燃氣工程監理實施細則精選(九篇)

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第1篇：燃氣工程監理實施細則范文

“監理”工作在建設部系統已經實施十多年了，雖然出現了各種各樣的監理責任事故，但總體上說，為保障工程建設質量起到了十分重要的作用。

十多年來的監理工作也帶來了一些“誤區”，主要有：

1．1、監理開始于“土建監理”，因此，關于“監理”概念、監理資質認可、監理的管理表單……等等都統一由建設部制定、管理、運作。所以形成的一個誤區是：“監理是建設部門的專利”；實際上，“土建監理”不光要監理土建施工，還應包括暖通管道、電梯、消防設施，因此冠以“工程建設監理”，勉強維持了7―8年；走出這個誤區，就應該由綜合經濟管理部門來統管“監理”，不能由主管施工建設的主管部門來管“監理”，才能不失“公正、第三方監理”的社會性形象；

1．2、關于監理的第二個誤區是：查閱建設部門“工程建設監理”的政策、管理、文件與監理表單，不難發現“工程建設監理”的內函僅局限于“質量監理”，并沒有涉及“安全監理”，即沒有涉及施工過程中的安全施工、文明生產方面的監督與管理。要走出這個誤區，就應該既要監理質量，又要監理安全作業。而且安全監理作業是從源頭上消除安全運行隱患，提高設備本質安全度的有效途徑；

1．3、關于監理的第三個誤區是：“土建監理”與“工程設備監理”的概念混為一談。近年來，隨著工程技術的分工與細化，出現了電力部門的電站、輸變電系統的建設監理；電梯、起重機械的安裝安全質量監理；消防設施的安裝監理與驗收以及裝修工程監理等，在各個專項監理、驗收合格的基礎上，組織工程建設總體驗收，逐步地形成“監理事業”的新格局，逐步地走出這個誤區；

1．4、最后一個誤區是：“監理”與“監檢”混在一起。實際上，“監理”是公正、科學、第三方的企業行為，純屬于“以服務為焦點”的、非權力、受托作業行為；而“監檢”是更高層次的監督檢驗行為，是代表機構行使的國家監督，包括對“監理”的公正性、科學性、第三方服務的工作質量有權實施國家監督，這一點在《壓力管道安全長監察規程》中有十分明確的規定。走出這個誤區，就應該是既要“監理”，又要“監檢”，而且“監理”要對“監檢”負責，要接受“監檢”的監督，“監理”必須在施工現場實施全過程的監督與管理。

2、工程設備安裝監理的現狀

上海市早在1993年起就開始了工程設備監理的試點工作。于1994年7月，上海市質量技術監督局制定了《上海市工程設備監理試行辦法》和《上海市工程建設施工監理實施細則》。其中明確規定下列工程項目建設必須委托持證監理單位實施社會監理：

(1)、國家和本市的大、中型工程項目；

(2)、市重點實事工程項目；

(3)、三資或利用國外貸款建設的工程項目；

(4)、成片住宅工程項目；

(5)、大、中型市政基礎設施工程項目；

(6)、建設行政主管部門認為需要實行建設監理的其他工程項目；

(7)、工程投資達3000萬元以上的工業與民用建筑安裝工程項目。

上海市工程設備監理項目開展之后，工程設備監理機構也發展到了20多家，人員近千名，每年承接的工程設備監理項目標的達到1億元左。隨著1996年12月國務院了質量振興綱要的頒布，2000年5月份上海市在全國率先以政府(市長)令(83號令)的形式設備監理管理辦法，使工程設備監理這一管理方式以法令的形式明確了地位，形成了各項基本制度，這也標志著工程設備監理進入了一個新的階段。在83號令后的一年多時間里，承接的工程設備監理項目標的超過300億元，從業人員超過3000名。至今，各設備監理機構共承接的監理項目超過500項、涉及投資額近千億元，其中市政工程項目占20％，技改項目占55％。

3、福建省潛在工程設備監理市場

3．1、作者從福建省重點項目領導小組辦公室、省經貿委等有關部門了解的情況看，工程設備監理市場大體分兩大塊，一是國家投資的大中型重點建設項目，二是重點技改項目。

2001年全省百萬元以上技改項目640項，總投資117億元。

2002年，全省在建的重點(包括預備重點工程)大中型項目共68項，總投資約800億元(不包括福建煉油廠煉化一體化工程268億元項目)，2002年計劃投資158億元，其中工程設備投資占較大比例的項目約26項，總投資約139億元，2002年計劃投資約27．6億元。按工程設備在項目投資的大致比例三分之一計，2002年重點工程的工程設備投資約為9．2億元。

