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    合同管理的問題精選(九篇)

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    合同管理的問題

    第1篇:合同管理的問題范文

    合同管理是水利工程建設中的重要組成部分,對整個工程項目中的各個環節具有十分重要的影響,本文就論述水利工程合同管理中存在的問題,并提出相應的解決措施。

    關鍵詞:

    水利工程;合同管理;問題;解決措施

    正文:

    1.加強水利工程合同管理的意義

    合同管理是項目工程管理的核心,也是項目管理成敗的決定因素,合同管理貫穿于整個項目管理過程中,不但對項目成本、質量、工期控制起到了十分重要的作用,還是明確合同雙方權利義務、規避工程糾紛的重要手段。近年來,我國水利市場競爭日趨激烈,利益空間被不斷壓縮,很多企業期望借助合同管理提高企業信譽,增強市場競爭力,實現經濟利益最大化。總而言之,加強水利工程合同管理對各參建企業以及整體水利工程建設都具有積極意義。

    2.水利工程合同管理中存在的問題

    2.1合同雙方不遵守合同約定。合同明確了合同雙方的權利義務關系,合同一經簽訂,合同雙方就必須要嚴格按照合同內容履行自己的職責,然而,在合同履行過程中,經常會出現合同雙方不按照合同約定履行合同義務的現象,比如,合同一方沒有嚴格按照合同規定選擇施工材料和施工工藝,加之合同雙發在合同履行過程中缺乏及時有效的溝通,致使合同管理工作困難重重,嚴重影響了水利工程施工速度以及施工質量。2.2合同簽訂不規范。合同簽訂不規范是合同管理中的常見問題,究其原因,一些單位沒有充分認識到合同管理的重要性,在簽訂合同時,不注重合同的規范性。合同簽訂不規范具體表現在合同本身不合法、合同文本不標準,語言文字不嚴謹,合同條款存在漏洞、合同印章管理不規范等等,以上這些問題不但會給合同管理帶來麻煩,還可能會引發合同糾紛,給企業帶來巨大的經濟損失。2.3頻繁變更合同。水利工程建設受地質條件、氣候條件影響較大,且很多影響因素是不可控的,根本無法提前制定預防措施,因此,自然因素的不可控性造成了水利工程項目中合同變更頻繁。此外,造成合同頻繁變更的影響因素還包括圖紙設計不合格、施工工藝不符合規定、監理人員未履行監理職責等等??偠灾l繁變更合同不但會影響到施工工期,還加大了合同管理難度。2.4合同欺詐行為屢禁不止。受工程性質的影響,在水利工程建設過程中,各參建單位需要與許多承包商、材料供應商進行合作,致使水利工程需要簽訂的合同較多,容易發生合同欺詐。合同欺詐具體表現為一些根本沒有履約能力的公司通過虛假手段騙取預付款和材料費、利用合同漏洞約定對方難以完成或者不可能完成的條款賺取違約金等等。合同欺詐手段不但會給建設單位帶來經濟損失,同時加劇了合同管理難度,給整體水利工程建設造成不良影響。

    3.水利工程合同管理中存在問題的解決措施

    筆者認為,要想解決當前我國水利合同管理中存在的問題必須要做好以下幾個方面的工作:3.1增強法制觀念,依法進行合同管理。近年來,我國水利建設行業的法律法規以及相關的政策規范日漸成熟,從業者要積極學習相關的法律法規及政策規范,增強自身法律意識,在簽訂合同時要依照法律規定進行鑒定,如果在合同履行中自身利益受到了損害,要學會用法律武器維護自身權益。各參建單位要加強對合同管理人員的教育培訓,提高合同管理人員的法律意識,依法進行合同管理。3.2強化合同管理意識,完善合同審查管理體制。為了使合同管理更加的規范化,合同雙方應當建立專門的合同管理部門,負責對合同各個階段進行科學化、規范化的管理。合同審查制度也是完善合同管理的重要手段,可對水利工程項目合同中的合同條款、技術要求、企業信譽、企業履約能力、工程經驗等要素進行嚴格審查,避免沒有承建能力的單位混入到水利工程建設隊伍中。3.3合理處理合同中出現的糾紛。在水利工程建設過程中,工期、費用等是最容易出現糾紛的因素,合同雙方在簽訂合同時,要充分考慮到這些因素,在合同履行過程中一旦發生糾紛,最好能通過協商的方式進行解決,如果雙方經過多次溝通不能達成一致,可申請由合同管理部門、仲裁機構進行調節??偠灾?,在面對糾紛時合同雙方最好能夠,盡量不要訴諸法院,以免造成雙方對立,給水利工程建設造成不良影響。3.4強化合同實時管理,防止合同頻繁變更。合同管理是一個動態的過程,必須要強化合同實時管理,確保合同管理的科學性、有效性。囿于氣候條件、自然條件的影響,水利工程合同容易發生頻繁的變更,從而影響水利工程項目的成本控制和工期控制,因此,在合同管理過程中,合同雙方要深入研究可能會造成合同變更的影響因素,合理規劃水利工程項目,制定科學的施工方案,避免施工過程中的各個環節及因素與預定方案存在較大偏差。3.5加強合同索賠管理。合同索賠是合同管理中的重要組成部分,是合同雙方依法維護自身權益以及確保水利工程建設有序進行的重要手段。如果在合同履行過程中,合同某一方出現違約,或者是工程建設過程中出現了不可抗力因素,均可提出工程延期或加速、工程變更等索賠。加強合同索賠管理可有效進行風險的合理分配,保障合同雙方的合法權益。

    4.結束語

    綜上所述,合同管理在水利工程建設中扮演著十分重要的角色,水利工程各參建單位必須要深刻認識到合同管理的重要性,積極克服合同管理中存在的問題,在制定和履行合同的過程中嚴格遵守國家的法律法規以及合同管理的相關規章制度,加大對合同管理人才的培養,確保合同管理的科學性、有效性,為水利工程建設奠定堅實的基礎。

    參考文獻

    [1]黎源.對水利水電工程合同管理中存在的問題和解決措施的分析[J].法制與社會,2012,(29):191-192.

    第2篇:合同管理的問題范文

    關鍵詞:項目管理;施工合同;合同管理

    中圖分類號: TU723 文獻標識碼: A

    市場經濟的發展使得現代企業的經濟活動變得愈加活躍。這給企業帶來無限機遇的同時,也帶來巨大的風險?,F代企業的經濟往來,主要是通過合同形式進行的,合同是企業對外溝通的橋梁,是企業發展的生命。合同管理則成為現代企業經營管理的重要組成部分、防范法律風險的關鍵切入點、決定企業經營管理成敗的一項重要因素。

    一、合同管理概述

    建設工程項目合同屬于經濟合同的范疇,是發包方和承包方為了完成其所商定的工程建設目標,在實現雙方利益最大化的基礎上,履行相關權利和義務關系的協議,是承包人進行工程建設,發包人支付價款的合同,同時也是工程建設投資控制,質量控制,進度控制的主要依據。工程合同管理,是指各級建設行政主管部門、工商行政管理部門、金融機構,以及建設方、承包方、監理單位依據法律和行政法規、規章制度,采取法律手段和行政手段,組織、協調、指導和監督建設工程合同關系,保護工程合同主體的合法權益,處理工程合同糾紛,預防和處置違法行為,保證工程合同順利貫徹實施等一系列活動。

    建設工程項目一般都體積龐大,所涉及的施工工序和建筑材料繁多、工作量大、施工工期長。建設工程施工合同管理是和建設工程施工合同同步進行的。正因如此,就決定了建設施工合同的履行時間長度要比工程施工的工期長,從而也進一步要求施工工程合同管理的期限也必須長于工程項目施工的工期。最終決定了施工合同管理具有長期性的特點。建設項目是獨特的,也是一次性的,不可能被復制,就算是兩個建筑物的設計一樣,所采用的材料也一樣,但是,也可能因為施工者的不同,施工地點的不同,施工時間的不同,天氣的影響等等諸多因素使得這兩個建筑是不一樣的。這些都造就了建設項目的動態性,也就造就了建設工程施工合同管理的動態性。建設工程施工合同具有多樣性和復雜性的特點。由于工程項目施工周期長所涉及的相關事務多而繁雜,所以相對應的施工合同也具有合同履行期長,涉及項目的事務主體多。因為合同管理對建設工程項目目標的有效實現有很大的影響,若管理有不善,會導致項目目標不能順利實現,所以它要求管理過程是高度準確的,并且是相當嚴密的工作。建設工程施工合同具有嚴格性的特點。施工建設合同的順利履行不僅關系到建設工程項目的效益,并且從宏觀上來說還影響著國家經濟的發展。它還影響到我們公民的生活和工作,所以對施工合同管理過程的要求是嚴格的。

    二、合同在工程建設項目管理中的地位和作用

    1.合同管理在企業管理中的地位

    合同管理在企業經營活動中的地位不僅體現在外部管理中,也體現在內部管理中。

    1)合同管理在企業外部經營活動中的地位

    企業對外進行的一系列經營活動貫穿著企業的外部關系。這些外部關系包括橫向的經濟關系和縱向的經濟關系,這交織在一起的兩個方面,構成了企業經營的主要內容。企業外部經營活動的內容豐富繁多,包括調查、預測、決策、采購、銷售、協作、宣傳、服務、舊產品改進和新產品開發等主要環節或項目。②但這些活動最終都表現為企業與企業或經濟組織間的合同關系。合同在這里成為企業建立外部關系的紐帶,因此,做好合同的管理工作在很大程度上決定著企業外部經濟關系的構建。

