餐飲服務許可管理辦法精選(九篇)

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第1篇：餐飲服務許可管理辦法范文

一、目的和意義

建立健全餐飲單位、保健食品企業監管和信用檔案是有效落實餐飲單位、保健食品企業主體責任，增強企業誠信意識，規范企業生產經營行為的需要，是建立餐飲服務、保健食品安全監管長效機制的重要舉措。同時，也是實行監管工作“痕跡”管理，促進高效履職，有效避免監管執法風險，防范和化解行政問責事件發生的需要。

二、監管和信用檔案內容

餐飲單位、保健食品企業監管和信用檔案主要內容包括：

（一）行政許可情況：包括行政許可審批（或變更）和驗收資料。

（二）日常監督檢查情況：1、現場檢查筆錄；2、監督意見書等；3、從業人員有效的健康合格證明、培訓考核合格證明及培訓記錄。

（三）量化分級管理情況：餐飲服務單位量化分級的評定記錄和動態管理記錄。

（四）信用信息：1、監督抽檢信息：不合格檢驗報告書；2、違法違規行為：行政處罰決定書；3、舉報投訴：舉報投訴的記錄、調查核實、處理等資料；4、食品安全責任人約談記錄情況；5、被列入“黑名單”的不良記錄。

（五）食品添加劑信息：食品添加劑的名稱、用途、使用量和使用標準，食品添加劑的生產企業，食品添加劑的來源等情況。

（六）其他監管信息：包括專項整治檢查工作。

三、步驟和時間

新發證和換證（或變更）的企業，要在作出行政許可的過程中做好監管和信用檔案建檔工作。餐飲服務許可證有效期未到的要結合量化分級工作，于2012年12月底做好換證和監管信用檔案的建檔工作。

四、工作要求

1、提高認識，加強領導。建立健全餐飲單位、保健食品企業監管和信用檔案工作是提高餐飲服務、保健食品安全監管水平和落實監管責任的重要舉措。要深化認識，加強領導，落實專人，把建立健全餐飲單位、保健食品企業監管和信用檔案作為監管的一項日常工作抓實抓好。

第2篇：餐飲服務許可管理辦法范文

一、指導思想

以貫徹《食品安全法》為主線，堅持“標本兼治，著力治本”，將日常監管與技術指導有機結合起來，建立健全食品安全監督管理制度，探索食品安全長效監管機制，促進餐飲行業健康發展，保障人民群眾飲食安全。

二、總體目標

通過實施食品安全量化分級管理制度，實現食品安全監督由定性管理向定性定量相結合的動態管理轉變，由注重產品抽檢轉向對食品經營全過程的監管，由單純監管轉向監管和技術指導并重的模式，通過對餐飲單位進行風險分析和信譽分級，建立明確的監督效果評價標準，強化食品安全關鍵環節的監管。年城區餐飲服務單位實施食品安全量化分級管理達70%，完成中小學校、幼托機構及建筑工地食堂食品安全監督量化分級管理目標任務。

三、工作方法

依據《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的有關要求，今年全面完成中小學及建筑工地食堂和城區70%餐飲服務單位的量化分級管理。按照餐飲業許可量化評分表和日常監督量化評分表，對餐飲單位分別進行許可審查和日常監督量化評價，評價結果作為食品安全信用度等級依據。評價得分為總分的85%以上者，評為良好；得分為總分的60-85%者，評為一般；得分低于總分的60%或有關鍵項目不符合要求者，評為差。

（一）餐飲服務許可審查的量化評價。新、擴、改建餐飲單位在申領餐飲服務許可證及已領取餐飲服務許可證的餐飲單位在申請年度復核時，監督部門使用《餐飲業許可審查量化評分表》對餐飲單位的經營場所、衛生條件、衛生防護設施和從業人員健康衛生狀況等方面進行現場審查，分別做出良好、一般和差的評價結論。

（二）日常監督的量化評價。發放許可證后，每年定期使用《日常安全監督量化評分表》對餐飲單位的建筑與布局、安全管理制度落實情況、衛生狀況、從業人員個人衛生、加工經營過程安全衛生等方面進行量化評價，做出良好、一般或差的檢查結論。對結果為差的餐飲單位加大監管和抽檢頻次。

（三）安全信用度等級和監督頻次的確定。綜合餐飲業許可審查和日常監督管理的量化評分結果，確定餐飲單位安全信用度等級。信用度等級分為A、B、C三級。對餐飲單位的安全信用等級確定和監督頻次依照下表進行。

四、實施步驟

年食品安全監督量化分級分三個階段進行：

第一階段：宣傳培訓。組織餐飲業負責人及相關人員進行宣傳培訓，重點學習掌握餐飲業食品衛生監督量化分級管理的標準、要求、程序，營造全員參與量化分級管理的氛圍。

第二階段：組織實施。各餐飲單位對照量化評價標準，認真自查，切實組織實施。在各單位自查的基礎上將組織有關人員進行全面檢查，開展量化分級評價。

第三階段：總結驗收。總結量化分級評價情況，對整改情況進行復查，公示量化分級管理的餐飲單位。

五、工作措施

（一）加強組織領導。成立以局長為組長，分管局長為副組長，食品科工作人員為成員的餐飲業食品安全監督量化分級工作小組，負責對我區量化分級工作的指導和督查。食品監督許可科負責量化分級日常管理工作。各餐飲單位要高度重視，落實相關管理人員的責任和任務，確保工作順利開展。

第3篇：餐飲服務許可管理辦法范文

一、工作現狀

近幾年來，隨著我縣經濟發展和居民生活水平的提高，餐飲服務業得到蓬勃發展，加之餐飲業監管力度的逐漸加強，我縣新增餐飲服務許可申請單位呈逐年增加趨勢。20__年新增餐飲服務許可286份，20__年新增333份，2013年截至目前新增許可375份，20__年8月至今累計發證1277戶。未發生一起群眾投訴、行政復議和行政訴訟案件。

（一）通過從業人員培訓、普法宣傳、接受辦證咨詢、現場檢查講解等多種形式加大宣傳力度，向廣大人民群眾講解餐飲服務許可的相關法律法規，耐心細致地對《食品安全法》、《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規對餐飲服務許可的要求進行深入淺出的解釋和說明。增加工作透明度和公信力，贏得廣大從業人員對餐飲服務許可工作的理解和配合。

