項目管理開題報告精選(九篇)

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第1篇：項目管理開題報告范文

關鍵詞：軟件；開發項目；管理

中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2011) 16-0000-02

Talking on the Software Development Project Management

Zhou Qing

(Ningxia Telecom Company,Yinchuan750000,China)

Abstract:With the rapid development of information technology,software products,more and more large-scale,personal development workshops to go it alone approach has become increasingly unsuited to the needs of development.The software companies are active in the introduction of project management software development activities,the development of effective management.

Keywords:Software;Development projects;Management

一、加強軟件開發項目的管理是實現高質量軟件產品的基礎

軟件質量的高低，由符合軟件質量要素要求的程度來決定。軟件的質量要素包括功能性、可靠性、易用性、效率、可維護性、可移植性等6個方面。軟件開發過程中從需求、設計、編碼、測試到上線驗收的任何一個環節，都將對軟件質量要素產生重要影響，因此為了開發出符合高質量的軟件產品，必須加強對軟件開發全過程的項目管理。

軟件項目管理是按需求確定范圍、按目標制定項目計劃、按計劃執行管理的過程。對軟件開發各階段加強項目管理的根本目的在于增強對軟件開發的控制能力，提升軟件開發的質量。軟件項目的建設按軟件工程的生命周期法可分為項目立項、啟動、需求分析、系統設計、系統開發、系統測試、系統上線、項目驗收和上線后評估等9個階段進行。加強軟件項目管理，就是以軟件工程的各個環節為管理主線，將動態項目管理貫穿其中，通過對軟件開發的項目范圍、項目進度、項目質量、項目溝通、人力資源、項目成本六大核心要素的集成管理，實現軟件開發管理效能的最大化，從而大大提高軟件開發質量。

二、軟件項目管理中的一些誤區

（一）在項目的需求分析階段，有些認為開發方與客戶方在各種的問題的基本輪廓上達成一致即可，而具體細節可以在以后填充。其實不然，因為無論開始時有多么細致，以后對需求的修改幾乎是必然的。這是一種非常危險的思想。實際上許多軟件項目失敗的最主要的原因就是需求階段對問題的描述不夠細致，導致后來預算超出或者時間進度達不到要求。正確的做法是：在項目需求分析階段，雙方必須全面地盡可能細致地討論項目的應用背景、功能要求、性能要求、操作界面要求、與其他軟件的接口要求，以及對項目進行評估的各種評價標準。并且，在需求分析結束以后，雙方還要建立可以直接聯系的渠道，以盡早地對需求變動問題進行溝通。

（二）也有些人認為軟件項目的需求可以持續不斷的改變，而且這些改變可很容易地被實現。其實，在具體實際中由于種種原因客戶方很難在需求分析階段全面而準確地描述所有問題。隨著開發進度的推進，往往會有一些需求的改變。而現代軟件工程理論也利用軟件的靈活性特點通過各種方式來適應這種情況。實踐表明：隨著開發進度的推進，實現軟件需求更改所需要的代價呈指數形式增長。假定在需求分析階段實現需求更改需要花1倍的代價；那么，在系統設計和編碼階段，需要花費1.5-6倍的代價；在系統測試階段需要花費10-20倍的代價；在軟件版本以后，甚至可能要花費60-100倍的代價。由此可見，在項目開展過程中，軟件需求的改變應當盡量早地提出，這樣才可能花費少。

三、如何加強對軟件項目的開發過程管理

軟件開發項目具有建設范圍難界定、技術含量高、人員流動快、協作性強、開發成功率低等特點，在目前國內對軟件項目的監理制度尚未普及。對軟件開發仍然缺乏有效控制的情況下，由企業的信息技術管理部門設立軟件監督崗位，加強對軟件項目的開發過程管理，就顯得尤為重要。

（一）軟件項目的立項應符合業務的需求。軟件開發項目的提出，應由迫切的業務需求來驅動。很多不成功的軟件項目，往往是由信息技術部門提出，按照技術人員的思路主導開發，并理所當然地認為能夠在業務部門取得良好的應用效果。這樣的項目由于得不到業務部門的理解和支持，脫離業務需求，多數面臨失敗或半途而廢的命運。

軟件項目的立項，應由軟件的需求單位根據自身業務的工作需要，向信息技術管理部門提出軟件項目的立項建議，對立項目的、業務需求范圍、技術經濟指標、開發周期要求等方面做簡要概述，由信息技術管理部門組織業務專家和信息技術專家組成聯合專家組，進行項目立項的可行性論證。通過專家組論證審核后，項目提出單位需要進行開題設計，進一步明確軟件開發范圍、技術路線、進度安排、經費預算、研究人員組成、合作隊伍，并以此為基礎編制完成開題設計書。信息技術管理部門組織專家組對開題設計進行論證，只有業務需求合理、技術路線可行、開發隊伍落實的項目，才能通過專家組審核，進入項目啟動階段。

（二）軟件監督和各部門的協調作用。軟件監督的主要職責是在項目進行過程中，協調業務需求部門和軟件開發方的關系，監控軟件開發任務的執行情況，給開發人員和管理層提供反映軟件過程質量的信息和數據，提高項目透明度，從而保證項目按照計劃實施，實現預期目標。所選的軟件監督人員應具備三方面基本素質：具有較強的工作責任感和良好的溝通能力；熟悉業務管理流程，掌握軟件開發流程、開發規范以及相關標準；具有軟件開發項目的建設和管理經驗，掌握項目管理知識。

監督人員除了監督職責外，還應該協調各個部門對軟件進度及時調整。為確保項目按時、按量、按質完成，督導人員必須控制任務和跟蹤里程碑。按照軟件項目的開發規律，將軟件開發過程分為幾個重要階段，對這幾個階段的關鍵事件設立里程碑進行跟蹤管理。項目進度管理可以通過以下方式完成：制定項目里程碑管理運行表；定期舉行項目狀態會議，由軟件開發方報告進度和問題，用戶方提出意見；比較各項任務的實際開始日期與計劃開始日期是否吻合；確定正式的項目里程碑是否在預期完成。當然，軟件開發不像加工螺釘、螺母，有具體的標準和檢驗方法。軟件的標準柔性很大，往往在用戶的心里，用戶好用是軟件成功的標準，而這個標準在軟件開發前很難確切地、完整地表達出來。因此，開發過程項目組和用戶的溝通互動是解決這一現實問題的最好辦法。

（三）軟件驗收是軟件項目的必要保障。軟件驗收應是一個循環漸進的述程，包括驗收前的系統測試、系統上線和正式驗收這三個階段。

系統測試：系統測試是對系統進行全面的測試，應在測試環境中進行，以確保系統的功能和技術設計滿足企業的業務需求，并能正常運行。系統測試階段應包括以下主要流程和工作內容：制訂測試計劃，編制測試用例，建立測試環境；測試：在測試環境中，項目組根據需要，對系統依次進行單元測試、集成測試、壓力測試和用戶接受測試；提交測試報告、用戶確認簽字：項目組撰寫測試報告，將測試報告提交給各相關用戶，用戶應在測試報告上簽字確認。

系統上線：系統上線前應做好準備工作，在上線前，軟件監督要組織軟件開發方制定系統上線計劃，系統上線計劃應經過信息技術部門和業務部門管理層的正式批準，并通知各相關部門。所有的上線準備工作做好之后，由軟件監督確認上線系統版本正確性后，與用戶確認系統上線時間，下達上線指令。系統上線操作人員將最后版本的系統程序移植到生產環境。

正式驗收：正式驗收前，軟件開發方應向信息技術管理部門提交軟件開發過程中各階段性文檔，包括需求分析說明書、概要設計說明書、詳細設計說明書、數據庫設計說明書、源程序代碼、可供安裝使用的系統安裝程序、系統管理員手冊、用戶使用手冊、測試計劃、測試報告、用戶報告、數據移植計劃及報告、系統上線計劃及報告、用戶意見書、驗收申請等。信息技術管理部門接到驗收申請后，組織專家對項目進行初審。初審通過后，組織管理層領導、業務管理人員和信息技術專家成立項目驗收委員會，負責對軟件項目進行正式驗收。

軟件監督應根據軟件開發方在整個軟件開發過程中的表現，向驗收委員會提出全面的軟件監督報告，并根據開題設計書、軟件開發合同以及《需求分析說明書》，制定驗收標準，提交驗收委員會。信息技術管理部門組織由驗收委員會、軟件監督、軟件開發方參加的項目驗收會，軟件開發方以項目匯報、現場應用演示等方式匯報項目完成情況，驗收委員會根據驗收標準對項目進行評審，形成最終驗收意見。

（四）合理利用一些項目管理軟件來輔助項目的管理。大多數軟件都可以跟蹤多種活動，如任務的完成情況、費用、消耗的資源、工作分配等。通常的做法是用戶定義一個基準計劃，在實際執行過程中，根據輸入當前資源的使用狀況或工程的完成情況，自動產生多種報表和圖表，如“資源使用狀況”表、“任務分配狀況”表、進度圖表等。還可以對自定義時間段進行跟蹤。與人工相比，項目管理軟件的一個突出功能是能在許多數據資料的基礎上，快速、簡便地生成多種報表和圖表，如甘特圖、網絡圖、資源圖表、日歷等。項目管理軟件還可以通過電子郵件發送項目信息，項目人員通過電子郵件獲取信息，如最新的項目計劃、當前任務完成情況以及各種工作報表。

在軟件開發過程中使用項目管理的方法不僅體現在上述的這些內容上，事實上，在項目的整個過程中，我們都應該使用科學的項目管理方法來保證項目可以順利實施和完成。

參考文獻：

[1]陶劉強,成筠.淺析軟件開發中的風險管理[J].中國管理信息化(綜合版),2006,2

第2篇：項目管理開題報告范文

立項原則

思想政治工作立項管理旨在研究思想建設、組織建設、政治建設具有推動作用的諸要素及發展構成；研究員工隊伍最關心的問題及密切相關的問題；研究客體在接受教育過程中，產生與主體意愿相吻合的順暢心理及相抵的逆反心理；研究思想政治工作的對策、手段及成因。

