行政服務中心精選(九篇)

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第1篇：行政服務中心范文

第二條在縣行政服務中心窗口辦事的公民、法人和其他組織，對窗口單位及其工作人員違反有關規章制度，有下列情形之一的可向縣行政服務中心投訴：

（一）不熱情服務

1、工作作風生硬，態度粗暴，語言不文明的；

2、不能及時準確地解答服務對象咨詢的；

3、受理審批事項時，不能一次性告訴所需材料，或未出具補辦材料通知書，造成辦事者多次往返的；

4、辦件出現差錯，又不及時改正并賠禮道歉的。

（二）不按辦事規則辦事

1、服務對象按縣行政服務中心對外公示要求，申報材料、前置條件齊全，窗口單位工作人員故意不受理的；

2、服務對象提出的申請事項屬辦事程序簡單、申報材料齊全，可當場辦結的即辦件，而窗口單位工作人員按承諾件受理的；

3、承諾件在承諾時限內未辦結的；

4、對符合法律、法規及有關規定的審批事項隨意退件的。

（三）不按規定收費

1、超公示標準收取費用的；

2、擅自搭車收費的；

3、收費不開財政正式發票的；

4、違反規定擅自減、免、緩規費的。

（四）不廉潔

1、不給好處不辦事，利用管理和審批權謀取私利的；

2、有吃、拿、卡、要現象的。

（五）其它方面

1、對窗口工作人員處理事項有異議；

2、有其他不滿意的人和事等。

第三條投訴可采取口頭或書面形式，但涉及事項較大的投訴，應采取書面的形式。

第四條投訴受理單位為縣監察局派駐縣行政服務中心投訴處（投訴受理電話：4377550043775680）。投訴處對投訴對象應做到禮貌、熱情、誠懇，認真做好口頭投訴的記錄或書面投訴的收件登記，對投訴問題區別不同情況及時處理。

第五條投訴處理程序

（一）對事實清楚、情節簡單，且屬縣行政服務中心管委會職權范圍內管轄的投訴事項，由縣行政服務中心管委會相關職能部門會同同投訴處負責處理；

（二）對須移交有關行政機關進一步調查、研究、處理的投訴事項，由投訴處自受理之日起2個工作日內提出擬辦意見報縣行政服務中心管委會審定后，交由有關行政機關處理；

（三）對須由多個行政機關共同處理的投訴事項或重大投訴事項，由縣行政服務中心管委會牽頭會同縣監察局等有關部門共同處理；對涉及，吃、拿、卡、要行為和廳處辦件、廳外收費等行為的，由縣行政服務中心管委會移交紀檢監察部門處理。

（四）投訴事項的辦理結果，屬縣行政服務中心直接辦理的，由縣行政服務中心管委會將處理意見答復投訴人；屬交有關部門辦理的，由有關承辦部門按縣行政服務中心管委會交辦意見，在辦理完畢后直接答復投訴人，并抄送縣行政服務中心管委會。

（五）縣行政服務中心管委會要隨時追蹤了解有關部門辦理投訴的情況，定期或不定期對投訴人進行回訪，了解情況，征詢意見。

第六條投訴處理辦法

（一）當場答復。在接到投訴能及時協調答復的，盡可能當場答復；

（二）承諾答復。對情況較為復雜或涉及兩個以上部門的投訴事項，各窗口單位和縣行政服務中心管委會要密切配合，在5個工作日內做出答復。在規定時限內不能處理完畢的，應向投訴人說明情況；

（三）口頭投訴應以口頭答復為主，書面投訴必須書面答復；

（四）被投訴的窗口工作人員和窗口單位，投訴一經核查屬實，責任在窗口單位工作人員和窗口單位的，按縣行政服務中心考核辦法和縣委、縣政府有關規定處理。

第2篇：行政服務中心范文

根據省市要求，**年工作的重點是實行行政審批“兩集中、兩到位”。即部門審批職能向科室集中，成立集中行使審批服務職能的行政審批科室；行政審批科室向行政服務中心集中，成建制進入行政服務中心運作。行政審批項目進中心到位，行政服務中心大廳窗口成為部門實施行政審批的唯一窗口；向窗口授權到位，由窗口負責人行使行政審批權，在窗口進行審批。爭取縣委、縣政府高度重視，本中心將督促各具有審批職能的單位、部門成立集中行政審批的行政審批科室，配合“兩集中，兩到位”建設。本中心將從三方面落實。

第一，對在行政服務中心已設立窗口，許可事項相對集中的部門，按照“兩集中、兩到位”的要求，進一步將行政許可事項集中到行政服務大廳窗口，并要求行政許可事項進駐到位，對窗口人員授權到位。

第二，對在行政服務中心已設立窗口，窗口需與部門銜接的，要按照“兩集中、兩到位”的要求，對本部門的審批服務事項進行職能調整、集中，實現“受理、審查、審批”全過程進入窗口。環節上進駐到位，業務力量上派駐到位，審批權限上授予到位，提高窗口現場辦結的能力。

第三，加強對監管大廳“兩集中，兩到位”的監督。督促監管大廳按照“兩集中、兩到位”的要求，在部門內部設立行政審批科，以窗口形式集中許可職能，嚴格規范管理，統一對外服務。

二、延伸服務鏈條，打造縣鄉服務平臺。

為優化經濟發展環境，提升行政服務水平，加快我縣對外開放和經濟發展步伐，進一步延伸行政服務中心職能，建立縣鄉兩級便民服務“連鎖超市”。在**年第一批、第二批鄉鎮便民服務中心建設的基礎上，著力建設第三批便民服務中心建設，鄉鎮便民服務中心為轄區企業和群眾提供優質高效服務，受理行政審批事項、行政事業收費事項及各種證照申領、咨詢、釋疑等，外商投資企業各種審批手續。為群眾提供全方位、多層次的綜合平臺。