    2)合同管理在企業內部管理中的地位

    企業外部關系通過合同形式確立之后,必然會反映到企業的內部關系上來。企業內部關系表現為企業內部間各構成要素間的關系,其基本內容可概況為:人的要素和物(財)的要素。企業內部管理就是按照一定的形式和秩序,把企業內部的各種人的要素和物的要素組織起來,實現人的要素和物的要素的結合,即人與人、人與物、物與物的結合。③只有把企業內部管理活動處理好,企業的各項經濟活動才能正常運行,才能取得較好的經濟效益和社會效益。企業訂立的所有合同的目的,都是為了使合同中約定的事項能夠很好地付諸履行,以達到相應的經濟目的。合同履行的過程就是企業內部的人的要素和物(財)的要素相互結合、協調運行的生產經營的過程。為確保這一過程的順利進行,企業內部就必須實行計劃管理、生產業務管理、技術質量管理、設備管理、財務管理等各項管理活動。合同能否順利履行,需要企業內部各項管理活動的緊密配合和共同努力。同時,對合同履行過程進行管理,還能為企業各項管理活動提出目標和具體要求創造一定的條件。

    2.工程中合同管理的作用

    1)建筑工程合同管理是我國社會主義市場經濟的必然要求,也為推動市場經濟又好又快發展提供重要條件。在市場經濟不斷完善的情況下,建筑市場也逐漸走向了規范化,合同便是這種社會發展的產物,通過多年的合同管理與規范的實踐可以看出,建筑工程合同管理能夠有效的對建筑市場進行規范。在管理建筑市場時,通常會出現由于沒有具體的條款要求而出現的不能執行某些職權的情況,合同的出現及應用恰好解決了這一問題,它可以通過具體的法律、法規對工程中出現的不合法行為進行管理與制約。隨著我國市場經濟逐漸走向法制化,這一時代背景也要求建筑行業實現法制化管理,因此,加強建筑工程合同管理既為建筑行業的順利發展奠定基礎,同時也是市場經濟發展的客觀要求,又為市場經濟的繁榮進步提供重要條件。

    2)合同管理是建筑工程項目實施的前提,當前建筑領域中,任何建筑工程的首要任務就是簽訂相應的項目合同,合同是保障項目順利進行的必要條件,它可以對整個建筑工程的質量、工序、施工技術、目標等進行嚴格、合理的規定,如果不能對建筑工程合同進行有效的管理,就會嚴重影響工程的進展,各種影響工程質量、進度等的問題就會屢見不鮮,最終導致工程目標無法實現的現象,因此,合同管理應當是建筑工程正式實施的首要步驟與重要前提。

    三、目前建設工程合同管理中存在的主要問題

    1.合同文本簽訂不規范,內容表述不嚴謹

    工程施工合同條款多,相關文件多。一方面,當事人對合同不夠重視,簽訂的合同條款不完善、不嚴謹、內容不明確而導致合同履行過程中工程量的計量、進度款支付以及工程結算時缺少依據,產生合同糾份。另一方面,在合同簽訂過程中承包商為了拿到業務不得不遷就業主,在合同簽訂過程中很多條款都得滿足業主的意愿,處于被動地位,致使承包商對合同內容把握不嚴。

    2.陰陽合同的存在

    建筑工程在簽訂合同后以及開工之前,需要依據合同額繳納各種稅費、手續費及保險費等。很多企業為了減少這部分費用,經建設與施工單位協商后,決定采取陰陽合同的形式:即以格式文本合同簽訂作為建設管理部門備案的合同,而另一方面私下簽訂一份實際操作的合同,并且這兩份合同的工程款價格、付款方式或其他內容等都有較大的差別。在這種陰陽合同的模式下,很多工程中實際發生的內容,到底以何為解決依據,經常容易出現歧義,并且導致各種糾紛的產生。特別是工程款的支付方式這塊,經常給建筑施工企業帶來較大的困擾。同時也給建設管理部門和審理部門的管理帶來了較大的麻煩。建設單位管理部門對于糾紛處理的依據是雙方的合同,法律上承認有效的合同,是雙方送到建設管理部門備案的格式文本合同,這與實際中的執行合同有較大的差別,導致判決依據出現偏差,無法達到真正的效果。

    3.合同中條款不明或缺項

    建設工程項目合同中涉及到的條款非常多,很多部分需要合同雙方進行協商后確定。特別是對于承包范圍這塊內容,經常出現不夠明晰或者是缺項的狀況。如土建施工的抹灰工程內,只寫了一個含抹灰工程,但是工程實際中,有些位置是不需要抹灰的,這就導致在施工過程中,引起施工單位的誤解,或者是有些該抹的位置沒有抹,引起雙方的爭議。特別是不同工種之間的交接面劃分一定要在合同中給予足夠的明確,否則容易導致后期雙方重合或者都無人施工的現象。

    4.合同管理意識薄弱,缺乏專職的合同管理人才

    建筑施工企業在管理中注重工程經濟和技術,對合約缺乏關心。進行項目管理的過程中,相關的機構都沒有合同管理的部門,這導致對合同的管理具體的操作流程和管理體系是缺乏的,在合同管理的過程中就會比較混亂,及時動態的合同管理就沒有辦法進行。由于合同管理具有技術性、專業性強的特點,因此進行管理需要專門的高級管理人才,對法律、經濟、管理等都具備一定的掌握和熟悉能力,對合同管理中出現的問題能及時有效的進行解決。在目前的建筑管理中,進行合同管理人員大多不是專門的專業人才,人員的素質不能得到根本的保證,對合同管理的具體要求不能很好的滿足,整個合同管理工作就會受到影響。

    5.合同簽訂不規范,法律意識和索賠意識淡薄,合同索賠工作難以得到實現

    一些建設項目不采用標準的合同文本,而采用一些自制的、不規范的文本進行簽訂合同。通過自制的、粗略的、模糊的文本條件,減輕自身責任,將工程風險轉移給他人。有的甚至仍然采用口頭形式下達任務,待工程竣工后,再補簽合同。同時由于我國建筑市場長期處于買方市場,很多建設工程合同存在有失公正,合同雙方當事人權利義務不對等的現象,干擾了索賠工作的順利進行,而承包方普遍法律觀念不強、自我保護意識差、索賠意識淡薄,導致索賠工作難上加難,致使承包方承受很大損失。

    四、完善建設工程合同管理的對策

    1.完善一套標準化的管理制度

    合同管理環節中,從起草、評審、簽訂、變更、解除、函電、記錄均需形成符合企業自身特點的,具有較強操作性和方法步驟較為標準的管理制度。制度的標準化給整個合同管理提供準繩。通常企業經濟合同的管理有若干制度,企業可以根據自身的要求定制符合企業的制度。這些制度在執行時,要講究一個“嚴”字,必須在可操作性上做文章,有章可循,有法可依。盡量避免官樣文章,成為擺設。

    2.堅持全面地、合理地評審合同

    合同評審是找出合同中不合理、不合法、不可行的條文,采取措施,加以修正,最終確保合同的順利履行。建筑合同的評審要注意求基礎資料齊全,一起綜合進行評審資料招標文件,包含乙方預算、標函及甲方其它規定等。評審合同時,對合同進行逐條審查,最后形成評審文字材料,提出修改意見,本著合法性、合理性、可行性的原則,主管負責人對合同是否簽訂作審核結論。

    3.加強管理施工合同索賠工作

    合同的管理和索賠涉各個方面的知識,專業性很強,需要專門人員機構來從事這項工作。不能將合同管理作為營業科或預算科的一種兼職工作。要求承包商在簽訂合同時要充分全面考慮相關不利因素,采用最有效的合同管理和索賠策略。提高合同管理和索賠的水平不僅有利于解決合同爭端和賠償問題,更有利于提高整個項目管理水平和整個企業管理水平。

    4.加強合同管理人員的職業素質

    社會的發展主要依靠的就是人才的力量,人是一切行為發生的主體,因此,在建筑工程合同管理中要努力加強合同管理人員的職業素質,其職業能力的高低是決定合同管理效果是否良好的重要因素。對于合同管理人才整體職業素質的提升,筆者認為主要要做好兩點,一是要嚴格控制合同管理人員的選拔與錄用,在經過的嚴格的帥選與考核之后,確保其具備良好的專業技能與綜合素質再進行錄用,堅決避免通過走關系等不良手段錄用合同管理人員,從而把好準入關,為后續工作的開展奠定基礎;二是要對合同管理者按時進行適當的教育培訓,從而不斷豐富他們的理論知識、職業能力及綜合素養,培養他們成為合格的建筑工程合同管理者。

    5.建立健全建設工程項目合同管理制度體系

    制定建設工程全過程的相關法律法規,增強法律法規的執行力,使建設工程項目合同管理步入規范化、法制化道路。在電子招投標系統建立合同違約、信用缺失信息記錄平臺,對違約次數高的企業取消招投標資格,進而規范各方主體的行為,促進建筑市場的健康、可持續發展。