思想政治工作立項管理要堅持超前的原則，把將產生的情況預測在事發前。同時，還要堅持“反復抓、抓反復”，遵循穩定―波動―再穩定―再波動往復交替遞進的規律。

前期設置

思想政治工作的立項管理就是系統的人本思想工程化運作過程，在整體運作中，要充分體現具體性、實效性和針對性。所以，立項時，要做好前期的控制工作。

建立機構。思想政治工作立項管理是對意識形態領域進行的精度化、量化管理，必須依靠組織機構進行有效管理。為此，應該成立思想政治工作立項管理委員會，由黨委書記掛帥，并由黨政工團干部參加；企業基層可以支部為單位，吸收班組長參與領導。同時，要體現上級和下級的“等級鏈”，進而完成從立項開題到成果評估的全過程管理。

準確定位。思想政治工作的對象是人。作為企業，只有員工的思想覺悟和認識能力提高了，他們的創造性才會充分發揮出來。為此，企業思想政治工作的重點任務是提高員工隊伍的綜合素質。立項的對象也必須定位于員工，立項的最終目的是為了員工素質的提高、潛能的發揮。

審定課題。企業員工有不同的層次、不同的群體，思想政治素質存在差異，反映出的思想問題也不盡相同。所以，項目管理組在立項審議前，命題既要選擇未及“萌芽”的潛在問題，也要選擇“兵刃相見”情緒激化的突出矛盾，還要選擇一些一般的、常見的思想問題。只有準確命題才能切中要害，取得事半功倍的效果。

審定資質。項目承擔人要具備較強的理論水平，并且善于學習、溝通，善于依靠真理的力量和人格的力量去做好思想政治工作。其能力要求是：精力充沛，對情緒有很強的控制力；思維靈活，具有創造性的發展行為；致力業績，追求實際效果。

強化監管

立項開題。立項工作必須注重人們思想活動規律的研究，同時注意方式和方法。一是要深入基層，調查研究，摸清員工隊伍思想狀態和不可忽視的問題。二是采集問題，分析歸類，按等級劃分問題的輕重緩急級別，以便確定開題范圍和標準。三是編寫開題設計書。內容包括：開題名稱、目標和原則、研究的主要問題及癥結、采用的方式及技術對策、需要的協作和支持手段、階段性信息反饋和調整措施、效果評價、結論等。

方案實施。這是將開題設計付諸實施的過程管理。在微觀領域開題，重要的是通過理論對實踐的指導作用，促進人們用正確的人生觀、世界觀、價值觀去正視切身利益。所以，思想政治工作課題確定后，項目負責人必須按課題認真編寫具體的實施方案，并經審查批準后方可實施。在實施過程中，要把握三個環節：一是“把脈問診”，查清問題起因，使要解決的問題明朗化。二是“良藥入口”，認真祛病。這一階段的理論知識和“行為”武器很重要。要明確應該使用的理論文獻、應該進行的各種教育、應該開展的各項活動、應該采取的工作方法。對上述工作，要嚴格跟蹤寫實，形成解決問題對策，以求階段性工作效應。同時，要認真抓好“辦事”工作，“勿以善小而不為”。特別是那些難事、急事，要追求時間和效果，使思想政治工作務實化。這階段是問題轉化的核心階段，釋疑解難、化解矛盾的工作是大量的，要動之以情，曉之以理，真正發揮項目責任人的利益調節、心理調節和人際調節的綜合作用。三是“滋補健身”，增強抗體。我們在思想政治工作過程中，一定要對主體與客體、個體與群體不斷“進補”，增強“抗體”，確保開題后的實施效果。

檢查考核。為了強化思想政治工作的有效管理，項目開題后，應加強檢查和考核，防止項目在實施過程中出現重大失誤和意外情況發生。

一是要建立例會制度。由項目管理組負責，每月召開一次課題分析例會，由項目責任人匯報課題進展情況、階段效果如何、希望得到的支持，等等。例會期間，項目負責人可以提出調整意見、修補方案。但變更后的方案須經項目管理委員會同意后執行。

二是要建立階段評估制度。這是防止思想政治工作立項開題后“淺認識”“走過場”現象發生的好辦法。評估是對階段性工作的肯定或否定，它可以預測項目的科學性和可行性，并對課題進行專業指導，為后評估奠定基礎。

三是要建立考核制度?？己藨撚袊烂艿囊幷轮贫群酮劻P辦法，真正體現約束機制和激勵機制的作用。對每個立項的課題，要明確時間，可一月、一季或一年，但不可冗長，注重“短期最佳效果”。

四是要建立項目驗收和后評估制度。項目完成后，要按照《思想政治工作立項管理成果評定驗收辦法》執行。這一階段工作是對方案的立項、開題、實施過程、項目效果等進行全面評估。如果立項設定了級別獎項，那么設立的專業評審組還要出具階段評估和后評估報告，作為評價項目級別獎項的重要依據。

效果評價

思想政治工作立項管理后，突出了研究問題的針對性和時效性，運作過程均在系統工程控制之中，兩個文明的相互相為將產生較好效果。

――體現了“有形管理，量化操作”。一個項目確定后，項目負責人將按課題要求量化問題，選擇對策，其中一些對策和技術手段不僅僅是思想政治工作的方式、方法，而且約定了生產行政對課題的物質支撐，用實物的量化顯現去觸動思想觀念的轉變。所以，開題后，項目負責人必須主動尋求黨政工團在精神和物質方面的支持。黨群和行政的相融相通，使精神和物質互為互動，避免了就思想談思想和“書記只抓思想，行政只抓生產”的“兩層皮”現象發生。課題實施過程中的“聯手”操作，使“無形”的問題在“有形”操作中得到了解決。

第3篇：項目管理開題報告范文

一、選題依據（擬開展研究項目的目的、意義）

研究項目的目的：

電子政務是指政府機構在其管理和服務職能中運用現代信息技術，實現政府組織結構和工作流程的重組優化，超越時間、空間和部門分隔的制約，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式。網上行政審批服務作為一項電子政務公共服務重點應用項目，是實現十六大報告要求的“進一步轉變政府職能，改進管理方式，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的有力保證。

科技部門的一項重要工作就是通過各種科技計劃項目的形式，引導科技創新的方向，并對突出項目提供科技基金進行支持，推動相關企事業單位進行科技創新。就科技項目管理而言，各地一直在理論和實踐兩方面積極探索科技計劃項目管理方法，并在實踐中取得了很大的成效。現在大部分此類軟件，只是部分實現了網上申報的功能，對于在線項目管理及專家評審的功能大部分系統還沒有實現，這樣就大大降低了科技項目申報和管理的效勞。因此開發一個基于Internet條件網上申報系統是非常有必要的。

研究項目的意義：

本系統的應用對傳統的政務流程、組織結構進行必要的調整，通過管理理念的創新，轉變管理職能，形成新的管理模式和管理流程，使科技管理真正適應目前科技項目主管部門的需要，使科技項目管理工作更加科學、規范，具有較強的可操作性，同時還引入了專家評審機制，使專家和管理機構在評估評審中的作用日益突出，有力地推動了科技計劃項目管理的科學化進程，達到加強宏觀管理，提升管理效能，促進科技進步的目的。

二、國內外研究現狀（附主要參考文獻）

二十世紀九十年代信息技術的迅猛發展，特別是互聯網技術的普及應用，使電子政務的發展成為當代信息化的最重要的領域之一。根據聯合國教科文組織在2000年對62個國家（39個發展中國家，23個發達國家）所進行的調查，89%的國家都在不同程度上著手推動電子政務的發展，并將其列為國家級的重要事項。按照聯合國經濟與社會事務部掌握的數據，1996年，全球只有不到50個政府部門建立了自己的網站；而到2002年，全球已經開通了5萬個政府的網站。事實上，電子政務已經迅速地列入了全部工業化國家的政治日程。

國際上著名的Accenture咨詢公司，曾就2001、2002年電子政務在23個國家和地區的發展情況做過一個調查研究，并將這23個國家和地區按電子政務發展的成熟程度依序分成四個類別：

創新和領先的國家：加拿大、新加坡、美國；

發展較好的國家和地區：澳大利亞、丹麥、英國、芬蘭、中國香港、德國、愛爾蘭、荷蘭、法國、挪威；

穩步進展的國家：新西蘭、西班牙、比利時、日本；

正在打基礎的國家：葡萄牙、巴西、馬來西亞、意大利、南非、墨西哥。

當然，這個研究尚沒有包括像中國、印度、埃及等這樣一些發展中國家，也沒有包括俄羅斯與東歐一些經濟轉型國家。

美國聯邦政府已經建立的一個這樣的門戶網站是FirstGov.這是龐大而復雜的美國聯邦政府向居民提供的第一個簡單的，便于使用的，單點進入聯邦政府的網站。通過這個網站，居民能夠進入大概二萬個聯邦政府各個部門的網站，搜索大概三千萬個網頁。網站按行政、立法、司法提供16個主題的分類政府信息，并且能夠完成一些簡單的，風險不大的業務處理。這個網站目前每天大概有一萬二千個訪問者，被瀏覽的網頁達每日十萬頁以上。加拿大政府的門戶網站，也是一個比較成功的例子，它將用戶分為居民、企業、及非加拿大公民三類，各類人員能夠按照自己的需要找到加拿大政府所能提供的相應的服務項目。

