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    合同簽訂管理制度精選(九篇)

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    第1篇:合同簽訂管理制度范文

    一、企業合同法風險和風險特征

    企業的合同法律風險是企業法律風險中的一部分,簡單來說即指由于合同簽訂、履行過程中的不規范因素引起的企業風險。在交易活動中,只要合同存在,就存在著法律風險,因此,企業合同法風險有著分布廣泛性和不可避免性,且由于法律的專業性,企業合同法風險還有著專業性,防范的風險不力,造成的后果極為嚴重,很可能演變成嚴重的企業危機,導致企業出現破產、解散等極端情形,但企業合同法律風險雖不可避免,卻可以防范控制。風險轉為實際的損害是現實的可能性,而不是必然性。一般來說,企業法律風險主要受相關法律法規的完善度和企業經營管理的規范性的影響,法律法規完善度越高,企業經營管理規范性越低,則法律風險越大,反之則的法律風險越小,因此要降低的法律風險,企業需加強內部管理,合法經營。

    二、常見的企業合同法風險及形成原因

    通過對合同法風險的特征和分類進行研究,并對常見風險和其形成的原因分析,能夠更為深入地理解合同法律風險的概念,認識到企業法律風險的變化規律和特征,從而能更好地采取防范措施,控制企業合同法風險。

    1.企業合同法風險類別。一般來說,根據所涉及的法律部門,企業合同法風險主要分三種,即刑事、民事和行政法律風險,在這三種風險中,企業最常見的合同法律風險是民事法律風險,它是指由于企業合同簽訂或者履行中行為不規范導致企業需要承擔民事法律的不利后果的法律風險。根據企業簽訂合同時所要遵循的合同法的不同,合同法風險又有所不同,如勞動合同法風險、知識產權合同法風險等。從引發合同法風險的因素來看,主要可分為外部因素和內部因素,因此其風險也可分為內部和外部風險。外部合同法風險是指由企業所處的外部環境等因素所造成的法律風險,其影響因素不是企業所能控制的,只能通過調整企業內部去適應;企業的內部合同法律風險是指由企業內部的管理、經營等引發的法律風險,這是企業法律風險中作為普遍存在的一個影響因素,也是企業在進行法律風險控制時的控制重點。按照法律風險產生的階段,企業合同法風險又可分為合同簽訂過程中、履行過程中和效力缺陷引起的法律風險。

    2.常見的合同法風險及形成原因。在企業的合同管理中,由于企業合同管理制度和流程不完善、企業工作人員法律意識淡薄、合同審查缺乏規范化管理、執行不嚴格等,都會形成企業的合同法律風險,可能損害企業的權益,在遇到一些嚴重情況,如在重大的投資項目合同簽訂中遇到了皮包公司,就會給企業帶來無法估量的損失。

    三、企業合同法風險控制措施

    企業合同的種類多,內容復雜,在進行風險控制時,具體的措施一般是針對合同的訂立和履行,而在這方面上,企業對合同的合理規范化管理十分重要。

    1.完善預防合同法風險管理制度。合同法律風險管理制度是否健全完善直接關系著企業合同法風險控制的實施和效果。因而,企業應當綜合考慮各方面的影響因素,對合同管理制度進行設計,并在實踐中不斷地改進和完善合同管理制度和管理模式,以確保能更加有效地實現合同法律風險管理的目的。企業的基本合同管理制度是企業在運營中能夠較長時期地保持穩定的、階位較高的合同管理規范,通常是由企業的決策層制定和實施,其是企業法律風險控制中的關鍵點之一。在合同基本管理制度的基礎上,企業還應當結合自身的經營管理特點,建立起專項的管理制度,如對合同立項、授權委托、商務談判、合同訂立等程序進行具體的規范,使合同管理制度更有針對性,使其管理制度的基本形式能夠較為完備。在建立起較為完善的基本制度和專項制度的基礎上,根據合同管理實踐中遇到的具體情況,企業可以對專項制度中的各個環節制定更為具體的管理制度,對合同管理進行細化,提高管理的針對性,如建立規范的合同審批、審查、統計等流程,并將職責細分到每個職能部門或個人,加強合同管理制度的具體實施力度,提高工作效率,進而達到合同管理控制風險的目的。另外,針對企業中具體實施層部門的合同管理具體情況及存在的問題,各相關的合同管理部門還應制定與其管理運營特點相符合的程序性文件,以使企業的合同管理更加合理、規范,保證合同管理的順利實施。

    2.規范優化企業合同業務流程。合同業務主要有簽訂、履行及后果等程序,因此企業合同的管理流程也就相應的有合同簽訂前行為的管理和合同簽訂后的履行管理。

    2.1合同簽訂前行為管理。由于合同一經簽便以為著合同已經生效,需要合同雙方履行各自的義務,因此,在合同簽訂前須認真、謹慎地做好相關的準備工作,包括做好市場調研,確定合理的訂單計劃,根據訂單計劃,遴選客戶,也即是合同簽訂的對象,綜合考慮經濟、社會等各方面效益后,選擇最佳的合同簽訂方案。有時在合同簽署中,由于各種原因的影響,企業的法人無法去親自簽訂合同,就會委托其他人代表自己簽訂合同,也即是委托授權,在合同授權委托中,由于合同的洽談是由具體的業務人員復雜的,有時會造成授權混亂的情況出現,對企業的權益十分不利,因此,針對這一情況,企業應當制定并不斷完善相關的授權委托管理制度,并按照管理制度嚴格審受委托人的資格、權限以及相關的法律文書,確保授權委托合理合法。在合同簽訂前,企業應對需要簽訂的合同內容、簽約對象、簽約流程等進行嚴格的審查。審查的主要內容有對簽約對象的工商登記事項、資信狀況和經營狀況,以及包括動產、固定資金的產權證明、經營許可證等相關的證件進行審查;對合同簽約對象的審查內容主要有簽約人身份、對方使用的公章及己方承辦人應履行的職責,如果對方簽訂合同的是受委托人,還要對其授權委托書的真偽進行核查;最后還需要對合同條款進行審查,確保合同具備一般的條款,對于專業類型的合同及合同中所涉及的專業術語,尤其是合同中的關鍵字,其表達應準確、嚴謹,須與國家及行業相關的法律法規制度標準等相符合,最大限度地避免由于合同用詞不嚴謹、不規范引起的合同履行過程中的糾紛。

    2.2合同簽訂之后的履行管理。企業在合同簽署之后,還須做好合同履行的相關管理和組織工作,包括要組織落實合同的任務,如約按期地履行合同;監督檢查各相關部門確保合其按時、按質、按量地履行了合同任務;做好驗收貨物、支付價款等工作。在合同的實際履行過程中,還可能因為各種原因造成合同變化或者解除等情況,企業合同風險控制還需要對這一情況進行管理,在具備合同變化或解除的法律條件的基礎上,嚴格按照相關的程序對合同條款作出更改或解除合同,以盡可能地避免糾紛,降低合同法律風險;在變更或解除合同時,由于合同簽訂的雙方在意識上存在差異,可能產生糾紛,通常產生合同糾紛后,應先采取雙方協商的方法,若雙方不能達成共識,則可訴諸法律程序,通過法律途徑解決時,其相關的過程、程序等都要依法進行。

    四、結語

    第2篇:合同簽訂管理制度范文

    勞動關系是指由用人單位招用勞動者,勞動者在用人單位的管理下,提供有報酬的勞動而產生的權利義務關系。這種關系建立以后,勞動者有為用人單位實現生產持續提供勞動力的責任和義務,同時有獲得勞動報酬、享有社會福利、維護自身合法利益的權利;用人單位有按照國家勞動標準提供作業場所、職業安全、勞動保護的責任和義務,同時有獲得投入回報、實現有效管理的權利。

