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首先歡迎****公司領導及兄弟單位同行對我礦、廠煤質管理工作檢查指導通過這次檢查希望您們給我們提出寶貴意見傳授您們豐富煤質管理經驗勉勵我們今后繼續努力對照集團公司煤質管理工作新標準實施細則下面我就我廠20*年二季度煤質管理工作向在座各位進行簡要匯報
***年二季度煤質指標完成情況:
入洗原煤818877噸原煤灰分24.92%,硫分1.56%焦精煤灰分10.65%硫分0.98%采、制、化批數307批合格批數307批洗混煤灰分29.68%,硫分1.50%采、制、化批數101批合格批數101批煤泥灰分23.72%硫分0.94%采、制、化批數6批合格批數6批
質量企業生命、占領市場重要保證自投產以來煤質管理一直我廠工作重點尤其近幾年我廠把煤質工作更放在了首要位置并取得了顯著成效先后被國家行業部門評為“全國十強選煤廠”、“行業級質量標準化選煤廠”等榮譽稱號2001年被評為“山西名牌產品”和“山西省2001年創名牌先進企業”所洗精煤產品批合格率達100%有力地鞏固了國內外市場贏得了良好企業形象
一、領導機構及質量活動
建立健全了選煤廠領導和有關部門煤炭質量責任制成立了煤炭質量管理領導組廠長任組長生產廠長、總工任副組長有關單位領導任成員由技術人員組成TQC小組積極開展全面質量管理活動每月由廠長、煤質科、生產科、主洗相關部門參加進行選煤廠月煤質活動分析及時發現質量管理方面存在問題
二、生產過程質量控制管理
1、根據入洗原煤性質我們制訂了嚴格生產過程管理細則不同煤層配洗記錄完整自動化篩分選矸選矸率>85%除雜方面儲運車間、主洗車間各安裝一臺除鐵器最終精煤皮帶上加裝一臺精細除鐵器清除雷管和炮線除木有三個點儲運車間筒倉旋流器入料口脫介篩前面加設除木裝置清除產品中雜物今年4-6月份儲運車間回收片柴950公斤以上清除鐵器35公斤以上安監部門回收雷管391枚
2、各煤種嚴格分儲分運我礦煤層煤質差異較大4#煤灰分較高、硫分偏低8#煤灰分較低硫分偏高只有分裝、分運、分儲合理配洗才能滿足用戶對質量要求生產過程中調度員根據質量情況及時調整2#、4#、8#煤比例確保商品煤質量合格精煤硫分符合合同規定采取2#、4#、8#煤每月做全級浮沉和全級硫分及時預測下月煤質情況給各級領導提供煤質信息
3、煤質科定期對主選設備進行單機檢查確保主選設備運行可靠
4、為保證精煤質量我廠在701總精煤皮帶上安裝了coalscan2500、coalscan2800在線測灰儀每三分鐘顯示一個精煤灰分及時指導生產
5、做好生產系統測試工作在時間緊、任務重情況下我科職工加班加點主要做了如下工作:
a、完成對密度計標定工作
b、每星期對主洗三個生產隊分別進行一次產品帶介及磁選機效率測試工作
c、6月2日完成對三產品重介旋流器單機試驗工作
d、對脫泥篩測試及浮選入料濃度測試
e、迎接了20*年省出入境檢驗檢疫局出口商品煤質量許可證申請換證工作
f、6月15日由生產廠長帶隊參加走訪了用戶
g、煤質科化驗室內進行了裝修確?;炇艺麧嵭l生管理規范
三、商品煤質量管理
1、商品煤(原煤、精煤、洗混煤、煤泥)采樣率達100%
2、商品煤銷售做到了質級相符嚴格按照《煤炭送貨辦法》規定五不準進行作業加強了煤炭產品運銷過程煤質管理做好售后服務工作認真聽取用戶意見發函、走訪調查用戶需求成立了質量抽查小組專門對洗煤車間和煤質科進行檢查、考核全廠實施名牌戰略目標加強工藝管理嚴格洗煤操作和生產過程中質量檢查保證精煤灰分、水分、硫分等質量指標完成
3、選煤廠質量管理:在質量控制過程中我廠一掌握原煤變化趨勢采取相應技術措施和管理對策在每天調度會上煤質科必須通報每天礦井原煤質量二依據條件采取配煤入洗措施使原料煤質量穩定從而保證煤質指標完成三工序質量管理:我廠加強了對篩分、破碎、重介、浮選、離心機和產品脫水管理并派專人保管好在線測灰儀使用建立了質量抵押金制度加強了對出廠煤質量管理批批采樣、點夠量足、不漏車不漏點、及時準確提供化驗數據
4、運銷科做好清車堵漏工作實行專人、專車負責制車皮經值班人員驗收后方可裝車防止外來雜物污染精煤
四、煤質計劃編制和管理
根據開采條件、煤層質量、地質構造、地面加工和用戶需求等因素綜合考慮我們編制了分煤層采掘平面圖、采掘工作面銜接表、分工作面分煤層產量計劃表、生產大樣2#煤、4#煤、8#煤篩分浮沉試驗資料、生產檢查煤樣分析結果、煤層煤樣分析結果、歷年商品煤實際完成情況(詳細見資料)
五、采、制、化管理
1、為改善采、制、化工作環境我科配合廠里在硬件方面做了大量投入對銷煤組和試驗組進行了裝修更換了篩分室擴大了篩分室面積另外我們廠在煤質化驗設備上也做了大量投入去年年底投入了34萬元購進了5E-8S/A全自動測硫儀和5E-MAC紅外線快速煤質分析儀KERP-250×360型密封錘式破碎機、KERP-200×75雙輥破碎機、101-4A電熱鼓風干燥箱采樣、制樣、化驗也走上了科學化、規范化管理軌道并納入到每月經濟責任制考核化驗項目開展了全水分、空氣干燥水、灰分、揮發分、全硫、發熱量、真比重、粘結指數等項目對采制化設備維護天平、控溫儀表校正根據國家計量部門規定每半年鑒定一次
2、制樣室、快浮室、化驗室都建立了安全操作規程安設了排油煙機、換氣扇對于易爆易燃物品和劇毒化學試劑已單獨存放并由專人登記保管
六、煤質資料管理有:
1、礦井分煤層分析試驗臺帳及報表
2、商品煤月綜合臺帳
3、生產試驗月綜合篩分浮沉資料
4、礦井原煤隊組檢測臺帳及旬報、月報資料
5、檢測質量抽查臺帳
6、洗煤生產日報及銷售臺帳和報表
7、日報、季報、年報
對于以上資料煤質科嚴格按照《記錄控制程序》進行管理各種臺帳齊全記錄規范在質量體系認證內審和外審中全部符合質量體系要求
七、毛煤質量管理:
為加強毛煤質量管理我們采取了以下三條措施第一、根據各采掘工作面實際情況實行超灰扣產降灰獎產第二、實行采掘作業規程會審制確保作業規程里有提高煤質措施第三、實行井下綜采工作面生產情況每日匯報制使我廠生產心中有數為保證措施落實煤質科幾位領導輪流下井與井下組一起監督檢查試驗組不定期對入洗原煤做小浮選試驗對洗水做PH值和濃度測試保證了生產正常進行
毛煤質量管理方面主要設“五關”:
1、生產設計關生產設計生產首要環節也煤質管理首要環節對于采掘作業規程審批和采區巷道布置我廠都要參加設計審查確保作業規程中有降低灰分提高毛煤質量措施
2、生產過程質量關對工作面進行跟蹤發現破底時立即讓機組司機抬起;井下采樣工天天匯報頂板情況、煤層厚度、地質構造和工作面長度等為生產提供正確管理依據
3、煤質指標銜接關每月17日在礦召開采掘銜接會上將煤質指標下達給采掘隊組5日內循環采樣檢查到月底按每月產量與當天灰分進行加權平均并與計劃值比較回采工作面每5天采一次;掘進工作面每10天采一次檢查煤樣測灰分和含矸率;綜采隊每月至少采一個煤層煤樣掘進工作面每前進100米采一個煤層煤樣作全工業分析和真比重測定
4、質量驗收關實行超灰扣產降灰獎產對工作面生產毛煤按質檢量根據毛煤含矸率折算成原煤計量月底做成報表送企管科執行詳細情況見煤質報表和礦企管科單據
