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（一）工作目標。通過調查全面獲得我縣環境保護及相關產業發展狀況數據，摸清目前我縣環保產業的結構、規模產品結構、質量水平、技術優勢、存在問題與差距，引導和扶持縣環保產業的發展，建立全縣環境保護及相關產業基本數據庫，初步形成為環境保護及相關產業管理與決策服務的查詢數據庫；依據調查工作取得的經驗，配合制定市環保產業年度統計制度，為開展我縣環保產業年度統計和典型環保產業企事業單位調查統計工作做好各項準備。
（二）工作機構。按照國家、省、市調查工作通知的要求，我局成立2013年縣環境保護及相關產業基本情況調查領導小組及辦公室。領導小組負責領導、指導、檢查、督促全縣環保產業調查工作。調查領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局環評污控總量監測股，負責調查的組織實施工作。
二、調查工作實施情況及工作成果
2013年11月26日，參加了市環保局召開的環保產業調查啟動會；同年12月14日，參加省環保廳舉辦的2013年全市環境保護相關產業基本情況調查工作技術培訓會。按照培訓具體要求，成立了2013年縣環境保護及相關產業基本情況調查領導小組及辦公室，制定了《縣開展〈2013年環境保護及相關產業基本情況調查〉實施方案》。
（一）環境保護及相關產業基礎信息的獲取。按照調查對象和調查范圍結合污染源普查及現場監管掌握的基本信息，對我縣環境保護及相關產品的生產經營活動(包括環境保護產品、環境友好產品、資源循環利用產品的生產經營)、環境服務活動（包括污染治理服務及環境保護設施運營服務，環境工程建設服務，環境監測服務等）進行了清查，獲得了環境保護及相關產業基礎信息，形成了2013年縣環保產業調查名冊。
（二）工作開展情況。縣環保產業調查領導小組辦公室，按照《縣開展〈2013年環境保護及相關產業基本情況調查〉實施方案》具體要求開展調查工作。調查工作采取“被調查單位填報基礎數據，環保產業調查工作小組辦公室審核、匯總、上報”的形式進行。
（三）調查工作成果。調查結果顯示我縣符合調查范圍的環保產業單位共8戶，銷售及服務收入合計8363.02萬元。其中從事環境保護產品生產經營的1戶（達汽車零部件有限公司），銷售及服務收入2817萬元；從事資源循環利用產品的生產經營的4戶，銷售及服務收入4476.4萬元；從事染治理服務及環境保護設施運營服務2戶，銷售及服務收入709.62萬元；從事環境監測服務1戶，銷售及服務收入360萬元。
三、環保產業發展存在的問題
（一）多數環保產業企業規模小，產值小，按環保產業調查要求未納入調查。
（二）對環保產業的扶持力度、宣傳力度有待提高。
（三）部分環保產業企業缺乏專兼職環保產業調查工作技術人員，對調查軟件使用不熟練、報表填報不完整、不符合邏輯性等，為調查工作高效快速開展增加難度。
四、環保產業發展建議及主要思路
（一）環保產業多數屬生產加工項目，應加強同經信等經濟管理部門的協調，積極引導其發展；落實好國家對資源綜合利用方面的有關鼓勵政策。
（二）鞏固現有環保產業企業及項目。將現有的資源綜合利用企業、環境保護產品生產經營企業做強做大；積極引導、逐步規范環保企業的管理；加強對環保科技成果的推廣。
中國社會調查事務所(ssic)對城鄉玩具市場進行了一系列的調查。
本次調查的范圍為北京、天津、上海、廣州、南京、武漢、長沙、青島、沈陽等23個城市及其周邊近郊、農村。調查內容有：
1.性別：男性占48.2%;女性占51.8%;
2.年齡：15歲以下占24.4%;16～25歲占40.4%;26～50歲占15.4%;51歲以上占19.8%;
3.文化程度：小學及小學以下占6.5%;初中(含技校)占17.2%;高中(含中專)占35.6%;大專占19.5%;本科占15.4%;本科以上占5.8%;
4.職業：管理人員占29.7%;工人占25.5%;科技人員占12.3%;教師占7.8%;服務員占5.8%;學生占5.5%;個體戶占4.5%;農民占3.0%;司機占1.2%;軍人占1.2%;推銷員占1.0%;其他占2.5%;
5.月收入：0收入的占5.9%;500元以下占7.6%;501～1000元占34.8%;1001～1500元占27.4%;1501～XX元占15%;XX～2500元占5.6%;2501元以上占3.7%。
一、玩具消費潛力巨大
據有關部門統計，在我國現有的12億人口中，14歲以下的少年兒童及嬰幼兒有3.8億，其中城市兒童8000萬人，農村兒童3億人，這是玩具行業的一塊大市場。隨著人們對休閑、娛樂需求的增加，以及人們對玩具功能觀念的改變，玩具的消費群體也正在迅速擴大。玩具已不再是兒童的專利，越來越多高檔、新穎的玩具開始成為成年人的休閑、娛樂用品。
本次調查顯示：城市兒童玩具人均年消費僅35元，而農村兒童玩具人均消費不足10元。城市中年人玩具平均年消費僅12元，農村成年人玩具人均年消費基本上為零。這種極低的消費金額差異，恰好反映出我國玩具消費市場所擁有的難以估量的發展潛力。
那么，人們愿意消費玩具嗎?62%的被訪問者表示如有條件、適合自己的玩具可以考慮購買，其中有23%的成年人認為自己喜歡并愿意玩玩具，只是目前適合成年人的玩具太少，他們建議多開發些適合成人的玩具消費品。
二、消費需求方向多
玩具是將日常生活中的一些健身娛樂或休閑玩耍的項目,通過巧妙構思、設計，創作成為有趣的玩具，將智力發展和體能煥發融于高尚而愉悅的游戲中，具有幫助調節人體智力、體能和情緒的綜合能力，有益于身心健康。按其適用性可分為兩大類：
從目標市場的高低定位來看：
平民百姓、普通工薪族是是低層次、低價位的主要消費群。這一部分的家具目前還是消費的主流。他們的要求是：簡潔實用而又有現代美感；功能較多，以便充分利用有限的居住空間；希望中高檔次的設計及風格，但價位偏于中低價，心理上能感到物有所值。這是一個龐大的市場群體。這一類消費群還是雜牌的天下，因其長于抄襲與模仿，拙于原創與設計研發。因此，它們可以利用自身的各項成本優勢，吸引了廣大的中下層次的消費群。