    一、勞動合同管理現狀及問題。(一)、目前勞動合同管理現狀。以西部省份為例:國有企業的勞動合同簽訂情況比較好,但私營企業和個體經濟組織的勞動合同簽訂率非常低,企業與勞動者之間的爭議也非常多。1、勞動合同的簽訂情況。中小型非公有制企業勞動合同簽訂率低、期限短,大部分都簽訂一年以內的短期合同,相當多的二三產業非公有制企業不為職工繳納社會保險費,國有企業與在崗職工簽訂勞動合同情況較好。2、勞動合同的管理情況。企業對職工勞動合同的管理還處于簡單粗放的狀態。私營個體企業沒有建立勞動合同管理制度。國有企業也只是簡單的建立了勞動合同臺賬,并沒有結合本單位實際制定本單位勞動合同管理制度和與之相配套的各項規章制度。勞動合同的日常管理也只是將其簡單的堆放在檔案室中,并沒有進行造冊分類管理,管理無序。一些企業解除、終止勞動合同的手續沒有及時裝入本人檔案和發放到本人手中;還有的企業勞動合同簽訂后不能及時發放到勞動者手中,而是全部掌握在企業手中,這給勞動者的維權帶來了很大的不便。(二)、勞動合同管理存在的問題。1、國有企業離崗職工的勞動關系沒有得到理順,目前這一狀況比較普遍,有些企業職工長期離崗外出打工,離崗沒有按規定解除合同,一旦企業發生有利于職工的事,這些職工立即回企業要政策、要條件,給企業的勞動關系管理造成困難。2、勞動合同簽訂程序、簽訂內容、協商條款訂立不規范:企業隨意延長工作時間,而且不支付加班工資,解除和終止勞動合同不按照規定程序進行,不支付勞動者經濟補償金和生活補助費。3、勞動者與企業的不平等地位導致個體私營企業的勞動合同簽訂率低,勞動關系雙方重權利、輕義務思想較為嚴重,目前私營企業在用工時不簽訂勞動合同問題較多。4、傳統的勞動合同版本不適合農業職工。勞動合同格式化現象嚴重,簽訂合同流于形式,在非國有企業和農村進城務工人員中推行集體協商和集體合同制度難度較大,中小企業、私營企業勞動合同簽訂率不高。5、企業勞動仲裁渠道不夠順暢。勞動爭議處理的“一調一裁兩審”制度程序多,周期長,各環節銜接不暢,適用范圍偏窄,約束力不大,及時性、公正性有待提高。

    二、勞動合同管理問題存在的原因。(一)、缺乏行業有效的勞動合同管理制度。企業沒有建立行之有效的勞動合同管理制度,是導致勞動合同管理出現漏洞,職工勞動關系不清。(二)、職工的維權意識差。職工的法律和自我維權意識薄弱,是導致勞動者與企業不平等地位的一個重要原因。對于大多數勞動者來說,付出自己的勞動力賺取酬金,是其賴以生存的基礎。有相當數量的勞動者本人不愿意簽訂勞動合同,原因是不想長期在一個企業工作,怕簽了勞動合同受到束縛;很多下崗失業人員為了得到低保和失業金待遇,也不愿意簽訂勞動合同,怕相關部門掌握其重新就業增加收入的證據失去待遇。(三)、合同約束力不強,法律意識淡薄。勞動合同對員工的法律約束力不強,特別是外來打工者和農民工,勞動合同對他們的法律約束力非常弱,打工人員和農民工稍不滿意就走人或跳槽,不顧及勞動合同中的雙方約定,尤其是建筑和餐飲企業招用的職工,就業的隨意性很大,勞動合同對他們沒有太大的約束力,而一些企業對普通員工的違約和隨意跳槽也聽之任之。這樣在客觀上縱容了勞動者違約。

    三、加強勞動合同管理的對策。(一)、加大《勞動法》、《勞動合同法》和《就業促進法》等相關法律的宣傳力度。充分利用廣播電視覆蓋率高的特點,對勞動保障法律、法規、規章及勞動政策進行宣傳,定期舉辦企業法人及勞資人員培訓班,讓每一個用人單位,特別是私企(個體)業主和勞動者知道訂立勞動合同的必要性和作用,提高全民勞動合同管理的法律意識。(二)、建立健全勞動合同管理制度。企業要承擔起勞動合同管理的職責,建立健全行之有效的勞動合同管理制度,做好以下幾項:一是要提高思想認識。由“讓我管”變為“我要管”。同時要在企業安排專職或兼職人員管理勞動合同,把管理責任落實到人。二是結合實際,依據法規政策,制定本單位勞動合同管理的各項制度,明確相關內容和條款,征求職代會意見,同意后張榜公布執行。三是建立勞動合同管理臺賬,根據勞動關系變化情況進行動態管理,重點是清理隱性就業人員和下崗職工的勞動關系,對應變更或解除、終止勞動合同的,按照規定及時辦理有關手續,促進人員的合理流動。四是與企業內部其他規章制度相配套,把履行勞動合同與職工技能、責任、業績、考核、使用、待遇等緊密聯系起來。(三)、進一步采取行之有效的措施,縮小勞動者與企業的不平等地位。社會保障體制現在已經初步形成,但距離廣大勞動者的期望還有一定的差距,勞動者對失業、工傷、生育、醫療、養老等問題仍然心存疑慮,應進一步擴大社會保險覆蓋面,消除勞動者的后顧之憂。進一步加大職業培訓的資金投入力度,提高普通勞動者的素質和職業技能,增加就業競爭力,另外應進一步強化集體合同的管理,發揮工會的維權作用,通過工會與企業進行集體談判簽訂集體合同,將勞動關系的大部分內容確定于集體合同內,由于集體合同的效力高于勞動合同,從而能夠防止企業濫用權利,侵害勞動者的合法權益。(四)、進一步規范勞動者依法履行勞動合同規定的義務。一是在訂立勞動合同時,在合同條款內應明確約定雙方的權利和義務,以及違約責任。二是用人單位在與勞動者訂立勞動合同時,要掌握勞動者的年齡狀況、知識結構、家庭住址、聯系電話、家庭收人等用工管理信息。三是按照勞動保障法律法規進一步完善各項規章制度,加強對勞動者的管理,依法履行義務,共同遵守“平等自愿,協商一致”的原則,留住人才。

    作者單位:陜西農墾黃河企業公司

    參考文獻:

    第3篇:合同簽訂管理制度范文

    (一)程序運行問題

    我國國企傳統簽訂合同流程并不規范,傳統合同流程中,國有企業過度重視員工考核的資金收益,忽視了員工業績考核和企業發展的重要性,與現代市場經濟發展需求相違背,致使我國國企合同有效性受到威脅,企業無法將合同的有效管理作為員工考核的指導基礎,導致國有企業難以及時解決合同管理中的問題,長此以往,企業合同管理問題越積越多,對國企發展十分不利,與此同時,國企管理層在實際工作過程中,過分注重工期和效率兩大方面,弱化了國企事務管理部門指導作用,導致國有企業管理效果并不明顯。

    (二)合同管理制度問題

    企業合同管理作為企業日常經營管理過程的重要內容,是確保市場經濟正常運行的基礎和前提。因此,國有企業合同具體、精細化是避免合同管理出現問題的有效措施。但是,在國有企業合同管理過程中,合同管理制度的缺失,導致具體事務難以落實下去,影響企業科學決策,不能夠采取具有針對性的措施對企業進行管理,不利于企業提高經營效益。另外,我國國有企業合同管理制度的缺失還表現在宏觀調控方面,受到國有企業管理者綜合素質的影響,部分管理者忽視了合同管理的重要性,難以把握合同簽訂的關鍵環節,在很大程度上影響企業在市場經濟交易中的收益。因此,優化國有企業合同管理具有現實意義。

    二、國有企業合同管理優化有效對策

    (一)建立健全國有企業合同管理制度

    第一,崗位責任制度。企業建立健全合同管理崗位責任制度,能夠促使企業內部各部門以及各員工明確自身主要工作職責,構建清晰的權責利關系,形成有效的監督機制,并為企業年度考核提供支持和依據;第二,資格認證制度。國企要結合自身實際情況,制定科學、合理的培訓計劃,定期對合同管理人員進行培訓,確保合同管理人員具有招標師資格以及管理資格證書,通過這種方式,不僅能夠提高國企合同管理人員綜合素質,還能夠有效提高管理水平,避免合同管理失誤帶來的風險。

    (二)加強對合同管理法律知識的宣傳

    在國企合同管理過程中,應加強對合同管理的法律知識的宣傳,促使員工能夠認識到合同管理的重要性,提升企業整體合同意識和法制觀念,而在國企合同制定以及實施過程中,需要將企業管理者作為實施基礎,并讓企業全體員工能夠了解相關內容。另外,國企還可以經常組織員工學習合同法相關內容,通過加強對合同法律知識的宣傳,能夠強化員工合同法律知識,確保企業日常生產經營活動順利開展,促使合同能夠發揮積極效用,為推動企業長遠發展奠定堅實的基礎。

