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關鍵詞:工程造價咨詢企業;核心競爭力;競爭優勢
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼: A
近年來,我國工程造價咨詢企業雖然取得明顯發展,但與一些發達國家相比,不論是企業核心競爭力還是整體水平,均存在一定的差距。企業核心競爭力作為企業生存和發展的關鍵因素,如何培育和提升我國工程造價咨詢企業核心競爭力,值得業內重視。
一、工程造價咨詢行業現狀
根據2006年正式實施的《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部第149號令)[1]可以看出,工程造價咨詢正由最初的個體咨詢、集體咨詢、專業咨詢逐步向綜合咨詢多元化發展,其服務面業已逐漸覆蓋到從建設項目前期立項、決策、招投標、設計、施工、竣工到運營維護的整個項目全壽命周期。
根據工程項目的特點及上述對工程造價咨詢的定義可知其特點如下:
工程造價咨詢是以完成客戶委托的咨詢服務為目的的創造性智力活動。
工程造價咨詢具有一定的時效性,勢必要在客戶規定的時間內完成。
工程造價咨詢的不確定因素較多,主要是由于咨詢活動涉及政治、環境、技術等各個方面。
工程造價咨詢服務可能是工程項目建設全過程的咨詢服務,也可能是對某一階段、某一項工作的咨詢服務。
工程造價咨詢服務是一次性的,是由工程項目一次性的特點所決定的。
工程造價咨詢方法是定性分析與定量分析的結合,靜態分析和動態分析的結合,統計分析和預測分析的結合。
工程造價咨詢是以工程造價咨詢企業為主體而進行的相關智力服務。
工程造價咨詢企業作為是建筑市場的主體之一,是具有獨立法人地位的經營實體。具體而言,是指接受業主、承包商及有關各方的委托對建設項目全過程或某一階段(工作)提供工程造價管理和控制的專業咨詢服務機構。
近年來,我國的工程造價企業雖然取得了長足發展。但就競爭力而言,我國的工程造價企業還普遍偏弱,具體有如下幾點:
(1)員工業務水平不高,不利于工作效率的提高和競爭力的提升。
(2)企業針對自身提高競爭能力的理論研究不夠,缺少適合自身的發展的模型理論或運營模式。
(3)缺少核心競爭能力,致使其在市場競爭中缺少強勁的推動力。
二、企業核心競爭力概述
本文采用姜國祥對企業核心競爭力的定義:企業所獨具并長期形成的、融于企業內質中支撐企業競爭優勢的、使企業能在競爭中取得可持續生存與發展的核心能力[2]。
核心競爭力是企業獲得可持續發展并取得競爭優勢的基礎。一般而言,企業核心競爭力一般包括3個基本要素,即核心資源、企業文化和技術創新能力。
(1)核心資源。對企業來說,核心競爭力具體表現為企業的核心技術、人力資源、管理能力、企業品牌等。企業的競爭優勢歸根結底來源于其擁有核心資源的狀況。
(2)企業文化。在企業成長過程中形成的企業文化對核心競爭力有著十分重要的影響。企業文化最大的特征是認同性。企業是以目標為導向的組織,在這個組織中,企業和員工都有各自的目標,并且為實現這一目標而努力奮斗,這就使得企業的目標很容易實現。
(3)技術創新能力。在我國,工程造價咨詢企業很少建立自己的科研機構,從而導致工程造價咨詢企業難以積極主動地進行技術創新,這就要求工程造價企業需具有不斷創新和學習的能力。
三、培育和提升工程造價咨詢企業核心競爭力的措施
1、認識自身,確立主營領域
對于不同的工程造價咨詢企業,其自身的優勢和劣勢各不相同,工程造價咨詢企業應結合自身業務水平和外部的環境來確立主營領域。在這里,采用運籌學加權系數法確定工程造價咨詢企業的主營領域,具體如下[3]:
首先,工程造價咨詢企業要對企業本身所開展的業務進行分類。一般而言,主要類別可分為一般性業務、企業擅長業務、企業正致力于(有興趣)開發和提高水平的業務。其次,以這三種業務為立足點,主要范圍為企業內部全體工作人員。再次,在以上范圍內進行問卷調查,綜合所有人員選擇意見,確定出這三種業務的加權系數。最后,計算各項具體業務乘以其所屬業務種類的加權系數后,得出各項具體業務在總業務量中所占的比例。按照比例高低即可擬確訂出該企業的主營領域和特色經營業務。
2、建立學習型企業
工程造價咨詢企業要想在競爭中獲取競爭優勢,實現企業可續性發展,就要求企業要以建立學習型企業為目標,以便培育和提升企業核心競爭力。對于工程造價咨詢企業,可以通過以下三點建立學習型企業:
首先,工程造價咨詢企業應優化組織結構,學習型組織是以知識和信息為基礎的組織,其管理層次比傳統結構要少得多,它強調組織結構的“扁平化”,使組織更適合于學習和建立開創性思考方式。
其次,工程造價咨詢企業在優化了企業組織結構之后,為把企業員工凝聚在一起,實現共同的目標前景,應重視培育企業不斷學習、不打進取、不斷創新的企業氛圍。同時還需樹立與經濟形勢相適應的發展觀念、危機觀念、創新觀念和發展觀念。工程造價咨詢企業的第一要務是實現企業的可持續發展。
最后,工程造價咨詢企業不僅要不斷提升自我的學習能力,還應實行“走出去”戰略,抓住機會積極向其他優秀企業學習。此外,建立企業知識庫對構建學習型企業也相當重要。
3、培育優秀的企業文化
企業文化是工程造價咨詢企業核心競爭力的基本組成要素之一,在企業核心競爭力的形成和保持中,企業文化發揮著十分重要的作用。而我國引進企業文化的時間尚短,工程造價咨詢企業如何培育企業文化,可從以下幾方面著手:
首先,應建立工程造價咨詢企業核心價值觀。企業文化最核心的內容是價值觀的構建。在建設企業價值觀的時候,工程造價咨詢企業首先應該明確企業價值觀的內容體系,兼顧社會、政治、經濟等方面,準確把握自身的價值觀取向;其次采取一定的措施不斷地提高員工的素質和信念;最后引導員工個人的價值觀與企業的價值觀相一致,增強企業的凝聚力和向心力,從而提高企業的運營效率和核心競爭力。其次,加強企業倫理和道德建設。企業倫理貫穿于企業整個的生產和經營活動中。所以工程造價咨詢企業提升核心競爭力,勢必要加強企業倫理建設。另外,樹立良好的企業形象。
總而言之,企業文化的建設是形成工程造價咨詢企業核心競爭力的重要手段,是決定企業生存發展的關鍵因素。一個擁有良好企業文化的企業,也必然擁有強大的核心競爭力。
4、重視人力資源開發,加強人力資源戰略管理
工程造價咨詢企業是以人為核心的創造性智力服務企業,其所提供服務質量的高低,直接取決于相關造價咨詢人員的專業素質和技能。所以工程造價咨詢企業要想在激烈的競爭中脫穎而出,必須重視企業的人力資源開發,提高企業內部員工的素質和技能。其次,在人力資源方面,必須優化企業內部員工的年齡結構。最后,對于工程造價企業來說,應重視優化企業人才隊伍的知識結構。
四、結論
核心競爭力是維持工程造價咨詢企業長期競爭優勢的根源,在實踐中,很多被認為具有核心競爭力的企業不能持久,究其原因,是對咨詢企業核心競爭力理解的偏差,乃至輕視核心競爭力的培育和提升。由于核心競爭力本身具有的“自我實施”功能,在當前造價咨詢行業競爭日趨激烈的背景下,各公司應通過業務規劃、機制創新、人力資源激勵等措施,促使核心競爭力的有效提高。同時,根據公司面臨的不同經營環境,主要培育和提升核心競爭力路徑的多樣化,以維持企業長期競爭優勢。
參考文獻:
[1]建設部.工程造價咨詢企業管理辦法[J].水利水電工程造價,2006(3):1-5.
