前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的健康扶貧工作措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、目標任務
按照堅持實事求是、從實際出發、盡力而為、量力而行的原則,全力推進商貿流通產業精準扶貧,增進我縣自我發展能力,促進商貿流通業健康發展。制定商務扶貧2020年實施方案;繼續開展電商扶貧及電商培訓;搭建貿易促進平臺,組織企業參加市場拓展“惠民購物,國內外市場拓展三大活動及貧困地區農特產品展銷活動6場,擴大貧困縣農特產品銷售。
二、重點工作
(一)抓好商務發展與精準扶貧銜接
根據我縣脫貧攻堅相關文件精神,制定《縣2020
年商務扶貧實施方案》,做好與精準扶貧規劃的有機銜接。
(二)組織商貿企業拓展國內外市場
采取集中和分散、展銷與推介、商品與服務、線上與線下結合的方式,積極幫助企業開拓市場,參與國內外市場拓展三大活動及貧困地區農特產品展銷活動,在三大活動中對名優特產品進行專題推介,線上與線下結合的方式拓展市場。以進商圈、進超市、進市場、進餐飲、進展會等多渠道幫助貧困村產品市場拓展。繼續對參加市場拓展“三大活動”的公共裝修布展費、展位租賃費、公共宣傳費等公共費用,按省財政確定的資金額度和補助比例給予支持。
(三)強化對貧困村電商人才培訓
全方位多層次、密集性、開展電子商務知識技能培訓,扶持有條件貧困人員和殘疾人應用電子商務創業。
(四)推進扶貧產品認定
積極引導我縣商貿流通企業向州扶貧開發局申請扶貧產品認定,并對界定的扶貧產品實現評價機制,對市場信譽不佳、增收帶動效果不明顯的予以清退。
三、進度安排
一季度:擬定2020商務扶貧實施方案
二季度:按省商務廳、州商合局“惠民購物全川行動”、
“川貨全國行”“萬企出國門”三大活動及貧困地區農特產品展銷活動安排,積極組織企業參加相關市場拓展活動。積極引導我縣市場合法主體向州扶貧開發局申請扶貧產品認定。
三季度:按省商務廳、州商合局“惠民購物全川行動”、
“川貨全國行”“萬企出國門”三大活動及貧困地區農特產品展銷活動安排,積極組織企業參加相關市場拓展活動。對參加市場拓展“三大活動”的公共裝修布展費、展位租賃費、公共宣傳費等公共費用,按省財政確定的資金額度和補助比例給予兌現。
四季度:對商務扶貧工作的開展情況進行督促和檢查,
四、保障措施
(一)強化組織保障
商務扶貧總體工作在縣脫貧攻堅領導小組統一領導下開展,縣經信局在總結2019年商務扶貧工作成效基礎上,進一步強化商務扶貧的統籌協調,進一步強化工作力量專職專責推進商務扶貧工作。
(二)建立推進機制
建立健全工作推進機制,定期研究、協調、督辦落實商務扶貧各項工作,列出工作任務清單,明確時間表,明確責任人、進度任務、完成時限,確保各項工作按質按量完成。
一、總體目標
以鞏固脫貧成果和防止返貧為核心,以提升數據質量為關鍵,扎實開展扶貧對象基礎數據、脫貧措施等相關信息的采錄、更新、完善工作,做到賬賬相符、賬實相符;確保采錄數據100%準確,邏輯關系100%合理,脫貧措施100%有效,為全鎮迎接脫貧攻堅普查奠定堅實基礎。
二、重點內容
(一)核準更新貧困人口基礎信息。開展新發生貧困人口識別、脫貧戶返貧、貧困戶(含脫貧戶)家庭成員自然增加和自然減少;全面核準更新建檔立卡貧困人口基礎信息,如戶籍、健康狀況、在校生狀況、家庭收入、外出務工等信息。
(二)核準完善貧困村組基礎信息。對全國扶貧開發信息系統中所有村和組的基礎信息開展“回頭看”,逐項進行采集更新,核準錄入數據信息的準確性、真實性。
(三)核準脫貧戶人均純收入。無論哪一年標注脫貧的建檔立卡貧困戶,都要按照省委、省政府《省精準脫貧驗收標準及認定程序》明確規定的標準和要求進行核準,要穩定超過當年脫貧標準(2014年2800元,2015年2855元,2016年3500元,2017年3700元,2018年3500元,2019年為3800元)。
(四)核準脫貧戶“兩不愁三保障”。按照省委、省政府《省精準脫貧驗收標準及認定程序》明確規定的標準和要求進行核準,確保貧困人口退出指標達標,能夠穩定脫貧。
(五)核準采錄幫扶措施數據信息。全面采集、錄入、核準建檔立卡貧困戶(含脫貧戶)的年度幫扶措施,厘清貧困戶、貧困村從識別到退出全過程的脫貧攻堅路徑,說清楚怎么脫的貧,采取了哪些措施,解決了哪些問題。
三、工作措施
(一)加強培訓,確保數據對標。通過現場演示、實際操作、存疑解答、互動溝通“四位一體”方式,加強鎮村兩級數據采錄入員的政策和業務培訓,進一步提升數據采錄人員的政策業務能力和實際操作水平,確保全面吃透掌握建檔立卡數據評估規則以及采錄、調整、比對等相關要求和操作流程。
