冬春火災防控工作方案精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的冬春火災防控工作方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：冬春火災防控工作方案范文
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實關于安全生產的重要指示精神,堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程,聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和社會單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生。
二、工作任務
(一)開展重點整治
1.緊盯各村企業消防設施，逐個企業、逐個“過篩子”，消防器械、消防水泵房逐項檢查測試，督促各村、各企業落實維護保養措施，確保設施完好有效。
2.緊盯學校、養老院、幼兒園、企業等人員密集場所，強化消防安全檢查,重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。
3.緊盯“高低大化”糧食存儲加工企業等重點場所,加大檢查頻次和力度，督促落實防范措施，加強消防安全管理。發現問題要逐項組織落實整改，能當場改正的問題立即整改，確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。
4.緊盯農村火灰隨處亂倒，焚燒秸稈的問題，加強消防安全意識，加大宣傳力度。
5.緊盯元旦、春節、元宵節以及全省、全國“兩會”等重要節日和重大活動，提高火災防范等級，嚴查嚴管，消除隱患，降低風險。
(二)實施綜合治理
1.小單位場所治理，要組織對“九小場所”、企業、場所開展安全檢查，重點整治違章搭建、違規操作、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。派出所要組織指導加強小單位、小場所日常消防監督檢查。對存在嚴重隱患問題的，報告消防救援大隊依法給予停產停業、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。
2.保溫材料治理。對使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查。對違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層等，切實摸清底數，建立問題隱患清單和整改責任清單。對人員密集場所違規使用易燃可燃夾芯板材，材料不符合要求的,依法責令拆除或更換合格材料。加強建筑施工安全監管,及時制止在保溫材料中直接敷設電氣線路，嚴禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現場違規使用明火。加強彩鋼板生產、流通環節動態監管，對使用、銷售夾芯板材不符合要求的，依法嚴肅處理。
(三)夯實基層基礎
1.推動消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實市防安委《關于進一步加強和改進新形勢下鄉鎮街道消防工作的意見》，進一步強化組織領導、明確職責分工，統籌研究部署、協調推動鎮消防工作。建強各村消防隊，切實發揮作用。強化火災隱患排查治理,開展農村自建房火災隱患專項整治。對老舊房屋進全面排查，加強農村刀閘管理，宣傳到位。
2.統籌推進農村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和市水利廳聯合下發的《關于參照德惠市做法因地制宜加強農村供水安全工程與農村消防供水建設相互銜接的通知》要求,按照“好操作、投入小、效果好”的原則，結合農村飲水安全工程，在今年改造成果的基礎上繼續統籌增設消防取水口或建設消防水池,全力破解我鎮農村消防供水不足的瓶頸問題。
3.集中加強值班值守管理。督促企業對消防設備逐項進行檢查，落實維護保養措施，確保設施完好有效。對值班值守人員要求24在崗，業務熟練、操作精準，一旦發生火災，能夠及時有效處置。
(四）強化消防宣傳
1.針對企業宣傳。加強行業系統內消防宣傳工作，自內部網站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標語，發放行業消防宣傳掛圖，開展消防培訓演練。
2.針對各村宣傳。依托鎮內宣傳車，開展消防安全宣傳教育。利用微信群普及消防安全常識，引導群眾改變不良消防習慣。號召各村針對鰥寡孤獨老人、偏僻農村村民、留守兒童等弱勢群體,組織開展以普及消防知識和協助查改火災隱患為主要內容的“平安消防大走訪”活動,提升群眾消防安全素質。
3.提示警示宣傳。結合冬春季火災特點，以“119”消防宣傳月為契機，圍繞“關注消防、生命至上”的主題，向重點企業責任人、各村負責人和廣大群眾有針對性地提示信息。發送警示宣傳片，剖析典型火災案例，以案明責、以案說法、以案示警。
4.消防安全培訓。對消防安全責任人和管理人、村委會工作人員、網格員、安保人員、小企業主等重點人群開展消防培訓,做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報身邊的火災隱患，形成全社會群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署發動階段(2020年11月15日前)。各企業、各村結合實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(2020年11月16日至2021年3月25日)。組織開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實.
(三)總結提升階段(2021年3月26日至3月31日)。認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。
四、有關要求
第2篇：冬春火災防控工作方案范文
為切實加強冬春季節火災防控工作，全力維護學校消防安全穩定形勢，按xx省教育廳《轉發〈xx省人民政府消委會關于印發2017年今冬明春火災防控工作方案〉的通知》（x教安函〔2017〕x號）部署，和“畢寶文副省長在全省今冬明春火災防控工作電視電話會議上的講話”精神，學校研究決定，自即日起至2018年全國“兩會”結束，在我校集中組織開展今冬明春火災防控工作。方案如下：
一、指導思想
以精神，特別是新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密圍繞學校“十三五”發展規劃工作中心，以xx省消防安全委員會的工作部署為依托，本著為學校發展建設創造良好的秩序環境，按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則，盡職盡責，認真開展工作，確保學校消防安全工作有序開展。
二、工作目標
進一步提高各單位消防安全責任主體意識，全面推進消防工作責任的確認和落實，真正做到各單位、各崗位、各部位消防責任清晰明了；進一步深化火險隱患的排查和整改，在2017年開展的消防安全隱患排查整改的基礎上，繼續開展地毯式火險隱患排查，對查出的隱患要即查即改，真正做到對隱患不推諉、不過夜；進一步完善火災防控的制度、技術手段和措施；進一步健全和落實消防安全責任追究制度。
