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以學生為本就是把學生作為學校教育和管理的根本,就是時時處處把學生的切身利益放在學校改革和發展的首位,就是從學生的立場和角度出發去開展工作。堅持社會主義辦學方向,強調高等學校必須培養德智休全面發展的社會主義事業的建設者和接班人,為社會主義服務。高校學生管理制度建設必須堅持社會主義的辦學方向,一切圍繞大學生的成長成才來精心設計。
二、是全面性原則。
學生管理工作任務繁雜,所以在制定制度時,也必須考慮到方方面面,盡量對所有可能以制度規定的事物出臺相應的規定、對策,力爭使師生在每個環節都有“法”可依。全面細致的學生管理制度體系是學校規范化辦學的體現,只有制度到位,管理到位,才能保障學校平穩發展。
三、是獎懲結合原則。
高校學生管理制度是為了維護正常的教學秩序,加強校風建設,弘揚正氣。制度內容既要有獎勵措施還應有懲罰措施,獎勵是調動學生積極性的重要措施,即通過正面刺激達到鼓勵先進、弘揚正氣的方式方法;懲罰則是從反面否定學生行為中的消極因素,根據情節嚴重程度給予教育或處理,幫助改正錯誤,促進轉化。一味地夸獎學生、放縱學生,結果學生往往犯了錯誤卻不認錯,更加意識不到自己的缺點和不足。一味地責怪學生,不但激發不起學生學習興趣,反而會讓學生更加感到孤獨,更容易走上歪路。因此,獎懲結合,缺一不可。
四、是系統性原則。
辯證唯物主義認為:“任何事去都不是孤立存在的,而是由若干相互作用、相互制約的因素構成的整體”。高校更是一個有機的整體,一項新的制度設計必須注意制度與制度之間的系統性、關聯性,必須考慮相關事務的結合點,即制度與制度之間不能互相“打架”。學生管理部門是教育人的單位,制度本身就蘊含豐富的教育意義,好的教育制度是重要的教育資源,它可以增強人的權利意識、自主意識。但是如果制度不考慮系統性,給人以誤解,讓師生無所適從,那么制度本身存在的合理性、制度內容的可執行性、制度效果的激勵性可能就有違“制度文化”本身的含義了。
五、是適度超前性原則。
事物是發展的,學校是前進的,但無論如何發展、如何前進,都是依據一定規律逐步完成的,即“不積跬步,無以致千里,不積細流,無以成江海”。所以制度設計一方面必須符合學校的實際需要,從生源狀況、師資隊伍、學生硬件設施等方面通盤考慮,超前思維,“量入為出”,隨著學校的整體發展,不斷對學生管理制度進行調整,使大家向著更高的目標前進,更加符合客觀發展規律;另一方面要適度,即仗要一個一個的打,臺階要一個一個的上,不可“拔苗助長”一味貪“多”求“大”,如果把制度定的過死,脫離學校的實際,與現實脫節,或過于超前,即使制定了,也得不到有效執行,使大家有望塵莫及之感、望而卻步之感,反而會挫傷大家的主動性、積極性,不利于學校、師生的正常發展。
六、是可操作性原則,或者可執行性原則。
要認識到我們的學生管理制度需要通過推行來規范管理,如果制度本身不具有可操作性,那么制度就僅僅成為擺設和累贅。學生管理制度的制訂要具有可操作性。為了提高制度的適應性、靈活性和可操作性,制訂的制度要有粗有細,粗的地方符合原則性管理要求,細的地方則符合操作性管理要求。基本管理制度的條款盡量是原則性的;具體管理規定、辦法、細則、流程等要細化到可具體操作。同一項制度的不同條款也可有粗有細,原則性條款盡量概況,操作性條款在不影響功能及操作情況下盡量精簡。
七、是公平性原則,即制度面前人人平等。
大學生之間更要做到這一點。首先制訂制度要公平。必須經過自上而下醞釀政策,自上而下征求意見,綜合平衡采納建議,把制定制度本身的過程看成是校務公開的過程,當作是民主治校的體現。征求意見過程中必須對各類建議意見有“來言去語”,大家才能暢所欲言,才敢知無不言,言無不盡。其次執行制度要公平,既要體現以人為本,更要體現以制度為本。凡制度規定的,丁是丁卯是卯,不打一點折扣,不因人而異,堅決做到不給他人設障礙,不給某人開綠燈;制度未規定的,公開公示,集體討論,少數服務多數,陽光決策,皆大歡喜。
八、是穩定性原則。
制度是一種行為規范,依法治校就是要用規章制度去約束人、規范人的行為,使學校秩序井然,學生行為規范統一,養成良好習慣,從而達到管理的目的。經過長期的實踐,學生管理制度理念會深深扎根于學生的心中,穩而不亂,固而不散;學校要發展,制度是基礎,基礎不牢,地動山搖,所以必須要保持學生管理制度的穩定性、牢固性,即不能朝令夕改。
一、制度建設在學生管理中的重要作用
對于學生的管理主要依靠教育引導和制度規范。教育引導的目的在于提高學生的素質,增強學生對管理的認識,從內心認可、接納學校的管理;制度規范的作用在于建立一系列的規章制度,明確學生什么樣的行為是鼓勵的,將受到何種獎勵,什么樣的行為是禁止的,將受到何種懲戒。管理制度中包含有教育引導,相比于單純的教育,制度更具有穩定性、規范性和長期性。實踐經驗證明,建立一套管用的制度對于教育教學工作的管理,保持學校的高效運作和健康發展都具有重要作用。制度是社會組織存在和壯大的必要條件,一個組織沒有制度的規范和約束就無法正常運行,具體到學生管理來說也同樣如此。制度建設是學生管理工作的依據,它強制性地將學生的行為納入到一個明確的軌道,并且不會因為人的主觀行為而改變,學生管理制度的建設水平直接關系到學生管理的效率和質量。同時,制度建設是依法治國、依法治校理念在學生管理層面的延伸和落實,加強制度建設是依法治校的基礎,建立和完善規章制度是促進依法治校的保障。加強制度建設,利用制度的力量來引導、規范、約束學生的日常行為,對于培養學生良好的行為習慣、形成積極向上的風氣、規范學生管理辦法等都具有重要的意義[1]。加強學生管理制度建設是做好學生管理工作的基礎,也是實施學生管理工作的必要條件。
二、學生管理制度建設中存在的問題
目標是導向,制度是保障。高校要想實現育人目標,科學合理的制度體系是不可或缺的。學院依據學校規定和已有學生管理制度的基礎上,結合本學院實際制定了一系列規章制度。這些規章制度對于學生管理工作起到了很好的助力作用,但是在梳理落實的過程中也發現了許多的問題。
(一)學生管理制度的不完善和不落實