三、抓好“兩項清理”工作，優化政務環境。

1、著力做好清理行政許可、公共服務事項的清理工作。

聯合縣政府辦、縣法制辦等部門對各單位的行政許可事項和公共服務項目依法進行清理，減少審批事項。督促具有審批職能的部門、單位要把本部門、單位應該取消的審批事項以及保留審批事項的內容、條件、依據、程序、收費標準等向全社會公開。

2、著力做好預算外收費的清理工作。

聯合縣政府辦、監察局、財政局、物價局等相關部門對行政事業性收費（預算外收費）進行清理，核對收費項目標準及政策依據。清理后保留的收費項目和標準，作為編制《XXX縣行政事業性收費目錄》的基礎，減輕企業的負擔。

四、加強督查力度，凈化經濟環境。

對各鄉鎮、縣直單位經濟發展環境的督查，仍為**年中心的重要工作

，為加大對經濟發展環境的督查力度，中心將從以下四個方面進行。

（一）加強企業發展環境問題的督查。重點對影響和阻礙企業生產經營的“四亂”等問題進行查處，促進經濟發展環境的全面優化。

（二）加強關系民生問題的督查。堅持以人為本，積極主動排查出一批關系群眾切身利益和長期未解決的熱點、難點問題，解決關系民生的突出問題。

（三）加強重點環節的督查。采取得力措施，查處一批具有影響力的典型問題和違規違紀干部，提升督查工作的層次。

（四）加強典型案件的督查。深入基層、深入群眾，發現問題，擴大案源，加快查處速度，從嚴查處違反相關規定的典型問題，并進行公開曝光，增強警示作用。

一是貫徹落實鉛辦字[**]98號文件精神，加大企業走訪力度，加強與企業的溝通、聯系，聽取企業對我縣各單位、各部門在行政執法、服務態度、辦事效率、收費、承諾兌現等方面的反映，征求企業對我縣招商引資和經濟發展環境的意見和建議，爭取每月走訪企業20余家。

二是傾聽企業的呼聲，急企業之所急，想企業之所想，幫助企業解決實際困難。做好企業與各單位、部門的協調工作，全力營造“親商、安商、富商”的氛圍。

三是根據調查研究情況，撰寫調研文章，為進一步優化我縣經濟發展環境出謀劃策。

六、加強隊伍建設，提升服務水平。

1、完善管理機制，推進制度化、規范化管理

窗口人員實行雙重管理，業務上接受原單位指導，窗口工作期間，以“中心”管理為主，服從“中心”統一管理；是黨、團員的要將組織關系轉到“中心”，在“中心”過組織生活，參加組織活動。窗口工作人員若不能適應窗口工作或因工作表現差，有嚴重違規違紀行為的，“中心”要執行人員退回。

2、規范服務行為，創新服務舉措。一是進一步完善制度建設，對工作人員的站坐姿勢、待人接物、文明用語等均制定出簡明、易記、便于考核的工作規范；二是在工作中努力做到“三辦”、“三勤”、“四通”。即特事特辦，馬上就辦、辦就辦好；嘴勤，腿勤、手勤；速辦“快通”、及時“溝通”、積極“疏通”，努力“變通”。三是要求工作人員做到“兩多兩少”、“四個帶頭”。即遇事多通氣，少生氣，多理解，少埋怨。帶頭比貢獻、帶頭比紀律、帶頭比服務、帶頭比工作。全面提升工作人員的服務水平、服務質量。

3、實行季度考評，年終評先表彰制度。

一是根據窗口工作人員平時思想素質、業務能力、工作作風、遵守紀律等方面的表現，每季度對各窗口及工作人員進行綜合考評考核，并以簡報形式向其主管單位進行通報。

二是根據季度考評情況，年終綜合每季度考核情況開展“紅旗窗口”、“先進工作者”活動，并以文件形式進行通報表彰。

第3篇：行政服務中心范文

7月份運行情況如下：

一、辦件情況

（一）行政服務大廳辦件情況。截止7月28日，達日縣政府行政服務大廳受理行政管理、咨詢解答等事項共計1346件。辦結率為99%。

本月辦件量較多的窗口單位是：市監局（494件）、公安（ 399 件）、地稅窗口（360）、城鄉醫保（48  件）、衛計委（16件）、民政窗口（15件）、司法（12）、殘聯（2件）。

二、工作情況

  （一）創新服務模式，切實做到便企利民。為持續推進行政審批制度改革，根據行政服務中心工作實際，著重從三方面制定了工作任務臺賬。一是以“五化”措施（即辦事指南規范化、審查工作細則化、業務辦理協同化、辦理時限提速化、辦理流程精簡化）為主要求，持續推進精簡審批事項，壓縮審批時限，規范審批管理工作；二是推進公共服務事項進駐，拓展審批服務內容。督促各進駐單位對凡是與企業群眾密切相關的基礎性、社會性、經濟性以及涉及安全性的公共服務事項，配合縣編辦進行全面梳理，并全部進駐大廳集中辦理，更好地為群眾提供項目齊全、標準統一、便捷高效的公共服務。三是加大行政服務工作宣傳力度，拓展政務服務信息公開范圍。通過宣傳，最大限度地讓全縣廣大城鄉居民知曉行政服務大廳工作，參與、支持、監督行政服務大廳工作，使行政服務工作公開透明規范運行。

  （二）促進信息交流，加強服務型窗口建設。各窗口按照中心要求，將全年重點工作及領導對窗口工作的要求、工作中好的經驗做法等及時編寫成信息，推進各窗口間工作交流，同時將質量較高的信息報送縣政府辦公室，為領導了解情況和指導工作提供依據。今年以來，進駐部門高度重視并落實領導班子成員窗口坐班制度，現場指導窗口工作，并要求窗口工作人員進一步配合中心工作，努力提高自身業務水平，熱情服務辦事群眾，推進單位與中心大廳之間互聯互動，樹立良好的窗口服務形象。