(二)認真核實,確保數據真實。以問題為導向,認真組織開展數據信息“回頭看”和大排查行動,對建檔立卡數據存疑問題逐條進行入戶核實核對、修改完善,確保建檔立卡數據真實完整。
結合當前工作需要,的會員“palpaldented”為你整理了這篇某局健康促進企業工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
在區委區政府的正確帶領下,在區愛衛辦、區衛健局指導下,我局積極開展健康促進企業工作,取得一定實效,現將健康促進企業工作總結如下。
一、強化組織領導
我局領導班子高度重視健康促進企業工作,調整完善以局長作為組長,其他班子成員作為副組長,股室負責人為成員的健康促進企業工作領導小組。完善組織領導,以實現健康促進企業工作的高位推動。落實專人負責扶貧協作工作,細化工作任務,明確工作職責,認真落實上級交辦任務。
二、細化工作方案
根據市、區關于開展健康促進示范區創建活動相關文件精神和健康促進企業建設標準,制定了《健康促進企業建設工作方案》和《健康促進企業工作督導報告》細化我局健康促進企業工作措施,明確責任分工,落實專人負責,確保健康促進企業工作有序開展工作。
三、強化企業指導
局班子成員到企業指導開展健康促進活動,動員企業有計劃、有目標地建設健康促進企業,公開承諾開展健康促進企業建設,倡導全體員工積極參與,針對健康促進企業創建標準,不斷完善制度建設、健康教育、衛生環境等工作,做好相關資料收集歸檔。班子成員全年到企業指導工作200余人次
四、落實督導工作
按照精準脫貧年度工作安排,駐村工作隊充分利用春節前后,認真安排部署,細化工作任務,壓實工作責任,扎實推進疫情防控和精準脫貧、春耕生產、兩不愁三保障、“一查一補兩落實”等各項工作,組織“四支隊伍”進行綜合研判,排查發現問題,健全問題臺賬,研究問題整改和鞏固成果。現將駐村階段性工作開展情況總結如下:
一、疫情防控工作開展情況。X月X日,積極成立疫情防控領導小組,安排疫情防控工作,制定防控方案,設點置卡X處,村兩委、黨員和村民志愿者搭配駐防,嚴格執行X小時值班值守制。以微信群、公眾號、宣傳廣播等載體為平臺,廣泛宣傳防控知識,提高群眾防范意識和安全意識。經過多方位宣傳,X村民自主推遲婚宴X場、取消喪事X場。通過二維碼監測方式,全覆蓋、地毯式開展X疫區返鄉人員及相關緊密接觸人員摸排監測工作,建立臺賬,每日進行統計上報,截至目前,我辦駐村沒有X感染的X確診病例。外地返鄉人員X名,已自主居家隔離X天,現已解除隔離。
二、減貧任務安排部署及研判情況。在疫情防控期間,按照X脫貧指揮辦函(X)X號文件要求,駐村工作隊積極安排部署,對村內建檔立卡貧困戶X戶X人,以微信、電話等方式進行全面研判,建立X項機制,形成臺賬X本(脫貧銷號臺賬、六類重點人群監測臺賬、兜底保障臺賬),同時,進一步細化落實幫扶計劃和工作措施。經排查研判,X年脫貧銷號X戶X人,六類人群監測(獨居老人X戶X人,易地搬遷X戶X人),兜底X戶X人(經四支隊伍研判,兜底戶X戶X人完全喪失勞動能力和X戶X人部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的貧困人口,通過提供兜底保障確保剩余貧困人口穩定脫貧)。
三、春耕生產及產業發展情況。X、產業發展情況。X年X月X日,駐村工作隊配合村委組織村民購買矮化櫻桃X多株,形成規模X畝,新發展杏X畝,柿子育苗X萬多株,花椒育苗X戶X畝;養殖生豬X戶X多頭,羊X戶X只。X、春耕工作。X年X月X日,駐村工作隊在村兩委帶動下,在做好疫情防控工作的同時,不誤農時,積極開展春耕工作,小麥施藥、除草約X畝,果樹施肥、修剪約X畝。
四、兩不愁三保障排查工作。按照X中心黨工委的作安排,X村“四支隊伍”及所有幫扶干部積極宣傳政策,查看“兩不愁三保障”指標完成情況。經排查,全村共有建檔立卡貧困戶X戶X人,其中低保戶(低保困戶)X戶X人,一般戶(一般貧困戶)X戶X人,特困供養戶(五保貧困戶)X戶X人。其中,因病:X戶X人,移民搬遷:X戶X人,兜底;X戶X人,缺資金:X戶X人,因殘:X戶X人,缺勞力:X戶X人,缺技術:X戶X人。目前,X戶貧困戶均吃穿不愁,住房安全得到保障,均參加了農村合作醫療和大病保險,每位幫扶干部反復宜傳黨的相關扶貧政策和產業補助標準,凡是住院的貧困戶都按照政策標準進行了報銷,有學生的貧困戶,均進行了教育政策的宣傳并落實了相關的補助。
結合當前工作需要,的會員“arson”為你整理了這篇義務教育控輟保學工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
