突發事件的應急預案精選(九篇)
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第1篇：突發事件的應急預案范文
學生宿舍安全管理工作責任重大，為了進一步完善學生宿舍管理，保證學生正常的學習休息和生活，確保學生身心健康和生命財產安全，特制定如下應急預案：
一、本應急預案適用于學生宿舍
二、住宿學生安全教育與管理
1、教育學生不在樓梯上追逐打鬧，不從宿舍窗戶向外探身張望。
2、各宿舍樓管理室保證24小時有人值班，并保證在應急狀態下安全通道暢通。
3、宿舍樓樓長會同有關人員定時檢查宿舍樓內各種設施的完好損害情況，收繳學生宿舍內的'各種鈍、銳器等影響安全的器具。
4、在宿舍樓內嚴禁使用明火，包括點蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。
5、在宿舍內嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑雜物、燃放煙花爆竹。
6、在宿舍內嚴禁私拉電線。
7、在宿舍內嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。
8、保護用電設施和消防設施，不得擅自啟關、移動消防器材。
9、定期保養消防器材，保證應急狀態下的正常使用，
10、教育學生因違章用電、用火釀成事故，除賠償經濟損失外，還要追究當事人責任。
三、宿舍樓內各類突發事件處置辦法
（一）滅火預案
（1）發現火情后，任何人都有義務采取必要的應急措施，并迅速報告本樓值班員，值班員接報后，應迅速做出反應，及時報告保衛、宿舍管理處值班人員，保衛、宿舍管理處值班人員應立即上報學院總值班和相關人員趕赴現場，通報災情并提出救援方案，同時值班員拉閘斷電。
（2）值班員及現場人員要迅速用消防器材進行撲救，控制火情蔓延。
（3）火情嚴重時，應迅速撥打“119”報警。
（二）疏散預案
（1）火情發生后，按照滅火預案，若重大火情，值班員根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度，首先通知起火樓層，然后，再根據火情可能涉及的區域，逐區域的通知。
（2）值班員應正確引導宿舍內的學生向疏散通道疏散。
（3）為更好的應付緊急情況，值班員應聽從并協助消防工作人員的現場指揮。
（4）宿舍管理人員要以高度負責的態度，做好危難面前最后一個離開的思想準備，根據火情，接受現場最高指揮的指令，最大限度地保護同學們的人身和財產安全。
（5）火情處理后，該樓值班員寫出書面報告，分析原因，追究責任人，并向有關部門匯報。
報警電話110火警電話119急救電話120
（三）群體性的事件或個體重大突發事件應急預案
1、報警程序
（1）值班室人員向保衛、宿舍管理處值班員報告，保衛、宿舍管理處值班員根據情況向學院總值班報告。
（2）經領導同意后向派出所報案并向學校匯報。
2、處置措施
（1）接報后，保衛、宿舍管理處值班人員迅速趕到現場控制局面。
（2）保衛、宿舍管理處值班員向學院總值班領導報告。
（3）學院總值班根據事態嚴重程度，邊處置情況邊向院領導匯報。
（4）若有人員受傷、立即送往校醫務室或就近醫院進行救治。
（5）若是斗毆事件，除迅速控制局面、平息事態外，應將雙方主要負責人和有關人員帶入值班室，其余人員驅散。
（6）若是意外事故，應盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫院搶救。
（7）若是社會人員來校鬧事，須立即撥打保衛處、派出所電話或“110”報案并將鬧事人員扣留。
3、注意事項
（1）遇事一定要冷靜、果斷采取措施。
（2）處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。
（四）疾病預防應急預案
1、報告程序
（1）當事人向校醫務室及值班室報告。
（2）值班員向學院總值班報告。
（3）經校領導同意后向地方防疫部門報告。
2、處置措施
校醫務人員迅速趕到現場，查明病因，若是需要進行搶救和送往醫院救治，需撥打急救中心電話120電話救助，當事人所在班級班主任負責病人的陪護工作。如果是傳染疾病救助防疫部門應對現場進行消毒處理，當事人及密切接觸者進行隔離觀察，未經校領導同意不準到醫院探視。
（五）匪警、盜警案件應急預案
任何人發現匪、盜警情況時，都有義務采取必要的應急措施，并迅速報告值班室。值班員接到匪、盜警報告后，立即通知保衛、宿舍管理處值班員，保衛、宿舍管理處值班員應立即趕赴事發地點控制案發事件。沉著應對歹徒，確保自身安全，尋求一切手段保護學生，盡力記住歹徒特征幫助破案。并視情況決定是否打匪警報警電話“110”（特別緊急情況下，任何人都可報“110”）。并要做好學生工作，不要影響正常的生活、學習秩序。事件處理完畢，需寫出文字經過，并上報有關部門領導。
（六）突發自殺或企圖自殺事件
1、突發自殺：應迅速向保衛處值班員報告，保護現場，任何人不得開關現場的各類電器，以免破壞證據或發生危險，若自殺者尚有生還可能，應立即撥打120救護電話，及時做好事件過程和處置的有關記錄，以備查核。
2、企圖自殺：若遇企圖自殺者，應迅即向保衛處報告，同時要婉言相勸，穩定其情緒，等待救援或根據現場情況見機設法救助，做好相關記錄以備查核。
（七）水電突發事件的應急處理方法
1、突然停水：宿舍值班人員應立即向保衛、宿舍管理處值班員報告，及時撥打后勤處電話報修，配合修理人員搶修，并在值班記錄上做好記錄。
2、突然停電：值班人員應立即向保衛、宿舍管理處值班員報告，并在門衛公告欄告示學生注意，并向學生說明情況以免造成混亂，維持好宿舍秩序；立即向后勤處報修，并在值班記錄上做好記錄。
四、如遇以上情況，望各值班員根據現場情況按本預案靈活執行。
學校的突發事件應急預案2
一、組織機構
為了加強落實此項工作，學校成立校園突發事件應急工作領導小組，下設辦公室。
組長：
副組長：
成員：
下設辦公室，由z同志兼任主任。
二、工作職責
1、領導小組全面負責此項工作，領導小組協調各處室、各班的工作，各行其職，積極配合，作好學校的防火，防震等安全工作。
2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動；負責全面安全的宣傳工作；監督學校的安全工作的實施。
3、總務處檢查學校的各個安全隱患，負責購置、懸掛、使用消防器材，保證消防設施的完整好用。
三、工作任務
為了嚴格落實安全責任制，切實加強安全管理，確保我校師生生命和財產的安全，各應急小分隊具體任務如下：
1、立志樓樓梯，由第一應急分隊長負責；凌志樓樓梯，由第二應急分隊長負責；鴻志樓樓梯，由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
2、現代教育技術中心大樓由第四分隊長具體負責，保證樓梯暢通。配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織上課學生進行有序的安全撤離。