（二）完善制度建設、強化服務意識，有效推進政務服務工作。行政審批股負責對政務中心食品藥監局窗口進行全面即時的業務指導和管理。通過制定完善“首問責任制度”、“限時辦結制度”、“責任追究制度”、“廉潔自律制度”、“教育培訓制度”等一系列管理制度，嚴格要求、規范窗口行為，做到了“兩集中、兩到位”，樹立了食品藥監局服務優質、廉潔、高效的窗口形象。窗口和窗口人員多次被政務中心評為“優秀政務服務窗口”和“政務服務標兵”。

（三）在全面嚴格執法的基礎上，做到工作有重點、有亮點。以學校食堂、大中型餐館，以及旅游景區、學校周邊等重要區域為重點，以提前介入學校食堂規范化建設為亮點。參與學校食堂設計方案的審定，對食堂設計的規劃進行指導，做到功能完善、布局合理。通過提前介入指導，避免了學校食堂建成后不符合餐飲服務許可要求的現象，有力地促進了學校食堂的規范建設和學校食品安全工作。

（四）在從受理申請到現場核查到辦結發證的整個流程各個環節中，堅持依法行政、規范執法，對照法律法規要求，從《受理決定書》、《申請書》、《材料補正通知書》到《現場核查筆錄》、《現場核查表》、《辦結通知書》等，嚴格文書規范，保留書面證據。

（五）在許可工作中堅持為民服務的宗旨和密切聯系群眾的群眾路線。急群眾之所急,想群眾之所想，盡量精簡辦事流程,提高辦事效率，按照上級要求不斷縮短承諾時限。在接受咨詢以及進行現場核查時，態度誠懇和氣。落實“一次性告知制度”，一次性地把辦證需要達到的條件和流程以及需要提交的資料對每一個辦事群眾講得清楚明白,讓群眾把能夠一次辦完的事情都一次辦完。

（六）秉公執法，為樹立我局公正廉潔、公開公平的形象做出許可工作中的貢獻。今年在我縣政協廣泛的群眾問卷調查基礎上的民主評議活動中，對我局工作的滿意率達到了100%，對比歷史上對餐飲業監管部門的評議結果，取得了很大的進步。

（七）通過嚴格執行《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》等對于餐飲服務許可申請條件的要求，特別是對于場所布局以及清洗消毒、保潔等設施設備要求的把關，提升了我縣餐飲服務業的整體水平，為廣大人民群眾的飲食安全和身體健康，做出了自己的貢獻。

二、存在的問題

（一）餐飲服務許可申請點多面廣、工作量大而人員裝備不足。因為沒有鄉鎮延伸機構，局機關人員和裝備的配備也嚴重不足，行政審批股只有2名工作人員，20__年11月前甚至只有1名專職人員，每次核查現場時還要到其他股室隊協調一名人員一起參加。負責行

政審批的工作人員還要負責局里的政策法規工作。加上政府對審批提速的要求越來越高，不斷要求縮短承諾辦結時限，給許可工作造成壓力。 （二）工作對象散、亂、差的狀況比較普遍。特別是農村地區鄉鎮的眾多小型餐館，工作基礎尤其薄弱。具體表現在餐飲服務從業人員普遍素質不高、食品安全意識淡薄、認識基礎差。設施條件基礎差。在許可工作中，個別經營者餐具洗消、保潔等基本設施設備均不具備也來申請餐飲服務許可的情況仍不鮮見；歷史工作基礎差。雖然自從我局20__年5月開始正式全面接手餐飲業食品安全監管以來，通過大量細致扎實的工作，情況出現較大改觀，但是由于歷史原因造成的工作基礎較差的局面，仍然存在。

（三） 無證經營的餐飲服務提供者在轄區內客觀存在，在個別鄉鎮尤其突出。由于低端餐飲業門檻低、投入少，大量進城農村失地人員和城鎮中找不到其他生計來源者靠經營小餐館作為維生手段。而政府維穩的大局需要，使全面打擊取締存在兩難。個別無證經營戶具有了生存的空間和土壤。長期以來，無證經營問題在多個行業存在，由此形成的負面因素，給嚴格依法推進餐飲服務許可工作帶來一定影響。

（四）部分服務對象對餐飲服務許可工作的理解存在誤區。部分餐飲服務從業人員對新的食品安全監管的要求認識不夠，沒有意識到申請餐飲服務許可的重點和前提是達到場所、設施設備等條件的要求，存在錯誤認識。認為辦證就是交資料，只要來申請了就算可以的了。個別申請人在現場核查達不到許可條件被要求限期整改時存在抵觸情緒、工作配合度低、整改不積極或消極應付，導致不少申請在時限前只能做不予許可處理，增加了工作量和工作難度。

三、幾點建議

隨著自上而下的食品藥監機構改革即將就緒，基層延伸機構的建立，監管力量的加強，必將推動行政許可工作。隨著我省行政審批流程全面電子監控的實施，對行政許可工作提出了新的更高的要求。而許可范圍擴大到食品生產和食品流通領域，下一步工作模式必然面臨轉變。

針對上述問題及新的情況，結合實際筆者提出以下建議：

（一）、增加行政許可工作人員包括駐政務中心工作人員。隨著人員力量得到加強，繼續推進便民高效的行政審批，將餐飲服務及食品生產流通許可及相關的各項工作繼續向全面完善和深入推進。

（二）、加大監管覆蓋范圍。將農村“一條龍”餐飲服務納入餐飲服務許可管理范圍。將農村“一條龍”餐飲服務提供者登記造冊，納入培訓對象，設施設備登記備案。

（三）、將提前介入規范化建設工作向大、中型餐館、以及旅游景區、學校周邊等重點逐步推開。在餐飲服務單位建設前，加強事前指導、審查，變事中整改為事前服務，提高行政許可的便民性。

（四）、在明確基層站所和局相關股室職責分工基礎上，和基層實現全面聯網，通過即時電子監管和實地重點監查結合，對基層許可工作的質量和效果進行動態管理。

（五）、加大執法力度、繼續嚴格執法。進一步加大培訓宣傳的力度，教育與懲戒相結合，日常監管與行政處罰相結合。

第4篇：餐飲服務許可管理辦法范文

近日，國家郵政局官方網站《加強旺季快遞服務督導工作的通知》表示，當前商務快遞和網購促銷疊加出現，快遞業務量大幅增加，但快遞企業不得擅自停止經營，春節期間要安排值班人員。