第4篇：行政服務中心范文

一、實行陽光辦理制

凡進入縣行政服務中心審批服務事項的法律依據、申報材料、承諾時限、收費依據、收費標準、辦理程序、辦理結果，一律通過行政服務指南、中心網站及中心觸摸屏全部公開，接受社會監督。

二、實行首問負責、一次告知制

申請人到中心窗口辦理行政審批服務事項時，第一個接受咨詢或受理辦件的工作人員即為首問責任人。所受理事項，屬于首問責任人崗位職責范圍的，只要符合有關法律和政策規定，必須受理并在規定的時限內辦結。對于手續不完備或資料不齊全的，必須一次性書面告知需補正的全部內容。所受理事項，不屬于首問責任人崗位職責范圍的，由首問責任人負責將服務對象指引到具體辦事人員處辦理。

三、實行限時辦結、超時默認制

中心窗口在受理審批服務事項時，向申請人出具受理通知書，按審批流程在承諾時限內盡快辦結，無正當理由超時未辦結的視為默認同意，并給申請人補辦相關審批手續，由此產生的后果由受理窗口單位負責。

四、實行聯合審批制

凡審批事項涉及兩個以上審批單位的固定資產投資項目，由中心組織相關部門實行聯合審批。通過聯合踏勘、聯合審圖、聯審會議等制度，減少審批環節、提高審批效率。

五、實行全程制

對重大投資項目、招商引資項目及工業園區入園企業實施服務制度，提供全程代辦服務，安排專人負責。

六、堅持依法行政熱情服務

堅持“審批就是服務，權力就是責任”理念，依法辦事，熱情服務，做到“受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心，來早、來晚一樣接待”，為企業和人民群眾提供優質、高效的服務。

七、暢通投訴渠道

開通投訴電話和網上投訴專欄，投訴電話：8800012。設專人負責，受理企業和群眾投訴，堅持做到投訴事情件件有著落，事事有回音。

第5篇：行政服務中心范文

一、政府信息公開工作開展情況

（一）提高思想認識，加強組織領導。

為深入推行政府信息公開和政務公開工作，中心把政府信息公開工作作為加強黨風廉政建設，轉變工作作風，提高工作效能，狠抓工作落實的重要舉措，切實抓緊抓好，堅持依法公開、真實公正、講求實效、利于監督的原則，結合實際，積極推進政府信息公開工作。

為了確保高質量地開展好政府信息公開工作，我中心成立了由中心副主任程中彬任組長，信息網絡科科長楊志剛任副組長的政府信息公開領導小組，具體信息公開日常相關業務工作由信息網絡科負責，為政府信息公開提供了強有力的組織保障。

（二）編制中心信息公開目錄和指南。

根據工作要求，開展政府信息公開目錄和政府信息公開指南編制工作，編制了《行政服務中心政府信息公開指南》。目前中心主動公開中心簡介、機構職能、領導信息，以及年度工作總結、計劃。為方便群眾辦事，在政府網站上了辦事指南，將服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限等內容在市政府信息公開網站上進行公布，方便群眾查詢，接受社會監督。

（三）按照要求逐步補充完善相關信息。

年中心在市政府信息公開網站上按照上級部門要求主動公開各種欄目信息，及時準確地宣傳了中心各項工作動態，方便群眾了解中心動態、投訴和建議等事項，增強了工作透明度，具體信息情況統計如下：本年度主動公開信息18條，其中計劃總結3條，工作會議1條，工作簡報11期，中心概況信息3條；本年度沒有受理政務依申請公開件。

二、存在問題及下一步打算

中心在政府信息公開方面做了一些工作，也取得了一定的成績，但同時也存在對政府信息公開工作重要性的認識不足；組織落實等制度不完善，造成信息公開內容更新不及時；欄目內容在質量、數量和格式等方面不完善等一系列問題。

今后，我中心的政府信息公開工作，要以依法公開、真實公開、注重實效、方便群眾監督為原則，進一步加強政府信息公開規范化建設。

一是高度重視政府信息公開工作，緊緊圍繞《條例》的精神，增強公開意識，不斷提高公開工作水平。

第6篇：行政服務中心范文

一、上半年工作基本情況

（一）進一步理清工作思路

今年上半年，我們堅持在繼承中發揚，在發揚中創新，提出了新的工作思路：1.工作理念：以群眾滿意為最高標準。2.工作目標：努力把服務中心陽光、高效的作用發揮出來，為XX委、XX政府爭光，為公務員隊伍爭氣，進一步優化發展環境，更好地便民利民。3.工作角色：一是當好入駐大廳的審批項目的管理員、協調員；二是當好入駐大廳的窗口工作人員的服務員、督查員；三是當好行政審批制度改革的宣傳員。4.工作作風要求：熱情、周到、廉潔、高效。5.主要工作內容：一是以人為本，進一步把窗口工作人員凝聚起來；二是與入駐部門加強協調，進一步把行政審批效率提高起來。6.六條工作措施：一是嚴格勞動紀律；二是規范工作著裝；三是統一服務用語；四是改進審批方式；五是精減審批環節及要件；六是強化群眾測評。

（二）進一步加強制度建設

為進一步提升大廳窗口形象，優化發展環境，更好地為企業、群眾服務，大廳管委辦根據原《考核規則》施行的實際情況，在反復征求窗口工作人員意見的基礎上，再次修訂了《大廳服務窗口及其工作人員考評規則》、《大廳服務窗口考核實施細則》和《大廳窗口工作人員考核實施細則》等三個制度，新制度的修訂主要有三明顯個變化：一是強化了《管理辦法》月度考核和年度考核的評比要求；二是細化了月度“流動文明窗口標兵”和“服務明星”的評比細則，并加大了獎勵力度；三是以考核的形式從以前扣錢（凡違紀被扣錢者均取消月度評優資格）改為在100分的基礎上實行加、減分制，與經濟掛鉤，更大程度地激發窗口工作人員創優積極性。