3、實驗室由第五分隊長具體負責，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學生進行有序的安全撤離。
4、學生寢室樓由第六分隊長負責，保證樓梯暢通，各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，組織學生安全疏散。
三、突發事件應急措施
1、突發事件一旦發生，學校突發事件應急領導小組迅速啟動應急指揮系統，成立現場指揮部，初步擬定應急處置方案、措施。
2、指揮部發出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統發出疏散信號，若斷電環整個校園鳴鑼示警。
3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結到位，第一時間到達指定位置，實施應急處置方案和措施，現場指揮，穩定事件現場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室，做到不慌張，不擁擠，不叫喊。
4、緊急疏散時樓梯分配：東頭兩個教室的學生走東頭樓梯，西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
5、疏散地點以學校操場中心為集結點，體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合，集合順序按照升國旗隊伍排列。
四、其它事項
1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。
2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴禁在樓梯通道內堆放雜物，阻塞通道。
3、加強用火用電及消防器材的管理，嚴禁私拉亂接電線。
4、對在突發事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人，將按有關規定追究責任，觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。
5、本預案由桃源縣昌文中學校園突發事件應急工作領導小組負責解釋。
學校的突發事件應急預案3
一、組織機構
為了加強落實此項工作，學校成立校園突發事件應急工作領導小組，下設辦公室。
組長
副組長
成員
下設辦公室，由x兼任主任。
由辦公室成立安全應急疏散小分隊：
第一分隊：分管領導，x擔任分隊長。隊員、立志樓全體班主任
第二分隊：分管領導，x擔任分隊長。隊員、凌志樓全體班主任
第三分隊：分管領導，x擔任分隊長。隊員、鴻志樓全體班主任
第四分隊：分管領導，現代教育技術中心x擔任分隊長。隊員：電教室全體成員
第五分隊：分管領導，實驗室x擔任分隊長。隊員：實驗室、圖書閱覽室全體成員
第六分隊：分管領導，宿舍樓x擔任分隊長。隊員：全體寢室管理員
二、工作職責
1、領導小組全面負責此項工作，領導小組協調各處室、各班的工作，各行其職，積極配合，作好學校的防火，防震等安全工作。
2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動；負責全面安全的宣傳工作；監督學校的安全工作的實施。
3、總務處檢查學校的各個安全隱患，負責購置、懸掛、使用消防器材，保證消防設施的完整好用。
三、工作任務
為了嚴格落實安全責任制，切實加強安全管理，確保我校師生生命和財產的安全，各應急小分隊具體任務如下：
1、立志樓樓梯，由第一應急分隊長負責；凌志樓樓梯，由第二應急分隊長負責；鴻志樓樓梯，由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
2、現代教育技術中心大樓由第四分隊長具體負責，保證樓梯暢通。配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織上課學生進行有序的安全撤離。
3、實驗室由第五分隊長具體負責，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學生進行有序的安全撤離。
4、學生寢室樓由第六分隊長負責，保證樓梯暢通，各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，組織學生安全疏散。
三、突發事件應急措施
1、突發事件一旦發生，學校突發事件應急領導小組迅速啟動應急指揮系統，成立現場指揮部，初步擬定應急處置方案、措施。
2、指揮部發出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統發出疏散信號，若斷電環整個校園鳴鑼示警。
3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結到位，第一時間到達指定位置，實施應急處置方案和措施，現場指揮，穩定事件現場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室，做到不慌張，不擁擠，不叫喊。
4、緊急疏散時樓梯分配：東頭兩個教室的學生走東頭樓梯，西頭兩個教室的`學生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
5、疏散地點以學校操場中心為集結點，體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合，集合順序按照升國旗隊伍排列。
四、其它事項
1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。
2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴禁在樓梯通道內堆放雜物，阻塞通道。
3、加強用火用電及消防器材的管理，嚴禁私拉亂接電線。
4、對在突發事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人，將按有關規定追究責任，觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。
5、本預案由桃源縣昌文中學校園突發事件應急工作領導小組負責解釋。
學校的突發事件應急預案4
學生宿舍安全管理工作責任重大，為了進一步完善學生宿舍管理，保證學生正常的學習休息和生活，確保學生身心健康和生命財產安全，特制定如下應急預案：
一、本應急預案適用于學生宿舍
二、住宿學生安全教育與管理
1、教育學生不在樓梯上追逐打鬧，不從宿舍窗戶向外探身張望。
2、各宿舍樓管理室保證24小時有人值班，并保證在應急狀態下安全通道暢通。
3、宿舍樓樓長會同有關人員定時檢查宿舍樓內各種設施的完好損害情況，收繳學生宿舍內的各種鈍、銳器等影響安全的器具。
4、在宿舍樓內嚴禁使用明火，包括點蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。