5、礦井毛煤生產工序質量管理(見礦生產科資料)
另外為確保毛煤質量切實了解工作面情況我廠嚴格執行領導干部下井制廠長每月必須下井一次生產科領導下井兩次煤質科領導下井三次20*年二季度盡管我廠在毛煤質量管理方面做了不少努力下了大功夫但由于井下地質條件變化原煤質量一直不穩定給洗煤生產造成一定難度但***選煤廠仍然把質量放在首要位置寧可降低產率也要保證商品煤質量合格
八、需要加強工作
1、文化、技術教育全面提高職工素質
2、樹立質量第一思想嚴格考核確保制度嚴肅性充分發揮質量體系作用
3、搞好配采、配洗工作穩定煤炭質量確保商品煤100/%合格率
4、抓科技進步、更新現代化檢測設備提高檢測手段保證測試結果準確
本次活動將在在京口、潤州和鎮江新區各確定一個街道、一個鄉鎮勞動保障所,作為基層勞動保障平臺規范化、標準化建設試點單位,并將試點活動分為三個階段進行。第一階段是成立組織,制定試點方案和統一、規范的星級勞動保障服務所建設標準。第二階段是根據建設標準,督促、指導試點單位加強平臺規范化、標準化建設,做到統一硬件建設,統一網絡建設,統一制度建設,統一招聘人員,統一經費標準,統一工作考核。第三階段是組織檢查評估,召開現場會,在全市全面推開平臺規范化、標準化建設工作,實現基層勞動保障平臺功能的全覆蓋。
市勞動保障局制定了七項措施,全力推進基層勞動保障平臺規范化標準化建設。
1、建立組織,加強領導。成立全市推進街道(鄉鎮)、社區基層勞動保障平臺規范化、標準化建設試點工作領導小組,以局主要領導為組長、分管領導和京口、潤州、鎮江新區三區勞動保障局局長為副組長。
2、召開會議,征求意見。一是召開由京口、潤州和鎮江新區勞動保障局分管局長、就業中心主任和試點街道(鄉鎮)分管領導、勞動保障所所長參加的座談會,征求試點意見。二是召開局有關處室、單位會議,征求有關部門延伸勞動保障辦事項目,并由各職能部門對延伸辦事項目,制定具體實施方案,明確工作內容、工作標準、操作程序、考核標準、激勵措施、資金來源和撥付方式等。三是召開基層勞動保障平臺規范化標準化建設試點工作領導小組工作會議,對下一步基層平臺規范化標準化建設試點工作進行動員部署。
3、制定標準,統一建設。一是制定統一規范的服務和建設標準,制訂基層平臺業務工作操作手冊。同時,進一步修改、完善星級勞動保障服務所評估標準。二是強化硬件建設,督促試點單位在場地、設備等方面加大投入,并爭取市財政和有關處室、單位根據延伸下移項目給予一定經費補貼。三是在目前所有街道和部分社區實現就業信息系統聯網的基礎上,逐步將“金保工程”信息系統全面延伸到街道和所有社區。
4、增配人員,明確分工。根據目前街道(鄉鎮)、社區人員配備情況,結合勞動保障功能全覆蓋要求,街道(鄉鎮)勞動保障所配備4-5人,社區勞動保障配備3名工作人員,增配人員逐步招聘到位。街道增配人員統一面向社會公開招聘,人員待遇工資參照社區居委會副主任工資水平,社會保險繳納標準參照公益性崗位,所需經費由市財政安排。鄉鎮增配人員由各轄市、區自行招聘。增配人員為網格化管理專職勞動保障協理員,實行統一分工,主要從事社保擴面、勞動監察和維權等工作。
5、強化培訓,提升素質。加強對現有街道、社區平臺工作人員和新增專職勞動保障協理員業務知識培訓;根據基層勞動保障平臺功能全覆蓋要求,對基層勞動保障平臺工作人員開展新增延伸項目業務知識培訓。同時,對基層勞動保障平臺工作人員進行統一計算機操作培訓。
6、星級評比,創建品牌。制定統一標準和考核細則,開展街道(鄉鎮)、社區星級勞動保障協理員評比工作,進一步提升基層平臺工作人員的工作能力和業務水平,為廣大城鄉勞動者提供優質服務。
一、基本情況
農業農村局共有政務服務事項23項。其中進駐政務服務中心23項,未進駐中心0項,許可類事項100%進駐,達到政務服務事項“應盡必進”目標,進駐中心事項已實現“一窗受理”;“馬上辦”事項13項,占比56%,達到50%目標;“一次辦”事項23項,占比100%;“全流程”網辦事項22項,占比95%;“就近辦”事項22項,占比95%;延伸街道事項22項,占比95%。電子證照數據庫共手工錄入證照信息50條;對本部門的政務服務事項進行了時限壓縮、要件簡化、流程再造等優化工作,共壓縮辦理時限266天;不存在“法無權不可為”沒有法律依據、國家明令取消的不能實施的事項,仍在平臺中體現;政務服務平臺及“一次性告知單”中,申請材料要件中不存在“其他”字樣,已做到事項辦理條件標準化;已設定主管領導和專人負責梳理本單位政務服務事項。本部門審批工作已真正實現了受理與審批、審批與現場勘察相分離的機制,不存在先審批后錄入的情況,不存在“體外循環”現象。
二、問題存在的原因及整改措施
1.電子證照數據庫錄入不全,原因為我局畜牧漁業領域事項辦理量非常大,動物及其產品檢疫審批辦理需晝夜倒班辦理,內外業人員工作負擔較重,導致個別事項遲錄。下一步我們將加大工作力度,調整人員分工,保質按時錄入電子證照數據。
2.事項辦理要件及流程壓縮不到位問題。我局所有事項經多次壓縮,辦理時限已壓縮266天,但要件和流程均有法律條文、政策法規限定,無法再進行壓縮。10月10日,我局參加了市農業農村局組織開展的農業農村系統政務服務事項標準化工作培訓,下一步將根據市局要求對所有事項進行標準化梳理。
2017年我站結合工作實際,在市住建局和上級主管部門的正確領導下,認真貫徹落實市委、市政府2017的工作部署,加大了對安全生產工作的監管力度,積極開展建筑施工安全生產隱患排查治理、安全生產專項整治、安全生產標準化創建、安全生產月等活動,采取了切實有效的措施,努力做好建筑安全管理工作,促進安全生產形勢持續穩定好轉?,F將2017年工作匯報如下:
一、基本情況
今年以來,共新辦項目52個,建筑面積79.13萬平方米,總造價13.24億。目前,我市在建項目55個,總建筑面積83.8萬平方米,總造價12.6億元。
二、安全管理情況
(一)穩定安全生產形勢,持續開展安全生產大檢查。
為進一步強化各方安全生產主體責任,及時發現并消除建筑施工現場各類安全隱患,預防和減少建筑施工安全事故發生。我站按照市安委會和市住建局統一部署要求,今年以來,先后組織開展了節后復工檢查、上半年安全大檢查、高溫汛期安全大檢查、起重設備專項檢查、安全生產月大檢查、“8.11事故”一周年專項檢查等各項檢查工作,累計檢查項目60余個,安全隱患限期整改通知145份,停工通知17份。有效防范和遏制了建筑領域安全事故發生,確保了安全生產形勢的平穩;尤其組織專班人員加大對深基坑、高支模、起重設備、高大模板等危險性較大的分部分項工程的監督力度,共檢查項目23處,涉及塔吊26臺、施工電梯3部、電動吊籃5臺。共下達安全隱患限期整改通知書11份,局部(特種設備)停工整改通知書2份,目前所有項目涉及的特種設備均已安要求消除隱患。
