環(huán)保發(fā)言稿精選(九篇)

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第1篇：環(huán)保發(fā)言稿范文

 

尊敬的主任，各位副主任、各位委員：

這次，政府機構(gòu)改革將市環(huán)保局列為市政府組成機構(gòu)，市人大常委會依法任命我為市環(huán)保局局長，此時我深感責(zé)任重大。市環(huán)保局作為市政府環(huán)保行政主管部門，擔(dān)負著全市環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的重要職責(zé)。在今后的工作中，我將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終強化人大意識，積極自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和環(huán)保目標(biāo)，認真履責(zé)、依法行政、勤政為民、廉潔自律。在自己的任期內(nèi)努力抓好以下幾方面工作：

一、認真學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)政能力。

        我將始終根據(jù)形勢發(fā)展，堅持自加壓力、刻苦鉆研、勤于思考，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力提高經(jīng)濟、科技、環(huán)保、法律等各方面的知識水平，不斷開拓自己的視野，提高總攬全局、抓好環(huán)保工作的能力。

二、圍繞環(huán)保，忠實履行崗位職責(zé)。

        我將始終保持積極進娶開拓創(chuàng)新的蓬勃朝氣，按照“建設(shè)生態(tài)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，在環(huán)保領(lǐng)域進行廣泛 調(diào)研、深入實踐，帶領(lǐng)環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)管理，嚴(yán)格履行環(huán)保監(jiān)管職能，全力以赴抓好各項工作，努力推進全市環(huán)境保護工作。出實招、創(chuàng)新招、見成效。

三、行必責(zé)實，認真實踐為民宗旨。

        我將牢固樹立“關(guān)注民生抓環(huán)保”的'理念，切實把維護廣大群眾合法的環(huán)境權(quán)益作為工作的出發(fā)點和落腳點。認真對待和處理群眾來信來訪，著力解決突出的環(huán)境問題，盡力化解各類矛盾，維護社會穩(wěn)定大局。

四、依法行政，全力加強隊伍建設(shè)。

        在環(huán)境保護工作中，要始終嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，落實執(zhí)行市人大及其常委會決議、決定、審議意見，認真辦理人大建議、意見，不斷加強制度建設(shè)、規(guī)范行政行為、提高執(zhí)法水平。同時，要進一步在環(huán)保系統(tǒng)營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍，著力培養(yǎng)一支政治可靠.、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的干部隊伍。

五、廉潔自律，始終保持公仆本色。

第2篇：環(huán)保發(fā)言稿范文

環(huán)境保護制度建設(shè)必須符合生態(tài)環(huán)境演變的規(guī)律，必須合乎經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，必須體現(xiàn)環(huán)境保護自身特點與規(guī)律，必須遵循法治化建設(shè)的要求。由于國情和省情的差異性決定了環(huán)境保護道路的多樣性，為此，××省的環(huán)境保護制度建設(shè)要從國情、省情出發(fā)，要遵循生態(tài)演變規(guī)律與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，要把發(fā)揮政府的作用與市場機制的作用結(jié)合起來，把經(jīng)濟手段、法律手段、技術(shù)手段與行政手段有機結(jié)合起來。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”中把握環(huán)境保護制度體系建設(shè)。

環(huán)境保護制度體系分類與框架構(gòu)建

(一)環(huán)境保護制度體系分類

從制度的屬性來分，環(huán)境保護制度由正式制度和非正式約束制度組成。從制度的實施手段來分，環(huán)境保護制度分為強制性手段、選擇性手段和教育手段3種。從制度的責(zé)任主體來看，環(huán)境保護制度主要包括針對政府環(huán)境管理主體的環(huán)境管理制度、針對企業(yè)環(huán)境治理主體的環(huán)境治理制度和針對公眾環(huán)境監(jiān)督主體的環(huán)境監(jiān)督制度3類。

(二)環(huán)境管理主體的制度框架構(gòu)建

1.完善環(huán)境管理體制

一是創(chuàng)立流域環(huán)境管理機構(gòu)，增強環(huán)境管理的科學(xué)性、統(tǒng)一性。二是強化綜合決策和協(xié)調(diào)體制，明確政府各部門的環(huán)境管理職能。三是延伸環(huán)保機構(gòu)“觸角”，完善基層環(huán)境管理體制。四是完善環(huán)境管理機關(guān)的內(nèi)部行政體制。

2.完善環(huán)境保護制度供給機制

一是要切實發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。二是要加快環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制訂。三是要創(chuàng)新有效的環(huán)境政策。四是要不斷完善××省環(huán)境保護地方法規(guī)規(guī)章體系。

3.完善自我約束機制

要全面推進依法行政，落實環(huán)境管理責(zé)任制，有效履行地方政府的環(huán)境保護責(zé)任與義務(wù)。強化外部監(jiān)管，加強環(huán)境監(jiān)督管理約束機制建設(shè)，實行責(zé)任追究制度，完善政府環(huán)境管理的自我約束機制。

(三)環(huán)境治理主體的制度框架構(gòu)建

1.強制性制度建設(shè)

企業(yè)(排污者)大都是以追求經(jīng)濟效益為目的，而獲取高額利潤的有效途徑就是降低生產(chǎn)成本。因此，要通過完善政府為主導(dǎo)的強制性制度，監(jiān)督企業(yè)(排污者)依法承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，防止企業(yè)在生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成污染，并轉(zhuǎn)嫁給社會或其他治理主體。從預(yù)防性強制制度來看，預(yù)防性制度管理理念要從濃度控制和末端控制向總量控制和全過程控制轉(zhuǎn)變。從制止性強制制度來看，主要包括飲用水源環(huán)境保護制度、污染限期治理制度、污染強制淘汰制度、重點監(jiān)管區(qū)制度等。

2.激勵性制度建設(shè)

要按照“排污要成本，治污有效益”的原則，制訂一套以環(huán)境經(jīng)濟政策為主、非正式約束制度為輔的激勵機制。就目前而言，一是要通過設(shè)立環(huán)境污染整治專項資金，調(diào)動企業(yè)治污積極性和主動性；二是要建立企業(yè)環(huán)境信用制度，對企業(yè)實行環(huán)保信用管理；三是要結(jié)合污染減排的形勢，研究提出排污交易的制度，研究和建立綠色金融、環(huán)境責(zé)任保險、上市公司環(huán)境績效評估制度，促進資本市場的綠色化進程，保障環(huán)境治理主體的“治污收益”；四是要完善排污收費制度，真正體現(xiàn)排污收費的經(jīng)濟杠桿作用等。非

正式約束制度是企業(yè)(排污者)自我規(guī)范環(huán)境行為的重要手段，積極推進企業(yè)清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系認證、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證等制度。在完善非正式約束制度方面，還應(yīng)注重企業(yè)環(huán)保社會責(zé)任制度建設(shè)，研究制定相應(yīng)的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立企業(yè)環(huán)保社會責(zé)任認證體系，強化媒體監(jiān)督功能，促進和激勵企業(yè)確立社會責(zé)任的意識。

3.懲罰性制度建設(shè)

懲罰性制度應(yīng)包括宏觀的環(huán)境政策調(diào)控和微觀的具體環(huán)境侵權(quán)行為的懲罰。要從宏觀角度形成全社會推進節(jié)能減排行動的宏觀調(diào)控政策，從微觀角度打擊違法企業(yè)(排污者)故意對他人或公共環(huán)境利益造成損害的環(huán)境侵權(quán)行為，解決“違法成本低、守法成本高”的問題，提高環(huán)境違法成本，有效防止企業(yè)環(huán)境成本外部化。

(四)環(huán)境監(jiān)督主體的制度框架構(gòu)建

1.公開性制度建設(shè)

環(huán)境信息公開是社會公眾參與環(huán)境管理的重要前提，要將信息公開的途徑、形式和程序做出詳細規(guī)定，使社會公眾參與既名正言順又有章可循。

2.參與性制度建設(shè)

要進一步拓寬環(huán)境保護社會公眾參與的渠道，建立健全社會公眾參與、專家論證和環(huán)保部門依法決定相結(jié)合的環(huán)境行政民主決策機制，完善環(huán)保部門的內(nèi)部決策規(guī)則和行政決策程序。

3.監(jiān)督性制度建設(shè)

要加強社會公眾、民間環(huán)保組織和非政府組織監(jiān)督性制度建設(shè)，對環(huán)境管理主體的不作為或作為顯失公正的行為，對環(huán)境治理主體造成環(huán)境污染事故、危及環(huán)境安全等行為進行社會公眾監(jiān)督。另一方面，要積極推行與環(huán)境保護有關(guān)的非正式制度，完善有關(guān)環(huán)境保護的宣傳教育體系，特別是要進一步發(fā)揮媒體的作用，在全社會形成“保護和改善環(huán)境為榮，破壞和污染環(huán)境為恥”的良好氛圍。

環(huán)境保護制度建設(shè)的四個重點

(一)加強和改進環(huán)保規(guī)劃工作

要建立層次分明、功能清晰的規(guī)劃體系，健全規(guī)劃實施的保障機制，確保規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。一是統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃；二是實施空間區(qū)劃；三是推進專項規(guī)劃；四是制訂區(qū)域規(guī)劃。

(二)加強地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理

要根據(jù)地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的制修訂權(quán)限，從××省的環(huán)境特征、產(chǎn)業(yè)特點和環(huán)保工作需要出發(fā)，制定符合現(xiàn)階段經(jīng)濟社會實際和發(fā)展需要的環(huán)境質(zhì)量、污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)及重點污染行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。主要包括:積極編制××省地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。提出××省地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的制定計劃，建立項目庫，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重點確定2009~2012年××省地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)制修訂目錄。加強地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一是環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；二是污染物排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；三是其他環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

(三)完善和創(chuàng)新環(huán)保政策

1.制定和完善環(huán)境管理政策

一是要全面推行規(guī)劃環(huán)評；二是科學(xué)實施總量控制制度；三是嚴(yán)格落實環(huán)境管理責(zé)任制；四是完善污染減排制度；五是加快實施排污許可證制度；六是強化交接斷面水質(zhì)管理制度；七是繼續(xù)推進重點監(jiān)管區(qū)制度；八是積極推進社會公眾參與制度。