各個高校都有自己的一系列學生管理制度,但是有些制度沒有真正變成為學生自覺遵守的“法律”,究其原因一是制度本身的不完善,再是空有制度而沒有認真地去落實。隨著時代的發展、社會的進步,高校的育人模式和管理策略也在不斷變化,學生管理制度也在不斷的修改,即使所有的變化都盡力進行了修改,總有些制度存在一定的欠缺,特別是一些不太頻繁使用的制度更是難以與時俱進,只有在用到的時候才想起完善,脫離了實際的制度常常被束之高閣。此外,在學生管理過程中,人為因素的影響往往要大于制度,忽視了制度的基礎性和決定性作用,這就使得一些詳盡可行的制度往往難以落到實處。
(二)制度的制定程序缺乏科學合理性
制度的生命在于其制定程序的科學性、合理性和規范性,某項制度的制定必須按照嚴格的制定程序,在最大程度上減少創立程序的不足和消極影響。當前,缺乏科學合理的制定程序是高校學生管理制度面臨的癥結。這樣造成的結果是有些制度改動頻繁,缺乏必要的穩定性;面對具體問題時往往摻雜一些人的主觀因素,使制度喪失了嚴肅性;某些條文中用語不規范,相互之間缺乏邏輯性,常常使人對制度規定產生誤解,也不利于進行操作。同時,學生管理制度的制定缺乏學生參與,制定的主體往往是少數管理者,缺乏民主聽證程序,很少聽取學生的意見,忽視了學生作為被管理者在制度建設中應發揮的作用。
(三)學生權利救濟程序的缺失
在法律基本原則中涉及一條是“有權利必有救濟”,然而我國的很多教育法規中很少涉及到學生權利保障和救濟的問題。在學生管理制度中,往往注重的是對學生的管理,如何處理違紀行為,如何讓學生服從管理等,很少有制度明確規定學生如何保護自己的合法權利,既使有規章表明了學生享有的權利也很難讓學生享有權利救濟的途徑。在高校的管理規章制度中缺少學生陳述、申辯程序,沒有確立起完善的告知制度和學生重大處分聽證制度[2]。即便是某些高校制定了相關的制度,其規定也比較抽象,沒有具體明確學生申訴的部門、時間、條件等,在實際中難以行使這項權利。
三、學生管理制度建設遵循的原則
無規矩不成方圓。做好高校學生管理工作必須建立起一套完善合理的學生管理制度,這對于保障學生的健康成長,建設和諧校園都具有重大的意義。在制定學生管理制度的時候要遵循一定的原則,加強制度創新才能制定出較為合理的制度來促進學生的管理工作。
(一)合法合理原則
制度的設立必須是在符合國家法律規定的基礎上制定的,即制度要合法。學生管理制度的制定是依托國家相關的法律來完成的,例如《教育法》、《普通高等學校學生管理規定》等。制度的合法性既體現在制度內容上,也體現在制度的執行過程中。在制定制度過程中要選派管理經驗豐富、理論水平高的人來執行,并且要在充分的前期調研后,再進行制度的制定,起草后要應當采取書面征求意見、座談會、聽證會等多種形式來論證制度的合法合理性。近年來高校學生狀告母校的案件時有發生,其結果往往是以高校失敗告終,究其原因無外乎是高校的一些學生管理制度與上位法律之間存在著矛盾,加之現在人們的法律意識逐漸增強,學生認為某些處罰決定是符合法律要求的,從而使得狀告學校的案件不斷發生。因此,高校在制定管理制度的時候一定要有法可依、依法建章,制度的合法化主要體現在制度依據的合法化,制度內容的合法化和制度運行的合法化。
(二)以生為本原則
以生為本的教育理念不是偶然產生的,它是隨著歷史的進步和崇尚個人、解放個性思想的發展而逐漸形成的。早在19世紀,德國柏林大學校長洪堡就提出了“大學必須尊重學生的自身發展,堅持自由教育”。1998年聯合國教科文組織明確提出了“以學生為中心”的理念。以生為本來指導學生管理工作,•44•研究大學生的特點,準確把握大學生成長成才過程中各種正當合理需求,根據學生的本性特點,對大學生進行人性化的教育管理,關心學生、理解學生、寬容學生、引導學生。建立以生為本的學生管理制度是尊重學生的主體性,最大限度地發揮學生的主動性與創造性,能夠讓更多的學生參與到學生管理中來,強化學生管理的自主性,提高管理的有效性。確立起“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的基本管理觀念,想學生之所想、急學生之所急、把服務學生、關心學生、培養學生、激勵學生、促進學生的全面發展作為學生管理工作的根本目的。將以生為本的理念寫進制度,體現在管理中,引導學生進行自我教育、自我管理、自我服務,提高管理的效率和質量。
(三)獎懲結合原則
獎勵和懲罰都是學生管理的重要內容,是對學生進行教育、實施管理的重要手段。學生管理制度的設立必須包含有獎勵和懲罰的內容。獎勵是激勵和調動學生積極性的重要措施,懲罰是嚴肅紀律和遵守規則的必要手段。通過獎勵來肯定學生思想、行為中的積極因素,根據有關規章制度給予精神或者物質上的正面刺激,起到鼓勵先進、發揚正氣的目的。懲罰則是從反面否定學生思想行動中的消極因素,給予不良行為一定的教育或者處理,以達到明辨是非,糾正錯誤,促進轉化的目的。獎懲是學生行政管理中的重要手段,是對學生行為管理的一種強化手段,不僅可以激勵學生,調動學生的積極性,而且可以規范或者強化學生的行為。獎懲是做好學生思想政治教育工作的一種基本方法,其目的在于使學生增強法紀觀念,明確是非界限,當把思想政治工作與獎懲工作緊密結合起來的時候,就會大大增強教育效果。
(四)可持續性原則
高校制度建設的可持續性原則是指制度建設的整體性、協調性、效率性、科學性、穩定性等系統要素的有機統一。高校是一個有機的整體,一項新的制度的設計必須注意到制度建設的可持續性,必須考慮到相關事務的結合點,制度之間不能有沖突,要能夠持續地運行下去。高校制度建設的可持續性需要包含科學性也可以稱為可操作性,制定的制度要有粗有細,粗的地方符合原則性管理要求,細的地方則符合操作性管理要求,基本的管理制度條款盡量是原則性的,具體管理規定、辦法、細則、流程等要細化到可具體操作[3]。此外,還需要保持學生管理制度的穩定性、牢固性,經過長期的實踐使得學生管理制度觀念深深扎根于學生的心中,穩而不亂、固而不散。制度建設的可持續性是效率與公平的有機統一,制度的運行必須遵守事先設計的程序,不能跨越式發揮作用,這是制度的公平性,同時制度的高度程序化又是實現制度效率的良好途徑。
四、做好學生管理制度建設的對策
(一)依法建章立制,突出學生主體地位