5、在宿舍內嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑雜物、燃放煙花爆竹。
6、在宿舍內嚴禁私拉電線。
7、在宿舍內嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。
8、保護用電設施和消防設施，不得擅自啟關、移動消防器材。
9、定期保養消防器材，保證應急狀態下的正常使用，
10、教育學生因違章用電、用火釀成事故，除賠償經濟損失外，還要追究當事人責任。
三、宿舍樓內各類突發事件處置辦法
（一）滅火預案
（1）發現火情后，任何人都有義務采取必要的應急措施，并迅速報告本樓值班員，值班員接報后，應迅速做出反應，及時報告保衛、宿舍管理處值班人員，保衛、宿舍管理處值班人員應立即上報學院總值班和相關人員趕赴現場，通報災情并提出救援方案，同時值班員拉閘斷電。
（2）值班員及現場人員要迅速用消防器材進行撲救，控制火情蔓延。
（3）火情嚴重時，應迅速撥打“119”報警。
（二）疏散預案
（1）火情發生后，按照滅火預案，若重大火情，值班員根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度，首先通知起火樓層，然后，再根據火情可能涉及的區域，逐區域的通知。
（2）值班員應正確引導宿舍內的學生向疏散通道疏散。
（3）為更好的應付緊急情況，值班員應聽從并協助消防工作人員的現場指揮。
（4）宿舍管理人員要以高度負責的態度，做好危難面前最后一個離開的思想準備，根據火情，接受現場最高指揮的指令，最大限度地保護同學們的`人身和財產安全。
（5）火情處理后，該樓值班員寫出書面報告，分析原因，追究責任人，并向有關部門匯報。
報警電話110火警電話119急救電話120
（三）群體性的事件或個體重大突發事件應急預案
1、報警程序
（1）值班室人員向保衛、宿舍管理處值班員報告，保衛、宿舍管理處值班員根據情況向學院總值班報告。
（2）經領導同意后向派出所報案并向學校匯報。
2、處置措施
（1）接報后，保衛、宿舍管理處值班人員迅速趕到現場控制局面。
（2）保衛、宿舍管理處值班員向學院總值班領導報告。
（3）學院總值班根據事態嚴重程度，邊處置情況邊向院領導匯報。
（4）若有人員受傷、立即送往校醫務室或就近醫院進行救治。
（5）若是斗毆事件，除迅速控制局面、平息事態外，應將雙方主要負責人和有關人員帶入值班室，其余人員驅散。
（6）若是意外事故，應盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫院搶救。
（7）若是社會人員來校鬧事，須立即撥打保衛處、派出所電話或“110”報案并將鬧事人員扣留。
3、注意事項
（1）遇事一定要冷靜、果斷采取措施。
（2）處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。
（四）疾病預防應急預案
1、報告程序
（1）當事人向校醫務室及值班室報告。
（2）值班員向學院總值班報告。
（3）經校領導同意后向地方防疫部門報告。
2、處置措施
校醫務人員迅速趕到現場，查明病因，若是需要進行搶救和送往醫院救治，需撥打急救中心電話120電話救助，當事人所在班級班主任負責病人的陪護工作。如果是傳染疾病救助防疫部門應對現場進行消毒處理，當事人及密切接觸者進行隔離觀察，未經校領導同意不準到醫院探視。
（五）匪警、盜警案件應急預案
任何人發現匪、盜警情況時，都有義務采取必要的應急措施，并迅速報告值班室。值班員接到匪、盜警報告后，立即通知保衛、宿舍管理處值班員，保衛、宿舍管理處值班員應立即趕赴事發地點控制案發事件。沉著應對歹徒，確保自身安全，尋求一切手段保護學生，盡力記住歹徒特征幫助破案。并視情況決定是否打匪警報警電話“110”（特別緊急情況下，任何人都可報“110”）。并要做好學生工作，不要影響正常的生活、學習秩序。事件處理完畢，需寫出文字經過，并上報有關部門領導。
（六）突發自殺或企圖自殺事件
1、突發自殺：應迅速向保衛處值班員報告，保護現場，任何人不得開關現場的各類電器，以免破壞證據或發生危險，若自殺者尚有生還可能，應立即撥打120救護電話，及時做好事件過程和處置的有關記錄，以備查核。
2、企圖自殺：若遇企圖自殺者，應迅即向保衛處報告，同時要婉言相勸，穩定其情緒，等待救援或根據現場情況見機設法救助，做好相關記錄以備查核。
（七）水電突發事件的應急處理方法
1、突然停水：宿舍值班人員應立即向保衛、宿舍管理處值班員報告，及時撥打后勤處電話報修，配合修理人員搶修，并在值班記錄上做好記錄。
第2篇：突發事件的應急預案范文
一、指導思想
構建和完善我校防治常見病、多發病工作的長效管理和應急管理機制，全面落實“早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”的防治原則，使防治工作科學、規范、有序、高效地運轉，切實保障我校師生員工的身體健康和生命安全。
二、工作原則
充分發揮防控領導小組的作用，校長親自指揮，從講科學、講政治、講穩定的高度，認識常見病防控的重要性，加強對各項預防措施的落實，并認真檢查監督，扎實有效的開展工作。
三、工作要求
全體教師和學生要高度重視，充分認識常見病問題的嚴重性和緊迫性，服從學校的工作安排和統一指揮，各負其責，密切配合，將工作做到實處。班主任要在教學工作中注重宣傳教育本班學生講究衛生，保持校園和公共區域的環境，及時清理教室，服從大局，養成良好的衛生習慣和履行請假手續，輔導教育工作要注意方式方法，避免出現抵觸情緒。
四、工作細則
(一)成立學校防控常見病、傳染病、多發病領導小組。
(二)利用多種形式加強防控常見病的宣傳工作。
充分利用科普宣傳材料，板報，櫥窗等宣傳常見病的預防知識，使全體師生從思想上高度重視常見病防治工作，正確認識傳染病對人類的危害，采取有效措施，控制預防各類常見病的傳播。既高度重視，又不能盲目恐慌，樹立必勝信心。
(三)認真落實預防常見病的各項措施：
1、教室、辦公室要經常通風換氣。
2、圖書室、閱覽室等公共場所要做到通風換氣和5‰的84液擦拭桌面和地面。
3、養成良好的個人衛生習慣是預防本病的關鍵，做到不隨地吐痰，不亂扔垃圾，勤洗手，打噴嚏或咳嗽時掩住口鼻。
(四)加強校園管理：
1、門衛要做好門檢工作，對外來人員進行檢測。
2、常見病、多發病高發期，根據需要，每天對學生進行體溫檢測，此項工作由班主任老師完成并進行登記，衛生室派專人檢查。
3、做好學生晨檢工作，密切關注學生健康狀況。凡發熱在38、5℃以上或有流感癥狀者，應立即隔離患者，并及時通知家長，接回去醫院治療，痊愈后持醫生診斷證明(無傳染性)方可復課。
4、按要求做好對發病學生的情況調查工作，并登記造冊。
5、加強值班，實行24小時值班制，保障通訊暢通。發現有傳染性疾病及時向學校及上級主管部門和當地疾病防控機構報告。
(五)增強師生健康體質，提高抵抗疾病的能力。
1、加強體育鍛煉，多做戶外活動(課間操、體育課、課外活動及課間休息)。