國家郵政局表示，業務旺季期間，快遞企業增加處理頻次，提高處理效率，防止快件滾存和積壓，嚴禁出現野蠻分揀，避免發生快件延誤、破損等損害消費者合法權益的問題。同時，國家郵政局通知要求，企業在經營許可期內停止經營，應當向當地郵政管理部門書面報告，交回快遞業務經營許可證，按照規定妥善處理好未投遞的快件，不得擅自停止經營。而春節法定假日期間，快遞企業可根據業務量情況，合理安排人員值班，滿足用戶的服務需求。

五部委“重拳”遏制零售商違規收費

商務部、發改委、公安部、稅務總局、工商總局日前聯合印發通知，決定自2011年12月至2012年6月在全國集中開展清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作。

此次清理整頓主要針對利用市場優勢地位向供應商違規收費的超市、百貨店、電器專業店等大型零售企業及其下屬門店。清理整頓的零售企業，其最大單店面積超過6000平方米(含)、門店數超過20家(含)，且2010年銷售額超過20億元人民幣(含)。對于供應商反映存在違規收費行為的其他零售企業，也可納入清理整頓范圍。

清理整頓的內容主要包括：規范零售商收取使用促銷服務收費行為、禁止各種違規收費行為、零售商向供應商收費要落實明碼標價要求等。

工商總局：201 2年將嚴把食品安全關嚴查假冒偽劣

國家工商總局負責人表示，2012年首先是要提升流通環節食品安全的監管的效能和水平，會在食品市場主體的準入上來嚴把關口。另外，要加強食品質量監管和抽樣檢驗工作，完善食品快速檢驗的體系，規范食品經營行為。

在制售假冒偽劣商品上，會加大打擊力度，要繼續與產品制造集中地、商品的集散地、侵犯注冊商標專用權和制售假冒偽劣商品案件的高發地為主要的整治的地區，以侵犯涉外的商標和馳名商標專用權、惡意商標搶注等作為重點的查處內容，提高整治的準確性和威懾力。

在廣告環節，要嚴厲查處虛假違法廣告，規范廣告市場秩序。對于傳銷也要不斷的提高打擊力度，加強聯合執法和區域協作執法機制的建設，綜合運用打擊防范預防手段，努力實現動態的監控，最終能夠嚴厲打擊有效遏制最終的傳銷的目標，規范直銷市場的健康發展。

統計局：將全面試行服務業監測制度

國家統計局負責人透露，2012年將全面試行服務業重點企業季度監測制度，并加大力度研究現代服務業相關產業分類標準和服務業統計指標體系。

國家統計局2011年已在部分地區試點了服務業財務統計調查制度和服務業重點企業季報監測制度。明年將全面試行服務業重點企業季度監測制度，實現服務業重點企業數據聯網直報。相關負責人表示，將完善服務業統計工作部門協調機制和信息交換平臺，確保在服務業統計的健全和完善方面取得實效。

餐館十種行為納入不良信用記錄

國家食品藥品監管局日前《餐飲服務單位食品安全監管信用信息管理辦法》(以下簡稱辦法)，明確餐飲服務食品安全監管信用信息的十項主要內容，以及十種被納入餐飲服務食品安全不良信用記錄的行為。

第5篇：餐飲服務許可管理辦法范文

在巡視工作中食品安全監管股專題匯報材料

——**縣食品藥品監督管理局  李振郃

尊敬的各位領導：

2013年上半年，我局餐飲服務食品安全監管工作在縣委、縣政府和州局的正確領導下，以科學發展觀為指導，以餐飲服務食品安全專項整治工作為抓手，不斷完善餐飲服務監管體制，創新監管方式和方法，以專項整治促規范、促提高、保安全，在全縣范圍內實施了以規范餐飲服務單位經營行為、嚴厲打擊餐飲服務單位無證經營、超范圍經營行為、強化餐飲服務單位食用油、餐廚廢棄物管理、落實餐飲具消毒措施等為主要內容的餐飲服務放心工程。現將2013年上半年餐飲服務食品安全監管工作匯報如下：

一、加強教育培訓，增強管理相對人的責任意識

在全縣范圍內開展了餐飲服務監管人員和從業人員業務知識培訓和法律法規教育，切實增強了從業人員的業務素質和責任感。上半年共對87余名餐飲服務從業人員進行了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規和食品安全知識培訓，確保無餐飲服務食品安全事故的發生，保障了消費者的餐飲服務食品安全。

二、日常監管與專項整治相結合，提高監管水平

（一）嚴格規范審批，嚴把許可準入關。按照《行政許可法》、《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規的標準要求，進一步嚴格餐飲服務許可制度，嚴把市場準入關，對申請從事餐飲服務的單位，嚴格按照食品安全許可標準進行審查審核，對達不到食品安全要求的餐飲單位一律不予許可，確保群眾飲食安全。對已審批的餐飲單位的衛生條件、設施設備、從業人員的健康狀況定期進行監督檢查，對發現的問題，提出整改意見并限期整改。上半年，我局共發放《餐飲服務許可證》117家，年檢214家。對全縣餐飲經營戶下達整改意見書72份，均在規定期限內完成了整改。

（二）加強學校食品安全監管，確保學校師生餐飲安全。全縣目前共有學校24所（不含校點，初中3所、小學15所、幼兒園5所），有24所學校為義務教育階段學生提供營養餐，其中有23所學校采用食堂供餐的模式進行供餐、1所學校采用課間餐的模式進行供餐。從春季開學至今，對學校食堂持證情況、食品加工及從業人員衛生、食品原料采購索證索票及登記、餐具清洗、消毒及保潔、食品貯存、食品留樣等進行全面檢查，對學校使用的食用油，米及食品添加劑使用情況進行重點檢查。并對學校食堂從業人員、經營情況、設備設施情況進行了摸底調查，上半年出動車輛6臺次，監督員26人次，共對全縣23余家學校進行了全面的拉網式檢查，對檢查中發現的食品留樣不規范，設計、布局不合理、從業人員無健康證、索證索票與臺帳記錄不全的23家學校下達了監督意見書，要求在規定時間內整改。