(二)突出重點,加強對重點部位和薄弱環節的專項治理。通過深入開展安全專項整治工作,進一步強化施工安全管理和文明施工、全面落實建筑施工企業等各方責任主體安全生產責任、排除施工現場安全隱患,有效防范深基坑、模板支撐系統、起重機械等群死群傷事故的發生。市住建局于3月對全市在建工程特種設備主要包含塔吊、施工電梯、電動吊籃進行專項安全檢查。此次專項檢點對安全生產責任制、從業人員持證上崗、安全專項施工方案管理等情況進行了檢查。共下發安全隱患整改通知書20份。7月份組織開展了夏季防暑及汛期安全專項檢查,主要檢查工地夏季防暑降溫措施、汛期安全生產工作、應急救援組織的建立及應急救援演練等,對存在一般安全隱患的工程下發安全隱患限期整改通知書15份。9月份根據上級主管部門及市住建局《關于做好重大節假日和關鍵時期全市建設領域安全生產工作的通知(都住建發【2017】28號)要求,開展國慶、中秋兩節前安全專項檢查,全面深入排查治理建筑施工安全生產隱患,檢查47個在建項目,下發了36份整改通知,11份檢查記錄,確保了兩節期間施工安全。
(三)是強化行政審批責任制,把好開工條件審查關。建立安全監督登記手續、起重設備報裝審核審批責任制度。把安全生產條件核查作為一項重要內容嚴格審查把關,確保每個建設項目安全管理工作有序推進,目前,我局對辦理了登記手續的項目監督覆蓋率達到100%。
(四)廣泛宣傳,強化培訓,認真開展“安全生產月”活動。根據市住建局制定的《2017年市住建系統“安全生產月”活動實施方案》,我站積極參與了以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題的安全生產月活動,組織參與學習安全生產知識及相關法律法規。安全生產月期間,各單位在主要建筑物或門前和各施工單位所承建的項目施工現場口、圍墻、作業場所等懸掛安全生產警示標語和宣傳畫,營造了濃厚的安全生產氛圍。在宜都人民廣場設立了安全咨詢點,展示安全知識圖片,發放安全宣傳資料,現場解答市民安全知識咨詢。6月份我站開展了“安全生產月”活動專項檢查,全面督查各參建單位履責情況、隱患排查治理情況、應急防汛落實情況等。對全市42個在建工程全面進行了安全隱患排查。共排查安全隱患121處,對42個工地下發了安全隱患限期整改通知書,并跟蹤復查整改落實情況,使隱患整改率達到了100%。
(五)繼續深入推進安全生產隱患排查治理標準化數字化體系。2017年來,持續推進安全生產隱患排查治理標準化工作,進一步強化企業落實安全生產主體責任,有效預防和減少各類安全生產事故,保持了全市安全生產形勢持續穩定,截止目前,我市在建工程的23家施工企業全部錄入系統,并完成了清單報備工作,報備率100%,各施工企業積極組織開展安全檢查,落實主體責任,并實時上報隱患,整改銷案,一般隱患登記1649條,已整改1649條,隱患整改率100%。
(六)認真開展文明施工及揚塵治理整治行動,全力做好全國文明城市創建工作。根據市創城辦及《市住建局關于加強建筑施工現場揚塵污染防治管理的通知》的統一要求,今年以來,我站繼續加強建筑文明施工現場管理,要求各個工地做好封閉圍擋施工,圍擋上張貼各種公益性廣告,做好工地內環境衛生,防治施工揚塵污染,最大限度的消除建筑施工對城市環境和人民居住生活的影響。我站借勢創城的東風,督促施工企業自我提升,提高管理人員水平,打造更高標準的文明施工工地。為我市文明城市創建營了造良好氛圍。
(七)深入推進標準化工作,積極在我市開展安全創優行動。為進一步推動我市建筑工程安全標準化工作,提高建筑施工企業安全生產和文明創建水平,大力扶持和引導一部分工地現場積極創建創優示范工地、安全文明達標工地等,以點代面,示范引路,努力使宜都市建筑安全施工,文明施工上升到一個更高水平。其中以宜都市第一人民醫院業務綜合樓、赤溪河小區四標段、厚德苑等項目為優秀代表。
(八)做好各項迎檢工作,積極準備迎檢材料。2017年以來,先后迎接了宜昌市上半年安全大檢查組、五峰質安站代表市建委對我市在建工程進行交叉檢查、湖北省安全督查組、國務院安全巡查組等各級行業主管部門的檢查,安全管理相關工作得到了各級主管部門的充分肯定,同時,也指出了目前安全管理工作中存在的不足,為提升我市建筑施工安全生產管理水平指明了方向。
三、2018年工作計劃
(一)加強對企業行為的監管,督導落實企業安全生產主體責任。監管人員不是企業的安全員,監管部門的首要職責是監督生產單位切實履行主體責任。下一步,我站將繼續督促工程參建各方建立健全完善的安全生產責任體系、管理體系、生產風險防控體系等,通過查到崗、查痕跡、對照現場等方式推動企業落實安全生產主體責任,提升安全生產整體水平。
(二)進一步加強建設工程安全管理。明確安全監督管理目標,加強自身隊伍建設,明確責任,加大日常巡查的力度,深入開展各種安全活動,進一步細化危險性較大的分部分項工程日常管理,及時糾正違法違規行為,增強從業人員的安全意識,及時發現并消除安全隱患,確保我市安全整體水平的提高。同時,加大安全違法違規的處罰力度,樹立典型,切實起到震懾作用。
(三)、繼續深入組織開展各種專項整治活動。對我市建筑安全管理的重點部位和薄弱環節加大專項治理力度,開展起重機械設備、腳手架、模板架等專項檢查整治活動,并將檢查整治結果給予通報,報市住建局計入企業誠信并公開信息,情節嚴重的依法處理。
(四)、繼續推進安全生產標準化工作。不斷提升工程施工安全水平。積極推進《宜都市建筑工程安全生產管理標準化手冊》的貫徹實施,創建標準化企業和示范工地,提高我市施工安全的整體水平。
(五)繼續做好兩化體系運行的監督管理工作。督促各施工企業進一步完善兩化系統運行制度、成立領導小組、建立兩化體系檔案,責任落實到人,建立從發現隱患、上報隱患、到制定整改方案、組織整改、上網銷案一整套連貫的運行機制,強化手機綁定和清單編制,加強督辦審核,重點突破隱患均數不足,加強系統監控與現場檢查。
我站將進一步加強項目開工條件審查工作,管控好開工前的各項準備工作,制定好安全監督計劃,重點做好危險性較大的分部分項工作的監督管理,減少關鍵部位和主要工序的安全隱患,消除和避免安全事故的發生,確保我市建筑安全形勢穩定。
一、目標運行情況
二、重點工作推進情況
2、確保事業人員津補貼的發放。市局召開行政事業人員津貼發放工作會后,我局迅速召開了兩次黨組擴大會議,領導班子成員認真學習六部委關于津貼發放的相關規定,隨后又召開了全體職工會,宣貫了津補貼發放的相關規定。津補貼發放政策宣貫后,事業人員對這次津補貼發放工作不是很理解,存在抵觸情緒,一度曾經消極怠工。局黨組根據這一情況,組織領導班子成員根據各分管口事業人員情況,分別做好思想工作,并認真解釋省政府津補貼發放相關規定,通過耐心細致的思想工作,絕大部分職工都能夠理解這次津補貼發放的相關規定,并積極投入到正常的工作中。