3．2、今年全省重點技改項目共112項，總投資約237億元，2002年計劃完成固定資產投資75億元，按工程設備技改項目投資的大致比例二分之一計，2002年重點工程的工程設備投資約為37．5億元。

因此，從目前了解的情況可大致推算出全省2002年工程設備投資額的總量約46．7億元。

據有關部門預測，明年技改的眉量有所下降，在通訊領域尤為明顯，但制造業將有所上升。

3．3、本省具備資質的工程設備監理公司情況簡介：

福建省目前共有98家監理公司，其中甲級資質4家，其他資質等級94家。大部分監理公司主要以房屋建筑工程監理為主要業務，但亦有27家監理公司分別取得了城市道路工程、給排水建筑安裝工程、城市橋梁工程、機電安裝工程、化工石油工程、市政燃氣建筑安裝工程、林業及生態工程、電力工程、冶煉工程(水泥工程)、礦山工程、垃圾處理工程等項目監理資質。

據初步了解，目前這27家與工程設備監理有關的監理公司，業務主要集中在城市道路工程、化工石油工程、市政工程、電力工程領域。代表公司有：

1)福建工程建設監理公司，主項：房屋建筑工程甲級；增項：城市道路工程乙級，給排水建筑安裝工程乙級，城市橋梁工程丙級，機電安裝工程乙級。

2)福建省實華建設監理中心，主項：化工石油工程(含市政燃氣建筑安裝工程)乙級；增項：房屋建筑工程乙級。

3)福建省宏閩電力工程監理有限公司，主項：電力工程乙級。

4)福建省勞安特種機電設備技術咨詢服務中心，主項：電梯、起重機械設備。

4、組織實施，全面開拓，勢在必行

隨著我國經濟體制改革和對外開放的進展，由政府主管部門直接進行工程設備安裝安全質量監理的管理模式已經漸漸不適應社會快速發展的需要，第三方工程設備的安裝安全質量監理成為時展的必然產物。

與此同時，地方工業的蓬勃發展，也推進了地方政府實行設備監理制度的進程。走在全國前列的地區有：上海市、浙江省、北京市、黑龍江省等。

第2篇：燃氣工程監理實施細則范文

關鍵詞：房屋；質量建議

我國當前已進入加快城鄉建設、加快中心鎮發展、推進大型城市健康發展的城鎮化快速發展階段，但房屋建筑質量還存在一定問題。我們國家和社會就應該為不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，同加強和提高房屋建筑工程施工的質量和技術水平相結合，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《1996-2010 中國建筑技術政策》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》等法律法規以及相關建筑安裝施工規程規范標準的規定，切實做到保證廣大人民群眾的生命財產安全，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、科學建設，嚴格執行國家有關法律法規和工程建設強制性技術標準，抱著對人民高度負責的態度，扎實做好質量安全管理工作，現就確實做好房屋建筑質量提出如下建議。

1、按照建設部《工程建設施工招投標管理辦法》，加強房屋建筑工程招標制度，杜絕招標中的腐敗行為發生，打破地域和行業壟斷，通過市場競爭，防治惡性競爭，公開、公平、公正擇優選擇施工單位，簽訂建設施工合同，明確工程質量，達到控制工程工期，確保投資效益的目的，明確施工企業與建設單位的關系，理清施工和管理職責，充分發揮好建設單位的監督管理職能，是保證工程質量的關鍵，以使其能夠科學、公正、自主的做好房屋建設工作。

2、項目的建設過程執行工程監理制，是建設市場走向規范化管理的一項重要制度，并與國際上通行的項目建設管理方法接軌。建設工程項目監理的主要內容之一就是對工程建設進行質量控制。實行房屋建筑工程項目監理制，為了能夠保證項目的正確實施和有效地對實施過程進行質量控制，業主應委托具有相應資質等級的監理單位進行監理，簽訂監理合同、明確質量責任，將監理工作內容具體化，并賦予監理相應權力；并對工程質量監理實行項目法人負責制，監理單位必須嚴格執行有關房屋建設的法律、法規、規章、技術標準和規范以及設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。