高校管理制度的制定是學校有關職能部門起草,經校長辦公會議審議通過后公布實施的。制度的制定程序涉及到起草、審查、審議、決定與公布等諸多環節,為保證制度的合法性和合理性,要認真抓好每一個環節,確保依法建章立制,符合國家法律要求,具有合法性和合理性,制定出來的制度在正式頒布之前要經過充分的醞釀和試行,確保公平公正。高校全面施行教育管理要以學生為本,制度的設立要突出學生的主體地位。制定一定的規則引導學生進行自我管理,使學生的社會交往能力、獨立處事能力、組織管理能力等得到全面的訓練,為走向社會必要的社會經驗、處事能力等方面做準備。而實現學生自我管理,必須以學校的服務管理為前提,為學生自我管理提供必要的空間和條件,進行必要的引導,從制度的層面規定好學生的權利和義務,突出學生在制度建設中的主體地位。
(二)注重育人功能,變管理學生為服務學生
高校學生管理制度以育人為本,根本目的在于最大限度地發揮學校教育功能,以管理育人,促進學生的全面發展。高校管理育人是老師在執行規章制度,開展管理活動的過程中,對學生進行思想政治教育,培養學生良好的思想作風和道德行為的方法。高校學生管理制度是對學生進行日常管理和教育的指導性文件,對于學生的教育意義在于通過規定學生的行為,讓學生明白什么是倡導的行為,什么是反對禁止的行為,引導學生向著正確方向前行。并且在日常的管理過程中要發揮出管理過程的育人功能,通過公平地對待每個學生、公正地處理各種矛盾,公開地接受每個學生的建議和意見,建立起學生正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時要把單純的管理學生轉變為服務學生,將管理者與學生放到平等的位置上進行交流,坦誠相待,在服務中管理,讓學生易于接受教育管理。
(三)提高管理者素質,加強學生工作隊伍建設
管理者是制度的制定和執行的主體,管理者素質的高低直接影響著制度的制定和落實。提高管理者的素質可以促進管理者在制定制度時注重尊重和保護學生的各項權利,可以促進制度的程序落實。為提高管理者的素質,高校可以專門對學生管理人員進行思想意識的疏導和引導,使得他們在職業道德方面有所提升,在必要的時候可以提供一些培訓機會。在管理制度的建設當中,學生管理工作隊伍是主力軍,是學生工作最相關、最具體的落實人員,制度建設的好壞在很大程度上取決于學生工作隊伍的建設水平。因此必須大力加強學生工作隊伍建設,樹立起整體建設的思想,切實加強政治理論學習,積極探究和創新學習教育長效機制,保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態。加強業務培訓,不斷優化隊伍結構,使得學生隊伍建設走專家化、專業化、專職化的發展道路,真正建造一支政治素質高、業務能力強、追求卓越、熱愛學生工作的隊伍,將學生管理制度建設不斷推向深入[4]。
(四)積極宣傳引導,嚴格監督確保制度落實
1、按時起床,做好各種洗漱準備工作,出操鈴響后,宿舍只留下值日生,早鍛煉結束后開始早讀。不得提前用餐,不得回宿舍用餐。
2、中午回宿舍不得吵鬧,不搞下棋、打牌活動,中午12:30學生一律離開宿舍回班自修,學校檢查完衛生后將關鎖大門。
3、人離開宿舍,關鎖好后窗,以防雨天被雨水打濕。
4、晚自修結束后及時回宿舍,不得爬門、爬墻或入或出。
5、臨時不住宿須向班主任請假,并在值日老師處登記。有病回宿舍要有班主任批條。上課期間不允許入舍。
6、不得留宿外客和非本室學生,不得兩人合睡。
7、按時就寢,熄燈后即上床,不講話、不洗衣、不洗臉洗腳等。不點蠟燭、不打手電,手電不帶入宿舍,不帶錄音機和MP3到宿舍,一經發現就沒收。
8、節約用電、用水,隨手關燈、關水龍頭。
二、寄宿生常規
1、嚴格遵守《**中學學生一日常規》的管理制度。
2、思想品德、修養好,不講不文明的話,不議論教師或同學的個人事宜,不藏、不看、不傳黃色書籍、武俠小說、言情小說,不聽、不唱黃色歌曲。
3、嚴禁在宿舍內開展不健康的娛樂活動。嚴禁在宿舍內吸煙、喝酒、打牌和進行任何形式的賭博行為。
4、同舍、相鄰和上下層宿舍的同學之間要團結友愛、相互照顧、相互體諒。不吵鬧、不起哄、不打架,不得向下潑水、拋雜物以及向宿舍門口潑水。
5、嚴格遵守作息時間和學校有關規定。不提前或拖延就寢,不提前或拖延起床,準時參加早鍛煉、晨讀和夜自修。禁止穿背心、短褲衩、拖鞋進教室,禁止在熄燈后講話,禁止用手電筒等照明,更不許在宿舍內點燃蠟燭、點蚊香。
6、遵守就餐紀律。不提前吃早飯,定位定座就餐。
7、養成良好生活習慣,做好宿舍衛生、個人衛生工作,保持宿舍內外環境整潔、美觀,生活用品放置有序。節假日離校前應全面大掃除,做到文明離校。
8、愛護公物,節約用水、用電,不得私自改造、損壞生活設施。違者賠償損壞物品及維修人工費,情節嚴重者給予行政紀律處分。
9、完善請假制度。離開宿舍,當天不能到校的,要向班主任、值日領導請假。絕對不允許寄宿生在校外過夜,學生宿舍也不得留外人(外宿舍、外面的同學、親戚)住宿。
10、寄宿生必須服從領導、老師及值勤人員的管理,尊重宿舍管理人員、食堂工作人員的勞動,不得取笑打鬧和惡語攻擊,更不允許公開發生沖突。
11、做好宿舍安全保衛工作,不得亂竄其他寢室,不亂動他人物品,節假日保管好個人物品,做好防火、防盜、防電工作,發現形跡可疑者,物品遺失或偶發事件及時向政教處匯報。
三、宿舍衛生、內務條例
1、宿舍內外打掃干凈,無蜘蛛網、無積水、無積垢,地面不發黑。
2、走廊、窗臺嚴禁晾曬衣物。
3、外門窗必須每天擦干凈。
4、被子疊放整齊,開口朝南,要有棱角,放置床北頭外側,枕頭
放內側,做到整齊劃一。
5、床頭不懸掛衣物。空床、柜子里外東西擺放整齊。
6、床底下個人鞋擺放一般不超過三雙,鞋跟朝外,與床腳齊平。
7、保持良好衛生習慣,果殼、紙屑等雜物放入紙簍、垃圾筐內,嚴禁隨地亂扔雜物。
8、床上衣服必須疊放整齊。
9、水瓶放于室角,臉盆、洗漱用具放臺面上,毛巾晾繩上,均要擺放整齊。
10、墻上不準亂貼、亂刻、亂畫。
11、離開宿舍應關燈、關窗。燈、窗、門等壞了及時報告政教處。
四、宿舍內務、衛生及紀律扣分細則
1、走廊、室內地面未打掃扣1分;打掃不干凈每處扣0.5分。(扣值日生所在班級1分)
2、墻面門窗玻璃有蜘蛛網、腳印、污漬等,每處扣1分。(扣值日生所在班級1分)
3、早晨垃圾未清倒扣1分,(扣值日生所在班級1分)在宿舍及院內亂扔垃圾扣1分。(扣學生本人所在班級分)
4、衣物胡亂堆放在床扣1分。(扣學生本人所在班級分)