2.改革和創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟政策

一是健全完善生態(tài)補償機制；二是探索建立排污總量指標(biāo)的有償使用和交易制度；三是規(guī)范和完善排污收費機制；四是建立和完善環(huán)境財稅政策；五是探索完善綠色系列政策。

3.推進和落實環(huán)境技術(shù)政策

制定和完善污染防治技術(shù)政策，篩選適合××省的污染控制最佳可行技術(shù)，一批污染控制技術(shù)要求和工程技術(shù)規(guī)范；鼓勵或限制發(fā)展的環(huán)境技術(shù)、裝備目錄。推行清潔生產(chǎn)審核，逐步健全鼓勵企業(yè)持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核的引導(dǎo)機制。推廣環(huán)境管理體系(iso14000)認證，加強引導(dǎo)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證。

(四)完善和強化環(huán)保法規(guī)體系

在國家環(huán)境保護法律法規(guī)的框架下，通過立足××省省情與借鑒其他省份先進經(jīng)驗相結(jié)合，通過制定新法和修訂現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章相結(jié)合，進一步完善××省的環(huán)境保護地方法規(guī)規(guī)章體系。一是要重視環(huán)境法制基礎(chǔ)和空白領(lǐng)域環(huán)保立法研究；二是多方法分層次推進人大環(huán)保立法工作；三是積極推進政府規(guī)章的制訂。

環(huán)境保護制度實施的六大執(zhí)行體系

(一)組織保障體系

要形成環(huán)境管理既統(tǒng)一監(jiān)管又分工協(xié)作的部門協(xié)調(diào)機制，同時要建立健全責(zé)任分解，落實考核體系，完善責(zé)任追究制度；要進一步完善區(qū)域協(xié)調(diào)機制，要進一步充實環(huán)保工作力量；要進一步明確局內(nèi)各部門的制度建設(shè)任務(wù)，做到各負其責(zé)。

(二)監(jiān)測預(yù)警體系

近期要重點建設(shè)和完善環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)警體系、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控平臺等，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、傳輸及時、方法科學(xué)；全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢，及時跟蹤污染源污染物排放的變化情況；準(zhǔn)確預(yù)警和及時響應(yīng)各類環(huán)境突發(fā)事件，使環(huán)境管理形成主動、事前、預(yù)防、積極的環(huán)保工作新格局，確保環(huán)境安全。

(三)技術(shù)支持體系

必須大力發(fā)展環(huán)境科學(xué)技術(shù)，按照“有所為、有所不為”的原則，從環(huán)境戰(zhàn)略研究、環(huán)境政策和立法研究、環(huán)境應(yīng)用科技和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究等方面，選擇一些具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系××省環(huán)境安全和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量率先突破。加快推進環(huán)保科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、創(chuàng)新研究團隊和科技創(chuàng)新基地建設(shè)，以技術(shù)創(chuàng)新促進制度建設(shè)。整合資源，加強合作，充分發(fā)揮高等院校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢，成立由知名專家組成的××省環(huán)境保護制度體系建設(shè)智囊團，為××省環(huán)境規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)的制定修訂工作提供技術(shù)咨詢。

(四)設(shè)施支撐體系

要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，規(guī)劃各類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾、工業(yè)廢水、工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物、污泥等集中處理設(shè)施。加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的一體化、標(biāo)準(zhǔn)化進程。

(五)執(zhí)法監(jiān)管體系

應(yīng)重點針對××省環(huán)境執(zhí)法面臨的問題，加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和能力，健全完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，做到權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉(zhuǎn)，切實把環(huán)境保護納入法治化軌道，維護環(huán)境保護制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。嚴(yán)格落實環(huán)境保護行政執(zhí)法責(zé)任制，完善部門聯(lián)合執(zhí)法和重點環(huán)境案件移送督辦機制，通過掛牌督辦、事后督察、責(zé)任追究等措施，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。

第3篇：環(huán)保發(fā)言稿范文

環(huán)境影響評價制度指在某地區(qū)進行可能影響環(huán)境的工程建設(shè)，在規(guī)劃或其他活動之前，對其活動可能造成的周圍地區(qū)環(huán)境影響進行調(diào)查、預(yù)測和評價，并提出防治環(huán)境污染和破壞的對策，以及制定相應(yīng)方案。

環(huán)境影響評價在進行建設(shè)活動之前，對建設(shè)項目的選址、設(shè)計和建成投產(chǎn)使用后可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進行調(diào)查、預(yù)測和評定，提出防治措施，并按照法定程序進行報批的法律制度。環(huán)境影響評價制度，是實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主要法律手段。建設(shè)項目不但要進行經(jīng)濟評價，而且要進行環(huán)境影響評價，科學(xué)地分析開發(fā)建設(shè)活動可能產(chǎn)生的環(huán)境問題，并提出防治措施。通過環(huán)境影響評價，可以為建設(shè)項目合理選址提供依據(jù)，防止由于布局不合理給環(huán)境帶來難以消除的損害；通過環(huán)境影響評價，可以調(diào)查清楚周圍環(huán)境的現(xiàn)狀，預(yù)測建設(shè)項目對環(huán)境影響的范圍、程度和趨勢，提出有針對性的環(huán)境保護措施；環(huán)境影響評價還可以為建設(shè)項目的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。

環(huán)境影響評價的目的就是要保證我們的經(jīng)濟發(fā)展是可持續(xù)的，發(fā)展是科學(xué)的，對人類生存環(huán)境不產(chǎn)生大的負責(zé)影響。作為環(huán)境影響評價機構(gòu)和環(huán)評人員，在環(huán)境影響評價工作工程中必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求去，科學(xué)、客觀、公正地對建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價，切實把好環(huán)境保護的第一道關(guān)口，防止環(huán)境影響評價工作的失誤。

一、環(huán)境影響評價是科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)

從科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)保的歷史淵源看，幾十年前的世界環(huán)保主義思潮產(chǎn)生了國際三大可持續(xù)發(fā)展理念，而國際可持續(xù)發(fā)展理念正是中國科學(xué)發(fā)展觀的依據(jù)之一。

環(huán)境影響評價制度從最初的項目環(huán)評到區(qū)域環(huán)評，再到現(xiàn)階段的規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評，充分體現(xiàn)了我國經(jīng)濟發(fā)展模式和環(huán)保意識的轉(zhuǎn)變過程，從局部到區(qū)域，從近期到戰(zhàn)略，從科學(xué)到更科學(xué)，環(huán)境影響評價制度已成功我國項目審批的一項目重要的和基本的依據(jù)。

中國的環(huán)境問題從一定程度來講更是一個大結(jié)構(gòu)和大布局問題。單個項目的工藝技術(shù)都比過去更先進、更環(huán)保，但擠在一起是否合理？生態(tài)環(huán)境是否承載得了？這是規(guī)劃環(huán)評要回答的問題，而我們現(xiàn)在的單個項目環(huán)評沒有這個能力。為了從國家發(fā)展戰(zhàn)略上推行科學(xué)發(fā)展觀，我們正在積極爭取規(guī)劃環(huán)評的法規(guī)。

科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)保的社會關(guān)系社會公平正義是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。環(huán)境公平和社會公平密切相關(guān)，環(huán)境的不公平必然加重社會的不公平。馬克思說：“物與物關(guān)系的背后從來就是人與人的關(guān)系。”用中國哲學(xué)來說，人與自然的和諧直接影響到人與人，人與社會的和諧。因此，環(huán)保事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保障。

二、公眾參與是環(huán)境科學(xué)決策的重要依據(jù)

我國環(huán)保領(lǐng)域第一部有關(guān)公眾參與的規(guī)范性文件《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(以下簡稱暫行辦法)，不僅從多個方面明確了公眾參與環(huán)評的權(quán)利，而且規(guī)定了參與環(huán)評的具體范圍、程序、方式和期限，這一制度的建立不僅充分體現(xiàn)了決策的民主性，更重要的是充分體現(xiàn)的決策的科學(xué)性，有利于保障公眾的環(huán)境知情權(quán)和決策的正確性。

公眾參與是建設(shè)項目在立項階段或前期準(zhǔn)備中的一項重要工作，我國目前已將之納入建設(shè)項目環(huán)境影響評價中。公眾參與程序可使環(huán)境影響評價制定的環(huán)保措施更具合理性、實用性和可操作性；公眾參與過程也體現(xiàn)了環(huán)境影響評價工作和有關(guān)部門對公眾利益和權(quán)利（如居住權(quán)）的尊重，有利于提高人民群眾的環(huán)境意識。然而，盡管我國對響評價工作中公眾參與一直在進行研究并不斷實踐，但對于具體操作卻沒有詳細規(guī)定，使得公眾參與在實踐中存在一定的局限性。因此，如何有效實施公眾參與，即提高環(huán)境影響評價中公眾參與的有效性顯得十分必要。

“公眾參與”從社會學(xué)角度講，是指社會群眾、社會組織、單位或個人作為主體，在其權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)有目的的社會行動。環(huán)評中的公眾參與是項目方或者環(huán)評工作組同公眾之間的一種雙向交流，其目的是使項目能夠被公眾充分認可并在項目實施過程中不對公眾利益構(gòu)成危害或威脅，以取得經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這里的公眾系指一個或更多的自然人或法人。因此，境影響評價工作中，應(yīng)充分考慮到：l、大多位于項目范圍或位于項目的影響范圍內(nèi)直接受影響的人群，即預(yù)期要獲得收益的人、承擔(dān)風(fēng)險的團體、利益相關(guān)團體；2、受影響團體的公共代表：國家和省政府的代表、地方官員、傳統(tǒng)的當(dāng)局人員、地方機構(gòu)、私有行業(yè)代表；3、其他感興趣的團體：環(huán)評中公眾參與包括聽取項目所在地區(qū)人民代表、政協(xié)委員、群眾團體、學(xué)術(shù)團體或居委會代表。征詢受影響他們的意見，采納他們的合理建議，重視公眾參與的質(zhì)量，提高公眾參與的有效性。