（三）進一步完善服務硬件環境

上半年，圍繞打造讓群眾和工作人員感到舒心、溫心、歡心、安心的“四心型”服務大廳做文章，采取了六條措施營造工作、服務的硬件環境。一是重新排版編印了辦事指南，供辦事群眾取閱；二是添置了背景音樂設備，堅持早、中、晚上、下班前播放動聽的音樂和廣播一些溫馨提示，及時調節大廳的工作節奏，密切與窗口工作人員、群眾的聯系；三是開展下午一刻鐘的工間操活動，讓窗口工作人員舒展筋骨，鍛煉身體。四是改造衛生間、開水房區域，增設蹲位、洗手池等，并常年擺放鮮花，使服務后臺的功能更完善；五是針對窗口工作人員調節緊張的工作神經需要，開通了互聯網，增強了學習新聞的實效性；六是在原健身中心已有跑步機、腹肌板、乒乓球臺等文體設施基礎上，添置了羽毛球拍、健身繩，更大程度地豐富了大家的業余文體生活。

（四）進一步提高服務質量

一是為認真貫徹《行政許可法》“行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證”的相關規定，在實行“行政審批專用章”制度的基礎上，窗口不予受理行政審批申請回執單，以避免群眾對申請的受理時間產生誤會。二是將工作崗位前移，在大廳設立值班臺和投訴臺，實行值班長制度。干部從后臺——辦公室走到前臺——大廳內輪流擔任值班長，履行四條職責：一是主動、親切當好群眾的接待員；二是及時、有效當好突發事件的調停員；三是細致、周到當好窗口工作人員的服務員；四是客觀、公正當好窗口工作人員風紀風貌的督查員。值班長的設置使服務更加便民利民，進一步拉近了與老百姓的距離。有了值班長的示范表率，大家的服務意識有了明顯的提高，盡心盡力地搞好各項審批服務工作。國稅、地稅、勞社、衛生、消防、工商、規劃、建委、人事等窗口工作量大，大家接待群眾熱情、提供服務優質、辦理審批高效，樹立了良好的公仆形象。規劃、建委、消防、環保等窗口業務政策性強，辦理周期較長，對工作人員的素質要求高，這些窗口的同志能夠嚴格依法行政，認真搞好審批。勞社局、工商分局、計生委、衛生局等窗口多次獲得了群眾民意測評表揚。大廳形成了思想共識、行動共向、工作互動的良好氛圍：有群眾到窗口“問路”，我們的工作人員不會不理或隨手一指，很多都會本著“首問負責”的態度為其指明方向，有的在不忙的情況下還會主動將群眾帶領到辦事窗口；有需要臨時離開的會放置出“請稍候”的溫馨提示牌，網絡出現故障，會放置出“網絡故障、暫停服務”的友情提示牌，并積極想辦法聯系相關人員盡快修復或積極作好耐心細致的解釋工作，讓群眾理解；90%的窗口工作人員積極登記響應為群眾提供預約服務的號召；“錢物遺失不用愁，大廳人員為您留”是大廳拾金不昧蔚然成風的真實寫照，上半年有記載的拾金不昧的窗口就有7個，共15人次。

（五）不斷改進審批服務方式

今年上半年，大廳改進審批服務方式的工作重心放在協助推進《關于建設領域行政審批制度改革試點方案》的貫徹落實。由區監察局、區法制辦牽頭，大廳積極準備參加了兩次建設項目并聯審批專題會，旨在把建設領域的審批改為只由計委、規劃、國土、建委四個部門牽頭實施的“五大環節有限并聯（合并）審批”。并聯審批制度的建立，必將減少審批環節，縮短審批時間，緩解企業“二萬五千里”的煩惱。1-2月份檢查了交通局行政許可事項，3-4月份稽查了衛生局衛生許可事項。本人平時還要對09年各單位所辦事項網上實子電子監察。

二、存在的主要問題

一是大廳集中方便、陽光高效的作用還未充分發揮出來，有部門項目未完全納進大廳，還存在“體外循環”現象；二是窗口工作人員素質還有差距；三是大廳的硬件設施還不能完全適應工作需要。

三、下半年工作打算

1.繼續精簡和清理審批項目。本著“應減必減”的原則，繼續依法精簡全區的行政審批項目，停止不得再實施的行政審批項目。同時，進一步加強與派駐部門的溝通，加強內部監督、社會監督、輿論監督，確保區政府要求入駐大廳的項目全部在廳內接件、出件，實實在在讓群眾享受到政府提供的“一站式”服務。

2.繼續精減審批手續。在建立我區建設、注冊項目并聯審批機制的同時，加大工作力度，清理審批過程中各部門互為要件的重復材料，減掉前階段已通過審批、牽頭部門已把關審查，其他部門再重復收取的材料；堅決取消無依據的、人為加上的要件；精簡法規文件規定收取，但在實際審批過程中沒有實際價值的審批材料，以解決因要件繁而影響審批效率的問題。

3.繼續探索建立建設項目并聯審批機制。試行建立區屬建設領域并聯審批“超時默許”制度、聯合踏勘制度、責任追究制度，多管齊下，以確保并聯審批辦法的順利實施。

4.擴大并聯審批的實施范圍。并聯審批確實是在現行行政體制下解決審批環節多的一個有效手段。我們擬在建設項目實施并聯審批的基礎上，探索在注冊領域實施并聯審批，以緩解和解決最讓群眾頭痛的、最影響發展環境的兩大領域審批環節多，效率不高的問題。