（三）強化節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全保障。為保障節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全，我局制定了春節、“五一”、等節假日和“兩會”期間餐飲服務食品安全保障實施方案，落實專人、落實措施，做到事前檢查、事中監督、事后總結，強化對餐飲服務食品安全的巡查，確保了節假日及重大活動無食品安全事故發生，確保了餐飲服務食品安全。

（四）開展餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物管理專項整頓工作。為切實加強我縣餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物管理工作，有效解決“地溝油”回流餐桌問題，切實保障全縣人民群眾飲食安全和身體健康，通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理，強化對餐飲服務單位的監督檢查，使多數單位建立了食用油脂索證索票制度和登記制度，餐廚廢棄油脂有專人負責處理，有回收處理記錄，有效杜絕“地溝油”重回餐桌。目前發現使用回收食品作為原料制作食品的案件一起，已立案處理。

（五）進一步規范食品原料采購索證行為。結合食品安全專項整治工作，我局嚴格按照《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》，對部分餐飲單位進行了專項檢查，要求所有餐飲單位建立食品采購臺帳，并進行相關票證的索取。在整治過程中，針對部分餐飲業主對原材料采購索證和臺帳填寫不規范的問題進行了現場指導，有的下達了監督意見書。指導各餐飲單位規范建立索票索證臺帳，做到產品可追蹤溯源。

（六）結合省級食品安全示范縣開展工作開展餐飲服務量化分級工作。上半年我局召開省級食品安全示范點動員大會，邀請我縣轄區內30余家大、中、小型企業負責人參加會議，宣讀了云南省“百千萬”示范工程實施方案，上半年共有29家企業申請創建省級食品安全示范店。在做好食品安全示范點創建工作的同時，我局積極開展食品安全量化分級，上半年對120余戶餐飲企業進行了量化分級首次評定。

三、行政履職與科普宣傳相結合，提升監管效能

堅持將宣傳培訓貫穿于食品安全監管全過程，認真宣傳《食品安全法》和貫徹落實國家、省、市關于加強餐飲服務食品安全的重要精神，采取多種形式大力開展食品安全進農村、進社區、進學校，營造人人關心餐飲食品安全，個個重視餐飲服務食品安全的氛圍。一是結合“3·15”消費者權益保護日、“科普宣傳月活動”、“食品安全周宣傳活動”、“食品安全科普進校園活動啟動儀式”等宣傳活動，開展食品安全法律法規及食品安全知識宣傳活動，接受咨詢500余人次，發放宣傳資料2300余份，展示宣傳展板6幅次、宣傳簡報3期。二是組織餐飲企業誠信宣誓，強化餐飲業主的誠信守法意識。三是在工作中，向社會各界宣傳食品安全知識，動員社會各界積極參與餐飲服務食品安全監督，共同構筑餐飲服務食品安全防線。

四、存在的主要問題

雖然我局餐飲服務食品安全監管工作取得了一定成績，但與上級和人民群眾的要求仍存在一定的差距。主要表現在：一是部分餐飲業經營者對食品安全的重要性認識不足，重視不夠。尤其是一些小型餐飲服務單位加工場所衛生條件較差、加工操作不規范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落實不到位，從業人員健康管理不嚴格等現象較為突出。二是大多數小型餐飲服務單位存在建筑布局和工藝流程欠合理現象，再加上受條件和位置的制約，監督整改難度較大，對今后餐飲業量化分級管理評定工作亦有一定影響。三是進貨索證索票及臺賬記錄不規范或記錄不全。食品生產經營者大部分是城市居民、流動人口等，法制觀念淡薄，衛生習慣較差，多數文化程度偏低，規范記錄食品采購臺賬存在很大的難度。四是我縣食品安全監督工作點多、面廣，任務繁重，而監管餐飲服務食品安全的執法人員非常少，力量薄弱，辦公經費也非常短缺，給食品安全監管工作造成了一定困難。

五、下一步工作打算

今后，我局還將本著打劣與扶優、執法與服務、培訓與宣傳、集中整治與長效管理相結合的原則，加大餐飲服務食品安全監管工作力度，確保取得實效：一是堅持日常監管與專項整治相結合，以日常監管深化專項整治，以專項整治強化日常監管，在開展專項整治工作的基礎上，推進日常食品安全監管水平的全面提升。二是圍繞群眾關心的熱點、難點問題，突出重點部位，狠抓關鍵環節，加強對城鄉結合部的中小型餐飲服務單位、學校食堂的監管，督促和落實食品安全管理制度，落實餐具消毒保潔工作。

第6篇：餐飲服務許可管理辦法范文

文章編號：1004-7484（2013）-10-6124-02

餐飲具集中消毒是一個新興產業，其實質就是把餐飲店的清洗環節外移出來。餐飲具集中消毒較傳統的餐飲單位餐具消毒具有突出的優勢：消毒效果好、便于保存、消毒成本低。但是，由于對集中消毒餐飲具沒有專門的國家強制標準和地方標準，餐飲具集中消毒單位無需衛生許可，衛生監管處于空白狀態。本文通過對一起餐飲具集中消毒服務中心消毒的餐具不符合國家衛生標準案的查處來分析探討餐飲具集中消毒的安全與監管。

1 基本案情與處理

1.1 基本案情 2012年2月，接到市衛生監督所轉交投訴，反映本區一家民房內進行集中式餐具消毒，衛生條件差，餐具消毒不干凈。經檢查發現：該民房內從事餐飲具清洗消毒及包裝工作的九名從業人員未取得健康證明，現場只有兩個水龍頭，沒有清洗餐飲具的水池，無餐具清洗消毒機械設備，餐飲具包裝封口場所與生活起居場所共用，消毒的餐飲具外包裝上印有某某消毒餐具服務中心，監督員現場抽檢十套已消毒包裝好的餐飲具。

1.2 案件的處理 抽檢的消毒餐飲具經區疾病預防控制中心檢測，部分樣品中檢出大腸菌群，不符合GB1934-1994《食（飲）具消毒衛生標準》，依據《消毒管理辦法》第四十八條第一款“消毒服務機構違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上衛生行政部門責令其限期改正，可以處以5000以下的罰款；造成感染性疾病發生的，可以處以5000以上20000以下的罰款”第一項“消毒后的物品未達到衛生標準和要求的”的規定，給予當事人三千元的行政處罰，并通報區工商部門和食品藥品監督管理部門。