第4篇：環(huán)保發(fā)言稿范文

按照市人大常委會安排，**縣人大常委會于200*年9月25日至26日組織省市人大代表對**縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況進行了視察調(diào)研。視察調(diào)研組聽取了**縣政府關(guān)于全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報，深入到老縣、長安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點企業(yè)進行了視察調(diào)研，召集主管部門和企業(yè)負責(zé)人分別進行了座談，廣泛聽取了各方面的意見。通過實地視察、聽取匯報、座談等形式，代表們對**縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況有了一定的了解，提出了一些頗有見地的看法和建議。現(xiàn)將視察調(diào)研情況報告如下：

一、現(xiàn)狀及估價

近年來，**縣認真實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持環(huán)保工業(yè)發(fā)展理念，加大工作力度，強力推進工業(yè)強縣進程，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟的整體質(zhì)量和競爭力，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)新跨越提供了強勁支撐。主要特點是：

（一）認識統(tǒng)一行動一致，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展氛圍基本形成。近年來，**縣委、縣政府根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，立足**實際，確立了實施工業(yè)強縣、推進環(huán)保工業(yè)進程的重大決策，不斷解放思想，采取多種有效舉措，干事創(chuàng)業(yè)，形成了政府強力推動、各級干部合力促動、社會整體聯(lián)動狠抓工業(yè)經(jīng)濟的新的工作格局。特別是在開展思想解放大討論活動以來，全縣各級加快發(fā)展的危機感、責(zé)任感和緊迫感進一步增強，對加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的認識更加到位，抓工業(yè)、抓項目、抓發(fā)展的理念和共識已經(jīng)形成，全縣上下凝聚力進一步增強，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的精神動力，形成了齊心協(xié)力抓工業(yè)、上項目的熱潮。

（二）工業(yè)經(jīng)濟快速增長，成為**經(jīng)濟發(fā)展主導(dǎo)力量。工業(yè)經(jīng)濟總量邁上新臺階，截止200*年，全縣規(guī)模以上企業(yè)由200*年5戶增加到12戶，全縣的工業(yè)總產(chǎn)值由4.2億元增加到8.5億元，年均增長26%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值由1.52億元增加到5.5億元，年均增長65.5%，全縣GDP中的工業(yè)比重逐步加大。上繳稅收由822萬元增加到2245萬元，年均增長43.3%。初步形成了以康華公司為龍頭的水泥建材業(yè)，以光大硅業(yè)、昊華和寅祥石材公司為龍頭的礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)，以女媧茶業(yè)、八仙臘肉等為主體的綠色食品加工業(yè)，以天寶、眾鑫公司為龍頭的醫(yī)藥化工業(yè)，以江河公司為龍頭的水電開發(fā)業(yè)五大工業(yè)支柱。工業(yè)發(fā)展格局初步形成,發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境正在改善，全縣工業(yè)步入突破發(fā)展、成長提速的關(guān)鍵期。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級。**縣按照發(fā)展環(huán)保工業(yè)的要求，堅持壯大規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)層次并重，促進了工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。一是積極運用先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。依托茶飲、畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力提高加工工藝，創(chuàng)新品牌，在項目建設(shè)上給予重點扶持，先后建成了女媧茶業(yè)、八仙臘肉等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，形成了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展，工業(yè)發(fā)展反哺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的互動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。二是優(yōu)化投資環(huán)境，加快礦產(chǎn)資源深加工項目建設(shè)步伐，推進礦產(chǎn)資源工業(yè)化升級，昊華鋇鹽、光大硅業(yè)等一批重點企業(yè)相繼建成，促使礦產(chǎn)資源加工產(chǎn)值和附加值得到較大增加。三是支柱產(chǎn)業(yè)初步形成，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸。通過近年來不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮市場、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，全縣形成了建材、礦產(chǎn)、醫(yī)藥、食品、水電五大支柱產(chǎn)業(yè)，成為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

（四）招商力度不斷加大，工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。近年來，**縣始終把招商引資作為加快工業(yè)發(fā)展的第一推動力，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和五大工業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，積極探索招商引資工作機制，不斷優(yōu)化和改善投資環(huán)境，今年的重點工業(yè)項目12個，總投資約為8.8億元，其中：5個續(xù)建項目（10萬頭生豬定點屠宰及分割肉生產(chǎn)線、30萬噸鉛鋅選礦廠、200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線、龍洞河電站、松鴉電站），6個新建項目（6000萬條編織袋生產(chǎn)線、10萬噸粗鋇粉生產(chǎn)線、2萬立方米建筑膠合板生產(chǎn)線、運動器材生產(chǎn)線、1200噸八仙臘肉加工生產(chǎn)線、1億塊免燒磚生產(chǎn)線），1個立項項目（工業(yè)結(jié)晶硅）。目前續(xù)建和新開工建設(shè)項目9個，完成投資4.7億元。一批重點建設(shè)項目陸續(xù)落戶**，為工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速增長奠定了基礎(chǔ)，增強了后勁。

二、存在的問題

**縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了明顯成效，但仍存在一些不容忽視的問題和制約因素：一是環(huán)保工作壓力加大。近年來，**縣在加快推進工業(yè)發(fā)展的同時，把環(huán)保工作放在了重要位置，加大了環(huán)保工作力度，采取了一定的措施，但由于大部分工業(yè)企業(yè)屬于礦產(chǎn)加工業(yè)，礦產(chǎn)開發(fā)和加工造成污染、影響環(huán)境的現(xiàn)象還依然存在。二是對礦產(chǎn)資源不可再生性的意識有待增強。從視察情況看，資源浪費現(xiàn)象仍很普遍，如：礦山開采粗放、采富棄貧、野蠻開采；礦產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模較小，原礦外銷比重大，稅源流失；小水電開發(fā)，多數(shù)穿山引水截流，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。三是部分開發(fā)加工企業(yè)的業(yè)主素質(zhì)有待增強，環(huán)保意識亟待增強。

三、建議與對策

針對上述問題，視察組提出以下建議：

（一）進一步解放思想，堅持加快發(fā)展環(huán)保工業(yè)理念不動搖。工業(yè)是帶動三次產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量，是經(jīng)濟增長、財政增收和擴大就業(yè)的主渠道，發(fā)展環(huán)保工業(yè)是深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建資源節(jié)約型社會和實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要，是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展的突破口和切入點。因此，要進一步解放思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，深化認識，群策群力謀劃環(huán)保工業(yè)發(fā)展之路，繼續(xù)堅持和不斷完善扎實有效的工作機制，傾斜政策、資金、人力、精力，強力推進環(huán)保工業(yè)發(fā)展進程。

（二）進一步高度重視和切實抓好環(huán)保工作。要以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既不能因為要保護生態(tài)環(huán)境而延緩發(fā)展，也不能因為要發(fā)展經(jīng)濟而以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，要把環(huán)境保護作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)升級的重要手段，為經(jīng)濟建設(shè)騰出更大的環(huán)境容量，促進經(jīng)濟更好、更快發(fā)展。要進一步建立健全環(huán)保責(zé)任制和考核體系，突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)，分解落實好環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，搞好“一手監(jiān)測、一手監(jiān)管”，切實把環(huán)保工作落到實處。要進一步嚴(yán)把源頭關(guān)口，嚴(yán)格控制新建、擴建、改建高耗能、高污染項目，把環(huán)保作為項目立項標(biāo)準(zhǔn)和備案的強制性門檻，遏制高耗能、高污染行業(yè)增長，努力建設(shè)環(huán)保工業(yè)。

第5篇：環(huán)保發(fā)言稿范文

一、成績與問題

自“六城聯(lián)創(chuàng)”開展以來，我市的城市建設(shè)與管理水平明顯提高，市區(qū)面貌煥然一新。新區(qū)建設(shè)與舊城改造并駕齊驅(qū)，羊山新區(qū)的路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)已實現(xiàn)全覆蓋，完善的基礎(chǔ)設(shè)施為城市高起點、高節(jié)奏發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。新區(qū)的建成為舊城區(qū)的改造進行了多方面的有益探索，并成功實現(xiàn)了與舊城區(qū)的良好對接。舊城區(qū)改造以42條道路的集中整治為突破口，探索出市委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)為路長的創(chuàng)新管理機制，隨著條條道路的整潔、亮化，整治成果向背街巷、內(nèi)河、公廁、門店全面延伸。舊城改造的節(jié)節(jié)勝利又為新區(qū)的篷勃發(fā)展鋪平了道路，積蓄了能量。新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改造的聯(lián)動迅速改變了××往昔城市規(guī)模小，市容臟亂差的形象，城市建設(shè)進入良性發(fā)展的快車道，城市功能全面提升。

目前城市建設(shè)取得的成績也反映出過去工作的不足，看到成績的同時，我們更要保持清潔的頭腦，繼續(xù)加大克難攻堅力度，鞏固并擴大城市建設(shè)開發(fā)與整治成果。通過調(diào)查研究，本人總結(jié)出制約城市建設(shè)的幾方面不利因素，并擬定了解決措施，努力為實現(xiàn)××城市建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展盡到建委人的職責(zé)。本人認為制約××城市發(fā)展的不利因素主要表現(xiàn)以下幾方面：