3、認真開展市局組織的各項活動。2009年上半年,我局按照市局統一部署,積極開展了“素質提升年活動”、“企業服務年”、“質量和安全年活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”等多項活動,我局都成立了相應的領導小組,下發了實施方案,按照方案要求,積極組織實施。通過一系列活動的開展,全體干部職工的思想境界有了較大的提高,服務意識得到了增強,業務水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣,任重而道遠,。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進展,2009年,我局在此基礎上,再接再厲,積極動員企業爭名創優,提升**縣企業知名度和市場競爭力。目前,**縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒昇水泥有限公司、**縣瑞達面粉廠、**縣香樂餅業有限公司、**縣面粉廠等6家企業已經積極準備申報河南省優質產品。另外,我局還組織**縣源茂新型建材有限公司、**縣中電龍源水泥有限公司、**縣面粉廠、供電局、黃洋銅業有限公司參加許昌市舉辦的QC小組活動,其中**縣供電局在此次活動中取得QC成果一等獎的好成績,得到市局領導的好評。
5、認真做好政務信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質監工作公開化、透明化,我局加大了新聞宣傳報道工作力度,并將任務分解到各股室,并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前,我局共在市級報刊發表信息10篇,在市局政務信息發表10篇,在市局網站發表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中,都采取多種形式,大力宣傳質監方面新的法律法規及假冒偽劣產品的辨別方法,受到了市民的歡迎,提升了質監形象。
三、亮點工作開展情況
2、標準化工作取得突破性進展。一是加大了農業標準化示范縣創建工作力度,目前已經達到驗收條件,力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環工業園區創建工作,我局積極引導園區內的企業按照《企業標準體系》、《質量管理體系》、《環境管理體系》等系列國家標準要求,建立以技術標準、管理標準、工作標準為主要內容的企業標準化體系,企業整體技術管理水平有了明顯的提升,目前,我縣的煤焦化循環工業園區已被省局批準為試點園區。
3、地理標志的申報工作。目前“**”地理標志申報工作已到了最后的攻堅階段,《****地理標志產品申報書》已逐級上報至國家質檢總局審批。另外,我縣的“**”地理標志申報材料已經許昌市質監局批準申報至河南省質監局。
4、加強內部管理。新年伊始,我局對照全年工作目標,將任務層層分解,落實到各股、室、隊,辦公室對各單位工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦,每季度對各股室工作目標完成情況在全局通報,并組織半年初評和年終考評,根據考評得分情況進行精神與物質獎勵。同時,經局黨組討論,修訂完善了《內部管理制度》五個方面的二十四項規定,并重申了雙百分制度,明確了扣分和加分的事項,使獎懲分明,有效地調動了大家遵紀守法的自覺性和爭當先進的積極性,制度的嚴格追究落實為我局的穩步發展奠定了堅實的基礎。
四、公文傳遞及落實情況
2009年,我局響應市局號召,實行“無紙化辦公”,對市局通過郵箱發送的文件及通知,及時查收、回復,并在第一時間交局長批閱,交負責人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息,安排專職人員積極上報,從未出現過一起漏報、遲報的現象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機的影響,我縣的企業舉步維艱,導致我局的執法難度加大,依法組織收入困難。
2、對于事業人員津補貼的發放,雖然我局已做了大量的解釋工作,但仍有少部分事業人員仍心存疑慮,把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計量檢定、質量檢驗方面的專業人員,為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執法方法單一,缺乏對企業的深入了解、與企業負責人的溝通,在執法技巧方面有待進一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對獲證企業的巡查回訪頻次,加大對無證企業的查處力度,加大對名牌產品的培育力度。
2、繼續開展兩個安全大檢查,重點開展夏季食品專項檢查,確保全縣人民生產、生活的安全。
3、繼續開展家電下鄉產品質量監督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動,加大對假冒偽劣產品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設備購置和認證工作,使以上設備早日投入使用。
5、迎接農業標準化示范縣驗收工作,加快煤焦化循環經濟園區的創建力度。
一、目標運行情況
我局2009年全年目標為137萬元,截止五月底,我局實現業務收入681336元,完成全年目標比例49.73%,比去年同期增長21.57%。我局嚴格按照執行收支兩條線,沒有私設小金庫、賬外賬等行為。另外,我局嚴格規范執法行為,徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現象,黨風廉政建設方面未出現一起重大問題,在2009年第一季度縣直及駐襄各單位服務經濟社會發展環境綜合考評中,我局以總分83.9的成績名列第二,為地方經濟的發展做出了積極的貢獻,受到了縣委、縣政府及企業的好評。
二、重點工作推進情況
1、確保兩個安全。我局以“質量和安全年”活動為契機,2009年初,對我縣的食品企業和特種設備使用單位進行了日常巡查和回訪,并全部簽訂了安全生產目標責任書。我局執法人員深入食品企業配料間、生產現場及原料庫,嚴格檢查企業進貨記錄臺賬及添加劑使用記錄臺賬,完成了添加劑專項整治工作,并幫助、督促有潛力的食品企業進行條件改造,為其進行各項咨詢服務,完善各項制度,搜集資料向市局遞交食品生產許可申請書,組織到期換證的食品生產許可證的到期換證工作。在對特種設備使用單位的日常檢查中,針對發現的問題,提出整改意見,并組織復查驗收,嚴格杜絕特種設備“帶病作業”。加大對《特種設備安全監察條例》的宣傳力度,在城區主要街道、小區懸掛橫幅,專門設立了特種設備咨詢服務臺、投訴舉報臺,并將新的法律法規印發成冊,分發到十三礦、首山一礦等大型企業,對即將到期的特種設備使用單位提前通知,并及時聯系市局進行檢驗。
2、確保事業人員津補貼的發放。市局召開行政事業人員津貼發放工作會后,我局迅速召開了兩次黨組擴大會議,領導班子成員認真學習六部委關于津貼發放的相關規定,隨后又召開了全體職工會,宣貫了津補貼發放的相關規定。津補貼發放政策宣貫后,事業人員對這次津補貼發放工作不是很理解,存在抵觸情緒,一度曾經消極怠工。局黨組根據這一情況,組織領導班子成員根據各分管口事業人員情況,分別做好思想工作,并認真解釋省政府津補貼發放相關規定,通過耐心細致的思想工作,絕大部分職工都能夠理解這次津補貼發放的相關規定,并積極投入到正常的工作中。