監理單位要針對工程特點制定相應的監理規劃及監理實施細則，嚴格審查合格的設計文件；嚴格履行監理合同，落實各級質量負責人，監督工程施工承包合同的實施。總監理工程師應審查施工單位的施工質量管理體系是否建立，它是保障工程質量一個完整系統，闡明了施工單位總體管理要求、工程項目管理機構的工作要求以及專項工作要求。監理工程師審點是工程項目管理機構設置、各類管理人員的配備、質量保證管理制度的制定。工程項目管理機構制定的質量管理制度的審查要注意其必須符合工程的特點和實際需要，符合有關工程建設的質量管理方面的、規范、法規性文件，各項管理制度要配備、完整，不留漏洞，各項工作要求明確，符合工程質量目標，制度之間不互相矛盾，并有針對性和可操作性。通過對質量管理體系審查，使其能發揮指導工程施工、提高施工效率和效益的作用。監理單位應認真審查施工組織設計和技術措施，批準特殊技術措施和特殊工藝，監督合同中有關質量標準、要求的實施，糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的工程和施工行為，提出或審查設計變更，核對工程數量，科學公正的對工程質量進行評定，并組織工程質量驗收。

3、積極推行房屋建設總承包和工程項目管理，這是深化我國工程建設項目組織實施方式的改革，提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，規范建筑市場秩序的重要措施；是勘察、設計、施工、監理企業調整經營結構，增強綜合實力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應社會主義市場經濟發展和加入世界貿易組織后新形勢的必然要求。

房屋工程質量實行項目法人終身負責制，施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，落實質量責任制，確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人，逐級落實各級施工質量負責人。施工單位還必須依據有關房屋工程建設的法律、法規、規章、技術標準和規范的規定，按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工；不得擅自修改工程設計，不得偷工減料；對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字，未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用；施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位和工程監理單位監督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測；施工單位應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓，未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。施工單位應對影響工程質量的五大因素（人、機、料、法、環）進行科學合理分析制定保證實現目標質量切實可行的、有效的措施和采取相應的技術標準。對施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。在施工過程中要加強質量檢驗工作，認真執行“三檢制”，驗收合格方可進行下一步工序，切實做好工程質量的全過程控制。

第3篇：燃氣工程監理實施細則范文

關鍵詞：建筑質量監督；監督方式；監督機構的作用

中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A

1、建筑工程質量監督的發展

建立社會主義市場經濟體制,強化政府對建設工程質量監督,是在工程建設領域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段。自20世紀80年代初,結合我國國情,參照國際慣例,政府對工程質量實行監督。

目前,由于設計市場、施工市場、建材市場的龐大且經營行為不規范,導致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質量意識的現象日趨明顯。如果我們的監督體系不重視質量,沒有一個強的質量意識,提高工程質量將成為一句空話。

2、開發商形成與質量監督的關系

開發商與承建商的形成與市場管理開發商是把資金投向工程建設市場的人，是工程建設市場的原動力，提高建設工程質量，他們也是最根本的動力。工程建設市場其實是一個簡單建設市場，只存在開發商和承包商，即市場上的買方和賣方，建設市場是賣方市場，開放商占主導地位，而現實的情況則是，承包商所掌握的質量信息要遠遠多于開發商，開發商出于一個不理選擇的市場，這種狀況很不利于開發商提高水平的承包商，不利于承包商水平的提高，不利于工程質量的提高。

3.工程質量滑坡的原因

(1)、隨著建設經濟的快速發展,城市建設的規模日益擴大。但是從總體方面來看,我國目前建筑工程質量的水平并不樂觀。這方面的問題歸納起來。有以下表現:

1)、相當一部分工程質量不合格,嚴重影響其使用功能; 2)、許多工程結構隱患嚴重,甚至導致建筑倒塌; 3)、裝飾工程質量低劣,給排水、電氣、燃氣、消防等設施不能滿足安全防護要求; 4)、尚未建立相應的機構與可行的運行程序。(2)、造成建筑工程質量滑坡的原因是多方面的:1)、 質量法不健全,執法力度不夠;2)、 建筑市場行為不規范,監督查處不嚴。有的建設單位將工程肢解多頭分包,有的過分壓低造價,有的購買質量低劣的建筑材料、設備并執意讓施工單位使用,有的施工單位層層轉包工程;3)、 企業經營思想不端正,放松管理,甚至偷工減料;4)、 不少質量低劣的建筑材料進入工地

5)、 質量監督檢查不嚴,有的監督站或監理公司人員素質不高;6)、 一些供電、供水、消防單位搞“行業壟斷”,名工種之間配合不協調。此外,還有規劃設汁配套設備方面存在的質量問題。幾乎每一宗質量事故均可找到技術、材料、工藝、設備等方面的具體原因,然而引起建筑工程質量滑坡的主要原因來自于質量監督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質量管理辦法,但主要集中在政府監督和企業自我監督方面,缺乏的是用戶監督。