1.基礎(chǔ)設(shè)施老化；

2.城市交通不暢；

3.社區(qū)服務(wù)功能不全；

4.水資源、能源浪費嚴(yán)重；

5.城市缺乏長效保潔機制。

二、問題根源

基礎(chǔ)設(shè)施老化問題主要表現(xiàn)在舊城區(qū)的自來水管網(wǎng)、低壓電網(wǎng)方面。經(jīng)濟的發(fā)展必然帶來城市的擴容，城市居民數(shù)量的增加自然引起水、電需求的增大。目前保障舊城區(qū)的部分自來水管網(wǎng)為上世紀(jì)五六十年代鋪設(shè)，一直未得到及時的改造。受當(dāng)時城區(qū)需水較小的影響，干管直徑一般不超過15厘米，支管不超過8厘米，均為鑄鐵管。經(jīng)歷半個多世紀(jì)的變遷，許多舊城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)場挖出的自來水管外層已嚴(yán)重腐蝕、剝落，而且水管內(nèi)徑因水垢的堆積嚴(yán)重萎縮。個別地段開挖前舊水管還在不停地滲水，尤其是水管接頭處滲水更嚴(yán)重。就此問題，我向長期負責(zé)該項工作的同志請教，了解到目前全市自來水的利用率不足70%，其中舊城年久失修的水管滲水量占總滲漏量的90%以上。具體的測算方式是通過對全市自來水管網(wǎng)中各干管閥門處的水壓與水廠出口總閥門的水壓比較，進行換算得出的，數(shù)據(jù)的可靠性較高。

城市電網(wǎng)的線路、設(shè)備老化主要集中在低壓線路與舊式變壓器兩方面，分布區(qū)域主要集中在國有企業(yè)或集體企業(yè)的工廠及舊城背街巷。近年來，由于國企、集體企業(yè)的經(jīng)營狀況不佳，下崗職工多，企業(yè)負擔(dān)過重，根本無力更換已嚴(yán)重老化的低壓電線，更無財力淘汰高能耗、低效率的變壓器。背街巷由于地處偏僻，當(dāng)?shù)剞k事處、居委會同樣資金不足，只能看著外皮開裂的電線而嘆氣，同時又為附近居民的安全時刻提心吊膽。據(jù)了解，舊式油式變壓器的電損耗是新式干式變壓器電損耗的5倍以上，而且對環(huán)境的污染更嚴(yán)重。科學(xué)家最新研究發(fā)現(xiàn)，舊式變壓器滲漏的氯氟烴對溫室效應(yīng)的影響是二氧化碳影響的600倍。更新破舊電線，淘汰舊式變壓器已迫在眉睫。

舊城區(qū)經(jīng)過“六城聯(lián)創(chuàng)”活動的開展，道路得到綜合整治，市區(qū)交通堵塞現(xiàn)象明顯改觀，但仍有部分路口存在交通瓶頸現(xiàn)象。在上下班高峰期及重大節(jié)假日，××文化中心路口堵車較嚴(yán)重。由于××市區(qū)位于××區(qū)域的西部，東邊八個縣的車流基本從此處出入，交通繁忙。另外，該處是工區(qū)路與東方紅大道的十字交叉口，東方紅大道又是××舊城區(qū)一條路段最長，最繁華的主干道。再加上工區(qū)路與火車站相連，客流量大，車流量大，因此經(jīng)常造成車輛擁堵。當(dāng)時為了緩解交通堵塞，修建了轉(zhuǎn)盤，但由于受四周建筑物影響，轉(zhuǎn)盤功能并未得到很好發(fā)揮。因轉(zhuǎn)盤自身占據(jù)了大量可使用面積，反而影響了車流的暢通。另一處堵塞較嚴(yán)重的路口是西關(guān)橋頭，西關(guān)橋橫跨師河之上，連接舊城與南岸行政區(qū)域。通往城內(nèi)、城外的五條道路在此交匯，可路口面積不足900平方米。長期的車輛堵塞不僅加重了交警的負擔(dān)，也積累了市民的埋怨。最近，在橋頭又設(shè)置一半徑5米小轉(zhuǎn)盤，部分車輛被搞得暈頭轉(zhuǎn)向。規(guī)劃車流的前提是使用空間與車流量相協(xié)調(diào)，路窄車多的情況下，路面交通怎么規(guī)劃也解決不了堵塞的根本問題。諸如此類情況舊城區(qū)內(nèi)還有幾處，目前這些路口已經(jīng)常堵車，今后××發(fā)展得更大，交通瓶頸難題如何解決？

社區(qū)功能不全問題主要表現(xiàn)在社區(qū)居民出行、購物、上學(xué)、就醫(yī)不便，休閑、健身、環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏。造成這種情況的原因有兩方面，一是規(guī)劃階段不合理，在較大規(guī)模的居住區(qū)內(nèi)或附近未考慮學(xué)校、醫(yī)院、菜場等便民設(shè)施；另一方面是開發(fā)商唯利是圖，不兌現(xiàn)承諾，取消休閑、健身、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，擅自超建住宅樓，從中非法謀利。形成目前許多小區(qū)居民每天必須步行到很遠的菜市場購物，孩子上學(xué)每天要乘很遠路程的車，打出租還要先步行一段路，家中有突發(fā)疾病的親人因路途過遠而錯過最佳救治時間。社區(qū)內(nèi)不能散步、健身，門前垃圾成堆，污水橫流。社區(qū)管理雜亂，無人組織社區(qū)活動，維護社區(qū)衛(wèi)生與治安，從而埋下許多社會問題隱患。

我國是水資源、礦產(chǎn)資源極其匱乏的國家，人均淡水資源量不足世界人均水平的四分之一，人均礦產(chǎn)資源量只有世界人均水平一半，節(jié)水、節(jié)能是每位公民的職責(zé)。××人均水資源儲量低于全國水平，屬于弱富水區(qū)。長期以來受舊生活習(xí)慣的影響，市民形成××不缺水意識，養(yǎng)成浪費水的壞習(xí)慣。走在街上，時常會發(fā)現(xiàn)水管破裂，水流從馬路邊上涌出，一淌就是一天或幾天。如果漏水發(fā)生在背街巷或城鄉(xiāng)結(jié)合部，那就可能會淌上十幾天無人問津。華豫、平橋兩家火電廠的冷凝水直接向內(nèi)河排放，不僅污染環(huán)境，而且造成熱能損失。目前全國許多火電廠投入大量資金搞技改，推廣余熱、污水、廢渣的循環(huán)利用，已收到良好的經(jīng)濟與社會效益。隨便進入機關(guān)、賓館、飯店等場所，不論春夏秋冬，空調(diào)、照明全天候工作的現(xiàn)象并非偶然，不僅造成大量寶貴能源的嚴(yán)重浪費，而且加重了環(huán)境污染。另外，建筑節(jié)能在我市剛剛起步，既有建筑改造工作尚未開始。據(jù)國外的成功經(jīng)驗，實施節(jié)能的建筑冬暖夏涼，能夠大幅度降低采暖與制冷的電力消耗。經(jīng)專家測算與統(tǒng)計，目前我國建筑物能耗已占到全社會總能耗的百分之三十，隨著城鄉(xiāng)一體進程的加快，建筑能耗呈逐年上升勢頭。因此，國家及時出臺了《中華人民共和國節(jié)約能源法》與《民用建筑節(jié)能條例》，大力倡導(dǎo)節(jié)能建筑與綠色建筑。

全市創(chuàng)衛(wèi)已進入攻堅階段，市民普遍反映城市更亮、更潔、更美了。全市各部門尤其是環(huán)衛(wèi)部門為創(chuàng)衛(wèi)工作付出了巨大投入，保潔工身穿黃馬甲，晝夜在責(zé)任路段不停清掃。垃圾箱基本更換一新，并大量投放。但建筑工地車輪上的泥土，沿街早餐點扔的紙巾，馬路市場的菜葉很快又污染了清潔的街道，隨地吐痰與寵物糞便總是屢掃不絕。靠突擊只能完成階段性目標(biāo)，要長久保潔，還得靠完善的市場機制，才能逐漸形成全體市民講衛(wèi)生的良好風(fēng)氣。

三、解決方案

針對基礎(chǔ)設(shè)施老化方面的問題，建議政府職能部門對全市的自來水管網(wǎng)、低壓電網(wǎng)進行一次普查，登記造冊。對自來水的漏水點用專門設(shè)備探測，及時修繕。對老化、破損電線及時更換，落后變壓器進行報廢或淘汰處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，組織召開供水、供電部門專項會議，對責(zé)任單位實施目標(biāo)管理，將改造任務(wù)分解，納入年度考核范疇，并向全市公布，利于社會監(jiān)督。改造資金可考慮從三方面解決，一是政府財政投入；二是自來水公司、電力公司的營運收益；三是用戶分?jǐn)偂８脑鞈?yīng)堅持高標(biāo)準(zhǔn)原則，低標(biāo)準(zhǔn)實際是投資浪費，高標(biāo)準(zhǔn)才是節(jié)約投資。總結(jié)我國城市建設(shè)的教訓(xùn)，許多城市擴、改建過程中出現(xiàn)部門協(xié)調(diào)不當(dāng)，管線配套不全等問題。不僅影響了管網(wǎng)的使用功能，而且增加了工程造價，同時給城市居民帶來諸多不便。借鑒國外先進經(jīng)驗，采用綜合管溝解決城市管線安裝與維修的問題最為經(jīng)濟，僅是一次性投入較大。因此，不管是舊城管網(wǎng)改造或是新區(qū)的管網(wǎng)建設(shè)，政府要下大決心，建設(shè)直徑不小于兩米的綜合管溝，各類管線集中入溝，人可進入管溝內(nèi)安裝或檢修。如果資金困難，可分區(qū)域或分階段實施。按照科學(xué)發(fā)展觀的理論，綜合管溝方案是治理管線干擾與維護困難的最佳選擇，是統(tǒng)籌兼顧，可持續(xù)發(fā)展在城市管網(wǎng)建設(shè)與改造中的具體應(yīng)用。