縱觀各國電子政務的發展狀況，目前電子政務的建設主要是集中在政府的辦公自動化信息和一些網上服務。例如，在線教育、在線健康咨詢、電子申辦、電子報稅、電子采購、電子支付、電子數據庫及在線出版、公共信息站等的應用。近年來，世界各國以調整政策法規和促進政府服務電子化為突破口，加快“電子政務”的建設步伐。把“電子服務供給”（ESD）作為電子政務的核心，紛紛制定本國的ESD目標，并且有些國家（如英國等）對服務電子化過程還有定期的監測和評估。2001年在聯合國的190個成員國里，已經有88%的國家建立了政府相關網站，并實施了某種形式的電子政務服務。但是，還有25%以上的國家僅停留在提供靜態的、不充足的信息階段，即僅僅是政府公開信息、政府機構介紹等，缺乏以客戶為中心的理念，主要表現在亞洲、加勒比海及非洲等一些國家。

而在歐洲、北美及南美等一些發達工業國家，很多都實現了互動性甚至事務性的服務，許多國家都建立了一站式的門戶網。事務處理是電子政務最核心的應用目標之一，在這個階段，用戶能夠完成與政府交易的一個完整過程。經濟合作與發展組織（OECD）成員國大都建立了單一的門戶入口，英國與新加坡還采用了用戶ID進入系統。在這些國家中，都倡導“以客戶為中心”的服務理念。全部的內容都隨著用戶的需求而做出及時更新。澳大利亞、英國、愛爾蘭、巴西及美國等都為用戶提供了一個簡潔的導航門戶，以便進行交易處理。

主要參考文獻：

[1] 國家信息研究中心。 電子政務總體設計與技術實現[M] . 北京：電子工業出版社，2008

[2] 汪玉凱。 電子政務基礎知識讀本[M] . 北京：電子工業出版社，2009

[3] 劉斌 著。 精通Java Web 整合開發[M]. 北京：電子工業出版社，2008

[4] 蔡劍 景楠 著。 Java Web應用開發：J2EE和Tomcat[M].北京： 清華大學出版社。 2005

[5] 李剛 著。 Struts 2.1權威指南--基于WebWork核心的MVC開發[M] . 北京：電子工業出版社，2009

[6] （美）鮑格斯坦 （Bergsten ,H.）著，林琪 ,朱濤江 譯。 JSP設計（第三版）/OReilly Java系，2007.8

[7] 周影 著 .網絡編程語言JSP實例教程[M].北京：電子工業出版社，2003.6

[8] 黃明 梁旭 著。 JSP信息系統設計與開發實例[M].北京：機械工業出版社，2004.3

[9] Phil Hanna 著。JSP技術大全[M].北京：機械工業出版社，2002.3

[10] 柏亞軍 著。 JSP編程基礎及應用實例集錦[M].北京：人民郵電出版社，2001.7

三、研究方案（主要研究內容、目標、研究方法）

研究內容：

本系統是一個采用基于網絡運行的，面向政府的對外公共服務協作的項目審批事務處理，實現對科技項目申報審批的有效執行、監督和管理的電子政務應用系統。

根據實際業務的操作需求，科技項目申報系統可分為三大平臺：

（一）單位申報平臺

網上公共服務平臺的主要用戶是進行審批申報的公眾單位。網上公共服務平臺運行在互聯網上為公眾提供行項目申報服務的窗口，是實現公眾與政府交互對話的一站式服務門戶。網上公共服務平臺不但達到了行政審批改革的政務公開、辦事透明的目的，而且真正實現了從辦事咨詢、申請提交、到項目跟蹤和交流答辯等審批辦理全過程的一站式服務功能。

（二）專家評審平臺

（三）管理員管理平臺

管理員管理平臺是管理員對申報項目和評審項目進行管理，他能夠對單位和專家進行添加和刪除，對單位申報的項目進行分配專家，實現管理業務的信息共享、任務調度、協作交互、管理監控等業務功能。管理平臺包括窗口服務、單位、專家，項目，分配等相應應的功能。

研究目標：

通過實施該系統，將可實現以下目標：

（1）在網上建立以客戶為中心的、為社會提供申報評審審批一站式服務門戶。

（2）實現申報，評審，審批的協同工作大大的提升效率。

（3）動態監督監察業務辦理的進度、結果等情況，實現辦理業務的監督監察。

（4）實現申報管理的量化管理，綜合監控，優化政務流程，提政府運作效率。

（5）提供可靠的角色權限管理和信息安全保障系統，保證審批業務在應用系統中安全、高效、可靠的運行。

研究方法：

本系統采用B/S三層架構的模式，最底層為數據層，即數據庫，用于存儲系統中用到的數據；數據訪問層從業務層接收請求，利用存儲過程或其他方法從數據層獲取數據傳回業務層向數據庫寫入數據；業務層起到橋梁的作用，該層響應用戶層的請求，檢驗用戶數據的合法性，將請求發送到數據訪問層，并將數據訪問層返回的數據傳送給用戶層，從而把業務邏輯與用戶界面分開。客戶端使用瀏覽器進行訪問，服務器端使用JDK+Tomcat的訪問形式，以提升系統的安全性；在系統開發時，使用SQL Server作為系統的數據庫，Tomcat作為Web服務器，MyEclipse8.5作為靜態網頁開發工具，以提升系統整體的美觀度。

時間總是一天一天地過去，有時覺得它漫長難熬，有時卻又感到那么短促；有時愉快幸福，有時又悲傷惆悵。一天和一天不同，一日與一日有差別，仿佛一晝夜之間也有春夏秋冬之分。

四、進程計劃（各研究環節的時間安排、實施進度、完成程度）

20**年12月29日~20**年1月10日 確定題目，完成畢業設計開題報告

20**年1月11日~20**年2月10日 調研，準備各種參考資料、充實所需知識

20**年2月11日~20**年2月28日 閱讀相關書籍資料，提出可行性的設計方案

20**年3月1日~20**年5月10日 具體設計與制作工作

20**年5月11日~20**年6月16日 畢業論文的撰寫

第4篇：項目管理開題報告范文

1科技項目管理的流程

在進行油田項目管理過程中應注意工作中的安全性、經濟效益等，在實際生產的基礎上，對其實施嚴格的監督管理。

（1）立項管理。在項目實施之前，做好項目的立項調查是非常重要的，這個環節主要是對生產中的工藝工具等實際問題進行考查，做好前期調差工作可以發現問題的根源，并能準確的解決問題。做好前期調查以及分析，并作出相應的數據統計分析，這樣立項就會更加準確，促進項目的順利開展。

（2）實施管理。項目一旦確定需要對項目進行全面的開題設計，在項目實施過程中，應提前做好計劃安排，科學合理的運行計劃可以為項目的順利實施打下良好的基礎，進而可以保障項目的順利進行。在項目實施的控制過程中，應依據項目進度計劃，及時發現實施過程中的問題，并提出解決方案，并提交報告。其中的中期評估是指對階段性研究報告和自我評估以文件的形式提交，依據運行計劃提出修改或終止研究的申請，根據管理或科委會專家評審結果做出中期評估意見。

（3）驗收管理。驗收管理過程中需要以成果報告的形式呈現出來，其中成果報告是根據項目開展過程中基礎資料，將取得的成果、技術創新、經濟評價及費用的投入產出等情況進行分析總結，比較詳細的成果報告可以為以后工作做參考使用。其中成果驗收的主要內容包括驗收申請的提交、技術成果報告及核心技術資料的存檔等。

（4）成果管理。研發的成果及技術，應做好知識產權的保護工作，做好申請專利等工作。在做好知識產權保護的同時，就需要將項目應用于生產實踐中，并且將項目進行推廣，一個比較成功的項目具有較大的推廣及應用價值，可以為企業的發展帶來更多的經濟效益。項目最終都要應用于生產實踐中，因此，應將項目的推廣就應用重視起來，要做到項目的一體化管理，其中項目成果的轉化率關系到項目的應用價值。經過推廣并應用于生產實踐中的項目應由實際應用單位對項目的應用效果進行評定，分析其中的弊端及優勢，項目研發單位可以根據評定結果，對科研成果進行全面的分析研究，逐漸改進成果，使得成果可以很好的發揮作用，并將成果的實際應用以報告的形式呈現出來。

2項目管理過程中應注意的事項

（1）加強項目管理者的培訓。目前石油企業的科技項目管理者主要是從企業內部選的優秀人才，但是選的管理者一般專業技術比較扎實，在管理方面缺乏經驗，在項目管理過程會由于管理不當為造成項目的失敗。石油企業可以積極聽取外聘專家的指導建議，但是由于外聘專家對項目內部管理的實際情況了解不多，對于其中的管理問題也難以起到一定的作用。因此，石油企業應逐漸培養既有專業知識又具備管理能力的復合型人才，建立完善的培訓機制，對項目管理人員進行培訓及再教育工作，提高管理人員的管理水平，在培訓內容中包括項目進度管理、項目資源管理、項目成本管理及項目控制方法等，通過考核等方式，真正培養出復合型的專業人才。

（2）完善項目管理激勵制度。在對科技項目研發人員的激勵，應從他們的工作特點出發，建立激勵機制，例如，在充分了解工作人員的個人需求及職業發展目標等基礎上，將員工的個人發展與企業的發展緊密結合起來，為員工提供良好的發展空間，進而調動員工工作的積極性，讓員工在工作中體現自身的價值。另外，企業還應注重對員工的投資培養，建立健全人才培養機制，為員工提供良好的學習空間，提升自身的技能。在給你做設計中，應給他們創造良好的工作環境及更大的空間，給予他們更多的自，豐富工作形式，提供更多的具有挑戰性的工作。在科技研發人員的酬薪方面，企業一般采用的是長期的酬薪激勵方式，激發科研人員的創新精神及積極性。