    6.合同法律知識培訓

    各地政府部門組織有關合同法律知識普及的培訓,要求建筑市場的管理人員認真學習和領會必要的合同法律知識,在各地成立合同管理工作的監督部門,把企業的合同管理工作落實情況納入資質等級核查的范疇,保證建筑企業重視并做好合同過程管理。

    7.加強合同內容的分析和交底工作

    建筑工程合同中的內容關系到工程質量、工期、安全文明、價款、索賠、簽證、目標等各項要求和具體規定。根據合同簽訂的內容,雙方均應該分析各自的優缺點和風險因素,并找出合同中的漏洞和不足之處,并及時與工程部門人員進行溝通。讓現場管理人員及時了解各風險點和重點控制因素,這樣才能保證雙方利益得到有效的保證。

    8.加大合同管理力度

    合同的談判到簽訂已經后期的跟蹤管理,需要有專業人員來執行。所以要做好合同管理,首要要求具備過硬的技術素質和敬業的責任態度,控制好合同從簽訂到后期管理的每一個過程。特備是對于合同的變更,補充等內容,必須要謹慎對待,并及時傳達到工程現場的每一位管理人員,做到信息的及時流暢傳遞,隨時了解合同內容的變化。

    綜上所述,通過準確識別建設工程合同簽訂和履行各階段中的風險,正確評估其危害,加強合同的管理,一定能避免或減少風險,大大提高建設資金的使用效益,確保建設項目按期高質量地完成。

    參考文獻:

    [1]方遠明.當前施工合同管理中存在的問題分析與對策思考[J].鐵道工程學報,2003,02:132-134+12.

    [2]王福元.目前建設工程合同管理中存在的問題與對策[J].沈陽師范大學學報(自然科學版),2010,02:301-304.

    第3篇:合同管理的問題范文

    關鍵詞:公路工程;合同管理;問題;措施;探討

    在公路工程實施過程中,合同管理作為一項重要管理手段,對工程建設而言,其意義重大、作用顯著,它不但是締約雙方明確法律關系和一切權利義務關系的基礎,而且還是業主和承包商在實施工程建設時一切活動的依據。一個工程項目要想很好地控制造價,在工程實施過程中必須認真仔細地做好合同管理工作,做好施工過程中各項變更工程的管理與簽證。但由于受傳統思想的束縛及其相關約束機制不夠健全等因素的影響,合同管理在工程管理中的效力未能得以充分發揮,給工程建設造成不應有的損失。

    1 公路工程合同管理中存在的主要問題

    公路工程建設的復雜性決定施工合同管理的艱巨性。由于目前我國建設市場發育尚不完善,建設交易行為尚不規范,使得建設施工合同管理中存在諸多問題,主要表現在:

    1.1合同雙方法律意識淡薄

    少數合同有失公正,合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象;有的還簽定了“陰陽合同”,嚴重擾亂了公路建設市場秩序。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中絕大多數條款是對發包方制定的,其中大多強調了承包方的義務,對業主的制約條款偏少,特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。公路建設市場的過度競爭,不平等合同條件等問題,也給索賠工作造成了許多干擾因素,再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄,導致合同索賠難以進行,受損害者往往是承包商.違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業資質等級簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包商在自己不具備相應建設項目施工資質的情況下為了達到承包工程的目的,非法借用他人資質參加工程投標.并以不法手段獲得承包資格,簽訂無效合同。還有違法簽訂轉包、分包合同情況,一些承包商為了獲得建設項目承包資格,不惜以低價中標。在中標之后又將工程肢解后以更低價格非法轉包給一些沒有資質的小的施工隊伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監督手段,進而對工程進度、質量造成嚴重影響。

    1.2不重視合同管理體系和制度建設,管約束機制有待健全

    一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執行,該履行的手續不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。此外,每項新措施的出臺,必須有相應的約束機制相配套,否則再好地措施也很難達到預期的效果。近十幾年,我國采取了一系列措施,建立了較為完善的具有中國特色的工程管理體系。然而由于種種原因,在工程合同管理中仍沒有完全跳出以言代法、以政代法的圈子,缺乏強有力的法制手段。在工程實施中,工程合同管理實施的阻力依然較大,主要表現為對業主、監理的監管力度不夠,忽視了由業主、監理的違規行為造成的負面影響,對業主、監理的違規行為處罰太輕,不能有效地消除合同當事人之間的事實不平等。毋庸諱言,特別是近兩年,公路工程項目在招投標工作中仍存在公開而不公正,存在有行政干預,地方保護主義以及中介非法活動、同體監理和弄虛作假等問題,給公路建設造成不應有的損失。

    1.3專業人才缺乏,綜合素質有待提高

    公路建設合同涉及內容多,專業面廣,合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中,沒有專業技術人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓,將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的合同領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發生合同糾紛,缺少必要的法律支援。此外,由于公路工程合同管理不僅涉及到土木工程技術知識,而且還涉及到法學、經濟學和管理科學等專業學科。合同管理工作是這些知識的有機的結合、綜合的運用。目前公路工程項目中,合同管理人員多是搞土木工程技術出身,從來時間較短,缺乏必要的法學、經濟學等相關知識,不能得心應手地工作。

    1.4“最低標價中標”給工程后續施工管理帶來的負面影響

    在當前公路建設市場競爭環境尚不夠良好,相關約束機制尚不夠健全的情況下,部分公路項目的業主片面追求較低報價,忽視投資的綜合效益,在制定標底時,有標底越訂越低的趨勢。承包商的報價自然是越低越可能中標,工程質量無法得到保證。致使合同履行中問題出現較多,甚至無法履行,不得不半途停工。

    2 完善工程施工合同管理的主要措施

    上述問題,如不及時得到糾正,勢必影響公路工程管理工作,給公路建設造成不應有的損失。通過嚴把承包商資質管理關,從總量上控制施工隊伍的規模,解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題,并從根本上杜絕壓級壓價。同時,各級建設行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監督管理,對承包商的違法行為要嚴肅處理,維護正常的建設市場環境,確保建筑市場的規范、健康發展。為解決上述問題,提出以下建議:

    2.1加強對承包商的資質管理

    通過嚴把建筑承包商資質管理關,從總量上控制建筑施工隊伍的規模,解決目前公路建設市場上供求失衡與過度競爭問題,從根本上杜絕壓級壓價。同時,各級交通建設行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監督管理,對承包商的違法行為要嚴肅處理,維護正常的建設市場環境,確保建筑市場的規范、健康發展。

    2.2加強工程招投標管理

    建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經出臺了招投標法,并全力推行工程量清單報價體制.在招標形式和方法上兼顧業主和承包商的雙方利益,使招標過程更加嚴格、完善,以便達到招標的最佳效果。為解決工程招、投標工作中存在的問題,建議使用“先投后審法”,在公路建設專門監管機構的嚴密監督下,施工單位先投標報價,再由業主制定出較合理的標底,在確保施工能力的前提下,采用“最合理標價中標法”選擇施工單位。

    2.3推行合同管理人員持證上崗制度

    加強建設項目合同管理隊伍建設,加強合同管理人才的培養,實行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。加強合同管理從業人員培訓,使之掌握必要的業務技術知識,轉變觀念,特別是增強法制觀念,建立一支業務精、素質高的公路工程合同管理隊伍。不妨對公路工程合同管理人員實行執業“注冊”制。

    2.4加大合同管理力度,保證施工合同全面履約

    為保證施工合同全面履行,交通建設行政管理部門應把施工合同管理工作列為整頓規范市場工作的重要內容。要在嚴把審查關的基礎上,加大合同履約管理力度。對資金不到位的項目不予辦理工程報建手續,不得組織招投標,交通建設行政主管部門不予辦理施工許可;堅決取締墊資、帶資施工現象,努力凈化建筑市場,進一步維護承包商的合法利益。

    2.5加強合同法律意識,減少合同糾紛產生

    承包商由于缺乏法律和合同意識,在簽訂合同時,對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定,即草率簽訂,特別是對違約責任,違約條件未做具體約定,都直接導致了工程合同糾紛的產生。因此,在簽訂合同過程中,要對合同合法性、嚴密性進行認真審查,減少簽訂合同時產生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,以保證合同的全面履行。

    參考文獻

    第4篇:合同管理的問題范文

    關鍵詞:建筑企業 合同 管理 問題

    現代社會可以講是合同社會。一個企業的經營成敗和合同與合同管理有密切關系。因此,必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始,直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。系統性就是凡涉及合同條款內容的各部門都要一起來管理。動態性就是注重履約全過程的情況變化,特別要掌握對我方不利的變化,及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬事大吉,把合同束之高閣,我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。本文圍繞近年來建筑施工合同管理實踐中暴露出來的常見問題,進行深入分析,并提出治理對策,目的是有針對性地加強建筑企業的合同管理,維護企業的合法權益。

    一、建筑企業合同管理中存在的主要問題:

    (一)合同簽訂階段的問題:

    合同簽訂階段的問題,常見的有:

    1、合同主體不當。合同當事人主體合格,是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體,首要條件應當是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。這里要防止兩種傾向:一是雖然具有上述兩種能力,但不是合同當事人,即當事人錯位,也是合同主體不當;二是雖然是合同當事人,但卻不具有上述兩種能力,同樣是合同主體不當。

    2、合同文字不嚴謹。不嚴謹就是不準確,容易發生岐義和誤解,導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同,應當體現雙方的真實意思??梢哉f,合同講究咬文嚼字。