4、工程質量監督程序

(1)、辦理施工許可申請前，建設單位應到建設（建筑）工程質量監督站（以下稱監督站）申請辦理質量監督手續，提交全套地質勘察報告、施工圖及其他有關設計文件，《施工圖設計文件審查報告》，施工總承包、承包及分包合同副本，工程監理合同副本、資質證書和建設工程規劃許可證復印件等有關資料，（必要時應提供有關證書原件）并填報《建設（建筑）工程質量監督申請表》。

對提供各類證書原件的，監督站應及時安排有關質量監督工程師或監督員（簡稱監督人員），將原件與相應的復印件核對、驗證并退回報送單位，不得留置。

1)、監督站按《建設（建筑）工程質量監督申請核查表》規定的內容，對收到的資料進行核查，并自收到申請表之日起五個工作日內通知建設單位辦理結果。

①全部符合要求時，監督站通知建設單位按規定交納質量監督費。同時辦理質量監督手續，確定工程的監督注冊號（共十位數），由地市（質監站所在地）按行政區域號（四位數）、年號（二位數）加流水號（四位數）原則編。

②不符合要求時，監督站應按說明不符合項及原因，將資料退回建設單位，由建設單位按程序1要求重新申請。再次申請時，監督站在三個工作日內完成核查。

2）、監督站自辦理質量監督手續3日內，按《質量管理體系監督檢查紀錄》要求的內容，安排監督人員對受監工程的質量保證體系、參建各方主體的實際資質條件及的關質量文件進行審查。經審查，凡不符合規定要求的不準開工，并簽發《監督整改通知書》。

3）、監督站自辦理質量監督手續7日內，向建設（監理）、施工單位提交《建設（建筑）工程質量監督計劃》（以下稱《監督計劃》），明確監督人員及其證書號、聯系方法、監督重點、施工過程中的監督程序和參建各方主體的質量責任等。

（2）、工程施工中，各責任單位根據合同的要求，分階段及時對工程實物組織驗收，填寫相應的《工程驗收記錄》存檔并報監督站備查。

1)、工程施工中，由監督人員按《監督計劃》的要求，抽查工程建設各方主體的質量行為及質量管理體系的情況。并填寫《質量管理體系檢（抽）查紀錄》。抽查中，對監督單位要按《安徽省建設工程監理規程》的要求，檢查其監理規劃和監理實施細則中有關質量責任定位的內容，以及質量控制措施的有效性和實際執行情況。對不按《監理規程》的要求編制監理規劃和實施細則或不按規定的內容和要求實施監理的，監督人員應簽發《監督整改通知書》責其整改。

2)、監督人員必須按照《監督計劃》的要求，對涉及到地基和結構安全的關鍵部位進行重點抽查，并會同相關責任單位填寫《建設（建筑）工程質量監督抽查紀錄》。房屋建筑工程的關鍵部位主要是樁基、地基、地槽（坑）、基礎、主體結構等，其它特殊工程的關鍵部位，應根據工程的具體類型、特點在《監督計劃》中明確規定。

3)、除按《監督計劃》的要求進行重點抽查外，監督工程師和監督員還應隨機對受監的工程實施機動巡查，巡查的重點是參與工程建設各方主體的質量責任制落實情況、執行國家建設工程標準強制性條文及執行國家有關法律、法規的情況。

4)、在重點抽查和機動巡查時，監督站應根據需要，對地基和結構等關鍵部位進行必要的檢測。

5)、在監督過程中，發現質量問題時，由監督人員現場簽發《監督整改通知書》，并限期整改。整改完成并經施工單位技術負責人、質量部位簽認后，按《監督整改通知書》要求，由建設單位或監理單位對整改的情況進行驗收，并填寫《建設（建筑）工程監督整改驗收記錄》該表和相關的驗收資料存檔并報監督站備查。

①監督站如需要對整改后的工程實物再次檢查，并對整收后的驗收活動實施監督的，應在《監督整改通知書》中注明，在收到施工單位完成整改和約請監督驗收的通知后48小時內，到場監督有關單位驗收。

②整收后，經檢查合格時，由建設或監督單位對整改后的部位驗收，同時填寫《建設（建筑）工程監督整改驗收記錄》。監督人員對驗收活動實施監督，但對工程實物不予簽署肯定性驗收結論。《建設（建筑）工程監督整收驗收記錄》經各驗收方簽字后存工程檔案，并交一份由監督人員帶回監督站存檔備查。

③如整改后不符合要求的，監督人員可再次簽發《監督整改通知書》，重復執行程序。

6)、發現影響結構安全和嚴重影響使用功能的質量問題，要由監督人員報告站長，并由站長簽發《監督整改通知書》，責令停止施工或其相應部位停止施工，并限期整改。

①施工單位在接到該《監督整改通知書》后，應停止施工或停止相應部位的施工活動，并立即會同監理、設計單位提出調查報告及處理方案，報經建設單位同意后進行處理。處理結束后，符合要求的，按程序2.5.2辦理驗收簽證手續，報經站長批準后恢復正常施工。

②整改后仍不符合要求的，同監督人員再次簽發《監督整改通知書》，注明繼續整改，重復執行程序2.6.1—2.6.2.