（3）健全項目考核體系。完善對研發人員績效的考核體系。在進行科技項目的技術研發工作的過程中，其工作比較復雜并且難度較高，對個人的考核應建立在整個研發團隊的基礎是上，個人的研發成果需要通過整個項目成果反映出來。因此在對各人考核時應結合團隊的考核，這樣可以比較真實的反映考核成績。因此在對科研人員進行考核時不僅僅從科研結果來分析，可以結合員工的平時過程進行綜合評價。

3結語

第5篇：項目管理開題報告范文

工程造價畢業論文開題報告?? 一、選題背景(含國內外相關研究綜述及評價)與意義

1、課題來源

課題為《貴州省盤縣戒毒所醫技樓建筑與裝飾工程招標控制價編制》。該醫技樓結構形式為框架結構，建筑總高度19.80米，工程總建筑面積4532.0平方米，建筑層數為地上五層。本工程屬于鋼筋混凝土框架結構體系，工程設計規模為小型，耐火等級二級、抗震設防烈度6度，主體結構合理使用年限50年。地基基礎設計等級為丙級;抗震等級為三級，上部結構的嵌固端為基礎頂面。建筑分類為多層民用建筑，建筑耐火等級為二級?？蚣芙Y構外填充墻均采用200厚加氣混凝土砌塊，內填充墻采用200或100厚加氣混凝土砌塊，均用混合砂漿。所有構造柱、圈梁、過梁混凝土強度等級為C25，框架柱混凝土強度等級為C30，梁、板的混凝土強度等級均為C30。

2、選題背景(含國內外相關研究綜述及評價)

(1)國內相關研究綜述

招標控制價的產生的背景：隨著近年建設工程的迅速發展，為加強建筑工程計價活動的監督管理，規范工程計價行為，維護建筑市場正常秩序，合理確定和有效控制工程造價，2008年12月1日起實施的《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)規定：國有資金投資建設工程項目應實行工程量清單招標，并應當編制招標控制價。目前我國的造價行業存在許多問題，比如不夠重視投資決策階段工程造價的確控、設計階段的工程造價控制不嚴、還未全面采用國際上通用的工程量清單報價方式、施工階段對工程造價控制不夠、工程竣工結算階段工程造價控制不力等。

(2)國外相關研究綜述

國外的工程造價估算是建立在價值工程基礎上的，在建筑合同文本中必須包括使用價值工程技術的條款。它一般分為二種情況：一是自愿采用，承建商從自身利益出發，考慮采用價值工程技術，此時費用由承包商自身承擔;另一種情況是強制運用，在合同中規定承包商必須采用價值工程技術，至于費用一般由業主承擔。

在國際社會上，發達國家都十分重視全過程造價管理，都把工程造價作為一門專業來加以建設。它是建筑經濟、技術與管理高度結合的專業。在美國，政府項目投資控制主要依據批準的預算。其投資和預算確定主要依靠以完的工程造價的資料進行估算。在項目實施中進行招投標，由承包商報價，有關造價的工作一致委托給造價工程師進行。在比較完善的建筑市場和中介組織服務條件下，工程價格由市場定價，而造價師對項目進行全過程的造價控制。 3、選題意義

招標控制價的編制使得招標人有效控制項目投資，防止惡性投標帶來的投資風險。增強招標過程的透明度，有利于正常評標。利于引導投標方投標報價，避免投標方無標底情況下的無序競爭。招標控制價反映的是社會平均水平，為招標人判斷最低投標價是否低于成本提供參考依據。可為工程變更新增項目確定單價提供計算依據。作為評標的參考依據，避免出現較大偏離。投標人根據自己的企業實力、施工方案等報價，不必揣測招標人的標底，提高了市場交易效率。減少了投標人的交易成本，使投標人不必花費人力、財力去套取招標人的標底。招標人把工程投資控制在招標控制價范圍內，提高了交易成功的可能性。

選擇此課題在于明確了解工程項目造價控制是工程建設項目管理的一個核心部分，貫徹于工程建設的全過程，是在投資決策階段、設計階段、招投標和施

工階段中采取有效措施，把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內，并隨時糾正發生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現，以求在建設過程中合理使用人力、物力、財力，獲得更大投資效益和社會效益基于工程項目投資運動的特點和運動規律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。

二、 選題研究的方法與主要內容

1、 研究方法 (1)經驗總結法

首先確定研究課題及研究對象并掌握有關參考資料如定額、規范，然后制定總結計劃、搜集具體實事且進行分析、綜合、組織論證最后總結出研究成果。

(2)案例研究法

選擇一個相似案例如同為五層框架結構的辦公樓的招標控制價的編制案例，然后收集案例數據并分析案例資料，最后撰寫研究報告。

2、研究步驟

(1)熟悉畢業設計圖紙;

(2)熟悉招標控制價的編制要求與范圍;

(3)熟悉與建設工程有關的標準、規范、技術資料;

(4)完成畢業設計的算量組價工作。

3、主要內容

(1)施工方案及措施描述:工程概況、編制依據、編制原則、施工組織總體設想、總體施工組織布置及規劃、施工工藝、施工技術措施。

(2)工程量清單及招標控制價的編制:工程量清單應由具有編制招標文件能力的招標人，或受其委托具有相應資質的中介機構進行編制。工程量清單應作為招標文件的組成部分。一個擬建項目的全部工程量清單包括分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單三部分。

(3)本工程的技術經濟指標分析: 所謂技術經濟指標分析，就是借助于一系列經濟指標，對不同的技術方案進行分析、比較、評價，尋求技術與經濟之間最的最佳關系，使設計方案技術上的先進性和經濟上的合理性有機地統一，進而作出決策。

技術經濟指標分析主要分析總造價形成、造價指標、主要材料消耗指標、措施項目指標、工期指標等，并通過指標的分析來確定工程是否可行。

三、研究條件、擬解決的主要問題和預期結果

1、研究條件

(1)熟練掌握大學期間所學的專業知識;

(2)熟悉相關政策規范、通用圖集、設計文件的學習和掌握情況;

(3)看懂圖紙并熟練運用廣聯達計量軟件進行工程量的計算;

(4)根據相關的規范和定額編制工程量清單，并運用宏業計價軟件完成清單組價;

(5)導師的悉心指導和幫助。

2、擬解決的主要問題

(1)如何減少軟件算量與手工算量的差異;

(2)如何實現全方位管理，更好地控制工程造價;

(3)對本工程對象進行技術經濟指標分析。

3、預期結果

(1)畢業設計文本1份(包括封面、摘要、目錄和正文，正文包括工程概況、完整的計價表格以及計價工程的技術經濟指標分析三部分內容);

(2)施工方案(單獨成冊);

(3)招標控制價(正文包括編制說明、完整的計價表格以及計價工程的技術經濟指標分析三部分內容);

(4)工程量計算書(本次畢業設計的工程量要求對一個混凝土構件進行手算，以excel表格形式提交，計算書內容包括工程量計算書封面、工程量計算說明、目錄、正文四部分。);

(5)計價工程對象的技術經濟指標分析(單方造價、手工算量與軟件算量對比);

(6)畢業設計總結。

工程造價控制開題報告篇二 題目：工程造價控制

一、選題的目的和意義

近年來，作為國民經濟的支柱產業建筑業有著著極為廣闊的發展前景，由于我國的經濟發展始終呈現出高速增長的態勢。但是，進程加快的現代化建設使得建筑工程的造價也在不斷提高，所以工程造價控制成為工程建筑企業必須提上議事日程的重要問題。建設工程施工階段的造價控制就是在施工階段對工程項目的造價進行管理與控制：采取組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等措施進行有效的成本管理，對施工單位的工程成本節約、施工企業成本控制、管理水平的提高有很大的積極作用;工程造價的有效管理能節約工程成本、提高經濟效益、提高企業的管理水平、提高企業的生存能力、提高市場競爭力。其核心是有效控制成本在工程造價由貨幣形態向實物形態轉化的過程中，通過科學組織，提高效率和降低成本，一方面把工程造價控制在標價內，另一方面最大限度地取得經濟效益，實現企業的經營收益最大化的目標。工程造價是項目決策的依據、是制定投資計劃和控制投資的依據、是籌集建設資金的依據、是評價投資效果的重要指標;是利益合理分配和調節產業結構的手段。建筑行業流行一句話：是賠是賺，全在預算。可見工程造價的重要性。而施工階段是項目決策實施、建成投產發揮效益的關鍵環節。這個階段也是項目運行過程中資金投入量最大的的階段。工程施工是使工程設計意圖最終實現并形成工程實物的階段，也是最終形成工程產品質量和工程使用價值的重要階段。施工階段工期長、資金投入大、資源消耗高，不可預見因素多，所以其造價管理的好壞，直接影響到項目的效益。所以，施工階段當然是工程造價控制的主要階段之一。

二、研究的重點內容

工程造價控制就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段、

1

建設實施階段和竣工結算階段，把工程預期開支或實際開支的費用控制在批準的限額內，以保證項目管理目標的實現，取得較好的投資效益和社會效益。建設工程造價涉及到從項目建議書、可行性研究報告、設計階段、工程發包、工程實施到工程結算階段的全過程的各個環節，各個環節包括工程估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、竣工結算價。

三、進度計劃

6月5日6月10日選擇研究課題;

6月11日6月18日完成開題報告;

7月25日8月15日完成論文初稿;

8月16日9月10日完成全部畢業論文;

9月15日10月15日全部畢業論文答辯完成;

10月16日10月20日所有畢業論文資料歸檔

四、指導教師意見

同意開題

第6篇：項目管理開題報告范文

關鍵詞：地方高校；科研管理；過程管理；評價執制

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）12-0257-02

一些地方高校是由以前的多個專科學校合并，升本時間短，師資和科研力量相對薄弱，面對激烈的高校競爭，在管理上難免會走彎路。本文就地方高?？蒲泄芾砉ぷ鞯默F狀進行分析，提出促進高校科研管理工作的有效措施，以期對同類院校有所助益。