1.3 轄區內餐飲具集中消毒單位基本情況 2011年，我區持有工商營業執照的餐飲具集中消毒單位有3家，2012年、2013年分別發展到4家、6家，呈逐年上升趨勢。2012年12月、2013年4月，我所組織開展餐飲具集中消毒單位專項監督檢查，并對消毒餐飲具進行了監督抽檢，檢查發現這些領取了營業執照的餐飲具集中消毒單位，在布局、工藝流程等方面存在諸多問題，以2013年4月檢查情況為例：

從表1、表2可見：餐飲具集中消毒單位生產過程中不符合規范的地方很多，但抽檢合格率較高，可見抽檢結果并不能很好地反映消毒餐具衛生質量。而針對檢查發現問題，衛生部門只能對餐飲具集中消毒單位提出整改要求，對抽檢不合格的單位依法予以行政處罰。

2 討 論

2.1 餐飲具集中消毒行業的規范管理水平與衛生狀況整體上仍較低。

2.1.1 2004年5月，《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》公布取消了消毒服務機構衛生許可、消毒服務機構的消毒服務人員資格認定的行政行為。[1]自此，餐飲具集中消毒單位注冊時無需取得衛生許可就可以辦理營業執照進行生產，餐飲具集中消毒行業準入門檻降低，在選址、布局、工藝流程等方面存在先天不足，衛生監管成為盲區。上述案例中，該消毒餐具服務中心是一家無工商營業執照、無消毒設備、從業人員無健康證明的地下家庭式生產作坊，選址在民房內，平時是鎖門的，很隱蔽，經由市民投訴才得以查處。

2.1.2 集中消毒要洗好一套餐飲具，必須經過粗洗、精洗、沖洗、消毒4道工序，再加上包裝、運送及損耗，成本較大，而餐飲服務經營者為了賺取最大利潤，往往會選擇低價消毒餐具，而忽視餐飲具集中消毒單位的資質及餐飲具的消毒質量問題，集中消毒單位就形成了無序競爭，紛紛減少工序，降低成本，爭取銷量，不考慮消毒效果，使用消毒餐飲具的安全無法得到保證。

2.1.3 2010年，衛生部、工商總局、食品藥品監管局聯合印發《關于加強餐飲具集中消毒單位監督管理的通知》，明確衛生行政部門負責對餐飲具集中消毒單位實施日常監督管理，對餐飲具集中消毒單位的餐飲具進行衛生監督抽檢，依法查處不符合衛生規范的行為；食品藥品監管部門負責餐飲服務單位使用集中消毒餐飲具的索證管理，并加強對餐飲服務單位餐飲具的監督檢查，查處違法行為；工商行政管理部門依照工商行政管理法律法規，核發營業執照，[2]多部門的監管在一定程度上導致監管效率較低。

2.1.4 相關法律法規缺失 依據《消毒管理辦法》、《消毒服務機構衛生規范》、《食（飲）具消毒衛生標準》，衛生執法部門只能對消毒后的餐飲具未達到衛生標準和要求的，給予相應的處罰，現場不符合規范要求無處罰依據，處罰手段單一，且處罰力度小，不足以起到震懾作用，導致餐飲具集中消毒單位自律性不高。

2.2 餐具集中消毒單位的監管

2.2.1 明晰權責 完善餐飲具集中消毒單位監督管理工作制度，落實責任，建立多部門溝通協作和通報制度，如餐飲具集中消毒單位申辦營業執照時，工商行政部門與衛生行政部門的并聯審批；消毒餐飲具抽檢不合格情況及餐飲具集中消毒單位監督檢查結論不合格情況，衛生行政部門及時通報食品藥品監督管理部門，加強部門之間合作和信息交流，密切配合，齊抓共管，形成監管合力，消除監管空白。

2.2.2 加大執法力度 各部門各司其職，加強日常監督檢查力度，嚴肅對無證照餐飲具集中消毒單位的取締和查處，規范餐飲服務單位索證管理制度，杜絕不合格餐飲具流入餐桌，增加消毒餐飲具的抽檢頻次，公布抽檢結果，集中力量查辦一批消毒后的餐飲具不符合衛生標準的案件，并通過媒體曝光，提高餐飲具集中消毒單位的違法成本，起到警示作用。

2.2.3 健全法律法規 制定、完善相應的法律法規規范，對無證生產企業及雖然有證但生產加工衛生條件差、衛生管理不到位、從業人員未取得健康證明從事餐飲具消毒工作等違法行為設置相應的罰則，使監管有法可依；進一步明確餐飲具集中消毒單位的執法主體和職責，使監管無縫對接。

2.2.4 宣傳和培訓 加強執法人員的培訓，提高監管能力和依法行政水平，是做好餐飲具集中消毒單位衛生監督工作的保證；加強對餐飲具集中消毒單位及餐飲服務單位的相關法律法規的宣傳和培訓，強化餐飲服務單位食品安全第一責任人的責任意識；面向社會做好宣傳，提高廣大群眾的識別能力。

2.2.5 整合優化資源 在檢查時，我們也發現一些規模小的餐飲具集中消毒單位在生產過程中為節約水電費，會使用人工清洗餐飲具，而消毒設備成了擺設。通過整合優化資源，一定區域內成立1-2家大型餐飲具集中消毒單位，優化配置，規模化生產，可以規范生產環境和生產操作，實行關鍵控制點質量管理，建立自檢室或委托檢驗，開展質量控制，以確保消毒餐飲具的衛生質量，同時可以降低生產成本，避免無序競爭。

參考文獻

第7篇：餐飲服務許可管理辦法范文

關鍵詞：餐飲服務；衛生監管；對策

1基本情況

宜昌市轄五區三市五縣，區域面積2.16 萬平方公里，全市常住人口數405萬，市城區常駐人口124萬（不含夷陵區）左右。截止到2012年底城區共有餐飲單位4077家，其中大型餐館75家、中型餐館626家、小型餐館1270家、食堂（含托幼機構食堂）685家、快餐店535家、小吃店796、飲品店87家，未辦理許可證的餐飲門店占總數的13%。

城區餐飲服務監管由市食品藥品監督管理局餐飲科、市行政服務中心食品藥品監督管理局審查科、市食品藥品監管局稽查分局共同承擔，在崗人數18人，負責全市餐飲業、保健品、化妝品的日常執法監督管理、立案查處及下級指導工作。