7)、樁基礎、基槽（坑）、基礎、主體結構等關鍵部位，由建設（監理）單位組織勘察、設計、施工、檢測單位共同驗收，監督人員對驗收活動實施監督，但對工程實物不予簽署肯定性驗收結論。《驗收記錄》除存工程檔案外，交一份由監督人員帶回監督站存檔。

8)、在工程施工過程中，發現影響結構安全和使用功能的重大質量問題，以及發生重大質量事故，建設（監理）或施工單位應在規定的時間內通知監督站，并按規定的處理程序處理。

9)、監督人員在監督活動中，應按工程記錄監督日志。

(3)、工程完工后，施工單位將分項、分部、單位工程質量評定資料及質量保證資料提交監理（建設）單位審查，由監理（建設）單位組織設計、施工單位，按照企業自評、設計認可、監理評定的程序對工程質量等級進行評定。在評定前或評定過程中進行的有關主要功能性指標的測試或試驗應通知監督站參加。

(4)、經評定達到合格的工程，由建設單位組織監理、勘察、設計、施工單位及有關單位對工程進行竣工驗收，并共同簽署《建設（建筑）工程竣工驗收記錄》。

(5)、監督人員對竣工驗收活動實施監督，監督的重點是：驗收程序是否合法，應參加的人員是否全部到場、是否具有相應的資格，主要的資料、文檔是否齊備，是否有可見的工程質量異常、主要使用功能是否存在質量缺陷等。

(6)、工程竣工驗收合格后5日內，監督站應出具《工程質量監督報告》。

1)、監督站出具工程質量監督報告時，應具備以下條件：

①工程已按國家標準、設計文件、工程承包合同的內容施工完畢，有完整、真實、準確的工程交工技術資料（其中包括監理單位監理活動中產生的與工程質量有關的監理檔案資料）；

②分階段經勘察、設計、施工、監理單位簽署的各類質量驗收記錄；由各驗收單位加蓋公章的《建設（建筑）工程竣工驗收記錄》；

③附屬于房屋建設工程的人防、電梯、幕墻及其它有專項審查或檢測要求的工程，已經有關單位審查和檢測，并有相應的證明文件的檢測報告；

④《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》中規定的工程竣工驗收備案文件均已齊備；

⑤監督檔案資料齊全，并按規定整理成冊。

2）、監督站應當在工程竣工驗收之后5日內，對6、1所列的資料進行審查；

①全部符合要求的，編制《工程質量監督報告》。同時，通知建設單位到備案機關（委托監督站代為辦理的，即到監督站）辦理竣工驗收備案手續。

②經審查，不符合要求的，監督站應在三日內將有關資料退回建設單位，并簽發《竣工驗收整改通知書》。建設單位整改后，重復執行程序6—6、4，時間相應順延。

③《工程質量監督報告》由質量監督工程師簽署，經站長批準并加蓋監督站公章后生效。監督報告的編制原則是：依據國家及省、市有關工程建設法律、法規、規章、工程建設過程中監督人員實施監督所產生各類監督活動記錄、整改通知、檢測或測試報告等監督資料、工程的交工資料、各方主體參與建設活動時所應具備的資格證明文件、施工或監督單位提供的質量體系文件等進行歸納整理和綜合分析，根據其結果，對所監督的工程質量狀況，予以客觀地描述。但對工程質量狀況不作肯定性判斷或推斷。監督報告內容主要包括：