【關鍵詞】電力工程;工程造價;培訓管理;合同簽訂
1.電力項目建設的特點
電力建設項目,設計單位在施工過程中要進行設計交底,要根據施工中發現的設計問題及施工需要修改和變更設計,根據需要調整實際概算,參與單位工程驗收。工程竣工時設計單位要參加竣工驗收,簽署竣工驗收意見.項目運營后,設計單位要進行設計回訪,征求項目業主對設計的意見和建議,收集項目竣工決算資料,以便進行設計質量和工程造價分析,積累建設造價資料[3]。因此設計階段造價控制管理涉及全過程的造價管理。
電力項目建設過程存在許多不確定因素,如施工中出現了未勘察到的特殊地質情況,可能造成基礎類型和工程結構的重大變化,要修改設計方案,從而影響項目工期和造價,這就是工程中的地質風險.設計本身也存在風險,如設計合同明確設計單位要承擔因設計失誤和未按規定的造價限額進行設計,給業主造成的損失。這是業主將項目的技術風險和造價風險全部或部分轉移給設計單位的風險管理辦法。工程設計責任保險工作,是將設計風險轉移給保險公司的風險管理辦法。因此設計階段造價管理是全風險的造價管理。
2.電力工程造價管理中存在的問題
工程造價管理的關鍵是合理確定和有效控制造價,目前中國電力企業的工程造價管理存在如下問題。
2.1合同簽訂過程中的工程造價管理不夠。
對合同價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證及材料價格的簽發、確認等約定不夠明確。對于合同執行過程中可能出現的風險分析不足,不能事先提出解決的措施,合理規避風險。一要明確專門的合同管理機構。二要細心研究合同條款,進行合同分析。訂立工程合同前,要細心研究合同條款,要結合項目特點和當事人自身情況,進行合同風險分析,設想在履行中可能出現的問題,事先提出解決的措施。三要明確工期、質量標準和造價。由于在施工過程中不可避免地要出現設計變更、現場簽證和材料差價等現象,所以合同中必須對價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證、材料價格的簽發、確認作出明確規定,以規避風險,爭取最大利潤。
2.2對工程造價管理人才的培養重視不夠。
工程造價管理人員除具備工程造價方面的知識外,還應具備工程技術、工程經濟、工程管理及相關法律法規等各方面的知識。而目前國內的大部分工程造價管理人員對市場經濟條件下的價格理論和實務,以及國際工程造價理論與實務知之甚少,他們的主要工作就是依據圖紙計量、套定額和取費率。中國加入世界貿易組織后,不少外資電力施工企業進入國內市場,競爭更加激烈,盡快提高電力施工企業的工程造價管理水平迫在眉睫[2]。
3.認真簽訂施工合同
一要明確專門的合同管理機構。施工合同談判之前,承包人應明確專門的合同管理機構,負責審查發包人資質等級及信用情況,負責組織公司施工計劃、安全質量、財務、物資、審計等相關專業人員和本部門對口專業管理人員進行合同評審,根據發包人提出的要求,逐條進行研究,實施監督、管理與控制。同時項目經理應直接參與合同的談判,以更有利于日后合同的履行。二要細心研究合同條款,進行合同分析。訂立工程合同前,要細心研究合同條款,要結合項目特點和當事人自身情況,進行合同風險分析,設想在履行中可能出現的問題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確,發包人和承包人的義務、責任、權利要寫清楚,切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權益蒙受損失。三要明確工期、質量標準和造價。由于在施工過程中不可避免地要出現設計變更、現場簽證和材料差價等現象,所以合同中必須對價款調整的范圍、程序、計算依據和設計變更、現場簽證、材料價格的簽發、確認作出明確規定,以規避風險,爭取最大利潤。
4.工程造價人員素質與現實要求存在客觀差距
電力工程造價的特點要求工程造價人員不僅要有比較完整的工程造價知識結構,而且需要有一定的經濟和法律知識素養,需要有獨立處理各種復雜的工程經濟問題的能力,還需要有與工程各相關單位的綜合協調能力。作為一個優秀的工程造價人員,最好還要具備相關的工程項目施工經驗,這樣對于工程項目中的有關造價項目的理解不僅能夠依賴于自己的理論認識,而且還有實踐經驗作支撐,所制定的項目造價預算才能更接近實際。然而實際情況是,大部分工程造價人員雖然其工程造價的知識結構總體而言比較系統、完整,但是他們的法律素養、獨立處理問題的能力、協調能力,特別是項目施工經驗方面都顯得欠缺,對于項目實施過程的實際信息不能充分了解,導致他們編制的工程造價相對項目實際往往有偏頗,不能反映實際情況。
4.1針對培訓過程中存在的問題,需要采取的一些管理措施
針對培訓計劃以及實施過程中沒有明確的目標,以及培訓效果較差和在培訓過程中沒有選擇合適的交流方式等問題,在培訓員工的過程中,就需要采取有效的戰略管理。企業要嚴格的管理員工培訓,在重要日程中加入員工的培訓事宜,對任何進行合理的分工,讓工作人員明確自己的職責,對管理機制進行健全,將相關的責任制度嚴格的落實下去,劃分到個人,這樣就可以保證能夠順利的開展培訓工作。
此外,通過員工培訓計劃管理明確啟動培訓計劃,比如培訓的目標、時間、對象、地點等,將培訓計劃框架構建于企業經營戰略的框架之內,這樣可以形成一套完善的培訓計劃,涵蓋到企業的各個方面,比如決策層、管理層、操作層等等,從而促進企業的可持續發展。同時,還需要將管理貫徹于員工培訓的實施、監控以及收尾等環節之中,在實施培訓的過程之中,管理者需要堅持以人為本的理念,給予員工足夠的相信和尊重,只有這樣,才能夠將員工的積極性給充分的調動起來,讓員工發揮創造力。此外,還需要對員工的培訓建議積極聽取,及時的發現在培訓管理中存在的一些漏洞,采取一系列的措施來進行修補。培訓管理部門在監控培訓過程時,需要進行全程跟蹤,及時的督促和監督那些不能夠按時參加培訓的員工,對那些考試不及格的員工給予足夠的重視。
5.總結
隨著經濟全球化趨勢明顯,科技發展日新月異,新的技術、材料、工藝不斷涌現,工程總承包問題也不再局限于某一區域,而是全球性的,特別是其造價問題。每一個優秀的企業,都離不開所有員工的共同努力;那么在激烈的市場競爭中,電力企業就需要對員工培訓產生足夠的重視,不斷的提高員工的業務水平,實現電力施工企業的可持續發展。
參考文獻:
[1]尹貽林、龔維麗等.工程造價的確定與控制[M].北京:中國計劃出版社,2002.