在此之上的是定位于中高層次的消費群的家私生產商。這部分消費者包括企、事業單位的管理人員，城市“白骨精”（白領、骨干、精英），他們事業有成，思想獨立，個性化追求較為明顯。對家私的性價比、設計風格、用材、品牌定位較為看重。這部分生廠家較多，他們各自以自己的原創設計及針對目標消費者的技術研發滿足了追求不同風格的消費者的需求；如聯邦、紅蘋果、新維思、傲耐、迪信、皇朝、富運等；
也有定位都市新貴或富豪的高層次家私，這部分人居于消費金字塔的頂端。一般都有別墅。樂從國際家私城的二期四樓以羅浮宮為代表家私品牌主要針對這一類消費群。
從原創的流行風格來看，主要有以下幾種：
·動感、活力、陽光、鮮亮的現代主義
一般的家具都希望營造安祥平和的室內環境，利用夸張的造型，還有絢麗的色彩（大面積的原色系）營造了一種動感、活力、陽光、鮮亮的室內環境。許多家具能通過移動、調節、組合，成為各種想要的其他功能家具。大紅、橙黃、多彩條紋的運用，讓眼睛在瞬間被激活。如聯邦的“加州陽光”系列、香港紅蘋果，“優越ood”等。
·靈秀、優雅、具明清風格的新古典主義
新古典主義家具凝聚了江南的靈秀與中式傳統家具的儒雅，無論從設計還是文化上來講，都能作為中國優秀傳統文化的代言人；他們在是舊有明清家居的基礎上，結合現代人追求簡約的時尚，刪繁就簡，添加現代設計元素。將現代的生活方式、審美情趣融入其中，在傳統上進行創新設計，格調清雅、雋永而又靈性十足。并配之以梅蘭竹菊、琴棋書畫作為背景或飾品。如“明清風韻”、聯邦家具新明式，紫韻等都繼承了傳統家具這一風格。
·浸潤歐風美雨，彰顯個人魅力的西方新古典主義
中式新古典主義是“古為今用”，很多歐式風格的家具卻是“洋為中用”。這一類家私既有現代流行的簡約風格，又有西方傳統的“巴洛克”元素。從各大家私城所見，這一類家私色調大都以黑、白、原木色為主，顯得低調內斂，每一張座椅、餐桌都看似簡單，實則是功能與藝術的完美結合。獨樹一幟的風格后面是獨樹一幟的生活態度：沉著、冷靜、理智。
·原木、原質、原味的新自然主義
躲避都市的喧嘩，親近自然，置身于山水田園，是人類最樸素，最本質的想法。功成名就之后的“退隱山林，笑傲江湖”，是追求成功與卓越的奮斗者的心愿。因此，與未經修飾、雕琢的植物親近，享受原始的、粗糙的、自然的美。從而獲得“鬧里有錢，靜處安身”的愉悅。從本人這次考查來看：各式原木、水草、藤編、麻質的，占有較大的比重。有的原木、藤編、水草家具“整新如舊”，素面朝天。如“藝滕居”。有的略加修飾，淡施粉妝和流行的簡約風格結合。顯得更現代，更具有消費群。如聯邦的“家家具”系列。
從與終端營業員及部分消費者的溝通來看，實木及木質家具的需求保持較高的上升態勢；現代板式家具亦受寵愛；藤制家具因其獨特的造型將滿足文化藝術修養人士的追捧；金屬家具平中有降；鐵藝家具有小幅上揚；布藝沙發將比真皮沙發贏得更多垂顧，活布套能拆洗的則會更受歡迎；
·稚嫩、單純、輕松、夢幻的童趣主義
最稚嫩、最單純、最輕松應是少年兒童，隨著經濟條件的改善，一部分家庭也為小孩留出展示個性化的空間。我想，部分童心未泯、追求童趣的都市白領也是這一風格的消費群。色彩上，多使用鮮明的淺色或粉色。色彩較為繁富，但又不顯繚亂，是極具童趣的一種搭配。
二、關于家具的原創設計
產品是營銷的基石，對于家具行業的競爭現狀，更應是企業的核心競爭力。這里有兩個方面的原因。第一，家具業目前尚處于市場發展的初級階段即產品力到推銷力的階段。經典的營銷理論認為，市場的發展將隨著競爭發展主要分生產階段，產品階段，推銷階段和市場營銷階段。處于產品階段至推銷階段的行業，企業核心競爭力表現為產品的競爭力。（處于后兩階段的行業不是說產品不重要，但不能稱之為核心競爭力）第二，家居設計是一們商業藝術，這和其它耐用消費品不同。我們稱之為藝術品的東西都是有原創風格的，是設計者靈感與心血的結晶，是創造者個性的體現，具有美感和收藏價值，隨著時間的推移更顯珍貴。家具，尤其是自然材質的原創家具更是如此。
那么好的設計是如何產生的呢？好的設計當然要有人（專業化的設計人才，甚至設計大師）與財（研發的資金、成本）支持。還要有好的企業機制。但這里不討論這些問題，以下我想的多的是設計的原創的思想與靈感來源問題。
任何藝術，包括商業藝術，“只有民族的，才是世界的”。歷史越長的國家，文化底蘊也越深厚，值得挖掘的東西也就越多。包括中國的傳統文化（如風水、五行、八卦，陰陽），民間文化（如民俗民居、民間藝術），地域亞文化等。這是從事商業設計包括家具設計的靈感之源。同樣，中學為體，西學為用，中西合璧，即在我們固有的風格（原創的核心競爭力）中加入西方的設計元素，也是思考的方向之一；
莊子說“天地有大美而不言”，大自然是我們靈感與創造的源泉。當我們以主觀的感覺感受大自然的時候，我們看到的是“人化的自然”，因為，我們當時的心情、個人的情趣、素養的不同，即使面對同一自然的時候感受也是千差萬別的。當我們把大自然的素材進行創造之后，我們面對的是“自然的人化”。比如聯邦家私紫韻系列之“小窗悠記”“香山紅葉”等。這些可理解為吸取大自然元素或意象創造的“自然的人化”，“搜盡奇峰打草稿”，我想，這應是家具業進行原創設計的不朽源泉。
流行的元素中，有屬于風格、個性層面的東西（如建筑業中的巴洛克、哥特式、洛可可，繪畫藝術中的印象派、立體派等），有屬于潮流層面的東西（如最近流行的確良簡約潮流），也有屬于時尚層面的東西。如果把時間作為一個衡量的指標，個性、風格層面的東西沒有時間限制，歷久彌新。潮流的東西一般五至十年為一個周期輪回，時尚的東西一般一兩年就過棄了。因此，從家具設計的角度上分析，屬于風格、個性層面的東西要固守。屬于潮流的東西要迎合，屬于時尚的東西只可拿來點綴了；
三、關于價格與價值
家具行業的競爭尚處于競爭的初級階段向更高級階段過渡時期。從終端的零售利潤及該行業云集3萬家數量的生產廠家來看。制造商、經銷商利潤下降是必然的趨勢。象其它行業如家電業一樣，價格戰將不可避免。價格戰的結果是行業洗牌，留下一些在成本領先、產品設計領先、技術研發領先、營銷模式靈活先進、品牌知名度高，以市場為導向的企業。
目前，家具業終端零售價格懸殊，這主要是由于各品牌的市場定位不同而造成的。單純的打價格戰不可能有企業的生存余地，要價值戰而不是價格戰才是最好的生存策略。