近幾年來宜昌市餐飲業取得了長足的發展，全市餐飲業在適應各種消費變化的同時，經營業態已形成了多樣化的格局，既有高檔酒店、中檔餐館，也有家常風味店、特色小吃店、休閑快餐店，為滿足人民群眾飲食需求、構建和諧社會起到了積極作用。但由于監管體制、機制及經濟社會發展的總體水平制約，部分餐飲單位投入不足，衛生意識不強，加上點多面廣，監管力量薄弱，餐飲服務業監管在不同程度上還存在一些問題和不足，具體分析如下。

2存在的主要問題

2.1餐飲業網點沒有統一規劃 由于相關執法部門缺乏有效的協調與配合，城市社區在規劃建設中沒有考慮大眾餐飲需求，造成個別區域餐飲和餐飲夜市開業經營后，相應的設施跟不上需求，有些餐飲戶的污水、油煙、廢棄物等沒有按有關規定排放，對環境造成明顯污染，在群眾中造成不好的影響，一定程度上造成監管難度。

2.2餐飲經營單位食品安全意識不強 餐飲消費者安全意識不夠高 餐飲經營單位特別是小餐飲店普遍存在加工場所布局不合理；對餐飲業衛生設施設備投入不足，如洗滌池、消毒柜、保潔柜不能滿足需要；"三防"設施不健全或沒有有效使用；有些經營場所加工間面積不夠；有些操作間管理混亂，廢棄物不能及時清理，私人物品、原料、用具、容器亂放，管理人員欠缺必要的食品法律法規基礎知識，對食品從業人員要求不嚴格，食品從業人員操作隨意，衛生觀念淡薄；有些經營單位管理制度不完善，一些規范制度留于表面，真正實施的卻很少，有的就沒有制度，或有制度員工也看不到，特別是中小飲食店、餐飲夜市；相當一部分餐飲經營業主采購食品未索要食品衛生檢驗檢疫合格證明，未建立食品采購索證索票和臺帳登記制度，也無相應的登記，有的單位應付完成索證臺賬工作，缺乏必要的安全意識，不利于相關責任追究和食品質量的有效保障。

部分人群餐飲安全意識不夠強，缺少參與監管和自我保護意識，對餐飲單位的違法行為聽之任之，不能及時糾正和舉報。

2.3無證從事餐飲服務活動的現象仍然存在 部分餐飲單位，主要是一些小餐飲店、小飲食店由于新開、轉接他人或條件不達標等原因，沒有取得《餐飲服務許可證》或者是使用過期無效證照。一些從業人員由于上崗時間短、食品安全觀念淡漠等原因，未參加體檢及崗前培訓未取得健康證。部分小餐飲店、早點店、小吃店、夜市攤點條件較差，與餐飲服務許可相關標準相去甚遠，達不到辦證條件，存在一定的安全隱患。

2.4監管隊伍綜合素質有待于進一步提高 餐飲消費服務監管職能劃轉后，由于多方原因，新的監管力量未完全到位，新進人員未進行業務培訓，進入監管狀態還比較慢，監管隊伍綜合素質有待提高，監管人員嚴重不足。

監管機制有待進一步完善。由于監管力量不足及餐飲服務監管還存在各職能科室職責分配交叉及不明確的地方，需要盡快制定出科學的監管模式。

2.5專項辦公經費不足 餐飲服務監管職能劃轉后，專項辦公經費投入不足，執法車輛、攝像機、照相機等取證執法工具不足，沒有現場檢驗檢測設備。這些在一定程度上影響了監管工作的正常開展，難以及時有效地打擊違法違規行為。

3提高餐飲監管水平的幾點建議

3.1完善政策法規，進一步明確職能職責 《食品安全法》實施時間較短，在實際工作中，相關配套法規、辦法還未建立和完善。因此，必須加快《食品安全法》相關配套法規的制定，進一步明確部門之間的職能職責，加強各相關部門間的協調配合，消除監管盲區，使餐飲業的監督有法可依，有規可循，才能確保對餐飲業有效監管。

3.2嚴格掌握準入標準 要依法嚴格餐飲服務經營許可條件，強化經營者和從業人員食品安全意識。①要嚴格按照《食品安全法》、《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規，實施餐飲服務許可工作；②對沒有取得《餐飲服務許可證》的餐飲服務經營單位，堅持以規范提高為主，以取締懲治為輔，堅持幫扶一批，整改一批，轉產一批；督促其按規定限期整改，有特別困難情況的，因地制宜制定一個最低標準，把握關鍵環節控控制點，使期能滿足小餐飲經營具備的最基本的條件，并與其簽訂《食品安全承諾書》，加強對其進行日常監督檢查，經過一定期限的整改，使其達到小餐飲許可目標。經過整改仍不能取得《餐飲服務許可證》的，依法予以取締或轉產。

3.3將示范創建、量化分級、專項整治與日常監管相結合，并加強重點領域監管。進一步推進餐飲業示范創建及量化分級管理工作，通過創“示范縣”、“示范街”、“示范單位”以點來帶動全面，通過分級管理，提高餐飲業監管水準，提高監管效率。以日常監管深化專項整治，以專項整治強化日常監管，在開展專項整治工作的基礎上，推進日常食品安全監管水平的全面提升。同時強化大中型餐飲單位、學校食堂、工地食堂等食品安全管理員制度的建立和執行情況，督導食品采購進貨驗收、索證索票和臺賬建立、食品留樣等制度的建立及執行情況，嚴厲查處采購和使用不符合食品安全要求的食品原料行為，提升餐飲服務提供者自身管理水平，建立長效監管機制。

3.4著力提升執法綜合能力，制定科學監管運行機制 全面加強各級在崗監督人員的培訓和繼續教育，系統掌握相應的法律知識和專業知識，提升監管人員的綜合素質，努力打造一支政治合格、作風過硬、業務精湛的執法隊伍；加大執法裝備的投入及相關業務開展公用經費的投入；科學分配監管職責，實行分區分級監管模式，提高執法效率。

3.5加大宣傳培訓，營造良好氛圍 ①對監管相對人進行法律法規知識和食品安全基礎知識、食物中毒的預防、應急處理業務知識的培訓；出臺培訓方案編寫培訓教材，可依托相關培訓機構全面開展上崗培訓，嚴格落實"先培訓后上崗"的制度，提高監管相對人的法律法規及食品衛生專業知識、主體意識和責任意識；②利用各種媒體，采取多種形式，加大對公眾的食品安全及相關專業知識宣傳力度，提高消費者食品衛生安全意識，使全社會參與食品衛生安全監督，形成社會、群眾、政府、部門共同監管的格局，這是構建食品安全、保障社會和諧的重要環節。