    3、合同條款掛一漏萬。就是說不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。常見漏掉的往往是違約責任。有些合同只講好話,不講丑話;只講正面的,不講反面的,不懂得簽合同應當"先小人后君子"的訣竅,一旦發生違約,在合同中看不到違約如何處理的條款。

    4、只有從合同而沒主合同。主合同是指能夠獨立存在的合同,如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同,如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據的合同,是"無源之水",而"無源之水"是不存的。

    5、違反法律法規簽訂無效合同?!逗贤ā返?2條規定,違反法律、行政法規的強制性規定簽訂的合同屬于元效合同,而無效合同是不受法律保護的。目前不少建筑企業所簽訂的合同,有些是以合法形式掩蓋非法目的的,實質也是無效合同。

    6、境外合同文本的疑問。我國加入WTO后,有些合同使用境外文本。由于國情不同、語言文字不同,加上翻譯問題,這些合同文本存不少疑問。對這些疑問不能迥避,必須在合同上加以澄清,弄清其含義,或堵塞其漏洞,以免造成損失。

    (二)合同履約階段的問題:

    1、應變更合同的沒有變更。在履約過程中合同變更是正常的事情,問題在于不少負責履約的管理人員缺乏這種及時變更的意識,結果導致了損失。合同變更的目的是通過對原合同的修改,保障合同更好履行和一定目的的實現。關鍵在于變更要及時。

    2、應當發出的書函沒有發。在履約過程中及時地發出必要的書函,是合同動態管理的需要,是履約的一種手段,也是建筑企業自我保護的一種招數,可惜這一點往往遭到忽視,結果受到懲罰。

    3、應簽證確認的沒有辦理簽證確認。履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些建筑公司的現場管理人員對此并不重視,當發生糾紛時,也因無法舉證而敗訴。

    4、應當追究的動過了訴訟時效。建筑行業被拖工程款的情況相當嚴重,有些拖欠沒有訴諸法律,但當時才發現已超過了兩年的訴訟時效,無法挽回損失。超過了訴訟時效等于放棄債權主張,等于權利人放棄了勝訴權。

    5、應當行使的權力沒有行使?!逗贤ā焚x于了合同當事人的抗辯權,但大多數建筑公司不會行使。

    6、應當重視證據(資料)的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。并不是所有書面證據都具有法律效力的。有效的證據,應當是原件的、與事實有關的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據只是廢紙一張。

    二、建筑企業合同管理中存在問題的主要原因:

    提出問題是為了解決問題。本文試圖從治本角度去解決問題,因此深入剖析問題產生的根源。

    (一)歷史根源

    當今的建筑施工企業,特別是老的國有企業,大多數是從計劃經濟時期走過來的,不少企業領導和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計劃經濟的色彩。建筑施工企業只管生產,無須講經營,更不講什么效益。因此,長達三十多年的計劃經濟年代里,建筑施工企業基本上沒有合同這回事,因此也就不存在什么合同管理了。對比八十年代初期,現在建筑施工企業的合同管理完善得多了,可以說基本到位。但三十多年計劃經濟體制的殘余影響,至今在合同與合同管理上仍然存在類似本文所說的12個問題。

    (二)認識根源

    主要是建筑業不少從業人員對市場與合同、合同與合同管理兩對關系缺乏認識。

    首先,是對市場與合同的關系缺乏認識。在市場經濟條件下,這是一種相互依存的關系。一方面,市場的運作需要合同。另一方面,合同的成立必須以市場為前提。沒有市場談不上什么合同。合同是市場的產物,是市場可持續發展的動力。其次,是對合同與合同管理的關系缺乏認識。

    對市場來說,企業合同管理的重要性和必要性在于:實現企業對市場的承諾,體現企業的誠信,提升企業的品牌和形象,使企業更牢固地立足市場,實現可持續發展。

    對企業來說,合同管理的重要性和必要性在于:一方面使企業的生產經營與市場接軌,滿足市場的需要,提高企業適應市場和參與市場競爭的能力;另一方面是使企業在履約過程中維護自身的合法權益,提高企業經濟效益。

    由此可見,企業合同管理是市場經濟條件下企業管理的一項核心內容,企業管理的方方面面都應圍繞著這個核心而開展。

    (三)法律根源

    這里是指合同的法律根源。根源在于兩個滯后:合同法律滯后和我們的合同法律意識滯后。

    前期的計劃經濟年代,我國沒有合同法,因為計劃經濟不需要合同,也就不需要合同法了。我國《經濟合同法》遲至1981年12月才出臺。到1985年3月出臺《涉外經濟合同法》,1987年6月出臺《技術合同法》。但三本合同法都跟不上市場經濟發展的步伐,不少新的合同問題在法律上是空白的。1993年修改了《經濟合同法》,但這次修改只是臨時性的,并沒有消除合同法諸法并存和有關法規相互沖突的現象。直至1999年3月才制定了統一的合同法。由此可見,我國的合同法律是滯后的。

    由于合同法律滯后,再加上上述的歷史根源和認識根源,我們建筑企業的從業人員的合同法律意識更為滯后,最明顯的表現是不認識合同與合同法律的關系,訂立和履行合同往往離開合同法律,想怎么簽就怎么簽,缺乏依法訂立和履行的意識,以致產生了本文第一部分的問題,造成不少失誤和損失。

    (四)制度根源

    這里是指企業缺乏一套嚴謹的合同管理制度,對合同管理未能體現規范化、法制化和科學化的要求。

    由于存在以上三個根源,因而也導致了企業合同管理制度滯后,跟不上合同管理的客觀要求。因此,也就產生了本文第一部分析暴露出來的問題。

    在實際工作中,我深深體會到:制訂制度固然重要,執行制度更為重要。無章可循不行,有章不循也不行。而且,隨著市場的規范運作和市場形勢的發展變化,合同管理上也會不斷產生新的問題,提出新的要求,這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。

    三、解決建筑企業合同管理中存在問題的主要對策:

    (一)提高合同管理人員素質。

    提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務,又是當前的迫切需要,可從下述四方面著手:

    1、選好人員。企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件,選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員,也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅持優勝劣汰的原則,把優秀人才放在這個崗位上。

    2、組織好在職學習??筛鶕髽I與市場的實際,組織合同管理人員在職學習。方式方法可以多種多樣:布置學習任務,定期檢查;進行短期培訓;結合實際進行正反兩方面的事例分析總結;聽電視講座,參加法律專業或經濟管理專業的考試。同時必須進行職業道德教育。通過以上努力,使其在崗位成才。

    3、選送有關院校深造。每個企業都應培養較出類拔萃的合同管理人員,所以應選擇熱愛社會主義、工作出色、有發展前途的骨干進有關院校深造。企業要舍得花錢進行智力投資。

    4、建立崗位責任制。對合同管理人員必須實行崗位責任制,明確他們的責、權、利,建立競爭機制,對有貢獻的企業領域和合同管理人員給予獎勵。

    (二)建立和健全企業的合同管理體系。

    主要是建立和健全企業合同管理的組織網絡和制度網絡。

    組織網絡,是指企業要由上而下地建立和健全合同的管理機構(包括專職機構和兼職機構),使企業合同管理覆蓋企業的每個層次,延伸到各個角落。

    制度網絡,一提指企業要就合同管理全過程的每個環節,建立和健全具體的可操作的制度,使合同管理有章可循。這些環節包括:合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。二是指企業各層次都應有自己的合同管理制度??偛恳⒑徒∪偟暮贤芾碇贫?,分公司則根據自身的需要補充自己的合同管理制度,項目經理部也可以作一些必要的補充。

    合同管理的組織網絡和制度網絡,構成企業合同管理體系。體系的動作,必須通過定期的檢查來保證。對不適應部分進行必要的調整。一句話,對合同管理體系也應進行動態控制,及時調整,不斷完善。

    (三)積極參加"重合同、守信用"活動,提高企業合同管理水平。

    上述兩項治理對策,都是企業內部戰略措施,積極參加"重合同守信用"活動則是一項外部措施,目的是借助外部措施,推動內部的合同管理。

    "重合同守信用"活動,是工商行政管理部門,根據合同法的誠實信用原則開展起來的,目的是提高合同履約率,維護市場秩序和經濟秩序。

    企業應主動、積極參與"重合同、守信用"活動,營造"重合同、守信用"的氛圍。

    二是根據活動的六項標準有針對性地開展工作,把這項活動與企業管理結合起來。這六項標準中最重要一項是:除不可抗力、對方違約、雙方同意解約外,企業簽訂的合同履約率必須達100%。

    第5篇:合同管理的問題范文

    一、引言

    在企業經營活動中,各種合同不僅記錄了企業參與經濟活動的過程,還是企業權益的有利保障,引導著企業依法履行義務。在現實中,一些企業對于合同管理的不重視導致企業合同管理的諸多問題,影響了企業合同在企業發展中的利用效率,阻礙了企業綜合管理水平的提升。