實際上，任何一個品牌的產品，在消費者心中都有一個心理價位，這種價位的差別是由企業的品牌定位，產品設計、技術研發、服務，以及持久的溝通造成的。企業對品牌的定位并不完全等于消費者心目中的對該品牌的定位。造成這種差別的主要原因是品牌溝通出現失誤。如產品過于陳舊，研發落伍，品牌訴求混亂，服務較差等。k集團的r品牌就是一典型案例，r產品雖有領先的多項技術，但由于片面性的以價格為手段，忽視了對消費者進行品牌的附加值的溝通，因而造成品牌逐漸老化，在消費者心中竟然屬于高知名度的低價位產品。因此，對于價格的問題，不能單純的以降價提升銷量，而應明確公司品牌在消費者心中屬于什么心理價位（知道這點有一定的難度，但仍可以通過調研得出），利用各種有效的溝通工具和長遠的品牌戰略對品牌進行管理，增加品牌的附加值。
四、關于作品牌
作品牌還是做銷售，這是營銷人員談的最多的的問題之一，也是營銷人員不得不面對的問題。雖然無法得出正確的標準答案，但仍可以去除其中的錯誤想法。做品牌的唯一目的是為了銷售，這是大家的共同答案。一些人談到做品牌的時候，跳入腦海的往往是鋪天蓋地的電視，報紙廣告和促銷。實際上這是對做品牌極端膚淺的認識。廣而告之雖然能解一時之渴，卻難以解決一個行業或企業深層次的問題。
品牌是什么，品牌是企業的產品或服務在消費者心中的定位，品牌的建立依賴于和目標消費者作持之以恒的溝通，這里有兩個關鍵點，一是要有清楚的品牌定位，即對目標消費者說什么。二是企業所有的溝通要素（產品、價格、包裝、渠道、現場布置、促銷、公關、廣告）持之以恒的和目標消費者進行溝通。由此，我們知道，報紙、電視廣告只是和消費者溝通的工具之一。對某些耐用消費品（如工業品）甚至不是主要的溝通工具。
品牌的背后是文化，對家具行業更是如此，家具業是少有的過于注重設計藝術的耐用消費品。作品牌，要對品牌進行管理，這是一個長期的系統的工程。我們在進行品牌決策的時候要時時問自己，我們的目標消費者是哪些？我們對目標消費者的利益承諾點是什么？我們的產品能支持這個承諾點嗎？如何在文化上、潮流上發展我們的品牌個性？與消費者的切入點在哪里？（什么時間？什么地點？）與他們的接觸方式如何？（什么樣的訴求風格？傳播工具的選擇？）
理想東西不可能完全實現它，但可以不停的朝它邁進。先進的傳播理論也是這樣，我們不可能完全意義上的實現科學的品牌管理，但可以用它來指導我們的實踐。
建立真正的、長久的品牌資本對于企業是不二選擇。因此，塑造品牌，同樣要與先進的營銷觀念、深厚的文化底蘊、目標市場的選擇，以人為本的創新設計思想和現代生產技術要素等緊密結合。
五、關于業態的發展與渠道模式變革
家具業的業態，有許多不同于其它行業地方，這些不同之處是屬于家具行業本身的特色呢。還是只是一種過渡現象呢？
通過家私業的交易會（還包括互聯網等其它手段）尋找加盟商或區域商，利用加盟商或商的賣場或家具城銷售產品是較為普遍的做法。也是現階段業態較為流行的方式。這一做法優點是在市場空白點較多的情況下，可以利用企業的產品優勢、品牌優勢快速開拓市場；缺點是廠家對經銷商的控制力較差，相應的支持也較少，管理較為粗放。同時，商家容易“見風使舵”“見利忘義”，忠誠度不高。第二種方式是設立分公司，在區域家具大賣場自租場地銷售。這種經營方式的優點是賣場由于是直營，因此便于控制及精耕細作；缺點是市場中的各種問題要自己處理，過少的直接網點缺少有效的市場覆蓋率，過多的網點又要增加廠家人財物等管理成本。
目前，國內家具的渠道大部分都是通過家具賣場進行銷售，這種大賣場僅為招商的功能，不參與廠家或商家的經營；如吉盛偉邦、東方家園、好美家等；
隨著業態的發展，也出現了部分區域銷售家私的經銷商，它通過品牌的方式，直接進行家具產品的營銷和服務，既為的品牌提高營銷效率，也為消費者提供更全面的售前、售中和售后服務。如歐亞、金海馬等；
家電業的生產廠家的聯盟或廠商之間的聯盟或可為家私業提供啟示，如科龍與小天鵝結成戰略聯盟，降低原材料的采購成本。科龍與濟南三聯的聯合，使雙方互惠互利，科龍利用了三聯家電在山東乃至全國的渠道優勢；三聯利用了科龍的品牌優勢進行b2b，獨家經銷。因此，一部分家具生產企業或銷售商家就可組建銷售集團，結成銷售或采購聯盟，其組織模式可以是緊密或松散型的。
值得注意的是宜家現象，雖然宜家目前在中國由于各種原因還沒有形成氣候，但它也許代表了未來的發展趨勢。宜家是典型的“啞鈴型”結構的企業模式，兩頭大，中間小；即依靠產品設計的優勢和渠道優勢進行擴張。生產、采購、銷售、推廣則全球化（成本優勢）。宜家的定位很難分清他是廠家還是商家，但先進的營銷模式造成的核心競爭力使它將來的發展前景更為廣闊。
隨著市場的競爭加劇以及中國城鎮化步子加快，家具業不可避免的要營銷重心下移，以及對渠道的精耕細作，這種趨勢六年前在家電業內己顯現出來。
綜上所述，從產業鏈的各環節分工與合作來講，一個企業不可能通吃產業鏈的所有環節，因此，理論上，專門從事新產品設計、開發工作的設計公司；專門從事半成品的加工、配套工作的加工廠；專門從事家具產品的最終裝配成品和樹立品牌的家具制造企業；專門從事區域家具推廣營銷、物流配送的總或總經銷；專門從事家具售前、售中、售后等銷售服務工作的零售商等都易形成自己的競爭優勢，都可以找到自己存在的理由。通過競爭勝出的企業將在產業鏈的一個或多個環節形成競爭優勢，但不可能通吃所有的環節。
六、關于零售終端（自營或加盟）的精耕細作
近些年來，國內開始流行整合傳播理論，廣告人、營銷人言必稱整合營銷，某些高度市場化、競爭白熱化、產品同質化的行業，如家電業，首先成為這一理論的倡導者甚至是最初的實踐者。由于目前一般家具生產企業內部組織架構、企業文化和資金實力的滯后，不具有實施和運作“整合營銷溝通”策略的能力。因此本著一切從實際出發，具體情況具體分析的原則，可以吸收整合營銷傳播理論中的一般原理同家具行業的具體實踐相結合。