“扶貧必扶智,教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,也是最根本的精準扶貧。”興寧區黨委和政府高度重視義務教育階段的控輟保學工作,始終把控輟保學擺上重要議事日程,按照“一個都不能少”的工作目標,多措并舉,突出扶貧領域控輟工作重點,扎實工作,依法保證每一位適齡兒童少年接受九年義務教育。2020年是決戰決勝脫貧攻堅的收官之年,也是全面建成小康社會的實現之年,興寧區牢固樹立收官交賬意識,認真落實控輟保學工作責任,保持控輟保學工作力度不減,為進一步鞏固控輟保學工作成效,現對興寧區近年的控輟保學工作總結如下:
一、基本情況
興寧區現有義務教育階段中小學校67所,2020年秋季學期,興寧區義務教育學校在校生58380人,小學46396人、初中11984人(截止10月23日),全城區義務教育輟學率為0%,首次實現建檔立卡貧困戶適齡兒童少年及非建檔立卡貧困戶適齡兒童少年失學輟學動態“雙清零”。
二、工作措施
1.加強領導,壓實責任。成立了以區委書記、區長為組長的興寧區控輟保學工作領導小組,每年城區政府主管領導親自主持召開相關部門控輟保學工作聯席會議,部署城區義務教育學校控輟保學主要工作。城區政府和各部門、鎮政府(街道辦),教育局和學校、學校和教師(班主任)層層簽訂責任書,明確工作內容和職責,合力控輟,深入落實控輟保學“雙線四包”責任機制。
2.走村進戶,開展勸返。每年寒暑假是失學、輟學的高發期,為,為防止學生流失,每年這個時期由教育局牽頭、人社局、司法局、公安分局等政府部門配合,通過組織開展“暑期大勸返”、“寒假大走訪”、“勸返攻堅行動”等活動,深入貧困學生家庭、留守兒童家庭、輟學學生等家庭,開展家訪活動,向家長宣傳義務教育法、兩免一補政策、困難學生資助政策、了解學生家庭情況、思想動態、聽取家長建議等。進三年來,按照城區、鎮(街道辦)、村委(社區)“三級聯動”機制,累計組織了近100名涵蓋教育、鎮政府(街道辦)、村委(社區)、第一書記等勸返工作人員進村入戶分別對154名疑似輟學、輟學學生及父母開展勸返工作達550次數,每名輟學生平均達到3次以上,部分達到5次以上。對于部分外市戶籍輟學生,城區教育局主動聯系學生戶籍地政府、教育部門,共同開展勸返活動,累計發協助勸返函15份。
3.建立賬冊,及時預警。按照“一校一冊,一生一案”的要求建立控輟保學工作臺賬,有序、規范開展控輟保學工作,并實施月報、周報、日報制度并落實預警制度,當監測到有學生出現疑似輟學時,由主管教育局向學生戶籍屬地政府發送預警通知,啟動“雙線四包”責任機制,介入開展勸返;做好學生流向的跟蹤,及時采取必要的勸返措施;規范學生變動手續,利用學籍系統進行動態監控,特別是排點排查當年小學畢業未有初中學校調檔的學生。
4.加強管理,學困幫扶。對于勸返回校的學生,做到關愛有加。一是落實一位教師幫扶一個學生,開展心理輔導工作。二是根據學校實際結合輟學學生特長,開展豐富多彩的社團活動,讓學生留得住。三是成立學生間的互助小組,喜歡學校生活。四是進一步提高薄弱學校的管理水平,著力解決影響學生輟學的根本,以期達到標本兼治。
5.抓實特教,嚴防輟學。一是政策保障。2018年興寧區人民政府印發《興寧區送教上門工作實施方案》(南興府辦函〔2018〕51號),對我城區的適齡重度殘疾兒童少年送教上門工作給與政策支持;印發《南寧市興寧區第二期特殊特殊教育提升計劃實施方案(2017-2020年)》(南興府辦函〔2018〕153號),明確了近幾年我城區特殊教育發展的目標。二是底數清楚。城區殘聯每年開展3至16歲殘疾兒童少年摸底排查工作,摸清殘疾兒童少年底數、受教育情況,當年5月初向教育局提供當年適量殘疾兒童少年花名冊。教育局對適齡殘疾兒童少年入學情況單獨建檔造冊,落實殘疾兒童少年入學安置“一人一案”,按照“全覆蓋,零拒絕”的要求,采取按照以隨班就讀為主體、特殊教育學校(機構)為骨干、送教上門為補充的原則,逐一安置適齡殘疾兒童少年接受義務教育,保障適齡殘疾受教育的權利;對于部分無自理能力,無認知能力的重度、極重度殘疾兒童由監護人提出向屬地人民政府或主管教育教育局提出申請好,經城區殘疾人教育專家委員會評評估認定并同意后辦理無法接受教育的手續,近三年城區適齡殘疾兒童少年安置率均達到95%以上。三是保障經費。一是嚴格落實義務教育階段隨班就讀、輔讀班和送教上門殘疾學生預算內公用經費6000元∕生·年,保障校內殘疾學生教育教學工作的開展以及送教上門工作所需的教學設備、教學資料和送教教師的補助、人身意外保險等的支出。近三年殘疾兒童少年學生預算內公用經費投入約200萬元,特殊資源教室建設投入80萬元。
6.及時反饋,定期研究。教育局建立控輟保學工作聯席會議制度,每月召開一次例會,對當月的控輟保學工作進行總結,分析問題、研究對策、落實整改措施,不能解決的問題及時在每季度的城區扶貧開發領導小組教育保障專責小組的例會上研究解決。
三、取得的成效