三、工作時間及步驟
（一）動員部署階段（2017年12月15日前）。各單位認真研判本單位冬春季節火險隱患形勢，召開專題會議，認真動員部署，逐級明確職責任務和工作目標，全方位、無死角落實工作。
（二）組織實施階段（2018年全國“兩會”閉幕前）。各單位按照工作方案，細化措施，狠抓落實，全面開展自檢自查，特別是加大對消防安全重點部位的自查力度，針對本單位消防安全方面存在的薄弱環節和突出問題，要建立臺賬，集中整治，確保各項安全措施落到實處、取得實效。
（三）總結考評階段（2018年全國“兩會”結束后5天內）。各單位對今冬明春火災防控工作情況進行匯總梳理、自查自評，總結固化經驗做法，研究建立長效機制。
四、工作任務
（一）持續開展消防安全專項治理。各單位要加強對所屬消防安全責任區的火災隱患排查治理，針對責任區開展消防安全排查，摸清底數，建立臺賬，針對突出問題和薄弱環節，組織開展專項治理。特別是要在前期開展的安全隱患排查行動的基礎上，對本單位安全隱患排查和整治情況進行一次認真的“回頭看”，并再次對校舍安全、消防安全、交通安全、危險化學品安全、施工安全等方面進行逐項檢查，深入查找各種安全隱患和安全工作的薄弱環節。重點是學生公寓、食堂、圖書館、實驗室、水暖電設施、燃氣設施、危險品倉庫等重點要害部位。建立排查檔案、做好排查記錄，對查找出的安全隱患，要立即制定整治措施，迅速落實整改，堅決防止發生校內安全責任事故。對一時無法整治的隱患和重大危險源，要制定嚴密的防范和監控措施，并及時向學校報告。對放假期間不使用的房間和場所要采取封閉、斷水電措施，對放假期間不使用的儀器設備必須斷開電源，同時要禁止關閉監控和消防設備電源。
（二）持續深化電氣火災綜合治理。持續推進電氣火災綜合治理工作，在自查自糾的基礎上，開展督導檢查，對檢查中發現的問題及時督促整改。要進一步開展對電氣火災隱患“拉網式”自查自糾工作，針對重點部位逐一深度排查，對查出的隱患立即實施整改，不具備整改條件的，做出了整改意見并建章立制，完善已有的管理制度，不健全的要及時補充。本著“誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”的原則，逐級明確安全責任，徹底整改學校電氣火災的安全隱患，堅決杜絕重大事故的發生。
（三）扎實開展消防安全標準化管理。各單位要進一步明確消防安全責任人和消防安全管理人職責，建立消防組織，完善并落實各項消防管理制度，定期開展日常防火檢查巡查，實現消防安全管理經常化、制度化、規范化和精細化，全面提升管理水平。強化網格化管理模式，要將消防安全網格化管理納入日常管理平臺，逐級明確消防安全責任人和專職消防安全管理人員。形成組織健全、責任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新模式。
（四）全力做好重大活動重要節日消防安保工作。要緊盯全國“兩會”、寒假、圣誕、元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節假日，加強消防安全保衛工作，重點加強對學生公寓、廚房、食堂、圖書館、實驗室、計算機房、變配電室、體育場館、會議室、多功能廳等人員密集場所和消防重點部位的消防安全管理。特別是要做好放假期間所屬辦公室、教室、實驗室、倉庫等區域的巡邏檢查工作，安排人員定期到校巡邏檢查，主要檢查水暖電氣、消防設施、消防供電完備等情況，并做好巡邏檢查記錄；要將各房間鑰匙指定專人保管，以便發生跑冒滴漏等突發事件時，及時打開房間，及時處置避免發生不必要的損失。各單位要將假期巡邏檢查人員和保管鑰匙人員姓名、聯系方式，放假前報學校保衛處備案；假期所有在校人員一律禁止在樓內使用明火做飯；禁止在樓內使用電暖氣等設備取暖；春節、元宵節期間原則上不準在校內燃放煙花爆竹。
（五）加強消防安全宣傳教育培訓。各單位要針對冬季火災特點，采取集中培訓或以會代訓等方式，充分利用黑板報、宣傳欄、電子顯示屏、qq群、微信群、官方微博等平臺，加大對師生消防安全教育，深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，使全校每名師生都培訓一遍消防知識，對師生普及教育冬季用火、用電、用氣等防火常識和逃生自救知識。落實消防安全知識常態化宣講教育和消防安全員“每周一日”消防安全教育工作。在元旦、春節、元宵節和全國“兩會”期間，各單位組織策劃有針對性的消防安全主題宣傳教育活動，利用手機微信平臺發送有針對性的消防提示信息。
（六）持續加強維修改造等施工安全管理。各單位要認真貫徹執行《黑河學院入校施工安全責任書》規定，同時填報《黑河學院建筑裝修、改造工程消防審核申報表》，施工前必須履行手續，并報保衛處備案，施工方方可進校施工。未履行相關手續的將禁止進校施工，對因此造成的損失，由施工維修申報部門自行承擔責任。施工維修申報部門要按照國家相關施工技術規范監督施工單位進行施工，并在施工現場設立施工公告牌，明確施工責任人、現場負責人、安全負責人、施工期限等，并對施工現場采取必要圍擋遮蔽，施工完成后對施工現場進行清理。
（七）開展學生公寓消防安全綜合治理工作。各學院要在12月15日前，對所屬學生公寓進行拉網式排查，主要排查學生公寓內有無私拉亂接電源線現象、有無違規用電器或存儲易燃易爆物品、有無使用明火現象、有無大量垃圾堆放或其它安全隱患。嚴禁將照明燈具直接固定在床板上面或將電線插板放到在床上，并教育學生做到人走電斷。學校將組織由保衛處、學生處、后勤管理處等相關部門人員構成的督察小組，對學生公寓進行隨機督查，通報督查情況。
五、工作要求
（一）提高認識。冬春季節歷來是火災高發、頻發期，用火、用電、用油、用氣大量增加，節日集中，文化娛樂活動多，燃放煙花爆竹多，引發火災特別是亡人火災的風險劇增。各單位要充分認識冬春火災防控工作的重要性和緊迫性，堅決克服松懈思想，切實加強組織領導，明確責任分工，采取有效措施，將消防安全工作落到實處，堅決杜絕火災事故的發生，確保師生生命和財產安全，為學校教育教學創造良好的消防安全環境。
（二）落實責任。各單位要認真落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求，全面部署開展消防安全檢查和宣傳培訓，加強火災事故防范；要把今冬明春火災防控工作作為確保當前消防安全形勢穩定的重要手段，周密部署，精心組織；要深入開展消防安全標準化管理，提升消防安全管理水平。各單位要嚴格履行主體責任，切實做好本單位的冬春火災防控工作。
第3篇：冬春火災防控工作方案范文
一、工作目標
進一步動員我局系統全體干部職工的力量，深入排查局屬各單位的火災隱患，積極采取相關手段，有效控制動態火災隱患，杜絕源頭性火災隱患，全面消除一般火災隱患，徹底整治重大火災隱患，進一步夯實火災防控基礎，有效遏制火災事故，為我局發展創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為切實加強今冬明春消防安全工作的領導，成立除火患保平安暨今冬明春消防安全工作領導小組。
組 長：楊xx
副組長：陳xx
成 員：肖xx
三、工作范圍和重點
(一)排查整治單位
局機關各處室、局屬各基層單位。
(二)排點
1、各單位辦公樓、食堂、宿舍、公共娛樂場所等場所的消防器材、消防設備的配備和消防通道設置等情況排查工作。