整合營銷傳播理論的核心基礎就是以消費者為導向，注重溝通。在溝通工具的選擇上注重“眾口一辭”。家具行業的消費者有三個特點，一是家具屬于不易耗的耐用消費品，一般消費者只有在有購買需求時，才會關注這個行業及產品；二是購買、決策的周期較長，屬于理智型購買，口碑效應比較明顯。三是終端（家具大賣場、家具超市）成為廠（商）家與消費者溝通的主要場所。終端工作的好壞是消費者購買的主要誘因。因此，終端工作就成為家具企業與目標消費者溝通（逛家具市場的一般都是想買家具的，也有部分以休閑為主的顧客）、反饋市場信息、研究競爭對手、塑造品牌形象、提升銷售量的關鍵。
那么，如何對終端進行精耕細作呢？結合本人過去的經驗及這段時間的市場考查，以下方法以資借鑒：
第一，賣場的個性化設計，進行持續的維護和提升。好的陳列和差的陳列，對銷售額的影響具有決定影響力。對家具業以終端為導向的行業更是如此。店面形象不一定要靠錢來堆，關鍵是以商品組合為核心，好的布置來源于細節之美，把吸引顧客和維系顧客忠誠度的五大因素：價格、品牌、服務、方便、價值突現出來。做好持之以恒的店面門頭形象維護、店內裝修維護、家具商品自身維護、衛生清潔維護、飾品的維護等；賣場是展示企業形象的窗口，賣場個性化的設計與裝飾應營造一種氛圍，一種屬于產品定位與風格的文化內涵。而不是冷冰冰的擺設；
第二，不斷進行現場以及細分市場的各類促銷。現場促銷是終端制勝的關鍵因素之一。我們的家具店也可以效仿快速消費品的模式，做到天天有促銷。“精誠所至，金石為開”，只要長期堅持各種形式的促銷，我們的商品就會給顧客留下深刻的印象。這里的促銷不僅是指讓利性質的促銷，還包括各種新穎的傳播手段的運用。例如針對各個細分市場的促銷也是應當考慮的方向。如與房地產市場、家裝設計公司的聯合促銷，中國房地產活躍，必然帶動家具的銷售。與房地產開發商或家裝公司合作可以直接接觸目標消費者，并開展有針對性的促銷。
針對新婚家具消費市場也是考慮促銷的方向，我國每年約有1000萬對以上的男女青年進入婚期，新婚家庭的平均家具消費額在5000到10000萬之間。
某些企業近二十年的發展，可以說是中國企業的長青樹，積累的老顧客數量應不在少數。如果能對這些龐大的用戶群進行關系營銷，應當對企業的銷量提升、品牌輸出有較大的促進作用；
目前使用互聯網的人也是量極為龐大的群體，精明的企業都已認識到互聯網的巨大影響力，我國家具企業，不論是工業，還是商業，可以考慮借助互聯網嘗試銷售，開展促銷活動；
此外，以舊換新的消費者亦不在少數，如何與他們接觸并開展促銷應值得我們深思。
第三，對營業代表進行專業化的持之以恒的專業化培訓與考核。營業代表直接面對消費者，從某種角度來說，她們在推銷產品的同時也在推銷自己。營業代表的自身形象直接影響銷售，所以營業代表不僅要有較好的氣質與修養，更重要的是要具有扎實的專業知識。不僅要知曉產品的賣點、工藝流程、工廠的歷史背景、競爭對手的相關信息、家具行業的發展概況，還要具備溝通、引導、議價等方面的技巧和能力。那么如何保障企業能產生優秀的現場營業員呢？優秀的營業員應具備何種素質呢？我們的結論是：保障營業代表隊伍高素質的有效機制是壓力、動力的有機結合。所謂壓力，乃是指企業針對營業代表管理而設計的競爭機制，包括業績評估、未位淘汰、情感管理、考試制度、臨時營業代表制等一系列的制度和思路。所謂動力，乃是指企業針對營業代表管理而設計的激勵機制包括星級評定、職業規劃、具競爭力薪酬、情感交流、培訓制度等。優秀的營業代表應具備的良好素質是溝通力、反應力、執行力、創造力。所謂溝通力，主要指營業代表說服消費者、經銷商、公司內部人員的能力；所謂執行力，主要指營業代表將總部經民主集中后的政策、方案、思路不折不扣的執行到市場一線的能力；所謂反應力，主要指營業代表現場把握機會及將市場一線競爭對手、消費者等的情報或信息快速反饋至直屬部門的能力；所謂創造力，是指營業代表對導購技巧、方案、策略等業內“游戲規則”創新性運用或提出的能力。（詳見本網站拙文：《家電業導購管理的六力合一論》）
七、也談企業執行力問題
做為新入職的員工，很有必要留心公司的一些內部刊物，以便熟悉公司的企業文化，讓自己盡快的融入團隊，成為l公司管理人員之后。我公司就執行力問題進行了全員上下的大討論。我想，這應是家具業的普遍現象。因此，自己也把一些不甚成熟想法和大家溝通。
現在大家都談執行力，那是因為執行力于企業及個人都很重要。好的執行力是“言必行，行必果”。計劃的預期效果在執行當中沒有打折，實際的結果達到甚至于超過預期計劃當中效果；這是執行力強的表現；
問題的出現應追本溯源，挖掘并分析問題背后的本質原因，也就找到了相應的解決辦法。執行力不到位，概況起來主要有以下幾個主要原因：
一是企業的發展己不適應市場，某些企業，甚至于是較為成功的企業，在業態發生變化的時候，仍執著于或者陶醉于過去的成功經驗，按過去成功的經驗辦事，所謂“老革命遇上了新問題”。一些成功的企業在發展的過程當中積累了許多成功的經驗，但是市場的變化已經不是狹隘的經驗所能解決的。越成功的企業超越過去的阻力也越大。k公司就是一個典型的案例。原來市場發展的初期，k公司憑借三大法寶（嚴格的產品質量管理+敢為天下先的廣告+刺激商拼命壓貨的銷售政策）取得了連續多年產銷量全國第一的殊榮。2000年以后，市場己完全透支。這時的市場要求以零售為導向，營銷重心下移，并對市場進行精耕細作。k公司雖然意識到了這種變化，但心有余而力不足。很多好的想法得不到執行。因為任何的改革都需要觸及一部分人的利益，何況是企業的組織機構及營銷觀念的大變革呢？由于營銷觀念及營銷模式的落伍，執行力不到位是順理成章的事情；行業第一的位置拱手相讓，甚至于以后一蹶不振。
二是計劃的制定缺乏嚴密的、科學的、民主的、從實際出發的論證過程。很多企業流行三拍觀念：決策拍腦袋，執行拍胸脯，事后拍屁股；完全的以主觀感覺，以舊有的經驗、以個人的喜好進行市場決策。因此，這樣的決策很難保證在執行過程中不打折扣；
三是計劃的執行過程中缺乏嚴格的分工與合作，責權利不清析，沒有織保障系統。，責權利規定該崗位向誰匯報工作、具體工作職責是什么、行使哪些權力、由誰去監督。責權利的明確分工才能明確一個人崗位說明，才不至于推卸責任，逃避困難。