2、根據氣溫變化，提醒學生及時增減衣服，注意防寒保暖。
3、合理配餐，加強營養及維生素的攝入。
第3篇：突發事件的應急預案范文
【關鍵詞】化工企業應急預案編制注意事項
突發環境事件指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環境事件。突發環境事件具有突發性、公共性、危害性、事件的多變性和多樣性等特點。近年來，隨著我國工業的迅速發展，突發環境事件呈高發態勢，特別是由于化學品泄露而引發的環境污染事故發生頻率增加。分析原因主要是因為我國生產型的企業中有眾多落后的手工作業的小企業，在生產過程中企業管理松弛而造成跑、冒、滴、漏現象十分普遍；多數企業重生產、輕安全，重經濟利益、忽視安全管理的理念也是釀成重大環境污染事故的溫床；同時由于沒有系統的防范和應急措施，發生事故后往往手忙腳亂，不知所措，不能及時最大限度地降低損失。因此，為有效降低突發環境事件的發生，最大程度地保障人民的生命健康和財產安全，維護社會穩定，化工企業依據企業具體情況而編制有針對性的、可操作性的、不斷完善的環境應急預案是十分迫切的，是環境應急管理的重要手段，是有效降低突發環境事件發生的重要措施。
一、環境應急預案編制的原則
根據《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》規定，環境應急預案的編制應符合以下幾點原則：（1）符合國家相關法律、法規、規章、標準和編制指南等規定；（2）符合本地區、本部門、本單位突發環境事件應急工作的實際；（3）建立在環境敏感點分析基礎上，與環境風險分析和突發環境事件應急能力相適應；（4）應急人員職責分工明確、責任落實到位；（5）預防措施和應急程序明確具體、操作性強；（6）應急保障措施明確，并能滿足本地區、本單位應急工作要求；（7）預案基本要素完整，附件信息正確；（8）與相關應急預案相銜接。
二、環境應急預案編制的內容
針對于化工企業的環境應急預案編制的內容應包括：（1）總則：包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則等；（2）應急組織指揮體系與職責：包括領導機構、工作機構、地方機構或者現場指揮機構、環境應急專家組等；（3）預防與預警機制：包括應急準備措施、環境風險隱患排查和整治措施、預警分級指標、預警或者解除程序、預警相應措施等； （4）應急處置：包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協調、信息、應急終止等程序和措施；（5）后期處置：包括善后處置、調查與評估、恢復重建等；（6）應急保障：包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫療衛生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；（7）監督管理：包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等；（8）附則：包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等；（9）附件：包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
三、編制環境應急預案時的注意事項
1.提高預防意識、防患未然是編制預案的目的
通過制定化工企業突發環境事件應急預案，主要可以起到以下兩方面作用：（1）總結以往經驗和教訓，明確化工企業潛在的環境風險源，并針對重點風險源點提出相應的預防思路和辦法；（2）在突發環境事件發生后，應急預案可保障應急救援的及時出動，并采取正確應急措施，防止突發事件的蔓延，從而減少人員傷亡、降低對環境的污染和危害。因此，提高預防風險意識，強化預防突發事件的應急措施，從事后處置為主轉向預防為主、預防與處置相結合的全過程管理，最大可能地減少突發環境事件的發生。
2.認真剖析企業情況、突出風險識別與分析是編制預案的前提
突發環境事件應急預案編制時，編制人員應到生產現場進行實地勘察；同時要認真并仔細觀察企業所在地地理位置，周圍環境狀況。詳細了解企業的生產工藝、環保設施及其運行狀況，辨識原材料、輔助材料、中間產品、副產品、最終產品及危險物質的數量等于或超過臨界量的單元及生產過程中產生的危險廢物，分析企業內部可能潛在的環境風險源等，拍照記錄重要、重點部位。根據企業自身實際情況收集完整的、有效的圖件、詳細的和基礎數據資料，包括：企業地理位置圖、廠區總平面布置圖、生產工藝圖、生產用原材料及存儲情況、污（廢）物產生及排放情況、污（廢）物處理設施設計資料、排污許可證、應急組織人員的分工安排及應急物資儲備情況等。
3.責任明確、分工合理是編制預案的保障
應急預案編制過程中，應對組織機構分工明確、責任落實到個人。若應急人員的職責發生改變或崗位人員發生變動，可及時調整應急人員的職責分配，形成各司其職、各負其責的管理工作格局；其次，應立即上報上級政府部門，由上級的政府部門全面協調，借助社會廣大的力量，啟動應急互助機制，發揮企事業應急隊伍在區域聯防和救援互助中的重要作用。
4.針對性和可操作性強的應急措施是編制預案的核心
化工企業環境應急預案中所涉及的應急措施，應是建立在前期風險源分析的基礎上，編制突發事故現場應急的方案和詳盡的操作程序，只有這樣該預案才具有針對性和可操作性。
第4篇：突發事件的應急預案范文
關鍵詞：突發事件應急預案；應急狀態；應急初始條件；應急行動水平
引言
根據國家突發事件應急應對法，田灣核電站建立了完善的應急預案體系（如圖1所示），該體系是基于對田灣核電站危險源分析的基礎上建議起來的，其中針對田灣核電站核反應堆建立制定的核事故應急預案是《田灣核電站場內應急計劃》（簡稱場內應急計劃），其他制定的非核突發事件應急預案主要是針對場內應急計劃未覆蓋的領域。電站可因非核突發事件進入核應急狀態，說明核事故與非核突發事件存在著必然聯系，但場內應急計劃與非核突發事件應急預案中未明確確定相應關聯關系。文章主要匯總歸納了非核突發事件應急預案的啟動條件，匯總歸納了應急初始條件（簡稱IC）中的應急行動水平，由此來說明他們之間的關聯關系，并提出了相關工作建議。
1 應急狀態
1.1 應急狀態的等級
根據國務院頒發的《核電廠核事故應急管理條例》的規定，核電站的應急狀態分為四級：應急待命、廠房應急、場區應急及場外應急（又稱總體應急）。
1.2 應急初始條件和應急行動水平
為了迅速且恰當地確定應急狀態等級，基于核電站的設計和廠址特征，核電廠需制定確定應急狀態等級的應急初始條件以及應急行動水平。
應急初始條件（IC）系指預先確定的、觸發核電廠進入某種應急狀態的一類應急行動水平的征兆或指示。應急初始條件可以是超出電站運行技術規范書限值的參數數值或征兆，如過高的一回路溫度；也可以是某個事件或現象，如火災或過高的海水水位；也可以是包容放射性屏障的失效，如一回路破口。