5、臉盆擺成一條直線放于臺上(未擺放則扣值日生所在班級1分),牙缸、牙膏、牙刷有序擺放在臉盆內,牙缸柄朝南,牙膏、牙刷放于牙缸內并向北擺放(未按要求擺放扣1分,扣該學生本人所在班級分)。
6、鞋子擺放要求:上鋪學生鞋子擺放于北邊,下鋪學生擺放南邊,與床腳齊平,上下鋪兩學生之間鞋子中間間隔10厘米左右(以方便值日學生干部檢查,若學生自己放錯方位導致值日學生扣分扣錯,責任自負)擺放不齊扣1分,(扣學生所在班級分)床下有雜物扣0.5分(扣值日生所在班級)。
7、被子未疊放每床扣1分,疊放不整齊或亂放位置每床扣0.5分(扣學生本人所在班級)。
8、離開宿舍后未關燈每室扣1分。(扣值日生所在班級分)
9、未及時熄燈就寢扣1分(扣值日生所在班級分),熄燈后未就寢有說話或吃零食行為者扣1分。(扣學生所在班級分)
10、熱水瓶擺放不整齊扣1分(扣值日生所在班級分)。
11、課間私自逗留宿舍扣3分。
12、帶走讀生進宿舍扣1分。
13、宿舍內吃瓜子等帶殼的食物或在宿舍吃方便面扣1分。
14、損壞公物照價賠償扣3分,情節嚴重的交政教處、總務處處理。
15、在宿舍區大聲喧嘩、追逐打鬧、踢東西、進行球類活動一人扣2分。
16、頂撞或不服管理扣2-5分交班主任、政教處處理。
17、洗臉水不倒入水池而灑在宿舍門口的扣1分。
18、嚴重違紀,如晚上私自外出或涉及打架、偷竊、敲詐等,扣5-10分,直接交政教處。
五、寄宿生違反宿舍管理規定的處罰條例
(一)目的
為了對寄宿生強加教育和管理,維護宿舍的公共秩序、公共安全、公共財物、環境衛生,保護全體寄宿生的利益,特制定本條例。
(二)違紀行為
1、有下列情形之一者屬違反宿舍公共秩序的行為:
(1)不按時入舍,換房、換鋪,就寢或熄燈后仍高聲談笑、唱歌等妨礙他人休息的;
(2)不按時起身或起身后無故不參加早操鍛煉的;
(3)擅自在校外住宿或在校內他人宿舍住宿的;
(4)在宿舍內抽煙、賭博、打架、踢易拉罐、打球、起哄鬧事的;
(5)把黃色、書刊帶進宿舍,講下流語言等散布精神垃圾的;
(6)故意起哄,挑起事端,吹口哨,不服從管理或頂撞管理老師等惡劣行徑的。
2、有下列情形之一者屬違反宿舍公共安全的行為:
(1)在宿舍內點蠟燭、燒書焚紙、點蚊香等使用明火的;
(2)私拿偷竊、占用別人的錢、糧物品的,偷他人東西的;
(3)私自拆弄電線、燈火、開關以及亂接電源的;
(4)私自留宿外客的;
(5)敲詐勒索其他同學的。
3、有下列情形之一者屬違反宿舍公共衛生的行為:
(1)輪到值日,不準時打掃衛生的;
(2)亂倒污水、亂拋臟物、廢物,隨地大小便;
(3)把快餐等帶進宿舍的;
(4)自行車不放規定地方的。
4、有下列情形之一者屬違反宿舍公共財物管理規定的行為。
(1)損壞宿舍門、窗、玻璃、蚊帳桿、床和晾衣架等設備的;
(2)損壞水電設施堵塞水道,不關水龍頭、燈等;
(3)破壞清潔工具的;
(4)亂涂墻壁的。
(三)處罰規定
1、凡有上列違紀行為之一者視情節輕重的認錯態度,分別給予如下處罰,處罰分四等:
(1)批評教育、廣播通報批評;
(2)暫停寄宿一周至兩周;
(3)取消寄宿生資格;
(4)校紀處分;
2、凡因違紀造成學校或他人經濟損失的,除給予相應處罰外,還必須賠償經濟損失,情節嚴重、認識態度較差的,給予相應的紀律處分。
3、學生受
【關鍵詞】高等院校 學生管理 制度創新
基金項目:西安市社科規劃文理專項課題《地方高校學生工作體系創新研究》階段成果(12WL20)。
自改革開放以來,我國高等教育在三十多年的發展歷程中,已經構建出了一套系統的“高等院校學生管理制度”,然而,在當前急劇變革的時代,學生的思想觀念、性格特征與行為方式在發生著潛移默化的變化,因此,如何創新和變革現有的學生管理制度成為高校面臨的核心問題。為此,2010年7月,我國頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》,明確提出:高等院校要結合自身的實際情況,將“創新現代大學生管理制度”提上日程,由此提高人才培養效率和質量,滿足新時期國家政治、經濟、文化建設與發展的需要。①該政策的推出更是將“創新高校學生管理制度”置于共同話題之上。
當前我國高校學生管理制度存在的問題
1.缺乏平等思想
目前,各個高校推出了各具特色的學生管理制度,但其存在的共同問題是:這些制度往往都是各個高校一廂情愿的結果或者是建立在自身對學生思想觀念、性格特征、行為方式的主觀臆斷之上,不僅沒有對學生的實際狀況進行調查和研究,而且把學生定位在被管理者、被監督者的不平等角色之上,從而導致部分管理條例不合理、不合法,既沒有達到管理學生的目的,甚至給學生造成嚴重的逆反心理,更不利于教學與日常管理活動的實施。
2.高校主體的自由裁量權過大
高校作為一個組織機構,為了維持正常的工作、學習和生活秩序,擁有對學生的違規、違紀行為進行懲處的權限。比如《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》中也賦予了學校在學生管理方面的自由裁量權限。然而,當前高校在處分違規、違紀學生時往往由于裁量權過大,造成對學生處分不當的現象。目前,不少高校與學生之間的糾紛都是根源于此。
3.制度體系與實際管理上的嚴重脫節
正如上文所說,自改革開放以來,我國高等教育在三十多年的發展歷程中,已經構建出了一套系統的“高等院校學生管理制度”。然而,從當前制度執行情況來看,其與實際的學生管理之間存在嚴重的脫節現象。管理者或者是教師作為制度的執行主體,雖然也認識到“人性化管理”、“以人為本”、“溝通交流”等管理思想和管理技巧的重要性,然而,一到具體的管理活動中,便仍然遵循舊有的學生管理思想和管理方式。
4.“管理本位”取代“管理育人”思想
高等院校無論是教學活動,還是管理活動,都必須以人才培養為核心目的。然而,當前高等院校受到我國“官本位”的管理文化以及集權的政治文化的影響,將“管理本位”的觀念在高校學生管理制度中體現得淋漓盡致。高校學生管理的目的不再是培養人才、引導思想,塑造學生高水平的思想素質和正確的價值觀念,而是如何保證學生按照學校制訂的規則制度、制度條例來端正自己的行為,尤其是不要給學校“惹麻煩”等。這種思想無法與高校的核心目的保持一致。
當前我國高校學生管理制度的創新研究
1.樹立學生的權利觀