第7篇：行政服務中心范文

大家好！我叫____，是____市工商局駐市行政服務中心登記窗口的首席代表。

在企業登記的崗位上，我十幾年如一日，帶領窗口工作人員一起踐行“敢為人先，追求卓越”的____精神，牢記工商人的職責，打造服務企業的暢通、溝通、疏通、聯通的“四通”工程，擦亮了市工商局面向企業的這扇“窗戶”。在大家的努力下，工商窗口在全市效能監察排名中一直名列前茅。作為工商窗口的首席代表，我的體會是：

首席代表要有首席的情懷，“暢通”中為企業“雪中送炭”

“企業有所需我要有所為，企業有所呼我必有所應。”____年12月20日，____新港投資集團經辦人急匆匆來到窗口，說集團要發行債券，需要將下屬的兩家國有企業改制為有限公司，12月31日前一定要取得營業執照上報國家發改委，否則，發行債券的計劃就將落空。企業改制登記，情況復雜，工作必須做細，時間又緊，我一邊安慰前來辦事的同志不要著急；一邊和受理人員一起為企業制定出詳細的辦事流程圖和時間表，手把手指導企業準備改制登記材料，幫助協調相關部門，提出合理化建議，避免了企業走彎路、重復跑路。12月28日周五，快下班時，企業將準備好的資料送到窗口，希望能當天拿執照。我趕緊進行資料審核，并安排相關工作人員延遲下班。由于我的跟蹤指導到位，企業準備的資料基本符合要求，只有一項任職文件需要提交原件，經辦人連忙表示下周一一定補來，看著經辦人焦急的眼神，我當即決定“先核準后補資料”，企業拿到營業執照后，順利獲得了國家發改委的批準。集團負責人感激地送來錦旗，握著我的手不住地說：“工商部門對企業的服務細致入微，真是‘雪中送炭’啊！”

首席代表要有首席的責任，“溝通”中架起“金橋”

情懷是一種精神，責任是一種義務。作為首席代表，我常常思考：如何在登記窗口的具體工作中，為企業做大做強提供支持？

____8年，國際金融危機席卷全球，怎樣發揮工商職能幫助企業解決融資難題？當時頒布實施的《物權法》中關于股權出質登記的條款給我了啟發，工商部門可以通過辦理股權出質登記，幫助企業用股權質押，開辟一條融資的新途徑。我將還不太成熟的想法向局領導進行了匯報。在領導的支持下，我查閱了大量資料，起草制定了《股權出質登記管理規定》，使____成為全國第一個開展此項工作的副省級城市。幾年來，全市已經有5000余家企業通過股權質押獲得融資約600億元。

有些企業不太了解股權融資的途徑和方法，我們就送政策上門。記得去年6月，____爍森生物科技公司來到窗口辦理業務，在與窗口工作人員交流中，該公司表示想到外地擴展業務，卻苦于融資困難。得知企業難處后，我便主動上門講解辦理股權出質登記的程序，并指導企業準備相關資料。通過我的幫助，企業順利獲得銀行____余萬元貸款。企業負責人豎起大姆指說：是工商部門為我們企業架起了一座金橋。

首席代表要有首席的擔當，“疏通”中提高效率

大事難事看擔當，是安于現狀，還是不斷創新？我常常思考：怎樣將服務企業的好做法進行總結提煉，形成便于操作的工作規范；怎樣根據企業的意見和建議改進我們的工作，提升我們的服務水平。

工作中往往會出現這樣的情況，工作人員講得口干舌燥，申請人記了一大堆，還是一頭霧水。如何解決這個難題？通過研究分析，開發“一次性告知平臺”的思路逐漸在我腦海中清晰起來。經過專題匯報，這個想法得到市局主要領導的充分肯定，并要求業務部門和信息中心通力協作，盡快落實。專班迅速成立，我帶領同志們加班加點，經過60多天的奮戰，____年6月，“一次性告知平臺”正式在全市登記窗口運行。這個平臺不但整合了工商部門的審批事項，還收集了與工商相關的前置審批部門的審批事項，工作人員只要根據申請人的需求，在電腦中輸入一項或者多項登記事項，就可以給申請人一張《一次性告知書》，讓申請人不用記，也清清楚楚。一次性告知平臺運行后，申請人往返窗口的次數明顯減少。前不久，浙江一家企業來漢投資，從窗口咨詢到領取執照，只用了兩天時間，當浙江客商拿到執照時，露出驚異的目光感慨地說：“我到過很多地方投資，____工商窗口的效率特別高！”

首席代表要有首席的水平，“聯通”中結出碩果

打鐵還需自身硬，作為首席代表，既要胸懷責任和擔當，更要有過硬的業務水平。近三年來，我直接經辦的行政審批有____余件，無一差錯，也沒有發生一起行政訴訟和行政復議。在圍繞優化審批流程工作中，為做到減程序，減時限，減費用，我積極向領導建言，爭取上級主管部門在政策上的支持。如近年來，我市越來越多的優勢企業因為經營發展的需要，紛紛申請將原來名稱中帶有的“湖北”或“____”去掉，使用沒有行政區劃的企業名稱。僅去年一年全市就有100余家企業到國家工商總局辦理此項登記，企業反映往返北京花時間，費功夫。能否讓我市的企業不出____市就能辦理名稱申報呢？經過詳細的調研和準備，今年1月，我們向國家工商總局專題匯報,申請名稱登記的授權工作，爭取總局在政策上給予支持，最終獲得批準，我市也成為中部地區第一家獲此授權的市級工商部門。短短不到兩個月，就已經有人福醫藥等十余家企業在家門口完成不帶行政區劃的名稱登記。