摘 要:工程造價專業是以經濟學、管理學為理論基礎,從建筑工程管理專業上發展起來的新興學科。造價文件是基本建設過程中的重要經濟文件,工程項目從開工到竣工都要求進行造價管理,包括投資估算、施工預算、進度款撥付、工程竣工結算等。社會對工程造價專業人才的需求量很大,不管是建設單位、設計單位、監理單位、施工單位,造價咨詢單位、還是政府財政投資評審中心等都必須具備自己的核心造價人員。學生畢業后從事工程造價、招標、投資控制、投標報價決策、合同管理、工程預(結)決算、工程成本分析、工程咨詢、工程監理,以及工程造價管理相關軟件的開發應用和技術支持等工作。由此可見,社會對專業的實用性和實踐性非常強,對學生的能力要求也比較高。在專業人才培養方案設計中,我們不僅培養學生豐富的理論知識基礎,更需要學生有切實的工作實踐經驗。筆者構建以工程造價工作室為單位的強化實踐教學模式,希望成為工程造價專業教學改革的一種探討。
關鍵詞 :工程造價 工作室 實踐教學改革
一、工程造價專業實踐教學的現狀
工程造價專業培養德智體美全面發展,具備扎實的高等教育文化理論基礎,適應我國和地方區域經濟建設發展需要的具備土木工程技術和管理經濟學基本知識,掌握現代工程造價管理科學理論、方法和手段的應用型高級應用型人才。學生應獲得造價工程師、咨詢(投資)工程師的基本技能,具有工程建設項目投資決策和全過程各階段工程造價管理能力,有實踐能力和創新精神。由此可見,實踐教學是工程造價專業很重要的一個教學環節。高職院校的教師,很多是直接從高校畢業馬上進入學校從事理論教學,缺少參與具體項目的實戰、實踐經歷。在課堂中大多是泛泛而談地傳授一般理論知識和為數不多的幾個范例,學生與教師的接觸缺乏實質性的專業交流互動和具體實戰項目的經驗傳授。比如說,對某大型醫院的中央空調工程進行造價,由于學生在課堂上只學習了工程造價的理論知識,熟悉了用計算機軟件計量計價,但是對于實際安裝工程完全不知曉。不知如何對各個環節、各種設備進行造價,造價是否合理等問題都會隨時產生。如果能在工作室參與項目的過程中接觸過類似的安裝工程,進行過相關的造價工作,碰到此類問題的時候就會得心應手,游刃有余。這種解決問題的能力,需要在造價實戰項目中不斷積累實踐經驗方能培養提升。所以,造價工作室為教師和學生的專業發展提供一個很好的學習平臺。同時,以工作室為平臺,利用晚自習、周末、寒暑假等時間培訓學生,作為參加省級技能競賽的人才庫儲備。
二、構建工程造價工作室實踐型教學模式
工程造價專業 “工作室實踐教學模式”的構建,是對“學中做,做中學”教學模式的一種升華。其目的是在完成正常的教學任務的同時,教學為實踐服務實踐為教學提供驗證,并獲取一定的經費支持。在長期的教學中我們意識到只有強化實踐能力綜合訓練,才能培養出真正有實踐能力的、受用人單位歡迎的工程造價人才,所以要把課堂教學與工作室實踐結合起來,構建以實踐能力為中心,以市場需求為導向,打造出具備良好的工程造價實戰能力,造價經驗非常豐富的優秀畢業生。
1、如何建立及運營工作室
一個造價工作室的建立,首先,需要有工程造價實踐能力強的專業帶頭人作為工作室的負責人,還要有結構合理,專業性強的教學團隊,才能使用工作室模式對學生進行培訓和強化。其次,要取得學校的支持,工作室場地、辦公設備、軟件采購等都需要學校的支持。再次,要建立、更新和維護校企合作,企業可提供一定的經費、技術和實訓場地的支持。最后,要關注政策及補助。比如,獲得批準成立技能大師工作室,每年將有財政撥款,可以承擔一部分資金投入。
工作室的日常運轉是在保證教學計劃內容的前提下,通過教師或學生向社會承接工程造價項目,有條件地組織學生參與,把教學融入到具體的工程實踐項目中去。引導學生直接或間接地參與社會工程造價實踐活動,在實踐中驗證和消化所學理論知識,形成教學與實踐結合的良性關系。同時,日常教學中通過實際項目對設計經驗的不斷歸納和總結,可不斷充實教學內容,有效提高教學質量。
2、如何構建基于工作室的實踐教學模式
(1)教師的選擇
學生實踐能力的提高離不開專業教師的付出。造價專業類別多,土建、裝飾、安裝、市政、園林、水利水電等,同一專業使用的軟件也有多種。因此,要建立好基于工作室的實踐教學模式,需要一支能力突出,對專業有熱情,專業特長各異的教學團隊。
(2)學生的選擇
進入工作室的學生,首先要求其有強烈的興趣愿意接受系統的強化訓練,愿意參與工作室從事具體工程項目的實踐。其次,選擇通過課堂學習掌握了較好基本功的學生,比如工程圖紙的識讀、計量計價規范、工程造價軟件的使用等。再次,可以對進入工作室的學生每學期考試兩次,實行末位淘汰制。同時,可補充或增加新鮮力量。
(3)針對不同的崗位采用不同的專業教師進行培訓和指導
有了良好的教學團隊,還有能力各有所長的學生參與,這樣就能由不同專長的專任教師對相應專長的學生進行培訓和指導,通過這種方式,學生的能力得以快速的提高。
(4)針對不同的工程采用不同企業的工程造價人員進行培訓和指導
具體實戰項目的完成,除了要有專門的教師進行輔導以外,有時還需要有企業相應的造價工程師進行技術支持。當有些專業性特別強的項目進行攻關時,需要相應的企業工程造價人員進行指導和培訓。
結語
隨著經濟改革的迅速深入,國家的工程建設發展將會需要更多的工程造價人才。我們作為高職教育的教師,要有充分的責任感和義務感,要充分創建好具有實戰氛圍的實踐教學環境,與社會接軌,使實踐教學與社會需求同步,創造一個能培養學生具備真實實戰項目造價的實踐環境,培養真正滿足社會需求的工程造價人才,為國家的長期穩定發展做出應用的貢獻。
參考文獻:
[1]《新形勢下室內設計教育的發展道路》.杜華剛.《科教研究》.2007年.
[2]《設計的羽翼—關于藝術與科學理論的思考》.鄭曙旸.《藝術與科學國際學術研討會論文集》.湖北美術出版社.2004.
作者簡介:
關鍵詞:工程造價;人才隊伍;人力資源
在企業的核心競爭力諸要素中, 人才是第一位的,只有抓住這一關鍵, 創新人力資源管理機制, 企業的核心競爭力才能得到有效提升。在建筑工程行業中,現代工程造價隊伍的建設就是企業競爭的致勝法寶之一。
只有實施人才戰略,按照科學人才觀的要求和實際工作需要,大力推進工程造價專業人才培養,打造一支高素質的工程造價隊伍,才能贏得市場,謀取長遠發展。
現代工程造價隊伍面臨的形勢
目前,在我國雖然已經形成了一支具有一定規模和層次的工程造價隊伍,但由于人力資源管理不善,致使造價隊伍出現冗員過多、素質低下、業務落后、監管不力、效率低下等諸多弊端,嚴重影響了工作效果和工程收益。具體表現為以下幾方面:
1、工程造價人才的總量明顯不足。經過30年的開放發展,建筑行業得到了長足發展。據不完全統計,目前在我國已有概預算人員達 80萬人,隊伍建設初具規模。然而,相對于歐美發達國家數百年的發展歷史,我國建筑造價領域的專業化建設的積累時間較短,人才占人口和人力資源的比例遠遠低于歐美發達國家。而且相對于國內從業人員總量來講,也是一個大分母上的小分子。
2、工程造價人才結構性矛盾突出,表現為一般性人才過剩,高級人才短缺。目前,在建筑工程造價隊伍中,基礎性人才基本上能滿足需要。但在全現促進社會主義經濟發展的今天,造價業中必須要有一些“核心”式的金融家,以及一批持有國際執業資格的高級專業技術人才。而實際情況是,這方面人才相對短缺。
3、工程造價隊伍的整體素質堪憂。目前,工程造價隊伍的整體素質參次不齊,主要表現為:學歷層次偏低,大專以上學歷的人才所占比例較小;具有“高、精、尖”專業知識和業務技能的專業人才數量不足;梯次性結構不盡合理。其次,在人才隊伍分布上,存在著地區、部門、專業間不夠均衡的矛盾,適應新職能的專業人才嚴重不足。
