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自2007年換屆選舉已有三年了,在這三年里我任村主任職務工作。任職以來,在上級黨委、政府的領導和村老少爺門的支持下,自己本著不辱使命、不負重托,緊緊圍繞全村的中心工作,真抓實干,較好地為我們村集體做了些工作。主要抓好解決了全村行路難與吃水難的兩難問題,以及上級領導布置的各項臨時性工作任務,下面,我就過去三年里任期期間的工作和當選后三年的工作服務打算作匯報如下:
一、結合本村實際和工作計劃,對村民兌現承諾
千百年來,我們村的祖祖輩輩老少爺們每逢遇雨天,人們無法出行,這給我們帶來很多不便,嚴重地影響到我們的生活質量。道路的鋪設竣工,改善了村民的交通條件、解決人們出行難的問題,使我們的村容村貌也煥然一新!應該說是修了一條富裕路*。俗話說:要想富、先修路,我認為路面的修建竣工,對咱們村的經濟發展更具有重要意義。所有這一切見規模、上水平的建設項目,也是,與各級領導的關心和相關單位的大力支持以及壯鄉爺們的積極配合不開的。在這里我們應該感謝的是: 一是修路牽扯的房屋拆除戶,房屋被拆除,院墻被拆除,得不到應有的補償,可他們沒有怨言,自覺自愿積極配合,為我村的道路建設付出了無私貢獻;
二是村委會委員和各隊隊長以及修路領導小組的每一位成員,他們在施工當中為修路不辭辛苦、不顧酷暑,盡心盡力,起早貪黑,加班加點,無怨無悔,堅持戰斗在施工第一線,從而保障了施工進度與工程質量;
三是許多老黨員起到了模范帶頭作用,他們踴躍出謀劃策,積極帶頭集資捐助,率先拆除自己家妨礙修路的房屋,他們的
行動讓群眾感動!*大家都也以他們為榜樣,慷慨解囊踴躍捐資,為村里的修路;
四是得到了身在外地工作的村民與各級領導的支持幫助,積極主動為我們村修路出謀獻策、集資、籌款。捐款修路,功在當今、利在千秋!
在這里,我再次向在修路過程中付出貢獻的老少爺門們以及關心支持幫助我們的各級領導說聲謝謝,謝謝大家啦!
2、吃水難。多年來,我們村的老少爺門們喝的是提取的地表層的水,又苦、又咸,受支脈河的污染,吃水問題已嚴重影響到了村民的身體健康!我們想喝甜水、好水,就得外出到鄰村或者進縣城買水,大多數人都遭受到了他人的白眼。修路前,如遇*雨天,無法出門,我們有時只得接下雨水,節約使用。村委會經過研究決定兌現承諾,于2008年為全村各戶安裝上了自來水,也解決了村民吃水難的問題. 3、精神文化生活貧乏。2009年還投資修建了籃球場,給村內青年提供了娛樂活動場所;年底,成立了鑼鼓隊,秧歌隊,豐富了村民業余文化生活。
二、爭先創優,重在行動
一是2012年創先爭優活動部署以來,村委一班人不等靠,研究制定了活動方案。在認真學習、理解消化上級有關精神的基礎上,提出了階段性的工作安排,主要是立足實際,狠抓落實。首先是深入開展矛盾糾紛排查,致力構建和諧農村。為了有效化解農村社會矛盾,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態,村委會對涉及農民切身利益的土地使用問題,做了大量的工作,給村內新生兒童調整分上了土地,;二是挖掘了兩條蓄水溝,共計110.00米、3.5萬土方,使農田能夠及時得到澆灌;三是鋪設了村外圍兩條生產路,方便了村民收*割季節出行難的問題;四是在上級黨委政府的領帶支持下,投資修建了村委辦公室、老年活動廣場、黨員活動室,得到了縣、市、省委組織部領導的好評。 三是積極響應上級領導的工作安排支持我縣小黑牛養殖場的建設,堅決擁護,把工作落到了實處,小黑牛養殖場房建設早已初具規模,目前,我們正在協調辦理交接遺留的后續問題。