在高等院校學生管理制度創新與變革過程中,樹立學生的權利觀即是要把學生視為平等的主體對象,尊重學生的主觀能動性,維護學生的合法權益。因此,高校主體力一方面要在管理制度中體現出自身對違規、違紀學生的懲處權力;另一方面也要體現出學生在被管理過程中的各項權益。除此之外,在制度的建立、完善與執行過程中也要有學生主體的參與,從而使相關制度更富于人性化,更具實際操作性。
2.提高管理者的專業素質
提高管理者的專業素質即是要求高校學生管理制度的執行主體要對學生的性格特征、思想特點與行為方式有一個深入的了解,從而深刻體會高校學生管理制度的核心思想與主要目的,由此切實執行相關的制度內容;另一方面要具備專業化的管理水平,尤其是具備“管理即服務”的意識。正如華中科技大學馬小潔教授所說的:“科學、嚴格和規范的管理使學生生活緊張而又有序,活躍而又高效;全面、周到和優質的服務為同學們提供盡可能好的學習與生活保障;通過健康、積極的教育引領大學生全面健康發展,由此不斷地提升自己的人生境界。”②
3.推進柔性化管理,培養學生的個性特征
當前,我國高校學生管理制度呈現出剛性、統一化和行政色彩較濃等特征,尤其是追求“一個步調、一種色彩、一種風格”,既泯滅了學生的個性化特征,同時也忽視了其差異化的需求,由此極大地妨礙了學生的健康成長。因此,在制訂和完善高校管理制度的過程中,要采用柔性化的管理方式,以人為中心,一方面制訂出與學生思想、生理、心理與行為規律相符合的規章制度和管理條例;另一方面在具體執行的過程中要具有一定的靈活性,既能夠實現預期的管理目標,同時也能夠促進學生個性化的培養。
除此之外,高校還要正確處理校規與法規之間的關系,從而建立合理的違規、違紀懲處制度,實現以“人才培養”為目的,“管理、規范、懲處”為手段的高校學生管理制度體系。只有這樣,才能真正滿足國家、社會對高層次、綜合性、創造性人才的需求。
注釋:
①李青合.構建現代大學生管理制度:基于學生觀的視角[J].復旦教育論壇,2011(2):35-37.
②馬小潔.管理、服務、引領——高等學校學生事務國際學生研討會[C].武漢:華中科技大學出版社,2005(1).
參考文獻:
美國高校的學生管理制度
高校學生管理的理念與職責 “以學生為本”是美國高校管理的理念,它強調尊重學生、突出對學生的關愛和服務。美國高校學生工作的指導思想是:“應當強調學生作為一個完整的人去發展,而不僅僅是對他進行智力的訓練”,“學生工作致力于學生的全面發展”。
近年來,在學生管理的理論基礎上發展起來的SLI理論,其指導思想更加明確了“幫助學生全面發展”的意義。第一,學生事務部門以提高學生學習和個人發展為根本,學生事務人員應嚴肅認真地履行職責,幫助學生提高素質。第二,學生事務部門的學生管理工作的職責是:對學生復雜的認識能力及批判思想的培養和訓練;對學生實際生活能力的培養和訓練;對學生人際關系能力的培養;對學生理財能力的培養;對學生自尊、信心、誠實等方面的品德教育以及城市責任感的培養。
高校學生管理的內容與機構 美國各高校都有一套較為完整的學生管理體系和十分有效的咨詢服務機制.對學校的學生管理工作有很大的指導作用。在美國高等教育發展的過程中,從20世紀70年代開始,就出現了將學生看成市場中的消費者,即“學生消費者第一”的觀點。因此,美國高校學生管理內容以咨詢服務、生活服務、學生校園生活為主。“學生事務管理”是美國高校對學生管理的專門名稱,基本上對應于我國高校的學生管理工作,學校通過非學術性事務和課外活動對學生施加影響,以規范、指導和服務學生,豐富學生校園生活。促進學生成長成才的組織活動”。
學生工作的重心在宿舍部,宿舍部配有正副部長及部長助理若干名,宿舍部下面是學生宿舍,每個宿舍都配備專職管理員。宿舍專職管理員的工作職能集教育、管理、服務三位于一體。三位一體的好處:一是可以將工作落到實處,避免空洞的說教;二是將嚴格要求與關心愛護相結合,思想教育與制度保證相結合,可以使思想工作更有成效;三是管理、服務中將思想工作和教育結合起來,可提高管理和服務的質量。美國的宿舍樓主任全部住在學生宿舍,吃在學生食堂,辦公室也設在學生宿舍,他們和學生管理員一起工作,參加學生的各種會議和活動,課間飯后與學生廣泛交談。與學生近距離接觸有利于了解學生做深入的工作,也有利于與學生建立感情,使教育工作達到事半功倍的效果。
高校學生管理專職隊伍 美國高校十分重視學生管理專職隊伍的建設。在美國,學生管理已經成為一種專門的職業,要求專職人員擁有碩士或以上的學位,甚至有的大學的專職管理人員還是在職的博士生。管理人員層次高,不僅可以提高管理水平,也容易在學生中樹立威信。同時,美國大學還要求專職管理人員具備良好的溝通能力、創新能力、團隊合作能力,有一定的學生工作經驗。為了滿足學生專職管理人員的職業要求,美國許多高校都開設了相關的專業和課程,為學生管理工作培養高素質的專門人才。
美國高校學生管理的特點
制度化 美國高校學生管理有嚴格健全的規章制度。以美國某個大學的學生管理制度為例,僅宿舍管理這一塊就有如下制度:
飲酒制度:美國各州法律都規定,21歲以下者在公共場所不得飲酒。在學生宿舍也有相同的規定,若學生違反這個規定,第一次被發現,就要參加由宿舍部舉辦的三小時學習班,再次被發現就被責令參加義務勞動或搬出校園,屢教不改或飲酒肇事者則開除出校。
安靜時間制度:為確保大家的學習和休息,規定平時每天晚上10:00到第二天上午10:00,周末晚上12:00到第二天中午12:00為宿舍的安靜時間。在這段時間,寢室里的電視機和音響的音量不能調得過大,在走廊上不得跑步,只能輕輕地走路,在走廊和衛生間不準高聲談笑。考試期間,安靜時間為全天24小時。如有人違反上述規定,學生管理員和學生會的干部,甚至其他學生都會出來干涉。
會客制度:每天早上9:00前及晚上10:00后不得會客,其余時間可會客,并且要做好登記手續。
客人留宿制度:平時寢室里不準留宿客人,周末可以,但留宿時間不得超過三天。
清潔制度:每個學生寢室發一個塑料桶,內放編有寢室號碼(以防亂扔)的塑料袋存放生活垃圾,袋子滿了由學生本人扎緊袋口扔到樓外的垃圾箱內。走廊、衛生間等公共場所不得亂扔果皮、紙屑。廢紙、易拉罐、塑料盒等必須分類放在指定的地點以便回收,若發現某人有亂丟亂扔現象,則讓他自己打掃。廚房也是這樣,用畢必須清掃干凈。對嚴重違反清潔制度及不聽勸告者,則處以罰款。