2、木結構古建筑群的消防設施、警示標志的設置的排查工作。
3、電房配備防護工具和定時保養措施工作。
4、電器設備、夜景燈光、大型噴水設施等公用設施線路老化、漏電保護和超負荷使用情況排查工作。
5、油料、液化氣、天然氣、農藥等易燃易爆、有毒有害的物質存放、使用等按規定落實管理工作。
6、森林防火安全、防火道、路旁兩側的枯枝落葉、干草等的清理等情況排查工作。
7、所有在建工程項目消防情況排查工作。
四、實施步驟
(一)動員部署(即日起至12月25日)
各基層單位要依照方案要求，結合各自實際，制定工作方案，并在本單位進行廣泛宣傳、動員、部署。
(二)組織實施階段(12月26日至2018年3月31日)
結合本單位實際，重點排查基層單位消防安全隱患，對存在重大火災隱患及前期排查不到位或整治不徹底的地方加強督促檢查和清理整治。在重大節日、重要活動期間有針對性開展專項檢查，全面消除一般火災隱患，徹底整治重大火災隱患。
(三)總結階段(2018年4月1日至4月8日)
認真總結經驗做法，鞏固排查成果，逐步建立火災防控長效機制。
五、工作措施
(一)實施“全員消防”戰略。各單位針對存在的突出問題開展專項治理活動。對排查出的火災隱患和消防違法行為在督促整改的同時，要報局機關備案，并充分發動干部職工參與火災隱患排查整治工作。
第4篇：冬春火災防控工作方案范文
一、工作目標
認真貫徹落實關于防范化解重大風險的重要指示精神，堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則，結合今冬明春火災防控工作特點，重點排查整治火災隱患，廣泛開展消防安全教育培訓，積極做好火災救援準備，提升火災防御整體能力，堅決遏制重特大火災故事，確保今冬明春全區糧食和油氣管線行業火災防控形勢穩定。
二、主要任務
（一）開展冬春季節消防安全專項檢查。鞏固“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查工作成效，各企業要認真迅速部署開展消防安全專項檢查。加強消防安全檢查，嚴格按要求配備消防設施設備、暢通消防疏散通道、組織消防安全培訓、開展消防應急演練，嚴格火、電、煤、氣、藥管理，對發現的火災隱患要建立信息臺賬，梳理問題清單，明確負責整治的責任人和完成時限，確保問題及時整治到位。
（二）做好重要節日、重大活動消防安保。各企業要全力做好全國“兩會”、省“兩會”以及元旦、春節、元宵節等重大活動節慶期間的消防安全保衛工作，切實加強對值班值守人員的管理教育，不定期開展消防安全檢查巡查。值班值守人員務必熟悉值班程序、遵守值班紀律、落實值班責任，做好消防應急處置的各項準備，確保遇有情況能夠有效處置、及時上報。
（三）開展消防宣傳教育活動。各企業要針對冬春季火災防范特點，通過開設專欄、警示教育、懸掛標語、發送短信等多種方式，廣泛開展消防安全宣傳教育活動。切實加強消防安全“四個能力”建設，全面落實消防安全“三提示”要求，真正做到“三懂三會”。在元旦、春節、元宵節等重要節點，要重點宣傳和提示火災預防、火情處置、逃生自救、安全取暖和嚴禁燃放煙花爆竹等知識。
（四）加強消防安全培訓和應急演練。各企業要積極參加市、區有關部門組織的消防培訓，聘請專家開展消防知識講座，普及消防知識，提高自救能力。要針對企業實際，重點加強對消防安全責任人、管理人、特種作業人員等重點崗位人員的消防安全培訓，認真落實消防控制室值班人員持證上崗制度，主動加強與當地公安消防部門的聯絡，積極開展應急消防演練和冬季練兵活動，切實提高火災預防救援能力。
（五）嚴格落實歲末年初安全生產防范措施。各企業要針對歲末年初安全生產規律特點及風、霜、雨、雪、冰等不利氣候因素，進一步加強庫區建設施工現場、糧油儲存現場的安全生產基礎工作，抓好防墜落、防摔傷、防凍傷等工作，特別是做好防火救援準備，開展區域內消防設施設備的排查整治，落實維護保養措施，確保完整好用。同時，加強對企業值倉、通風、熏蒸、烘干等生產作業的管理，嚴格審批制度，嚴守操作規程，堅決遏制生產安全事故發生。
三、時間安排
（一）動員部署階段（2019年12月25日前）。各企業要制定具體實施方案，對今冬明春火災防控工作進行安排部署，細化責任分工，落實相關責任。實施方案要詳細具體、有較強的可操作性，要有可行的保障措施。
（二）組織實施階段（全國“兩會”閉幕前）。各企業要按照區政府和區發改局的工作方案和目標任務，結合自身實際，認真抓好今冬明春火災防控工作。
（三）總結階段（全國“兩會”閉幕后4天內）。各企業要對火災防控工作情況進行匯總分析，認真總結經驗做法，研究建立長效機制。
第5篇：冬春火災防控工作方案范文
一、工作目標
動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，切實做好滅火救援準備工作，全力維護全市火災形勢總體平穩，堅決實現“三個確保”工作目標，即：確保今冬明春不發生群死群傷的大火，確保重要節日、重大活動和城市重要區域不發生大火，確保全國、全省、全市“兩會”期間全市火災形勢持續平穩。
二、工作內容
（一）全面落實火災防控舉措
1．全面排查整治火災隱患。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要全面分析研判轄區消防安全形勢和冬春季節火災特點，切實找準問題。進一步固化消防安全大排查大整治活動經驗，督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任，開展常態化消防安全自查自糾，及時消除單位自身發現的火災隱患。市公安、住建、商務、安監、城管等有關部門要加強配合，對建筑消防設施不能正常運轉、人員密集場所通道堵塞、商場市場以店代庫違章施工、室外廣告牌影響滅火救援、違規搭建彩鋼板建筑、石化企業易燃易爆單位火災隱患突出等帶有普遍性的問題出臺治理標準，開展集中整治，確保整治工作取得效果。
2．全力做好重大活動和“兩節”期間消防安全保衛工作。各級各部門要切實加強“兩會”、“兩節”等重大活動和重要時段消防安全保衛工作，集中組織5次“燕趙風暴”夜查行動。全國“兩會”前，重點加強對黨政機關、通訊、供油、供氣、供水、供暖、供電、交通樞紐等重點部位和重點企事業單位的消防安全檢查。市公安、安監、工商、商務、交通運輸等有關部門開展聯合防火檢查，對煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守。全市“兩會”前，對會場、代表駐地及周邊范圍所有單位、場所再次檢查，督促相關單位落實各項安保措施。
3．統籌推進火災防控基礎工作。市公安、民政、工商等部門，聯合各鄉鎮人民政府、街辦處、居（村）委會開展“網格化”排查，建立“網格化”排查臺賬，做到單位場所底數清楚，火災隱患明確，全面掌握消防安全狀況，對發現的隱患徹底消除。已建立綜治平臺的，要將消防安全納入綜治平臺，尚未建立綜治平臺的，要把轄區責任落實到單位和個人，確保今年60%的鄉鎮、街道網格化建設達標。要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、消防安全自我評估“三項報告備案制度”，年底前消防安全重點單位“戶籍化”管理全部達標。深入開展社會單位“四個能力”建設達標復驗工作，進一步抓好社會單位消防安全責任落實，年底前全市的消防安全重點單位和一般單位要全部達標。