四是計劃生育工作常抓不懈,并加大回訪調查摸底工作,通過第六次人口普查工作,積極認真摸清底數,本著對國家、對人民認真負責的態度搞好該項工作。計劃生育工作目前我村形勢良好; 五是是搞好全國人口普查,成立了班子,摸清底數,努力圓滿完成了人口普查工作;
五是千方百計惠民生,使我村村民生活不斷改善。農村居民養老金保險工作,已完成村民養老金保險交存工作,參加了社會養老金保險,60周歲以上已領取養老金,使我村由傳統的養兒防老向社會保障轉變。年終,村委還對年滿70歲以上的老人和困難戶給予適當發放補助。
作為xx村新當選的村主任,我雖然工作時間不長,但在鎮黨委、政府的正確領導下,我有信心帶領全村群眾,壯大集體經濟,改變村容村貌,提高生活質量,使全村經濟快速發展。現簡要總結如下:
一是作為村委會主任,主要是負責行政村里的日常事務,本人能積極配合村黨支部開展村里工作,在思想上行動上與上級黨委,政府和村黨支部保持高度一致,服從服務于班子集體工作的目標,團結帶領村委會成員在黨支部的領導下管理村務。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。
二是嚴格執行“兩公開一監督”制度。我們始終以保障村民的利益為目標,按照財務公開、政務公開的制度,按時向村民公布財務、政務動作情況,接受黨員群眾的監督。
三是平時注重廉潔自律,把好各大關口。在處理村務過程中,從不巧立名目吃請、揮霍浪費村里的經濟,也不在村里報銷招待費、出租車費,不挪用公款私存。
我是縣環保局駐**村第一書記**,自2015年7月任職以來,我嚴格按照《巴中市扶貧攻堅駐村“第一書記”管理辦法》要求,緊緊圍繞脫貧攻堅工作,與村兩委齊心協力,認真履行職責,開展了系列工作,取得了一些成績。現將近2年來駐村幫扶工作從以下三個方面匯報如下,不妥之處敬請批評指正。
一、工作開展情況
(一)摸清村情民意,科學規劃引領。駐村任職后,通過走村入戶,與村里的困難戶、種養能手、老黨員、老干部座談交流,我初步掌握了該村的基本情況。孫家坪村是兩座大山夾一條溝,地理位置偏遠,自然條件惡劣,基礎設施及公共配套服務設施滯后,集體無任何經濟收入來源,村民生活條件艱苦,通行困難,“晴天一身灰,雨天一身泥”,嚴重影響村民生產和出行。群眾主要經濟收入來源靠務工、種植和養殖,村上留下來的大部分是“老弱病殘”,勞動力極度缺泛。孫家坪村離永安鎮所在地10公里,全村現有土地2000多畝,下轄4個組,有村民213戶839人,其中黨員23人,精準扶貧戶50戶170人,大部分農戶缺資金少技術,自我發展能力較差。結合孫家坪村實際,制定了《孫家坪村脫貧攻堅發展規劃》,為駐村工作明確了方向和目標。
(二)抓好基層黨建,發揮組織能力。一是充分利用村支部“”,指導、幫助、引領村“兩委”成員提升境界、提升標準、提升素質、提升致富能力和水平,當好致富“帶頭人”。二是加強村委會陣地建設,改善村委會辦公條件,積極協調幫扶部門資金支持,新配置了會議桌、辦公桌、椅子、電腦及打印設備,進一步提升了為民服務能力,目前已順利通過市委、縣委組織部驗收。三是健全基層組織制度建設,用制度約束黨員干部的行政行為,自覺接受群眾監督,改善黨群關系,在群眾中真正樹立黨員干部的良好形象。四是利用“村村通”工程加強黨的惠民、惠農、扶貧政策及普法宣傳教育。