正是這些在平時的窗口服務中累積的無數“小四通”，構建起了工商窗口服務的“大工程”，幫助成千上萬的大小企業起航。

第8篇：行政服務中心范文

【關鍵詞】行政服務中心、特點、建設、對策

中圖分類號：D912.1 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

隨著行政審批制度改革的步步深入，一種集中審批、統一辦理行政審批和行政服務的運轉模式悄然興起，承載這一改革創新內容的新型實體行政服務中心于新世紀之初在全國各地紛紛成立。經過幾年的實踐和努力，行政服務中心所凸現的成效引人矚目，存在的問題和不足也日益明顯。如何進一步提高行政服務中心工作效能，完善“一站式、一條龍”的審批體系，促進地方經濟發展軟環境建設，是十分緊迫的一個全新課題。

二、行政服務中心的特點

（一）改革了服務模式，轉變了機關作風

政府讓具有審批事權的行政部門在中心集中設立窗口，對外優質服務，變過去“你求我辦事”為“我為你服務”。一方面推行大廳式集中審批服務；另一方面，將審批流程輸入軟件程序，推行網上審批電子監察。大廳式的服務從根本上改變了原有的管理方式，柜臺式的敞開服務形式使前來辦事的企業和群眾在心理上與工作人員平等相處，而行使審批職能的窗口公務員的服務也更為人性化、合理化、規范化，掛牌上崗、站立服務、微笑服務等已在中心成為自覺行動；網上審批電子監察使各項審批活動實現了實時遠程開展，使向基層延伸審批網絡成為可能，也便于市監察局設在行政服務中心設立的電子監察室進行實時監控、績效評估和受理投訴，在此基礎上衍生的電子控票使行政審批收費自由裁量權得到直接控制。中心的創新帶動了部門機關作風的轉變，窗口誠信高效的運轉和電子監察的實施，迫使部門提高辦事效率，各部門服務群眾、服務經濟的理念隨著中心建設的完善和發展進一步提高。群眾贊譽行政服務中心為“政府陽光超市”。

（二）創新了工作模式，促進了改革深化行政服務中心未成立之前，行政審批制度的改革只是在有關行政職能部門內部進行，是真正意義上的“自我改良”，各項工作“隱藏”在各部門的工作中，其深度和廣度難以明鑒。這種“不公開”的自身改革一時很難觸及問題的根本，對原有的審批運轉方式和操作程序沖擊不大，那種“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風在某些部門依然存在。市行政服務中心的成立，從形式到內容對各部門傳統的審批理念和審批模式帶來了革命。在逐項清理、削減和規范審批事項的基礎上，要求具有行政審批事權的部門在中心集中設立窗口，所有事項按照能進則進的原則進入中心辦理，公開審批事項，公開辦事規程，倡導優質服務，體現了市委、市政府改革的決心和力度，客觀上也形成了外部強有力的推動和監督作用。工作模式的創新，深化了行政審批制度的進一步改革。

（三）提高了審批效率，方便了人民群眾行政服務中心在具體運作過程中，根據實際情況不斷進行改革創新，摸索出種種行之有效的運轉機制和方法，首先，中心集中了部門的審批事項，讓群眾“進一個門、辦好多事”在實際辦理過程中成為一種可能，體現了“一站式”的服務效率。其次，對進入中心的審批服務項目推行行政審批流程管理，開展流程“再造”，減少審批環節，縮短審批工作日。其三，在辦理事項過程中，實行并聯審批制、一審一核制、資料首交制、首問負責制、告知承諾制等等。這些機制和方法的創新，簡化了部門的審批程序，縮短了審批時限，提高了辦事效率。

（四）倡導廉潔從政，有效遏制腐敗行政服務中心的建立，使行政審批從內部走到前臺，各項工作更為規范透明。中心的職能是協調、管理、服務、監督，特別是監督方面，可以整合紀檢監察、財政監督有關單位共同進行，使工作更具實效。集中審批、網上審批、電子監察、統一辦理的運轉方式，可以有效杜絕暗箱操作，規范審批程序，“一個窗口對外”、“一條龍”的服務受到群眾的擁護；廉潔從政，依法行政在中心取得明顯成效，有效遏制了腐敗現象的滋生。

三、現階段行政服務中心存在問題

（一）行政服務中心建設在全國的發展還不平衡。從了解的情況看，全國地縣兩級行政中心建設，發展較快，而且幾乎涉及到.

（二）所有的地縣。而省級行政中心建設，仍不在多數。對行政服務中心建設必要性的認識有待進一步增強。

行政服務中心建設和發展，全憑地方黨委、政府的重視，而領導的重視程度，取決于領導的認識程度。

（三）行政服務中心的窗口一般沒有審批權。

這種狀況不是普遍現象，但具有一定的典型性，從各地行政服務中心的實際情況看也是存在這一問題。

（四）行政服務中心在建設服務型政府方面的作用，還不明顯。

這不是說行政中心機構存在什么問題，也不是工作人員的問題，而是新舊體制交替過程中，舊體制的排異性，在一定程度上阻礙著行政中心的發展。

（五）全國行政服務中心的名稱繁多，機構性質各異。

如天津叫“行政許可服務中心”，有的稱之為“便民服務中心”，有的稱之為“政府服務中心”或“政務服務中心”。我認為，作為政府行政管理體制改革的產物，理應有統一的名稱。

四、如何加強行政服務中心建設

（一）充分授權審批窗口，保證窗口有職、有權、有責

不充分對窗口授權，即窗口是收發窗口而不是審批辦證窗口。根據《行政許可法》第二十五、第二十六條相關要求，各單位應組建專門的行政許可科(室)，將本單位的所有行政許可項目集中并報批后，全部進入“中心”集中辦理。在實際辦理審批時，單位要對窗口負責人即時辦理項目和研究后交由領導審批簽字項目加以明確。必須要在“中心”完成審批、簽字、發證。