4．嚴格落實執法高壓管控措施。各級各部門要嚴格履行職責，加大執法力度，對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，要明確整改期限和措施，對逾期整改不到位的，要依法采取強制措施。
（二）廣泛開展消防宣傳教育活動
1．全面開展專項宣傳行動。針對冬春季節火災特點，充分利用電視臺、戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏播放公益廣告，利用網站、手機短信等媒體安全提示等方式，開展常態化的提示性宣傳，廣泛宣傳消防安全知識。圍繞“認識火災、學會逃生”宣傳主題，結合實際，深入開展學校、社區家庭、人員密集場所、農村、社會單位專項宣傳行動，為專項行動營造濃厚輿論氛圍。同時，加大“96119”火災隱患舉報投訴中心宣傳力度，廣泛發動群眾舉報投訴身邊火災隱患，對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復。
2．全面開展消防安全培訓。各級各部門要增強消防安全意識，積極開展消防培訓，在切實提高自身消防安全素質和技能的同時，注重對重點領域、重點部位的消防安全培訓。市公安消防大隊負責對各消防安全重點單位消防安全責任人、管理人和自動消防設施操作人員進行消防安全培訓，務必確保培訓到位，合格上崗。
（三）扎實做好滅火救援準備工作
市政府應急辦、民政、安監、衛生、交通運輸、公安消防等部門要適時組織開展應急救援聯合實戰演練，加強應急聯動機制建設，提升協同作戰能力。市公安消防大隊要針對冬春季節火災規律和特點，以消防安全重點單位、重大活動舉辦場所為重點，加強轄區情況“六熟悉”，修訂完善滅火救援預案，深化“百場滅火救援戰例剖析”專題活動等專項滅火救援準備工作。春節、元宵節和全國“兩會”期間各級各部門要嚴格落實等級戰備、值班備勤和全勤指揮制度，調整充實執勤力量，做到一旦發生火災能夠快速、科學處置，最大限度地減少火災損失。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（*年11月20日至*年11月22日）。各級各部門要按照本方案要求，結合實際，制定具體的實施方案，明確各階段工作任務，召開動員部署會，動員相關部門和單位開展今冬明春的火災防控工作。
（二）集中排查整治階段（*年11月23日至*年3月15日）。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要在轄區內逐行業組織開展行業自查行動，動員和督促各單位對照標準排查整治。市公安、教育體育、安監、民政、衛生、工商、商務等部門組成聯合檢查組，開展全方位排查，對自查程度不夠深入，整改措施不到位的單位，責令其停業整頓。
（三）總結階段（*年3月16日至*年3月18日）。各級各有關部門要對本轄區本部門火災防控工作開展情況回頭看，確保各項工作取得實效，認真總結經驗，查找不足，建立火災隱患排查整治長效機制。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會在全國“兩會”結束后2日內，報送今冬明春火災防控工作總結到今冬明春火災防控工作領導小組，重大情況及時報送。
四、保障措施
（一）提高認識，加強組織領導。冬春季節風干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，元旦、春節、元宵節期間人流物流大，節慶活動多，燃放煙花爆竹多，引發火災特別是亡人火災的風險激增。各級各有關部門要高度重視消防工作，認真研判分析形勢，找準火災防控薄弱環節，嚴格履職盡責，扎實做好今冬明春火災防控工作。為切實做好今冬明春的火災防控工作，成立了由市政府副市長、市公安局局長王少芳任組長，市公安局主管負責同志為副組長，市消防安全委員會成員單位負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在市公安消防大隊，辦公室主任由市公安消防大隊大隊長蘇同強同志兼任，具體負責此項工作的組織、協調與督導。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要成立相應領導機構，認真部署落實，召開專題消防工作會，切實解決消防工作中的突出問題，確保圓滿完成今冬明春的火災防控工作。
第6篇：冬春火災防控工作方案范文
一、工作目標
通過火災隱患大排查，確保全區今冬明春不發生重特大群死群傷火災事故；確保圣誕節、元旦、春節、元宵節等節日慶典期間不發生較大以上亡人火災事故；確保全國和省市“兩會”期間不發生有政治影響的火災事故。
二、組織領導
成立*區今冬明春火災隱患排查整治工作領導小組。
組長：
副組長
領導小組下設辦公室，具體負責日常工作。辦公室設在公安*消防大隊，主任由*同志擔任，副主任由*擔任，工作人員為公安*消防大隊和公安站前消防大隊有關同志。
各街道及區級各有關部門、單位也要成立相應機構，加強對冬春火災隱患專項整治工作的組織領導。同時要制定具體工作方案，分解任務，明確責任，積極推進，確保整治工作扎實有效。
三、排查范圍及重點
（一）排查范圍
人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、旅游景區、
大型活動場所、文物古建筑、在建工程工地、“九小”場所、“城中村”以及其他各類存在火災隱患的單位和場所。
（二）排點內容
1、建筑物、場所是否依法通過消防驗收或者消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否通過投入使用、營業前的消防安全檢查；
2、建筑物、場所的使用情況是否與消防驗收或者進行消防竣工驗收備案時確定的使用性質相符，裝飾裝修材料是否符合消防技術標準；
3、單位消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定，消防安全管理人是否確定，消防檔案是否建立，消防安全重點部位是否確定；
4、建筑消防設施是否定期進行全面檢測，消防設施、器材和消防安全標志是否定期組織檢驗、維修，是否完好有效；
5、電器線路、燃氣管路是否定期維護保養、檢測；
6、疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區是否改變，防火間距是否被占用；
7、是否組織防火檢查、防火巡查、消防演練和員工消防安全教育培訓并建立記錄，自動消防系統操作人員是否持證上崗；
8、生產、儲存、經營易燃易爆危險品場所是否與居住場所設置在同一建筑物內；
9、在建工程工地的消防安全管理和消防設施配置、維護是否符合消防法律、法規和規范的要求。
四、工作任務
冬春火災隱患大排查大整治期間，各街道及區級有關部門、單位要按照區政府統一部署，重點做好以下四項工作：
（一）全力抓好火災隱患排查，確保火災形勢穩定。要按照區政府的統一部署，認真開展冬春火災隱患大排查工作，科學研判本地區、本行業的火災形勢和特點，采取有針對性的措施，著力解決影響火災形勢穩定的突出問題。要組成聯合檢查組，嚴厲查處各類火災隱患和違反消防法律法規行為，加大處置力度，尤其要對嚴重影響公共消防安全和危及人民群眾生命安全的火災隱患抓住不放，嚴格落實火災隱患的整改責任和監管責任。對列入今年市、區兩級政府掛牌督辦的重大火災隱患，其所在地、所屬系統主要領導要在排查整治期間親自帶隊，對隱患整改情況進行再次督查，防止隱患出現反彈；對其他重大火災隱患要督促隱患單位按時整改，確保安全；對反復出現的火災隱患，要采取停止施工、停止使用或停產停業等強硬措施加以解決；對拒不整改的隱患單位及其消防安全責任人要依法予以處罰；對不認真履行火災隱患整改責任發生火災事故造成重大影響的，要依法追究相關人員的責任。要針對我區商貿市場多、火災荷載大的特點，有重點地對全區各商貿市場等進行全面檢查，堅決杜絕違規使用各類用電設備，對檢查發現的疏散通道、安全出口封堵等問題要責令當場改正。