(三)明確工作思路,找準發展路子。加大產業發展,調整產業結構是貧困村最終致富的道路。根據孫家坪村的水源充足、適宜藥材種植的氣候等特點,確定了以發展魚藕、藥材種植、林下經濟大為主的產業發展方向,指導制定了《2015-2018發展規劃》。目前魚藕產業擴展到30余畝;與宣漢縣潤洋閣農業開發有限公司合作,流轉300余畝進行中藥材(桔梗)種植,解決本村30余勞動力就近就業;全村規模養羊100多只,養牛50多頭,養雞600多只;種植核桃1000余畝。
(四)搞好組織協調,爭取部門支持。通過向環保局黨組匯報,爭取領導高度重視,充分利用部門幫扶優勢。一是為空巢老人張必勝購買安裝調試電視接收設備;二是為村民集中式飲用水水源進行了采樣監測,確保群眾飲水安全;三是為村委會安裝了電腦、打印辦公設備;四是積極與有關部門協調,為孫家坪村五保戶、空巢老人、特困戶家庭爭取救濟物品,棉被30余床,食用油100多桶,化肥300多袋,幫扶資金53余萬元。
(五)政策幫扶引領,力爭逐年脫貧。孫家坪精準識別貧困戶50戶170人。目前,通過自力更生、政策幫扶等措施,2015年脫貧6戶23人,2016年脫貧8戶26人,計劃2017年36戶121人全部脫貧。
二、在工作中遇到的困難
(一)群眾文化及認識能力層次的基礎不同,造成工作推行力度很難得到群眾的認可。
(二)隨著青壯年勞力大量流入城市,農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。
(三)部分貧困戶自力更生的信心不足,“等、靠、要”的惰性心理嚴重。
三、下一步工作打算
一是按照縣委、縣政府的總體安排部署,在認真總結今年工作的基礎上,進一步完善科學的致富規劃和新農村建設的長期規劃,多渠道積極爭取資金通過項目實施,帶動產業結構調整,從而推動經濟發展,提高老百姓的生活質量。
二是協調縣級相關部門在項目上給予支持,加快基礎設施改造步伐,并有針對性地舉辦農村實用技術培訓,在促進增收上想辦法,添措施,力爭使他們盡快脫貧致富。
三是充分利用“農民夜校”,從脫貧攻堅政策宣傳,學習致富技術、傳統文化教育等方面著手,從輸血式扶貧變為造血脫貧奔康。
2018年3月,局黨組安排我到常山村開展駐村幫扶工作,同年8月擔任常山村第一書記。現將一年來主要工作情況報告如下:
一、深入調研,及時了解村情動態
自3月21日任職以來,在村“兩委”的大力支持和密切配合下,克服種種困難,會同駐村工作隊員認真細致地開展調查研究,及時了解村情動態,掌握村里基本情況,通過召開村兩委干部座談會,村兩委工作會議,走訪村里老黨員,困難戶等不同層次的村民代表,對村里進行了詳實的摸底,如村里的人口人數、困難戶數、地理條件、存在的各項問題和困難等。再如留守學生數,老百姓的心聲和想法,空巢老人和留守兒童情況等等,根據村里的實際,聽取群眾的意見和建議,確定了駐村工作目標:一是幫助發展村集體經濟促增收致富;二是幫助村民解決熱點難點實際問題為民辦實事解民憂;三是走家串戶訪疾苦提高群眾滿意率助推工作高效開展。
二、做好政策宣傳和社會穩定工作
在駐村工作中,一是宣傳黨和政府的扶貧政策和農村教育、醫療、養老、低保、救助、產業發展、扶貧貸款、農業保險等各項強農惠民政策。二是利用進村入戶的有利時機,開展普法教育,教育和引導村民提高法制觀念和法律意識,教育村民遵守《村規民喲》。三是積極協助村兩委對轄區內的社會矛盾糾紛定期進行摸底排查,對所排查出的矛盾糾紛,及時進行調解疏導化解。同時廣泛宣傳開展清潔環境、美化家園、培育新風、造福群眾的重要性,組織動員農民群眾發揮主體作用、積極參與加強生態文明鄉村建設,營造愛護生態環境的良好風氣。