（一）工程名稱、地點、規模、類別、結構類型、開工及竣工驗收時間、參建單位及負責人等；

（二）建設工程規劃許可證號、施工許可證號、監督注冊編號；

（三）監督情況說明（如：監督部門、監督人員、監督起止時間）；

（四）建設工程質量的法規、規章、工程建設標準強制性條文的執行情況；

（五）地基、基礎、主體結構的抽樣測試和檢測情況；

（六）主要功能性測試或試驗的監督情況；

（七）工程交工技術資料的核查意見；

（八）有關工程分階段驗收及竣工驗收的監督情況；

（九）有關單位對工程質量狀況過高評價時，監督站提出的否定性意見；

（十）有關工程質量問題和質量事故處理的監督情況及處理結果；工程質量（非地基和結構安全性）遺留缺陷的監督意見；

（十一）工程驗收時，是否發現地基和結構有可見性工程質量異常、是否發現主要使用功能存在嚴重質量缺陷等結論性描述；

（十二）監督報告編制人、審核人、簽發人、簽發時間等。

④監督報告內容不應包括：

（一）對工程實物內在質量的肯定性結論意見；

（二）對有關工程質量問題和質量事故處理結果，具有肯定或鑒定性質結論；

（三）對施工或監理評定的工程質量等級（除否定性意見外）予以確認或提高的結論性意見；

（四）有關各方對工程質量評價出現爭議時，作出仲裁性結論；

（五）對工程實物質量評定有導向或暗示作用的意見或描述；

（六）依據有關檢測或測試數據，對工程的總體、有關部位或構件進行肯定性的判斷或推斷。

7）竣工驗收備案工作暫按《房屋建筑工程與市政基礎設施工程竣工備案辦法》執行。

5、加強建筑工程質量監督的對策

建立社會主義市場經濟體制，強化政府對建設工程質量監督，是在工程建設領域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段，自20世紀80年代初，結合我國國情，參照國際慣例，政府對工程質量實行監督。相繼建立健全了工程質量監督機構，在全國形成了質量監督體系，有效地把工程質量納入法制管理軌道，加強了企業質量管理，促進了工程質量的穩定提高。

(1)、增強質量意識，提高人員素質

當前，我國的工程質量不斷提高，但仍存在許多令人擔憂的問題，倒塌事故及工程問題時有發生。這些工程質量問題的發生與我們的質量意識淡薄有很大關系。要振興建筑業，必須提高監督隊伍的質量意識。。

(2)、加強對項目法人行為的監督

項目法人是投資者的代表，對工程質量負總責。加強對項目法人行為的監督應注意：加強合同管理，加強對工程招投標的監督。

(3)、嚴格質量審查，把好建設市場準入關

各級建設行政主管部門應加強對參與基本建設全過程的各責氣單位的資質審查，嚴格建筑市場準入制度。

(4)、規范建設行政主管部門行為

建設行政主管部門是監督國家管理基本建設的各項制度執行的部門。如果這些部門不從嚴把關，違法辦事，國家對建設工程質量的強制性監督作用根本無法發揮。為加強對建設行政主管部門的監督，應指定嚴格的建設項目審批程序；建立建筑工程質量領導責任制，明確各級管理機構分管領導的質量責任。

(5)、用戶監督

用戶是建筑產品的最終消費者，建筑產品質量的好壞，直接關系到其人身財產安全，用戶出于自身利益，決不會聽任行賄、受賄、偷工減料等行為發生，吸收用戶參與基本建設全過程的質量監督，對提高建筑工程質量有很大的作用。

6、結束語

質量是建筑工程的生命，要提高建筑工程質量整體水平，其中一個很重要的工作就是要提高工程質量監督的整體水平。當前建筑工程質量監督工作所面臨的形勢下，依法進行建筑工程質量監督，加強對建設工程責任主體和工程實體的質量監督，同時要以人為本，加強人才培養和監理的作用，各方共同配合，共同協調，相互監督，將會使我國的建筑工程質量監督水平提高到一個新的水平。

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[8] 孟慶鈞. 竣工工程的質量責任[J]建筑經濟, 2004,(08) .

第4篇：燃氣工程監理實施細則范文

關鍵詞：消防工程施工注意事項

中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

一、關于質量責任問題

消防工程是構成建筑工程的基本單元，因其專業要求嚴和技術含量大而直接關系到整個建筑物體的消防安全，關系到防火滅火的成敗。因此《建筑法》、《消防法》和公安部(96)30號令《建筑工程消防監督審核管理規定》等法規文件都明確規定了要對消防工程實行消防監督、專業許可。消防工程專業設計、施工以及監理是整體建筑設計、施工等的專項工程，可以說是比其他專項工程還要重要的特殊工程，那么相關各方的質量責任如何呢?