4、工程造價人才觀念滯后。存在著以下問題:一是過于重視造價業務的開拓而忽視造價人才的培養,對人才的資金投入不夠,沒有充分發揮出人才資源開發在隊伍建設發展過程中的基礎性、戰略性和決定性作用;二是在人才衡量標準方面,過于看重學歷、職稱、資歷和身份等外在要素,對品德、知識、能力和業績等內在要素不夠重視,還沒有做到不拘一格選人才;三是相對于外資建筑企業,國內建筑機構中的人性化因素還比較少,以人為本的理念往往只停留在口號階段,具體的執行措施很少,沒能真正做到機構發展與個人發展的有機結合。
高素質工程造價隊伍建設的實現途徑
如何將我國的造價工程師隊伍建設引向更健康發展的軌道,培育、造就一支適應時展潮流的復合型造價工程師隊伍,這是一個不可回避的實際難題。
一、采用科學方法,加大人才隊伍教育培訓的力度
加強造價工程師人才隊伍的教育培訓力度,特別注意培育精英人才。可以通過兩方面入手:一是對現有的造價工程師進行多方面嚴格考核,到國內知名高校或國外進行強化培訓,為其注入“新鮮血液”,再分派至各國各地工作。二是在高校內招生培育。與高校合作,建立校企聯合同盟,在高校內有針對性地培育人才。這一批人走出校門,經過一定時間的工程實踐,可以輕車熟路地勝任造價工程師工作,成為本行業隊伍中的精英人才。
其次,我國造價工程師隊伍從年齡結構分來看,有老、中、青三層,每一層次的人員各有特長與短處。開展培訓時,要分門別類地對待老、中、青三個年齡梯次的人才,特別要做好“傳、幫、帶”工作,讓造價工程師自覺進行內部有向培養和知識結構的更新。
二、加強對造價工程師隊伍的后備人才培養
造價人才隊伍和其他團隊一樣,隊伍是動態的、不斷變化的,一些素質不高、不適應要求的人員會不斷被淘汰,而一些優秀人才也將隨著機制的完善而不斷脫穎而出。但優秀人才的涌現需要有一支龐大的后備隊伍作支撐。因此,加強對后備人才的選拔培養與儲備,是加強工程造價專業隊伍建設的重要內容。
人才儲備是指結合我國本土文化背景,將高層次工程造價人才的引進、培養和激勵措施作為著力點,培育一批職業道德好,業務水平高的能充分滿足社會需求的造價工程師,使他們形成我們造價工程師隊伍“金字塔”分布格局中的堅實基礎。
三、為人才隊伍建設創造良好的發展空間
建設高素質的造價師隊伍,加強培養和監管是必要手段,同時,建立一個科學、規范有效的良好運行環境,為人才建設與發展構建良好的空間也是一項行之有效的措施。
建筑企業應建立利益型激勵與精神型激勵相結合的激勵機制,規劃優秀員工的發展空間,留住優秀人才,讓人才充分施展抱負。一方面要推行全面績效管理,注重考核結果運用。推行以KPI為核心的全程績效管理制度,將績效考核結果廣泛應用于干部選拔、職級晉升、薪酬分配、培訓機會分派等方面。另一方面要建立多元的獎懲機制,不斷創新激勵形式。建立了一套比較完整的獎勵評選體系,持續加大獎勵力度。同時對失職行為決不姑息,建立明確的處分辦法。在處分中突出強調“無過錯責任”原則,明確事故問責機制。
參考文獻:
[1]梁世浩.執業造價工程師提升執業能力淺談[J]. 南方論刊. 2004(09).
[2]崔燕.工程造價從業人員全面提高綜合素質淺析[J]. 中國工程咨詢. 2004(07).
[3]馮凰.論工程造價從業人員綜合素質的培養[J]. 中國住宅設施. 2009(03).
【關鍵詞】工程造價;管理;合理性;有效性
一、在工程造價管理中存在的問題
(一)人員素質方面存在問題
目前取得造價工程師資格的專業人才不多,高級專業人才就更少。有的雖已經取得執業資格,但無工作實踐經驗和實際工作能力,綜合素質不高,即“在崗無證,有證無崗”的現象。
(二)信息化管理落后
目前,我國除國際承包工程和合資工程是參照國際慣例和規則計算工程造價外,絕大部分是按國內的工程定額計價、定價的。我國工程造價管理工作絕大多數仍然停留在“三性一靜”(定額的統一性、綜合性、指令性和工、料、機價格的靜態性),往往“四算”(估算、概算、預算、結算)分離,“三超”(概算超估算、預算超概算、結算超預算)現象嚴重。
(三)惡性競爭
一是施工單位為了能中標,拿到項目,會競相壓價,甚至不惜低于預定的成本價;二是建筑單位憑借自己的不對稱優勢,對施工單位施加壓力,變相壓價,施工單位幾乎沒有利潤可言。
二、怎樣使工程造價管理更加合理
工程造價是指在進行工程建設時所要花費的全部投資。工程項目造價的管理就是控制各個項目在各個階段所需要的花費應該在批準的應用投資限額內。工程造價的波動性和復雜性就決定了工程在建設的過程中需要做好全過程的控制和管理。
(一)重視工程前期的造價管理
工程前期造價的管理是工程造價管理的關鍵問題,工程項目的投資管理能否取得合理的定位和有效的控制,主要是取決于設計階段、招標階段的合理規劃和控制管理。因此,建設工程的造價管理的關鍵就是看工程前期的造價管理是否科學、真實。
(二)不斷加強工程造價信息工作
近幾年來,信息刊物的質量有效明顯提高,取得了較好的社會效益和經濟效益。而且工程造價的材料價格信息,都是經過深入基層調查研究,綜合測定,公布材料價格的準確性和及時性比過去提高了。我們的材料預結算的管理也從過去的指定性過渡到指導性,并逐步允許甲、乙雙方協商在合同中確定材料預結算價格,使材料價格的確定更加合理,也使材料信息最后走上一個新臺階。
(三)認真做好招投標管理
招投標工作也是造價管理的一項重要工作,首先是加強了標底管理,標底是招標單位對工程費用的預測值,在現有的許多評標方法中,根據投標價和標底價的接近程度所確定的報價分占的權重很大,對企業能否中標極為關鍵,成為招標投標工作的焦點。因此標底編制的準確與否,標底的保密程度,直接影響招標工作的成敗。為了提高投標工作的質量,應采取了一系列方法,如對編制好的標底進行審查,保證標底的準確性,或采用先送標書后編標底來防止標底泄露,與此同時還采取一些措施弱化標底在評標中的作用,如采用在有效標范圍內的投標價的平均值或由專家小組確定浮動比例乘以標底作為評標標底等,盡可能提高招投標的公平性、科學性。我們慢慢過渡到由招標單位根據國家統一的工程量計算規則提供工程量清單,在此基礎上,投標單位參照消耗量定額,結合企業定額和自身實際情況及市場行情制定投標策略,自主報價。評標采用合理低標價者中標,以達到真正的市場競爭。這種投標方法既化解標底衡量投標評標法的種種矛盾,又規范了報價行為,降低了工程造價,符合工程造價“量價分離”的改革原則,為招投標管理起了推動作用。
對于招標中存在的競相壓價等不合理的行為,建筑單位應該認識到建筑質量的重要性,不能因為節省一點成本而犧牲質量,造成質量隱患。所以在招標過程中,不能只是一味的壓低價格,更要重視質量,招標的過程必須嚴格按照程序和流程進行,做到公平、公正、公開。另外對于施工單位來說,不能因為能夠中標而一味的降價,甚至低于成本,擾亂獨立整個行業的秩序,在控制成本的同時,更要重視質量。只有在控制質量的同時,對工程造價進行的管理才是有效的,對于存在嚴重質量問題的工程即使造價再低,也沒什么意義。
(四)對工程造價咨詢中介服務機構的規范和人員培訓
為了保證工程造價質量及預結算人員的業務水平,加強了對專業人員的培訓工作,分期舉辦了培訓學習班,凡是從事建設工程預結算人員都必須進行業務培訓,考試合格者發給資格證方可上崗。同時堅持預算人員資格證年審制度,推廣普及電腦在工程造價管理中的應用。進一步提高預算員的業務素質。
三、工程造價管理有效性的體現
(一)在工程項目決策中所要考慮的主要問題是這個項目是否值得企業去投資、是否擁有足夠的財力物力進行投資,造價管理能使企業在施工前了解工程的這些問題,如果,工程建設的價格超過了投資者的承受范圍,那就會使投資者放棄這個工程投資;
(二)工程造價是制定計劃和控制投資的重要依據,投資的計劃應該是按照工程建設的工期、進度和造價等因素逐漸增加制定的,正確的工程投資計劃有利于合理有效地利用資金,工程造價通過了多次的評估,最終在竣工時確定,每次預算估計的過程也是工程造價管理的過程;
隨著我國經濟的發展,投資體制也逐漸改革,對工程項目投資者的籌資能力有了更高的要求,進而保證工程在建設的過程中能夠有充足的資金。