三、努力工作,加強隊伍建設
一是強化管理。在《甘肅省貧困村駐村幫扶工作隊管理辦法》的基礎上,常山村駐村幫扶工作隊結合實際制定了切實可行的考勤管理辦法,對隊長、隊員的出勤、請銷假、值班、工作匯報等多方面進行了細化,管理效果明顯。二是強化學習。常山村駐村幫扶工作隊設置了政治理論、惠農政策和農業科技三方面學習內容,每周開展一次集中學習和探討,不斷增強駐村干部的政策理論水平和服務能力。三是強化服務。工作隊將全體成員照片和聯系方式在常山村民微信群中予以公示,公開承諾接受電話咨詢政策和到村到戶幫辦實事、化解矛盾糾紛等。同時將入戶走訪作為常態性工作,經常性摸排,強化宗旨服務意識,提高幫扶成效。幫助村兩委對各自職責進行了細化分工,建立了村干部分工協調機制,進一步明確了工作任務,提升了工作效率。駐村干部組織指導村兩委干部召開了常山村經濟工作會議,向群眾代表當面匯報工作,與群眾面對面交流商定村級發展重大事項。這些舉措幫扶常山村兩委班子規范了工作程序、創新了工作方法、提升了工作效率。
四、尋路子、添措施,推進精準扶貧工作
一是督促完善農民專業合作社。鎮原縣金元種植養殖專業合作社是駐村幫扶工作隊幫助常山村創辦的第一個發展種植養殖業的農民專業合作社,也是唯一的村集體經濟形式。為了合作社的發展壯大,駐村幫扶工作隊先后帶領村干部及種植養殖專業合作社負責人到正寧縣、平泉鎮、太平鎮、城關路溝考察學習農民專業合作社創辦經驗,已投入18萬多元修建了磚混結構鋼架羊棚200平方米,彩鋼結構草料棚105平方米,彩鋼結構辦公室104平方米,下一步將投入湖羊養殖帶動貧困戶脫貧、增收、致富。 二是及時向縣政府分管領導和有關部門匯報溝通,幫助協調解決常山村硬化道路,已列入預算項目,爭取在資金到位后實施硬化,切實解決群眾出行問題。三是用2017年度第一書記經費7000元聯系了兩臺工程用鏟車及工程用挖掘機整修了常山至申塬3、8公里道路。四是結合六查三講一強化百日行動,攜手慶陽市愛心企業籌措21000元深入常山村和五里溝村看望慰問困難群眾。
五、全面入戶走訪,核查 “四類分類”落實完成
由駐村幫扶工作隊牽頭,協調縣鎮各級幫扶單位及幫扶干部,加強與貧困戶的聯系,抓緊落實“四類分類”政策資金落實情況,對進度緩慢的幫扶單位和幫扶干部及時進行了提醒和督促。在“一戶一策”方案制定工作的基礎上,進一步摸清底子,建立常山村貧困人口數據庫,由駐村幫扶工作隊專人負責數據維護,定期進行走訪及時更新信息,實現貧困戶信息數據動態管理,為幫扶攻堅發揮指導作用。圍繞脫貧驗收指標,解決“兩不愁、三保障”存留問題。其中重點關注C級危房改造和安全飲水等當前最急需解決的問題,確保貧困人口如期實現脫貧。將走訪入戶與政策宣傳相結合,積極培訓動員幫扶干部,在進村入戶走訪時,用群眾聽得懂的“語言”宣傳與貧困戶切身利益相關的惠農政策,為群眾解疑釋惑,做到了人人都是宣傳員。通過這項工作,讓貧困群眾享受到黨的政策的實惠,也抓住了產業發展的重要機遇,為穩定增收脫貧致富打下了基礎。
六、下一步工作打算
一、大學生村干部通過兩年多的實踐,從不會干到干得好,精神和能力兩方面得到升華。