    (三)設置專門執行機構

    簽訂合同是企業與員工之間建立民事關系的過程,合同本質上是具有法律效力的文件。簽訂合同的行為是一種民事法律行為,需要專門的機構才能夠執行。因此,國企在進行合同管理過程中,需要設置專門的合同執行機構,確保企業合同的合法性。通過設置專門的合同管理執行機構,不僅能夠有效避免企業運行風險,還能夠保障企業合法權益不受到侵害,是保障企業穩定發展的重要前提。

    (四)管理者要重視合同管理

    國企管理者作為企業日常經營管理的重要主體,其思想、觀念直接影響整合企業運行情況。因此,國企管理者要重視合同管理,堅持科學發展觀,加快企業向科學化管理轉型,實現現代化管理目標,將企業合同管理納入到企業決策中,加強對合同管理的監督和控制,及時發現合同管理過程中的問題和不足之處,解決問題總結經驗,學習先進的管理方法,完善合同管理制度,規范合同簽訂流程,促進國企合同管理科學、合理化,提高合同管理水平,實現企業經濟效益最大化目標。

    三、結論

    第4篇:合同簽訂管理制度范文

    關鍵詞:工程分包;合同管理;常見問題;應對措施

    中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)11-00-01

    一、引言

    建筑行業是社會主義經濟的重要組成部分,隨著經濟的發展,尤其是近年來,建筑行業的競爭越來越為激烈,工程分包能有效解決施工企業自有人員、設備資源、技術水平等方面的不足,成為眾多施工企業提升自身競爭能力,在招投標中獲得更大優勢的重要手段,對施工企業的生存和發展來說都極為重要。不過工程分包的工期、質量、造價等控制相對較難,合同管理不善極容易引起工程進度和工程質量方面的糾紛。工程分包合同管理是一件必須重視的事情,下面本文就工程分包合同管理中存在的問題進行探討,并提出一些有效的應用措施。

    二、工程分包合同管理存在的問題

    1.工程分包合同簽訂不規范

    目前,在我國施工企業工程分包中,工程分包合同簽訂不規范現象十分普遍,合同評審不嚴格、合同條款過于簡單模糊、合同未嚴格按照規定進行報批備案、合同條款不夠嚴密等等。部分施工企業工程分包合同更缺少法律、合同等方面的專業人才和職能部分的參與,承包與發包雙方的合同意識淡薄,甚至根本沒有專門的合同管理部門進行合同的管理,這種現象在一些小型的施工企業中極為常見,即使是工程簽約都是臨時抽調人員應付了事。此外,不少項目的分包合同在爭議解決、履約保障、資金監管等方面也缺少清晰的說明條款,甚至條款前后沖突自相矛盾。分包合同先干后簽邊干邊簽現象也大量存在,甚至還有工程完工還未簽合同的現象。工程分包合同簽訂不規范,給承包方和發包方都帶來極大的風險。

    2.陰陽合同現象普遍存在

    陰陽合同又稱黑白合同,是指合同當事人就同一事項訂立兩份以上的內容不相同的合同,一份對內,一份對外。在工程分包中,承包方因發包方一些附加條件和不合理要求通常會被迫簽訂正式合同外的合同,通常表現為不合理壓縮工程進度、墊資施工等。此外,還有不按合同法、建筑法規定采用掛靠、全部轉包、肢解分包等現象,由此也會產生出陰陽合同問題,正規合同只是一個表面文章,只是用于應付上級部門檢查,當事人雙方并不按正規合同執行,而按私下合同履行,其中摻雜了大量違法、違反規定的內容,或者條款不嚴密、無效、模糊的內容。

    3.工程分包合同履行不力

    既便是簽訂一份有效的、嚴密的合同,但并不能保證合同能被嚴格的執行。在實施工程分包中,經常出現合同簽訂之后,承包企業完全不按合同執行的現象,為了追求利潤或其它方面的原因,而不按要求施工,不按工期進度施工,使用不合格材料等現象。而由于工程分包中的層層利益關系,發包企業也缺乏對工程分包合同的認真履行,對工程施工中的圖紙交底、技術交底、合同交底重視度不足,忽視相關責任甚至難以落實責任。據統計,我國工程分包中,能保障工期的工程僅占85%左右,工程分包合同的履行情況較差。尤其是違反法分包、非法轉包等現象的大量存在,包括如整體轉包、分包給無相應資質單位或個人、層層分包等,使得分包合同的管理存在更為巨大的法律風險和經營風險。

    4.工程分包合同管理忽視法律風險

    合同管理直接關系著法律風險,但我國工程分包合同管理中忽視法律風險現象十分嚴重。如分包人主體不具備相應法律資格,使得分包單位不具備相應的民事權利能力和行為能力,至使簽訂的合同無效,總包單位面臨行政處罰、工傷責任、民事責任等風險。再如未經發包人同意而將工程主體結構或部分工程分包給其它人,至使分包合同本身存在重大違約現象,在合同行為、內容上均違法。再如以包代管現象,錯誤的認為分包合同簽訂后分包工程出現任何事故均應由分包方處理和承擔,致使項目分包之后監管人員不足甚至根本不派遺監管人員,使項目處于放任自流狀態任由施工方操作,極容易因為分包單位施工人員素質、人員構成復雜、管理水平不足等問題而帶來嚴重后果。

    三、如何加強工程分包合同的管理

    1.加強工程分包合同管理制度建設

    建立健全規章制度。要使合同管理規范化、科學化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內容應包括:合同資信調查、審查,合同專用章管理,合同履行與糾紛處理,合同定期統計與考核檢查,合同管理人員培訓等。企業通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責明確、程序規范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態。

    2.建立工程分包合同管理預警系統

    工程項目的管理是以合同作為核心、以進度作為參數進行的,合同和進度相互之間緊密聯系,建立工程分包合同管理預警系統,能有效地發現合同管理中存在的問題。總的來說,工程分包合同預警系統,主要包括合同簽訂前、合同執行過程中和合同的執行結果。在合同簽訂前,必須將分包商的選擇、合同條款的合法性、合同的經濟性等方面納入預警系統中進行嚴格的審查,以確保分包商有相應資質,確保合同完整合法。在合同執行過程中,要將嚴密跟蹤相關條款的執行,如履約保證金是否按合同規定交納,施工生產是否嚴格按照合同約定進行,項目經理是否及時對分包商違反合同行為作出正確的反應等等,所有這些都應當納入預警體系中監管,以及時發現合同執行過程中出現的問題,將風險降到最低。

    3.強化分包合同過程管理

    在分包合同的執行過程中,企業應當建立工程項目巡察體系,將工程項目分包合同的執行情況納入掌控之中。分包合同執行中出現的問題并不一定是出自于分包方,也有可能出在發包方,如工作示能及時協調,人力、物力投入不足,施工方管理不善等。加強分包合同的執行管理,有利于迅速發現這些問題,降低合同風險減小因此而帶來的損失。再如分包項目中的施工質量,必須按照分包合同中的施工工藝、材料使用、施工工序等進行嚴格檢查,以免形成質量缺陷,更好地堵住分包單位的空子,督促分包單位按照分包合同進行施工。

    參考文獻:

    [1]潘樹平.建筑工程分包合同管理問題及對策淺析[J].建筑設計管理,2009(08).

    [2]范冬榮.建筑工程分包合同中存在的問題及建議[J].理財,2012(04).