一、地方高?？蒲泄芾砉ぷ鞯默F狀分析

1.科研管理模式單一，缺乏創新。我國高等教育已進入大眾化階段，高等教育系統出現了不同類型、層次的分化。目前，高校的科研管理尚處于粗放管理狀態。長期以來，由于高校事業單位的身份，科研管理者身處行政部門，在很大程度上，管理方式偏行政化，管理模式通常為發放通知、組織申報、報送材料、結題（成果）鑒定、成果轉化（推廣），管理者只能充當“傳話筒”的作用，以致出現科研管理松散、活力不夠、效率不高等現象；管理理念陳舊，缺乏對學?？蒲泄ぷ鞯暮暧^引導和調控，嚴重制約了高?？萍紕撔碌哪芰?，影響了科研管理質量和水平的提高。成果評價過于追求政績，重數量而輕質量，導致教師忽視了成果的轉化及應用。

2.科研項目管理，重立項、輕結題?？蒲许椖康墓芾硎歉咝？蒲泄芾砉ぷ鞯暮诵暮蜆屑~，發揮著主要的科研導向作用。然而，地方高校要提高辦學層次，教師要評職稱，省級以上的課題少不了。管理部門功利化思想嚴重，對科學研究工作的政策性管理缺乏有預見性的、長期的規劃。在管理過程中，普遍存在把科研重心放在項目申報上的問題，因此，就想辦法多渠道爭取課題，拿到課題后，學校忽視對科研經費使用情況進行檢查、審計，部分教師也沒有認真進行研究，沒有進行開題論證，研究過程也是馬馬虎虎，導致延期結題，甚至不能結題。

3.學術評價容易受行政干預。項目和成果對于高校和教師都至關重要，然而，在高校學術評價過程中，行政過分干預。比如，上報省級以上的項目和成果，一般是通過校學術委員會委員評審推薦來初篩，而學術委員會的委員基本都是領導，這樣在評價過程中，難免會將行政思維帶進來，有失學術的公允。這樣，容易挫傷科研人員的自信心，尤其不利于青年科研人員的成長。

4.地方高校在科研管理中走入了重“成果數量”，輕“推廣轉化”的歧路?？蒲谐晒饕憩F為論文、論著、研究報告和專利。從歷年的統計數據來看，科研成果數量可觀，但精品少，原創性成果少，值得推廣轉化的成果更是又少。究其原因，目前一些地方高校迫于學科建設、申碩的壓力，過于追求科研成果的數量，為了鼓勵科研人員多出成果，出高水平成果，出臺了相應激勵政策，教師基于職稱評定、年度工作量考核的壓力以及相關經濟、名譽利益的誘導，成了表論文的工具，忽視了成果轉化，使得地方高校的科研工作走入歧途。

二、促進高?？蒲泄芾砉ぷ鞯挠行Т胧?/p>

1.明確角色定位，創新管理機制。要做好科研管理工作，關鍵在于正確理解科研管理的真正內涵，并能真正定位自己的角色。科研管理者首先要做決策者。決策能力是宏觀調控能力的一種體現?？蒲泄芾硎且豁棌碗s而系統的工程，它包括項目管理、成果管理、產學研管理、學科管理、經費管理、科研成果統計等方面，這決定了科研管理工作不能僅僅局限于辦公室，僅靠一臺電腦、一支筆和一堆文件來完成，而必須強化科研意識，把握時展脈搏，掌握國家科技政策，了解科技信息，把社會需求作為突破口，為科研人員提供選題參考，定期或不定期地深入到科研第一線，嚴防弄虛作假，流于形式。其次要做執行者。執行者具備溝通協調能力。在高校，科研管理部門要經常同各種人、各種事物打交道。管理的對象是思想活躍的科學勞動者，管理的內容是反映社會需求的焦點項目和科研最新進展，因此科研管理者應具有較強的溝通協調的能力。高校的科研工作和教學工作一樣，是搞的“兩個中心”之一，屬于“面”上的工作，而不是“點”上的事情，科研管理的溝通協調既有內部的，也有外部的。內部溝通協調主要指科研管理者要了解學校科研人員的科研動態，與學校相關職能部門加強聯系，盡力解決科研人員在科研過程中遇到的困難，為科研人員提供便利的條件，做好監督、服務工作。外部溝通協調主要指加強與上級主管部門的聯系溝通。作為地方高等院校，通過主動與國家、省、市科研主管部門聯絡溝通、經常性走訪，請示匯報學院科研管理工作情況，爭取政策和支持。項目、成果申報后，及時跟蹤，密切注意項目的評審過程，提高項目申報通過率，盡最大努力爭取上級主管部門寬松的政策環境。最后，還應做好服務者。服務者具備計算機操作能力。21世紀是數字化時代，快速、及時、準確的掌握科研信息，是科研管理工作的主要內容之一，運用管理系統了解科研人員的科研動態，則是科研管理工作的主要方法之一，因此，提高管理水平計算機操作能力不可忽視。現代管理學認為，所謂機制就是指管理系統內各子系統、各要素之間相互作用、相互聯系、相互制約的形式及其運動原理和內在的、本質的工作方式。對于地方高校而言，建立起科學、高效的科研管理運行機制對提高科研水平意義重大。創新的管理機制可從科研激勵與評價機制改革做起?？蒲屑钪饕獜膱F隊的激勵入手，制定相應的激勵政策，例如成果獎勵由個人成果獎勵轉向團體成果獎勵，由數量轉向質量，崗位等級的設置按科研團隊的貢獻大小來決定，考評指標的設定應將科研成果轉化的效益、頻次、成果的評價及社會服務的反響等指標的權重大幅度提高。這樣有利于促進團隊合作，出高質量科研成果，有利于提高科研為地方經濟服務。

2.加強過程管理，跟蹤后續成果。加強對項目的過程管理是提高課題質量的關鍵，過程管理通常采用的方法是立項開題、中期檢查、項目結題、成果鑒定四個步驟。科研項目一旦獲得立項，應及時通知項目負責人，要求項目負責人組織課題組人員根據項目申請書研究計劃，部署安排工作，使課題組的每個成員目標明確，并要求在規定的時間內做好開題。中期檢查是課題實施過程質量監控的重點，每年12月科技處組織各級項目的中期（年度）檢查，督促項目負責人撰寫并按時提交資助項目計劃書、項目年度進展報告等；科研項目在結項前一年要接受現場中期檢查，項目負責人通過PPT，集中闡述項目研究進展情況并提供相關成果材料?？萍继幗M織專家根據科學基金項目研究計劃進程與預算安排，認真審核項目負責人的項目年度進展報告，督促項目研究實施，及時處理好項目實施期間遇到的問題，對項目實施中出現的研究內容、研究計劃和主要研究人員變動等情況，按規定及時向上級部門報告并辦理相關手續，對研究進展不力的項目認定為中檢“不合格”，將停止項目經費報帳等。這樣確保中期（年度）檢查扎實有效，不走過場?？蒲许椖康耐瓿勺罱K是以成果體現的，高質量的成果是衡量科研工作的重要標志。因此，跟蹤后續成果顯得尤為重要?？蒲泄芾碚咭訌娕c與項目負責人的聯系，定期檢查項目成果，組織專家對項目的成果進行會診，力爭多出成果，出高水平成果，并且要協助項目負責人做好成果鑒定，保證項目如期結題。

3.制定合理的評價機制。學術面前人人平等。制定合理的評價機制可以增強科研人員的學術信心，鼓勵科研人員出高質量成果，使科研走向健康的發展之路。在評價導向上，要去行政化，讓有學術造詣的科研人員參與其中，形成寬松自由的學術風氣。在評價方法上，要遵循“學術為本”的原則，定量與定性相結合，正確處理好“質”與“量”的關系，量是基礎，是質的保證，但有可能助長投機心理和虛浮，加之有些原創性的科學研究周期較長，因此，不能以量作為評價的唯一標準。

4.立足地方，做有效科研。地方高校資源相對薄弱、沒有優勢領域，因此必須考慮投入與產出的關系。作為地方高校，科研要做出成效，首先必須立足地方，做地方特色研究。不同地方有不同的歷史文化、風土人情、人文地理等，管理者要引導科研人員利用地方優勢，整合資源，做有地域特色的有效科研；其次，要產學研結合，為地方經濟服務。地方高校經費緊張，科研條件有限，與企事業單位合作，既可以解決科研條件的問題，又可以為地方經濟服務，達到了“互惠互利”的目的。

綜上所述，高校科研管理在科研活動起著不可忽視的作用，科研管理者要正確對待管理工作中存在的問題，地方高校要結合自身的優勢，運用現代管理理念和手段大膽地開展工作，提高科研管理的整體水平。

參考文獻：

[1]何苗.高等學?？蒲泄芾砉ぷ鞯默F狀分析及改革初探[J].重慶電子工程職業學院學報，2009，（3）：49-50.

[2]趙躍華.高?？蒲泄芾碇贫缺容^研究及導向思考[J].科學管理研究，2010，（2）：30-33.

[3]楊桂梅，盧春艷.地方高?？蒲泄芾砉ぷ鞯默F狀及對策分析[J].繼續教育研究，2010，（11）：75-76.

[4]胡潔.地方普通高等院?？蒲泄芾頇C制探析[J].科技管理研究，2010，（17）：114-119.

[5]王瑜.創新高?？蒲泄芾硖岣呖蒲泄芾硭絒EB].北京市科學技術委員會專題科技期刊2008，（4）.