近三年興寧區輟學學生從2018年初的98人降至2019年初14人,2020年初7人,2020年10月實現首次實現動態“清零”。義務教育輟學率從2018年初的0.99%,降至2019年的0.03%,2020年的0%,為適齡殘疾兒童少年安置率均在95%以上。
四、存在問題
1.城區所有適齡兒童數據掌握尚夠不精準,單靠教育部門統計是很難做到精準,需要公安、統計、衛計、各鎮政府(街道辦)、村委(社區)等部門協同進行。
2.進城務工子女輟學情況逐年增加上升,勸返難度大。
3.離異家庭的輟學學生,父母雙方都忙于生計或外出務工無法顧及孩子的教育,勸返難度大,同時離異家庭的輟學生心理上都存在一定偏激或自閉。
4.出現心理問題學生逐年增多,在輟學學生的比例逐年提高。五、下一步計劃
1.利用第七次全國人口普查的契機,聯合相關部門徹底摸清適齡兒童底數。
2.始終壓實各相關部門責任,落實好“雙線四包”責任、強化“三級聯動”勸返機制,對因厭學暫時辦理休學的學生繼續開展聯合勸返。
3.督促和指導學校做好勸返學生返校后的生活和學習相關的關愛措施,確保學生能安心在校學習和生活,避免出現二次輟學現象。
4.加強普職通融教育,引導部分極度厭學的學生暫時到中職學校學習技術,并完成九年義務教育。
專項行動工作方案
為貫徹落實中央及省市縣相關決策部署,鞏固來之不易的防控成果,進一步扎實做好“六穩”工作, 全面落實“六保”任務,統籌疫情防控和經濟社會發展,確保企業生產有序、員工健康安全、就業形勢總體穩定,根據阜南縣人力資源和社會保障局等九部門《關于印發<“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動工作方案>的通知》(南人社秘〔2021〕11號)要求,決定春節前后在全鎮范圍內開展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動。現將有關事項通知如下:
一、 行動主題
迎新春送溫暖 穩崗留工
二、行動時間
2021年1月21日至3月31日
三、服務對象
(一)留在務工地就地過年和已返鄉農民工等務工人員;
(二)有轉移就業意愿的農村勞動力;
(三)脫貧人口、邊緣易致貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象;
(四)其他有用工需求的用人單位。
四、行動目標
(一)倡導不返鄉、返鄉有幫扶,鼓勵引導農民工等務工人員就地過年,切實做到“生活有保障、就業有崗位、培訓有資源、創業有門路、困難有幫扶”,使他們能得到就業服務、權益維護等相關支持幫助,感受到黨和政府的溫暖關心,實現就地過年有關懷。
(二)使重點企業和其他有用工需求的用人單位能享愛相關用工服務和政策支持,正常穩定運轉和健康發展,實現開工復工有保障。
(三)使有轉移就業意愿的農村勞動力、重點幫扶對象、節后返崗農民工等能得到政策咨詢、崗位信息、勞務對接等服務,實現節后務工有支持。
五、行動內容
(一)送溫暖留心
1.編發一封慰問信。相關部門聯合向廣大務工人員發出“一封信”。倡導盡量就地過年,通過“智慧阜南”APP、微信、“明白紙”等有效載體和鎮村等有效渠道廣泛推送,強化正面宣傳和輿論引導,做到應知盡知、應曉盡曉。
2.發出一封倡議書。配合縣相關部門加強與長三角、珠三角、京津冀等用工輸入地有關部門間的橫向合作,切實維護留在務工地過年的阜南籍務工人員的合法權益,落實好工資、休假等待遇保障,確保阜南籍務工人員“就業有著落、權益有維護、生活有保障"。
3.開展走訪摸底。結合疫情防控,要求各村對外出務工人員聯系,開展留崗返鄉情況摸底,在全鎮開展“就業訪民生、聽民情”活動。春節前走訪轄區內重點企業,摸清春節期間生產經營和春節后開工復工等工作安排,摸清勞動者返鄉意向和行程安排,指導做好穩崗留工工作。春節后重點走村串戶,摸清農民工等轉移就業勞動者返崗時間和目的地,引導其安全有序錯峰返崗復工。
4.加強對留崗務工人員關心關愛。動員各村對留在務工地過年的農民工等務工人員,電話道一聲問侯,提醒做好疫情防控工作。
5.開展困難群體節日慰問。鎮社保、民政、扶貧、團委、工會、婦聯等部門聯合通過上門走訪、手機短信、 0Q群、微信群等途徑,開展為農民工辦實事活動,協調做好家庭成員異地過年慰問、服務等工作,特別要加大對農民工留守子女的關愛幫扶。
(二)強政策留崗
6.落實援企穩崗相關政策。加大援企穩崗相關政策落實力度,按規定落實中小微企業穩定就業崗位補貼、失業保險穩崗返還。職業技能培訓補貼等相關政策。鼓勵企業制定錯峰放假和調休計劃,以崗留工、以薪留工。鼓勵企業結合需要靈活安排職工在崗培訓和技能提升培訓,引導企業不裁員、少裁員。
7.維護務工人員勞動權益。維護人力資源市場秩序,確保用人單位不因疫情防控為由,損害務工人員的權益。
