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一、保衛時間:
高考時間:2012年6月7日至6月9日
二、組織領導:
為了切實抓好各項保衛工作的落實,組織協調各警種和保衛力量,縣局決定成立安全保衛領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
三、工作分工及力量安排
(一)高考
今年我縣高考考點設在磐中,考生集中入住城區8家賓館。各保衛力量分工及任務為:
1、考點秩序維護組
組長:
成員:
任務:
(2) 負責磐中考點的治安保衛工作,每天安排一名民警負責考點至保密室之間試卷的押運工作,(押運試卷的民警于每天上午7:30,下午1:30到達保密室接送試卷),其他民警在考試開始前提早一小時到崗。
(3)從6月3日下午考試試卷到磐后,縣武警中隊要安排一名武警進駐試卷保密室,直至考試結束送回試卷(6月3日至11日)。
2、駐地保衛組
組長:
成員:安文所民警6人。
任務:6月5日前,完成對花臺山賓館、江濱大酒店、磐城飯店、偉業賓館、和平飯店、假日賓館、亦美賓館、五指山賓館等8家賓館的專項安全檢查;高考期間江濱大酒店、偉業賓館、花臺山賓館、和平飯店、假日賓館等5家賓館要安排民警駐地保衛,組織賓館內部保衛人員做好保衛工作,其它住宿點由教育部門安排保衛人員值班,安文派出所要安排足夠警力應急,確保考生的人身、財產安全。
3、交通秩序維護組
組長:
成員:交警民警6人
任務:加強高考期間城區道路秩序管理,確保道路安全暢通。考試期間安排4名民警在進出路口執勤,疏導交通;要設立禁鳴標志,提醒來往車輛禁鳴喇叭,保持考試環境安靜。配合交通部門做好考生接送車輛的交通秩序維護。
4、網絡環境治理組
組長:
成員:網監大隊民警
任務:做好對網絡不良(有害)信息的監控,及時刪除、封堵互聯網上兜售試題、答案等涉嫌泄密或詐騙的信息,一旦發現或接觸,要立即查處;各相關業務部門要配合做好打擊盜竊、傳播、出售試卷案件以及考前以出賣試題為名進行詐騙等違法犯罪行為。
5、后勤保障組
組長:
成員:后勤科民警職工
任務:安排接送試卷的警車一輛,安排考試期間試卷押運和保衛工作的警車兩輛。
(二)中考
今年我縣中考共設11個考點,各個派出所轄區均設有考點,縣局要求:
1、各派出所負責所在轄區各中考考點的保衛工作,要提前與考點做好聯系,根據實際情況制定保衛方案;考試前做好每個考點的安全檢查;考試期間安排民警到考點保衛,維護好我縣中考點及其周邊治安秩序。
2、交警大隊要安排足夠數量的民警,做好城區考點周圍的交通秩序維護。考試期間要在南苑初中路段設立禁鳴標志,安文鎮中校門口路段禁止機動車通行,確保考場周圍環境安靜。
3、治安大隊要加強安保工作的指導檢查。
四、工作要求
1、統一思想、提高認識。
各參戰單位要充分認識做好考試安保工作的重要性,切實增強政治責任感和工作緊迫感,全力做好保衛工作,為廣大考生創造良好的考試環境。
2、明確責任、加強協作。
各單位要加強協作、密切配合,按照安全保衛工作方案的要求,實行“定人、定崗、定任務”,明確每個參加保衛人員的分工、任務,層層落實責任;各派出所要結合當前校園安全工作,組織力量整治考場周邊地區的治安亂點,為中、高考創造良好的治安環境;要加強值班備勤和接處警工作,密切關注社會動態,對涉及中、高考及招生的不安定因素,要抓早抓小,提前防范,要及時處置各類突發性事件,確保安全保衛任務順利完成。
一、指導思想
按照“屬地管理,預防為主,積極配合,確保重點,萬無一失”的原則,周密部署、精心組織、狠抓落實,堅決消除各類不安全隱患和問題,積極防范和妥善處置各類治安問題,為節會的順利進行創造良好的治安環境,保障第四屆香包節各項活動安全有序正常進行。
二、組織領導
為了加強第四屆中國慶陽香包民俗文化節安全保衛工作的組織領導,決定成立安全保衛工作領導小組。
領導小組統一組織、指揮、督導和協調各項安全保衛工作和相關事宜。領導小組辦公室設在市公安局治安支隊,市公安局治安支隊支隊長楊君峰任辦公室主任。主要完成領導交辦的具體任務,收集掌握工作進展情況,搞好銜接和聯絡工作。