城市交通不暢的問題主要集中在舊城區(qū)的幾個繁華路口，建議政府職能部門結(jié)合城市規(guī)劃與目前交通流量，組織專家對路通進行綜合評估，提出可行性方案。同時廣泛征求市民意見，必要時召開聽證會，集眾人智慧解決交通堵塞難題，將便民、利民的好事辦好。真正做到解決城市交通瓶頸立足現(xiàn)實，放眼未來。切勿隨意大范圍拆遷或經(jīng)常改變交通組織形式，防止由此可能引發(fā)社會的不穩(wěn)定與投資的浪費。在城市交通狀況調(diào)查中，本人了解到前一段時間，政府已加大投入，將連接師河兩岸彩虹橋與民權(quán)大橋與濱河大道實現(xiàn)了互通連接，琵琶橋與濱河路的連接正在緊張施工，年底有望竣工。通過打通橋頭阻塞，引導(dǎo)進舊城區(qū)車輛分流來治理東方紅大道、申城大道的擁堵確實起到了藥到病除的功效。東八縣車輛進入舊城區(qū)目前已可從羊山新區(qū)各條道路分流，文化中心路口的堵塞癥狀已得到明顯改善。但隨著火車站改造工程的實施，該處的交通量將繼續(xù)增加，仍然要時刻關(guān)注路口的交通狀況。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，堅持城市交通服務(wù)城市居民就是落實科學(xué)發(fā)展觀。

解決社區(qū)功能不全的問題應(yīng)從兩方面入手，一是對現(xiàn)有社區(qū)規(guī)模進行調(diào)查，對各社區(qū)居民數(shù)量進行摸底，并對分布社區(qū)附近的醫(yī)院、學(xué)校、菜市場的數(shù)量與規(guī)模進行了解，對它們?nèi)菁{能力與輻射范圍進行測算。同時可收集社區(qū)居民的意見，進行民情調(diào)查，及時補充或增設(shè)公益事業(yè)設(shè)施，或擴充功能，滿足居民日常生活的基本要求。二是合理布局新社區(qū)，在新社區(qū)的規(guī)劃選址上，注重其配套工程的同步建設(shè)，或測算附近公益事業(yè)的承受能力，通過外部利用與內(nèi)部補充的方式保證社區(qū)居民乘車、上學(xué)、就醫(yī)、購物的便捷。以上兩方面措施的有效實施，才能真正體現(xiàn)政府情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀的執(zhí)政理念。

第6篇：環(huán)保發(fā)言稿范文

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境會計報告；環(huán)境會計理論

一、引言

企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展的目的是處理好企業(yè)當(dāng)中經(jīng)濟效益、資源效益及環(huán)境效益三者之間的關(guān)系，同時環(huán)境會計所具有的職能即是幫助企業(yè)處理好這三者之間的關(guān)系。因此，環(huán)境會計工作即是現(xiàn)代企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要管理手段。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求一般企業(yè)在保證環(huán)境不被污染、確保資源不被破壞的前提下去獲取企業(yè)利潤的最大化，進而促進企業(yè)的良性發(fā)展。企業(yè)開展環(huán)境會計工作能夠有效處理轉(zhuǎn)嫁給社會的環(huán)境成本內(nèi)部化的問題、有效遏制企業(yè)的短期行為、優(yōu)化企業(yè)資源的合理配置，最終促進企業(yè)承擔(dān)其應(yīng)有的環(huán)境責(zé)任，促進企業(yè)在未來生產(chǎn)經(jīng)營過程中實施清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等戰(zhàn)略的進程。

二、可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境會計報告概述

1.可持續(xù)發(fā)展概述

可持續(xù)發(fā)展是指在既滿足當(dāng)代人需求的同時做到不損害后代人的需要的發(fā)展戰(zhàn)略，而且可以分為兩個方面來理解。第一，人類盡可能的去提高自然資源的使用效率，這屬于生態(tài)環(huán)境效率問題。第二，盡可能的促使環(huán)境在各代人之間產(chǎn)生一種平衡，這就屬于生態(tài)公平，屬于社會方面的問題。所以可持續(xù)發(fā)展講究的是促進人與自然間的和諧相處，是保證環(huán)境、經(jīng)濟以及社會等能夠真正實現(xiàn)良性循環(huán)促使人類長期發(fā)展的保障。

2.環(huán)境會計報告概述

環(huán)境報告也稱環(huán)境信息披露和環(huán)境信息公開等，主要是指政府或者是企業(yè)能夠通過某種形式來向公眾出相關(guān)的環(huán)境方面的信息，能夠使人民群眾充分的了解環(huán)境方面的具體狀況，從而共享環(huán)境方面的信息，能夠有效的激起人民群眾對于環(huán)境保護的行為和欲望，并對一些環(huán)境破壞的行為產(chǎn)生相應(yīng)的壓力及束縛，最終保證社會經(jīng)濟和資源以及環(huán)境三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，并促成一個良性的發(fā)展循環(huán)。環(huán)境報告在其真正發(fā)展的過程當(dāng)中是有財務(wù)報告附注、環(huán)境會計報告以及獨立環(huán)境報告等形式，而其中的環(huán)境報告和環(huán)境會計報告則是其中最主要的兩種形式。

三、目前我國企業(yè)環(huán)境會計所存在的問題

1.環(huán)保認證信息披露不夠全面

目前我國的企業(yè)在對環(huán)境會計信息進行披露的同時，只有極少數(shù)一些企業(yè)是通過了環(huán)境管理的認證體系，如今很多的企業(yè)，在對外的環(huán)境披露過程當(dāng)中只是表明其是內(nèi)部的環(huán)境管理是嚴(yán)格按照國際規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系來實行的，并沒有表明其是否通過了國際環(huán)境管理的認證。一般這些沒有經(jīng)過認證的企業(yè)都是污染較為嚴(yán)重的企業(yè)。另外，我們國家企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展報告中，缺少全面、系統(tǒng)性的環(huán)境信息指標(biāo)。部分報告只是簡單幾句定性式地描述。有的甚至還未有一些必要的環(huán)境指標(biāo)。側(cè)重披露企業(yè)環(huán)境方針，未有實施后的成果數(shù)據(jù)，這些都直接會影響外部信息使用者評估依此企業(yè)的環(huán)境業(yè)績，大大削弱了環(huán)境信息的披露作用。這就說明這些企業(yè)必須建立起一套完善的環(huán)境的管理體系。

2.環(huán)境會計中環(huán)境業(yè)績方面的指標(biāo)表述簡單

環(huán)境業(yè)績是對企業(yè)環(huán)保活動成果進行的說明，是環(huán)境報告書的核心部分。環(huán)境績效評價指標(biāo)按照不同的標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類。從性質(zhì)上分為：絕對指標(biāo)、相對指標(biāo)、指數(shù)指標(biāo)、加總指標(biāo)和加權(quán)指標(biāo)。企業(yè)環(huán)境績效是企業(yè)健康、綠色發(fā)展的評價標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)進行環(huán)境保護、污染治理成果的體現(xiàn)。現(xiàn)階段，部分企業(yè)對企業(yè)環(huán)境業(yè)績的重視不足，缺乏環(huán)境管理體系的有效落實。基于企業(yè)環(huán)境績效的兩個角度分析：財務(wù)角度分析和環(huán)境質(zhì)量角度分析。企業(yè)沒有有效地將環(huán)境會計工作實施到以提升環(huán)境條件、促進企業(yè)經(jīng)濟增長、企業(yè)效益提升帶動環(huán)境質(zhì)量工作的良性循環(huán)。本質(zhì)上，企業(yè)落實環(huán)境業(yè)績工作不夠徹底。同時，企業(yè)相關(guān)環(huán)境的業(yè)績數(shù)據(jù)存在問題，企業(yè)在對其可持續(xù)發(fā)展環(huán)境會計報告進行披露的過程中，表述不夠系統(tǒng)、全面。這種虛假行為直接影響相關(guān)信息的真實度、影響企業(yè)管理者做出相應(yīng)的環(huán)境戰(zhàn)略決策，間接影響了環(huán)境信息披露的積極作用。

3.缺乏環(huán)境會計管理的人才

從理論的層面上來分析，財務(wù)會計人員通常主要是對會計信息的報告、收集、記錄以及針對會計人員的管理等方面進行負責(zé)，具體負責(zé)的是對會計信息的整理、分析以及傳遞，這兩者的分工職責(zé)較為清晰和明確。而且，在我國大多數(shù)企業(yè)當(dāng)中財務(wù)會計部門，其中多數(shù)擔(dān)任普通財務(wù)會計的人員幾乎都是一人兼兩職，而且沒有設(shè)置相關(guān)的、具有單獨性質(zhì)的財務(wù)會計管理方面的崗位。同時，我國部分從業(yè)人員對于環(huán)境會計核算缺乏一定的系統(tǒng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，這就使得企業(yè)開展環(huán)境會計工作力不從心，對環(huán)境會計工作沒有形成制度化，其信息披露工作過程中缺乏真實性、科學(xué)性的問題突出。企業(yè)環(huán)境會計是企業(yè)按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的、多學(xué)科綜合性的新型學(xué)科。基于可持續(xù)發(fā)展理論、結(jié)合豐富的實踐，因此對環(huán)境會計從業(yè)人員的技術(shù)要求較高、綜合素質(zhì)更加突出。目前，基于我國企業(yè)環(huán)境會計建設(shè)事業(yè)嚴(yán)重落后，缺乏良好的背景保障，導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)管理人才培養(yǎng)力度不足，相關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)不夠。因此，建立環(huán)境會計管理系統(tǒng)是非常有必要的，主要是希望環(huán)境管理會計人員必須具有專門的、專業(yè)的管理、財務(wù)、環(huán)境以及環(huán)境經(jīng)濟學(xué)等多個領(lǐng)域方面的知識，需要將這些豐富的知識充分的運用到實際，通過豐富基礎(chǔ)專業(yè)知識、大量實踐模擬，有效提升從業(yè)人員綜合職業(yè)素養(yǎng)。如今，我國環(huán)境會計管理方面的高素質(zhì)人才普遍較少。環(huán)境管理會計人才的缺失直接影響了環(huán)境管理會計系統(tǒng)的構(gòu)建和運行。

4.第三方的審計缺失

現(xiàn)階段，我國大部分企業(yè)開展的環(huán)境會計報告工作沒有經(jīng)過第三方機構(gòu)審核認證。雖然有一些環(huán)境會計報告中存在第三方的意見，但這些意見都很籠統(tǒng)，而且?guī)缀醵际悄切┓菍I(yè)人士和政府部門的評論，這些都不足以說明環(huán)境會計信息披露數(shù)據(jù)的可信度。這樣就會造成虛假信息四處傳播，最終將造成人們對于企業(yè)所披露出來的環(huán)境會計信息產(chǎn)生嚴(yán)重的懷疑，這樣不但造成了極大的社會輿論，同時也增加了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境會計人員的壓力，從而產(chǎn)生一系列的矛盾出現(xiàn)。