吸煙制度。每個宿舍都有一些允許吸煙的房間,在其他房間和公共場所不得吸煙。
規范化 美國高校學生管理具有規范的格式和程序。美國大學的宿舍部,對專職管理人員和學生管理人員的培訓,就是一個很突出的例子。他們的培訓有夏季集中培訓和日常分散培訓兩種。夏季培訓一般在每年的8月份(暑期)舉行,要持續整整一個月。培訓分為三個階段。第一階段:新上崗專職人員執行理論培訓。第二階段:對新老專職人員共同培訓。第三階段:專職管理員和學生管理員一起培訓。
和普通高等院校相比,職業院校的設立條件則較為寬松,市場經濟條件下,職業院校越來越多,質量卻在逐步下降。他們的辦學目的往往以盈利為主,因此在許多方面都存在著不少問題:
1.辦學態度不端正,不能為學生著想。在社會主義市場經濟下,職業院校的設置營利性大于教育性,不能很好地為學生考慮,缺乏完善合理的管理體系,對學生采取放任的態度,導致辦學效果極差。
2.部分老師責任意識淡薄。職業院校的老師水平也是參差不齊的,有的老師學歷高,水平高,還對學生負責,而有的老師就是抱著混口飯吃的心態對學生進行教學,這樣的做法是極大的對學生不負責。
3.現行管理制度過于寬松,這是導致職業院校學生管理困難的一個重要原因。校規校紀不完善,對學生的學習、生活等各方面漠不關心,懲罰措施不到位,使得很多學生不服管教,屢教不改。
4.不注重學生的思想道德教育。一個學生,不論他將來是否成才,是否成為對社會有用的人,在一個人的道德品質面前就顯得微不足道了。學會做人,才是最重要的一個任務,最起碼不能做一個對社會有害的人。近些年,學生思想道德素質普遍下降,缺乏誠信意識,不遵紀守法,這很大程度上與學校不注重思想道德素質教育有關。
二、職業院校學生管理制度的完善方法
針對當前管理制度中存在的問題以及職業院校學生的特點,提出以下建議:
1.貫徹落實科學發展觀,堅持以生為本。俗話說,態度決定一切,只有學校首先轉變對學生的態度問題,制度層面的問題才能夠從根源上得到解決。學校管理應本著對學生負責的態度來開展工作。以生為本,要求學校能夠不僅僅只考慮自身的經濟利益,還要注重對學生的培養,學生培養好了,生源素質得到提高,就業率也會隨之變好,學校的經濟利益也就會得到保障,這是一個一舉兩得的舉措,因此學校管理這應該端正自身的辦學態度
2.提高教學質量,定期組織老師進修。做好教師培養這一塊兒的工作,在師資隊伍上多花工夫,提高學校的整體教學水平,完善教學條件。一個學校最具競爭力的優勢就是這所學校的師資力量,師資力量上去了,學生學到的知識也就會多,生源質量就會明顯改善,那么就會得到理想的效果。同時還應該加強教師的師德培訓,要求每一位老師做到對每一位學生負責,用心教好每一位學生。
3.加強制度建設,制定更為嚴格的管理制度,要獎罰分明。正所謂嚴師出高徒,無規矩不成方圓,要想教出綜合素質優秀的學生,還得用嚴格的管理機制來約束他們。職業院校學生想對于普通高等院校學生來說更難于去管理,他們的自我意識更強,因此,當學生犯錯誤時,應嚴加懲罰,避免其下次再犯同樣的錯誤。而對于那些成績好,各方面都非常優秀的學生,應該給與適當的獎勵,不僅能鼓勵他們努力變得更優秀,還可以給周圍的同學做好帶頭作用,使校風校紀得到改善。
4.加強對學生的思想道德教育,引導他們樹立誠信觀念。職業院校近年生源素質不斷下降,部分學生缺乏誠信觀念,不懂得尊老愛幼,以自我為中心,這些都非常不利于學生的身心健康發展。因此,學校在注重學生的專業課學習外,還應該積極加強他們的思想道德教育,培養他們的誠信意識。
5.加強學校與家長的聯系。學生入校以后,并不僅僅是把孩子完全交給老師來管,作為孩子的父母,有權利也有義務知道自己的孩子在校的表現,其實教好一個學生,僅靠學校自身的努力遠遠不夠,學校還應及時做好與家長的溝通,畢竟作為父母,家長更為了解自己的孩子,這樣雙管齊下,更能使學生得到有效的管理。
6.注重個性教育。校方在制定各種規章制度時,應全面征求學生意見,本著為學生服務的態度,制定更為合理的,學生更容易接受的管理制度,由于職業院校學生思維活躍的特點,校方還可以抓住學生的這一優勢,注重個性培育,培養學生的獨立自主的創新意識,這不僅能提高學生的自身素質,還適應了市場經濟環境下對創新型人才的需求。
現代高職院校的學生經歷了社會的發展和進步,他們的思想也隨著社會思潮的變化而具有獨特的的一面。另一方面,隨著這些變化,以及其思想的獨特性,他們也突顯出了一系列問題。筆者結合平時參與處理學生工作的實踐經驗,對學生管理的方法進行了一些新的思考和探索。
一、緊抓學生學習思想,提高學習興趣
高校教學本是一種需要學生自主學習的教學模式,學生收獲的知識大多數來自于教師引導后的“自主學習”,但從高中進入大學后,許多同學都有一種“如釋重負”的感覺,不管是在思想上還是行動上都有一種自我放松的懈怠心理。或者還有些同學因高考成績不理想而進入高職院校后,更有一種消極情緒而“安于現狀”,表現出厭倦學習,自由散漫等狀態。
作為一名輔導員,就要善于結合如今學生的思想特點進行引導,并爭取做到了解每一位同學的心理特征,關心每一位學生對于學習的心理狀態和學習狀況,有針對性的找到某些同學不喜學習的根源,并進行單獨教育引導,與學生真誠互動。同時還要建立良好的班團委隊伍,在班級樹立先進典型,以先進帶動后進,讓學生受到集體學習氛圍的感染和熏陶,從而熱愛學科知識的學習。
二、增強學生集體意識,提高人際交往能力
高職學生中有部分學生屬于中學中邊緣化的群體,在中學時就存在“個性偏激,不服從管理,生活中自我約束力差”等問題,他們在中學時人生觀都發生了很大的變化,個性更加明顯,不懂設身處地地為他人、為集體著想。在學院這個大群體中對集體活動也漠不關心、組織觀念淡薄,甚至幾乎活在自己的世界中,不給予自己去參加群體活動或與同學相處的機會,人際交往能力欠缺。
在學生心中老師往往是一種嚴厲的角色,其實這便阻攔了學生與輔導員之間更進一步的溝通,要想讓每一位同學都融入這個大群體中,在大學里能共同團結向上,那么輔導員就先要起到一個帶頭作用,積極創造條件和環境,主動接近學生,幫助他們克服心理障礙,融化他們心中的“堅冰“,再進一步搭建起學生之間的橋梁。例如,經常組織學生活動,老師參與其中,以朋友的身份與其相處。從而達到轉換老師的角色與學生成為知心朋友的效果。讓他們有同甘共苦之感,讓他們感受到這份溫暖,感受到他們不是“一個人”,再在各種活動的過程中,創造機會讓同學們一起來參與,是他們在交流、實踐中去體會互幫互助的團結力量以及集體的重要性,從而也使得整個班級富有凝聚力。使他們的集體意識增強,人際交往能力提高。