    第5篇:合同簽訂管理制度范文

    “財富的一半來自合同”,合同是企業從事各項經濟活動獲取經濟效益的橋梁和紐帶。當前,合同管理非常重要,關乎企業生死存亡,合同管理是企業管理的重要內容,做好合同管理工作,是維護企業合法權益的最基本的要求。筆者針對黑龍江墾區國有農場土地等資源合同管理中出現的突出問題,提出了具體解決辦法,旨在提高企業經營管理水平和經濟效益,規避各種經濟風險。

    【關鍵詞】

    土地資源;合同管理;存在問題;措施及辦法

    黑龍江墾區擁有土地總面積5.54萬平方公里,耕地4338萬畝,其中水田2268萬畝。黑龍江墾區占全國農墾耕地面積近一半,是我國耕地面積最大的墾區,土地是墾區立足之本,發展之基,土地等資源收入是墾區目前主營收入,占其自身資源收入的80%以上。土地承包合同好與壞,不僅關乎墾區的發展,而且直接關系到墾區的穩定及廣大職工的切身利益。

    一、合同簽訂情況

    黑龍江省農墾齊齊哈爾管理局土地總面積398.23萬畝,其中耕地面積219.83萬畝,按照管理局關于對農(牧)場2016年上半年經濟活動開展考核調研的通知要求,管理局黨委責成相關部門組成調查組,對全局土地資源合同執行情況進行檢查,對下一步如何完善合同管理體制、合同簽訂和履約等情況進行充分的調研,通過檢查,共清理各類經濟合同24540份,其中:當年簽訂土地承租合同21837份,長期出租土地承租合同502份,草原合同1684份,林地合同391份,水面合同55份,資產租賃合同8份,建筑施工合同59份,其他資源合同4份。在對土地承包合同進行查閱過程中發現,全局共有外來承包戶408戶,占全局土地承包總戶數的1.8%。這些外來戶一部分是當年農場種植業結構調整,職工沒有水稻種植經驗,從外地引來的水稻種植戶;另一部分是2000年初農場土地效益不好,農場職工沒有種地積極性,土地發包較困難,在周邊農村通過做工作吸引來場的種植戶。從合同管理來看,總體情況較好,但個別農場仍然存在一些不可忽視的問題。

    二、合同管理現狀

    黑龍江墾區由于歷史機構、管理體制、客觀形勢和相關管理制度的變更等多方面因素影響,引發合同糾紛呈逐年增長態勢,合同管理需加強,主要體現在以下幾方面。

    (一)合同簽訂不規范

    通過調查發現,一些農(牧)場在合同簽訂規范上存在大量問題:一是格式化合同筆填出現失誤后,經辦人直接在合同上修改。二是一些補充條款不注明在相應的位置,而是填寫在合同空白處。三是土地承包合同漏填相關項目條款。四是土地承包合同承包人簽字有錯誤。五是合同數字書寫潦草難辨。六是合同審查校對不細,存在多、少、錯字。七是合同漏填重要內容。八是簽約人簽字蓋章不全。九是合同變更不簽補充協議。

    (二)合同內容存在問題

    1.缺乏必備條款。重點體現在缺少合同的變更、解除、中止等條款以及違約責任條款。這樣將直接導致有的合同不能變更解除,有的合同不能中止,如當事人違約不能受到相應的制裁。

    2.條款內容存在問題。一是內容簡單,約定不細。二是表述存在問題,容易產生疑義。三是約定不合規、不合理。四是權利義務條款有失公允。

    3.無用條款過多。主要是一些采用格式化范本的合同。一些范本為了適應大范圍使用,規定羅列了很多方面的條款。有的農場簽訂合同將范本照搬照抄,一些無用的或雙方未約定的條款也不刪除,造成合同條款過多,很多條款不能執行。

    (三)簽約技術存在問題

    1.不達成合同約定生效條件。達成合同中約定生效的條件是合同生效的基礎。因此要使合同真正生效,合同的約定必須達成,但實際上這方面也存在問題。如合同中約定簽字蓋章后生效,但合同只簽字不蓋章或只蓋章不簽字,或簽字蓋章不全。有的合同約定公證后生效,但簽訂合同不辦理公證。

    2.合同生效時間與合同約定生效時間存在矛盾。如某承包合同為2011年7月30日簽訂,但在合同中約定“承包期限自2011年1月1日起……”,造成2011年1月1日至2011年7月29日承包不發生效力。

    3.既又承包,合同簽訂無效。在各場簽訂的承包合同中,有的約定了人,由人代表農場在合同上簽字,但同時有的人承包了土地,又在承包人一欄上簽字,造成了合同的無效。

    4.簽約時間過長,合同難以履行。有一租賃合同,期限50年,但租賃人已經57歲,如合同履行完,其已百歲以上,但合同中還約定合同履行完,租賃人有優先承租權。其中提前終止合同條款約定如乙方確需提前解約,須提前3個月書面通知甲方。本合同應針對乙方年齡特點,重點考慮合同期限及中止解除等條款。

    (四)簽約主體存在問題

    一是無主體資格者簽訂合同。各場簽訂的各類合同,簽約主體只能是農(牧)場,不應當為其他的非法人單位。但還有少部分合同由非法人單位作為甲方簽訂承包合同。二是代表人無主體資格。有的合同人在法定代表人一欄上簽字,顯然不具備主體資格。有的合同未約定人,合同簽字一欄也未載明是法定代表人還是人,卻由人簽字。三是無主體資格認定材料。雙方是單位的無營業執照,是個人的無身份證明,建筑公司等特殊行業無資質證明,法定代表人無法定代表人身份證明,委托人無授權委托書。

    (五)長期合同問題較多

    一是個別農(牧)場簽訂土地長期合同,存在問題較多,如承包期限太長。二是承包費過低。每畝幾元、十幾元、幾十元的都有。三是合同條款過于簡單。有的合同就是幾句話,普遍缺少切實可行的變更和解除條款,造成無法有效地調整承包費用或解除合同。四是發包方五花八門,有的是農場、有的是分場、有的是連隊、甚至是莫名其妙的單位。長期合同基本上都是歷史遺留下來的,體現了當時機構管理體制和經營管理出現了許多問題。

    (六)合同管理制度滯后

    一是合同管理檔案沒有完全建立,底數不清,合同編號不統一。個別農(牧)場合同管理檔案還沒有建立,單位究竟簽訂多少份合同底數不清,各類經濟合同編號無序、混亂。二是合同管理缺少審批、會簽、登記、備案歸檔等管理制度。農(牧)場基本上沒有完善的合同管理制度,合同管理的各環節沒有制度約束,管理存在漏洞。三是重大的經濟合同簽訂無會議紀要或相關文件、合同履約中隨意變更。四是合同保管分散,無統一保管部門,出現“誰都管,誰都不管”的現象。五是合同管理委員會沒有真正發揮作用。在合同起草、訂立、簽訂等過程中沒有起到應有的審批和監督作用,存在監管真空狀態。六是合同歸檔不夠嚴肅。將一些未簽訂完成或有缺欠的合同保存歸檔。

    三、提高合同管理的建議和措施

    1.認真貫徹執行《齊齊哈爾管理局合同管理辦法》,要將合同管理辦法作為各單位簽訂、履行、管理各類合同的規范性文件,貫穿于合同管理工作的始終。各單位應當依照管理局的管理辦法,結合本單位的實際,制定本單位的實施細則,并在今后的合同管理工作中認真貫徹執行。

    2.認真清理合同,摸清底數。要認真清理本單位的各類合同,分類建立好管理檔案,準確摸清底數,檔案中要按照合同類別統一進行編號,做到紙質合同與編號對應,以便查閱。管理檔案要載明合同當事人、標的、履行期限、履行狀況、是否修改及修改補充內容、是否產生糾紛和產生糾紛的原因及如何解決處理等內容。針對合同存在問題,各單位要及時整改不合規合同。如對簽訂不規范,缺章少字、填列內容筆誤等能夠補充完善的合同進行認真整改。

    3.對顯失公平等不合規合同進行清理。必要時通過政法機構部門付諸法律程序予以修改和完善。

    4.成立合同管理組織機構,完善合同管理制度。各單位要按照合同管理辦法的要求,成立合同管理委員會和合同管理辦公室。建立健全合同管理制度,有效地監督管理各類合同的簽訂和履行。合同管理辦公室要及時搜集、整理合同,要及時將到期的合同向本單位檔案管理部門移交,并編制移交清冊,重要的合同實行文本電子儲存。合同正本、副本、附件,以及雙方變更、修改合同的協議或往來傳真函件,都要妥善保管。

    5.認真清理、保管和使用合同印章。企業要認真清理合同印章,對外簽訂的各類合同的印章必須唯一,嚴格控制非法人單位對外簽訂合同,對外的合同印章必須報管理局備案,合同印章要指定專人保管,印章使用要建立登記和審批制度。

    6.加強合同訂立人的身份確認和主體資格審查。合同簽訂對方是自然人的,要審查其身份信息。是單位的,審查企業法人營業執照,簽訂人的授權委托書和身份信息,并對企業的勞務、供貨或生產等資信和能力進行審查。