3、認真開展市局組織的各項活動。2009年上半年,我局按照市局統一部署,積極開展了“素質提升年活動”、“企業服務年”、“質量和安全年活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”等多項活動,我局都成立了相應的領導小組,下發了實施方案,按照方案要求,積極組織實施。通過一系列活動的開展,全體干部職工的思想境界有了較大的提高,服務意識得到了增強,業務水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣,任重而道遠,。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進展,2009年,我局在此基礎上,再接再厲,積極動員企業爭名創優,提升××縣企業知名度和市場競爭力。目前,××縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒昇水泥有限公司、××縣瑞達面粉廠、××縣香樂餅業有限公司、××縣面粉廠等6家企業已經積極準備申報河南省優質產品。另外,我局還組織××縣源茂新型建材有限公司、××縣中電龍源水泥有限公司、××縣面粉廠、供電局、黃洋銅業有限公司參加許昌市舉辦的qc小組活動,其中××縣供電局在此次活動中取得qc成果一等獎的好成績,得到市局領導的好評。
5、認真做好政務信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質監工作公開化、透明化,我局加大了新聞宣傳報道工作力度,并將任務分解到各股室,并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前,我局共在市級報刊發表信息10篇,在市局政務信息發表10篇,在市局網站發表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中,都采取多種形式,大力宣傳質監方面新的法律法規及假冒偽劣產品的辨別方法,受到了市民的歡迎,提升了質監形象。
6、壓縮開支,節能減排。根據市局黨組有關會議精神,我局根據實際情況,修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領用等相關制度。規定各股室每月車輛用油消減15%;租車費用消減15%;來客招待必須報局長審批,杜絕不必要的招待費用支出;同時改造了用電設施,更換全局所有的日光燈為18瓦的節能燈,并杜絕了長明燈、白晝燈;改制無塔供水設備,把以前使用的7.5千瓦電機改為5千瓦,每天可以節約用于抽水的電費20元左右;空調嚴格按照制度使用,使用單機單表核算,每個科室每月電費控制在50元以內,超支部分由股室自行負擔;壓縮辦公用品費用,筆、墨、紙的領取需股室負責人簽字同意后,實現了發料人和用料人雙向簽字制度,大數額的辦公用品的領取需經主管局長簽字同意后方可領取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通費同比降低4.67%,招待費同比上升34%。
三、亮點工作開展情況
1、2009年,我局緊緊圍繞政府中心工作,努力選準市場最需要的切入點,不遺余力上項目,拓寬檢驗檢測范圍。2008年新上的b超、溫濕場等設備已經投入使用,水表、電表等項目即將投入正常使用。針對心腦電圖、x光機等項目,該局正在加快項目考核認證,盡快購置設備,力爭下半年全部投入使用。另外,我局積極主動向上級領導匯報請示,購置相關設施和辦公器材,并招聘專業對口的技術人才,有效地填補了××縣檢驗檢測方面的空缺,極大地推動了地方經濟的發展。
2、標準化工作取得突破性進展。一是加大了農業標準化示范縣創建工作力度,目前已經達到驗收條件,力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環工業園區創建工作,我局積極引導園區內的企業按照《企業標準體系》、《質量管理體系》、《環境管理體系》等系列國家標準要求,建立以技術標準、管
理標準、工作標準為主要內容的企業標準化體系,企業整體技術管理水平有了明顯的提升,目前,我縣的煤焦化循環工業園區已被省局批準為試點園區。
3、地理標志的申報工作。目前“××”地理標志申報工作已到了最后的攻堅階段,《××××地理標志產品申報書》已逐級上報至國家質檢總局審批。另外,我縣的“××”地理標志申報材料已經許昌市質監局批準申報至河南省質監局。
4、加強內部管理。新年伊始,我局對照全年工作目標,將任務層層分解,落實到各股、室、隊,辦公室對各單位工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦,每季度對各股室工作目標完成情況在全局通報,并組織半年初評和年終考評,根據考評得分情況進行精神與物質獎勵。同時,經局黨組討論,修訂完善了《內部管理制度》五個方面的二十四項規定,并重申了雙百分制度,明確了扣分和加分的事項,使獎懲分明,有效地調動了大家遵紀
守法的自覺性和爭當先進的積極性,制度的嚴格追究落實為我局的穩步發展奠定了堅實的基礎。
四、公文傳遞及落實情況
2009年,我局響應市局號召,實行“無紙化辦公”,對市局通過郵箱發送的文件及通知,及時查收、回復,并在第一時間交局長批閱,交負責人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息,安排專職人員積極上報,從未出現過一起漏報、遲報的現象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機的影響,我縣的企業舉步維艱,導致我局的執法難度加大,依法組織收入困難。
2、對于事業人員津補貼的發放,雖然我局已做了大量的解釋工作,但仍有少部分事業人員仍心存疑慮,把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計量檢定、質量檢驗方面的專業人員,為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執法方法單一,缺乏對企業的深入了解、與企業負責人的溝通,在執法技巧方面有待進一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對獲證企業的巡查回訪頻次,加大對無證企業的查處力度,加大對名牌產品的培育力度。
2、繼續開展兩個安全大檢查,重點開展夏季食品專項檢查,確保全縣人民生產、生活的安全。
3、繼續開展家電下鄉產品質量監督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動,加大對假冒偽劣產品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設備購置和認證工作,使以上設備早日投入使用。