首先，建設單位(或者叫業主放方)應當將建筑工程的消防設計、施工發包給具有相應資質等級的消防工程專業設計、施工企業。在依法委托建筑工程監理時，須將建筑的消防工程質量一并委托給監理單位。須按消防設計要求采購設備，不應指使施工企業使用不合格的消防產品。應當按照國家工程建設防火技術規范等要求報送消防設計施工圖紙等文件資料，重要的工程項目還要專送消防設計專篇。工程竣工后，建設單位必須建立消防工程質量檔案。

其次，設計單位要嚴格執行國家消防法律法規和工程的防火技術規范，特別是有關工程的防火安全強制性條款。要改變現有的建審模式，即從繁復大量的具體圖紙檢查作業中解放出來，重點放在消防監督審核上。設計單位應當建立消防設計責任制。即法定代表人要對消防設計負管理責任、總工程師對消防設計進行審核、具體設計人員對消防設計負直接責任。設計人員必須明了建筑防火材料、構件和消防設備、產品的規格、型號、性能等技術指標，選用程序合法、實體合格的消防產品及其輔助產品。

最后，施工企業首先要忠實于設計文件不得隨意改變，并且要嚴格按照消防設計規范進行專業施工，這是最起碼的要求。其次，要模范遵守防火設計、施工和驗收規范以及行業標準，發現違規和缺陷要主動及時報告，不能明知有問題帶"病"施工，要協助建設單位、設計單位完善主體設計、特別是消防工程的專業內容，要對工程中使用的消防產品和輔助產品、材料進行復核查驗，做好記錄，不合格的決不能使用。切實做到正確的合乎規范的安裝施工。消防工程專業施工企業要對你的技術人員進行質量教育，協助甲方選擇質優價廉的消防產品。消防工程安裝施工完畢但未通過消防驗收之前，消防工程專業施工企業應對整個消防系統負責。消防驗收之后，消防工程專業施工企業應主動向用戶提供有關消防設施安裝調試記錄、開通報告、隱蔽工程記錄和消防工程使用手冊等文件資料，切實履行交接手續并主動做好用戶的后期維護保養工作。消防工程質量的高低牽涉到甲方、施工方和供貨方等諸多方面，一定要分清責任，各負其責。

二、關于整合能力和設備問題

目前按照建設部《消防設施工程專業承包企業資質等級標準》的規定，專業消防施工公司在承接建筑工程中消防系統施工時，一般只承接報警系統，緊急廣播系統，最多加上水噴淋，消防栓及氣體滅火系統。而其防火排煙、正壓送風、防火門、卷簾門以及電源的安裝，則由土建公司或其他水暖公司負責施工。為了防患于未然，消防工程施工企業應當、而且必須培養對整個防災系統具有整合能力的復合型人才：

1)消防工程專業施工企業的主要技術負責人，不僅要具備相應技術職稱，還應對消防設計、消防設備及整個工程防災系統的了解，具備整合協調能力。(技術負責人不僅要懂消防電器，還應懂消防水、氣、風)

2)消防工程專業施工企業，一旦中標承接某種工程消防施工時，必須協助建設單位，設計單位，完善原設計圖紙，特別是防排煙正壓送風，事故電源切換，應急廣播，電梯迫降，防火分區的劃分等部分設計是否滿足《高規》、《建規》及相關消防設計規范。

3)消防工程專業施工企業的施工人員必須掌握國家有關施工驗收規范，(包括電氣和相關暖衛通風)和質量標準。

關于消防設備，目前個別消防產品雖然通過了檢驗，允許進入市場，能滿足消防的基本功能，但也在工程應用過程中暴露出產品標準銜接脫節、檢測中心分工脫節、生產廠商設計不完善等深層次的問題：

1)例如，水噴淋系統中的報警閥的壓力開關，只甩出100毫米長兩根多股軟線。施工安裝中如何保證連接可靠，又達到相關的質量標準呢?廠家根本不考慮。

2)280度防火閥的微動開關，好一點的廠家有兩組絕緣強度夠的行程開關，能滿足切斷風機電源，又滿足回答消防中心信號的要求。差一點的防火閥所選用的行程開關，不但缺一組，而且有兩對閉、開的觸點之間絕緣強度根本不夠，加之施工單位不注意采用24伏繼電器作隔離，往往造成絕緣擊穿，燒毀消防控制系統。

3)電動防火卷簾門的控制箱。從日前情況看，大部分能滿足邏輯功能，但不能達到制造規范GB7251的基本要求。箱內排線不合理，接頭壓接不規范，又設置在吊頂內檢修不便，極易造成調試過程中系統工作不穩定。

4)消防泵、噴淋泵廠所配置的起動柜(箱)基本上不能滿足質量監督站規定要求，根據多年施工等多方調研，大家還是認為消防泵、噴淋泵的起動控制柜(箱)還是由專業配電箱廠商制造為妥(這些廠均具有原兩部的"三證")。