（二）建立健全行政服務中心監管體制

1、建立健全對審批行為的監督和審批后實施執行情況的監督制度

加強內部監督制度，建立和完善審批分級負責制度和公文督辦制度。按照監管審批分離原則，不僅推行行政過錯責任追究制度和一審一監，還能健全社會監督制度：例如采用設立投訴電話和舉報箱等多種形式，建立定期的社會質詢和人大代表、政協委員定期問責制和誤事責任追究制度。

2、強化“中心”的組織人事管理

在避開機構設置和人員編制等敏感問題的基礎上，窗口人員受單位和“中心”雙重管理。明確規定窗口人員的進出、獎懲、考核、黨(團)員教育等。“中心”對窗口人員的管理評估應計人其年度評比中，并逐步加大其權重。窗口工作人員工作期滿后，由“中心”出具鑒定，作為派出部門對干部考核、使用和晉升的依據。“中心”可以適當提高窗口工作人員的特殊崗位津貼。

3、建立健全行政服務中心財務管理體制

預算外資金的體外循環不利于營造良好投資環境。所以，要重視對預算外資金進行統一管理，即徹底取消各單位的收入帳戶，所有收費全部進入“中心”預算外資金專戶，再由政府統一安排各單位的支出總額，從而增加政府對財政資金的調控能力。按照“能進則進，充分授權”的原則，各部門進入“中心”集中辦理的行政審批事項，所涉及的收費項目全部進入“中心”辦理，各部門不復另行辦理收費事務。

4、建立科學合理的審批運行機制

行政服務中心的高效運行不僅要完善相關配套建設，在其自身建設上，還要建立科學合理的審批運行機制。在進行審批項目管理時，不僅要在完善即辦件、承諾件、答復件、補辦件、上報件的管理的基礎上，還要加強創新、協調聯辦件的管理。對聯辦件的審批運行，要確定各種聯辦件的主受理窗口，主辦窗口受理聯辦件后應當立即通知各有關部門，并牽頭抓緊落實。各聯辦單位必須在公開承諾時間內辦結，不可隨意延長辦理時間。此外，為了提高審批效率，應該逐步簡化重復遞交的審批材料。

五、結語

加快行政服務中心建設有利于我國政府職能的發揮，行政服務中心的辦事效能集中體現了政府能力，有助于政府工作狀況的綜合判定。作為政府“效能革命”的前沿陣地, 行政服務中心展現政府形象和競爭實力的窗口。因此，加快我國行政服務中心建設，將推動我國服務型政府建設，充分發揮政府窗口作用。

【參考文獻】

[1] 張峰：《加強和完善行政服務中心建設的思考》，《徐州教育學院學報》， 2008年04期

[2] 段龍飛：《機制創新與我國行政服務中心建設研究》《中國行政管理》， 2008年06期

第9篇：行政服務中心范文

能力和運行水平，構建行政服務新格局，靠強力推動、強化監管固然重要，但這只是一方面，屬硬實力范疇；“文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉”，對一個單位、一個系統何嘗不是如此，行政服務中心要保持服務團隊的持久動能，推進轉型升級，實現自身的可持續發展，思考行政服務中心組織文化建設的意義與作用，恰逢其時，顯得尤為重要和緊迫，其不僅關系到行政服務中心建設的方向，影響到其服務產品的質量和實現職能的效能，也在一定程度上關乎著行政體制改革的成敗。基于中心建設的現狀和十多年的發展、管理歷程實踐，其文化建設如何抓，抓哪些內容，這是一個值得我們深入探討的重要課題。

一、為什么要加強行政服務中心文化建設

美國管理大師彼得德魯克說，管理不僅是一門學問，而且還是一種文化。文化是機關真正的底蘊。機關文化是以人為中心，以文化引導為根本手段，以激發干部職工自覺行為為目的的獨特文化現象和管理思想，是一個單位的靈魂。加強機關文化建設不僅是落實科學發展觀，建設先進文化的具體措施，也是創建學習型、服務型、創新型、效率型機關的內在需要和必然要求。行政服務中心是政府職能的重要組成部分，由于其機構的特殊性，它的組織文化能比較直接為人民群眾所感受，人們也經常以行政服務中心的服務態度、服務質量和服務水平來評價政府。因此，行政服務中心應當結合自身管理和服務工作特點，把文化建設作為管理提升、效能提升、服務提升、形象提升的重要舉措。通過實施豐富多彩的文化建設活動，實現以制度管理窗口向文化凝聚窗口的深刻轉變，增強工作人員中心為家的歸屬感、窗口工作的榮譽感、踐行宗旨的責任感，從而進一步提高便民利企服務水平。同時，文化作為一種精神價值和生活方式，必需通過積累和引導，創建集體人格。在這個特殊群體中，不同的工作性質、不同的文化背景、不同的人格特點，致使管理難度很大，因此必須通過行政服務文化建設這一有效載體，凝聚精神，集聚人氣，匯聚力量，讓服務文化在中心成為一種積淀，滲透到服務細節；成為一種力量，滋潤干群關系；成為一種養分，深入到人們骨髓，鋪墊出人文思想，培育出道德品質，鍛造出服務思維，最終沉淀為窗口集體服務品格，凝聚為窗口集體服務靈魂。

二、應培育什么樣的行政服務文化

孔子曰：“名不正，則言不順”。所謂的文化建設，是指在長期的工作實踐中形成的一套觀念、經驗、價值取向以及行為準則、管理制度、外在形象等一系列因素的綜合體。對服務中心而言，應當圍繞“執政為民、以禮為先”的主題，在行政服務體系建設的不同階段，針對所承載和體現的內容，堅持理念建設保障等做法，通過逐步對接、碰撞、協調、統一、規范，打造具有特色的中心文化，推動內涵發展，打造服務品牌。

一是“和諧”。指環境氛圍融洽。就是要建立一種人與人之間和睦相處、科室與科室之間相互配合、人與單位之間相互依存、單位與外部環境融洽聯通，整個中心形成一個團結協作、氣順人和、人際關系和諧融洽、工作環境舒心有序的良好氛圍。