應急行動水平（EAL）系指對應于某一應急初始條件，對指定核電站所確定的某個可測量參數的閾值或可界定的狀態。應急行動水平可以是電站儀表的讀數、場內外可測量的參數值、某個設備的狀態、可確認的事件或自然現象、分析計算結果、應急運行規程的啟用和其他應進入應急狀態的情況。
根據《壓水堆核電廠應急行動水平制定》（征求意見稿），核電站各應急狀態的應急初始條件和應急行動水平分為下列四種識別類型（文章主要涉及H類別）：
（1）基于電廠系統或設備故障或其安全功能喪失類――S類別；
（2）基于裂變產物屏障類――F類別；
（3）基于輻射水平異常和放射性流出物異常類――A類別；
（4）基于影響電廠安全的災害和意外事件類――H類別。
2 田灣核電站常規突發事件專項應急預案
2.1 常規突發事件專項應急預案
按照《國家突發事件應對法》的規定，突發事件分為四大類，分別為自然災害類、事故災害類、公共衛生類、社會安全事件類，田灣核電站共有20份常規突發事件專項應急預案，如表1所示。
2.2 田灣核電站各常規突發事件專項應急預案啟動條件
（1）《傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應急預案》：當田灣核電站內發生霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等甲乙類傳染病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等疑似病例一例及以上或國家、省市疾病預防控制機構發生霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等甲乙類傳染病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等預警信息時，啟動本應急預案。
（2）《食物中毒事件應急預案》：當發生突發食物中毒事件，啟動本應急預案。
（3）《群體性突發社會安全事件應急預案》：接到群體性突發社會安全事件的消息后，啟動本應急預案。
（4）《突發公共事件媒體應對預案》：若突發公共事件將會或已經引起媒體關注，則啟動本應急預案。
（5）《田灣核電站泄密事件應急預案》：當發生泄密事件時，啟動本應急預案。
（6）《防熱帶氣旋應急預案》：收到熱帶氣旋在加強并可能在48小時內影響電站的預警信息，啟動本應急預案。
（7）《防汛應急預案》：收到防汛預警信息后，啟動本應急預案。
（8）《防雨雪冰凍應急預案》：當生產設備因冰凍損壞、停運，對生產、生活造成嚴重影響或當接到雨雪冰凍天氣預報時（日平均氣溫≤-5℃，或日最低氣溫≤-10℃），啟動本應急預案。
（9）《防大霧應急預案》：根據大霧惡劣天氣預警信息，啟動本應急預案。
（10）《防地震應急預案》：收到48小時“臨震預報”，啟動應急本預案。
（11）《人身傷害事故應急預案》：當發生≥1人死亡，或（和）≥3人重傷（中毒）的人身傷害事件時，啟動本應急預案。
（12）《田灣核電站失去廠外電源事故處理應急預案》：1號機組或（和）2號機組發生失去廠外電源時的事故，啟動本應急預案。
（13）《田灣核電站涉網電力設備故障處理應急預案》：當涉網電力設備故障時，進一步引發失去廠外電源事故，則啟動本應急預案。
（14）《電力網絡信息系統安全事故應急預案》：當發生一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）的信息系統安全事故時，啟動本應急預案。
（15）《火災事故應急預案》：當發生火災時，啟動本應急預案。
（16）《交通事故應急預案》：當至少發生較大（Ⅲ級）道路交通事故時，啟動本應急預案。
（17）《環境污染事故應急預案》：a.核電站發生放射性流出物非
計劃排放事件；b.因電站所在區域發生波及電廠環境；c.因自然災害造成電廠屏蔽可能喪失；d.因環境問題引發一般性。
（18）《燃料運輸事故應急預案》：在核燃料運輸過程中發生異常情況時，啟動本應急預案，異常情況包括貨包與托架發生位移，車輛發生火災，車輛發生脫軌、傾覆、翻車、追尾、脫扣等事件，燃料組件貨包被盜、被搶；鐵路運輸時，發生脫軌、傾覆、翻車、追尾、脫扣等事件。
（19）《輻射事件和事故應急響應預案》：發生輻射異常事件/事故；發生放射源相關事件/事故；發生核燃料廠內運輸相關的事件/事故。
3 田灣核電站能夠觸發進入核應急狀態的常規突發事件專項應急預案
通過對田灣核電站各常規突發事件專項應急預案和田灣核電站應急行動水平的研究，當非核突發事件進一步惡化時，可滿足相應EAL的條件，使電站進入核應急狀態，請詳見表2（僅列出了應急待命狀態）。
根據表2所示，當發生自然災害類和事故災害類突發事件時，如果事件進一步惡化就可能導致核電站進入核應急狀態，可通過2012年田灣核電站防抗第10號臺風“達維”的事例進一步說明。
2012年8月1日上午獲知臺風預報后，田灣核電站高度重視，立即組織對防汛抗臺工作進行了部署；2012年8月2日上午10時30分，田灣核電站啟動《防熱帶氣旋應急預案》，各主要崗位實施24小時現場待命制度，隨時做好臺風來襲的防范和緩解工作；2012年8月2日至3日，第10號臺風“達維”從江蘇連云港過境，田灣核電站在臺風中心半徑80公里范圍內。在臺風經過期間，現場氣象站測得10m高處10分鐘最大平均風速為20.4m/s（風級8級），8級風速持續約148分鐘（分別是2日22：05時-23：22時，3日1：10時-2：16時）。
本次抗臺過程中，因現場實時氣象站10m高處10分鐘平均風速未超過24.5m/s并且電站未出現其他事件或事故，電站僅啟動了《防熱帶氣旋應急預案》。假設臺風過境時，現場氣象站實測10m高10分鐘平均風速大于24.5m/s，則田灣核電站按照田灣核電站應急狀態分級初始條件和應急行動水平進行判斷后需要進入核應急狀態（應急待命）。如此時在此假設的氣象條件（10m高10分鐘平均風速大于24.5m/s）下啟動應急組織存在人員安全風險，會導致電站應急組織無法按要求立即啟動，不利于應急響應。
4 后續工作建議
4.1 突發事件應急預案方面
建議電站分析各突發事件應急預案和應急行動水平，分析出可能導致進入應急狀態的突發事件應急預案，在相關預案中增加進入應急狀態的指向條件，以便使電站及時進入應急狀態，及早啟動應急組織。
4.2 應急演習方面
在進行導致進入應急狀態的突發事件應急預案的演練時，增加突發事件應急狀態向核應急狀態演變的內容，鍛煉電站應急組織。
4.3 應急體系管理方面
對于這種電站已經啟動專項突發事件應急預案，將要有可能進行核應急狀態但又未進入應急狀態的狀態進行定義，可以稱為觸發應急狀態。
（1）特征：一些事件正在進展或已經發生，核電站安全水平未下降，這些正在發生的事件極有可能繼續惡化或已經惡化，惡化后的事件導致或可能會導致核電站安全水平下降，在這類事件中，預期不會出現需要采取任何核應急響應行動；
（2）目的：使電站運行人員重點關注相關事件，電站可以啟動專項應急預案，并使電站應急組織了解事件信息，針對事情啟動電站部分應急組織。當事件惡化使電站進入核應急狀態后，立即或較短時間內就有應急專業人員對事件或事故進行應急響應，可以快速緩解事件或事故。