四、基于可持續(xù)發(fā)展促進環(huán)境會計的對策

1.強化可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會計觀念

首先，基于我國可持續(xù)發(fā)展環(huán)境會計落后的現(xiàn)實狀況，強化政府在促進企業(yè)環(huán)境會計發(fā)展中的積極作用。通過政府提升企業(yè)開展環(huán)境會計工作的自愿性與積極性。其次，依靠政府的作用加強企業(yè)環(huán)境會計的國際經(jīng)驗交流，通過對世界先進經(jīng)驗、理論的研究，基于對我國基本國情的統(tǒng)籌，建立具有中國特色的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展體制，強化我國企業(yè)及社會可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會計觀念的先進性。再次，進行積極的環(huán)境會計宣傳，注重社會性的環(huán)保知識教育。環(huán)境保護作為我國的基本國策，積極提升社會的環(huán)境意識是有效推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展改革的基礎(chǔ)。因此，可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想為基礎(chǔ)，強化環(huán)境會計知識普及是亟待解決的基礎(chǔ)性工作。

2.構(gòu)建科學(xué)的環(huán)境會計理論體系

基于環(huán)境會計多學(xué)科結(jié)合的特殊性，注重學(xué)科交叉運用的理論研究，通過對環(huán)境、經(jīng)濟、會計、發(fā)展等交叉領(lǐng)域有機結(jié)合。基于環(huán)境會計的地域性，因地制宜的環(huán)境會計理論指導(dǎo)體系是其良好發(fā)展的開端，建立完善的環(huán)境會計知識體系，尋找適宜的計量方法，從而促進企業(yè)建立相應(yīng)的環(huán)境會計體系解決實際企業(yè)實際面臨的問題。

3.健全環(huán)境會計相關(guān)法律內(nèi)容

健全企業(yè)環(huán)境會計法律內(nèi)容，增加相關(guān)企業(yè)環(huán)境報告條款，以法律的形式“強制性”促進企業(yè)開展環(huán)境工作，落實好環(huán)境相關(guān)申報和登記工作。此外，法律中應(yīng)注意三個問題：第一，法律控制的范圍，所強制要求的信息披露范圍不僅局限在企業(yè)的環(huán)境影響方面，同時要擴大到對社會方面的影響，和民眾對于信息披露的權(quán)力。第二，法律條款要強制性要求企業(yè)向政府的有關(guān)管理機構(gòu)報告環(huán)境相關(guān)信息。第三，促進企業(yè)環(huán)境信息的透明化進程，強化社會公眾參與環(huán)境監(jiān)督的權(quán)力。因此為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，法律的保障是最有力、最科學(xué)的方式。

4.強化環(huán)境會計人員核算培訓(xùn)

企業(yè)的管理者通常是企業(yè)環(huán)境會計信息披露工作的真正執(zhí)行者，而真正對環(huán)境會計信息進行披露具體操作人員，則是企業(yè)內(nèi)部的會計相關(guān)從業(yè)人員。所以，在真正貫徹以及執(zhí)行信息披露工作時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動公開和披露出環(huán)境信息當(dāng)中的有效真實數(shù)據(jù)，同時還應(yīng)當(dāng)對相關(guān)的人員進行針對性的培訓(xùn)教育，保證其能夠清晰準(zhǔn)確的掌握主動公開和披露環(huán)境信息所要求的各項專業(yè)知識。所以在真正進行教育和培訓(xùn)的過程當(dāng)中，在對相關(guān)人員實施環(huán)境會計理論培訓(xùn)的同時，還要保證其能夠清晰準(zhǔn)確的掌握企業(yè)的生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工序。因此，高專業(yè)素養(yǎng)的環(huán)境會計人才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。

五、結(jié)語

總而言之，可持續(xù)發(fā)展可以說是人類發(fā)展創(chuàng)新與變化的進步，由不同角度對企業(yè)內(nèi)的環(huán)境會計核算提出了非常嚴(yán)格的要求。而可持續(xù)發(fā)展作為一種觀念、戰(zhàn)略以及理論認識，是環(huán)境會計產(chǎn)生、發(fā)展的原動力。

企業(yè)是經(jīng)濟活動的經(jīng)營主體，所以一定要對此高度重視，要堅持可持續(xù)發(fā)展觀背景下的環(huán)境會計理念，同時，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，通過企業(yè)的環(huán)境會計手段，促使企業(yè)綠色生產(chǎn)的過程，同時把企業(yè)環(huán)境會計當(dāng)成是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，為提升企業(yè)市場競爭能力提供力量。

參考文獻：

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第7篇：環(huán)保發(fā)言稿范文

近年來，鐵嶺縣政府把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動發(fā)展、服務(wù)群眾的關(guān)鍵之舉、重中之重，把招商引資作為頭等大事、一號工程，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，深入開展“六進”活動，全縣營商環(huán)境總體持續(xù)向好。自開展優(yōu)化營商工作以來，鐵嶺縣公安分局黨委高度重視、狠抓落實、全面攻堅、重點推進，深入貫徹《遼寧省優(yōu)化法治化營商環(huán)境會議》精神，多次召開優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，成立優(yōu)化營商領(lǐng)導(dǎo)小組，縣局局長、政委親自掛帥，全面落實疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展工作，堅持以人民幸福生活為中心的思想，立足公安實際工作，充分發(fā)揮公安職能，以優(yōu)化法治化營商環(huán)境為導(dǎo)向，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為轄區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出本職貢獻，現(xiàn)根據(jù)我縣實際情況就優(yōu)化法制化營商環(huán)境方面做了如下研討工作。

要全面提升社會面管控，營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。一是建立快速處置圈機制。在全區(qū)建立1分鐘、3分鐘、5分鐘接處警快速反應(yīng)機制，構(gòu)建起巡特警為主、派出所為輔的巡邏防控格局。對接報的擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益等報警、求助，快速受理、快速派警、多警聯(lián)動、妥善處置。二是營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境。鐵嶺縣公安分局始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，持續(xù)跟進市局“打擊整治”工作，深入開展“全警聯(lián)萬企”“百萬警進千萬家”等活動，深入組織開展矛盾糾紛大排查、大化解行動，全力打造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境。同時加強企業(yè)周邊治安環(huán)境整治，強化治安巡邏，提升見警率、管事率，快速處置企業(yè)人員的糾紛警情。三是開展企業(yè)安全風(fēng)險排查治理。加大企業(yè)涉穩(wěn)風(fēng)險排查，易燃易爆、有毒有害等場所安全隱患排查，完善應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對各類突發(fā)案事件。督促指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展安全生產(chǎn)大排查，最大限度消除安全生產(chǎn)隱患，確保不發(fā)生安全事故。堅持屬地屬責(zé)、警種協(xié)同，對企業(yè)周邊秩序進行集中整治，妥善化解各類涉企矛盾糾紛，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

要增進警企聯(lián)系，為經(jīng)濟發(fā)展打造和諧暢通的發(fā)展環(huán)境。一是要建立警企包聯(lián)機制。要建立完善重點項目、重點企業(yè)聯(lián)系制度，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系、靠前服務(wù)，推行“一企一警”制度，將責(zé)任細化分解到位，定人員、定措施、定任務(wù)、定獎懲，全面開展服務(wù)企業(yè)發(fā)展各項工作。同時，將民警走訪企業(yè)數(shù)量質(zhì)量、企業(yè)對項目聯(lián)系民警的知曉率、熟悉率作為重要考核指標(biāo)，確保工作落到實處。二是要完善走訪聯(lián)系制度。要將走訪活動常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，包保民警定期主動深入中小企業(yè)開展走訪，了解企業(yè)對公安工作的需求，聽取意見和建議，及時幫助企業(yè)解決實際困難和問題。

第8篇：環(huán)保發(fā)言稿范文

 

作為油田環(huán)保工作人員，要增加工作的主動性和能動性，變“領(lǐng)導(dǎo)要我重視”為“我要領(lǐng)導(dǎo)重視”，多向領(lǐng)導(dǎo)宣傳、反映和建議，逐步加深領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作的了解，做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，從而使領(lǐng)導(dǎo)加深對環(huán)保工作的了解、認識、理解、支持，只有這樣，環(huán)保工作才會得到更加重視。油田企業(yè)的環(huán)境保護工作要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心，要從簡單投入型向效益型轉(zhuǎn)化，讓廣大干部職工不但能看到環(huán)保工作的社會效益和環(huán)境效益，而且還要能看到其經(jīng)濟效益。要通過多種方式大力宣傳油田企業(yè)環(huán)境保護工作的重要意義和緊迫性，提高社會和企業(yè)對環(huán)境保護工作重要性的認識，宣傳重點單位、重點油田企業(yè)環(huán)境保護工作進展情況和取得的成效。通過召開經(jīng)驗交流會，舉辦油田企業(yè)的環(huán)境保護工作現(xiàn)場會等形式，認真總結(jié)推廣有關(guān)單位和企業(yè)實實在在的做法和成功經(jīng)驗。

 

1 強化環(huán)境管理工作

 

新形勢下油田企業(yè)加大環(huán)境保護工作的投入，除能帶動相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增長從而有利于環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展外，還有可能變被動為主動，實現(xiàn)有利于自身的發(fā)展。要集中精力，重點突破，將有限的污染治理資金集中起來，由主管部門統(tǒng)一安排部署，每年突出搞好一個或兩個重點污染源的治理，條件允許再搞一些別的工程，只有這樣才能保證油田企業(yè)的環(huán)境保護工作持續(xù)長久發(fā)展。

 

1.1 保持環(huán)保機構(gòu)和人員的相對穩(wěn)定

 