第8篇：餐飲服務許可管理辦法范文

一、主要任務

（一）加強違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓。

嚴格食品添加劑生產許可制度，嚴把食品添加劑生產許可關，嚴格按照食品添加劑生產許可的條件、程序和具體要求，對申請食品添加劑生產許可的單位進行審查，嚴把食品添加劑生產許可關。加強食品添加劑標簽標識管理，規范食品添加劑標簽、說明書。實行食品生產加工企業食品添加劑使用報告制度。開展食品中食品添加劑和非食用物質專項抽檢和監測，整治超過標準限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，查處和打擊生產、銷售、使用非法食品添加物的行為。嚴格食品添加劑及相關產品研制管理。

（二）加強農產品質量安全整頓。

深入開展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產品、水產品生產中投入品的監管，加大對蔬菜、水果和茶葉中農藥殘留、豬肉產品中興奮劑類藥物殘留、禽肉產品中禁用藥物殘留和蜂產品中抗生素藥物殘留的監測力度，確保全縣蔬菜基地、市場平均農藥殘留超標率控制在6%以內。加強生鮮乳質量安全監管，組織開展生鮮乳中違禁添加物專項監測，強化生鮮乳收購站日常監管與標準化管理，堅決取締未經許可的非法收購站（點），杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為，確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%。加大農藥生產經營監管力度，加強農藥質量監督抽查，依法查處違法違規生產經營單位，重點打擊無證照生產“黑窩點”。加強飼料質量安全監測，打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質及養殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為，確保生豬“瘦肉精”檢測合格率保持在98%以上。加強動物產地和屠宰的檢疫，查處出售病死病害禽畜行為，對進出屠宰廠（場）的牲畜100%進行檢疫。加強獸藥GMP（良好生產規范）后續監管，積極推行獸藥經營質量管理規范，實施動物產品獸藥殘留監控計劃，打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開展水產苗種專項整治，開展以孔雀石綠、硝基呋喃類等禁用藥物為重點的水產品養殖用藥專項治理，清查收繳養殖環節違法使用的禁用藥物和有毒有害化學物質，確保水產品氯霉素檢測合格率保持在98%以上。組織開展糧食收購、儲存環節質量安全監測。

（三）加強食品生產加工環節整頓。

嚴格食品生產許可制度，確保食品生產加工企業（不含小作坊）100%取得食品生產許可證；督促企業嚴格執行食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。加強生產加工環節食品安全監督抽檢，督促企業建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，健全食品企業檔案，大力推進分類分級監管制度，查處企業生產不符合安全標準食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。取締無生產許可證、無營業執照的非法食品生產加工企業。加強食品小作坊整治和規范，大力整頓食品安全風險較高、投訴舉報多的食品生產加工小作坊，建立對食品生產加工小作坊的長效監管機制。

（四）加強食品流通環節整頓。

加強流通環節食品安全日常監管，嚴格監督商場、超市等食品經營企業和食品店，切實履行進貨查驗和查驗記錄義務，督促食品經營者加強自律，確保縣城以上商場、超市以及以鄉鎮、街道、社區便民超市100%建立進貨臺賬制度。完善食品市場監管和巡查制度，深入開展重點地區、重點場所和重點品種食品專項執法檢查，加大食品市場分類監管力度，打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。

加強酒類流通管理，特別是加強散裝白酒流通管理，確保酒類批發“隨附單”使用率達到100%，酒類零售“隨附單”索取率達到60%以上。

（五）加強餐飲消費環節整頓。

嚴格餐飲服務許可準入，嚴厲查處無證經營餐飲服務行為。嚴格執行《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，規范餐飲服務許可行為，提高餐飲服務準入門檻。制定并實施餐飲服務環節重點監督檢查及抽檢工作計劃，以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位為重點，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度，開展餐飲服務環節專項整治和專項檢查。督促餐飲服務單位建立食品原料采購索證索票制度，確保餐飲企業和學校食堂100%建立原料進貨索證制度。對采購的重點品種開展專項抽查，查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。加強對農村集體聚餐的食品安全指導，確保推行農村50人以上集體聚餐報告指導制度的行政村達到80%以上。

（六）加強畜禽屠宰整頓

嚴把市場準入關，清理整頓生豬定點屠宰廠（場），加大對私屠濫宰行為的打擊力度，確保縣城以上生豬進點屠宰率達到95%以上，鄉（鎮）達到92%以上。加強對定點屠宰廠（場）的日常監管，督促屠宰廠（場）嚴格按照操作規程進行畜禽屠宰，出廠肉食品必須具備“兩證兩章”，查處違法屠宰病死畜禽、屠宰注水或注入其他物質的豬（牛、羊）、出廠未經品質檢驗或經品質檢驗不合格的豬（牛、羊）肉產品等行為。督促企業建立完善肉品質量安全全程監管體系，打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴防病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環節。加大生豬屠宰長效監管機制建設，進一步健全相關應急處置機制。

（七）加強保健食品整頓

開展保健食品違法添加藥物專項檢查，查處在保健食品中違法添加藥物等違禁物品的行為。開展保健食品標簽、說明書內容專項檢查，查處保健食品不規范標注標簽標識的違法行為。嚴肅查處以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。

（八）嚴格執行食品安全標準

組織開展食品安全標準的宣傳貫徹，動員社會、企業和消費者積極參與食品安全標準實施工作。嚴格要求食品企業按照標準組織生產經營，自覺履行標準規定的技術要求。

（九）加強食品安全風險監測和預警

加強食品安全風險監測工作，按照自治區監測計劃和要求，組織實施我縣年食品安全風險監測任務。并做好食品安全風險監測數據的收集、報送和管理，建立我縣食品安全有害因素監測數據庫，積極推進食品安全檢測資源和信息共享。