參考文獻
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第5篇：突發事件的應急預案范文
關鍵詞 應急預案 工作體系 內容與問題
一、引言
現今世界發展變化速度極快，世界各國之間的政治、經濟、軍事、文化等領域的合作與沖突時刻都在上演。面對現當代的社會形勢，國家政府各部門做好應急預案工作十分重要。就國內的突發事件而言，如2003年的“非典”、2008年的汶川地震、2016年地方發生的洪澇災害以及企業工廠發生的一些突發事件等，都說明國內隨時會發生一些造成經濟損失及人員傷亡的事情，而應急預案工作在預防和應對一些突發事件中的作用非常大。
二、應急預案工作的內容
應急預案又可稱作應急計劃，該計劃的制定主要是為應急工作人員提供迅速、有序、高效的處理突發事件的方案。[1]但是，應急預案工作并非只是制定應急方案，其涉及其他許多工作內容和細節。除了制定應急方案外，應急預案工作人員還需要采取行動幫助應急指導部門等其他部門和領導組織相關的應急演練工作等。
例如，制定完善的突發事件總體預案和審核專項預案，協調指導應急預案體系和應急機制、體制、法制建設；協助工委管委領導處置突發事件，協調指導部門做好突發事件的預防預警、應急演練、應急處置、信息、應急保障和救援工作；負責組織開展突發事件應對法律、法規和應急知識的宣傳教育，組織應急管理培訓，普及應急預防、避險、自救、互救等知識；負責向市“兩辦”和工委管委領導做好突發事件信息調度、匯總上報，并做好續報、總結等工作等。以上提到的內容只是應急預案工作中的一小部分，實際的工作內容非常多，并且不同的時期以及針對不同的突發事件又有更具體的細節。
應急預案工作發展至今，逐漸形成了一套較為完善的應急預案體系。應急預案工作體系可以從兩種角度進行劃分。按照突發事件性質分類，應急預案工作體系包含了自然災害、事故災害、公共衛生、社會安全四類預案；按照各級政府部門的職責和應急預案的作用功能分，則有總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、基層組織和企事業單位應急原本、專項活動預案等。在應急預案工作體系中，工作人員的職責是非常明確的，但是各項工作落到實處并不是簡單的事情。
三、應急預案工作現存的問題
應急預案工作體系已經在我國各級政府中逐漸建立起來，由此而進行的應對各種突發事件的行動也逐漸體現出迅速、有序、高效的特點，減少了許多突發事件帶來的不必要損失，為我國及當地的經濟健康平穩運行提供了良好的環境。但是，應急預案工作體系也存在一些現實的問題。[2]例如，應急預案數量多，但質量還有待提高；應急預案的編制和修訂與演練操作不能有效結合等。關于應急預案工作體系存在的問題，以下是具體的闡述。
（一）應急預案工作體系規范化程度不足
在我國，應急預案工作體系還處在不斷完善的過程當中。在應急預案的編制、審核、、修訂、備案等方面，尚缺乏規范的工作程序和模式。[3]由于各級政府所在地各方面的情況不同，應急預案工作也具有其自身的特色。但是，在實際的應急預案工作中，存在直接在以往的應急預案的基礎上稍加改動的現象，最終使得應急預案的可行性和可操作性程度低，不能依據具體的情況有效實施應急預案中的方案。由此可見，應急預案工作的規范化程度不足，相關的政府部門需要進一步加強應急預案工作的規范性。
（二）應急預案工作體系實際應用度低
應急預案工作中的應急預案編制一直是重要的部分，編制又涉及各個具體的應急救援工作細節等，工作人員對應急預案編制十分重視。但是，就應急預案編制的具體內容看，存在一些問題，使得實際應對突發事件的行動和能力不足，應用配合程度低。例如，應急預案中存在危險分析不足的問題，預案框架體系不夠合理；預案定位不夠準確，針對某一突發事件提出的應急救援物資、設備等方面的側重點與實際情況有所偏差，進而影響到整個應急預案工作的進行；預案中分級標準存在混亂的現象等。應急預案編制以及應急預案工作中的其他部分存在問題，最終使得其工作體系的實際應用程度比較低。
四、提高應急預案工作效率的措施
應急預案工作目前在我國已經初步形成體系，針對各種突發事件，各級政府也有一套具有自身特色的應急預案，國家也有相關的標準和指導文件。[4]然而要落實好應急預案工作，還需要各相關工作人員不斷努力，提高各地以及整個國家的應急預案工作水平和層次。對此，筆者有以下幾點建議：
（一）完善應急預案工作體系中的機制、體制
就應急預案工作中存在的不足之處而言，要提高其相關工作效率，提升應急預案的層次，首先應當注重完善應急預案工作體系中的機制、體制。具體可以從以下幾點入手：第一，安排專人負責應急預案工作；第二，應急預案工作的相關人員嚴格執行工作的規劃、指導、管理、預案研究、備案等一系列工作；第三，建立一批熟練運用時代先進科技信息產物的應急專門人才。此外，各級政府應該針對應急預案工作實施規劃處理。相關的工作人員需要不斷總結以往應急預案中存在的問題以及經驗，在此基礎上不斷探索新的有效的方法，明確應急預案的各個流程、步驟，實現應急預案工作的規范化。
（二）提高應急預案的實際應用程度
面對可能發生或者已經發生的突然事件，應急預案工作人員需要加強和提高其工作的實際應用程度，加強預案工作的可行性和可操作性。在日常風險評估、隱患排查、監測預警、保障監督等預防工作中加強應用，突出應急預案對預防工作的指導作用。在實際編制預案時，注重預案的風險分析，正確定位突發事件可能造成的嚴重后果，再進行下一步的管理和防范工作。應該在應急預案工作中做好預案編制，及時匯報情況，加強應急措施的演練指導等，可以在這一過程中突出體現主題，呈現出針對性，最終提高應急預案工作的實際應用程度。
五、結語
突發事件可能發生在任何時間、任何地點，為減少突發事件帶來的損失，各級政府和國家需要建立應急預案工作體系，并在這一體系中具體安排好各項工作，不斷提升應急預案工作的水平。而相關的應急預案工作人員也應當不斷改進自己的工作方法，依據實際情況具體分析，提高工作效率。
（作者單位為煙臺經濟技術開發區應急管理辦公室）
[作者簡介：季佳諾（1971―），女，山東煙臺人，本科。]
參考文獻
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[2] 陳勇.應急預案體系建設中面臨的瓶頸及其解決對策[J].中國應急管理，2012（07）：20-23.
第6篇：突發事件的應急預案范文
應急預案的制定原則