該企業**年開始生產，主要產品分為棉氈和棉板兩大系列，主要的生產原材料為碎玻璃，月用量1000噸，主要輔助材料為酚醛樹脂，硼砂，尿素，氨水，單月用量分別在80噸，80噸，2噸，1噸左右。現有職工130人，占地面積50畝。該企業坐落在**鎮原大中窯廠區內，南側為大中路和大中花木公司，于**年又新建了居民小區海洲花園；西側臨咸塘港；北側臨大中倉儲；東側為大中區內的其他一些工廠。工廠用水3000噸，循環使用無外排。生產工藝中主要生產設備為窯爐一臺，固化爐一臺，副線小型固化爐三臺，燃料使用的是天然氣，生產過程中有生產性廢氣產生。
二、調處情況
自群眾反映以來，我局多次安排執法人員白天夜間對企業進行監察和監測，并走訪相關投訴舉報人的住宅，實地了解情況，并進行調查取證。現查實：企業在玻璃纖維和粘結劑固化時會產生大量廢氣，主要成分為苯酚、甲醛，通過固化爐排放。排氣桶高度為27米，遇到氣壓低時，下風向的地區會聞到類似電線燒焦的異味。經我局環境監測站對排放口的廢氣監測，測試數據顯示排放速率超標，排放濃度達標，故可認定為企業工藝廢氣排放超標。
盡管企業從試生產以來，對廢氣排放系統不斷進行設備增添和改造（**年建造了主線固化爐水幕式除塵系統，**年安裝了廢棉回收系統，**年增添了煙囪水噴淋系統，**年11月對固化爐水幕式除塵系統進行了改造），但排放的生產工藝廢氣仍對周圍居民生活環境造成了一定影響。特別是近幾年來，隨著**鎮城鄉建設進度的不斷加快，無形中逐步造成了居民住宅包圍企業的規劃布局不合理狀況，這也是導致近年來群眾反映日趨激烈的重要原因。
三、對策和措施
1、我局在調查分析污染原因的基礎上，會同**鎮政府進一步向受影響的居民做好溝通解釋工作。
2、針對該企業所處的環境地理位置，對企業近期提出的二期擴建項目予以限批。
3、對企業超標排放工藝廢氣，依據相關法律、法規作出報區政府限期治理的決定，要求企業于**年年底前完成治理達標任務。
2013年4月19日至6月30日
二、調查內容
（一）調查小流域及其支流（小溪、溝渠）域名稱、流域面積、徑流量、流域村鎮以及流域人口數。
（二）小流域水質情況（按《國家地表水環境質量標準》（gb3838-2002）中的指標有針對性進行監測）。
（三）詳細調查小流域各類污染來源，包括工業污染源、生活污染源、畜禽污染源及農業面源:
1.工業污染源。①企業的基本情況；②企業環保審批手續辦理情況，污染治理設施建設、運行情況。③給、排水情況。排水去向、廢水排放量為調查主要指標。④固體廢物產生和處置及傾倒丟棄情況。
2.生活污染源。查清小流域范圍內生活污水和生活污水處理方式、排污總量以及生活垃圾收集、轉運、處置基本情況。對小流域范圍內的鄉鎮垃圾處理設施、鄉鎮衛生院等，要查清污水排放量和排放去向。
3.畜禽污染源。①規模化養殖單位名稱、位置信息、聯系方式、養殖規模等；環保審批驗收情況，污染處理設施建設、運行情況；廢水排放量、排放去向，固體廢物處理利用情況。②散養基本情況統計調查，包括養殖品種、數量、排泄物處理利用情況，直接流入小流域情況等。
4.農業面源污染基本情況。調查小流域范圍內農業化肥、農藥施用情況，特別是氮肥、磷肥的施用對農田、徑流的影響情況。
三、工作步驟
4月19日——5月31日，各縣（區）環保局完成調查摸底，繪制小流域圖件（圖件應包含污染源名稱、排放口、排放總類、濃度及排放量等主要信息），形成調研報告（包括整治工作方案）報送市環保局生態科；
6月1日——6月15日，市環保局會同水務、畜牧、農業等相關部門深入各縣（區）開展調研；
6月16日——6月30日，形成全市小流域水環境污染調研報告，提出整治工作方案并提請市委、市政府決策。
11月4日上午，**路123棟四單元59號民房突發火災，消防車趕到后卻無法進入火場，消防官兵只好架設水道，進行“遠程”滅火。
記者在火災現場看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄。“兩年前，三單元7樓也發生過火災，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地。”居民柯先生告訴記者，他希望相關部門管一管，還居民一條安全通道。
記者調查：近年來，我市城區發展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場超市紛紛開張，但因為有些人的一己私利，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節省存車費而往樓道內停放自行車的行為比比皆是，大多數居民礙于鄰里關系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會影響到自己的生命財產安全。這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災中，老式居民樓發生的火災又占了多數。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發生火災，極易助長火勢蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因為房租較低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識差，也是老式居民樓的一大火災隱患。
消防器材難見到
根據我省實施《中華人民共和國消防法》中規定，機關、團體、企業、事業單位應當按照國家有關規定配置消防設施、器材和設立公共消防安全標志，并定期組織檢驗、維修、保養，確保消防設施和消防器材完好、有效。因此，社區除了要加強居民防火意識，還要保證器材到位。但發現一些社區還達不到要求。10日早上，在**路一社區看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：“樓道里從來沒有放置過滅火器，社區里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會用？”同樣的情景，在海觀山社區、中窯灣社區、勝陽港社區等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當詢問是否會在家配置家用滅火器時，大多數市民表示，沒有必要購買，而且也不清楚哪里有賣的。