    7.大宗資源承包或租賃合同簽訂期限不宜過長。要在合同中約定切實可行的變更解除條款,保證合同的順利履行和合理有效地變更解除。

    8.簽訂合同應使用管理局下發的統一文本。無統一文本的,各單位要在起草合同后,及時由合同管理辦公室進行審查修改。

    9.嚴格履行合同簽批手續,有效杜絕訴訟風險。根據合同管理辦法中的各類合同審批權限,制訂更加詳細的補充規定,將哪一種合同由誰審批,多大標的合同由誰審批等內容作具體的規定。

    10.加大公證力度,規范合同管理。對各類合同,特別是大標的或其他重要的合同,應當辦理公證,對合同內容、簽訂程序等進一步規范化,避免產生不必要的糾紛和損失。

    第6篇:合同簽訂管理制度范文

    關鍵詞:煤炭企業;合同管理;持續發展

    中圖分類號:F279.23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)03-0-01

    在企業經營活動當中,簽訂與履行合同的職責就成為了重要的工作之一。因此,煤炭企業如何才能夠加強合同管理,促進企業的可持續性發展,就成為擺在煤炭企業管理人員面前的一道難題。

    一、合同管理在企業經營管理中的重要性

    (一)提高企業效益

    煤炭企業實現對市場的承諾,有利于企業的形象與品牌的提升,也能夠體現出企業的誠信,更能夠穩固企業在市場上的地位,從而真正的實現煤炭企業的可持續性發展。提高企業效益,就需要加強企業的合同管理:其一,將煤炭企業的經營生產與市場相接,滿足市場對于企業提出的要求,從而不斷的提高企業參與市場競爭以及適宜市場發展的能力;其二,在履行約定的過程中,想要提高企業的經濟效益,就需要維護自身的合法權益。

    (二)促進企業發展

    煤炭企業做好合同管理不僅僅是簡單的簽訂、承諾等方面的內容,更多的是進行科學化、全方位的合同管理。在合同管理的規范與實施當中,堅決抵制違反制度的行為出現。另外,我們需要實現信息化的合同管理,也只有如此,才能夠科學的規避市場風險、維護煤炭企業自身的良好信譽,達到預定的經營目標,不斷的提高企業的經濟效益以及管理經營的水平,從而確保企業合同管理的不斷完善與發展。

    (三)促進煤炭企業合同管理制度的健康發展

    合同制度是對于經濟活動、法律制度的行為規范,凡是在合同主體之間進行的經濟來往,都需要簽訂相應的合同。在合同的簽訂過程中,需要遵循國家法律法規的明文規定,不能夠在合同簽訂中出現欺詐、威脅等行為,更不能損害國家、社會的利益。想要做到這些,僅僅使用針對性的規章制度就顯得“心有力而與不足”,必須使用法律手段的輔助,強化煤炭企業的合同管理,才能夠及時的處理合同履行時存在的問題,從而維護正常的經濟秩序的有效開展。

    二、煤炭企業合同管理存在的問題

    (一)沒有嚴格的審驗條款

    在條款的審驗方面,主要涉及到了文字的誤解以及歧義沒有進行嚴格的審核,對于在簽訂之后的違約條款沒有詳細的標準明確。例如:在合同當中的訂金與定金僅僅相差了一個字,但是之后需要承擔的法律后果就完全不相同。沒能按時交付定金不會構成對于主合同的違約行為,而沒能按時交付訂金,則會構成違約行為。因此,對于條款的審驗必須做到嚴格、細致。

    (二)沒有健全的合同管理規章制度

    雖然在煤炭企業當中已經有了一套相應的規章制度,但是在制度落實方面,很多時候沒能夠做到位。部分制度規定過于原則化,沒有實際的可操作,而在實際當中,主要表現在:沒有強烈的合同法律意識;在合同簽訂當中,人情、關系所占比例較重;常常出現不簽訂合同以及在事后補簽合同的現象;在合同的履行與驗收方面,沒有相應的監督機制。

    (三)前期調查細致度不足

    在合同簽訂之前,沒能夠詳細的調查合同對方的資格、履行合約的能力等。有的時候,僅僅是熟人介紹或者電話當中就當做事前的了解,導致出現了合同糾紛之后,出現了當事人無法履行約定,甚至是找不到當事人的情況出現,從而導致企業遭受損失。

    三、加強煤炭企業合同管理的新思路

    (一)合同管理體系需要進一步的建立、健全

    想要法律化、科學化與規范化煤炭企業的合同管理,首先需要從企業的制度入手,只有制定出相應的管理制度才能夠讓管理工作有章可依。在煤炭企業的合同管理制度當中包含了:簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案等等內容。

    (二)在合同簽訂之后,需要履行監督和結算管理

    企業簽訂合同的主要目的在于確保有效的履行合同當中的條款,防止違反合同的行為出現。因此,作為煤炭企業的法律顧問就必須監督合同的履行情況。在監督的過程中,需要及時的查找履行受阻的原因,然后及時的將情況反映到相應的部門,防止發生違約事件。此外,在履行合同當中,合同的結算也是相當重要的內容,需要法律顧問與企業財務部門相互配合;合同的結算關系到企業的經營目標的實現,因此,需要嚴格的審查合同簽訂的實際情況,監督履行合同的進程,在實際操作當中可以采取貨款支付復核的有關程序,進而真正的實現合同的有效管理。

    (三)重大合同審查管理力度需要加強

    在煤炭企業當中,主要是將嚴重影響企業的正常經營以及威脅到企業經濟效益的合同作為重點的管理對象,讓法律顧問以及相關的部門參與到合同的談判、起草、修改、簽訂、履行等等程序當中,實行嚴格的控制與管理,如此才能夠有效的維護企業的合法權益。在合同管理過程中,企業管理、審計、財務、供應部門及合同中承辦單位共同研究、共同把關,堅持無合同不結算、不入賬、不付款,狠抓了合同的簽約履行工作,有效避免了合同風險和合同糾紛,提高了合同管理效益。對合同進行管理,在保證方面需要通過定期的檢查來實現。要檢查合同管理組織和制度是否適應合同管理、市場需要,對不適應部分進行必要的調整。對合同管理體系應進行動態控制,及時調整,不斷完善。

    (四)積極參加“重合同、守信用”活動

    “重合同、守信用”屬于一項外部的保障活動,主要目的是為了在煤炭企業的內部合同管理上借助外部的措施進行共同管理。“重合同、守信用”主要是通過合同法中城市信用的原則,通過工商行政管理部門配合開展,最主要的目的在于維護經濟與市場的秩序,加強合同管理,提高合同的履行率。最近幾年當中,筆者所在的煤礦企業也獲得了一系列的榮譽稱號,從而在市場當中營造出了“重合同、守信用”的環境,樹立出企業誠信的品牌,最終實現煤礦企業的可持續性發展。

    (五)健全機構,充分有關部門功效

    參與到合同管理的有關部門需要針對實際的工作進行統觀管理,認真的把握好合同簽訂當中的每一個環節,做到認真負責,要積極主動的參與到合同的調查、談判、簽約等等環節(一般參與的合同屬于重大類型),并且把好合同關,提供相應的法律保護服務。對于有損煤炭企業自身利益的行為要進行處理,防止發生欺詐與糾紛的行為出現。

    四、結語

    總之,作為煤炭企業,想要占據市場中的一席之地,就需要建立、健全法律規定,實行科學的、動態的、系統的合同管理,才能夠真正的做到企業的可持續性發展。

    參考文獻:

    第7篇:合同簽訂管理制度范文

    關鍵字:房地產企業,合同管理

    Abstract: the contract management in real estate enterprise management plays a very important role, this paper analyzes the real estate enterprise contract management and existing problems, and according to the characteristics of real estate enterprise contract management proposes management methods.