四、結論:
工程造價管理的核心在于工程建設造價全過程的控制,它貫穿于評估和決策的整個過程,所以將工程項目的全部造價控制在預定的投資范圍內是提高項目經濟效益的關鍵。
工程造價的管理不僅是一個經濟問題,它還是經濟、技術、科學管理為一體的綜合學科問題。工程造價管理水平的高低直接影響到建設工程效益的好壞,體現著工程的工作質量和管理的水平。對工程造價管理進行合理化和有效性的研究有利于更好地完成造價管理,最終達到降低建筑工程造價的成本,增加經濟效益的目標。
參考文獻:
【關鍵詞】工程造價;存在問題;改革措施
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
1目前我國工程造價中存在的問題
1)輕視項目前期階段的造價管理工作。項目工程決策之后,對于工程造價管理來說,關鍵在于工程的前期階段。前期的預算雖然不高,一般只占用小于建設工程總費用的百分之一,但是,僅僅這不到百分之一的費用就起到決定后期幾乎全部費用的作用。從古至今,怎樣管理好施工階段的工程造價一直被重視,造價員工的注意力需要放在做好工程預算工作,如何決策工程合同價格及后期變更價格等。而在設計階段的造價管理,卻被輕視甚至被疏忽了,由于設計人員沒有得到造價指標的約束,導致設計思維守舊的結果,很多建筑項目出現的延期 嚴重超“三算”投資效益差、拖欠工程款嚴重等現象,在某種程度上都和前期的設計工作有很大關系。
2)設計人員重技術,經濟觀念差。在當前的市場經濟體制下,設計單位為了追求經濟效益,強調多出圖,多增加產值,經濟觀念卻差,設計的經濟效果沒有得到重視。設計人員為了使施工人員和投資商都達到滿意,同時使設計方案中選,在設計時,會非常注重工程方案的外在模式,從而在某種程度上就忽視了工程造價,一味的盲目追求高標準、高檔次。設計方案人員在經濟方面普遍淡薄,一般重視外觀的造型和檔次,就算二個都達到滿意圓滿完成設計的任務,甚至以傳統的技術手段安全為理由,從而拒絕接納經濟可行的技術方案。設計人員認為工程造價與自己無關,認為工程造價是工程經濟人員的職責。負責工程經濟的工作人員,而僅僅管理設計本身的估算價格而不參與設計,也不會用工程造價來控制設計。形成設計人員只管搞設計,經濟人員只管算帳的局面,設計技術與造價管理嚴重脫節,使得工程造價得不到有效的控制。
3)工程造價管理不夠專業,造價管理亟待規范。造價管理目前比較混亂,理由一,由于合同條款中的籠統,言語不嚴謹,合同在真正實施過程中,由于雙方建議不統一,就會導致爭辯不斷,很大程度上影響著工程的順利施工;另一方面,由于現今建設行業發展不健全,市場還沒有達到整體規范模式,行政干預時會發生。當下我國在造價方面的專業知識水平滯后,仍然處在較低的水平,工程的解算還要按照定額進行。咨詢服務專業的檔次很低。造成這樣的落后的主要因素是:當下從業工程造價人員的職業素質較低,而且沒有得到相關的培訓,大部分的造價人員知識范圍僅限于讀懂圖紙,進行編制工程概預算。如此的狀況根本無法滿足現在工程造價管理要求,當下主要的一點就是要培養出能計算工程造價而且會有效地控制造價的從業工程造價人員,造價管理亟待規范。
2對我國工程造價所存在問題的對策
1)具備整個過程造價管理的意識,強調設計階段的預算這一環節
第一,有必要摒棄固有的定額工作或工程造價審核的觀念,對于工程造價的評定需要站在全局的高度,而且工程造價管理要具備系統性。按照社會主義市場經濟規定的條件下,利用最合理有效的方法全方位的改革;
其次,工程造價管理設計到整個過程之中,而不是僅僅存在于一個環節。但是在各個階段所要采取的工作重點是不一樣的,總體上來說工作的重點在前期:在決策階段要科學論證某些特定的技術經濟方案,不斷的提高投資估算的精確度為進一步做好前期可行性研究工作做好準備;在設計階段,為了按照規定的限額控制好工程造價,要使用技術經濟相關的措施優化方案的設計;
最后,建設全過程的工程造價要采用責任制,形成相關單位均對工程造價負責的新機制。各個單位要擔負起相應的責任。
2)改進工程造價的確定方法,建立動態的工程定額系統
在工程定額的修編過程中,要淘汰以往靜態的工程定額系統,建立動態工程定額系統,實現量、價分離。由于工程量的定額水平是經過長期的實踐總結和理論研究而來,一定時期內具有穩定性。而由于人工和材料以及機械臺班的價格不穩定,提議由國家或者地方建筑管理部門,依據市場變化,定期更換單價庫數據,以使定額水平隨時保持與市場行情達到一致。在取費方面,可將取費及費率標準放開,綜合考慮承包商根據自身的經營情況和市場情況決定取費標準。
3工程造價管理改革的思路
1)加快工程造價法制建設進程
社會主義市場經濟是法制經濟,建設工程造價管理要依法管理,尤其在市場經濟繁榮發展時期,更應加強法制建設,健全法制,完善法規。建設工程造價管理貫穿于建設工程前期決策、設計、招投標、合同簽訂、施工、竣工驗收、工程結算、工程審計的全過程,是建設工程項目管理的基礎和核心,但國家目前在建設工程造價管理方面還沒有一部系統完整的法律規范約束,造成建設工程造價計價依據、計價辦法缺乏科學的約束激勵機制,加之各地工程造價管理職能的限制以及造價管理法律法規滯后等原因,工程造價計價的監督管理與工程安全質量監管工作有法可依的局面不盡相同,對業主和施工單位的不規范計價行為的監督執法缺乏有效手段和綜合執法力度
2)樹立工程造價全過程管理意識,加強工程造價管理
目前,與工程建設其他階段相比較而言,設計階段工程造價管理沒有得到人們的足夠重視,認為工程造價的提高是由于施工管理不善、施工費率增加以及建筑材料漲價引起的。雖然這是造成工程造價失控的一個重要原因之一,但相比較而言,由于設計原因而導致的工程造價的提高,卻遠遠大于前者。據有關資料表明,由于工程設計原因所造成工程造價的提高,占造價提高總數的百分之五十以上。因此,加強設計階段工程造價管理,將對降低工程造價起著決定性的作用。
控制建筑工程設計階段的工程造價,首先可以通過在工程設計發包中推行設計招標制度,擇優選擇設計單位。在工程設計過程中,工程造價咨詢機構應與設計單位密切配合,政府行政主管部門應把工程設計與工程造價控制納入法制化軌道,建立健全相應法律法規,使設計單位和設計者對工程造價負有明確的責任,堅決杜絕不顧工程造價、隨意加大安全系數的低質量設計。其次,要大力推行價值工程理論在建筑工程設計中的應用。設計人員應對建筑工程的功能進行分析和分解,在剔除多余功能的基礎上,將建筑工程的材料選擇、設備選型與建筑工程的功能和使用壽命等因素進行綜合考慮,尋求最佳的功能造價比,從而獲得“有限最佳”設計。再次,要逐步推行限額設計制度,建立完整的限額設計管理辦法,在認真編制工程投資估算和設計概算的基礎上,將施工圖預算的價格嚴格限制在設計概算之內。同時,還應改革現行的設計費用計取辦法。
3)以規范管理建設市場為目標,全面加強機構隊伍建設
工程造價管理機構和人員要根據上級部門的政策規定和具體要求做好各項工作,加強人員管理,完善激勵機制,認真履行工程造價管理職能,加強公共服務意識,滿足工程建設管理和規范建設市場的需要。
工程造價咨詢企業要不斷適應市場需要,努力提高專業服務質量和企業管理水平,在競爭中拓展業務經營范圍,更好地促進企業的進步和發展。
此外,還應加強對造價人員的管理和培訓,要以造價人員從業資格管理為基礎,建立業務培訓、業績考核、資質管理制度,通過年度繼續教育和知識更新以及業務技能操作培訓,全面提高專業隊伍的綜合素質,為工程造價管理和造價咨詢工作的開展奠定良好基礎。