8.加強風險防范力度。配合開展就業形勢監測分析,準確把握企業減員、農民工回流等情況,同步做好應對預案,全面開展風險隱患排查,有效防范企業規模裁員風險。深入推進根治欠薪冬季專項行動,全力保障職工工資支付,積極回應重點群體訴求,暢通線上線下舉報投訴渠道,嚴肅處理各類欠薪違法行為,有效防范和化解勞動關系矛盾糾紛。
(三)穩生產留工
9.全力穩定企業生產。有針對性地深入轄區內重點企業走訪,做好穩生產幫扶工作。
10.發揮“共享用工”作用。支持階段性用工需求量較大的企業與生產不飽和、富余員工較多的企業加強對接,開展用工余缺調劑。開發一批消殺防疫、保潔環衛、社區服務等臨時性崗位,兜底幫扶確實難以通過市場渠道實現就業的務工人員。
11.組織企業間“訂單調劑”。引導轄區內企業根據企業的生產經營特點,協調實力強、訂單多的企業開展訂單調劑、半成品收購、原材料及產品銷售渠道調劑等幫扶,保障企業生產經營不間斷、務工崗位能留續、勞動者就業有保障。
(四)優服務留人
12.發放一套資料。待《阜南縣就業信息匯編》《阜南縣就業創業政策問答》編印后,及時發放下去,使就業者、創業者能夠及時得到他們需求的信息。
13.配合縣相關部門開展好“春風行動”“就業援助月”等線下專項服務活動,充分利用“智慧阜南”APP等線上平臺常態化開展“云端招聘會”,充分發揮就業扶貧車間及就業扶貧基地的主體作用,精準對接各類返鄉人員創業需求。結合疫情防控實際,對接縣技工學校,為返鄉人員提供優質技能培訓服務。
14.優化系列服務。面向就業重點群體開展“131"服務,提供至少1次職業指導、3個適合的崗位信息、1個培訓項目,社保所進一步強化力量,在社保接續、勞動維權、調解仲載等方面提供更加便捷的服務,及時公布政策清單、服務清單和經辦機構清單。
15.謀劃有序復工。鎮社保、扶貧等單位根據實際需要和疫情防控要求,對于春節后有跨縣、跨市、跨省返崗需求的務工就業人員,提前協助做好企業與勞動者信息對接,“點對點”開展“送您上崗”活動,優先支持脫貧人口、邊緣易致貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象外出轉移就業。春節后外出務工的貧困勞動者,與企業簽訂6個月以上勞動合同并依法繳納社會保險的,給予每人100--500 元交通補貼。
六、工作要求
(一)加強組織領導。成立地城鎮“迎新春送溫暖、暖崗留工”專項行動工作領導小組,統籌組織推進活動開展,做好各項工作的組織實施和跟蹤協調工作,對相關工作進展情況進行調度和通報。
(二)嚴抓疫情防控。始終把疫情防控作為首要工作來抓,扎實做好各項活動的疫情防控專項方案,深入貫徹“外防輸入,內防反彈”總體防控策略,繃緊疫情防控這根弦。
(三)積極宣傳引導。結合“四送一服雙聯”“地城夜話”等活動廣泛開展政策宣講,重點介紹穩就業相關政策,大力宣傳鼓勵就地過年以及支持農民工,就業困難人員等重點群體就業創業的政策措施。
(四)狠抓工作落實。各村、鎮直相關單位要結合各自職責,細化工作措施。結合勞務輸出地和輸入地工作實際,尊重勞動者和企業意愿,靈活多樣組織開展各類活動。要加強與上級部門的聯系,及時反饋問題,務必形成務實高效、 協調聯動的良好工作格局。
附:
地城鎮“迎新春送溫暖、暖崗留工”專項行動工作領導小組名單
地城鎮“迎新春送溫暖、穩崗留工”
專項行動領導小組名單
組 長:張繼才 副鎮長
副組長:曹海倫 ()
楊俊峰 鎮社會事務站站長
艾先鋒 鎮扶貧辦負責人
李家輝 鎮團委書記
張旭光 鎮農經與統計站站長
王 正 鎮交管站站長
馬 燕 鎮婦聯主任
一、主要成績
一是依托旅游產業,打造功能旅游度假服務區。充分利用我鄉地處AAAA級光霧旅游環線,大力發展鄉村旅游業,在公路沿線大力發展光霧農家樂,通過以獎代補的方式充分調動廣大群眾的積極性,增設農家樂10家30個床位,現已形成旅游、餐飲、住宿、休閑為一體的多功能旅游度假服務區。
二是托傳統產業,培育新型農產品銷售模式。近年來,我鄉以扶貧連片開發項目為契機,在、桂花園、后壩大力發展巴山土雞、黃羊、獼猴桃、豬苓等特色農業,在村成立了映山紅土雞養殖專業合作社,該合作社通過在電子商務平臺建立自己的銷售渠道,為自己的農產品銷售創造了更廣闊的營銷網絡,也為農戶增收提供更可靠的保障。
三是加強規劃引導,推動規范化社區建設。結合社區網格化管理,我鄉在村“塝上”聚居點進行規范化社區建設試點,通過加強規劃落實,完善社區基礎設施,提升居民素質,打造干凈整潔的居住環境,探索發展社區健康持續發展的多種模式,提高社區綜合服務水平,促進社區的規范化建設取得實效。
四是強化資源整合,大力發展特色商業網點。通過整合現有網點的資源和新型商業設施的有序建設,形成總量平衡、布局合理、業態先進、配套完善,開放、競爭、有序的城鄉商貿流通業網絡體系。