（二）加大消防宣傳力度，營造強大的消防宣傳輿論氛圍。各街道、各部門、各單位要以“全民消防、生命至上”為主題，繼續組織聲勢浩大的消防宣傳活動。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體和手機短信、樓宇電視、宣傳標牌等載體，廣泛開展冬春季防火滅火常識等提示性宣傳，廣泛開展火災案例警示教育，擴大消防宣傳覆蓋面；要繼續深化消防宣傳進企業、進社區、進學校、進城中村、進家庭，加強對進城務工人員、中小學生、老弱病殘等群體的宣傳教育，督促社會單位開展員工消防安全培訓和組織滅火逃生演練，提高自防自救能力；要充分發揮輿論監督的作用，及時曝光一批重大消防違法行為和火災事故查處情況，提醒社會單位加強消防安全工作，警示群眾提高消防安全意識。教育部門要結合創建平安校園和教學工作對師生進行消防安全專題教育；科技、司法、勞動部門要結合科普、普法和特種作業人員教育培訓，加強消防法律法規和消防知識宣傳、培訓和教育。各單位要加強對員工尤其是流動務工人員的消防安全教育培訓，提高其消防安全技能和守法遵規意識。村民委員會、社區居委會要積極協助有關部門做好消防宣傳教育。
（三）堅決落實單位消防安全主體責任。要嚴格落實單位法定代表人或主要負責人的消防工作職責，強化管理，落實每個崗位的消防安全責任制，以推進“防火墻”工程為抓手，全面提高“四個能力”，及時消除隱患。要組織人員密集場所開展“四個能力”建設“回頭看”活動，督促社會單位建立并落實單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，確保人員密集場所消防安全重點單位年內全部達標任務的完成。
（四）切實加強值班巡查制度，加大火災事故查處力度。冬春火災隱患排查整治期間，各街道、各部門、各單位要加強火災事故應急反應機制，確保一旦發生火災事故能夠及時處置。發生較大以上或有影響的火災事故時，要迅速調動公安、安監、衛生等相關部門聯合參與火災事故的撲救和處理工作。各街道、區農村工作局要督促、檢查轄區社會單位落實值班巡查制度，組織員工開展滅火演練，確保一旦發生火情能夠及時發現，及時處置。公安機關及消防部門對隱患排查期間發生的火災事故，要依法快查快辦，嚴肅處理；對發生較大以上火災事故的單位，要嚴格執行國務院關于安全生產事故行政責任追究的規定，除追究肇事者和事故單位消防安全責任人的責任外，對因工作失職、瀆職的部門、單位主要領導也要按規定追究相應責任。
五、責任分工
（一）區政府各行業主管部門的職責分工。區政府各行業主管部門要按照自身職責，切實擔負起行業監管責任，深入開展冬春火災隱患排查整治。要組織動員本行業、本系統做好消防安全工作，督促落實消防安全責任制，廣泛開展消防宣傳教育活動，及時消除火災隱患。公安、工商、城建等部門要對一些城市消防車道堵塞、占道經營等問題，予以清理整頓，保證暢通無阻。區教育局負責對轄區各中、小學校、托兒所、幼兒園等教育機構消防安全工作的行業監督管理；區民政局負責對轄區養老院、福利院等社會福利機構消防安全工作的監督管理；區建住局負責對轄區各建筑施工工地消防安全工作的行業監督管理；區文體局負責對轄區網吧、娛樂場所、體育場館等公共娛樂場所消防安全工作的行業監督管理；區衛生局負責對轄區醫療機構消防安全工作的行業監督管理；區工商行政管理部門負責對轄區商場、超市、室內市場等市場主體消防安全工作的監督管理；區文物旅游局負責對轄區賓館、旅行社和旅游景點消防安全工作的行業監督管理；區經貿局負責對轄區中小企業消防安全工作的監督管理；區民族宗教局負責轄區寺廟等宗教活動場所的檢查和隱患的督促整改；區安監局負責對易燃易爆危險化學品生產、儲存、經營、使用企業的行業監督管理，要重點加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售單位的監督管理和督查工作；其他行政主管部門也要在各自職責范圍內，對本行業、本系統的消防工作實施監督管理。
（二）各街道辦事處及區農村工作局的職責分工。在區政府統一組織領導下，負責本轄區冬春火災隱患整治工作，具體負責動員、安排、組織、督促轄區企事業單位開展冬春隱患專項整治工作，組織專門力量開展消防安全專項整治檢查，督促轄區各單位落實火災防范措施。
（三）公安機關和消防部門的職責分工。公安機關要組織、動員、檢查、指導各派出所加強消防監督管理、檢查、整治工作，落實社區、城中村警務室的消防監督管理職能，加強消防監督管理工作；公安消防部門要認真履行消防工作監管職責，將監督檢查任務落實到消防大隊、派出所的每個崗位、每個環節，實現一層抓一層、層層抓落實的局面。要積極落實公安部*“防火墻”工程現場會精神，大力推動社會消防安全“防火墻”工程建設，立即組織開展人員密集場所“四個能力”建設攻堅活動，督促單位全面落實消防安全主體責任，強化社會單位“四個能力”建設，打牢防控火災基礎。要切實加強對圣誕節、元旦、春節及元宵節期間人員聚集場所和易燃易爆場所的消防監督檢查，加強對各類大型群眾性聚會活動場所的消防監督檢查，加強對消防安全重點單位，特別是人員密集場所的監督檢查，加強對重大火災隱患的檢查、督辦、指導工作。在火災隱患專項整治工作中，凡公眾聚集場所消防安全檢查不合格擅自投入使用的，一律責令立即關閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動消防設施損壞的，一律依法責令停產停業整改；凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求的，一律依法責令停產停業整改；凡采用易燃材料裝修裝飾的，一律責令停業整改；凡人員密集場所，室內一律不得使用任何煙花和爆竹；凡大型施工現場無消防安全措施的，一律責令停工整改。
六、工作步驟
今冬明春火災隱患大排查大整治工作按照動員部署、組織實施和總結驗收三個階段進行。
（一）動員部署階段（今年11月30日至今年12月5日）
區政府成立今冬明春火災隱患排查整治工作領導小組，制定工作方案，召開動員大會，安排部署全區排查整治工作。各街道及區級各相關部門、單位也要及時成立相應的組織機構，制定嚴密的實施方案，召開動員大會，明確任務，落實責任，及時向社會公告冬春火災隱患排查工作的范圍、內容和要求。
（二）組織實施階段（今年12月6日至2011年2月28日）
各街道、區級各相關部門、單位要嚴格落實火災隱患排查工作責任，狠抓整治工作重點，分別成立由主要領導帶隊的檢查組，深入冬春季節易發生火災事故的重點行業、區域、單位和場所，督促、檢查、指導消防專項整治工作，大力推動本轄區、本行業消防安全整治工作深入、扎實、全面開展，取得良好成效。
（三）總結驗收階段（2011年3月1日至3月31日）
冬春火災隱患排查整治期間，區政府將組織有關部門對各街道、各部門、各單位落實火災隱患排查整治工作情況進行抽查，并將此項工作列入年度消防安全責任制考評內容。冬春火災隱患排查整治工作結束后，各街道、區級各有關部門、單位要對工作開展情況進行認真總結，并于4月5日前將書面總結報區冬春火災隱患專項整治工作領導小組辦公室。