機構(gòu)穩(wěn)定有利于管理關(guān)系的理順，有利于管理措施的執(zhí)行，人員穩(wěn)定，有利于業(yè)務(wù)的熟悉和催進，有利于保持工作的連續(xù)性。在保持機構(gòu)、人員穩(wěn)定的同時，還要賦予環(huán)保部門相應(yīng)的職能，以確保其工作的權(quán)威性。同時，要加強環(huán)保隊伍建設(shè)提高其管理水平和管理科學(xué)性，補充一些環(huán)保管理專業(yè)的大學(xué)生，把那些善管理、懂管理的人才提拔上來，以保持企業(yè)環(huán)保隊伍旺盛的生命力和戰(zhàn)斗力。

 

1.2 加強對污染治理設(shè)施的管理

 

目前，油田企業(yè)大多配置了一些環(huán)境污染治理設(shè)施，但是，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分設(shè)施存在不同程度的問題。如：有的處理量或處理效果達不到設(shè)計要求;有的設(shè)施無法正常運轉(zhuǎn);對環(huán)保設(shè)施不加維護等，這些不僅浪費了企業(yè)寶貴的資金，而且影響了環(huán)保工作的正常開展。

 

1.3 把好工藝選擇和設(shè)備訂貨關(guān)

 

環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)還沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，環(huán)保市場魚龍混雜，特別是有些環(huán)保設(shè)備不是針對油田企業(yè)的具體特點而設(shè)計的，廠家為了自身的利益，往往片面宣傳或夸大處理效果，甚至用行賄的手段來推銷產(chǎn)品。因此，油田企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實際情況，有目的，有針對性地開展一些相關(guān)的調(diào)研考察活動，力爭貨比三家：比價格、比技術(shù)含量、比運行成本、比處理效果。有關(guān)技術(shù)工藝方面的專業(yè)問題也可向上級環(huán)保部門或環(huán)保科研機構(gòu)進行咨詢、請教。最終，采取公開招標(biāo)的辦法，選擇真正適合企業(yè)自身情況的工藝和設(shè)備。

 

1.4 加強治污設(shè)施的運行管理

 

油田企業(yè)中存在的污染治理設(shè)施處理效果達不到設(shè)計要求的現(xiàn)象，也有不少是企業(yè)自身管理不善造成的。由于污染治理設(shè)施操作不當(dāng)、管理人員環(huán)境保護知識缺乏或素質(zhì)不高、責(zé)任心不強等原因，使得設(shè)施大多是隨機運轉(zhuǎn)或定式運轉(zhuǎn)，加上缺少對治污設(shè)施進行必要的維修和檢查，結(jié)果往往是機照轉(zhuǎn)、污照排、費照繳，不僅達不到治污的目的，而且還要搭上一筆不小的運行費用。

 

企業(yè)首先要建立、健全規(guī)章制度和管理辦法，并在實際工作中不斷修改、補充和完善，可采取行政手段和經(jīng)濟手段相結(jié)合的手法，提高各級管理人員的責(zé)任心和遵守各項規(guī)章制度的自覺性;其次要提高設(shè)備操作，管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)充分發(fā)揮技術(shù)骨干的傳、幫、帶作用，使操作人員的技術(shù)水平日益提高;再就是開展群眾性合理化建議和技術(shù)革新活動，因地制宜，群策群力，保證最佳運行效果。

 

1.5 加強結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行清潔生產(chǎn)

 

油氣企業(yè)體制改革，對環(huán)保工作來說是個挑戰(zhàn)，但同時也是個機遇。企業(yè)可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)查，去掉一部分污染重，能耗高的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，選上一批科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、無污染或是輕污染的新項目，從治理污染向減輕污染發(fā)展，從末端治理向生產(chǎn)全過程控制發(fā)展，從而達到減輕環(huán)境污染，減少企業(yè)負擔(dān)的目的。油田企業(yè)要不斷采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新理論、新方法，加快環(huán)保科技成果的轉(zhuǎn)化。對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種廢棄物，企業(yè)要盡量做到以廢治廢，變廢為寶，綜合利用，形成良性循環(huán)，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益。

 

2 油田現(xiàn)場施工環(huán)境保護的主要措施

 

2.1 油田建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)做好合理規(guī)劃

 

在油田建設(shè)項目設(shè)計階段及可行性研究階段，就要對油田建設(shè)施工的地點和區(qū)域進行可行性論證及合理規(guī)劃，不僅要詳細分析擬施工現(xiàn)場及其周圍的植被排列和分布情況，還要認真評估該區(qū)域生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu)，有選擇性地占用土地，尤其是臨時用地的占用，一定要做好切實規(guī)劃，清楚、明確地劃分可臨時占用的土地，不得任意占用區(qū)劃范圍之外的土地擺放施工機具設(shè)備以及工程建設(shè)。

 

2.2 管道鋪設(shè)應(yīng)當(dāng)做好地表回填工作

 

對于地表的開采，進行挖掘作業(yè)時應(yīng)該確保分層挖且分層回填，盡量保持地表土壤原有的組織結(jié)構(gòu)，避免對整個土壤體系的破壞，對地表植被則是盡量的保護，不要輕易破壞其生存環(huán)境，也不輕易采伐植被。施工完成后要把地表填平，使其與周圍地表高度一致。

 

2.3 有效處理井區(qū)建設(shè)的泥漿及環(huán)境污染

 

井區(qū)建設(shè)必須進行灑水作業(yè)，以免產(chǎn)生大量粉塵污染空氣、形成泥漿。同時，對于鉆井過程中盛放廢泥漿的泥漿池應(yīng)該進行防滲處理，并在施工結(jié)束后按相關(guān)規(guī)定及時做好廢泥漿的固化及蓋土填埋，防止人員和機械的不慎落入。此外，在靠近居民區(qū)進行井區(qū)建設(shè)時，盡量不要在夜間施工，如果工作能采用人工作業(yè)則首選人工作業(yè)，防止機械噪音對居民日常生活的干擾。在使用噪聲源較大的器械時應(yīng)該采取減震、降噪處理，避免環(huán)境噪聲污染。

 

2.4 強化治理施工現(xiàn)場排放的各類廢棄物

 

油田施工產(chǎn)生的各種廢水、廢液應(yīng)及時入罐，以便再次使用或同廢泥漿一起進行無害處理。對于施工產(chǎn)生的固體廢棄物，應(yīng)在施工工作日結(jié)束后運送到相關(guān)的工業(yè)固體廢棄物垃圾場內(nèi)進行處置。此外，油田企業(yè)應(yīng)該不斷的進行新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的創(chuàng)新，加快環(huán)保科技成果的轉(zhuǎn)化，減少廢氣排放，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

 

3 結(jié)論與認識

 

由于油田企業(yè)的迅速發(fā)展必將產(chǎn)生大量的污染物質(zhì)，對環(huán)境造成一定的污染，這是難免的，也是矛盾的，但是矛盾是可以調(diào)和的。當(dāng)油田企業(yè)大發(fā)展的同時，如果不斷加大油田企業(yè)環(huán)保的投入，高度重視環(huán)境保護工作，則不但不會加重環(huán)境污染，反而還減輕環(huán)境壓力。油田企業(yè)的發(fā)展和環(huán)境保護是既有對立的一面，又有統(tǒng)一的一面，是既對立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。

第9篇：環(huán)保發(fā)言稿范文

一、準(zhǔn)確把握生態(tài)文明本質(zhì)，充分認識林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的地位與作用

1、準(zhǔn)確把握生態(tài)文明的內(nèi)涵和本質(zhì)。生態(tài)文明是對農(nóng)耕文明、工業(yè)文明的深刻變革，是人類文明質(zhì)的提升和飛躍，是人類文明史的一個新的里程碑。生態(tài)文明不只是生態(tài)、環(huán)境領(lǐng)域一項重大研究課題，而是人類與自然、發(fā)展與環(huán)境、經(jīng)濟與社會、人與人之間關(guān)系協(xié)調(diào)、發(fā)展平衡、步入良性循環(huán)的理論與實踐，是人類社會跨入一個新的時代標(biāo)志。就本質(zhì)和含義而言，生態(tài)文明是當(dāng)代知識經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟和人力資本經(jīng)濟相互融通構(gòu)成的整體文明，是“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀要求的文明，即人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏、經(jīng)濟社會發(fā)展成果人人共享、公眾幸福指數(shù)不斷上升的文明。

2、林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,在保障國家生態(tài)安全中發(fā)揮著重要作用。加強林業(yè)建設(shè)，維護生態(tài)安全，是21世紀(jì)人類面臨的共同主題，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù)，做好林業(yè)工作意義十分重大。

地球上的生態(tài)系統(tǒng)可以分為陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)兩大類。在陸地生態(tài)系統(tǒng)中，根據(jù)各生態(tài)系統(tǒng)的植被分布情況，又分為森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)等類型。森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地生態(tài)系統(tǒng)中面積最大、分布最廣泛、最重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，在地球自然生態(tài)系統(tǒng)中占有首要地位。地球陸地面積約為1.49億平方公里，森林面積約為0.5億平方公里，約占陸地面積的32.6%。森林生態(tài)系統(tǒng)占有巨大空間，其地上部分林冠可高達數(shù)十米至上百米；地下部分根系可深入土壤數(shù)米至數(shù)十米。無論從森林生態(tài)系統(tǒng)所占的面積，或是地理分布狀況、群落組成和結(jié)構(gòu)特點，都遠遠超過農(nóng)田和草原，在自然界中有不可缺少及無可替代的重要作用。據(jù)國內(nèi)外有關(guān)研究表明，森林生態(tài)系統(tǒng)具有最高的生物總量和最高的單位面積生物量，整個陸地生態(tài)系統(tǒng)中總生物量約為1.8萬億噸，其中森林生物總量達1.6萬億噸，約占陸地生物總量的90％，陸地表面約1/3被森林覆蓋，其每公頃生物總重量干重達100—400噸，約為農(nóng)田或草原的20～100倍，是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的生產(chǎn)者，為人類和多種生物提供了最多的生存、生活和生產(chǎn)所需的物質(zhì)和棲息環(huán)境，對人類和各種生態(tài)系統(tǒng)有著巨大的影響。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認識××生態(tài)環(huán)境的脆弱性和嚴(yán)峻性