（十）推進食品生產企業誠信體系建設

按照自治區食品生產企業誠信體系建設指導意見和誠信體系評價標準，選擇若干企業開展誠信體系建設試點，及時總結推廣試點經驗，推進形成“政府指導、行業自律、社會監督、企業誠信”的食品安全保障長效機制，促進食品行業健康發展。在企業中建立生產經營檔案制度，鼓勵支持食品企業建立食品安全可追溯系統，在食品行業全面推廣。督促行業協會組織對食品企業從業人員培訓、考核，培養具備良好職業道德、較高業務水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。加強食品生產企業和經營者質量信用建設和信用分類監管。

二、有關要求

（一）嚴格落實食品安全整頓工作責任

各鄉鎮、各有關部門要加強組織領導，認真履行職責，采取有力措施，依法加強治理整頓。要根據本工作安排，結合實際制訂年整頓工作具體實施方案，分解任務，明確各環節、各階段的整頓目標和完成時限，落實責任單位和責任人員。要將集中整頓與日常工作相結合，及時總結整頓工作中的典型做法和經驗，形成加強食品安全監管的長效機制。縣人民政府將加強食品安全整頓工作的統一領導、組織、協調，統籌安排監管力量，切實保障經費投入，全面抓好整頓任務落實；各有關部門要加強對本系統食品安全整頓工作的監督指導，堅持統一協調與分工負責相結合，各司其職，各負其責，密切協作，形成合力，縣食品安全協調委員會辦公室要加強綜合協調和督促指導，及時發現和協調解決有關問題。

（二）加大執法力度，嚴厲打擊各種違法犯罪行為

各食品安全監管部門要嚴格履行各項監管職責，大對重點食品、重點環節和重點地區的監督檢查力度，強化食品安全各環節執法銜接，聯合開展監督檢查，相互通報信息，提高監管效率。改進監督抽檢手段，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報線索等方式，及時發現和查處違法生產經營行為。對頂風作案的食品生產經營者，要嚴厲打擊，決不姑息遷就。

（三）切實加大食品安全案件查處和責任追究力度

各鄉鎮、各有關部門要重視投訴舉報受理工作，注意發現食品安全事故和案件線索并及時進行調查處理。要完善快速反應機制，及時妥善處理食品安全事故。要進一步加強行政執法與刑事司法的銜接，規范和完善涉及食品安全刑事案件的鑒定程序，加大對食品安全領域違法犯罪行為的打擊力度。強化行政監察和行政問責，嚴肅查處監管部門失職、瀆職行為。嚴格實行重大食品安全事故報告、舉報、通報制度，對行政機關遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的，依法依紀追究相關責任人責任。

（四）認真做好信息報告和新聞宣傳工作

各鄉鎮、各有關部門要加強溝通協調，及時將食品安全整頓工作重要信息報告縣食品安全協調委員會辦公室，并向相關部門通報。要統籌和規范食品安全整頓信息工作，對影響僅限于本縣的信息，由縣人民政府授權有關職能部門；對涉及兩個以上縣的信息，由上一級政府。要正確把握輿論導向，主動做好信息和政策解讀；大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例，積極宣傳食品安全整頓工作進展、成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監督，引導新聞媒體客觀準確報道，為食品安全整頓工作營造良好氛圍。各鄉鎮、各食品安全監管部門要確定專人負責信息報送工作，整頓期間的重要工作進展、經驗、成效、典型案例等隨時以簡報形式上報縣食品安全協調委員會辦公室。

第9篇：餐飲服務許可管理辦法范文

一、認清形勢，充分認識餐飲服務食品安全的重要性

關于我國的食品安全現狀，曾有這樣一句流言：“吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，喝飲料怕色素，吃啥心里都沒數”。近年來，隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發生，人們被各種各樣、形形的有毒食品嚇怕了、整暈了，層出不窮的食品安全事件讓老百姓無所適從，困惑不已：現在食品還安全嗎？我們還能吃嗎？

頻發的食品安全事故引發了全社會對食品安全的高度關注，也促使我國政府重新審視這已上升到國家公共安全高度的問題，并積極采取各項措施加大對食品安全各環節的監管力度。目前，食品安全關系的不僅僅是政府和國家的形象問題，更是關系到我們在坐每一位身體健康和生命安全的問題。因此，作為食品安全鏈條的入口環節——餐飲服務單位，我們應當從自我抓起，做到以“責”為天，以“德”經營，以努力改變我國食品安全現狀，維護公眾身體健康為已任，不斷提高全縣餐飲服務從業人員職業道德，維護餐飲行業的正常經營秩序，切實保障人民群眾的飲食安全。

二、加強法律法規知識學習培訓，強化企業第一責任人意識

今天是《中華人民共和國食品安全法》頒布實施以來首次召開的全縣餐飲服務從業人員培訓，授課老師是長期在餐飲服務監管一線的執法人員，他們有著豐富的工作經驗，個個堪稱餐飲監管的行家里手，接下來他們將結合日常監管中大家常忽視，易觸犯的部分法律法規條款，有針對性地、有側重點地帶領大家系統學習，以避免我們日后經營過程中違法違規問題的再現。俗話說，只有學法、懂法才能做到知法、守法。所以，希望大家珍惜此次學習機會，認真學習，深刻領悟，牢固掌握相關法律法規知識，不斷提高我們企業自身素質，增強企業第一責任人意識，為全縣人民把好餐飲環節食品安全這道“防火墻”。

三、狠抓專項整治，加強安全防范，嚴懲各類違法違規行為

今年，我局已明確餐飲服務監管工作的重點，決定繼續聯合縣衛生局開展“四個專項整治”，狠抓餐飲單位落實進貨查驗記錄制度、餐飲具清洗消毒保潔制度等違規行為，嚴懲購進使用假劣食品、無證經營等違法行為，徹底凈化我縣餐飲服務行業市場環境。

一是開展以學校食堂、建筑工地食堂、大中型餐飲單位為重點區域的專項整治，避免我縣群體性食品安全事故發生。

二是開展以餐飲單位落實進貨查驗記錄制度、索證索票制度、餐飲具清洗消毒制度、食品留樣等為重點環節的專項整治，不斷規范企業經營行為。

三是開展以“食品添加劑、地溝油、乳制品”等為重點品種的專項整治，嚴厲打擊濫用食品添加劑，采購、使用偽劣或有毒有害食品等違法違規行為，強化企業自律，保證食品質量。

四是開展以節假日、中高考、重大活動為重點時段的專項整治，做到事前監督檢查到位；事中派人駐點到位，實施采購、加工、使用全程監控，確保重點時段食品安全零事故。