居民樓道堵得慌
樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時，住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去！”據了解，樓道內的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數量多、存放時間久，經過風化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災。
“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發生火災，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃。”家住沈下路的劉女士向反映。
據劉女士稱，9樓姓王與姓**的兩家住戶住在頂層，因為擔心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊，于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門，兩家人都自配一把鐵門鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂。可劉女士一直都很擔心這個問題，她說：“那兩家人現在因為工作的原因經常不在家，鐵門緊鎖。我害怕要是出現意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒鑰匙上不去，那可怎么辦？”
頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數，在此次觀察中發現，幾乎所有的居民小區都有安裝防護欄，許多2、3樓住戶為了安全起見，將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護欄，這在安全上似乎起到了一定的作用，但對防火卻是一個非常大的隱患。據消防部門介紹，由于對防護欄的問題沒有具體的法規來進行規定，從管理上基本就是處在放任的狀態。但是發生火災時，防護欄會阻隔消防隊員進入致使屋內人員無法逃生。因為陽臺和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發生火災時，消防隊員基本從陽臺或是窗口進入室內。防護欄雖然在一定程度上可以防賊，但設計安裝時還是要注意給自家留條“道”。
從我國《消防法》中找到相關規定：任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，……不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內亂堆放雜物的現象由來已久，特別是部分住宅小區的居民為圖省事，習慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。
居民樓內危機四伏
近日，住在鐘樓社區的居民劉先生向記者反映，他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房，且越來越往過道發展，使得本來就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內如果發生火災，消防車都無法進入，后果將不堪設想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動攤販紛紛在此經營，現在的巷道內通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個體經營戶，大多數以餐飲經營為主，巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過，而在狹窄的地方，三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶商家正在經營。在這樣的情況下，不要說消防車，就連普通的小車都無法進入。
市民防火意識弱
外部的公共設施存在問題，那市民自身的防火意識如何呢？消防部門在市內做了個簡單的抽樣調查，看市民對火災遇險的常識了解多少，結果卻并不太理想。
詢問了100名不同年齡的市民，問了簡單的幾個問題。如遇到火災時你第一步應該做什么？家里剛剛著火，你準備怎樣撲火？你會從消防通道走還是電梯逃走？……
大多數被訪市民知道首先要撥打電話119，一位姓劉的先生卻愣了一下說：“打120吧！”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來，有70位市民對撲救初起火災的基本常識有初步了解。廣場路小學6年級的一位學生說：“學校上過課。打電話119，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯。”只有一位住亞光新村在讀研究生的夏先生表示，對于火災常識比較清楚，還擬定了一套逃生計劃。
經營攤點險象生
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經過一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長期形成一條占道經營的夜市。每到晚上6點左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說：“露天的燒烤攤又沒有安全措施，占道經營影響了消防通道，存在嚴重的火災隱患。發生火災的話，消防車都難以開進來。”
在觀察了路邊的一些經營店面時發現，不少店面都缺失防火意識。在沿湖路，一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點，明火暗氣不由讓人心憂。
“城中城”的危險