    二、企業合同管理的常見問題

    在“依法治國”的環境下,企業對于企業合同的管理意識有所加強,但一些企業對于企業合同管理的重視仍然不夠,致使企業合同的利用效益得不到保障。第一,企業合同管理中法律意識淡薄,這點主要表現在兩個方面,其一,企業合同管理人員及其他部門人員法律意識淡薄,不能理解合同管理的重要意義,只是將合同當成普通文件一樣收集、整理,然后存放,絲毫不考慮合同的簽訂過程、意義及合同的義務權益等,合同簽完了就如同幾張“廢紙”無人問津,企業在參與經濟活動中也很少依照合同履行義務、保障權益。其二,合同管理人員法律知識匱乏,有的是從一般的文秘轉崗過來的,有些也只是懂一些法律的皮毛,合同管理缺少專業的法律環境“護航”。第二,企業對合同管理的重視程度不夠。一方面,企業合同管理者和企業某些人員將合同管理看成一種形式,只重視合同的簽訂,對于合同簽訂的前后重視不足,例如合同簽訂前的洽談、草擬合同等不夠重視,這就導致了即使簽了合同,還是想怎么干就怎么干,合同的約束作用完全失效。另一方面,企業的合同管理制度如同虛設,一些企業仍舊沿用“一個聲音”的作風,合同不如管理者的一句話,合同的信用度、有效性大大降低。此外,企業對于合同管理的認識不清,不能深層的理解合同管理是關乎企業利益和發展的大事,而只是將這一重任草率的落實到某一個具體的管理者身上,合同的重要性和開發、利用得不到保障。第三,企業的合同風險防范意識不強,在合同簽訂前后對于合同的內容研究不夠,合同簽訂較為隨意,依照合同辦事的意識淡薄,甚至將合同鑒定簽訂當成兒戲,想簽就簽、想解約就解約,增加了合同的經濟風險和法律風險。例如,某企業做一個廣告牌,當合同簽訂時,廣告牌已經做好,廣告牌費用的支付也未按照合同履行,相關人員甚至在竣工后還可以在一起討價還價,這就使合同的簽訂完全失去了意義,同時也增加了工程風險和支付風險。第四,企業合同管理的制度不健全,管理機制不科學,管理環節缺少具體的執行和實施。例如,企業為了方便管理合同,制定了統一管理合同的制度,但在實際操作中,一些合同不能及時的歸檔、甚至用的時候找不到合同,致使企業合同管理狀況混亂、效率較低。

    三、企業合同管理的必要性和要求

    合同是企業參與經濟活動的保障,在發生糾紛時合同是解決企業間糾紛的重要依據,維護了企業的利益,指導企業依法辦事、依法享受權益。同時,合同管理有利于企業形象的樹立,降低了企業參與經濟活動的風險,是維護企業持續、穩定發展的重要手段。在企業合同管理中,第一,要注重合同的完整性,全面的理解合同檔案管理的內容和意義。例如,在合同歸檔時整理合同的補充協議、會議記錄、洽談經過等,確保合同檔案的完整性、全面性。第二,確保合同的安全性,對合同文件按要求進行必要的備份,注重合同內容的保密和安全。第三,對企業合同實施動態管理,不是合同歸檔了就可以“長眠”了,要注重合同的補充和開發、利用。

    四、企業合同管理中常見問題的解決策略

    企業合同管理中常見問題的解決要有針對性、要能發揮實際作用。第一,強化企業合同管理的法律意,一方面,注重企業合同管理人員及其他人員的合同法律知識普及,經過培訓等途徑提高企業員工的法律意識,使其能夠從法律的角度理解合同管理的重要性,提高其合同管理的效率和對合同管理的支持。另一方面,可聘請有經驗的法律顧問或委托相關的法律服務部門參與企業合同管理,為企業合同管理提供法律支持。此外,要依法履行合同賦予的義務,并能夠利用合同保護本企業的利益。第二,企業要從思想、行為上重視合同管理,提高合同管理的效率。一方面,加強對企業員工的培訓,使其從思想、行為上重視企業合同的管理,能夠認清企業合同管理的重要性。企業領導也要以身作則,嚴格按照合同要求辦事,為企業員工樹立良好的榜樣。另一方面,要注重企業合同管理的創新,使企業在合同管理當中獲得“實惠”,能夠體現出企業合同管理的重要性,使企業員工能夠深刻的認識到合同對于企業發展的重要意義。第三,提高企業的合同風險防范,通過法律教育、合同管理培訓等途徑培養企業員工的合同管理意識,使企業合同管理人員能夠積極的參與到合同簽訂當中,對合同簽訂前后及簽訂時的狀態進行研究、記錄,豐富合同內容,確保合同的全面性,為企業以后對合同的利用和借鑒提供方便。第四,建設和完善企業合同管理的制度,一方面,建立合同管理模式,使企業合同的管理規范化、標準化,提高企業合同管理的效益。例如,分級、劃塊管理,使合同管理的責任清晰明了,提高合同保管的安全性和開發、利用效益。另一方面,建立健全相關的制度、規定,并能組織有效的合同管理監督體系,確保合同管理規章制度的實施,提高企業合同管理的整體水平的效益。

    第6篇:合同管理的問題范文

    關鍵詞:建筑企業;合同管理;管理措施

    中圖分類號:TU723 文獻標識碼: A

    引言

    時代呼喚法治。法治有大法治,有小法治。小法治的集中體現就是“合同之治,契約之理”。合同作為承包商在工程中的最高行為準則,承包商所作的一切活動均是為了履行合同,因此可以說合同管理是工程項目管理的重點,它貫穿著整個工程項目。施工企業通過提高對合同的有效管理,加強了項目的風險防范;通過選擇合格的簽約方并獲取滿足工程需求的合同標的,從而達到降低項目成本、保障項目各個經營環節順利進行的目的。合同管理貫穿于從工程開工到竣工的全過程,加強合同管理,確保工程目標,使技術與管理相結合,以獲取最優的經濟效益。

    一、合同管理的作用

    施工企業合同管理貫穿于整個施工過程,它是以法律為基礎的社會關系,是簽訂合同的當事人,對建設項目相關合同所進行的策劃、談判、簽訂、跟蹤、檢查、協調等活動,以維護自身的正當權益并保證合同的如約履行,它是項目成本控制中的重要措施之一,也是降低投資風險的重要手段。合同管理是保證項目目標的實現,使整個項目在預定的成本、預定的工期內完成,以完成成本、質量、安全目標。合同管理以達到雙贏的目的,最終按業主計劃獲得一個滿意的工程,獲得合理價格和利潤的同時也贏得了信譽,建立雙方友好合作關系,增強了企業競爭力。

    二、建筑工程合同管理中的問題

    1、簽約方與履約方不符

    施工企業為降低成本風險,選用適宜本工程需要的勞務及物資合作方,并選用多家符合招標條件的供應方進行招議標,以確保招議標工作的順利開展。然而在投標過程中,投標方易弄虛作假,遞交不合格資質或竊用他人資質,多家陪標的方式下中標。此種情況下,投標方自身人員配備不齊全,組織管理水平較低,技術設備不到位等因素,往往會導致提供的產品質量不合格。若在未知情下,使用于項目上時,會給工程質量帶來威脅,進度也受到影響,同時給施工企業項目安全帶來隱患。

    2、合同管理缺失時效性

    單項工程施工時間較長,工藝復雜性高,難度大,而業主急于使用產品,及施工單位涉及的合同簽約方地域性限制等因素影響,難免合同管理過程中產生口頭性協議。由于項目管理人員法律意識的淡薄,及責任心不強,最終導致口頭協議的盲目實施,有時直至履約終止也沒有對合同進行簽訂。當施工范圍、結算方式、供應數量等發生爭議引起法律糾紛時將無依據可尋,各方合法權益將得不到法律的保障。

    3、合同規范性文本

    現階段施工企業合同管理中對合同編制沒有一個規范性文本,使得下屬各項目編制合同時缺乏指導性意見。施工企業下屬項目較多,隨之合同編制人也較多,加大了同類合同重復編制的現象,加之編制人水平的有限,法律知識不足,合同風險隨之提高。這種不規范管理,使得企業內部同類型合同版本較多,企業合同審批過程中發現的問題也較多,使合同簽訂緩慢,隨之也間接影響了項目施工進度。

    4、合同的審查和審批不盡科學

    目前在我國,很多施工企業在合同管理這一方面的管理能力都有待加強,例如審查和審批合同不盡科學合理、不夠嚴格,在履行合同的過程中缺少應有的約束力,甚至處于放任自由的狀態等問題。正因如此,建立合同管理體系己經迫在眉睫,建立起完善的合同管理體系將大大有利于我國工程建設的有效管理。將合同管理的相關工作劃歸企業法律顧問機構進行管理,這是由法律顧問機構的性質決定的,是實現專業化管理必然的必然趨勢。例如在一些管理層級較多的較大型施工企業,總部和各級下屬企業都應該設立合同管理機構.對于大型施工企業的總部合同管理機構來說,他們會根據合同類別的不同,甚至可以將合同管理部門劃分的更加細致,以便于更好的完成合同的管理工作。具有優秀條件的企業,應該在合同管理機構中聘請具備法律顧問資格,又有工程技術、施工管理專業和經驗的人員做法律顧問,如此一來就會對合同的進行更加全面和專業化的審核,和對于合同履行過程的有效監管最大限度的制定和完善合同管理工作制度。