    Key word: real estate enterprise, contract management

    中圖分類號:C29文獻標識碼:A 文章編號:

    合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。房地產開發就是通過企業投入資金購買土地,經過專業人員策劃、設計、實施和銷售獲得投資利潤的過程;目前,絕大多數房地產公司沒有勘察、設計、施工等能力,很大部分的工作必須通過合同形式委托其他企業實施;所以,房地產企業的合同及合同管理則顯得尤為重要,甚至決定企業的經營成敗。因此,房地產企業必須十分重視合同管理。

    一、房地產企業合同管理存在的問題

    1、缺乏合約意識。

    我國曾長期處于計劃經濟時代,市場經濟的中“依合同辦事”的原則未能真正深入人心。市場經濟就是法治經濟,在商業領域合同即是法,在建設工程中貫徹法治理念,實施“合同之治,契約之理”是適應市場經濟體制條件的唯一選擇。然而遺憾的是,人情為大合同為小的現象仍然十分普遍,合同的作用在合同簽訂完成之后往往就已經結束了。在遇到問題時,很少有人會去對應合同,去判斷屬于何種合同事件,按照合同應當如何處理。往往依據經驗、依據習慣處理,靠人情做文章。認為搬出合同就是攤牌、就是撕破面孔、就是要打官司了。因此,不愿意傷和氣。

    2、合同很難嚴格履行

    我國目前工程管理、合同管理整體水平不高,無論是房地產公司、還是施工單位都很難嚴格履行合同,常常雙方都有違約行為。如房地產公司工程款不及時支付、施工單位工作質量有缺陷、工期延誤等。由于各種因素的考慮,雙方最后還是采取協商解決的辦法。

    3、合同管理制度不健全或流于形式。

    中小型房地產企業普遍缺少相應的管理制度或是管理制度存在漏洞。在合同訂立、履行過程中,缺乏有效的審查、控制;經常造成合同文字不嚴謹、合同條款不完整,有缺陷、有漏洞。

    大型房地產企業雖然制度健全;但也存在一些制度流程不合理了,執行流于形式等現象發生。

    4、缺少綜合專業素質高的合同管理人才

    在我國的房地產企業中,具備工程、法律、成本等專業知識的復合型合同管理人才不多,大部分合同管理人員僅具備成本專業方面的知識,缺乏工程管理及法律方面的專業知識及相應的實踐經驗,難以對合同進行有效的管理。

    二、房地產企業合同管理特點

    1、合同管理的時間跨度大。

    房地產開發具有建設周期長的特點。項目從拿地至竣工交付小業主所經歷的時間長達數年,其對應的合同同樣具有履行時間長的特點。

    2、合同管理內容的多樣性。

    房地產開發所涉及的合同包括土地出讓、資金借貸、勘察設計、施工、物資采購、監理、銷售等類型,這些合同的內容、形式各不相同。每種類型的合同往往又會簽訂數個以上的合同。如施工類合同包括土方合同、樁基合同、總包合同、門窗合同等。

    3.合同管理的經濟效益明顯。

    房地產開發投資大,合同價格高,使合同管理的經濟效益明顯。合同管理得好,可使房地產開發企業節約大量的資金。

    4、合同管理受外界影響大,風險大;

    由于房地產開發周期長,涉及面廣,受外界環境的影響大,如經濟條件、社會條件、法律和自然條件的變化等。這些因素房地產開發企業難以預測,不能控制,但都會妨礙合同的正常實施,造成經濟損失。如:受國家房地產宏觀調控的影響,部分房地產企業采取放緩開發進度的措施,這務必影響合同的正常履行。

    5、合同管理涉及部門、人員多

    合同管理在企業內部幾乎涉及各個部門、人員。在外部涉及到勘察單位、設計單位、施工單位、銀行、監理單位、購房者及政府相關部門等。

    三、房地產企業合同管理方法

    1、增強合約意識

    合約意識是一個企業管理水平高低的重要體現,嚴格實施“合同之治,契約之理”。出現糾紛時,依據合同辦事,而不是通過人情辦事。這就要求做到在簽訂合同時,在合同條款中須認真推敲和詳細約定,做到“有言在先”、“丑話說在前面”,以保證合同的全面履行;另外,房地產企業在簽訂合同時,也應適當考慮承包人的權利與義務對等,而不能利用自身的強勢地位把一些明顯不合理的要求強加于對方。

    2、建立并完善合同管理制度

    建立符合公司整體發展戰略的合同管理制度。對合同簽訂之前的調研和準備、合同簽訂的協商和談判、合同執行過程和執行后的評估全流程依法有序的進行管理。合同管理制度建立后,并不是一勞永逸;在合同管理的過程中,要及時發現、分析并修訂合同管理制度中不合理的地方。

    3、培養或引進高素質的合同管理人才

    合同管理是高智力的、全局的,同時有是專業性、技術性強的極為復雜的管理工作。要保證企業合同管理的成功,企業就必須有一批從事合同管理方面的高素質人才。企業可依照合同管理人員應具有的素質條件,選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員,也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅持優勝劣汰的原則,把優秀人才放在這個崗位上。

    4、建立標準化合同

    制定出符合公司實際情況的標準化合同可以在合同訂立、修改和審批的等環節節約大量的時間和精力,加速了合同的簽訂速度,降低了項目合同的風險,提高合同管理的效率。

    在合同標準化的具體實施上,我們應采用2\8原則,房地產項目中20%的合同往往占據了80%的成本支出,凡事抓重點和主干,我們將這20%的重點合同和其他一些必要性合同進行各自分類和同類合同比較分析,參照本公司的特點和行業特點,研究制定出相應的標準合同格式和框架,并以此生成一個標準合同模板。

    四、結束語

    房地產企業應認真分析本企業合同管理中存在的問題,改變固有的合同管理思維;結合公司的特點并運用科學的合同管理方法,逐步建立一套行之有效的合同管理模式;以便降低企業經營管理過程中的合同風險,為企業的盈利及可持續發展提供強有力的保證。

    參考文獻

    1、李少艾.合同標準化讓成本管控游刃有余.明源地產,2009年10月.

    第8篇:合同簽訂管理制度范文

    關鍵詞:勘察設計;合同管理;合同評審

    中圖分類號:F273 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2011)04-0153-02

    鐵路勘察設計企業,都是從計劃經濟時期走過來的國有企業單位,不少企業領導和管理人員的思維方式和管理方式以及管理制度都帶有計劃經濟的色彩。在計劃經濟年代,勘察設計任務由上級下達,按地域分工承擔勘察設計任務,采用下達指標,按照實際完成情況清算的方式管理。任務就是命令,一紙任務書形成實際意義上的合同。因此,勘察設計單位只管生產,不講經營,更沒有合同管理。

    自改革開放以來,勘察設計行業由計劃經濟逐步轉向市場經濟,出現了市場競爭,勘察設計單位已經不只靠上級下達任務,還會獨立承攬一些社會項目。他們開始接觸合同,引入合同意識和合同管理,但由于處在起步階段,合同是很不規范的,也沒有什么示范文本,合同的內容過于簡單和粗糙,甚至有漏洞,并由此引出了不少教訓,交了不少學費。

    1999年由建設部、國家工商局制定了《建設工程勘察設計合同示范文本》并隨之頒布了《建設工程勘察設計合同管理辦法》。合同在工程中的重要性已日趨突出。合同確定了工期、質量及價款等工程設計和管理的主要目標,明確了雙方在經濟活動中的責任、權利和義務,是雙方的最高行為準則,是工程建設的核心。

    現代勘察設計企業正在走向市場化的成熟階段,也逐步意識到一個企業的經營成敗與合同和合同管理有著密切關系,必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始,貫穿合同履行過程,直至合同失效為止。我們不僅要重視合同簽訂前的管理,更要重視合同簽訂后的管理。系統性就是凡涉及合同條款內容的各部門都要一起來管理,合同管理不是哪一個部門、哪一個人的事,它是企業經營生產活動的“核心”。動態性就是注重履約全過程的情況變化,特別要掌握對我方不利的變化,及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬事大吉,把合同束之高閣。要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。

    因此,如何設定一套行之有效的合同管理制度,使合同管理工作有章可循,更加規范化、科學化,顯得尤為重要,在這里淺談一些個人設想:

    一、簽訂階段是合同管理的第一階段

    這個階段尤為重要,能否防范風險主要在這一階段。因為在這一階段要落實合同對方的信譽和合同條款內容。而合同對方是否重信譽,合同條款是否嚴謹,是合同能否順利履行和法律風險能否有效控制的保障。

    (一) 建立合理的崗位職責

    如在合同簽訂、履行過程中,應由誰負責談判、簽署,由誰履行,由誰督促,由誰決定變更,在制度上作一定的可操作性的規定。它是根據合同金額和合同履行期限進行劃分的,是法人授權委托書簽發和合同用章的基礎,也是日后合同責任追究的基礎。