五是立足服務本職,強化超市規范化建設。我鄉大力進行超市規范化建設,在集鎮街道以百姓超市為試點,要求超市環境整潔,貨物擺放標準,銷售產品放心,價格公平合理,服務誠信熱情,努力提升超市便民服務的職能,創造了良好的超市服務環境,。
二、下步打算
1、以目標任務抓落實。嚴格按照2016年縣委、縣政府的要求,進一步狠抓商務各項工作措施的落實,全面完成下達的目標任務。
為加快推進馬鈴薯產業發展,促進農戶萬元增收,努力把我縣建設成“全市一流的脫毒馬鈴薯種薯繁供基地縣”和“渝東南最大的優質馬鈴薯生產基地縣”,特提出年馬鈴薯產業發展意見。
一、指導思想
圍繞全縣經濟發展總體規劃,以促進農戶萬元增收為目標,以提高科技含量為手段,努力實現馬鈴薯產業發展的品種多元化、布局區域化、種植規模化、生產標準化、經營產業化,不斷提高我縣馬鈴薯產業發展水平和綜合效益。
二、工作目標
全年種植馬鈴薯萬畝,實現總產45萬噸,總產值4.5億元,農民人均收入1000元以上;生產原原種1000萬粒、一級良種1萬噸。
三、工作重點
(一)合理布局,建好“三大基地”。嚴格按照“一線、兩槽、三個片區”的總體規劃,全面更換脫毒優質馬鈴薯新品種,狠抓萬畝馬鈴薯新品種生產基地建設。同時,根據我縣立體氣候明顯的生態特征,積極引進和試驗示范中熟品種、早熟品種,更加科學合理的抓好全縣馬鈴薯品種布局,逐步建設完善“三大基地”。即:以高山為主的10萬畝脫毒良種繁育基地,以中山為主的10萬畝加工薯生產基地和以低山為主的10萬畝商品菜用薯生產基地。
(二)強化科技,完善良種繁供體系。一是切實加強脫毒馬鈴薯組織培養室、水培擴繁室、防蟲網室的生產管理工作,加大新品種選育、脫毒馬鈴薯提純復壯的工作力度,努力打造品牌,全面提升馬鈴薯產業發展的科技含量;二是在1400米以上的高山區建立2000畝脫毒馬鈴薯原種生產基地,同時,有針對性地引進中熟、早熟馬鈴薯品種開展篩選試驗和生產示范,逐步培育和篩選出適宜在乃至推廣的優質、高產、抗病、多熟期的馬鈴薯新品種;三是在1000-1200米的中山區建立10000畝脫毒標準種薯生產基地和100畝早熟品種原種繁殖基地,滿足全縣脫毒種薯推廣用種。
(三)開發冬閑田,抓好耕制改革示范。引進品質優、商品率高、熟期早的馬鈴薯新品種,在適宜地區建1000畝以上的薯(馬鈴薯)—稻(水稻)輪作示范片,搞好冬閑田開發,實行水旱輪作,抓好耕制改革,深度挖掘馬鈴薯種植潛力,擴大種植面積。
(四)完善預警體系,加強疫病防控。搞好田間調查,進一步完善馬鈴薯晚疫病預警體系和防控體系,切實加強以馬鈴薯晚疫病防治為重點的病蟲統防統治工作,確保產業健康發展。
(五)加強產品認證,提高市場競爭力。抓好“馬鈴薯”地域商標注冊工作,積極引導和協助加工企業做好產品質量安全管理認證及綠色食品、有機食品認證工作,完成HACCP質量安全管理體系認證,對通過綠色食品認證的高山馬鈴薯精淀粉、水晶粉絲、葛根粉絲、香菇粉絲4個產品力爭獲得名牌農產品的稱號,不斷提高馬鈴薯的知名度,增強市場競爭力。
四、工作措施
(一)加強組織領導。縣馬鈴薯產業化工作領導小組辦公室要統籌協調,解決產業發展中出現的新情況、新問題。各鄉鎮要成立相應的工作機構,明確分管領導和具體工作人員,確保各項工作落到實處;縣級有關部門要密切配合,齊心協力抓好馬鈴薯種植、加工、銷售等各個環節的工作,積極探索馬鈴薯產業發展的長效機制和模式。(二)積極籌措資金。縣財政局要將馬鈴薯原種補貼資金、農業發展資金以及糧食生產的相關資金用于支持馬鈴薯產業發展;縣發改委、縣扶貧辦要積極爭取三峽庫區產業化項目資金、扶貧項目資金,多渠道解決馬鈴薯產業發展的資金投入問題。(三)創新發展機制。全面推行“企業+基地+農戶(業主)”的產業發展模式。建立和完善“科研(育種、組培)+基地+農戶(推廣應用)”的良種繁育體系,按照“龍頭企業+生產基地+農戶”的形式,鼓勵企業投資建基地,大力發展訂單農業,并在有條件的鄉鎮推廣“土地流轉+機耕+良種+標準化生產”的規范種植模式,重點是要在更新品種、高產示范上下功夫,建立穩定的種薯生產基地,全面推行市場化運作,不斷提高規模效益。
__縣地處__市東南部,與黔南州、黔東南州、銅仁地區接壤,屬四地州市結合部,是典型的山區農業縣。全縣轄九鎮一鄉,61個行政村,8個社區居委會,總人口28萬。全縣共有各類殘疾人23142人,殘疾人占人口總數的8.2%。近年來, 我縣以科學發展觀統領殘疾人事業發展全局,把殘疾人工作納入構建和諧社會、全面建設小康社會重要內容,在政府主導、社會參與和殘聯的組織協調下,全面開展殘疾人康復、教育、就業、扶貧、無障礙建設、法制維權和文體生活等工作,為廣大殘疾人提供切實有效的服務,使殘疾人得到實實在在的利益,有力促進了全縣殘疾人事業持續穩定發展。
一、制定保障政策,建立考核機制,確保工作落實