七、工作要求
（一）高度重視，周密部署。各街道、各部門、各單位要把冬春火災隱患排查整治工作納入“平安*”建設的重要內容，以高度的政治責任感和使命感，認真安排，周密部署，扎實推進，確保專項整治工作落到實處，取得實效。
第7篇：冬春火災防控工作方案范文
根據2019年秋季開學安排和要求以及縣校長工作會議精神，我校于2017年2月8日，對新學期開學各項工作進行全面、細致的檢查。現將有關情況匯報如下：
1、學校及時全面開展安全隱患自查發現問題立即處理；對全校師生進行安全教育上好安全第一課；
2、健全校內安全管理制度；及時更新突發公共事件應急預案；
3、及時調整學校安全綜治工作領導機構，校長親自領導分管安全綜治工作，分工明確；并層層簽訂責任狀；
4、制訂安全教育工作計劃，開設安全課；按要求備好安全課并定期檢查安全備課情況；
5、及時調整、報備專（兼）職保安；配備的安防設施和安保器材進行登記和維護；校園無在建項目；
6、正確使用安全工作記錄本，規范安全工作臺帳建設；按要求開展學生安全提醒教育每日一播工作；
7、貫徹落實《關于印發2019年全縣教體系統冬春火災防控工作方案的通知》；配齊滅火器、應急照明等標志，消防安全通道暢通；開展消防安全演練及“四個能力”建設。
8、無食堂，學生自備飲用水；有疾病預防知識宣傳欄，并根據季節變換及時更新宣傳內容；
9、學校周邊道路有交通警示標志，校門通較擁擠；無家長用違規或非法車輛接著學生，加強交通安全教育；
9、學校加強校舍、圍墻、電路、水井、體育設施等安全管理；
10、學校加強節假日和特殊時期應急值守工作，有值班安排和記錄；致家長信回執統一保管存檔。
學校存在的安全隱患：
1、教工宿舍為D級危房,橫梁霉爛，存在安全隱患；
2、四季樓未安裝消防設施，書香樓消防設施簡陋，未配備消防箱和出水槍；
第8篇：冬春火災防控工作方案范文
一、工作目標
認真貫徹落實“預防為主、防消結合”的消防工作方針，嚴格依照《中華人民共和國消防法》和《省消防條例》，全面落實消防安全責任制，構筑“防火墻”工程，大力推進全社會消防安全“四個能力”建設（即檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力），有效夯實社區、農村火災防控基礎。積極開展冬春季防火宣傳教育活動，不斷加大消防監督檢查力度，重點深入排查整治火災隱患，改善防火條件，消除火災隱患，提高全社會抵御火災的能力，為全縣經濟社會發展創造良好的消防安全環境。有效增強全民消防安全意識，不斷提高全社會火災防控能力和水平，控制和減少一般火災，堅決預防和控制較大以上火災發生，杜絕重特大火災，特別是群死群傷惡性火災事故的發生，確保元旦、春節和全國“兩會”期間的消防安全。
二、時間安排
冬季防火工作從2010年11月30日開始至2011年3月5日結束。
（一）第一階段（2010年11月30日至12月15日）宣傳發動階段。各地、各單位要抓好市、縣冬防會議的貫徹落實，研究制定符合本地、本部門的冬防工作方案，并認真組織實施。
（二）第二階段（2010年12月16日至2011年1月20日）自查整改階段。各部門要結合本單位實際，全面開展消防安全檢查和整改，落實各項冬防工作要求。縣消防大隊做好二級消防安全重點單位、人員密集場所的消防安全檢查；消防安全重點單位要根據公安部《機關、團體、企業、事業消防安全管理規定》的要求，開展消防安全自查、滅火演練，做好本單位的防火安全工作；各派出所要根據《省公安派出所消防監督檢查規定（試行）》的要求，做好除二級消防安全重點單位以外的轄區內有關單位的消防安全檢查；各鄉（鎮、場、企業集團）要做好本轄區的防火安全檢查，要召開一次本轄區內的冬季防火工作會，各村委會要向村民宣傳防火知識，保證每個農戶家中都收到一份消防知識宣傳單；各行業主管部門要根據本行業特點，在行業內組織開展自查自糾工作，與行業單位簽訂責任狀，保證各行業單位了解冬季防火的工作要點，做好本單位的防火工作。
（三）第三階段（2011年1月21日至2月30日）監督抽查階段。縣政府將組織督查組不定期對各地、各部門冬防工作進行督查，對工作不落實、工作開展不到位的將在全縣予以通報，對因工作開展不力而引發重特大火災事故的單位、個人將依法追究行政責任，因瀆職造成嚴重后果將依據法律移交司法部門追究刑事責任。
（四）第四階段（2011年2月30日至3月5日）總結階段。各地、各部門要及時總結冬防工作中好的好做法和存在的問題，并將總結于2011年3月5日前報防火安全委員會辦公室（縣消防大隊）。
三、冬防工作重點及任務
（一）冬防工作重點是：高層建筑，合用場所，施工現場，居民樓及棚戶區，賓館、飯店、商場、集貿市場等人員密集場所，公共娛樂場所，易燃易爆單位，化學危險品單位，建筑工地，“三合一”、“多合一”廠房，“六小場所”，住宅小區及城鄉結合部。主要檢查消防安全責任制的落實情況（主要負責人、重點崗位消防安全責任制的建立和落實情況）、消防安全管理工作的運行情況（消防安全管理制度的制定和運行情況，防火檢查巡查、火災隱患整改工作運行情況，疏散和初期火災撲救預案的制訂和演練情況），建筑消防設施和滅火器材的運行管理情況（防火分隔設施、室內外消火栓系統、防排煙設施、自動報警和滅火系統等消防設施的設置、運行、維護情況，滅火器的配置和管理情況、消防安全疏散和火災施救撲救條件（建筑內疏散通道、安全出口暢通狀況，疏散指示標志配置和完好情況，建筑間防火間距情況；建筑外消防車通道、疏散通道情況，公共娛樂場所室內裝修裝飾材料情況，歌舞娛樂場所包房按規定開啟外窗情況，特別是建筑外窗和安全出口鐵柵欄等影響疏散、逃生和火災施救的障礙物清理情況），消防控制室值班人員持證上崗情況；防煙、封閉樓梯運行情況，施工現場臨時消防供水情況，電、氣焊從業人員是否持證上崗；合用場所員工集體宿舍與經營區、車間、倉庫是否實行安全隔離情況；棚戶區私拉亂接電線、違章使用電器情況，用火、用電、用油、用氣等管理情況（固定用火設施的檢查、維護情況，臨時動火的審批管理和防火措施落實情況，電器設備、電氣線路的檢修、管理情況，危險化學物品的依法儲存、使用情況）等。
（二）冬防期間的主要任務：
1、加強領導，提高認識，落實各項消防安全措施。冬防期間，氣候變冷，風干物燥，元旦、春節、元宵期間節慶活動頻繁，人流、物流增大，生產、生活用火、用電、用氣增加，誘發火災的因素大大增多。各單位要充分認識到當前消防安全的嚴峻形勢，堅決克服麻痹和僥幸心理，切實把冬季防火工作擺上議事日程，加強組織領導，認真制定符合當地實際的防范措施，動員廣大社會力量，扎實、深入地推進各項消防安全措施的落實，全力做好冬季防火工作，堅決預防和遏制重特大火災事故，特別是群死群傷惡性火災事故的發生。各行業主管部門要將消防安全工作融入行業管理工作當中，適時組織開展本行業、本系統消防安全檢查，督促和指導本系統、本行業落實消防安全責任制。各機關、團體、企業、事業單位要認真按照公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求，牢固樹立單位消防安全主體意識，建立健全消防安全管理制度，落實消防安全工作各項措施，真正建立起“安全自查、隱患自除、責任自負”的安全自我管理約束機制。各地要結合本轄區的情況開展切實有效的行動，研究制定冬防工作方案，明確工作重點，確保各項消防安全措施落到實處。