    5、缺乏制度保障

    合同在簽訂到履行完畢的過程中將會涉及到諸多的法律問題,也將很大限度的涉及施工生產的專業技術部門,因此在某一環節出現一點缺失或重大失誤都有可能導致極為嚴重后果。所以,對于合同的管理,必須制定出嚴格的規章制度予以保障。大型的施工企業管理部門層次相對較多,通常條件下,既要充分發揮整個合同管理系統的積極作用,以便于最大限度的調動各級合同管理部門的工作熱情,又要根據不同的實際狀況,調整具體的合同管理方案。通常情況下,企業應通過對下級合同管理部門授權的方法,一次性將大量的合同管理工作交由部門及下屬單位,進行對工程建設的合同的常態化管理。但是也會有不尋常的情況,當某一合同的合同標的較大時,風險較大時、涉及部門或單位較多時,此類合同都是由企業總部的合同管理部門進行直接管理。企業合同管理部門負責合同宏觀的、總體的、原則的、重要的合同管理和全面的監管工作,而下屬單位則負責專業的管理及合同的相關履行工作,確定合同管理工作的重點。

    6、對于合同的重視程度不夠

    施工企業的合同種類是相當多的,單從合同的管理角度來講,都應嚴格管理起來,但是有時候,并不是所有的合同都要進行同樣地關注。例如在施工企業中,對于合同標較大、風險較大的合同應當給予足夠的關注;除此之外,對分包合同也必須引起高度的重視,擔保合同、大額度的采購合同也應該被列為合同管理的重點。

    7、領導者的水平有待提升

    從某種意義上講,合同管理部門和專業部門工作水平的高低,領導者的決策能力的強弱,都將左右著合同簽訂和執行的質量。因此,在合同的管理過程中,應該形成科學的管理方法對合同進行三個階段的嚴格評審,評審由企業的主要高層領導進行主持,相關關部門積極參加配合完成合同管理工作,工作以會議的形式進行。在投標的過程中,由合同管理部門聯合投標部門、工程管理部門等相關部門,對招標文件進行全面的綜合的合理的評審,以便于左后決定是否進行投標,對中標后的合同風險和難點進行合理的、緊密的分析。

    三、提高合同管理核心價值

    施工企業合同管理貫穿于整個施工過程,建立綜合的合同管理機制,將有力的促進施工企業建立“以適應市場為先導,以項目管理為基礎,以財務管理為中心,以資產管理為主體”的資產經營機制,促進施工企業核心能力和相應的市場競爭力的提高。

    1、增強法律觀念,依法進行合同管理

    當前我國建設行業法律法規越來越完備,尤其是《招標投標法》,《合同法》的頒布實施,對工程投標及合同辦理提出了詳細需求,各行各業也依據國家法律擬定了有關法令。因而,合同當事人在簽訂合同時應當認真閱讀有關法律法規,并對所簽合同的標的、計量規范、質量需求、價款付出方法、合同實行期限、地址、違約責任以及合同條文的釋疑等內容,應做出清晰詳細的解說,避免呈現歧義,增強合同的嚴密性和可操作性。

    2、積極推廣使用合同示范文本

    “三制”改革后,建設工程建設市場經過一定時期的運行,己形成了自身的建設合同范本,使用合同范本有助于明確雙方的權利與義務,防止合同缺項、漏項和不平等條款的出現,因此應積極推廣使用。

    3、對合同管理人員進行必要的崗前培訓

    在建設工程建設過程中,應選派具有豐富工作實踐經驗、懂經濟、業務強,具有高度責任感和敬業精神的人員負責合同管理。對于合同管理人員要進行崗前培訓,在合同執行過程中,要注意對執行人員進行技術交底工作,使他們熟悉合同的相關內容,做到合理的執行合同內容,變被動的執行為自覺的執行。

    4、對監理的選擇

    監理工程人員作為聯系建設方和承包方的重要紐帶,在合同管理中起著非常重要的作用,高素質的監理人員能夠公平、誠信地處理在進行合同執行的過程中遇到的一系列問題,有利于工程項目的實施,給工程建設創造一個輕松地施工環境,可以確保工程建設順利進行。

    四、合同管理問題的相關對策

    1、提高對合同擬定與分析的重視程度

    基于合同文本的基礎形式,企業應該盡量采用合同示范性文本,由于在實際工作的過程當中,使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的事件并不少見。基于此種情況,企業為了減少不必要的麻煩,應該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本―《建設工程施工合同(示范文本)》。這樣一來既可以有效防止所擬定的合同出現缺項、漏項及不平等條款,還有利于行政管理機關對合同的實施進行有效的監督,也更加有助于仲裁機構或人民法院對糾紛進行及時的裁判,最大限度的維護好合同雙方的合法利益。

    2、完善合同管理的相關制度

    在合同管理的過程中,管理環節繁多,包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等一系列環節,假如建筑單位要對本單位的合同管理工作進行規范,首先就要基于合同管理的全過程建立和健全合同管理制度,使合同的管理工作可以更加科學更加有序的進行。因此,筆者認為,合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應該建立起一個完善的合同管理制度。

    3、對工程合同進行動態管理

    在合同管理的過程中,應該對合同的現場簽證給予足夠的重視,在按照合同條款支付時應該避免過早、過量簽證,特別是合同變更補充協議的過程中,合同的簽認須要格外的小心謹慎,簽證必須將相關合同條款作為衡量依據,以便于起到相互制約的積極作用。尤其要重視設計變更與施工圖的錯誤,此類簽證只需簽變更或修正的項目,原圖紙不變的勿重復簽證,己經下料和購料的,務必簽寫清楚材料名稱、規格、型號、數量、變更日期等詳細情況。及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件,對合同變更部分進行審核與分析。在實際的工作當中,合同變更應該與提出索賠是同步進行的環節,須業主與承包商雙方達成一致意見后再進行合同變更的相關事宜。及時處理停工損失,雙方按合同約定的時間以書面形式,按合法程序簽認停工的相關具體內容。嚴格執行定額規定,對于未對定額進行規定的情況,應根據工程實際情況或者參考相同類定額及有關的規定做出補償。

    4、合同管理體系機構的健全

    施工企業應成立合同管理機構,使管理落實責任到人,實現部門規范化管理。綜合財務部門及法律部門意見制定符合項目需求的合同管理制度,如招投標制度,合同管理細則,合同評定辦法等。在制度實施過程中,定期對不符合要求的制度進行修訂。在項目實施過程中將制度與實踐相結合,使其具有可操作性,達到制度落實的目的。

    5、合同動態跟蹤與評價

    合同依法成立,即具有法律約束力。與合同有關的單位、人員都必須本著“守合同、重信用”的原則,嚴格執行合同所規定的義務,確保合同的實際履行和全面履行。在實施過程中對合同進行分析,合同分析是從合同執行的角度去分析、補充和解釋合同的具體內容工作,使合同能符合日常工程管理的需要,使工程按合同要求實施,為合同執行和控制確定依據。施工企業應加強對有關合同履行的動態監督,對合同履行過程中的各個環節包括簽約、交貨(施工)、驗收到結算及時跟蹤、管理。各項目分包單位的負責人及簽約人應隨時了解、掌握本單位合同的履行情況,發現問題及時處理。并隨時對簽約方合同履行情況進行動態評價。

    6、制定合同規范性文本

    施工企業應組織法律、風險、財務、技術等專家參與,根據項目實際需要,結合歷年合同文件,總結分析出容易出現糾紛案例的原因,同時制定符合法律要求,且有效保障本企業利益的合同范本。

    7、注重合同細節

    施工方應加強管理人員合同管理意識,對產生的口頭協議及時進行書面補充,使其更為合法化。以免出現合同簽約人為無權人的情況,避免造成合同的無效給企業帶來經濟損失及信譽度受損。法人委托書中應附有委托事宜,并說明權限范圍。注重合同簽約的時間,如租賃合同,采購合同,往往由于時間上是疏忽導致合同價款的變化。

    8、合同信息化管理

    加強信息化建設對合同進行規范化管理,采取備案檢查,對下屬項目合同進行動態監控,并進行考核檢查,完善分包方(優質)資源庫。施工企業沒有一個健全的合格簽約方信息庫,同時對簽約方進行綜合性評價,為企業的分包方(優質)資源庫提供真實有效考核評價,為下次簽約方的選擇提供指導性意見,對兄弟單位合作方的選擇也起到良好的建議。

    結束語

    施工企業通過提高對合同的有效管理,加強了項目的風險防范;通過選擇合格的簽約方并獲取滿足工程需求的合同標的,從而達到降低項目成本、保障項目各個經營環節順利進行的目的。合同管理貫穿于從工程開工到竣工的全過程,加強合同管理,確保工程目標,使技術與管理相結合,以獲取最優的經濟效益。建筑工程項目的合同管理是一個動態的過程,在管理中要注重方法,要講究合同管理的技巧。所以要在對建筑工程項目的合同管理高度重視、充分的了解其重要地位,在實踐中探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,促使參建各方自覺履行合同約定的條款,從而降低建筑市場風險,切實維護建筑市場的秩序,確保建筑工程項目順利進行。

    參考文獻

    [1]孫新軍.建筑工程項目管理中合同管理的現狀分析與對策[J].黑龍江科技信息.2009(22).

    [2]馬敏香.淺談如何加強合同管理[J].經營管理者.2012(03).

    [3]戰h.通過合同管理的信息化提高合同管理水平[J].現代經濟信息.2012(08).