第7篇：項目管理開題報告范文

關鍵詞： 工程管理；培養方案；社會對接

1.工程管理專業培養方案編制通識

1.1培養目標 。本專業培養培養德、智、體、美全面發展，具有由土木工程技術知識及與國內、國際工程管理相關的管理、經濟和法律等基礎知識和專業知識組成的系統的、開放性的知識結構，獲得工程管理工程師基本訓練，能夠在建筑施工企業、工程咨詢機構、建設行政管理部門、金融機構等國內外土木工程領域領從事工程項目可行性研究、招投標文件編制、施工管理、工程決策及工程項目全過程管理與控制等方面工作，具有創新思維和實踐能力的高級應用型復合人才。[1]

1.2培養要求[2]

畢業生應獲得以下幾方面的知識與能力：

1.掌握土木工程技術基礎知識，與國內、國際工程管理相關的管理理論和方法，相關的管理理論和方法與相關的法律、法規；2.具備綜合運用上述幾個方面的理論、知識、技術和方法從事國內、國際工程的技術管理、專業管理、綜合管理和全過程管理的基本能力；3.具備對工程管理專業外語文獻進行讀、寫、譯的基本能力；4.具備運用計算機輔助解決工程管理專業及相關問題的基本能力 ；5.了解國內外工程管理領域的理論與實踐的最新發展動態與趨勢。具備初步的科學研究能力，具備較強的語言與文字表達能力；6.具備相關行業與領域工程管理類（建設類）專業人員國家執業資格要求的理論知識 。

1.3主干學科和課程設置

主干學科：管理科學與工程、土木工程。

主干課程：工程圖學、工程結構、建筑施工技術、管理學、運籌學、管理信息系統、工程經濟學、工程招投標與合同管理、工程估價、工程項目管理。

主要實踐環節：課程設計、生產實習、畢業實習、畢業設計（論文）。

主要專業實驗：工程材料、工程經濟學、工程估價、工程項目管理、工程信息管理。

學制：四年。

2.大多數高校工程管理專業培養方案編制認知

2.1專業設置與結構調整 。本專業是根據學院發展規劃和教育部《普通高等學校本科專業設置管理規定》等文件精神，依據社會發展需要，結合學校的辦學定位和辦學條件而設置的。[4]在專業設置上，工程管理專業堅持以社會需求為導向，以發展應用型學科專業為重點，兼顧學科專業結構的優化，對人才的社會需求和就業形勢進行了充分論證，保證了學科優化與社會對人才需求的統一。

2.2人才培養方案 。工程管理專業在制定人才培養方案時，以管理科學與工程為主干，土木工程、經濟學為支撐，在“厚基礎、寬口徑”的原則下，以服務行業、地方經濟社會發展對人才的需求為導向，構建專業人才培養與建造師、造價工程師和監理工程師等執業資格準入相結合的特色專業，突出實踐教學，緊盯應用型人才的培養目標和培養規格。

按照德、智、體、美全面發展的要求，培養方案把教學內容分為三大教學平臺（通識教育平臺、專業教育平臺和實踐教學平臺）和四大（管理科學與工程基礎模塊、土木工程技術模塊、工程項目管理模塊及工程投資與造價管理模塊）教學模塊。

2.3教學內容與課程資源建設 。培養方案制定了詳細的教學計劃，明確了各種課程與教學環節的地位和作用，確定了合理的時間分配比例。本專業制定有完善的課程教學大綱、實綱，實習任務書，畢業設計任務書及指導書等教學文件；制定有各門課程的教學計劃以及教學進度安排；編寫有實踐環節的教學大綱和教學指導書等；在教學計劃中開設了足夠的專業基礎和專業選修課程，占總學分的24%左右；學生跨學科公共選修課程不低于9分，滿足學生多向發展需要。

重視網絡課程和主干課程建設，目前建設有4門院級網絡課程，學院重點建設主干課程3門。

鼓勵教師合理使用多媒體教學手段，80%以上的課程采用多媒體教學；在教材選用方面，根據人才培養定位，注重選用應用性較強的教材。

2.4實驗教學 。按照教學大綱的要求，開設了一定數量的綜合性、設計性、創新性實驗項目。平均每學年開設實驗項目近15項，實驗開出率100%，為學生提供課余實訓。

2.5實習實訓 。工程管理專業在第2學期、第4學期和第8學期分別安排認識實習1周、生產實習3周和畢業實習8周，共 12周，此外還安排1周社會實踐時間。

采取集中實習與分散實習相結合的方法，分散實習學生占40%；集中實習學生占60%。分散實習的學生自己尋找實習單位，承擔實習單位的技術或管理工作，并且帶薪實習，責任心強，實習效果很好，受到用人單位的肯定。

集中實習的學生，指導教師和教研室負責聯系實習單位和實習工地，統一安排。在施工崗位、監理崗位或咨詢公司等承擔一些具體的技術或管理工作，得到一些工作的訓練。

學生實習期間，均為畢業設計（論文）開題積累了第一手資料，獲得了實踐經驗，做了充分的技術準備。實習開始，系部和教研室集中進行實習動員，講解實習計劃，基本要求，強調實習安全。

在實習的過程中，系加強管理，動態跟蹤，指導教師每周考勤，填寫實習指導記錄，解決實習中出現的問題，保證了實習安全順利完成。

實習結束后，要求學生及時提交實習鑒定，實習單位反饋意見表，對指導教師的指導進行反饋。每位教師及時批改實習日記，實習報告，打出實習成績，寫出實習評語，及時對實習反饋意見進行統計、分析總結。

2.6畢業論文（設計）與綜合訓練 。畢業設計（論文）的完成分為五個環節：選題、開題、寫作、指導教師認可和答辯，在上一環節完成之前，學生不得進入下一環節。論文嚴格實行指導教師負責制，出現論文質量問題由指導教師負完全責任。實行校內外專家指導下的選題制度和教研室集體開題制度，組織專業教師對畢業設計（論文）提綱進行集體研討，鼓勵選擇應用性強的設計類題目，減少理論性論文類題目。做到了每人一題，設計類選題占82%左右；來源工程實踐、科學研究的題目達70%以上。[3]

3.河南地區建筑企業對本專業的人才需求標準

3.1河南六建建筑集團有限公司 。河南六建建筑集團有限公司董事長晁魯先生介紹：“目前本公司對工程管理專業需求量相對較大，但學歷層次有所提高，針對建筑工程專業本身特點而言性別主要以男性為主。由于工程管理專業學科的交叉性特點決定，本專業畢業生不可能面面俱到，但應力求有專業特色。目前針對工程管理專業，我集團公司每年都會從高校畢業生中招聘一些從事施工組織設計、造價文件編制的大學生用于市場部從事投標工作，也會招聘懂一些施工技術、測量的大學生做為管理人員，也就是技術員，如果按在校學習時間測算，就業前應有至少一年的實踐實踐經驗?！?/p>

3.2河南技改建設集團有限公司 。河南技改建設集團有限公司董事長梁先生提出：希望本專業學生在學校要加大施工文件編制，譬如應具有投標文件編制和可行性報告編制（自建自用房）的能力，要普及施工技術和施工管理的基本知識，再加上實踐上的指導，基本就適應公司發展需要了。

4.2015版工程管理專業培養方案

4.1修訂原則 。在修訂工程中，嚴格按照洛陽理工學院十三五規劃要求，立足服務于地方經濟，以創建應用型本科院校為根本宗旨，結合2009版、2011版、2013版工程管理專業培養方案，修訂出2015版培養方案。

4.2修訂思路 。為了提高社會適應率，使學生在校期間的學習能夠學以致用，擬提高實踐教學環節在總學時中的比重。另外考慮工程管理專業的專業特色，使任課老師能夠發揮專長，授課更加專業，擬采用土木技術類課程由土木工程學院承擔，基礎類課程部分由機械和材料學院承擔，純財務課程由會計學院承擔。工程管理系僅根據專業特點承擔專業課和部分技術經濟類專業基礎課。 （作者單位：洛陽理工學院）

參考文獻：

[1] 天津理工大學工程管理專業培養方案（2010）；

[2] 江西理工大學工程管理專業培養方案（工程造價方向）（2009）；

第8篇：項目管理開題報告范文

（黑龍江大學，黑龍江 哈爾濱150080）

摘 要：本科畢業設計是本科實踐教學的重要環節，畢業設計的質量是衡量專業辦學水平的重要評價指標。文章以黑龍江大學軟件工程專業為例，闡述其提升本科畢業設計質量的策略。

關鍵詞：畢業設計；軟件工程；策略

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2015）06-0076-02

軟件工程專業以計算機科學和軟件工程理論為基礎，培養具有軟件開發、測試、運維、評審和軟件項目管理能力的高級人才，要求學生有較強的工程意識、工程實踐能力和創新意識，同時具備較強競爭意識和團隊協作精神。在對學生進行工程創新能力的培養過程中，要以社會需求為導向，以實際工程為背景，著力培養學生運用先進的工程化方法、技術和工具解決實際問題的能力，即工程實踐能力。本科畢業設計（論文）是軟件工程專業人才培養的一個重要實踐教學環節，也是教育部評價學校辦學質量的一個重要的觀測點，國家教指委編寫的《軟件工程專業規范》中明確指出：畢業設計（論文）環節不低于16周，選題應來自軟件開發實踐或科學研究，須具有明確的應用背景或者能體現科學前沿性，有合適的工作量和一定的技術難度[1]。同時，在普通高等學校本科教學工作審核評估范圍中也將畢業設計（論文）的落實及效果作為審核要點。因為畢業設計（論文）不僅是學生專業技術水平、學習能力、解決問題能力和工程實踐能力的體現，也反映了一個學校辦學理念和辦學水平，以及專業教師的執教能力、專業水平和行業知識。另外，畢業設計質量很大程度上影響著畢業生就業狀況，很多用人單位把考察畢業設計作品的水平作為是否錄用畢業生的依據之一。因此，提高畢業設計（論文）的質量對學生、教師和學校都有非常重大的意義。但是，現階段我國軟件工程專業的畢業設計（論文）還存在許多問題[2]：立題方面，畢業設計題目不能很好地結合企業技術需求，而且有大量重復題目；師生溝通方面，指導教師與學生溝通不夠，學生不能很好地理解指導教師設定的題目，導致不能較好地完成設計內容；監管方面，過程管理不夠完善，許多學生在整個畢業設計周期的前三分之二的時間基本不做設計，只在答辯之前的一個月才動手做設計，導致效果不佳，還有些學生基本上自己不動手，在網上或企業找一些“”來替自己做畢業設計；文檔規范方面，沒有完善的文檔的規范化管理，導致畢業設計的各階段文檔書寫不規范，數據不準確，形式不統一等等問題。針對上述問題，并結合自身現狀，黑龍江大學軟件工程專業通過采取整合校企資源，加強畢業設計的過程監控和管理，制定激勵機制，完善畢業設計管理體系等措施，使畢業設計（論文）工作取得了較好的效果，增加了教師和學生的溝通和互動，提高了學生的畢業設計質量，同時提升了學生就業率。