4)繼續推進工程造價管理信息化,繼續完善工程造價信息系統化。工程造價管理是一門綜合性的學科,包括經濟、設計施工、工程材料、價值工程、數學統籌、財務金融統計及法律等內容。各種工程造價信息的內在聯系千絲萬縷,傳統的信息收集、整理和模式顯然已經無法滿足信息時代的要求,所以必須加快建立工程造價管理信息系統,包括工程造價計價依據管理系統、工程造價確定系統、工程造價控制系統和工程造價電子檔案系統。積極推廣使用計算機建立資料與信息數據庫,有條件的地區應加快建立本地區工程造價信息資源共享平臺,實現工程造價信息的動態管理,提高工程造價信息資源的利用率和信息化管理水平,以信息化帶動工程造價管理的跨越式發展。
結束語
工程造價管理是一項涉及面較廣、難度較大的復雜工作,隨著社會主義市場經濟的不斷完善,工程造價管理工作任務艱巨而光榮,我們要繼續解放思想,實事求是,以科學發展觀為指導,加倍努力,不斷探索和實踐工程造價管理和改革的新思路和新內容,逐步建立起既符合國際慣例,又能真正體現中國特色社會主義市場經濟體制特點的工程造價管理機制。
參考文獻
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關鍵詞:建筑工程 造價管理 監督體系
中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)07(a)-0114-02
從我國建筑工程領域現狀來看,成熟的市場并未形成,以建筑工程投資為代表的市場硬件得到了強化,但是建筑工程造價管理沒能得到重視。面對世界經濟新格局,加強對建筑工程造價管理的分析與研究,對建筑行業的發展具有重要意義。
1 我國建筑工程造價管理現狀及發展趨勢
伴隨著我國經濟改革步伐,我國建筑工程管理工作也在不斷改革,以滿足社會主義市場經濟發展需求,促使建筑工程管理體系規范化、科學化。從我國建筑工程造價管理現狀來看,其管理機制傳統,因此難以滿足社會主義市場經濟的發展要求。就此而言,打造適合中國市場經濟發展特色的建筑工程造價管理機制極其必要。同時,我國建筑工程造價管理工作還存在較多問題,工程造價人員職業素養普遍較低,建筑工程造價管理發展舉步維艱。
結合世界經濟及我國經濟發展來看,我國建筑工程造價管理的發展將會趨向于國際化和信息化。建筑工程造價管理國際化趨勢與我國在世界經濟體系中日益提高的地位具有重要關系。自加入世貿組織后,我國經濟在全球經濟中占據了重要地位,跨國企業增多,為保證工程建設項目順利進行,無論是合資企業,還是國內企業都需要在工程造價管理上實現國際化。隨著互聯網技術的發展,如今其已經滲入到各行各業。為滿足新時期工程管理工作中客戶關系管理、供應鏈管理等工作的需要,建筑工程造價管理信息化也就成了必然。建筑工程造價管理信息化主要體現在網絡投標、網絡化造價管理等方面,可以說建筑工程造價管理工作與互聯網技術之間的關系日益緊密,工程造價管理信息化已經成了人們的追求,成為了建筑工程造價管理發展的新方向。
2 我國建筑工程造價管理現存問題的分析
2.1 造價管理機制不健全
建筑工程造價管理工作的開展需要得到機制方面的保證,但從我國建筑工程造價管理工作現狀來看,工程造價管理機制不健全。造成我國建筑工程造價管理機制不健全的原因主要有下述幾點:一是相關單位對工程造價管理機制的重視程度不高。一些單位以及個人對于工程造價管理機制的重要性認識不足,沒有認識到造價管理機制在維護造價管理工作科學性和規范性上的重要作用,因此在機制建設方面關注較少,導致現存機制不健全;二是造價管理機制建設缺乏發展性。工程造價管理機制并非是一次性建設的,在發展過程中,隨著市場環境和政策環境的變化,建筑工程造價管理機制還需要做出相應的調整,以滿足市場發展需求,這便要求造價管理機制建設工作需要具有發展性。從目前我國建筑工程造價管理機制來看,過于寄希望于一次性完成,在后期缺乏機制的完善和補充。
2.2 相關監督體系不規范
除了工程造價管理機制本身不健全外,配套監督體系的不規范也是影響我國建筑工程造價管理工作開展的重要因素。建筑工程造價管理建筑體系的不規范主要體現在監督體系的不健全和監督體系構建不科學兩方面。其中監督體系的不健全主要是因為我國建筑工程造價管理監督體系的構建沒有結合造價管理機制和造價管理工作的實際情況,從而造成了部分造價管理工作開展過程中缺乏監督,導致造價管理工作出現混亂;而監督體系構建的不科學主要體現在以構建監督體系在造價管理工作中難以發揮出監督功用。其原因主要是在監督體系構建過程中對于實際情況的考慮缺乏或者不足,在監督體系實際應用過程中未能結合實際情況進行體系的完善。
2.3 造價管理人才稀缺
從建筑工程造價管理工作現狀來看,機制和監督體系問題是一個需要通過長期努力來解決的問題,而高素質人才的稀缺才是燃眉之急。當前建筑工程造價管理工作中高素質的專業人才儲備不足,從業人員中持有高級造價工程師職稱的人才所占比例較小,其中還存在一部分有證卻缺乏工作經驗的人員。因此就整體而言,我國在專業知識具備、職業素養高的造價管理人才方面具有較大的空缺。從我國現有造價管理人才在實際工作中的表現來看,較多造價管理人才沒能在工作中做到提升自我,沒能實現專業的提高,面對新時期市場對于建筑工程造價管理工作的新要求,管理人員不能夠在管理技術上做出合理的改變,使造價管理工作失去了應用效果。從我國建筑工程造價管理工作來看,還不乏一些違規、違法現象的存在,部分造價管理人員為滿足一己私欲,不惜背棄職業道德與不法分子勾結,出現了虛假報價的劣跡,對整個建筑工程造價管理行業造成了惡劣的影響。
3 新時期建筑工程造價管理策略研究
3.1 加強建筑工程造價管理機制完善
面對建筑工程造價管理工作在管理機制上的不足,相關單位應該加緊建筑工程造價管理機制的建設,對于機制不足之處進行及時的完善,以確保管理機制能夠為實際工作的開展提供支持。建筑工程造價管理機制的完善可以從下述幾個方面入手:一是加緊實施建筑工程造價管理改革,使建筑工程造價管理機制在市場中更加具有適應性。同時還要加強法律法規在建筑管理工作中的體現,以確保造價管理工作更加規范;二是相關單位和領導對建筑工程造價管理機制的完善要給予高度的關注。基于造價管理機制建設的重要意義,建筑工程造價管理單位及相關領導應對造價管理工作給予高度的關注,大力支持機制建設工作;三是以發展性眼光開展建筑工程造價管理機制完善工作,保證機制完善的持續性,使其管理機制能夠在實際應用中不斷得到完善。
3.2 規范建筑工程造價管理監督體系
建筑工程造價管理監督體系的規范迫在眉睫,其工作內容主要集中在下述幾個方面:一是監督人員和組織的規范化。建筑工程造價管理監督工作的開展需要由專人負責同時還需要對監督部門進行完善,完善內容主要集中在監督職能規范、監督內容明確等方面,以確保監督人員具有相應的權限;二是加強監督部門與運作部門之間的制衡。單方面的權限往往會導致職權濫用的問題,為了確保職權得到更好的應用,加強監督部門和運作部門間的權利制衡很有必要;三是實現監督體系與管理體系的配套,以確保監督內容能夠覆蓋造價管理工作的各方面,保證造價管理工作在監督下進行。
3.3 重視建筑工程造價管理人才培養
面對建筑工程造價管理人才的稀缺,社會教育機構和建筑工程行業應對其給予高度的重視,同時加強建筑工程造價管理人才的培養。具體人才培養措施包括下屬幾類:一是加強對有相關工作經驗人員的專業知識教育。對于以往從事過程建筑工程造價管理工作的人員,建筑工程造價管理單位可以對其進行專業培訓,開展專業知識講座,鼓勵其考取相關職稱;二是教育機構加強造價師培養。高校與造價師培訓機構開展合作,對高校相關專業學生進行重點培養,加強專業知識教育,向工程造價管理單位輸送合格人才;三是對在職造價師進行再培訓,根據工作情況對一些職業素養不高的造價師進行再培訓,使其專業素養得到二次提升。
建筑工程造價管理工作的改革是當前管理人員必須面對的工作,改革中,主持改革的相關人員需要做好相關研究工作,緊密結合我國國情和建筑工程造價管理工作現狀,走出一條符合我國建筑工程造價管理工作的發展之路。
參考文獻
[1] 渝娟俞,葵花.對建筑工程造價管理的有效分析[J].中國城市經濟,2011(1):150.