5、迎接農業標準化示范縣驗收工作,加快煤焦化循環經濟園區的創建力度。
第一條酒家酒店分等定級是依據《酒家酒店分等定級規定》(GB/T13391-2000)國家標準在酒家酒店業實施的一項標準化工作,為加強我省酒家酒店等級評定管理,規范等級評定工作,根據全國酒家酒店等級評定委員會有關規定,特制定本規定。
第二條我省酒家酒店等級評定各級工作機構、參評企業以及工作人員應當遵守本規定。
第三條本規定所稱的酒家,指現時烹調加工、銷售飲食以及相關綜合的企業,包括飲食店、餐館、酒家、酒樓、飯莊、飯館、酒吧、多種風味館、專營店、茶樓等;本規定所稱的酒店,指向消費者提供住宿、飲食以及相關綜合的企業,包括飯店、賓館、旅店、旅館等。
第四條等級評定采取企業自愿申請,分級評定的辦法。
第五條等級評定活動應當遵循自愿、公平、公開的原則。
第二章組織機構及工作職責
第六條廣東省酒家酒店等級評定委員會(以下簡稱省評委會),是我省實施酒家酒店等級評定工作的領導機構。省評委會在全國酒家酒店等級評定委員會及廣東省經貿委的監督和指導下,結合我省餐飲服務業實際開展工作。
第七條省評委會由省經貿委牽頭,各地市經貿部門和有關行業協會推薦人選組成,省評委會設主任1人,常務副主任1人,副主任和委員若干人,
第八條省評委會下設評定委員會辦公室(以下簡稱省評委會辦公室),省評委會辦公室暫設在廣東省商業聯合會,人員暫由省商業聯合會和廣東烹飪協會共同派出,負責省評委會的日常工作。
第九條省評委會工作職責是:指導全省各地開展酒家酒店等級評定工作;宣傳和組織實施《酒家酒店分等定級規定》;向國家推薦國家特級、一級酒家酒店;審批國家二、三、四級酒家酒店;申請取得國家特級、一級酒家酒店評定的授權;開展旨在于提升我省餐飲業整體水平,推動餐飲業的現代化、規范化、標準化建設,提高餐飲企業美譽度,為廣大消費者提供優質、健康、放心的餐飲服務的各項服務等。
第十條省評委會辦公室的工作職責是:組織協調全省酒店酒家等級評定工作;研究起草有關文件材料,提出工作建議;負責向省評委會報告工作,按規定報送有關材料;組織面向企業的宣傳培訓活動;組織復審國家特級、國家一級酒家酒店;組織評定國家二、三、四級酒家酒店;負責我省評審員的培訓及資格管理;承辦省評委會交辦的其它事項。
第十一條省評委會設監督委員會,負責保障評定工作各環節的規范性,監督省評委會內部機構和地級市評定工作點在評審工作中規范操作,評審結果公正有效。監督委員會設主任l人,副主任和委員若干人。
第十二條各地級以上市經貿部門成立等級評定工作機構(以下簡稱地級市評定點),地級市評定點在省評委會的指導下開展工作。廣州、深圳在省評委會的指導下,可獨立開展等級評定工作,并將評審結果報省評委會備案。
第十三條地級市評定點的主要職責是:宣傳和組織實施《酒家和酒店分等定級規定》國家標準;接受企業的申請;指導企業編制申報材料;對申報的酒家酒店進行初審并向省評委會提出推薦意見等。
第十四條省評委會通過的決議必須在有不少于三分之二參會委員的會議上,并得到不少于二分之一以上贊成票方為有效。在特殊情況下,省評委會辦公室可按上述原則組織委員以函審形式通過決議。
第十五條省評委會委員定期召開工作會議,聽取省評委會辦公室工作匯報,研究工作計劃和部署工作。
第三章申報條件
第十六條參評企業范圍:凡依法設立正常營業的酒家酒店,均可申請等級評定。
第十七條申請等級評定時須提交如下文件:
1、當地地級市評定點的推薦意見;
2、申請報告書;
3、質量手冊;
4、相關的管理文件;
第十八條企業晉級需在獲得相應資格兩年之后申報,
第四章評審程序
第十九條評審國家特級、一級酒家酒店程序:企業自愿申請;地級市評定點初審;省評委會辦公室組織復審;經復審合格者提請省評委會批準后向全國酒家酒店等級評定委員會辦公室推薦。
第二十條評審國家二、三、四級酒家酒店程序:企業自愿申請;地級市評定點初審;省評委會辦公室組織評審團進行文件評審、暗訪和現場評審,匯總評審結果;提請省評委會批準;報全國評委會備案;公布評審結果。
第二十一條初審:各地級市評定點受理企業申請,在20個工作日內對企業申請進行初審,并出具初審意見書向省評委會辦公室推薦。
初審內容:審查企業申請材料是否真實、完整和齊全;現場檢查企業申請等級是否與實際相符等。
第二十二條復審:省評委會辦公室在20個工作日內對申請國家特級或一級酒家酒店的企業申請組織復審,經復審合格者提請省評委會批準后向全國酒家酒店等級評定委員會辦公室推薦。
復審內容和程序參照本規定第二十三條。
第二十三條評審:省評委會辦公室在20個工作日內對申請國家二、三、四級酒家酒店的企業申請組織評審。
評審內容和程序:
1、下達評審計劃,組成評審組;
2、發出評審通知書,通知企業具體的評審時間和評審組成員;
3、企業在接到評審書后2個工作日內,確認評審的時間和評審員組成。如有異議,應與省評委會辦公室協助調整,達成一致;
4、評審組進行文件審核,文審通過后,按評審通知書的要求進行現場評審;
5、現場評審應有暗訪,暗訪原則上安排在正式現場評審之前,暗訪結果將匯入企業現場評審的總成績;
6、現場評審由評審組長負責;現場評審提出的評審報告,應是現場評審的結論意見;對現場評審報告的不合格項,應要求企業在規定的時間內進行整改,整改的結果由評審組長進行驗收;
7、評審組長將文件審核、暗訪、現場評審和不合格項整改結果等文件一并匯總報省評委會辦公室。
第二十四條審定:省評委會辦公室組織評委會中部分專家委員對評審組長提交的評審文件進行審查;符合規定要求的,提交省評委會進行審議批準,并將相關評審材料報全國酒家酒店等級評定委員會辦公室備案,
第二十五條公告:省評委會辦公室在30個工作目內通知企業領取由全國酒家酒店等級評定委員會辦公室統一制作的標志牌和證書,省評委會將根據實際情況,定期對外公告獲得等級的酒家酒店名單。
第五章年檢和復查
第二十六條對已取得酒家酒店等級的企業實行每年一次年檢,年檢由當地地級市評定點組織實施,以企業自查形式為主,年檢結果上報省評委會備案;省評委會根據需要進行抽查。
年檢內容:企業一年來的經營業績,包括營業額、利潤、資產增長率等;顧客滿意情況的調查,遵守相關法律法規情況;按打分表對設備設施的維修養護和清潔衛生情況進行自我評定。
第二十七條年檢的評定:地級市評定點審查企業的自查材料,如符合相應的等級規定,省評委會辦公室在國家等級證書上簽署意見,并蓋章;自查材料未通過的,省評委會辦公室將進行現場檢查和驗收。
第二十八條對已取得酒家酒店等級的企業實行每四年復查一次。復查由省評委會辦公室負責組織實施,形式為明查和暗訪。復查要全面確定企業是否符合分等定級國家標準的規定。
第二十九條復查程序:省評委會辦公室提前二周向企業發出復查通知,并組成評審組現場復查評審,現場評審的時間應不少于初評的三分之二;現場評審資料要完整保存,并取得相應的證實性資料。