    (二) 有明確的合同匯報程序

    合同匯報制度是企業透明運作、防止相關人員的有效形式。具體作法是:在工作例會或專題會議上,在合同醞釀階段,合同業務部門應對擬簽訂的合同、參與部門和人員及其分工、是否招標等情況進行匯報;在合同起草階段,合同業務部門和管理部門對合同起草情況進行匯報;在合同談判階段,合同業務部門和管理部門對合同談判情況包括對合同對方主體資格審查情況進行匯報;在合同會簽、審批階段,合同管理部門對合同審批情況進行匯報;在合同履行階段,合同管理部門對合同履行情況及存在的問題、采取的措施進行匯報;在合同歸檔階段,合同管理部門和紀檢監察部門就合同履行情況評估和責任追究情況進行匯報。

    (三) 大力推行勘測設計合同示范文本

    勘察設計企業可根據不同情況,在《建設工程勘察設計管理條例》推薦的合同示范文本基礎上編制適合本單位的多種版本的合同示范文本,請法律專家、合同專家審核定稿后作為本企業的合同示范文本,提高合同文本的質量。

    (四) 設定合理合同會簽及審批制度

    合同會簽是公司相關部門參與合同管理的有效形式,對于杜絕違紀、維護公司利益、保證程序正當有效具有一定意義。如財務部門要審查付款、貸款條款,技術部門對合同技術條款和對方技術資格進行審查,紀檢監察部門對招標過程進行監督,法律顧問對合同中法律條款全面審查。可以會議形式進行,但必須簽署,如有異議,應在會議記錄或合同會簽審批單上標示,作為以后責任追究的依據。

    二、履行階段是合同管理的第二階段

    這個階段也重要,需要作好內部交接工作,落實擔保措施,對合同履行中出現的問題采取措施,來降低對方違約風險。同時可通過評估發現合同在簽訂階段存在的問題,反過來對下一個合同的簽訂和合同管理制度的完善提出依據。

    在本階段,要建立合同履行的監控機制,督促企業內部各相關部門和對方按合同約定全面適當履行,使合同履行中的各種信息和問題能得到有效的搜集和反饋,進一步預防糾紛的發生,并能在糾紛發生前有效預測和報警,使我們在糾紛發生時能及時、有效、從容地予以應對。對履行周期長、標的額大、復雜疑難的重大合同實行計劃履行、定期報告制度,及時發現和解決履行過程中出現的問題。企業法律事務機構應全面掌握各類合同的履行情況,及時分析合同履行中的不利因素,適時運用撤消權、變更權、不可抗辯權等法律手段,制定應對措施,指導和幫助業務部門排除履行障礙,防止違約行為的發生。

    三、合同履行或糾紛處理完畢,要進行合同管理制度運行情況評估

    對于常規和標的額不大的合同,可通過抽查合同文本進行評估,但對于合同履行中出現異常情況的合同和標的額巨大的合同應一事一評估。評估中發現的問題要及時進行匯總,提出解決辦法和措施,完善管理制度。反過來可預防糾紛的發生。

    在合同履行中或履行后,如發現合同內容或簽署程序不合法,應追究當事人的責任。合同內容或簽署程序是否合法根據合同履行情況評估報告確定。其中審批人對合同負全面責任,簽署人負相應責任。有關部門對其負責的相關條款的合法性、合理性承擔相應責任,如已提出異議而未能獲得簽署人的認同,異議部門就其異議辦法內容不承擔責任。未按程序和權限簽訂合同的,追究越權人相應責任。管理部門的當事人未能按程序進行管理,承擔相應責任。業務部門的當事人對其上報的情況與事實不符、執行合同中越權承擔相應責任。

    第9篇:合同簽訂管理制度范文

    (一)合同管理概念

    合同管理是指企業為實現合同目的,根據本單位實際情況,依照合同法等有關法律法規,對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止、糾紛解決以及審查、監督、控制等的整個過程進行的一系列民商事法律行為的總稱。其中,訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容,審查、監督、控制是合同管理的手段。其通過企業建立必要的合同管理機構和管理制度,通過專業人員加強對本企業合同簽訂、審批、履行等流程的管理和對合同文本的歸檔研究,確保合同依法訂立并得到全面履行,以防范企業風險、降低企業運營成本、提高企業核心競爭力、從而實現企業各運營時期利益最大化的目標。

    (二)合同管理在企業管理中的地位

    合同管理在企業經營活動中的地位不僅體現在外部管理中,也體現在內部管理中。

    1.合同管理在企業外部經營活動中的地位

    企業對外進行的一系列經營活動貫穿著企業的外部關系。這些外部關系包括橫向的經濟關系和縱向的經濟關系,這交織在一起的兩個方面,構成了企業經營的主要內容。企業外部經營活動的內容豐富繁多,包括調查、預測、決策、采購、銷售、協作、宣傳、服務、舊產品改進和新產品開發等主要環節或項目。但這些活動最終都表現為企業與企業或經濟組織間的合同關系。合同在這里成為企業建立外部關系的紐帶,因此,做好合同的管理工作在很大程度上決定著企業外部經濟關系的構建。

    2.合同管理在企業內部管理中的地位

    企業外部關系通過合同形式確立之后,必然會反映到企業的內部關系上來。企業內部關系表現為企業內部間各構成要素間的關系,其基本內容可概況為:人的要素和物(財)的要素。企業內部管理就是按照一定的形式和秩序,把企業內部的各種人的要素和物的要素組織起來,實現人的要素和物的要素的結合,即人與人、人與物、物與物的結合。只有把企業內部管理活動處理好,企業的各項經濟活動才能正常運行,才能取得較好的經濟效益和社會效益。企業訂立的所有合同的目的,都是為了使合同中約定的事項能夠很好地付諸履行,以達到相應的經濟目的。合同履行的過程就是企業內部的人的要素和物(財)的要素相互結合、協調運行的生產經營的過程。為確保這一過程的順利進行,企業內部就必須實行計劃管理、生產業務管理、技術質量管理、設備管理、財務管理等各項管理活動。合同能否順利履行,需要企業內部各項管理活動的緊密配合和共同努力。同時,對合同履行過程進行管理,還能為企業各項管理活動提出目標和具體要求創造一定的條件。

    (三)合同管理在企業管理中的作用

    1.防范和降低企業法律風險

    市場經濟的飛速發展及信息時代的到來,使得企業在經營活動中時刻面臨著各種陷阱與威脅。稍有不慎,各種法律風險就會接踵而至。合同是企業對外溝通的橋梁,是企業發展的命脈,也是法律風險的風口所在。在企業管理中切實規范合同的管理工作,嚴把合同簽訂、履行等各個環節,能有效防范和降低企業法律風險,減少甚至避免合同陷阱給企業帶來的損失。

    2.促進企業提高經營管理水平

    合同的全面履行對企業尤為重要,企業要確保合同能得到全面履行,就必須以合同管理為中心軸,搞好生產、計劃、技術、勞動、物資、質量和財務等方面的管理活動,因為一旦有一方面管理工作跟不上,便會影響到整個合同的履行。企業如果能建立起一套自我管理、自我保護、自我約束的確保合同履行的運行機制,可以使企業各方面管理都得到加強,企業經營管理素質就可以得到全面提高。

    3.促使企業參與市場競爭,維護企業信譽

    在市場競爭中,企業要想立于不敗之地,良好的信譽是必不可少的,也是企業獲得競爭優勢的關鍵。在市場交易中,交易的確立以合同的訂立為標志,買賣的成功以合同的履行為前提。企業在合同管理中,會追求合同管理的細致化、精確化。合同管理水平可以作為企業管理水平的重要指標。企業可以通過分析已經簽訂的合同,看出企業的生產或銷售是否合理;通過檢查合同的履約或違約率,推測公司的信譽狀況。企業合同管理不力、盲目簽約、不能有效地履行合同,企業的信譽就會慢慢降低;相反,企業合同管理科學,簽約謹慎、一旦簽訂即有效履行,企業的信譽便會慢慢增強。可以毫不夸張的說,合同管理水平能夠反映企業的整體管理水平。