    第7篇:合同管理的問題范文

    關鍵詞:建筑工程;合同管理;合同意識

    建設工程施工合同是工程實施階段約束承發包雙方行為的法規性文件,也是承發包雙方在工程施工過程中的行為準則。建設工程施工合同在建設項目中的重要性及在法律上的嚴肅性已在行業內相關人士中形成共識。然而由于目前我國建筑市場相關法規還不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設工程施工合同管理中存在不少問題。筆者就建設工程施工合同管理中存在的主要問題提出一些對策與看法。

    一、建設工程合同的特點

    (一)合同的標的具有特殊性

    建設工程合同是從承攬合同中分化出來的,也屬于一種完成工作的合同。與承攬合同不同的是,建設工程合同的標的為不動產建設項目。也正由于此,使得建設工程合同又具有內容復雜,履行期限長,投資規模大,風險較大等特點。

    (二)經濟法律關系的多元性

    主要表現在合同簽訂和實施過程中會涉及多方面的關系,建設單位委托監理單位進行施工管理,而承包單位則涉及專業分包、材料供應和設備加工以及銀行、保險等眾多單位。因而產生錯綜復雜的關系,同時,這些關系都要通過經濟合同來體現。

    (三)合同條款內容多

    由于施工合同的“標的物”特殊,履行周期長等特點,施工合同條款除《合同法》規定的工程范圍、建設工期、中間交工、工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任。撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款外,還包括特殊條款,并涉及保險、稅收、專利等多項內容。因此,在簽訂合同時,必須全面考慮各種因素,以免產生不良后果。

    二、合同管理中存在的問題

    1.合同文本不規范?!逗贤ā芬幎ê贤瑧邆洚斒氯说拿Q、標的、數量、質量、價款或酬金、履行期限、地點和方式、違約責任解決爭議的方法八個方面的主要條款。承包商認為與業主關系良好,合同怎么寫無所謂,合同條款不完整,責任權利義務不明確,認為今后有什么問題都能協商,甚至個別施工合同僅有一頁,沒有明確雙方的責任、權利和義務,合同執行時的隨意性太強,尤其是業主主要負責人發生變化或因為個別問題,雙方關系轉壞,給承包商帶來巨大的合同風險。

    2.合同責任主體不合法?!逗贤ā芬幎ê贤瞧降戎黧w的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。很多承包商與非法人訂立合同或其下屬非法人單位與法人訂立合同,違背了合同法規定的平等主體訂立合同宗旨,存在很大的法律風險。

    3.合同管理部門不重視合同。片面認為只要將合同發給下級單位或項目部就完成了任務。主管部門和專業管理部門缺乏合同分析和有預見性的管理,很少指導和協調合同履約。

    4.合同管理人員業務素質不高。在我國的建筑企業中,管理人員多數集中在工程技術方面,專業合同管理人員所占的比重較低,這些合同管理人員缺乏合同管理及法律方面的專業知識及相應的實踐經驗,難以對合同進行有效的管理。

    三、解決建筑企業合同管理中存在問題的主要對策

    1.合同管理的基礎工作十分重要,沒有扎實而全面的基礎準備工作,合同管理是不能成功的?;A工作做得越細,漏洞必然減少,雙方糾紛也就更少。基礎工作主要是了解國家政策和行業規定,工程量、設備、原材料價格收集齊全,深入市場調研,對有關技術了解清楚,各方面的情況掌握要及時。這些工作雖是長期性的、繁瑣的,但也是十分重要的,沒有這些基礎工作,合同管理是相當困難的。

    2.加強宣傳,提高建設市場主體的合同意識。要加大對法律、法規的宣傳力度,促使建設市場主體各方樹立良好的法律意識,學會利用法律和依法訂立的合同,保護自己的合法權益。

    3.建立合同管理制度,明確公司合同管理部門和項目部對于合同管理的責任、權利和義務。公司合同管理部門在合同管理中應明確合同交底制度,將招標文件、招標答疑資料、投標圖紙、投標書和合同文本對項目部進行交底,使項目部明確了解工程項目技術性和商務性要求。公司合同管理部門和項目部應將合同責任目標進行分解,落實到部門和責任人,提高全員合同意識。

    4.全面提升企業合同管理人員的素質,包括他們的思想水平、法制水平、文字水平和業務能力。一方面,企業領導應通過公開考評和競爭招聘方式選拔優秀的人員上崗,在使用過程中堅持優勝劣汰的原則,堅持把優秀的人才放在這個崗位上;另一方面,組織合同管理人員學習培訓,使合同管理人員掌握了合同法律知識和簽約技巧,堅持持證上崗和年檢考核制度;此外,建立起嚴格的崗位責任制,對合同管理人員明確責、權、利,建立競爭機制,對合同管理人員建立起良性激勵機制。

    第8篇:合同管理的問題范文

    關鍵詞:貿易企業;合同管理;對策

    一、引言

    貿易合同是一種契約或合約,是買賣雙方當事人依照法律通過協商就各自的在貿易上的權利和義務所達成的具有法律約束力的協議。合同作為雙方業務意向的表現形式,在具體的操作過程中起到維系市場主體,規范、約束市場交易行為,優化資源配置,維護市場經濟秩序的重要作用。市場經濟條件下,貿易企業之間的業務開展,主要是以文本合同形式進行的。合同管理是煤炭貿易企業經營管理中的一項重要內容,只有采取有效措施,加強煤炭貿易企業合同管理,確保簽約合同的實施,才能夠真正的提升企業的管理水平,為煤炭貿易的可持續發展打下堅實的基礎。

    二、貿易企業合同管理中存在的問題

    合同是企業對外交易的門戶,合同管理的好壞直接影響企業的經營成敗,對于煤炭貿易公司來說直接關系到企業的安全、企業的經濟效益以及企業的信譽等問題。因此,在推進國有煤炭企業改革、建立現代企業制度過程中,必須高度重視企業的合同管理。然而貿易企業當前合同管理中仍存在以下主要問題。第一,公司合同管理制度不健全。煤炭貿易企業往往在其合同管理方面缺乏一整套符合自己的合同管理辦法,或者雖然有自己的合同管理辦法,但由于種種原因很多相關制度都不能落實到實處。第二,業務部門合同管理理念落后。煤炭貿易企業中很多業務人員只注重合同的簽訂,而忽略了合作方執行合同的能力。業務部門合同管理理念的錯誤往往會導致企業在合作中出現無法履行合同的結果,對企業的經營造成不利影響。第三,合同管理部門審核的不嚴格。合同管理部門人員對合同內容的審核環節是開展合同管理工作的重點,是關系到合同簽訂成敗的關鍵。合同審核方面的三點不足要極力避免:一是資質審核不嚴格,主要體現在不能準確認定對方是否具備簽訂合同的資格,如果由于資格審核不嚴而與不具備資格的單位簽訂合同,將給企業造成巨大的經濟損失。二是合同條款審核不嚴格,主要體現在對合同條款中的詳細內容的審核不嚴格。三是缺少對合同的后續管理,合同的后續管理工作往往容易被企業所忽視,如對合同履約情況的跟蹤管理都是一些需在后續管理工作中具體開展的工作。