第三十條復查的評定:復查時由現場評審組提出評審意見,報請省評委會批準。符合相應等級的規定或雖有不符合之處,但整改結果驗證有效,可繼續保持等級資格,由全國酒家酒店等級評定委員會為復查通過的企業換發等級證書;不能繼續保持等級資格的企業,由全國酒家酒店等級評定委員會取消標志牌并統一公告。
第三十一條進行年檢和復查時應發放賓客意見表,征求顧客意見,確定是否符合規定的顧客滿意度。
第六章暗訪制度
第三十二條暗訪是在有關工作人員不暴露身份的情況下,通過現場觀察、征求顧客意見、品嘗鑒定飯菜質量等方法,了解企業的真實情況,為評審和確定等級提供客觀證據。
第三十三條暗訪員可以是酒家酒店等級評定的評審員、高級注冊評審員、省評委會委員、監督委員會委員,也可以是省評委會特邀人員。暗訪員在每次執行暗訪工作任務時,由省評委會發出指派授權文件。
第三十四條暗訪員的委派有二種情況:對企業進行復審、評審、年檢或復查時由全國評委會或省評委會委派;接到企業投訴或發現在評審中有不公正現象時,由省評委會監督委員會委派。
第三十五條執行暗訪任務一般僅限二人,不飲酒,用餐限一次,標準不得超過100元。需著裝整齊,舉止文明,禮貌待人。
第三十六條暗訪結束時,暗訪人員應通知企業,并出有告要和企業負責人共同簽名。
第七章收費標準及管理
第三十七條評審收費項目及標準:
(一)初次評審申報費1000元,復查申報費800元;
(二)現場評審費每位評審員平均每天200元;具體審核天數和審核員數量視企業規模確定;
(三)牌證費800元(未通過評審的企業不收取);
(四)公告費200元(未通過評審的企業不收取);
以上各項收費用于分等定級評審工作的各項開支。其中評審申報費主要用于省評委會辦公室日常辦公經費和材料審定等項目的支出。
第三十八條評審組到企業現場評審發生的交通費、食宿費由受評審企業據實報銷。
第三十九條暗訪發生的實際費用由企業支付,包括暗訪員的工作費用和用餐費用,工作費用標準與現場評審員相同。
第四十條審核人日數根據企業職工總人數決定,職工人數在100人以下(含100人)的企業為5人日;101~200人為7人日;201-300人為9人日;301~400人為13人日;401以上為15人日,以上人日數均包含文件審核一個人日。
第四十一條評審經費使用的原則是:嚴格管理、專款專用、收支平衡、賬目清楚。各項開支均應由經手人簽字和省評委會辦公室主任(或授權人)審批。辦公室經費管理接受評委會監督委員會審查,并每年向省評委會報告經費的使用情況。
第八章評審員資格管理
第四十二條酒家酒店等級評定評審員資格由全國酒家酒店等級評定委員會認定,全國酒家酒店等級評定委員會辦公室實施管理,具體規定遵照《全國酒家酒店等級評定評審員資格管理辦法》(試行)。
第四十三條獲得評審員資格證書者,經全國酒家酒店等級評定委員會或省評委會聘任,可參加我省酒家酒店分等定級的評審工作。
第九章監督
第四十四條監督委員會主任委員負責召集監督委員會會議,組織委員會成員開展工作,對監督檢查事宜進行評價,并就監督工作情況、監督評價意見和受理投訴的處理意見在省評委會全體會議上做出報告。
第四十五條監督委員會定期聽取省評委會辦公室的工作匯報;不定期了解省評委會各內部機構執行評審規則和管理制度情況;派出監督暗訪員暗訪企業;監督省評委會辦事機構經費使用情況;設置舉報電話,受理投訴意見。
第四十六條省評委會和監督委員會有權對、銜私舞弊的評審員給予批評警告、取消資格的處分,直至追究法律責任。
第四十七條為保證等級評定的公正性,規范評定工作行為,等級評定工作應嚴格遵守有關的規定,保守企業商業機密,不得接受企業的禮品、禮金和紀念品。
第十章附則
一、2013年上半年目標任務完成情況
1、以五個提升為主線,積極開展考核工作
今年以來,我局認真學習貫徹落實十精神,全力推進五個提升:①兩個安全監管水平提升;②工作標準效能提升;③基礎建設提升;④干部綜合文化素質提升;⑤依法行政水平提升。促進各項工作順利開展。年初,我局成立了目標考核辦公室,全面落實責任,考核辦多次召開會議,研究市局、縣委、縣政府下達的各項工作任務,將全年工作目標任務層層分解,落實到各科室。制定了年度工作計劃,提出工作標準、進度要求,并和各科室簽訂了2013年目標考核責任書。要求各科室月初有計劃,月底有總結,目標考核領導小組每月對各科室的目標任務完成情況進行考評,并將結果收集整理,在局全體人員會議上通報。半年來,我局在《日報》上信息4條,在局內網站上信息95條,向市局網站信息60條,確定專人管理我局網站和政務網,使我局的信息工作上了一個新臺階。
2、加強政治與業務學習,為各項工作打好基礎
我局制訂了2013年度學習培訓計劃,采取多種方式加大干部隊伍的學習培訓力度。堅持每周周一學習例會制度,學習黨的十精神以及黨風廉政建設有關規定,和質量技術監督法律法規。并先后到周至縣局、長安分局、戶縣分局、稽查總隊進行學習,豐富大家的知識,提高工作能力和綜合素質。積極參加市局組織的質監大講堂學習,個人學習筆記達到了3000字以上,每個科室都有政治和業務學習計劃,并且將學習記錄列為了年終考核科室的一項內容,進行檢查。同時,我局深入開展了黨的群眾路線教育實踐調研活動,召開了動員大會,制定了《關于黨的群眾路線教育實踐活動調研工作實施方案》,督促完成了《群眾路線教育實踐活動調研工作記錄薄》20本,其中包括具體調研工作記錄200份,組織召開3次調研工作座談會,發放填寫《質監局開展黨的群眾路線教育實踐活動征求意見表》100份,收集到各類問題46個,意見和建議24條,并形成了詳細的調研工作專題報告。
3、以誠信建設為抓手,全面提升食品監管水平
開展春節期間食品安全專項檢查工作,重點檢查了企業原輔料庫、生產車間和成品庫、企業臺賬、原料來源和產品流向、生產過程控制及出廠檢驗等情況。檢查共出動執法人員40人次,檢查食品生產企業15家,約談春節熱銷產品生產企業負責人6家,對個別存在問題企業已責令限期改正。配合縣食安委對1家小麥粉企業進行檢查,對存在的問題我局要求企業立即改正,現已整改。依據市2013年第一季度監督抽查工作對縣區域內生產小麥粉、鹵肉等4家企業進行了抽查。開展食品安全風險排查工作,制定我局開展食品安全風險排查的工作方案,出動執法人員20人次,檢點食品企業7家,提交自查報告6家,未發現違法問題。召開了全縣30家食品獲證企業參加的食品監管工作會議,會議就2012年監管過程中存在的問題進行了總結,部署了2013年監管工作重點,制定并下發我局食品企業質量提升工作實施方案,會后30家企業簽訂了食品安全承諾書。開展食品獲證企業上半年定期抽檢工作。共檢查食品生產企業28家,抽取樣品51個批次,產品已送往市質檢院檢驗?,F檢驗報告已出正在對不合格企業調查處理中。通知29家食品企業開展化驗室比對檢驗工作,現檢驗工作已結束待檢驗報告。通知9家食品企業提交上半年年度自查報告,現資料已提交完畢待核查。開展農村食品市場監督檢查工作。共檢查糕點、小麥粉、純凈水等獲證食品企業15家,抽樣檢驗18個批次。檢查食品生產加工小作坊10家,對存在問題的5家小作坊已責令限期改正。開展食品企業質量安全提升檢查工作?,F檢查食品企業6家,此項工作還在進一步開展之中。處理投訴舉報4起,其中對2家被舉報存在問題企業已立案查處,現案件正在調查處理中。