三、鍛煉學生吃苦耐勞能力,培養堅強品質
現代大學生大多數都是獨生子女,從小就在家嬌生慣養,因此在日常生活和經濟上對父母依賴性非常大。高職院校注重于培養學生們的實際操作能力,但由于他們從小養尊處優,很少吃苦,所以在專業能力實踐時面對困難望而卻步,選擇逃避的態度,不敢面對挫折,這樣也會使得他們適應社會生活的能力大大削弱。
吃苦耐勞是中華名族的傳統美德,沒有吃苦耐勞的精神就很難在這個日益發展的社會站穩腳跟。學生形成這樣的情況,除了自身原因,更大部分來自于從小生活環境帶來的影響,這就需要我們耐心去引導學生,善于觀察每一位學生突顯出的問題,在理論學習和實踐操作中制定嚴格的考核制度,要求每位學生堅持在自己的實操位上認真實操并完成一定的任務,在實際操作中不怕苦不怕累,勤學苦練、精益求精,讓學生敢于面對挫折,想辦法擺脫困擾,有能力隨時去適應各種各樣的生活環境。例如,在我們各項實操課程中,要求每人自主完成,規定時間,并根據完成情況、工作態度打分。在此過程中,讓每位同學參與其中,并且獨立面對辛苦和困難,提高其操作能力的同時,也讓其明白,吃苦耐勞的重要性。
四、培養學生自信心,積極面對就業壓力
高職院校學生心理中,往往認為自己成績不理想,總是比本科院校的學生低人一等,學習中自信心不足,沒能真正挖掘自己的潛力,以至于會出現一些學生讀幾年大學后,認為自己沒能有什么收獲,進入社會后工作更是難以面對就業壓力。
大學生是社會未來的重要棟梁,要注重開發學生多方面的潛力,這種潛力不僅僅局限在學生的成績上,21世紀的社會需要培養各種類型的實用型素質人才,要充分發揮學生主觀能動性,為學生搭建鍛煉自我,展示才華的舞臺。
平時多舉辦一些交流活動,讓他們相互說出自己的計劃與目標,這樣可以促使他們靜下心來時思考自己未來要的是什么。“水不激不躍,人不激不憤“,舉辦一些競賽之類的獎勵活動來激勵學生,在活動中給予他們展現能力的地方,以使得學生們從中樹立自信心,發現自己的可塑之處,邁好人生第一步,在未來面對工作時才會勇往直前、競爭上崗、積極進取,不斷充實自己的經驗能力。鼓勵學生參與學院,系部學生工作,使其在工作過程中,提升自身能力,樹立更加良好的自信心。通過學生工作的紛繁復雜,使其具有良好的耐心,更有能力面對就業過程中的挫折與壓力。
為了能夠使今后的工作在質量上、效率上再上一個臺階,特將本學期具體工作情況作以下回顧:
一、 本學期主要工作
(一)抓好教學常規,強化教學管理落到“實處”
抓好制度落實。教學常規是搞好教學工作最根本的環節,是提高教學質量的基本保證。健全各項規章制度又是學校教學常規落實管理工作的一項重要措施。
1、嚴格執行省“五嚴”規定。本學期教務處嚴控學生在校學習時間;監控學生作業總量,保證學生每天一小時的陽光體育運動。同時嚴格執行國家課程計劃,促進學生素質全面發展。本學期教務處嚴格執行教育局頒布的義務教育課程計劃,開齊開足各門課程。
2、加強常規檢查。按要求采取多種形式,認真抓好教學常規檢查,定期不定期相結合的方式進行業務檢查,及時進行總結反饋,以利于進一步的工作。校領導加強課堂教學管理,重視各項教學常規的落實,堅持課堂檢查制度和及時反饋制度,保證教學正常秩序。
每月進行一次常規檢查,及時反饋信息。每月對教師備課筆記、聽課筆記、作業等教學常規工作進行了檢查,本學期特別增設了教學常規檢查反饋表,就備課方面(教學目標、教材分析、教學過程、教法學法及教學反思)及作業等提出了中肯的意見和建議。使得教學常規檢查工作真正落到實處,起到積極的促進作用。
3、抓好聽課、評課活動。為了提高我校教師課堂教學效率,學校領導深入課堂聽課、評課,幫助和指導教師改進教法、提高教學業務水平。經過聽課、評課活動,教師執教能力有了一定的提高。
4、抓好考試質量分析和學生的綜合素質評價。加強考試工作的規范,按規定要求進行教學質量檢查,教學質量分析注重學科教學情況、注重學生學習個性需求,我校對每次大型考試都進行細化量化考核,分析到各科目各任課老師,對平均分、及格率、增長率都進行分析比較,并對下一階段提出具體量化目標,這樣有利于激發教師之間的競爭合作,有利于學校的教學質量提高。教師認真對待平時的單元檢測,做到嚴格監考集體閱卷,并認真做好檢測質量分析,不斷反思和調整自己的教學,對教學情況進行全面總結,不斷加強教學管理。
我校認真實施學生綜合素質評價,建立并完善了學生成長檔案。按照學校制訂的綜合素質評定方案及相關評定辦法,對學生進行綜合素質評定,并做好存檔記錄。
5、加強教研組、備課組管理。本學期學校進一步完善了教研組長、備課組長職責,讓每位組長明確了教研組、備課組工作職能和工作職責,同時要求每位組長能不斷提升自身業務能力,充分發揮組員的積極性和團隊協作精神。多次召開教研組長會議,統一思想,統一認識,每月一次教研組會議進行思想交流、理論學習,讓教研組例會真正起到對教學質量提升的促進作用。
6、開展“推門聽課”活動,提高課堂教學的高效性。課堂教學是教學常規工作的重頭戲,是教學質量的保證。本學期的公開課與以往有所改變,學校領導帶頭示范課,讓全體教師學習觀摩討論,然后由各教研組長上課,最后推廣到全體教師上高效的課。
7、強化了集體備課,整合了教學資源。加強了教研組建設,抓實了備課組活動。積極推行“集體備課,資源共享,課后反思”的集體備課制度。開展備課組觀摩和交流活動,抓實組內聽課活動,對聽課提出更加明確更加具體的要求。備課組每周集中備課一次,組員不得無故缺席,全體教師以團結協作精神為已任,貢獻個人智慧、尋求共同發展,服從組長分工,主動承擔組內工作。努力做到“五定” 、“五議”、“六有”,“五定”即定時間、定地點、定每周進度、定教學內容、定中心發言人;“五議”即議學生學習狀況、議備課中疑難問題、議可供的教學方法手段、議課后心得體會、議教改動態信息。“六有”即有重點,有措施,有收獲,有提高,有記錄。各備課組將課堂教學研究、教學方法研討、考試信息研究、考試方法指導作為備課組活動的核心內容。
(二)扎實抓好畢業班教學工作,努力提升教學質量。