(1)完整性。學校體育教育預案應涉及體育課程中所可能發生的應急處理中的方方面面的工作內容,必須進行整體宏觀的設計。而這就需要依靠體育教育工作者及學生特別是相關專家的經驗及智慧,為預案帶來實質性全面的分析,首先擬定預案草稿,然后再廣泛征求修改意見,最后討論通過,正式定稿。這樣可以使體育教育應急預案做到盡可能的完整與完善。(2)針對性。應針對不同的體育項目課程制定不同的具有針對性的應急預案措施,符合各項運動自身的實際實施,而不是生搬硬套的單一的編寫,這就要求根據具體情況進行編寫。(3)預見性。雖然應急預案無法預測事件的準確時間、地點、運動項目及規模等實際狀況,但是必須盡可能的做到其預見性,以便對突發事件的有效處理,采取必要的應急措施等。(4)可操作性。體育教育預案的可操作性就是指要求預案文本簡潔明了,易懂規范,對于可能發生的危機落實到每個步驟的實施以及實施的個人,都要做出非常明確的安排,保證預案的有效性,以防止預案的空轉現象的發生。(5)日?；?。日?；侵冈谌粘＝虒W過程中應將預防與應急相結合,做好日常的管理和預防工作,提高對突發事件的反應及處理能力,提高預案的執行性,降低成本,為有效的處理突發事件提供相應的保障。(6)可修正性。俗話說“天有不測風云,人有旦夕禍?！?在實際日常教學中,各種動態的變化都充滿了相當大的變數,具有很大的不確定性,然而,預案的制定只是針對體育教育中有可能發生的突發事件進行的一種預測,一經制定,其自身的應變能力就受到了相當大的局限,因此,預案的及時修正完善亦成為日常預防中的不可或缺的工作。
學校體育突發公共事件中應急預案的制定
(以地震應急預案為例)學校體育在突發公共事件中制定的應急預案,不同于地方制定的應急預案,是以避險逃生遠離傷害為主,災前準備和災后自救相對來說都不是主要的,主要是應對地震來臨的瞬間,學生如何做才會安全撤退,減少傷害。地震應急預案制定如下:第一步:成立應急預案領導小組。領導整個地震應急預案工作,組長由分管安全的副校長擔任,副組長體育教研室主任,成員為各年級體育老師,各班班主任和班長。第二步:設立信號指揮裝置。在每層樓梯口懸掛大功率警報器,設置聲音長短,用于報警和有組織地撤退。第三步:確定逃生場所,選定撤退路線。第四步:成立應急保障小組,保障逃生路線上有人員摔倒后造成二次傷害。第五步:成立緊急救援小組,用于搶救受傷的學生。地震應急預案圖如下(圖略)
體育教學進行突發公共事件應急預案的內容
分解突發公共事件應急預案突發公共事件應急預案是一個復雜的系統,學生只是系統中的一個組成部分,但就是為了確保這個部分的安全,而制定了整個為之服務的應急預案,學生這個部分在應急預案中扮演什么樣的角色,培養哪些素質,掌握什么樣的技能,對整個應急預案的成功實施具有重要意義。下面以地震預案為例進行分解:地震來臨:不能慌張,心理素質要好,并且還要掌握一定的應急預案知識。警報拉響:不能一窩蜂破門而出搶跑,要聽指揮,大局觀念強。學生撤退:一要跑得快,體能要好;二要跑得對,頭腦要清醒。撤退過程摔倒:不能出現踩踏,要及時停住,由保障應急人員將傷者抬走,要相互關愛和配合。緊急救援:出現傷口出血或者學生休克的現象時,要懂得傷口包扎和人工呼吸等技能。學生素質技能要求如圖:(圖略)設計應急預案體育教學內容設置課堂情景模式本課堂采用九大情景教學模式,根據學生的心理和生理的特點,以發生事故后逃生的故事情節為主線,其中設置了種種障礙,從中讓學生體驗和提高在現實社會里與緊急救護的逃生有關的身體活動技能,提高學生的合作意識、交往能力、責任感以及相信他人的能力。(1)集隊逃生。該情景培養學生快速集隊,離開室內的能力。要求學生在室內靜止或讀書學習的過程中,聽到教師發出信號后,有秩序、不驚恐地快速集合,并疏散到操場中央,體育委員整理隊伍,并向教師報告到場人數,包括傷病、見習學生情況。(2)“幫扶”逃生。該情景注重培養學生們互相幫助,集體逃生的能力。當聽到教師發出的信號時,學生分成不同的組別,每組均帶傷員。要求全組同學幫扶受傷的隊員通過障礙逃生,對傷得較重的同學則采用海綿墊擔抬到指定地點,以最快完成的一組為勝。(3)過“巷”逃生。該情景培養學生時刻保持清醒的頭腦。同學們原地坐著或者在地上躺著,當聽到教師發出的信號時,要快速起來,以快速跑的形式,有秩序、有紀律地通過狹窄的通道,不能互相推踏,要互相幫助最先到達指定位置的組別為勝。(4)“尋門”逃生。該情景培養學生集體快速尋找通過狹道。當聽到教師發出的信號時,學生在預先設置好的3個通道中選擇一個,尋找逃生之路。每一組學生在尋找逃生之路時必須找到了可以通過的通道,才能全組安全通過并到達指定地點。在尋找通道前各組同學互相商量,互相協作,以最快的速度尋找逃生之路。(5)快速爬行。該情景培養學生在狹窄通道情況下快速爬行前進的能力,要求學生在草地或者在體操墊上爬行10m。記錄每個學生所用的時間,以平均時間最快的一組為勝方。(6)障礙跑。該情景培養學生通過障礙物的能力用紙箱、凳子、欄架、標志物等組成多個障礙物,分布在50m的距離內,學生按要求快速通過(跨過紙箱、跳過凳子、鉆過欄架、繞過標志物),在整個過程中學生不得違反規則,否則該組成績為零,準確計算每組所用的時間,最快而且沒違規一組為勝。(7)爬桿。該情景培養學生攀爬的能力。要求每個學生手腳并用爬2m多高的單桿,可用彩筆標明尺寸,便于學生爬行。同時地面上鋪上厚海棉墊,防止學生摔下受傷,能爬到頂的學生為滿分,不能行進的為零,其余為4分,累計計算。多分組為勝方。(8)合制簡易求救信號。該情景培養學生在所有逃生通道均被堵塞或中斷的情況下,能自制簡單的用具,向外界發出求救信號。該情景在室內進行,以小組為單位,利用課室內可以利用的資源進行制作;如利用掃把敲擊桌椅而發出有節奏的求救聲;利用窗簾布在上面用粉筆寫上“SOS”再吊出窗外進行求救等。制作得最好或最能引起注意的一組為勝。(9)拓展訓練。該情景注重培養學生的團結合作精神,注重同學與同學之間的互相信任、互相幫助,要求每組挑選一位同學或者輪流的形式進行。當聽到教師的哨聲的時候,被挑選的同學站在桌子或椅子上,以自動后倒的方式倒下來,而其余同學則在桌子周圍雙手接住或抱住該同學,要求一定要做好安全措施,在地上放置厚海綿墊。
第7篇：突發事件的應急預案范文
關鍵詞：電力系統;應急管理;安全
一、電力應急管理及其內容
所謂的電力應急管理具體是指在出現電力突發事件時，依據事件的性質和嚴重程度，并按照應急處理預案對事件進行處理的過程，其最終目標是確保電力系統正常運行，縮小事件的影響范圍，保護國家財產和群眾利益不受損害。大體上可將電力應急管理的內容歸納為：預防為主、統一指揮、分工負責、保證重點。首先，要始終堅持預防為主、安全第一的指導方針，強化電力運行的安全管理，并認真貫徹落實事故預防和控制措施，避免各類重大電力生產事故的發生，積極開展停電救援和緊急處置演練，增強綜合處理能力。其次，在國家和政府有關部門的統一指揮下，通過應急指揮及電網調度機構，組織開展各項相關的應急工作，如電網恢復、事故搶險、應急救援等等。再次，根據分層分區的原則，構建電力事件應急處理體系和完善的恢復預案，確保在突發事件發生后，能夠在最短的時間內恢復電網供電。最后，在恢復電網供電時，要以電廠電源、主干網架、輸變電設備為重點，并優先恢復重要用戶的供電。
二、電力應急管理的主要問題分析
（一）應急預案體系不健全
現階段，我國除了省一級和主要城市制定了電力應急預案之外，其他大部分地方市縣均存在沒有編制相應應急預案或應急預案編制不健全的問題，使得電力應急管理的可操作性和實戰性不強。地方政府在應對公共電力突發事件時仍然堅持以治理為主的守舊觀念，沒有形成防患于未然的意識，缺乏對電力應急管理的重視程度，一旦發生電力突發公共事件，極有可能造成災難性的后果。