4、以降低風險、保障安全、提高效能、促進發展為目標,保障特種設備安全運行
(一)組織召開了《省電梯安全監督管理辦法》宣貫會,邀請市特種設備檢驗檢測院總工程師為與會人員講授電梯使用規范,我縣域內44家電梯使用單位的負責人及管理人員參加了會議。5月份,召開電梯安全工作會議,通報近期電梯事故,學習電梯使用相關知識。
(二)加強對氣瓶充裝單位的監管,對4家氣瓶充裝單位進行年審工作。對全縣采暖鍋爐(承壓、常壓)進行摸底,共38家50臺鍋爐。簽訂責任書、承諾書100份。電梯維保合同備案21起212臺電梯。查看安裝施工現場37處。
(三)上半年日常安全監察工作,按照指定計劃實施,截止目前已檢查40家共計204臺,發現隱患10家,已整改6家。5月,根據縣政府文件開展為期20天的安全監察,對特種設備進行安全監察,共檢查10家使用單位,21臺設備,出動執法人員30人次,發現安全隱患3處,封存2家單位在用設備。開展了形式多樣的安全生產宣傳活動。發放宣傳材料500余份,現場解答問題10余項。制定了《在全縣集中開展特種設備安全領域打非治違專項行動實施方案》。
5、以質量興省為契機,全面開展質量興縣工作
(一)積極籌備并開展質量興省先進縣創建工作。推動縣政府制定并出臺了《縣爭創質量興省先進縣工作實施方案》。(二)開展了市企業質量信用檔案數據庫建設試點工作,完成了工業生產許可證獲證企業以及名牌產品生產企業的數據錄入工作。(三)聯合中化近代()環??萍加邢薰窘M織開展了一期《卓越績效評價標準》的培訓會。(四)積極開展市質量獎申報組織工作,今年新申報市質量獎1個。(五)積極開展2013年度省、市名牌產品培育以及申報組織工作。我縣培育名牌產品還是有很大的潛力。2013年度,共計新申報名牌產品10個,到期復評5個,新申報名牌產品2個,到期復評2個。同時,極與相關職能部門進行了業務對接,選擇具有潛質的工業、農業以及服務業企業作為培育對象,有針對性地從質量管理、標準化生產等方面進行指導,幫扶企業提高生產、管理水平,實現名牌產品創建目標。
(六)積極開展《卓越績效評價標準》的宣貫工作,推動轄區企業導入先進質量管理體系。今年我轄區新增1家企業開展了《卓越績效評價標準》的導入工作。
6、以開展農業標準化示范區建設工作為抓手,帶動標準化工作全面發展
2013年,以縣人民政府為承擔單位,縣質監局和縣科技局為參加單位的《縣設施蔬菜標準化示范區》項目被省質量技術監督局確立為省級第五批農業標準化示區范項目。我局將協同縣科技局與縣現代農業有限公司等涉農龍頭企業及相關農民專業合作社、協會,按照《農業標準化示范區建設指南》和《農業標準化示范區管理規范》的規定,全面開展示范區建設工作,推動縣政府制定并了《縣設施蔬菜農業標準化示范區建設實施方案》,并組織召開了“縣設施蔬菜農業標準化示范區2013年首次聯席會議”,進一步提升我縣設施蔬菜生產現代化水平。同時,積極推動企業采用國際標準和國外先進標準,開展了一次標準化宣貫工作。
7、加快推進計量能力提升,實現計量項目與檢定能力新突破。
為了更好的開展計量檢定工作,加強對企業計量器具監管,對計量器具使用單位分行業、分類進行監督檢查。目前已對飼料生產企業、眼鏡店、混凝土攪拌站、超市用于貿易結算的計量器具進行了檢查,有效地改善了計量器具漏檢、超期未檢的情況。上半年檢定加油機200把槍,檢定壓力表337塊,衡器99臺件,對集貿市場的電子秤280臺件進行了免費檢定,計量收費比去年同期增長一倍。重點開展了對混凝土攪拌站計量器具的檢定,我縣共有混凝土攪拌站10家,現已檢定攪拌站4家,其余6家均在檢定周期內。對3家集貿市場210臺電子計價器進行了監督檢查。2013年我局計劃擴展天平和溫濕度校驗儀兩個項目,檢定設備已配備齊全,相關資料已經上報市局計量處。市局計劃今年內為我局配備齊全24個基本項目的所有設備,這將促進我局計量工作飛速發展,為了使人員業務能力和設備數量跟上計量事業的發展步伐,我局根據業務需求每周安排固定時間進行業務培訓學習,個人業務水平不斷提高,并聯系計量處結合新增設備,對人員取證進行培訓。
8、以提高質量,保安全為主線,提升監督執法能力
認真貫徹落實“六五”普法規劃,把六五普法工作貫穿于各項工作之中,把質量法制建設融合于地方經濟發展與和諧社會建設的大局,使我局依法決策、依法行政、依法管理的能力有所提高。認真開展了法制學習,每月都制訂了依法行政工作計劃,并在月底對依法行政工作進行總結。有效的打擊了違法生產、違法銷售、違法使用、無生產許可證、無強制性認證等違法行為。共受理各類群眾投訴11起,全部進行了回復。配合省局、市局監督抽查6次。檢查強制性認證企業8家,沒有發現假冒及偽造3C證書和標志的行為。檢查超市8家,發現2家超市的銷售的兒童玩具沒有加貼3C標志,1家超市銷售的新韶光“熱得快”產品未加貼3C標志。對出現問題的超市執法人員責令其將該產品下架,停止銷售。檢查了農資經銷點28家,對一家經銷點銷售的復混化肥進行了抽樣。共檢查建材生產企業5家,對1家存在問題企業進行立案查處。檢查食品生產企業10家,超市5家,對2家環境衛生差的食品企業責令停止生產,并要求其限期整改。檢查煙花爆竹經銷點40余家,重點查看煙花爆竹的標志標注、使用說明、警示標志等是否符合標識標注管理規定,質量體系認證產品有無相關認證證書等情況。檢查轄區內包裝印刷企業5家,對2家企業廠區衛生較差及出廠記錄不完善等問題,執法人員依法下達了責令改正通知書,要求限期整改。共檢查建筑工地18家,對7家建筑工地使用的外墻保溫進行了抽檢,對4家配電箱違法案件進行了立案處理。共檢查汽車配件企業5家,對2家冒用廠名、廠址的企業進行立案查處。并對企業負責人進行批評教育,要求對違法行為立即改正。對30家企業建立了信譽檔案,對2家強制性認證產品企業進項了分級分類監管。
今年上半年我局按照年初目標任務分解情況認真開展各項工作,沒有行政復議、訴訟案件,超額完成了各項目標任務。
二、存在的問題
1、專業業務知識掌握得不深不全,工作業務能力有待進一步加強。在鉆研業務上還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心忍勁,缺乏把鉆研業務當作一種責任、一種境界的自覺行動。
2、工作主動性、積極性、創造性不足,超前服務意識不強。工作頭緒繁雜,有的工作不夠深入,滿足于完成領導交辦的任務,滿足于面上不出問題,因而,在實際工作中出現意想不到的事情時缺乏應對措施,導致工作被動。
3、深入基層了解情況少,服務基層,指導基層不夠。主要是在日常工作中,由于人員少,服務對象多,對基層單位關心不足,為基層服務的水平有待提高。
三、下半年工作措施
1、加強學習,提高工作能力和綜合素質。今后,要加強業務學習,學習有利于提高的業務知識水平,自覺、刻苦地鉆研業務,不斷提高執法辦案質量,提高各自的綜合素質,增強做好工作的本領。
2、加強考核指標的對接工作,每季度都將目標任務完成情況和市局有關處室進行對接,查找工作中的不足,及時改進。