    三、提高貿易企業合同管理水平的具體措施

    第一,健全機構,加強培訓建立貿易企業合同專管部門——法律事務部,制定適合煤炭貿易企業的合同示范文本,優化合同管理流程。合同管理人員要認真、嚴格履行職責,把握好合同簽訂的每一個環節,對企業重大合同的調查、談判、起草、簽約等環節,要積極主動地參與,及時提供法律咨詢和法律服務及合同把關。對有損于企業利益的情況要及時果斷制止,避免合同糾紛和欺詐行為的發生。對已經發生糾紛的合同,應在有效訴訟期間內督促相關當事人按照法律程序解決,通過法律手段積極維護企業的合法權益,減少企業在合同產生糾紛時造成的經濟損失。另外,要加強相關人員的教育與培訓。合同管理人員與業務部門人員業務素質和法律知識的高低,直接影響到企業合同管理的質量,貿易企業應當重視合同管理人員和業務人員的培訓考核工作。企業可以通過定期為合同管理人員提供外出培訓和進修的機會,提高合同管理人員的法律意識和業務素質,同時定期給企業內部的業務人員進行合同簽約的培訓,使其明確合同管理的流程,掌握相應的合同法律知識和簽約技巧,提高業務員的業務素質和工作能力,最終提高企業合同管理工作的質量。第二,合同簽訂以及合同內容的規范物資貿易企業,頻繁的經濟行為,風險無處不在,合同管理成為物資貿易企業防控風險的重要環節之一。有效的合同管理除了能夠防范企業法律風險,維護合法權益,降低企業運營風險,提高經營管理水平,還有助于控制財務風險,提高資金使用效率。合同標的應具有唯一性、準確性,買賣合同應詳細約定規格、型號、產地、等級等內容;服務合同應約定詳細的服務內容及要求;對合同標的無法以文字描述的應將圖紙作為合同的附件。合同應采用國家標準的計量單位約定標的物數量。對于長期合作合同無法約定確切數量的,應約定數量的確定方式(如訂貨單、送貨單、分合同等)。質量條款符合國際標準、國家標準、部門行業標準、企業標準,并約定所采用的標準代碼。若履行企業標準,必須與供需雙方同時簽訂技術協議。運輸方式、交(提)貨時間、地點、收貨人應具體明確,約定運輸的責任方,運費、運輸風險承擔方。驗收方法應明確約定驗收期限、檢驗方法、標準。價款或者報酬應在合同中明確。采用折扣形式的應約定合同的實際價款;價款的支付方式如支票、匯款、信用證、現金等應予以明確;價款或報酬的支付期限約定應當明確可行。要想有效地避免國際貿易貨款拖欠,有兩方面是關鍵,一是加強企業內部管理,二是準確調查資信狀況。尤其是付款方式,盡量不要選擇遠期付款交單、承兌交單等風險較高的形式,一旦選擇了這種方式,務必要經過嚴格的評審,并由相關部門出示的資信調查。從實際經驗看,堅持對新客戶先進行資信調查后成交,對老客戶定期進行調查或發現疑點及時調查,可使拖欠案件大幅度下降,從而有效避免拖欠案件的發生。第三,注意合同履行中的問題合同的履行是一個合同管理、防范風險、創造經濟效益的過程,合同履行過程中管理過程的好壞直接影響到企業的經濟效益,對于物質貿易企業而言,其合同涉及面廣,品種繁多、領域廣、風險控制的難度也較大。管理實踐中要建立必要的合同電子臺賬,臺賬的內容要信息完整,準確記錄時間、金額、運輸、貨運等信息,便于快速查找業務信息,也便于動態跟蹤合同進展情況,及時的發現并預防風險。二是要留存好合同履行過程中的重要紙質材料,信函、文書、收條、收據,注意留存記錄合同履行情況的證據材料,對于履行周期長,分期分批履行的合同,更要注意證據的留存;三是履行合同的過程中,發現問題必須及時報告,比如對方經營情況惡化,存在喪失信譽、轉移財產,躲避債務,抽逃資金、喪失履行債務能力等情形,必須及時匯報。四要關注合同的變更以及糾紛問題,個人不得擅自在對方出具的違約、索賠報告等文書上簽字蓋章,確需確認的,必須由單位同意授權。如確有糾紛存在必須及時求助于公司法務部門,獲取法律方面的咨詢和保護。五是要加強檔案管理,做好風險防控。保存合同相關的證據材料。合同履行完畢后,要對電子臺賬進行歸納分類,形成報告歸檔保存;合同文本方面的材料無疑也是保證企業經濟利益的重要資料,必須保證營運安全,控制風險,切實保護企業利益不受侵犯,提高企業經營管理水平。第四,提高業務人員素質,強化法律意識對有關部門來說,應加大對國際貿易風險研究的力度,從而能夠獲得更多更詳細的信息,以便實施有效地對整體有所掌握;對企業而言,尤其是煤炭貿易企業,應展開相關培訓,提升業務人員靈活面對貨款拖欠的能力,使之在工作實際中遇到棘手問題時,能夠靈活應對。當今社會是法治社會,在處理問題時既可以用來保護自己,同時又不能憑主觀去盲目地解決。所以,必須大力普及國際經濟貿易法律宣傳知識,強化企業管理人員的法律意識,在遇到不法競爭或行為時,使其學會合理運用法律手段進行處理。貿易活動本身就比較復雜,尤其是煤炭大宗貿易涉及的法律范圍也十分廣泛,交易的每一種方式、每一個環節以及合同的每一個條款,涉及各種權利與義務,都從不同程度體現著法律的細節。在煤炭貿易活動中,必須依法辦事,嚴格遵守合同,注重發揮法律及慣例的作用,這是被長期貿易實踐證明了的成功經驗。

    參考文獻

    第9篇:合同管理的問題范文

    現代社會可以講是合同社會。一個企業的經營成敗和合同與合同管理有密切關系。隨著我國經濟體制改革的逐步深入, 建筑市場逐步走向規范與完善。市場經濟的一個主要特征就是它的法律強制性,因此在建筑領域逐漸出臺了《合同法》、《招投標法》、《建筑法》等以合同為主要內容的法律。合同是聯系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁,從建筑市場總體情況來看, 我們不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。切不可以為簽了合同就萬事大吉,把合同束之高閣,我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。 目前建筑市場競爭激烈,建筑企業利潤減少,合同的風險加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風險,增加企業利潤。

    2 施工企業合同管理的現狀與問題

    當今的建筑施工企業,特別是老的國有企業,大多數是從計劃經濟時期走過來的,不少企業領導和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計劃經濟的色彩。在計劃經濟年代,建筑施工任務是上級下達的,是按地域分工承擔施工任務的,是按照財政撥款(加點企業自籌資金)結算的。一切都在上級計劃控制之內。建筑施工企業只管生產,無須講經營,更不講什么效益。發包方給任務只需一紙"委托書",雙方根本不講什么合同不合同,只要有"委托書"就行。同樣總分包之間不講什么合同。因此,長達三十多年的計劃經濟年代里,建筑施工企業基本上沒有合同這回事,因此也就不存在什么合同管理了。

    我國加入WTO后,施工企業與國際交往逐漸頻繁,到國外承包的工程及在國內承包的國際投資項目也越來越多。嚴格的合同管理是這些國際工程的慣例,一般都嚴格使用FIDIC合同條件。

    就目前國內施工企業合同管理的現狀而言,主要存在以下幾點問題:

    (1)缺乏完全法制化的社會環境。建筑和合同法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴謹,有空子可鉆。另外,有法不依、執法不嚴的現象仍然存在。

    (2)缺乏規范化的市場環境。業主利用買方市場的優勢地位,提出苛刻的合同條件,施工單位為了生存不得不接受。業主在履行合同過程中隨意性太強,存在不按合同、不按規則和慣例辦事的現象。

    (3)施工企業的合同法律意識和合同管理水平跟不上形勢的發展。一般來說,施工企業管理層對投標、簽約工作還比較重視,但合同履行過程中的監督、檢查、統計、考核、獎懲還缺乏有效的措施和方法。

    (4)合同管理人才缺乏,對合同管理人才培養不夠重視。我國的合同管理起步較晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部環境不規范的因素太多,企業內部還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養的環境。

    在建筑市場上,不慎簽訂的一個合同就有可能給企業造成重大損失甚至面臨破產的窘境,因此,施工企業必須加強合同管理,以提高企業的生存能力和抗風險能力由此可見,企業合同管理是市場經濟條件下企業管理的一項核心內容,企業管理的方方面面都應圍繞著這個核心而開展。成功的企業合同管理,是把合同的權利義務按職能分工分解到各部門,由各部門去履行屬于自己職能范圍的權利義務。只有這樣、合同管理才能真正到位,履行責任才能真正落實。可以說,企業合同管理是一個系統工程,需要各子系統、分系統共同配合。本文第一部分所提出來的問題,其中一個重要原因是部門之間的履約責任不明確、不溝通、不落實,造成失誤。合同管理比其他管理更需要信息溝通和處理。

    3 加強合同管理的幾點建議

    3.1提高合同管理人員素質。

    企業要對管理人員加強法制教育,特別是企業負責人、項目負責人、合同管理人員,不但要學習《建筑法》,更要學習《招標投標法》、《合同法》,使他們在工程項目管理中處處以合同為依據,以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護自身的合法權益。在國際工程中,合同管理更是項目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關系到項目實施是否順利,自身的利益能否得到保護。

    3.2 設立合同管理機構、培養合同管理人才

    一個合理的合同管理機構,以及對合同管理部門的權責及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關鍵;合同管理人才,需要素質高、學習能力強、知識面廣、責任心強,需進行在職培訓,組織專題學習和討論,學習的內容有《合同法》、建設工程施工合同示范文本、《最高法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達到互相促進、互補不足的目的,明確合同管理人員的責權利,建立完善崗位競爭機制和獎懲機制,以機制促進人,

    3.3 建立和完善企業的合同管理體系及合同管理制度

    施工企業就合同管理全過程的每個環節建立和健全具體的可操作制度沒,這些環節應包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規范合同簽訂程序,減少失誤。

    3.4 建立合同管理信息系統

    信息是合同管理的窗口。為了能及時掌握合同的實施情況,合同文件、變更記錄、補充協議、會議紀要、各方的來往函件等文件要及時傳遞給合同管理人員,在信息技術高速發展的今天,合同管理應建立在信息管理的基礎上,施工企業要充分利用網絡的優勢進行合同管理,可以建立局域網,信息網站等。

    3.5積極參加"重合同、守信用"活動,提高企業合同管理水平

    "重合同守信用"活動,是工商行政管理部門,根據合同法的誠實信用原則開展起來的,目的是提高合同履約率,維護市場秩序和經濟秩序。

    企業應主動、積極參與"重合同、守信用"活動,營造"重合同、守信用"的氛圍。

    4 總結

    合同管理是一項高智能的工作,是一個復雜的體系,是項目管理的核心。面對我國建筑領域市場化的推進以及我國建筑業國際化的趨勢,沒有有效的合同管理,就不能實行有效的工程項目管理,就不能順利的完成工程預期目標,施工企業必須加強合同意識,只有合同管理規范化,才能在激烈的市場競爭中生存和發展。合同管理的組織網絡和制度網絡,構成企業合同管理體系。體系的動作,必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應合同管理的需要和市場需要。對不適應部分進行必要的調整。一句話,對合同管理體系也應進行動態控制,及時調整,不斷完善。

    參考文獻

    [1] 金芳,工程量清單計價模式下施工企業的策略研究[D].武漢理工大學碩士論文,2005.

    [2] 韓風光,中小施工企業合同管理研究[J].中國科技論文在線.

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