一、利用多方資源做好畢業設計選題與立題工作

恰當的選題是做好畢業設計的必要條件和前提。近年來，隨著信息技術高速發展，國家對高素質軟件工程人才需求十分旺盛，并有逐年擴大的趨勢。同時各個高校軟件工程專業的招生數量也在逐年增加，從目前全國319所設有軟件工程專業的學?？矗?013年該專業平均招生300人左右。專業招生人數的增多給畢業設計選題帶來了帶來巨大挑戰[3]：一方面軟件工程專業的畢業設計選題要求具有一定的應用價值、創新性，同時還要與行業需求相吻合；另一方面要保證選題的唯一性，不僅要避免學生之間的題目重復，還要避免與之前畢業生的題目重復，因為重復的選題會使學生產生投機的心理，導致“打醬油”現象。針對上述問題，黑龍江大學軟件學院主要采取了以下幾個措施：1.充分利用企業資源，對一部分在企業實習的學生采取“三位一體”的雙導師指導模式。即企業項目為載體，學生為主體的模式，校內和校外導師為主導。這部分學生一般是在大三下學期暑假就已經進入企業實習，而我們每年畢業設計選題工作是在十一月末，也就是學生進入企業實習后三到四個月的時間，學生經過企業階段的培訓，對企業的生產過程、企業文化有了一定的了解。此時，學院組織校內外導師和學生共同協商，以企業項目或子項目為學生確定畢業設計選題。2.充分發揮導師的資源優勢，學院大部分教師都有自己的科研課題，這些科研課題有些是直接來源于企業的橫向課題，還有一些是信息技術領域的應用研究課題，我們鼓勵教師從這些課題中提取出一些子項目讓學生實踐，作為畢業設計的選題。3.充分挖掘學生的專業技術特長和興趣點并結合學生的擇業傾向，確定最能發揮自身優勢和潛能的選題。畢業設計的選題不僅要與實際需求相結合，更重要的是應該結合學生自身的技術優勢和興趣。只有學生對選題有興趣，他們才能盡早地進入狀態，發揮自己的創造能力和積極主動意識。所以，選題階段導師和學生的溝通交流就顯得尤為重要，通過溝通導師可以了解學生的能力、興趣和擇業傾向，學生也可以對選題，有進一步的認識，對于不感興趣的選題學生也可以通過與導師進一步的探討進行題目的修訂。

二、注重環節審查，加強過程監管

雖然“好的開始是成功的一半”，但是如果缺乏中間環節的監管，仍然不能保證好的效果[4]。因此，為保證畢業設計（論文）的質量，我們制定了明確的質量標準、管理條例，并由院長、學術委員會、系主任和教務辦主任組成畢業設計（論文）工作委員會，負責畢業設計（論文）工作的組織、評定和監管，同時保證管理條例的嚴格落實及各個環節工作的正常進行。為健全畢業設計（論文）的監管機制，學院先后規范和完善了《畢業設計（論文）工作管理辦法和實施細則》《開題報告》《開題評分標準》《中期報告》《中期檢查標準》《畢業設計（論文）撰寫規范及模版》《畢業設計（論文）盲審表》《答辯程序和評分標準》等一系列管理辦法和文檔標準，使畢業設計工作在制度和規范下能順利有效地進行。每年畢業設計工作之初，我們都要給學生開一個動員會，在會上闡明畢業設計（論文）的重要性，以及畢業設計對他們未來工作的影響，調動他們學習的主動性、積極性和創造性。此外，系主任還要向學生介紹學院畢業設計（論文）管理辦法和實施細則，各階段的工作要求和時間節點，以及各環節檢查的內容、需要提交的文檔，使學生在畢業設計開始時能做到心中有數。同時，我們也要求指導教師隨時解答學生的問題，堅持每周開例會，檢查學生的工作完成情況，并提出一些有技術含量和理論深度的問題啟發他們思考，激發他們的學習熱情，并與學生一起確定后續任務。此外我們組織開題檢查、中期檢查，對開題檢查成績后30%的學生，不但檢查中期報告，還要現場檢查程序。對于中期檢查不合格的學生，要求限期整改，如果仍然不合格則取消答辯資格。在答辯之前，我們還要對論文進行盲審，盲審不合格的學生不允許答辯，對有異議的論文要提交學術委員會做最后論證。雖然學院對畢業設計（論文）工作在各個環節上的審查都非常嚴格，但我們鼓勵學生之間進行研討交流，博采眾長，相互提高，因為我們的目的不是抓出多少不合格的學生，而是想通過大學階段最后的綜合性實踐教學環節訓練，培養學生的學習能力、知識的綜合運用能力、分析解決問題能力和溝通交流等綜合素質。

三、嚴把答辯關，保證畢業設計質量

答辯是畢業設計（論文）考核階段的最后環節，這個環節既是學院對學生畢業設計的驗收和鑒定，同時也是學生對自己工作的總結和匯報。通過答辯，學生不僅展示了畢業設計工作的效果，更展示了自己的專業知識、技術水平和綜合素質。作為教師，每年都要指導多個畢業設計（論文），而學生一生只能經歷一次本科畢業設計，而且畢業設計答辯能否順利通過，直接關系到學生畢業及學位資格的認定。因此對學生來講，畢業答辯至關重要。這有點像外科醫生與患者的關系：醫生每年要做很多手術，對他們而言手術已是司空見慣，但對于患者本人，可能一輩子才上一次手術臺，而且生命攸關。所以，我們要在畢業設計指導過程中，認真對待每一位學生。同時在畢業答辯中嚴格把關，保證質量，更要秉承“公開”“公正”“公平”的原則。我們的畢業設計（論文）答辯采用小組面試形式，每組由四位副高職以上教師組成，答辯流程如圖1所示。答辯當天向學生公布成績，畢業設計（論文）總成績由開題成績（10%）、中期成績（10%）、指導教師成績（10%）、答辯成績（70%）構成。對于優秀的和不及格的學生，我們還會重新組建答辯組進行二次答辯。這是考慮到答辯組之間認同度的差異而導致評分標準出現偏差，可能有些答辯組打分會偏低，有的組打分會偏高，即各個答辯組評分信度不能達到一致。二次答辯可以有效地消減組間評分差異，從而使申報校優秀論文人選和未通過人選的確定做到公正、公平和有效。

圖1畢業答辯流程圖

針對軟件行業特點，我們通過強化實踐教學環節，合理利用多方資源拓寬畢業設計(論文)選題途徑、健全和完善畢業設計（論文）的監管機制等手段，確保了畢業論文質量的穩步提高。幾年來，黑龍江大學軟件學院的畢業設計（論文）質量受到校內外專家的一致好評，獲校優秀論文比率一直位于學校前列。實踐證明，加強畢業設計（論文）質量的監管，不但提高了學生工程實踐能力、獨立科研能力和創新意識，為學生進入工作崗位打下了良好的基礎，進而也提升了學生的就業率。

參考文獻：

[1]教育部高等學校軟件工程教學指導委員會.高等學校軟件工程專業規范[S].北京：高等教育出版社，2011：4.

[2]葛正浩，李成濤，杜新勝等.畢業設計（論文）質量管理體系的研究與實踐[J].中國輕工教育，2008，(1).

第9篇：項目管理開題報告范文

論文關鍵詞：建筑業，營業稅，稅務管理，管理模式

“甲供材料”工程：也稱“包工不包料”工程，是指在建筑工程中，由甲方（建設方）提供材料，己方（施工方）提供勞務。由于“甲供材料”有其隱蔽性大、難以控管的特點，對其營業稅的征收管理的漏洞確實存在，所以有必要對其營業稅的征管要有一個新的思考、新的突破。

一、產生建筑業“甲供材料”的原因：

1、采用“甲供材料”方式存在一定的價格、質量、資金等方面的優勢。對于施工方（乙方）而言可以減少材料的資金投入和資金墊付壓力，還能避免材料價格上漲帶來的風險。對于建設方（甲方）而言，“甲供材料”可以更好地控制主要材料的進貨來源和質量，在節約材料采購成本和減少支付給施工方材料備料款的同時保證了工程質量。

2、財務上沒有對“甲供材料”的會計處理進行專門的規定，為所謂的稅收籌劃創造了趨利空間。稅法無權也無必要對“甲供材料”專門規定財務處理，稅法規定的只是這樣的經濟行為如何繳納稅收稅務管理，這就在一定程度上依賴于納稅人的納稅意識了。如果納稅人的趨利意識占了上風，納稅人就會利用稅務機關管理難的“軟肋”,把建筑工程都弄成“甲供材料”。

二、歷年來稅法上對建筑業“甲供材料”計稅營業額的有關規定：

為便于把有關“甲供材料”的涉稅事宜解釋清楚，筆者認為有必要把稅收上對“甲供材料”有關的規定按照發文以及執行時間先后作一個羅列。

1、無論如何結算，工程所用材料、物資和動力都要并入施工方的營業稅計稅營業額征收營業稅。

1994年開始實施的《營業稅暫行條例實施細則》第十八條規定：“納稅人從事建筑、修繕、裝飾工程作業，無論與對方如何結算，其營業額均應包含工程所用的原材料和其他物資和動力的價款在內。”