二是“陽光”。指行為公開透明。從建立健全制度入手，強化便民服務體系建設，推進政務（信息）公開，加強機關效能建設，完善公共資源交易平臺，營造依法、公正、透明、廉潔的政務服務環境，充分保障廣大群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

三是“優質”。指服務質量優良。導入ISO9001行政質量管理體系規范，全面開展“為民服務創先爭優”活動，加強精神文明建設。從辦事群眾的利益訴求出發，完善服務理念、提高服務質量、規范服務行為、簡化服務流程，提供服務能夠滿足服務對象的合理需求和適常期許值，保證較高的滿意度，實現合規、高效、人性化。

四是“高效”。指辦事速度快捷。高起點定位，高標準要求，高目標激勵，把爭創一流作為中心文化建設的歸宿，建立科學、規范、人性化的制度機制，最大限度地調動工作人員的積極性、創造性，營造管理科學、績效為先、充滿生機、活力迸發的工作氛圍，不斷提高工作效能。通過一流管理，打造一流隊伍；通過一流工作，創造一流業績。

三、如何實現中心文化建設的系統性提升

雖然行政服務中心自誕生以來，就用先進的行政服務文化引領優質服務，在促進依法行政、提升行政效能和公眾滿意度上也取得了明顯成績，但從更高的要求來衡量，還沒有真正形成中心文化的價值體系，沒有真正確定中心文化的獨特內涵，沒有真正制定中心文化的建設規劃。經過系統培育的中心文化可以摒棄團隊分歧，凝聚團隊合力，迸發團隊激情，超越團隊目標。要實現中心文化建設的系統性提升，應當堅持從五個方面著力把握：

一是中心文化的內容應堅持全面廣泛。中心文化建設決不是“吃喝玩樂”，決不僅是臺上辦辦聯歡會，或者墻上貼貼標語，本子上寫寫心得而已。真正的中心文化，內容應當是全面而廣泛的，因為團隊文化是思想意識、價值觀念、職業道德、行為規范和處世準則的總和，它應當包羅政治文化、精神文化、領導文化、服務文化、制度文化、廉政文化和業余文化等方面，而不能局限于文體文化。行政服務中心搞文化建設，應當改變以往文化活動沒有特色、娛樂化、流俗化，重形式輕內涵等問題，決不能為了應景，而是要實實在在地做。從某種意義上說，中心文化建設等同于全面管理，它是對中心管理體系的提煉、歸納和升華，反過來它又指導中心管理。因此，開展中心文化建設不是可有可省的業余活動，它應覆蓋中心管理的全方位，貫穿中心發展的全過程。

二是中心文化建設的開展應堅持統籌持續。科學發展觀的根本方法是“統籌兼顧”，基本要求是“全面協調可持續”。這種根本方法和基本要求用于指導中心文化建設，具有非常現實的意義。“羅馬不是一日建成”，中心文化建設同樣是一個持續發展的過程。在這個過程，應當注重“規劃”、“組織”、“倡導”和“堅持”。所謂“規劃”指對中心文化建設要有系統化、制度化的統籌考慮。應當制定相應的文化建設活動實施方案，明確長期規劃和近期工作，注重文化建設與服務工作的銜接，做到有的放矢。“組織”是指中心文化建設要人員、職能、分工、保障落實“四到位”，建立健全的文化建設工作推進機制和考核督查機制。“倡導”就是要想辦法讓大家知曉、支持和全員參與中心文化建設，發揮員工主體作用。要注意吸收員工長期以來在實踐中創造的特色文化原料，注意發現和升華員工在工作中創建的閃光點，不斷充實中心文化建設的內容 ；要注意通過反復深入的宣傳教育和思想工作達到全員認同，使文化建設成為全體員工的自覺行動。真正可貴的是“堅持”，任何一種文化，必然是倡導和堅持的結果。在中心文化建設中，一定要克服“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的不良傾向。

三是中心文化建設的核心是堅持以人為本。科學發展觀的核心是以人為本，中心文化建設的核心同樣如此。因為文化是無形的，存活于全體員工之中的一種信念，它的承載主體是“人”，離開了“人”這一基本元素，中心文化也就沒有存在的價值。這里的人應當包括中心領導、工作人員和服務對象。首先中心文化是一種以領導為主導的文化。領導者的理念、素養、風格、愛好、水平等，對中心文化的發展方向起著決定性作用。領導班子對中心文化建設的認識、定位、思考和推動顯得至關重要。正因為如此，所以中心應該理性地制定系統性的文化建設工作規劃，以預防領導干部調整給中心文化建設帶來思路、節奏上的隨意變動。其次，中心文化是以員工為主體的文化。中心的文化建設，必須體現“中心人”的價值、尊嚴和道德品質，要讓“中心人”在中心的主人翁地位與其所發揮的作用相統一，要把中心的共同價值觀和服務理念轉變為“中心人”的行為準則和行為習慣。可對“中心人”自己提出文化建設方面明確的、個性的目標。用精神凝聚人，用機制激勵人，用環境培育人，用制度管理人，形成一個團結向上的“想做事”、“能做事”和“做成事”的“做事文化”。同時，要通過文化建設，盤活行政服務人力資源，優化人力資源配置，為干部營造良好的學習、工作環境，形成留人、用人、發展人的良性機制，促進優秀干部踴躍進入行政服務工作隊伍并充實到重要崗位，確保隊伍始終充滿生機和活力。再者，中心文化是一種以群眾滿意為目標的文化。中心所有建設和發展的終極目標都是為了“便民、利民”。無論是舉行行政服務理念征集活動，“一句話承諾”、“服務用語20句”、“服務忌語20句”，提升窗口文化內驅力，還是實施大廳環境美化工程、窗口標準化建設，營造優質服務環境，都應指向和緊扣這一終極目標。