大學生村干部要想干得好,必須對自己有個準確的定位。大學生“村干部”與一般“村干部”相比較,有他的特殊性。“大學生村干部”既不是公務員、事業單位工作人員,也不是完全意義上的村干部。大學生“村官”的工作職責是協助、配合“兩委”建設社會主義新農村,這是大學生當好“村官”的前提。剛到村里時,應該迅速認識、了解、熟悉工作環境,多向村里的老同志請教、學習,爭取盡快進入工作狀態。目前,我鎮首批大學生村干部均有2年以上的基層工作經驗,大多數村官認為在日常要做好六個方面的工作。第一,政策法規的宣傳員。第二,村情民意的調查員。第三,富民強村的促進員。第四,群眾事務的代辦員。第五,弱勢群體的救助員。第六,遠程教育的操作員。
大學生村干部是個新生事物,沒有先例可借鑒,通過第一批大學生村干部深入實踐,我們發現以往選聘大學生村干部的對象及基本條件狹窄,缺乏從實際考慮。由于各村發展狀況層次不齊,經濟發展的近期傾向對村官的要求也不同,比如該村的實際情況是農業較發達,選派專業背景是工科的大學生效果就不如專業背景是農學的大學生。
二、八成以上的大學生村干部希望能夠繼續留任,但是普遍對待遇保障表示憂慮。
通過調查發現,對于第一批即將期滿的大學生村干部來說,有90%的人希望政府能夠拿出一定數量的基層事業單位工作崗位,面向此批大學生村干部定向招錄;有85%的大學生村干部愿意繼續任職;有10%的大學生村干部表示要到社會上另謀職業;有5%的大學生村干部打算利用政府推行的優惠政策自主創業。大學生村干部都紛紛表態,如果能夠繼續任職,一定會兢兢業業,勤勤懇懇協助村支部書記、村主任做好各方面的工作,并積極配合兩委為各村的經濟發展謀求更多的福利。
目前,大學生村干部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大學生村干部今年的工資基本在1500元左右,工資水平和本地的企業員工收入有點差距;并且在當前鄉鎮機關、事業編制嚴格控制的情況下,大學生村干部的“身份”問題難以落實下來,這也使大學生村干部對未來感到迷茫。
三、嚴格聘期考核和年度考核,優秀者優先續聘。
我市XX年選聘的大學生村干部聘期將滿,各鄉鎮(街道)黨(工)委可以對任期滿大學生村干部進行聘期考核和年度考核,考核合格者可續聘。考核主要應該圍繞“德、能、勤、績、廉、學”六個方面,“村官”們撰寫述職報告后,所在鄉鎮(街道)召集考核對象進行集中述職,考核組現場對其進行評分。此外,考核對象所在鄉鎮(街道)將召集其所在村支部書記(主任)、干部和黨員群眾,分別對考核對象進行民主測評,按4:3:3匯總得出民主測評分。考核實行百分制,其中民主測評占總分的60%,考核組評分占30%,考核對象互評占10%。考核結果分優秀、稱職、基本稱職和不稱職四等,60分以下為不稱職。考核結果作為大學生“村官”任用、考錄、獎懲和解聘的重要依據,考核優秀者將優先續聘。
我叫__,現任__鎮黨委書記、鎮長。現就__年基層組織建設工作情況匯報如下:
一、著力推進領導班子建設,發揮龍頭作用
一是強化理論學習。充分發揮鎮黨委理論中心學習組作用,組織班子成員每月至少集中學習2次,每人撰寫5000字以上學習筆記和心得體會,增強了領導干部的工作水平和領導能力。
二是充分發揚民主。工作中堅持專題事項集體研究、重大事項集體討論、民主決策,虛心聽取同志的建議,形成了領導班子合心合力的良好氛圍。
三是增強黨建合力。制定了班子成員“一崗雙責”黨建責任分工,并參照鎮黨委書記抓基層黨建工作專項述職的做法,對各站所和村黨支部書記進行“聯述聯評聯考”,提升了領導干部抓黨建的意識和能力。
二、著力推進干部隊伍建設,發揮先鋒作用
(一)農村兩委干部隊伍。完善了駐村掛職干部能進能出、村干部能上能下的基層干部管理機制,先后調整包村干部2個,村兩委主干2個。加強村干部教育培訓,組織各村黨支部書記、村主任21人參加縣里組織的“領頭雁”培訓,對各村兩委委員和包村干部進行了“領頭雁”培訓延伸,參訓達400人次。