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農貿市場以及中心集貿市場周圍的一些居民區里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過兩三米。在這兩三米的過道中，不少居民還人為“設障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說體積龐大的消防車，就是兩個人并排通過還要側身。走一圈下來，還能發現一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務工人員。“城中城”一旦發生火災，經常是周邊幾十米內都不見消火栓，消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水。“城中城”的“握手樓”和“貼面樓”之間那么小的樓間距，發生火災時消防車根本無法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時間，又會降低水壓水力，非常影響救火速度。
小商品批發市場周圍不容樂觀
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位，在我市很多批發市場前經常看到，而通道不暢、消防設施不足、相關人員缺乏消防意識，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經將道路兩旁占領，加之來買東西的人因很難找到車位，都將車隨意停在就近的路邊，交通情況非常混亂。
由于小商品批發市場、服裝市場等商場內寸土寸金，市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒有任何防火功能。一旦發生火災，火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延，極易出現“火燒連營”的情況。在發生火災時，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。
據了解，近年來，在歷次火災事故中，因消防車道不暢通，造成重大損失的情況時有發生。占道經營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營業性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物，有時竟成為了“死亡之道”。據估算，如果消防車道順暢的話，發生火災的直接財產損失至少可以減少20％。
經過近一個星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災隱患的畫面，心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會化為烏有。
隨著人們對生態環境改善和生態文化需求的要求越來越高，林業的屬性和建設任務發生了重大變化，社會對林業的生態環境和生態文化需要將隨著社會經濟的發展逐漸取代林產品需求。西吉縣在2006年森林資源二類調查和2010年國家級公益林區劃界定的森林區劃工作中，已經比較好地考慮了社會對林業的生態環境和生態文化的需要。
1.林地結構優化
林地利用結構優化主要是從“地”的角度，從現狀結構出發，根據規劃期社會經濟發展需要和林地可供給能力，將林地規劃為生態公益林地和商品林地。
截止目前，西吉縣共有林業用地面積7.99萬公頃，占縣域土地總面積的25.55%。不含非林地森林資源在內，全縣森林面積3.35萬公頃，森林覆蓋率10.71%。其中生態公益林地面積7.98萬公頃，占林地總面積的99.93%；商品經果林地面積0.01萬公頃，占林地總面積的0.07%。
1.1生態公益林地優化
生態公益林地是林業生態環境和林業生態文化建設的主體。西吉縣現有生態公益林地包括國家重點公益林地和一般公益林地。根據重點公益林“生態優先、確保重點”、“因地制宜、因害設防”、“集中連片、合理布局”、“穩定林權、體現自愿”的界定原則，以火石寨國家森林公園、地質公園為核心，以月亮山周邊土石山區的新營（7個村）、火石寨、沙溝、白崖、偏城（6個村、1個林場）5鄉為重點地段，將其范圍內的2.74萬公頃林地規劃為水源涵養林生態公益林區，占全縣林地總面積的34.30%；除此以外的黃土丘陵溝壑區鄉鎮的林地5.25萬公頃規劃為水土保持林生態公益林區，占全縣林地總面積的65.70%。
1.2經果林地優化
商品林地是林業產業的物質基礎，林業產業的發展關鍵是在穩定商品林地面積的基礎上，實行集約經營，規模經營，走基地化、訂單農業的道路，同時加強高新技術的應用和推廣，提高經營效益。將縣境內葫蘆河及其支流馬蓮河、什字河、好水河川道區及清水河川道區的河谷川臺地和農戶房前屋后等通過退耕還林工程和農業種植結構的調整，發展退耕還林后續產業，實施高接換頭以改良果木品種，該區域面積3.93萬公頃，占全縣土地總面積的12.57%。
2.林種結構優化
林種結構優化主要從“林”的角度，從現狀結構出發，通過調整，對現有的防護林、特用林、經濟林的用地結構進行優化。
根據西吉縣2006年森林資源二類調查資料，現有有林地、灌木林地合計面積為3.35萬公頃，占全縣林地面積的41.92%；現有疏林地、未成林造林地、苗圃地、無立木林地、宜林地和輔助生產用地共計4.64萬公頃，占全縣林地面積的58.08%。
根據林地的適宜林種，現有未成林地、疏林地、無立木林地、宜林地所處的林種區域，保持正常林業經營所必須的未成林地、無立木林地、苗圃地、輔助生產林地。
3.林地利用區域布局
林地利用區域布局是在保持行政區域基本完整和地域連片的基礎上，根據自然條件、生產條件和社會經濟發展水平的相似性，林地經營歷史、發展方向和經營措施的相對一致性，作出林地利用的區域劃分與分工，旨在因地制宜地發揮區域優勢，科學安排各區域林地的利用方向。
西吉縣林地利用區域布局以地形地貌狀況、林地經營利用條件這兩個因素為區域布局的主導因子，打破鄉鎮行政界限，保持村界完整，將其劃分為東北部土石山地以涵養水源為主的生態公益林建設區；黃土丘陵溝壑地以水土保持為主的生態公益林建設區（包括以發展經果林為主的商品林建設區的河谷川道地）2個區域。明確區域范圍、分析經營利用條件、確定林地利用方向。