2、突出重點，全面排查和消除各類火災隱患。各地、各有關部門要結合當地的消防安全形勢及冬季火災特點，有針對性地加強消防安全監督管理。要把元旦、春節、元宵期間的消防安全作為冬季防火的重點工作來抓，切實加強對黨政機關、交通、通信、電力樞紐等重要部位的消防安全工作。要做好公共娛樂場所、易燃易爆場所、消防安全重點單位、“三合一”廠房等場所的消防安全檢查，并依法督促存在火災隱患的單位場所抓好整改。
3、強化宣傳，著力提高全民消防安全意識和自防自救技能。各地、各單位要結合實際，圍繞提高檢查消除火災隱患、組織撲救初期火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”，有重點地提高全民消防安全意識和自防自救技能，各鄉鎮、行業主管部門、社區、機關、企業要大張旗鼓地開展以消防法律、法規和消防安全常識為主要內容的宣傳教育。各機關、團體、企業、事業單位要根據公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求，加強對本單位消防安全責任人、管理人的教育培訓，指導、督促本單位開展職工消防安全宣傳教育，增強本單位消防安全管理能力和水平。要強化消防培訓，切實增強消防從業人員的業務素質。縣教育部門要將消防安全知識納入對學生基礎知識教育的范圍，通過教育一個孩子，帶動一個家庭，進而影響整個社會，在全社會普遍營造講消防、懂消防，關心、重視和支持消防工作的濃厚氛圍。各地要加強農村消防宣傳教育，增強村民的消防安全知識，結合消防“進農村”的宣傳，采取多種措施、多種手段，把消防知識普及到每個農戶家中，切實提高農村抵御火災的能力。
4、嚴格執法，加大對各類消防違法行為的查處力度。公安消防部門、派出所要認真履行消防法賦予的職責，加大對火災隱患單位的查處力度。特別是對疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大火災事故的有關領導和責任人，要依照國務院和省政府制定的重大事故行政責任追究的有關規定嚴肅處理。要對存在火災隱患、可能導致重大人員傷亡或財產損失而又不能有效整改的單位，該停業的要堅決停業，該改變使用性質的要責令其改變使用性質，該取締的要堅決取締，該關閉的要堅決關閉。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織。為加強對冬季防火工作的領導，特成立冬季防火工作領導小組。由縣政府副縣長楊軻林擔任組長，縣政府辦副主任、縣人防辦主任淦家寨、縣公安局副局長于琨、縣消防大隊大隊長黎明擔任副組長，縣防火安全委員會各成員擔任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣消防大隊，黎明兼任辦公室主任。
各鄉（鎮、場、企業集團）、各有關部門和單位要切實加強對冬防工作的領導，相應成立領導機構，落實責任，突出重點，組織開展好冬季防火工作。
（二）認真檢查，及時整改。縣冬防工作領導小組將組織有關部門不定期對消防安全重點單位、人員密集場所等重點單位和部位將進行消防安全檢查，各單位要對查出的火險隱患要逐項登記，確定具體的整改方案，落實整改時間和責任人，跟蹤監督隱患整改過程。
第9篇：冬春火災防控工作方案范文
一、指導思想
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的要求，以落實“四項責任”、編織政府消防工作網，提高“四個能力”、編織單位自防自救網，夯實“四個基礎”、編織社區農村防火網，提高“四個水平”、編織消防機構服務網為著力點，力爭通過三年努力，實現全市各級政府消防安全責任機制更加健全、農村社區消防安全基礎更加牢固、社會單位消防安全自防自救能力明顯提高、公安機關消防機構監管能力明顯增強，有效預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生，確保全市火災形勢穩定。
二、工作重點
（一）落實政府部門消防工作“四項責任”
以落實政府部門消防工作組織領導責任、安全監管責任、公共消防設施建設責任、檢查考評責任為抓手，進一步建立健全政府消防工作各項責任機制。
1．落實組織領導責任。市政府成立由分管副市長任組長，相關部門負責人為成員的全市構筑社會消防安全“防火墻”工程領導小組，下設辦公室于市公安消防支隊，負責統籌指揮協調全市“防火墻”工程的實施。各縣（區）要成立相應工作機構，并在2010年8月1日前制定具體實施方案，推動“防火墻”構筑工作全面深入開展。
2．落實監管責任。認真履職盡責，按照消防安全管理工作“一崗雙責”的要求，各級各有關部門要嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目，加強消防安全源頭管理；要針對本地、本系統消防安全的薄弱環節和突出問題，全面、深入、及時開展消防安全隱患排查治理工作，依法從嚴查處消防安全違法行為。公安消防機構要認真履行消防監督執法和滅火救援職責，及時排查消除火災隱患，對重大火災隱患要列入政府掛牌督辦，及時整改治理。
3.落實基礎設施建設責任。各級政府要將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，將消防經費保障、公共消防設施和裝備建設、社區消防力量發展、火災隱患排查整治、消防宣傳教育培訓等納入政府任期工作目標，加強領導，強力推進。年內，編制完成全市“十二五”消防事業發展專項規劃，各縣（區）要在2011年內編制完成“十二五”消防事業發展專項規劃。圍繞加快推進城鎮化步伐，著力解決城鄉結合部、“城中村”、出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地等存在的突出消防安全問題，對公共消防設施不能滿足滅火應急救援需要的，要及時增建、改建、配置或者進行技術改造，改善城鄉消防安全條件。
4．落實檢查考評責任。各級政府要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評和政務督查的重要內容，層層簽訂責任書，明確目標、細化標準、嚴密措施，同部署、同檢查、同考核；各行業主管部門要認真研究、逗硬檢查、嚴格考評、落實獎懲，形成政府縱向檢查、行業橫向督查、消防部門隨時抽查的全方位檢查考評責任網絡。
（二）提高社會單位消防安全“四個能力”
消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設標準；一般單位可結合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設要求。2010年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達標；2011年，所有消防安全重點單位全部達標；2012年，屬于人員密集場所的一般單位基本達標。市公安消防機關要統一式樣、統一內容、統一規格、統一標準，督促指導社會單位建立健全“四個能力”建設相關檔案資料。
1.提高檢查消除火災隱患的能力。各級各有關部門要督促社會單位落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確消防安全責任領導和專（兼）職管理人員，確保單位消防工作有人抓、有人管、有人落實。嚴格落實防火巡查檢查制度，重點單位每日要進行防火巡查；公眾聚集場所在營業期間應當至少每2小時進行一次防火巡查，營業結束時要進行清查；機關團體、事業單位至少每季度進行一次防火檢查；其他單位至少每月進行一次防火檢查。嚴格落實應急預案修訂演練制度，重點單位每半年進行一次演練，其他單位至少每年進行一次演練。嚴格落實消防教育培訓制度，重點單位每年至少培訓一次，公眾聚集場所至少每半年培訓一次，其他單位可適時組織培訓。嚴格落實隱患整改制度，對檢查發現的火災隱患，能立即消除的要立即消除；不能立即消除的，要逐級上報，研究制定整改方案，落實整改措施、資金和時限。