(二)包村干部隊伍。細化了包村干部“三定三評”制度,年初定目標、定措施、定落實,年底組織村干部、黨員代表、村民代表評分考核,增強了包村干部責任心。
(三)大學生村干部隊伍。一是鼓勵和扶持大學生村官干事創業,組織大學生村官外出參觀學習4次,還幫助他們協調貸款解決創業資金短缺的困難,全鎮60%的村官參與到創業項目中。二是大力開展村官“六個一”活動和“訪、知、解”活動,加強了村官對村情民意的了解,為民辦實事13件,扶助困難學生11個。
(四)黨員隊伍。加強了130余名流動黨員管理,大力改善黨員隊伍結構,全年新發展預備黨員5名,轉正11名,培養入黨積極分子12名。
三、著力推進主題活動開展,密切干群關系
(一)深入開展
“訪、知、解”活動和大學生村官“六個一”活動。我鎮組織鎮、村干部對全鎮15個行政村、48個自然村、3560戶農戶進行集中走訪,組織召開座談會30余場,收集群眾意見建議112條,答復112條,整理合理化建議42條,為群眾解決生產和生活中困難問題28件,解決了一批難題,密切了干群聯系。
(二)開展創建黨建亮點工程。難點村(南皋、馮家垴)治理工作取得明顯成效,實現了兩村穩定發展的良好局面;七星菌業、下北漳村綠家園合作社為代表的“雙培雙帶”示范基地發展態勢強勁,廣大黨員干部帶頭建成示范棚300余座畝、示范核桃林800余畝,涌現出黨員示范戶45戶,帶動130余農戶發展特色種植3000余畝。
(三)開展承諾幫扶活動。全鎮76名村“兩委”干部和232名無職黨員進行了承諾,并制作了版面予以公開。開展了“一對一”幫扶活動,鎮黨政班子和各村兩委班子成員每人幫扶1戶困難戶,制定幫扶計劃,幫助他們脫貧致富。
(四)開展“嚴紀律、正作風、強素質、樹形象”主題教育活動。我鎮把主題教育活動作為全年工作的一個重點,在完成縣規定動作基礎上增加了兩項自選動作,促進了活動取得實效。鎮、村和駐鎮各機關成立組織機構,制定實施方案,召開動員會,組織干部黨員學習,營造濃厚的宣傳氛圍;組織兩委主干述職述廉;對鎮、村干部及駐鎮機關進行測評和征求意見,制定了整改方案,深入進行整改并完善了各項工作機制。
四、著力夯實基層基礎工作,促進黨建規范化
一是健全黨建基本制度。健全了干部管理制度;嚴格落實了民主生活會制度、民主評議黨員制度和“四議兩公開”工作制度;完善了村級干部教育培訓制度,有效促進了基層黨建的制度化。
二是規范基層組織建設。嚴格按照與各黨支部簽訂的《黨建工作目標責任書》實行,定期聽取匯報,進行檢查,做到年頭有計劃、有布置,半年有督查,年終有總結,有評比,有典型。
三是落實黨風廉政建設責任制度。深化領導干部廉潔自律工作,通過健全制度、落實規定、加強監督檢查、開展專項治理、查處違規典型 ,增強了干部廉潔自律意識;成立了接待中心、便民服務中心和會計服務中心,方便了群眾辦事,規范了農村財務管理。
今年,我認真履行職責,較好的完成了各項工作任務。但與上級要求、兄弟鄉鎮相比,仍然存在一些不足。一是深入群眾開展調查研究少,開展工作的創新能力還有待加強;二是黨員隊伍結構不盡合理,少數黨支部和黨員創新力、執行力不強等等。下一步,我將著力做好三個方面的工作:
一是積極組織開展大規模的黨員、干部培訓工作,解決黨員干部的思想認識,提高他們的工作能力。
二是抓好黨員的培養和發展工作。爭取每個村都培養1到2名35歲左右、高中以上文化程度、本領強、素質高的青年黨員,改善黨員結構。