2、建筑安裝工程的計稅營業額不包括設備價值，只包括材料。

《財政部國家稅務總局關于營業稅若干政策問題的通知》（財稅【2003】16號）文件規定：“通信線路工程和輸送管道工程所使用的電纜、光纜和構成管道工程主體的防腐管段、管件（彎頭、三通、冷彎管、絕緣接頭）、清管器、收發球筒、機泵、加熱爐、金屬容器等物品均屬于設備，其價值不包括在工程的計稅營業額中。其他建筑安裝工程的計稅營業額也不應包括設備價值。具體設備名單可由省級地方稅務機關根據各自實際情況列舉。”

3、建筑業裝飾勞務的甲供材料不征收營業稅論文開題報告范例。

財稅[2006]114號文規定：“納稅人采用清包工形式提供的裝飾勞務，按照其向客戶實際收取的人工費、管理費和輔助材料費等收入（不含客戶自行采購的材料價款和設備價款）確認計稅營業額。上述以清包工形式提供的裝飾勞務是指，工程所需的主要原材料和設備由客戶自行采購，納稅人只向客戶收取人工費、管理費及輔助材料費等費用的裝飾勞務。”因此，在建筑業中除裝飾勞務外建筑、修繕、安裝和其他工程作業項目中的甲供材料都需要并入施工方的計稅營業額征收營業稅。

4、計稅營業額不包括建設方提供的設備價款，只包括材料（不含裝飾勞務）。

隨著新《營業稅暫行條例》及其實施細則的頒布，財稅【2009】61號以及國稅發【2009】29號對一些營業稅規范性文件予以廢止和失效。目前，1994年開始實施的《營業稅暫行條例實施細則》、財稅[2006]114號文均已廢止，按照2009年開始實施的《營業稅暫行條例實施細則》第十六條明確規定：“納稅人提供建筑業勞務（不含裝飾勞務）的，其營業額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力的價款在內，但不包括建設方提供的設備價款。”

所以從2009年1月1日起甲供材料的營業稅政策為：⑴、除裝飾勞務外的其他建筑工程項目的甲供材料都要征收營業稅；⑵、對建設方提供的設備不征收營業稅。

三、“甲供材料”營業稅稅收征管的難點：

我們先來看看現行“甲供材料”營業稅稅收征管模式。應該說，現行對 “甲供材料”的稅收征管并沒有專門的管理規定，只是體現在日常的稅收征管上。如：《稅務登記管理辦法》（國家稅務總局令第7號）、《國家稅務總局關于印發《不動產、建筑業營業稅項目管理及發票使用管理暫行辦法》的通知》（國稅發【2006】128號）、《國家稅務總局關于加強和規范稅務機關代開普通發票工作的通知》（國稅函【2004】1024號）等規范性文件均有文字不多的涉及，這些條文并不是針對“甲供材料”專門出臺的，規定的不是很具體，只是一些程序上面的規定可以看作是包括了“甲供材料”的稅收征管的。

概括上面規范性文件稅務管理，對本地建筑公司由于其擁有自行開票的資格，稅務機關對他們的管理就只是停留在一般的稅收征管上。而對外地來本地提供建筑勞務的納稅人，一般是以下程序：1、先自行向稅務機關進行各方面的登記。2、自行開具發票或者到稅務機關要求代開發票，并繳納相關稅收。3、納稅人憑發票到建設方結算。

現行征管模式帶來以下幾方面的管理瓶頸：

1、所有的資料提供與申報都單憑納稅人（施工方）的自覺性，數據的真實性與及時性不能保證，稅務機關對工程全部真實情況沒有控制權?？v觀前面幾個稅收規范性文件要求納稅人提供的資料與數據基本都是納稅人（施工方）一人說了算，沒有第三方證據來佐證，在公民納稅意識尚未達到完全自覺的今天，由一方提供數據的真實程度較低。稅務介入的真正時間是在納稅人來稅務機關開具發票的時候，納稅人往往只是在開票的時候才提供一些資料，這時工程已經過去了一大截，稅務機關掌握的信息的時效性太差。

2、“甲供材料”的金額難以正確確定。建筑業“甲供材料”是由建設方提供的，建設單位憑購買建筑材料的原始發票直接入賬，賬戶處理是在建設方的“在建工程”“固定資產”“生產成本”等賬頁上。作為提供勞務的施工方，其賬戶上就根本就沒有“甲供材料”有關內容的記載。由于異地提供建筑勞務現象的存在，建設方的主管稅務機關與施工方的主管稅務機關不是同一個，不在同一地區，造成稅收管理的難度加大。

3、歷年來的營業稅規范性文件對建筑、安裝、裝飾、修繕業務進行了一些規定，導致其實際稅負出現差異。雖然稅法上對建筑業營業稅的計稅營業額進行了明確，從一定程度上遏制了納稅人將“包工包料”的建筑工程改為“甲供材料”從而逃避營業稅收的行為。但是稅法沒有對建筑、安裝、裝飾、修繕做出明確的界定，建筑行業“甲供材料”的稅收業務把握還是存在一定的難點，使納稅人有空可鉆，將一些項目臨界于建筑、安裝、裝飾、修繕等之間稅務管理，并以裝飾的名義申報稅款，以此來減輕甚至逃避相關稅收。

四、加強建筑業“甲供材料”稅收征管的設想（管理模式的設計）：

加強稅收征管歸根到底的目的就是堵住稅收管理的漏洞，減少稅收流失， 按照國家稅法規定依法足額收繳有關稅收。筆者認為加強“甲供材料”營業稅的征管就要從源頭上去抓，及時全面掌握相關情況，牢牢把握住關鍵環節，并加強不同地區稅務機關的聯系，變被動為主動。

（一）、從稅收管理角度對工程進行分類

首先從工程項目所在地主管稅務機關的角度(我們稱為第一類)，按照工程施工方（建筑公司）的主管稅務機關的不同，可以分為以下三種：

第一種，施工方主管稅務機關就是工程項目所在地主管稅務機關，稅務機關擁有對該項目的所有稅收管轄權；

第二種，施工方主管稅務機關為非本縣（市），項目所在地稅務機關只擁有對該項目的稅收管轄權，也即只有該項目的建筑營業稅以及附加稅費屬于項目所在地稅務機關所有，項目所在地稅務機關在特定條件下（即《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第二十六條，下文會有所闡述）失去對該項目的稅收管轄權；

第三種，施工方主管稅務機關是本縣內但非本稅區，本項目所在地稅務機關沒有對該項目的稅收管轄權，也即該項目的建筑營業稅屬于本縣非本稅區稅務機關所有。

其次從工程施工方所在地主管稅務機關的角度(我們稱為第二類)，按照工程項目所在地的不同，可以分為以下三種：

第一種，工程項目所在地主管稅務機關就是建筑公司所在地主管稅務機關稅務管理，稅務機關擁有對該項目的所有稅收管轄權；

第二種，工程項目所在地主管稅務機關為非本縣（市），施工方所在地稅務機關擁有在特定條件下（即《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第二十六條，下文會有所闡述）的稅收管轄權；

第三種，工程項目所在地主管稅務機關是本縣內但非本稅區，施工方所在地稅務機關擁有對該項目的稅收管轄權，也即該項目的建筑營業稅屬于本稅區稅務機關所有。

（二）、不同的工程類別采取不同的稅收管理程序

1、項目管理模式。

對第一類第三種工程不屬于本稅務機關管理，本稅務機關可以對該項目有關情況發函提醒有權稅務機關。對第一類中的第一、第二種工程的稅收管理采用“項目管理模式”（此處的“項目管理模式”與下文的“公司管理模式”沒有特殊的意義，純粹是筆者為了區別而命名），具體為：

⑴、對代開票納稅人的管理。提供建筑勞務的施工方在向稅務機關申請開票時，就是稅務機關介入的最佳有利時機論文開題報告范例。除要求納稅人提供上文提及幾個規范性文件明確的資料外，必須要求施工方提供由建設方蓋章確認的甲供材料明細表格《建筑工程“甲供材料”明細表》，表格式樣如下（根據需要對表中的內容可作增刪）：

經稅務機關簽注“已納營業稅”并蓋章后的表格作為已經納稅的憑證，施工方作為計提營業稅原始憑證，建設方作為已經納稅的憑證，以備日后稅務機關的查驗，避免以后重復征稅。

⑵、對自開票納稅人的管理。對施工方發售了發票并由其自行開具，視同稅區內的一般企業管理。筆者認為，為便于稅務管理，不要對零時來本地從事建筑勞務的施工方發售發票，盡量使其納入代開票納稅人管理，理由：一者外地來本地從事建筑勞務的企業一般只有一個工程，用票量不是很大稅務管理，根據筆者觀察這樣的公司，一般平均2-3月開票1張；二者納稅人也可以減少開票成本，比如：開票電腦、客票人員的開支等。如果企業的規模很大、財務核算也符合規范、發票的用票量大且發票發售給企業后風險幾乎沒有也可以按照自開票納稅人管理。但是，要求納稅人在工程決算的時候，需提供由建設方蓋章確認的《建筑工程“甲供材料”明細表》。

總上所述，項目管理模式的流程圖如下：

2、公司管理模式。

首先，要求建筑公司按期提供《XX建筑公司工程匯總明細表》，表格式樣如下：

XX建筑公司工程匯總明細表

序號

工程名稱

工程地址

開、竣工期間

承包方式

開具發票金額

甲供材料金額

營業稅計稅依據

工程所在地稅務機關

 

 

 

 

 

 

 

 

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