2.提高組織撲救初起火災的能力。各級各有關部門要督促依法應當建立專職消防隊的單位建立專職消防隊，有保安隊伍的單位要建立“保消合一”的消防隊，其他單位要建立志愿消防隊。各種形式的消防隊要掌握和熟悉本單位的火災事故應急預案，定期組織演練，達到“熟悉預案、明確各自職責，熟悉消防設施設備、會撲滅火災，熟悉逃生常識、會引導人員逃生”的要求，確保一旦發生火情，能按照職責分工及時到位，有效處置火災。
3.提高組織人員疏散逃生的能力。各級各有關部門要加強對社會單位的指導培訓，采取集中培訓、現場教學和專業人員指導等方式，切實提高各類人員的消防安全素質，使單位消防安全管理人達到“懂消防法律法規、會部署消防工作，懂消防設施設備、會查改火災隱患，懂消防知識、會組織員工培訓，懂火災應急處置、會組織滅火演練”的“四懂四會”要求；消防控制值班人員要取得消防行業特有工種職業資格證書，持證上崗，達到“懂消防設施設備、會操作使用，懂火災應急處置程序、會組織撲救火災，懂消防安全常識、會檢查隱患”的“三懂三會”要求；一般員工達到“懂滅火設備使用、會撲救初起火災，懂自救逃生技能、會組織人員疏散”的“兩懂兩會”要求。
4.提高消防宣傳教育培訓的能力。各級各部門要全面組織社會單位開展消防安全標準化建設，設置板報或宣傳欄，定期宣傳消防知識。積極推進標識化管理工作，消防設施要設置規范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法，重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。
（三）夯實農村、城市社區火災防控“四個基礎”
各級政府要以夯實基層消防機構建設、公共消防設施建設、消防工作群防群治建設和多種形式消防隊伍建設為基礎，扎實深入推進農村、城市社區消防工作。2010年，全市農村、城市社區消防工作機制基本建立完善；2011年，全市城市社區消防工作全部達標，85%的農村消防工作達標；2012年，農村消防工作全部達標，社會群防群治的能力和水平明顯提升。
1.夯實組織建設基礎。農村、城市社區要建立健全消防工作組織領導機構，確保基層消防工作有人抓、有人管。2010年，鄉（鎮）政府、街道辦事處要成立消防安全領導機構；鼓勵經濟基礎較好的鄉鎮成立消防工作專門機構，其他地區的鄉鎮依托綜治辦、安監辦等機構，組織開展消防宣傳和消防安全檢查。2011年，各行政村、城市社區要落實消防安全專（兼）職管理人員，制定防火安全公約，負責日常消防安全工作，組織開展群眾性的消防工作。居民住宅區物業管理單位要落實消防安全管理責任，實行消防安全區域聯防，開展消防安全互查互督，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患，一旦發生火災能夠聯合組織撲救；村莊實行消防安全多戶聯防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查。
2.夯實設施建設基礎。各地要結合新農村建設、城鄉環境綜合治理工作，及時修編消防專業規劃編制，確保消防站、消防供水、消防通信、消防車通道以及消防裝備等基礎設施與其他公共基礎設施同步規劃、同步建設、同步使用；加強對公共消防設施的維護管理，確保完好有效。2010年至2011年，對具備給水管網條件的鄉鎮、村莊，要利用給水管道設置消火栓；不具備給水管網條件的，要利用河流、池庫、水渠等水源，設置消防取水設施。2012年，各鄉鎮至少建立2個能全年安全使用的滅火加水點，配備1臺運水車或器材車、1臺手抬機動消防泵以及必要的水帶水槍、破拆器材；各個行政村至少配備1臺手抬機動消防泵以及必要的滅火器材。
3.夯實群防群治工作基礎。各級政府要建立健全社區消防組織網絡、經費保障和安全管理、宣傳教育培訓、防火巡查、火災預防警示等各項制度，將社區消防工作納入創建“文明社區”、“平安社區”、“和諧社區”等評比內容，定期組織檢查考評；建立健全農村消防工作機制，將農村消防工作納入新農村建設、城鄉環境綜合治理的重要內容，加強統籌規劃，加大經費投入，解決制約農村消防工作發展的突出問題。鄉（鎮）政府、街道辦事處至少每半年要組織開展一次消防安全檢查，村（居）民委員會每月要開展一次消防安全檢查，冬春旱季、重大節假日、農業收獲季節等重要時段要加大檢查頻率，并組織村民輪流巡防。公安派出所每季度要對轄區單位及村（居）民委員會進行一次消防監督抽查；結合社區警務改革，完善多功能社區警務室建設，將社區消防監督管理工作納入社區民警的重要職責，督促責任區單位、村（居）民委員會、物業管理單位切實履行消防職責，組織開展經常性的防火檢查。
4.夯實隊伍建設基礎。全面實施“鄉鄉有消防隊”工程，2011年，經濟基礎較好的鄉鎮要建立政府專（兼）職消防隊，其他鄉鎮要依托公安派出所民警、鄉鎮干部、治安聯防人員等組建鄉鎮志愿消防隊；2012年，所有鄉（鎮）、村莊、社區要建立專職、志愿消防隊伍。加強合同制消防員、多種形式消防隊伍建設，落實福利待遇、表彰獎勵和傷殘撫恤等政策措施。
（四）提高消防監督管理“四個水平”
1.持續整治火災隱患。繼續以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑等容易引發群死群傷火災的單位和場所為重點，集中開展專項整治行動，切實消除一批消防安全突出隱患。
2.進一步加大聯合執法力度。各級公安、安監、建設、工商、質檢、教育、民政、衛生、文體等部門要建立聯合執法機制，嚴把建設消防工程設計、施工、監理、檢測、驗收關，形成消防監管合力，堅決杜絕“先天性”火災隱患的產生。
3.探索執法工作新模式。積極探索，搞好試點，推行合同制消防文員協助參與消防監督檢查等消防監督執法新舉措，有效緩解當前消防機構執法檢查力量不足等突出問題。
4.創新社會消防安全管理。全面推行消防行業特有職業技能鑒定，落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業資格證制度。培育和規范消防設施檢測、電氣防火檢測、消防安全檢測等社會消防中介組織，培育發展社會消防安全培訓機構，開展社會化消防教育培訓。充分發揮市場機制作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調整等內容。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（2010年8月上旬）：各級各有關部門高度重視，加強領導，制定方案，及時動員部署，認真組織實施。
（二）示范帶動階段（2010年8月中旬至2010年12月）：市政府將通江縣確定為提高社會單位消防安全“四個能力”示范樣板縣，南江縣確定為落實政府部門消防工作“四項責任”和夯實農村火災防控“四個基礎”示范樣板縣，巴州區確定為夯實社區火災防控“四個基礎”示范樣板區，平昌縣確定為提高消防監督管理“四個水平”示范樣板縣。各縣（區）要根據實際情況，按照建設標準和要求，采取蹲點幫扶、定點指導等方式，區分不同類別、不同層次，打造本地“防火墻”工程建設的樣板，并大力推廣。