我縣把殘疾人事業納入社會經濟發展大局,與社會其它事業同部署、同安排。針對全縣農村殘疾人所占比重較大的實際,縣人民政府相繼出臺《__縣殘疾人優惠政策實施細則》、《__縣殘疾人就業保障金征收管理辦法》、《__縣殘疾人扶貧開發實施計劃(20__—20__)》等文件。各鄉鎮結合實際制定扶助殘疾人的措施和辦法,對殘疾人康復、教育、就業、脫貧、維權、社會福利等方面給予保障,為殘疾人脫貧致富創造良好的社會環境和平等參與社會生活的機會。
近年來,我縣殘疾人工作形成以政府為主導,各級各部門齊抓共管的工作格局,殘疾人事業列為工作績效內容之一,已納入部門百分制目標管理考核。如今,全縣殘疾人工作形成了比、學、趕、幫的良好氛圍,增強了活力,促進了基層殘疾人工作平衡發展,實實在在體現了“殘疾人組織在基層更加活躍,殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍”。
二、以人為本,重在服務,努力促進殘疾人“平等、參與、共享”
隨著經濟和社會的發展,我縣加大殘疾人社會保障工作力度,出臺了一系列政策和措施,逐步完善殘疾人的權益保障體系,殘疾人事業在康復、就業、教育、扶貧等工作領域都取得了可喜的成果。
1、 社會保障工作穩步推進
一是對已安置就業的殘疾職工建立基本社會保險制度,辦理了養老、醫療及失業等保險,工商部門對個體開業的殘疾人辦理社會保險。二是建立最低生活保障制度,對符合低保條件的殘疾人家庭進行救助,實行“應保盡保”,全縣有2100名殘疾人納入了城鎮和農村低保。三是建立農村合作醫療、城鎮醫療保險制度,對貧困殘疾人個人繳納的投保資金由縣殘聯“埋單”,20__年資助了1400名農村貧困殘疾人參加合作醫療,殘疾人參加新型農村合作醫療保險率達到95.6%。四是鞏固和完善農村五保供養制度。對農村殘疾人符合“五保”條件的實行了供養救助。通過完善相關社會保障政策,使殘疾人老有所養,病有所醫。
2、切實加強無障礙建設,營造和諧友愛的人文環境。
近年來,__縣把無障礙設施建設納入精神文明建設的重要內容,切實加強組織領導,成立由縣長宋曉路任組長,建設局、城管局、殘聯、民政局等22個單位主要負責人為成員的創建全國無障礙建設縣城工作領導小組,制定了《__縣創建無障礙建設縣城工作實施方案》,明確了工作目標、工作措施和職責任務。在實施過程中,嚴格貫徹《城市道路和建筑物設計規范》的要求,對縣城規劃內新建、改建和擴建的公共建筑、街道、公園、居住小區、車站等建設工程配套建設無障礙設施。對縣城已建的街道和建筑的無障礙設施進行檢查和統計,對未建無障礙設施和不符合無障礙設施技術規范的工程,制定無障礙設施改造計劃,各相關部門、單位按各自職責有步驟地負責實施改造。目前,縣城中華路、烏江路、香港路新鋪設了盲道,在大型賓館等活動場所設有電梯和扶手,新建、改建和擴建的公共建筑嚴格按照無障礙要求進行改造,積極為殘疾人出行和參與社會創造便利條件。
3、促進殘疾人
勞動就業,保障殘疾人平等就業權近年來,我縣深入宣傳貫徹《殘疾人就業條例》等政策法規,縣人民政府制定出臺《貫徹實施〈貴州省分散按比例安排殘疾人就業辦法〉的通知》。規定本縣區域內的國家機關、團體、企事業單位(含外商、港澳臺商投資的私營企業)和其他經濟組織,按不低于本單位在職職工人數1.5%的比例安排殘疾人就業,并為其選擇適當的工種和崗位。對安排殘疾人就業達不到規定比例的或按比例安排殘疾人就業不足一人的單位,按年度交納殘疾人就業保障金。縣國稅局、地稅局和殘聯制定殘疾人個體經營和經濟實體在稅收政策上實行優免扶持的辦法,對持有工商部門核發營業執照的殘疾工商戶,憑《殘疾人證》和《貴州省殘疾人個體開業證》和本人申請,在納稅上給予減免扶持,鼓勵和支持社會興辦經濟實體安置殘疾人就業。廣泛采取多形式、多渠道保障殘疾人就業權利,扶持殘疾人集中就業,集體從業,扶助農村貧困殘疾人有利于直接解決溫飽的種植業、養殖業、手工業和家庭副業。
經過各級各部門的共同努力,共舉辦各類實用技術培訓班62期,培訓城鄉殘疾人達2845人次,全縣分散按比例安排殘疾人就業122人,扶持14470名農村殘疾人從事生產勞動。切實加強對殘疾人就業保障金征收管理工作,20__年縣人民政府制定出臺《殘疾人就業保障金征收管理辦法》,殘疾人就業保障金屬政府性基金,已納入預算內管理。在征收過程中,行政事業單位殘保金納入財政預算,按年度繳納,企業單位委托地稅部門收繳,并按時足額繳入國庫,收繳數額逐年提高,已累計收繳殘保金達217萬元。加強殘保金的審批和管理,在使用時,由縣殘聯擬定保障金使用計劃,報縣政府分管領導批準后,財政局按預算內資金支出審批程序審批后撥款,專項用于殘疾人勞動就業工作,同時接受審計、財政部門的檢查和監督。
4、實施扶貧解困工程,保障殘疾人的生存權