3.1東北部土石山地以涵養水源為主的生態公益林建設區
3.1.1區域范圍
本區包括月亮山周邊土石山區的5鄉，即沙溝鄉、新營鄉（6個村）、火石寨鄉、白崖鄉、偏城鄉（6個村）、月亮山林場、掃竹嶺林場、劉家山林場、大寨山林場、偏城林場，土地面積6.60萬公頃，占土地總面積的21.09%；林地面積2.46萬公頃，占全縣林地面積的35.0%。林地面積占土地面積的比例為37.32%，是全縣林地比例較高的一個區域。
3.1.2經營利用條件
該區是全縣地勢最高的區域，山高坡陡，巖石，高差懸殊，以土石丘陵、中高山地貌為主，土層淺，土壤較肥沃。該區生態公益林地占林地的100%，西吉縣唯一的天然次生林就生長在該區。該區有火石寨國家級森林公園和地質公園旅游區，具有較好的旅游開發潛力。
3.1.3林地利用方向
實行嚴格的生態公益林地用途管制，以生態建設為重點，優化林種結構，提高林分質量，保持現有重點生態公益林地面積，使其穩中有增，生態效益得到逐年提高。建設水源涵養林的同時，兼顧生態文化旅游的需要，根據規劃發展森林生態文化旅游業，有針對性地保護、改造和建設風景林。
3.2黃土丘陵溝壑地以水土保持為主的生態公益林建設區（包括以發展經果林為主的商品林建設區的河谷川道地）
3.2.1區域范圍
本區主體為黃土丘陵，吉強鎮、興隆鎮、平峰鎮、新營鄉（16個村）、紅耀鄉、田坪鄉、馬建鄉、震湖鄉、興平鄉、西灘鄉、王民鄉、什字鄉、馬蓮鄉、將臺鄉、硝河鄉、火石寨鄉、白崖鄉、偏城鄉（12個村），面積24.67萬公頃，占土地總面積的78.91%，地貌以黃土山梁為主，其間溝壑密布，縱橫交錯，整個丘陵地區被切割的淋離破碎，起伏跌宕。林地面積5.53公頃，占全縣林地面積的65.0%。林地面積占土地面積的比例為18.27%。
3.2.2經營利用條件
該區以黃壤土丘陵、低山地貌為主，該區生態公益林地占林地的38.4%，是全縣生態公益林地比例最高的區域。經濟比較發達，土地平坦，自然條件比較好，土層深厚，便于灌溉，交通便利，西吉縣的經果林主栽區―葫蘆河及其支流馬蓮河、什字河、好水河川道區及清水河川道區在該區內，該區有1920年海原大地震中形成的天然水堰，國內第一、世界第二的震湖旅游區，具有非常好的旅游開發潛力。
在較貧困居民中，典型的例子如廖奶奶，廖奶奶身帶不到九歲的孫女，居住在不到七十平米的平房內，六十多歲的廖奶奶明白微薄的薪水不足以維持生活，靠著給人縫補衣服獲得資金來充實生活。廖奶奶生有一男，兒子與妻子均外出打工，至今廖奶奶家庭已有部分好轉。
在貧困居民中，典型的例子如聶爺爺，聶爺爺都處一間四十平米的小平房。聶爺爺的老伴已去世多年，自己的孩子很少會見來看看聶爺爺，聶爺爺靠當環衛工人勉強維持生活。
在非常貧困居民中，最典型的例子就是瞿奶奶與王爺爺。瞿奶奶左手有疾，患風濕;王爺爺雙腿患病，臥病在床，由于瞿奶奶與王爺爺均為下崗工人，沒有穩定的工資，靠瞿奶奶單人去拾破爛維持生活，自然過的是艱難萬分。
這次調查中，我感觸很大，看到那些貧困居民中有些與我同齡的還在早已懂得省吃儉用、勤儉節約，還懂得如何幫家人分擔一些事，而我呢，卻在家中什么事都靠父母，在外大筆花錢，在內大筆報銷，都不知道以后是怎么樣的一種人。窮人的孩子早當家，的確是真的。這些生活在社會底層的人需要大家的幫助，國家的援助，才能振作起來，不然永遠擺脫不了貧窮。讓我們伸出雙手，關愛貧困家庭，一份真誠一份情，讓世界充滿愛，讓窮人充滿樂，讓關愛貧窮家庭的信念永存!
1、規范操作程序，做到公開、公平、公正。在第一輪國有糧食企業改革中，為妥善解決好“老人、老糧、老賬”問題，做好富余職工分流安置工作，**糧食局制定了可操作性強的改革方案，采取“三公開、七上墻”的辦法，做到政策透明，操作規范，職工放心。全系統1459名干部職工實行全體起立，全部轉換身份，內退、協保人員一次性解決，不留任何后遺癥。重新競聘上崗的企業法定代表人和職工，都要繳納一定數額的上崗風險金(企業法人交6萬元、職工交3萬元)，存入銀行專戶。
2、撤并重組，整合企業優勢資源。20**年，**糧食局下決心將原有的33個獨立核算的鄉鎮糧站和糧庫合并為6個國有糧食購銷公司。縣局通過競爭上崗的辦法從原法定代表人中擇優選聘6位經理，原33個糧站法人資格保留，經理受縣局委托加強對所屬企業的統一協調和監管。管理費用由縣局統一支付，不增加企業負擔。這樣既將糧食行政主管部門從煩瑣的企業經營事務中解脫出來，全身心地投入全社會糧食流通的監管和服務上，又將原先因分散經營造成的經營成本降了下來。
3、由原來單向購銷變為政策性經營與市場化運作兩條腿走路，確保國家惠農政策的落實。在今年小麥最低價收購期間，**糧食系統將所有經營性業務全部甩開，把工作重點全部放在托市糧收購上，及時解決新問題，化解新矛盾，想方設法增加倉容，最大限度地滿足農民踴躍售糧的需求。316名糧食職工在3個多月的時間里共收購糧食20.2萬噸，每個職工平均收購糧食600多噸。其中魯口鎮、半崗鎮、江店鎮三家糧站收購量均超過1萬噸。全縣托市小麥收購量占總產量的一半。全縣農民增收3000多萬元。國家惠農政策得到較好落實，既保護了種糧農民利益，也讓國有糧食購銷企業的主渠道作用得到充分發揮，重新樹立了糧食企業新形象，提升了糧食行政管理部門的地位。
二、規范管理，增強企業活力
1、強化企業內部管理，確保國有資產保值增值。管理出效益，這是企業發展的永恒主題。**糧食局長期堅持企業會計互審制度，重點加強對貨幣資金、糧食存貨和出入庫、費用支出的管理。明確規定：企業生產性費用超1000元、非生產性支出超500元的，一律先寫出報告并附預算，報縣局財務股審核，經局領導班子研究批準后方可開支。并積極配合公、檢、法和紀委對違規違紀案件的查處。各糧食購銷企業負責人能夠與縣局黨組保持高度一致，顧全大局，無私奉獻。在20**年和20**年的企業超利潤分配方案實施中，各企業法定代表人應得的獎金，并沒有裝進自己的腰包，而是全部用于企業擴大再生產中，加大糧站基礎設施投入，建設標準倉房，維修老倉，硬化地面，添置地磅和輸送機，確保了國有資產的保值增值。