[2] 汪敏,朱雙慶.應加強對工程造價的管理[J].財會通訊,2003
1我國建筑工程造價管理現狀及發展趨勢
伴隨著我國經濟改革步伐,我國建筑工程管理工作也在不斷改革,以滿足社會主義市場經濟發展需求,促使建筑工程管理體系規范化、科學化。從我國建筑工程造價管理現狀來看,其管理機制傳統,因此難以滿足社會主義市場經濟的發展要求。就此而言,打造適合中國市場經濟發展特色的建筑工程造價管理機制極其必要。同時,我國建筑工程造價管理工作還存在較多問題,工程造價人員職業素養普遍較低,建筑工程造價管理發展舉步維艱。結合世界經濟及我國經濟發展來看,我國建筑工程造價管理的發展將會趨向于國際化和信息化。建筑工程造價管理國際化趨勢與我國在世界經濟體系中日益提高的地位具有重要關系。自加入世貿組織后,我國經濟在全球經濟中占據了重要地位,跨國企業增多,為保證工程建設項目順利進行,無論是合資企業,還是國內企業都需要在工程造價管理上實現國際化。隨著互聯網技術的發展,如今其已經滲入到各行各業。為滿足新時期工程管理工作中客戶關系管理、供應鏈管理等工作的需要,建筑工程造價管理信息化也就成了必然。建筑工程造價管理信息化主要體現在網絡投標、網絡化造價管理等方面,可以說建筑工程造價管理工作與互聯網技術之間的關系日益緊密,工程造價管理信息化已經成了人們的追求,成為了建筑工程造價管理發展的新方向。
2我國建筑工程造價管理現存問題的分析
2.1造價管理機制不健全
建筑工程造價管理工作的開展需要得到機制方面的保證,但從我國建筑工程造價管理工作現狀來看,工程造價管理機制不健全。造成我國建筑工程造價管理機制不健全的原因主要有下述幾點:一是相關單位對工程造價管理機制的重視程度不高。一些單位以及個人對于工程造價管理機制的重要性認識不足,沒有認識到造價管理機制在維護造價管理工作科學性和規范性上的重要作用,因此在機制建設方面關注較少,導致現存機制不健全;二是造價管理機制建設缺乏發展性。工程造價管理機制并非是一次性建設的,在發展過程中,隨著市場環境和政策環境的變化,建筑工程造價管理機制還需要做出相應的調整,以滿足市場發展需求,這便要求造價管理機制建設工作需要具有發展性。從目前我國建筑工程造價管理機制來看,過于寄希望于一次性完成,在后期缺乏機制的完善和補充。
2.2相關監督體系不規范
除了工程造價管理機制本身不健全外,配套監督體系的不規范也是影響我國建筑工程造價管理工作開展的重要因素。建筑工程造價管理建筑體系的不規范主要體現在監督體系的不健全和監督體系構建不科學兩方面。其中監督體系的不健全主要是因為我國建筑工程造價管理監督體系的構建沒有結合造價管理機制和造價管理工作的實際情況,從而造成了部分造價管理工作開展過程中缺乏監督,導致造價管理工作出現混亂;而監督體系構建的不科學主要體現在以構建監督體系在造價管理工作中難以發揮出監督功用。其原因主要是在監督體系構建過程中對于實際情況的考慮缺乏或者不足,在監督體系實際應用過程中未能結合實際情況進行體系的完善。
2.3造價管理人才稀缺
從建筑工程造價管理工作現狀來看,機制和監督體系問題是一個需要通過長期努力來解決的問題,而高素質人才的稀缺才是燃眉之急。當前建筑工程造價管理工作中高素質的專業人才儲備不足,從業人員中持有高級造價工程師職稱的人才所占比例較小,其中還存在一部分有證卻缺乏工作經驗的人員。因此就整體而言,我國在專業知識具備、職業素養高的造價管理人才方面具有較大的空缺。從我國現有造價管理人才在實際工作中的表現來看,較多造價管理人才沒能在工作中做到提升自我,沒能實現專業的提高,面對新時期市場對于建筑工程造價管理工作的新要求,管理人員不能夠在管理技術上做出合理的改變,使造價管理工作失去了應用效果。從我國建筑工程造價管理工作來看,還不乏一些違規、違法現象的存在,部分造價管理人員為滿足一己私欲,不惜背棄職業道德與不法分子勾結,出現了虛假報價的劣跡,對整個建筑工程造價管理行業造成了惡劣的影響。
3新時期建筑工程造價管理策略研究
3.1加強建筑工程造價管理機制完善
面對建筑工程造價管理工作在管理機制上的不足,相關單位應該加緊建筑工程造價管理機制的建設,對于機制不足之處進行及時的完善,以確保管理機制能夠為實際工作的開展提供支持。建筑工程造價管理機制的完善可以從下述幾個方面入手:一是加緊實施建筑工程造價管理改革,使建筑工程造價管理機制在市場中更加具有適應性。同時還要加強法律法規在建筑管理工作中的體現,以確保造價管理工作更加規范;二是相關單位和領導對建筑工程造價管理機制的完善要給予高度的關注。基于造價管理機制建設的重要意義,建筑工程造價管理單位及相關領導應對造價管理工作給予高度的關注,大力支持機制建設工作;三是以發展性眼光開展建筑工程造價管理機制完善工作,保證機制完善的持續性,使其管理機制能夠在實際應用中不斷得到完善。
3.2規范建筑工程造價管理監督體系
建筑工程造價管理監督體系的規范迫在眉睫,其工作內容主要集中在下述幾個方面:一是監督人員和組織的規范化。建筑工程造價管理監督工作的開展需要由專人負責同時還需要對監督部門進行完善,完善內容主要集中在監督職能規范、監督內容明確等方面,以確保監督人員具有相應的權限;二是加強監督部門與運作部門之間的制衡。單方面的權限往往會導致職權濫用的問題,為了確保職權得到更好的應用,加強監督部門和運作部門間的權利制衡很有必要;三是實現監督體系與管理體系的配套,以確保監督內容能夠覆蓋造價管理工作的各方面,保證造價管理工作在監督下進行。
3.3重視建筑工程造價管理人才培養
面對建筑工程造價管理人才的稀缺,社會教育機構和建筑工程行業應對其給予高度的重視,同時加強建筑工程造價管理人才的培養。具體人才培養措施包括下屬幾類:一是加強對有相關工作經驗人員的專業知識教育。對于以往從事過程建筑工程造價管理工作的人員,建筑工程造價管理單位可以對其進行專業培訓,開展專業知識講座,鼓勵其考取相關職稱;二是教育機構加強造價師培養。高校與造價師培訓機構開展合作,對高校相關專業學生進行重點培養,加強專業知識教育,向工程造價管理單位輸送合格人才;三是對在職造價師進行再培訓,根據工作情況對一些職業素養不高的造價師進行再培訓,使其專業素養得到二次提升。建筑工程造價管理工作的改革是當前管理人員必須面對的工作,改革中,主持改革的相關人員需要做好相關研究工作,緊密結合我國國情和建筑工程造價管理工作現狀,走出一條符合我國建筑工程造價管理工作的發展之路。
作者:左衛東 單位:云南煙草興云投資股份有限公司
參考文獻:
[1]渝娟俞,葵花.對建筑工程造價管理的有效分析[J].中國城市經濟,2011(1):150.