縣人民政府把殘疾人脫貧解困工作納入政府扶貧大盤子同步實施,成立了扶貧工作領導小組,制定了《__縣殘疾人扶貧開發實施計劃》,明確了扶貧工作職責、措施和目標任務,縣、鄉鎮建立了殘疾人服務社和殘疾人服務分社,按照“講求實效,打好基礎,扶持到戶到人”的方針,切實開展專項扶貧工作。一是大力實施康復扶貧,最大程度改善殘疾人勞動能力狀況,為脫貧致富創造有利條件。二是把扶貧工作與“四在農家”活動相結合,實行單位幫村,黨員干部幫帶的扶助形式,在政策、技術、資金、生產物資和項目上給予傾斜和扶助。三是堅持扶貧工作與科技培訓相結合,與有關部門密切合作,深入基層舉辦殘疾人電腦、縫紉、苦丁茶栽培、烤煙種植、蔬菜、果樹栽培、中藥材種植及加工技術、家禽飼養與防疫技術等培訓,贈送農村實用技術書籍,使殘疾人增強脫貧致富的技能和本領。四是積極爭取扶貧項目,建立和扶持黔龍中藥材半成品加工廠、構皮灘宇海飼料公司、滿溪村殘疾人果樹種植等一批助殘扶貧基地,輻射帶動殘疾人脫貧致富。五是重點扶持農村貧困殘疾人從事有助于直接解決溫飽的種植業、養殖業、手工業等。全縣累計扶持貧困殘疾人5300多人次,共計投入資金600多萬元,使近5000名殘疾人擺脫貧困。
5、關心殘疾人疾苦,保障殘疾人康復權利
縣人民政府制定出臺《__縣殘疾人康復工作意見》,提出到2015年,實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標。目前殘疾人社區康復工作納入城鄉基層衛生服務網絡,按照“低投入、廣覆蓋”的原則,根據殘疾人不同的康復需求,提供康復醫療、訓練指導、心理疏導、知識普及、殘疾人親友培訓、簡易訓練器具制作和輔助器具供應服務、咨詢轉介等多種康復服務。至今全縣已有8026名殘疾人得到了不同程度的康復服務和治療。
6、大力發展特殊教育,保障殘疾人受教育權
抓好特殊教育工作。堅持普及與提高相結合,充分利用我縣各中小學和幼兒園的辦學條件,以隨班就讀形式開展義務教育。積極開展學前教育,對學齡前期殘疾兒童,早發現、早訓練,采取補償措施與功能訓練相結合,課堂教育與課外個別輔導相結合進行特殊教育。對適齡盲、聾啞、智力殘疾兒童少年采取入特教班學習、隨班就讀和輸送入盲聾啞學校就讀等形式接受教育。近年來,組織實施《長江新里程計劃》盲童入學、國家中西部地區“扶殘助學·春雨行動”及“五個一”康復工程捐資助學項目,救助貧困殘疾兒童少年入學。至今,全縣155名盲童、聾啞兒童、智殘兒童進入普通小學隨班就讀,入學率達87.08%。
7、實施農村殘疾人危房改造,保障殘疾人的居住權
高度重視農村貧困殘疾人危房改造工作,農村貧困殘疾人危房改造已納入縣政府為民辦實事內容之一。為保質保量完成危改工作任務,縣政府與各鄉鎮簽訂責任狀,把殘疾人危房改造納入考核工作內容。各鄉鎮人民政府、村委會抽派干部到戶蹲點督促和指導,廣泛動員社會力量積極參與,采取包戶、捐款捐物、投工投勞等形式,幫助貧困殘疾人建房。至目前,已完成農村貧困殘疾人危房改造168戶。
8、維護殘疾人合法權益,
保障殘疾人法律平等權利殘疾人維權意識明顯增強。建立__縣殘疾人法律援助工作站,為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務和法律援助。20__年,__縣司法局指定縣法律援助中心為殘疾人提供維權服務,并公布維權熱線電話,十個鄉鎮建立殘疾人法律援助服務所,為殘疾人開展法律宣傳咨詢,解答法律問題,法律文書,幫助殘疾人打官司。對貧困殘疾人涉法訴訟實行減收、緩收、免收費,對生活困難、無力支付法律服務費的殘疾人減免法律服務費用。近年來已舉辦法律知識講座和普法教育活動12期,街頭法律宣傳活動8次,接受法律服務的殘疾人達2800多人次。
9、開展文體娛樂活動,保障殘疾人平等參與社會生活的權利
努力促進殘疾人平等參與社會生活,鼓勵和支持殘疾人參加喜聞樂見、健康有益的群眾性文化體育活動,豐富殘疾人文體生活。20__年2月,成功舉辦了首屆殘疾人運動會,組團參加了__市首屆殘運會和特奧運動會,在田徑、舉重、游泳等項目比賽中,取得了2金4銀2銅的優異成績。發現和挖掘特殊藝術人才,推薦人才參加文藝匯演和殘疾人技能比賽,均取得好成績。
三、存在的問題
一是社會環境還需進一步改善,宣傳貫徹《殘疾人保障法》深度不夠,還未做到家喻戶曉,婦孺皆知。
二是殘疾人就業矛盾突出。按比例安置殘疾人就業推行難度大,少數單位對收繳殘保金拖欠推諉,拒不繳納。
三是殘疾人普遍缺乏勞動技能,培訓力度還應加大。一些殘疾人開辦的企業缺乏競爭力和必要的流動資金,難以維持生計,造成生活等方面存在困難。
四是殘疾人社會保障手段仍需完善,貧困殘疾人申請低保、就業、醫療救助的呼聲較突出。
五是殘疾人事業經費投入不足。殘疾人康復經費不落實,一定程度上影響了“十一五”期間康復任務的完成。
四、工作建議