（二）應急物資管理力度不足
應急基礎設施和應急資源儲備是電力應急管理的支持和保障，是突發事件得以有效應對的物質條件。然而當前，電力應急管理普遍存在應急基礎設施投入不足、救援設備缺乏維護、儲備物資結構不合理等問題，使得應急保障資源極為匱乏，嚴重影響電力應急能力的提升。同時，我國公共財政應急保障儲備資金不足，存在資金補償范圍單一、標準不明確等問題，使得我國在應急管理硬件上的經費資金投入較少，造成電力應急管理技術水平較低，影響應急管理工作的有序開展。此外，我國尚未健全應急管理綜合協調機制，沒有建立健全應急法規和相關政策，從而使得應急基礎設施建設和應急資源供應無法得到切實保障。
（三）應急隊伍建設不完善
電力突發事件的應急救援隊伍建設不完善，經常在突發事件發生后才臨時組建隊伍，使得應急救援隊伍缺乏應急處理、協調聯動和安全防范能力，降低了應急管理的專業化水平。同時，電力企業沒有針對應急救援隊伍開展專業知識培訓和應急演練，使得隊伍缺乏應急技能和實戰經驗，導致電力企業對突發事件的處理不及時。
（四）預警水平不高
在電力突發事件應急管理過程中，存在著信息傳輸不暢通的情況，導致這一問題的主要原因是信息網絡系統不完善，從而造成了事件應急預警水平較低。由于有些電力企業對突發性事故的預警監測能力較弱，加之對風險的預測分析水平不高，致使自然災害對電力系統的破壞愈發嚴重。此外，技術平臺的支持不到位，信息報送制度也不完善，這直接造成了事故應急預警水平低下。
三、電力應用管理的改進措施
（一）建立健全應急預案體系
電力部門應加強應急預案體系建設，重視對工作人員的理論培訓，增強其公共安全和工作責任感。應急預案體系主要包括信息采集管理、應急值守、調度指揮、電子預案、預警辦法、訓練評估等保障系統，這些系統要為電力應急管理提供技術、信息、設施支持，通過優化配置應急管理各項資源，協調各部門工作，從而提高電力應急管理水平。在編制應急預案體系時，要確保應急預案具有較強的實用性和操作性，明確各類電力突發事件對各類用戶的危害，對重要用戶的突發事件預案進行重點管理。對應急預案實行閉環管理，以應急預案指導突發事件的處理，并以突發事件的處理效果指導應急預案的修訂，提高預案管理成效。電力部門要充分利用應急預案體系有效應對電力突發事件，將財產損失降至最低，保障人民生命安全。
（二）完善應急物資管理體系
電力企業和有關部門應當進一步完善應急物資管理體系，根據應急管理的實際需求優化物資儲備布局，做好物資調配工作，提高電力安全事故發生后的應急處置效率，將電力突發事件對國民經濟和人民生活的影響降至最低。同時，國家財政部門應出臺應急經費政策，給予電力企業在應急基礎設施建設和應急資源供應上的政策支持，促使各級財政部門落實應急資金撥付和使用制度。針對電力突發公共事件應急技術密集和資金需求量大的特點，建立應急救災專項資金，使得電力突發公共事件得以有效應對。電力企業還應當在法規政策允許的范圍內，積極探索電力應急救援市場化發展路徑，向社會提供有償應急救援服務。
（三）強化隊伍建設
想要提高電力應急管理水平就必須不斷加強隊伍建設，除了要引進綜合素質較高的人才之外，還要做好對在崗人員的培訓工作，具體培訓內容應當包括應急崗位管理能力培訓、應急通信能力培訓、裝備使用培訓、專業基礎知識培訓等等。通過培訓逐步提升人員的素質和技術水平，使其能夠更好地勝任崗位工作。
（四）建立完善的預警平臺
想要確保信息傳輸的暢通，就必須建立起完善的應急信息指揮平臺和應急通訊保障系統，在對系統進行建設的過程中，應當遵循標準統一、功能齊全、運行高效的原則，以此來實現監管監控、預測預警、信息報告、決策評估等功能。此外，應以國電應急指揮中心的基礎，建設區域應急指揮中心，以此來提升綜合應急指揮能力。
四、結論
電力應急管理是一項較為復雜且系統的工作，為了避免各種問題的發生，有必要采取行之有效的措施提高應急管理水平。鑒于此，在電網事故處理的過程中，要將保障電網安全運行放在首位，通過采取各種有效的管理措施，縮小事故影響范圍，確保電力系統安全、穩定運行。
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第8篇：突發事件的應急預案范文
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第9篇：突發事件的應急預案范文
《中華人民共和國突發事件應對法》的頒布和實施，對于預防和減少突發事件的發生、控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害，規范突發事件應對活動，保護人民生命財產安全，維護國家安全、公共安全和社會秩序具有十分重要的作用。自突發事件應對法頒布和實施以來，我區將該法列入了“五五”普法教育的重要內容，要求各級領導干部認真學習這部法律的基礎內容，重點掌握與自身職能或業務相關的內容，并將該法作為領導干部法律知識考核的一項重要內容。邀請了國務院參事、國家減災委專家李副主任，國務院應急管理專家組組長教授為全區領導干部，中小學校長作了突發事件應急處理專題報告。結合“五五”普法宣傳月、國家防災減災月、人防宣傳等活動，利用組裝宣傳車，設立宣傳點，發放宣傳資料懸掛橫幅、張貼標語等多種形式和途徑，廣泛進行了宣傳活動。在區新聞媒體開展突發事件預防，應急自救與互救知識的公益宣傳活動，通過深入開展宣傳和學習活動，使廣大干部群眾熟悉和掌握了突發事件應對有關知識，進一步提高了防范和應對各類突發事件的能力。
二、突出重點，逐步落實突發事件應對法各項工作
1、去年，我區根據突發事件應對法要求，結合我區實際，修訂完善了各類應急預案，進一步做好了各類預案的銜接工作，初步形成了有系統、分層次、分工明確、相互協調、信息暢通的突發事件應對體系，明確了各類突發公共事件預防措施和處置程序。今年根據市政府辦公廳《關于開展應急預案修編工作的通知》市政辦發[]168號文件，我區計劃近期展開對應急預案的全面修訂修編工作，進一步完善應急預案體系。
2、組織各鄉鎮、街辦和有關部門對全區范圍內容易發生突發事件的危險源和危險區域進行了全面排查、調研、登記和檢查監控，并制定了相應的安全防范措施。同時，在地震后，我區結合實際在城區確定了緊急避難場所。
3、各鄉鎮、街辦和相關部門分別成立了相應的應急工作領導小組，并結合各自實際，成立了人數不等的應急小分隊，在一年來的應急處突、防火、防汛、手足口病、毒奶粉事件、甲流感防控等工作中發揮出了應有的作用。
4、根據《突發事件應對法》規定，區政府設立了應急管理專項經費，并列入了年度財政預算，在相關部門組織了應急物資儲備，籌備建設了“應急五庫”，目前應急救援預案庫、應急救援專家庫、搶險救援隊伍庫、搶險救援物資儲備及加工庫、搶險救援醫療資源庫等應急五庫建設已初具規模，并逐步在突發事件處置中發揮作用。
5、加強應急演練，提高應急處突能力。截止目前我區年先后組織10次應急演練，年已組織應急演練6次，通過演練提高了我區突發公共事件的應急處置指揮協調能力，應急隊伍的應急處置救援能力和干部群眾的突發事件預防意識。