畢業班年級的教學工作是我校教學工作的重中之重,學校領導關注畢業班的教育教學工作。圍繞“明年中考繼續創輝煌”做好文章。教務處人員經常開展隨堂聽課,做到及時看、經常聽、隨時查,發現問題及時解決。積極探索提高教學質量的成功之路,扎扎實實抓好教學質量。重點抓好畢業班的班風、學風建設,為形成好的質量意識創造條件。針對畢業班的具體情況,多次召開專題會議,重點探討我校畢業班成績與改進措施,爭取教學質量明顯提升。
(三)以研興教,提高教科研能力,促進教師專業化成長
1、加強理論學習,提高教師自身知識修養和文化內涵。大多數教師能充分利用網絡資源和學校征訂的教育報刊雜志,開展日常學習活動,從中汲取教育教學營養。充分發揮教科研的服務、先導功能,推動了學校、教師、學生的可持續發展。
2、以研興教,提高教師的教科研能力。在教學、實踐、研究的基礎上,引導教師撰寫科研論文,為全體教師創造成功的條件,積極為教師提供論文評選,鼓勵參加各級各類教育教學論文、教學設計評比活動,教師們在實踐中不斷探索,不斷總結,駕馭教育、教學的能力明顯增強了,出自老師、學生之筆的文章在各級各類報刊上應運而生。本學期里,在各級各類評比中,我校教師有20多人次撰寫的論文和設計獲獎或發表。這個在農村初中也是比較少見的,這說明學校的教科研力量強大,有力地支撐著學校的教育教學質量提高,也有利于教師個體的成長。
二、有待解決的問題
1.課堂教學改革力度有待進一步加強,使其更加貼近學生實際,但求實效不求形式。
2.教研活動質量有待進一步提高,應教研意識進一步加強。
3.組織教學方面,有的老師駕馭課堂的能力需要增強,不管紀律或管不住,沒有一個良好的課堂教學秩序。
【關鍵詞】現代大學;學生管理和服務;制度
一、當前大學生管理工作的困境
(一)客觀環境變化,管理工作復雜
高效不斷擴大招生,如今我國高等學校已經從以前的少數培養走向大眾當中,越來越多的學子走進高效大門,而其中學生們的素質也是參差不齊,表現出多層次的狀態。學生們成長環境不同,接受到的各界信息存在差異,思想與追求自然也不盡相同。伴隨著社會的發展,學生們的思想趨于多元化,在教育過程中也很難實現統一,這便在很大程度上給管理工作加大了難度。
(二)管理形式求變,改變帶來挑戰
隨著招生規模的擴大,如今很多高校都通過學分制的方式進行考核,打破了傳統教學以班級為單元的管理模式。并且計算機的普及也給教學、行政工作帶來了很大的便捷,有利于提高學校的整體管理水平。學校互聯網的使用可以在很大程度上加快信息傳遞拓寬了學生學習的渠道,但與此同時也給鑒別思想是非方面造成了很大的復雜性,給學生造成了很多思想上的不良引導。這些機遇與便利雖然有利于實現高效的學生管理,但同時也造成了一定的沖擊。
(三)管理形勢單一,不利學生發展
傳統的大學管理模式基本上都是針對九十年代的學生所制定的。他們受應式教育影響,其教育重點就是提高學習成績。而這樣的管理理念顯然與當代大學管理不匹配,不僅不利于提高學生的綜合素質,反而會使管理工作過于片面。另一方面,管理形式的單一還體現在對學生沒有實現分層管理,對于很多情況不同的學生都采用統一的管理條例。傳統的管理模式下,通常都是機械式的執行條例,學生統一的遵守校規,教育出的學生也是清一色的素質學生。這樣的管理模式與現代的素質教育不相匹配。
二、現代大學學生管理制度的完善方法
(一)制度化與人性化結合
高校在進行學生管理的過程中,不僅要將學生作為教育的對象,對他們進行引導,同時還應激發他們的自我管理能力,將其主動性被充分帶動起來,讓管理工作從被動變主動,將所有學生以管理者的身份帶入到學生管理工作當中,消除學生的消極心里。高校學生管理需要每個學生都能夠遵守制度,并參與到管理工作當中,共同維護集體利益。所以說,僅進行制度化管理還是遠遠不夠的,我們需要將人性化融入到制度當中,充分考慮學生的需求,讓學生與學校統一協調,共同發展。在進行學生管理的過程中要做到剛柔并濟,以人為對象,切勿過于僵化。每個學生都有自己的思想,他們并不是機器,如果只以規章制度為標準,忽略了學生的訴求,便會導致學生的很多想法無法表達,需求也就無法得到滿足。這樣下去便會降低學生的積極性,其各方面發展都可能收到抑制。因此,以學生為本的管理模式可以在最大程度上保護學生的自尊心與積極性,滿足他們的基本訴求,是一種科學的現代高校管理模式。但需要特別注意的是,人性化管理也不是說以為的寬容,講情感,應在合理的規范制度下進行管理,力求實現人性化與制度化的完美結合,使二者互相依存,相互促進。
(二)強制性與服務性并存
傳統的高校管理通常都是以強制性的手段進行管理,雖然效果顯著,但時效性并不強。這樣的管理模式不僅抑制了學生自主性的發展,同時也忽略了學生的情感訴求,只是要求他們無條件的接受智斗管理,學生缺乏自主性。并且這樣的管理模式也在無形當中造就了學生的“偽善”,很多學生看似表現良好,但其實卻未必。他們只是在強制性的制度下被迫了表現出規矩的一面,心中卻并不接受這樣的管理模式。對于學生來說,制度就像一個監視者,一旦沒有了監視便很難自律。除此之外,強制性還使得很多學生提前“失敗”。該系統將學生分為不同的層次,但這一層次并不全面。就像好與壞是完全相反的,有時壞的一面掩蓋了好的一面,一些學生被迫“淘汰”。服務性管理模式可以在很大程度上弱化傳統管理模式給學生造成的消極影響。這樣的管理制度不再高高在上,讓學生被動接受,而是使其成為學生手里的工具,供其自身使用,是一種服務性的管理制度。將服務性融入強制性制度的方法有很多,但在充分考慮管理的對象的情況下,目標管理模式便是一種最適合的方法。目標管理與過程管理存在較大差異。過程管理雖擁有目標,但其重點是達成目標的過程,對中途的細節要求嚴格,需要管理對象在才過程中達成目標,該方法在很大程度上限制了管理對象的自助發揮,阻礙了服務性在管理過程中的生成;而目標管理則是以目標為導向,對達成目標的過程并不細究,在整個過程中管理對象都擁有很大的自主權,相比于過程管理,更有利于服務性的生成。
結語
總而言之,現代的大學生管理服務制度與傳統教育理念不同,我們需要通過更人性化的方法進行不斷完善,做到以學生文本,這樣才夠實現高效管理,促進學生全面發展。
參考文獻:
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