三、關于優質優價問題

目前消防工程專業施工隊伍非常之多，互相競爭激烈，出現競爭壓價的局面。個別企業采取的戰略：不擇手段，先拿上訂單，最后再找補。往往造成工程最終驗收的扯皮現象，對優質優價的開展非常不利。然而，消防工程專業施工只有遵循質量效益一致的原則，即所謂的"優質優價"。努力追求消防工程合理的性能價格比，才能形成企業發展的良性循環。為此就要強化管理，向管理要效益，向管理要信譽，而貫徹ISO9000質量管理和質量保證的標準，建立健全消防工程專業施工企業質量管理體系，無疑是現階段行之有效的途徑。

目前，消防工程專業施工施工企業的現狀是：懂消防技術規范、懂消防產品技術性能的人才匱乏，所以在對消防工程檢驗時，全系統的一次檢驗全部通過合格率較低，這也說明我們員工的業務素質較差，急需完善消防工程專業施工人員的從業資格。例如對企業經理和總工程師就要求具有高級技術職稱或具有8年以上從事消防工程專業施工技術經歷，而且要求企業具有電氣、設備、水暖、氣體等方面的獲得過專業職稱的技術人員。可以說，人才就是生產力，人才就是金錢，人才就是事半功倍，人才才是保證企業工程質量優良、獲取更大經濟效益的基石和原動力。

四、關于規范市場問題

依法對消防工程實行專業管理是《建筑法》、《消防法》和公安部(96)第30號令等法規文件賦予消防監督機關的職責。消防工程施工安裝必須取得消防工程施工許可資格，并按核準的范圍從事施工。

消防工程資質等級標準明確規定，一級企業要具有注冊資本金500萬元以上、凈資產600萬元以上、要完成工程結算收入2500萬元以上等。二級企業要具有注冊資本金300萬元以上、凈資產400萬元以上、要完成工程結算收入1500萬元以上，可承擔建筑高度100米以下、建筑面積5萬平米及以下的房屋建筑、易燃、可燃液體和可燃氣體生產、儲存裝置等消防工程的施工。三級企業要具有注冊資本金100萬元以上、凈資產150萬元以上、要完成工程結算收入500萬元以上，可承擔建筑高度24米及以下、建筑面積2萬5千平米及以下的房屋建筑等消防工程的施工。完成超過5000平米的消防工程。此外還要具有火災自動報警系統檢測設備、自動噴水滅火系統噴頭安裝專用工具、消防消火栓和防排煙系統檢查測試設備以及通用的質量檢驗設備。

要實行消防資質動態管理，加大現場稽查力度，隨時根據施工企業進入市場的經營情況和營業范圍進行調整。要切實把動態管理考核的重點轉向工程的質量、安全和單位的社會信譽上來。通過有升有降的動態管理來推動企業的發展，促進企業素質的提高。只有這樣，才能確保工程質量和施工安全。有針對性地進行現場抽查，在工程用戶上核查施工企業的施工隊伍、項目負責人、施工設備和施工文件等質量要素。對那些投機取巧、偷工減料和安全保證，用足質量一票否決權，凡是與備案不符的堅決處罰，決不遷就。要實行消防工程備案制度，規范日常管理，促進消防施工企業良性發展。

消防工程不同于一般工程，它是安全工程，因此消防工程施工單位依據ISO9000標準建立文件化的質量體系順理成章，非常必要。要確立富有實際內涵的質量方針和質量目標，配備足夠合理的人力、物力、財力等資源，合理構架組織機構，全面落實消防工程施工質量管理措施。要建立完善并落實企業技術負責人、項目負責人、施工調試人員三級質量管理崗位責任制度。要建立完善企業內部消防設施施工操作技術規程和調試檢測規程;要落實作業現場質量記錄和工程完工檢驗試驗制度;要落實采購驗收、施工和調試器具校驗、糾正預防以及內部質量審核制度等。提高企業的管理素質，要針對項目的特點，把重點轉移到項目上來，走質量效益型的發展道路。

五、結束語：

隨著市場經濟的深入發展，客觀上對消防工程資質管理工作的要求越來越高;對所從事的消防工程質量要求也越來越高;讓我們以《消防法》為指針，進一步樹立質量意識，扎實工作，積極實踐，敢于開拓，為提高消防工程質量發揮更主動更積極的作用。

參考文獻：

1、《消防設施工程專業承包企業資質等級標準》建設部2001第87號令