【關鍵詞】電力行業;工程造價;問題;解決措施
國家經濟社會的發展,電力工程項目也逐漸增多,而貫穿于電力工程建設整個環節中的工程造價也發揮著重要的作用。在現如今原材料價格不斷上漲、融資困難的情境下,需要降低工程造價來促使資金合理使用,減少資源的浪費。
1電力工程造價概述
電力工程造價是指實施某項電力工程建設所耗費的全部費用,包括投資估算、施工圖預算、設計概算、工程結算、修正概算、竣工結算等環節,主要任務是根據工程設計圖紙、各項目的定額,計算出工程所需的全部費用。在實際的電力工程造價過程中,由于原材料價格上漲、設計變更、環境變化、人員素質等各方面的因素,致使工程造價的費用增加,給施工方帶來較高的經濟成本。因此,為了降低工程造價費用,降低施工方的經濟壓力,需要做好電力工程造價的管理與控制工作,以高效的策略來促進電網企業的可持續發展。
2電力工程造價管理和控制過程中存在的問題
2.1造價控制人員的綜合素質水平較低
隨著電力工程的快速發展,企業需要更多的工程造價人員。但是有些企業忽略了電力工程的系統性和全局性,電力工程造價人員的引入制度存在較大的紕漏,導致企業造價人員的綜合素質參差不齊。對于造價人員來說,不僅需要其掌握深厚的專業基礎知識,而且需要對相關的經濟、法律等方面的知識有深入的理解[1]。而現如今我國的造價人員中,雖然對理論知識的掌握較為扎實,但是其實踐經驗、現場控制能力以及實操能力較為缺乏,難以對工程造價作出有效的管理和控制。
2.2項目審批環節存在問題較多
由于電力工程項目涉及方較多,包括設計方、施工方、建設方,這些單位都與造價有著直接的聯系。在眾多單位中,沒有一個權威部門進行管理,就會導致資金審批和資金使用存在分離的狀態。在一些工程造價關聯程度較小的部門,就會有松懈的態度,無形中增加了工程造價,對企業的整體成本控制造成一定程度的不利影響。
2.3施工階段設計變更的隨意性較大
施工設計是整個施工項目的核心和基礎,因此,在電力項目施工之前,需要設計出具有完整性、準確度高、可執行性好的施工圖。但是在實際的施工建設中,由于工程項目比較緊急、設計人員的綜合素質較低等多方面的問題,極易導致項目施工圖設計粗糙,精確性低,在施工階段需要不斷對施工設計進行變更,以此來促進項目順利完工。但是也由于項目設計變更隨意性較大,導致項目造價猛增,給建設方造成巨大的經濟壓力,不利于電力行業的發展。
2.4結算上報錯價的現象仍然存在
在最后的結算環節,有些單位會通過一些單位造價較高、計算復雜的項來間接加大工程量。還有一些單位會將定額中已經綜合考慮并將其包含在綜合單價中的內容單獨列項。例如一些金屬結構設備,定額已經是成品,包括了工程安裝的費用,但是在結算的過程中往往會將這兩部分分離,提高工程造價。
3針對電力工程造價管控過程中存在的問題提出解決對策
3.1開展定期培訓,提高造價人員的綜合素質
工程造價工作需要造價人員具備扎實的專業理論知識、了解相關的經濟、法律知識,同時還需要有執行力和控制力,對于實踐經驗的積累也具有較高的要求。因此,為了提高電力造價人員的綜合素質和專業素養,企業需要定期對工程造價人員開展培訓,傳授工程造價管理與控制的注意事項[2],將實際遇到的問題進行講解,減少工程造價過程中的差錯。例如,中國華能集團公司會定期對工程造價人員展開培訓,集團公司基建部分別于2016年10月30日、11月22日舉辦了兩期電力工程造價管理培訓,每期四天。培訓內容涉及集團內部的造價管理相關制度、全過程造價動態管理、工程設計階段造價控制、國家及行業工程造價管理法規政策解讀、工程招標評標工作要點、工程結算案例分析、工程審計常見問題等各個方面。
3.2開展招標設計和限額設計,廣泛開展設計方案優化
設計施工圖是完成工程建設的關鍵,因此需要對設計環節嚴格把關。規模較大的工程可以推行設計招標,將設計全面推向市場,提高設計人員的責任心和設計的精確度、完整性,提高設計質量和可行性。招標方應該通過比較各種方案,挑選出最優方案。另外,為了提高設計的質量,降低工程造價,可以推行限額設計。在設計之前,給出整個工程預算的資金范圍,在設計中既要充分考慮實際,尊重科學,又要將資金限定在可控范圍之內,兼顧限額設計和優化設計。只有這樣,才能減少變更設計過程中工程造價成本的增加。例如,水布埡水電站工程,在復核概算相比設計概算投資增加了173021萬元,增幅16.3%,單位造價增加75元/kW。造成投資成本增幅較大的原因主要有設計變更、政策變化的調整、價格水平的上漲以及新增工程項目。這四點原因中除了設計變更這一項,其他三項均為不可控因素。因此,為了降低電力工程的造價,需要對設計環節嚴格把關,減少因設計變更造成的投資成本的增加。
3.3展開市場調查,制定科學合理的建設規模和成本
工程造價項目需要造價人員了解經濟形勢,對各種產品的市場價格、質量水平等指標有清晰明確的認識。因此,這就需要造價人員的對可能使用到的各種原材料展開市場調查,選取優質價廉的原材料,制定科學合理的建設成本。同時對電力市場的建設展開調研,制定適合本項目的建設規模[3],從而為有效降低工程造價提供基礎。
3.4加強設計變更的審查,減少設計變更成本
審計人員在進行工程設計工作時,要重點對變更項目開展審查。對于通過設計變更擴大建設規模,提高建設標準的,要仔細查看是否經過原審批部門的批準。審計人員在對工程進行審計時,應對變更項目進行重點審查。監理方對設計圖紙中出現的問題進行變更,需要征求建設單位和設計單位的批準。若監理方未征得同意而擅自更改設計圖紙,審計人員不予認可。
3.5竣工結算階段的管控分析,確保工作的準確性
竣工結算是工程造價的最后一個關鍵階段,電力工程造價人員要善始善終,在最后一個階段也需要保持認真嚴謹的工作態度,要具備良好的職業操守和職業道德,對各個詳細的結算項目進行細致的審核。嚴格遵照竣工圖和相關的合同等依據性文件對建設單位的工程造價和工程量進行比對審核[4]。若發現兩者有出入,則需要及時采取有效措施進行控制,保證每個項目準確無誤,嚴格避免結算錯誤。
4結束語
總之,有效的電力工程造價管控機制是保證電力行業持續健康發展的保證。在實踐過程中,要不斷總結實踐經驗,及時發現工程造價中存在的問題,采取相應的措施予以控制和解決,從而為電力企業的發展奠定良好的基礎,維護社會的穩定發展。
參考文獻
[1]薛振國.淺談電力工程造價管理與控制存在的問題及解決對策[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2014(12):47~48.
[2]葉晶菁.淺談電力工程造價管理與控制存在的問題及解決對策[J].時代金融,2015(17):232~233.
[3]劉婭娟,劉平平,高峰.淺談電力工程造價管理與控制存在的問題及解決對策[J].科技創新與應用,2014(20):142.