    4.促進企業生產經營與市場接軌,適應市場需求

    在市場經濟活動中,產品交換是關鍵環節。而產品交換又需要通過特定的法律形式進行規范,這種特定的法律形式便是合同。合同是規范企業產品交換和衡量企業產品是否需要調整的一項重要依據。企業產品通過合同訂出多少,實際能夠履行多少,以此來衡量產品是否適銷對路,從而確定產品結構是否需要調整。可以說,在商品經濟條件下,合同的簽訂和實際履行情況,已經成為一個企業的產品結構是否需要進行調整的先導。

    5.促進企業降低成本,提高經濟效益

    合同管理有利于合同的實際履行,而合同的實際履行,有利于企業生產的順利進行,促使產成品及時轉換成商品,這一定程度上加快了企業流動資金的周轉速度,從而降低了生產成本。在現代化生產條件下,分工和合作是提高效率和質量的必要途徑,企業的經濟活動都離不開與別的企業的合作,如果合作合同的履行出現問題,很容易就會出現資金呆滯或外流無法回收,產品積壓,流動資金周轉不靈等現象。對合同進行科學管理,可以促使合同的實際履行,從而降低生產成本、提高經濟效益。

    二、現代企業合同管理中存在的主要問題

    雖然我國不少企業逐漸意識到了企業合同管理的重要性,但是由于許多企業合同管理的工作人員專業知識缺乏、法律意識淡薄、規章制度落后,使我國企業在合同管理方面仍有很多不足,具體表現在:

    (一)合同管理制度不健全,管理手段落后

    如果一個企業沒有健全的合同管理制度,就會缺乏制定或執行合同的統一標準,就會出現一系列問題,例如部門的權責分工不明確,就會造成規則的出處五花八門,甚至會有沖突的現象。這些自然會對合同經辦部門和經辦人員造成很大的障礙。在現代社會,部分企業合同管理仍以手工操作為主,信息化程度低,影響了合同歸檔、調閱以及進度分析。甚至紙質合同損毀、遺失的現象也多有發生。隨著全球一體化和網絡經濟的發展,企業在采購、銷售等方面越來越依賴網絡。制度的不健全和管理手段的落后導致企業不能及時掌握市場信息,這對合同管理中與對方的溝通協調以及合同履行都將產生影響。最終導致企業效率和效益的降低。

    (二)企業僅注重合同靜態管理,忽視合同動態管理

    目前,大多企業只注重合同相對方的靜態指標,而忽視合同履行過程中各個環節的動態過程。例如,企業在簽訂合同前,雖然會注意審查簽訂合同的對方的資信狀況和履約狀況,但大多情況下只注重對方以往的履約能力,如企業會對注冊資本的數量、生產規模的大小,業內影響力的高低等方面進行調查。合同的履行是包括簽約、交貨、驗收、結算等多環節的動態過程。對方當事人過去的履約能力強并不代表其當前簽訂合同的履約資信和能力高,即使資信狀況良好也同樣存在著違約的法律風險。因此,忽略合同的動態管理,是做不好合同管理工作的,也無法保障企業的合法權益。

    (三)合同簽訂行為和合同文本不規范,條款過于簡單或不明確

    企業對簽訂的合同,總希望能達到合同條款細致嚴密,盡可能面面俱到的目標。但在實際工作中,一些企業簽訂合同時,沒有調查了解對方的資信狀況,沒有審查對方的法人經營執照或自然人身份證明就簽訂合同。如根據我國的相關法律規定,法人的分支機構須有法人的授權委托才可以對外簽訂合同,現實中卻出現了一些分支機構沒有經過授權委托就對外簽訂合同的現象,這就會給合同的安全埋下隱患。另外,企業合同管理機構往往忽視對企業內部合同的要求,合同文本格式不規范、內容不完整、文字表述不準確甚至合同主要條款不齊全等都會埋下合同隱患,不規范的條款可能被居心不良者利用而造成壞的影響。

    (四)合同法制觀念淡薄,風險意識差,合同管理專業人才缺乏

    企業的合同管理部門不健全、企業對合同的風險管理意識缺乏的現象并不少見。合同管理人員需要有充分的法律知識、專業技術知識以及綜合管理方面的知識。但在現實中,許多企業的合同管理人員缺少培訓、業務水平有限、法律知識匱乏,沒有能力按規定要求開展合同管理工作,往往只是盲目機械的進行流程性工作,無法對合同涉及的法律問題作出正確分析。相關人員對合同的簽訂及生效的審查把關不到位會使大量不規范的合同生效,這自然會埋下許多隱患。

    三、做好企業合同管理的探討

    如何解決目前我國合同管理中存在的普遍問題,切實提高企業合同管理的水平和能力,規范企業市場運作,這是值得我們深刻思考的問題。筆者認為,規范合同管理,解決合同管理中存在的問題,可以從如下方面做起。

    (一)建立健全企業合同管理體系,完善合同管理制度

    企業應在調查研究的基礎上,依據實際情況,從合同的簽訂、履行、違約處理等方面制定全面的合同管理制度。這些制度應包括:合同歸口管理制度,即對企業合同實行全面統一的管理,確定統一管理的機構和職責,規定合同管理的原則和內容,合同簽訂、履行、變更、解除的一般要求;合同分類專項管理制度,企業合同種類繁多,不同種類合同各有不同特點,對合同進行專項管理,能在很大程度上提高合同管理的效率;合同專用章管理制度,合同專用章是合同對外簽訂合同時專門使用的印章,它代表法人確定合同權利和義務,應切實加強合同專用章的管理,合同專用章應由專人保管和使用。除此之外,還應包括合同臺賬及統計報表制度,合同歸檔制度,合同履行監督管理制度等。使合同管理有章可循。同時,企業應加強合同管理機構的建設。設立企業總法律顧問和法務部門。這樣可以補充合同管理上的漏洞,使合同管理更趨于專業化和法律化。

    (二)加強合同的動態管理。隨時審查對方的資信和履行狀況

    合同管理不應該只體現在合同的簽訂上,而應該貫穿合同的整個過程。加強合同的動態管理,應做到合同從簽訂—履行—終止的全過程管理,對于合同的全過程應做到實時監督跟蹤,定期檢查確認。合同準備環節,要注意審查對方的資信狀況;合同談判環節,要全面保護企業的合法權益,使用嚴謹高效的談判方法;合同簽署環節,在簽署時,不僅要確保合同文本的規范、合乎法律,同時仍要審查對方的資信狀況和主體資格,避免盜用公司合同專用章而簽訂合同等虛假行為的發生;合同履行環節,要圍繞合同履行,采取有效措施不斷改善和提高合同履約水平,同時要實時掌握對方的履約動態,防止履約不能狀況的出現;合同的結算與支付環節,企業要整章建制,完善管理,嚴格把好支付關口。只有對合同的每個環節都進行嚴格的監督和管理,才能更好地預防合同糾紛和法律風險,更好地保護企業的合法權益。

    (三)加大宣傳力度、增強法律意識、切實提高合同管理人員的綜合素質

    企業領導及其員工要認真努力學習相關法律、法規,加深對市場經濟條件下合同管理重要性的認識。樹立良好的法律意識,學會用法律手段保護企業合法權益。同時,企業對于合同管理人員應嚴格選拔,建立健全考核和激勵原則,優勝劣汰。企業還要創造條件,組織相關管理人員的法律學習和業務學習。切實提高合同管理人員的綜合素質,學會以法律為準繩,以合同為依據,對于合同簽訂—履行—終止全過程,合同管理人員因盡到其應盡義務和職責,不懈怠、不隨意,切實把好合同關口,把企業面臨的潛在風險最小化。

    (四)做好合同的違約索賠管理,最大限度降低企業損失

    并不是每一個合同都能完美結束。在實際合同管理中往往存在著合同履行不能的違約情況,此時合同管理部門要發揮其應有的作用,正確處理合同違約帶來的后果。若是我方違約,則應積極與合同對方協商,如履行中止,當阻卻事由消失后,繼續履行;或履行終止,賠償損失。無論何種情形,應盡可能降低損失。同時在市場經濟條件下,企業的發展很大程度上依賴者自身的良好資信,因此違約后,應及時采取措施,維護企業的信譽。如果是合同對方違約,法律顧問要根據實際情況,采取協商、仲裁或訴訟的方式,要求對方承擔締約過失責任或違約責任。

    四、結語

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