××是西部欠發(fā)達省份，自然條件嚴(yán)酷、氣候惡劣，生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱，森林資源十分珍貴。主要表現(xiàn)為荒漠化威脅有增無減、水土流失嚴(yán)重、水資源和水生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻、森林和草原植被破壞有禁不止、滑坡泥石流等災(zāi)害頻繁。當(dāng)前生態(tài)惡化的范圍在擴大，程度在加劇，危害在加重；生態(tài)環(huán)境建設(shè)中邊治理邊破壞、點上治理面上破壞、治理趕不上破壞的問題仍很突出；生態(tài)環(huán)境整體功能在下降，抵御各種自然災(zāi)害的能力在減弱。總體來說，我省生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。一是荒漠化沙化形勢逼人。全省沙化土地面積為1203.46萬公頃,占全省國土總面積的28.26%,范圍涉及8個市州24個縣區(qū)。1994年第一次沙化普查，××省沙化土地總面積為10.9萬km2，占土地總面積的24％，1999年××省監(jiān)測荒漠化土地為17.8萬km2,沙化土地面積為11.1萬km2，比上一個監(jiān)測期增加0.2萬km2,年均增長0.35％，2004年監(jiān)測××省監(jiān)測荒漠化土地為19.4萬km2,

比上一個監(jiān)測期增加1.6萬km2,

年均增長1.7％,沙化土地面積為12.0萬km2，比上一個監(jiān)測期增加0.9萬km2,年均增長1.6％，出現(xiàn)“沙進人退”的現(xiàn)象；二是森林質(zhì)量不高，覆蓋率低且分布不均。全省林地面積雖然由802萬公頃增長到981萬公頃，凈增178萬公頃；森林覆蓋率也由9.9%增加到13.4%，凈增3.5個百分點，但增加森林面積以次生林、灌木林地為主，林分質(zhì)量不高。且主要分布在白龍江、小隴山、洮河、祁連山、子午嶺、關(guān)山、西秦嶺、康南、大夏河、馬御山10個林區(qū)，占全省有林地面積的

70%。三是有害外來物種入侵，生物多樣性銳減，遺傳資源喪失，生物資源破壞嚴(yán)重。國際瀕危物種貿(mào)易公約列出的740種世界性瀕危物種中，我國占189種。四是生態(tài)功能繼續(xù)衰退，水源涵養(yǎng)功能退化，調(diào)洪蓄水功能下降，防沙治沙功能減弱，沙塵暴危害嚴(yán)重，生態(tài)安全受到威脅。

三、按照科學(xué)發(fā)展的要求，全面掌握、正確認識××生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督工作現(xiàn)狀

（一）、監(jiān)測隊伍參差不齊。目前全省林業(yè)監(jiān)測資質(zhì)的單位70多家，甲級單位2家，乙級21家，丙級27家、丁級20家，專業(yè)技術(shù)人員1051多人，資質(zhì)級別不同，要求標(biāo)準(zhǔn)不一。監(jiān)測隊伍參差不齊，專業(yè)水平不高。除甲級單位外，其他單位專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平有待提高，多數(shù)單位難以獨立完成監(jiān)測任務(wù)。

（二）、林業(yè)工程項目管理分散，科學(xué)指導(dǎo)林業(yè)建設(shè)不夠，生態(tài)監(jiān)測監(jiān)督工作滯后。現(xiàn)代生態(tài)文明科學(xué)的顯著特點，是集生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)和其它自然、人文學(xué)科之大成，成為一門多學(xué)科相互聯(lián)結(jié)的大跨度、復(fù)合型、融為一體的交叉學(xué)科。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和環(huán)境管理，提高工作質(zhì)量的重要手段。作為全省依法對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督的單位，要切實履行法律的職能，積極有效監(jiān)測土地荒漠化、沙化和森林資源消長、變化情況，為政府保護生態(tài)環(huán)境提供依據(jù)，努力扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，推動經(jīng)濟社會和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。但在履行工作職能過程中，因職能不明確，存在項目管理分散問題。一是全省各項林業(yè)生態(tài)工程作業(yè)設(shè)計存在部分作業(yè)設(shè)計不規(guī)范，影響工程質(zhì)量。二是全省部分林業(yè)建設(shè)工程任務(wù)的下達、工程質(zhì)量管理、質(zhì)量的監(jiān)理、完成任務(wù)的檢查驗收和檢查驗收，沒有形成明確有效的互相監(jiān)督的機制，不能確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程質(zhì)量。三是重點公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫、圖形庫的數(shù)據(jù)管理與更新，責(zé)權(quán)利不明晰，沒有發(fā)揮出數(shù)據(jù)庫的作用，影響科學(xué)發(fā)展。四是森林資源、荒漠化等監(jiān)測技術(shù)成果、數(shù)據(jù)在使用、和報送國家林業(yè)局和省政府前，程序不夠完善，數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一。處室之間存在職能交叉，加之一些歷史和現(xiàn)實的原因，監(jiān)測職能沒有落實到實處，影響我省生態(tài)工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理的質(zhì)量，影響全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，影響我局為政府提供決策和服務(wù)的水平。

（三）、省直職能部門各自為政，沒有形成合力。全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測目前呈現(xiàn)出環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、氣象、國土等部門都涉及，各自為陣，各行其是，互不勾通，監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)不一，數(shù)據(jù)不能共享，是單一的業(yè)務(wù)性專項監(jiān)測，造成監(jiān)測數(shù)據(jù)單一，保存分散，沒有形成技術(shù)優(yōu)勢，造成數(shù)據(jù)精度低，缺乏科學(xué)性、嚴(yán)密性和連續(xù)性。

（四）、資金投入不足，生態(tài)環(huán)境保護的研究經(jīng)費不足，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)差。長期以來，我國環(huán)境保護投入不足，欠債過多，留下了巨額生態(tài)赤字，加之我省是經(jīng)濟欠發(fā)達的省份，對生態(tài)環(huán)境保護的研究和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金扶持投入不足，影響我省對生態(tài)環(huán)境保護的研究和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

四、為服務(wù)我省林業(yè)科學(xué)發(fā)展，全面履行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督職能的對策和建議

（一）完善法律法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度，依法保護生態(tài)環(huán)境。加強生態(tài)環(huán)境法制建設(shè)，依法行政，是推動生態(tài)環(huán)境保護工作的重要保證。在開發(fā)建設(shè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，堅決禁止和取締各種破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的非法活動，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督保護條例》、《生態(tài)旅游資源開發(fā)環(huán)境管理辦法》等地方法規(guī)，逐步完善地方生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)體系，做到有法可依，依法行政，切實加強對水、土地、森林、草原和礦產(chǎn)等重要自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護和管理。要加大對資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護的執(zhí)法力度，加強對重點流域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護與治理恢復(fù)的監(jiān)督管理，努力使生態(tài)環(huán)境保護和監(jiān)督管理走上法制化的軌道。

（二）、密切配合，各司其職，切實負起生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強生態(tài)環(huán)境保護,在我省的開發(fā)建設(shè)中,占有非常重要的地位，嚴(yán)格管理和保護生態(tài)環(huán)境，是關(guān)系環(huán)境安全和生存發(fā)展的長遠大計。因此，必須建立健全行之有效的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管體系。認真行使監(jiān)督管理職能，不斷完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理體制，強化對生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督，做好生態(tài)環(huán)境保護的綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。首先是各有關(guān)部門都要各負其責(zé)，各司其職，密切配合，齊心協(xié)力，共同推動全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管保護工作。要利用全球環(huán)境基金－××省綜合生態(tài)管理系統(tǒng)信息中心設(shè)在我局,利用以gis為平臺建立的全省生態(tài)系統(tǒng)和土地退化數(shù)據(jù)庫信息的有利條件，做好國家地方縱向互動，與計劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、國土資源等13個部門橫向聯(lián)通，按照各自的職責(zé)，加強自然資源開發(fā)的規(guī)劃和管理，做好生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工作，特別是做好生態(tài)惡化重點區(qū)域生態(tài)的治理和恢復(fù)，遏制土地荒漠化加劇的趨勢；做好水資源開發(fā)利用的流域規(guī)劃，保證生態(tài)用水，嚴(yán)禁對現(xiàn)有草場、植被的破壞；抓好自然保護區(qū)的建設(shè)和管理，建立一批特殊生態(tài)功能保護區(qū)；加強城市和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中生態(tài)保護工作的監(jiān)督管理。其次是要細化處室和廳直各單位的職能，合理分工，相互監(jiān)督，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。并借鑒兄弟省區(qū)（如寧夏、xx、江西等）的經(jīng)驗，由監(jiān)測監(jiān)督單位組織依法負責(zé)全省各項林業(yè)生態(tài)工程作業(yè)設(shè)計審核、工程監(jiān)理和年度計劃任務(wù)核查，對審核、監(jiān)理、核查結(jié)果經(jīng)計財、工程管理部門和省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理局會簽后，向省廳提交工程建設(shè)驗收報告，作為撥付工程建設(shè)資金和調(diào)整建設(shè)任務(wù)的依據(jù)。

（三）、加大科研支持能力，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。生態(tài)環(huán)境保護是有著顯著社會效益的公益性事業(yè)，要確保對用于生態(tài)環(huán)境保護的投入到位，建立多元化、多渠道的投資機制，加強生態(tài)環(huán)境保護的科學(xué)研究和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，保障生態(tài)環(huán)境保護的科技支持能力。同時，以建立的自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)、生態(tài)脆弱保護區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)為依托，結(jié)合森林資源監(jiān)測和荒漠化監(jiān)測網(wǎng)點，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督體系。

要加強生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控能力建設(shè)，逐步建成全省的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)站，確立和完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)體系，采用遙感等高新技術(shù)，建立生態(tài)環(huán)境災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境信息系統(tǒng)，加強生態(tài)環(huán)境變化趨勢的預(yù)測預(yù)報。