三、具體措施
(一)加大治安管理工作力度。一是做好情報信息收集工作,掌握社會動態,維護社會穩定。要深入改制企業,特別是慶陽市運輸公司、西峰區飲食服務公司及土地征用村、組和宗教、拆遷等重點區域,通過座談、走訪等形式,收集掌握各類情報信息,分析排查不穩定因素和苗頭動向,有針對性地采取防控措施,并及時向黨委、政府匯報,在有關部門的配合下,積極化解調處,把各類矛盾糾紛處理在萌芽狀態。二是強化對“”頑固人員的監控、失控人員的追捕和各類案件的查處。對“”頑固分子逐人落實監管和幫教措施;及時掌握查處“”人員非法聚會、散發宣傳品等非法宣傳活動;將失控和在逃的“”人員全部追回;依法嚴厲打擊“中功”、“菩提功”等有害氣功組織活動。三是以金融、物資、供水供電、黨政機關、涉槍涉爆單位、大型商貿市場、文化及商貿活動主要場館、賓客等為重點,以“防火、防盜、防破壞、防事故”為主要內容,以消除隱患,落實“人防、物防、技防”措施為目標,全方位、多層次的進行安全大檢查。安全大檢查要實行“定部位、定人員、定時間、定措施、定目標”的責任制,確保收到實效,為加大檢查監督力度,各縣區公安局要在第四屆香包節開幕前組織三次以上全局性的集中清查行動,切實解決本轄區存在的突出治安問題。四是加強對涉及槍支彈藥、易燃易爆和劇毒化學物品單位或學校的現場督導檢查力度,嚴格落實各項管理制度,消除不安全隱患,確保安全。五是集中開展流動人員、暫住人口、房屋出租戶專項清理行動,加強對流動人口、暫住人口、房屋租賃戶的管理力度,全面清理登記,及時督促檢查用工單位、企業、房屋出租戶落實治安責任及措施。對無身份證的人員,各用工單位、企業不準登記留宿,對違反有關規定的場所和人員將要依法從嚴查處。
(二)確保領導和重要賓客等的絕對安全。要嚴格按照警衛工作規定,對領導和重要賓客的駐地、活動場所進行安全大檢查,消除隱患。要積極加強同部門協作聯系,在領導和重要賓客的駐地設立接待室,確保安全。由交警支隊負責領導及演職人員開道、隨衛任務。西峰區公安局負責各賓館、飯店的駐地安全保衛任務。
(三)切實加強消防安全監管。由消防支隊負責,對展館、賓館、重要活動場所進行全面消防安全檢查,督促承辦單位、各參展及施工單位按照“誰主管、誰負責,誰布展、誰負責,誰施工、誰負責”的原則,落實消防安全措施。要提前介入布展工作,對設計圖紙要進行嚴格審批,堅持“一票否決”制,派出消防人員對布展施工進行現場指導監督,堅決杜絕火災事故隱患。
(四)加強道路交通秩序管理。由交警支隊會同運管等部門開展交通秩序整治工作,加強對主要公路、道路的巡邏,特別是對事故多發、危險和施工路段要增設警示標志,增加巡邏警力,嚴防交通事故發生。要及時處置交通事故和道路堵塞問題,保障道路暢通。在節前要對西峰城區的出租車司機輪訓一遍,要求他們主動宣傳慶陽,保持車輛整潔、注意乘客安全,自覺遵守交通秩序。由交警支隊和西峰城交隊負責,在西峰區主要展館、賓館、飯店及主要路段合理設置停車場,供各種車輛有序停放,確保安全。由西峰區公安局組織完成重點活動、重點路段的交通管制。在節日期間由交警支隊負責西峰城區四周即北大門至飛機場、東大門至八里廟、南大門至董志收費站、西環路四個路段的交通巡邏,保障交通暢通和安全。
(五)采取有力措施,確保香包節重要活動安全。要把開幕式、明星演唱會、閉幕式等重要活動作為安全保安工作的重點,按照職責分工,加強協作,做好安全檢查及檢票工作,維護好會場秩序,確保安全。
1、第四屆中國慶陽香包民俗文化節開幕式暨《香飄神州》大型廣場文藝演出,由市公安局組織西峰區公安局、交警支隊、武警支隊、森林公安局完成安全保衛工作任務。并提前做好檢票口圍欄的布設。
2、香包民俗文化精品展館、南北大街香包普品展銷一條街,區域名優新特商品、小商品,華興美食一條街地方風味小吃展銷,科技、醫藥、汽車、人才勞務交易市場等活動的安全保衛工作,由西峰區公安局負責組織完成。
3、乙酉年萬人公祭周祖大典活動安全保衛由慶城縣公安局負責組織完成。
4、世紀廣場文化周活動安全保衛工作由西峰區公安局組織完成。其中文化周開幕式暨焰火晚會的安全保衛工作,由市公安局組織西峰區公安局、交警支隊、森林公安局共同完成。
5、招商引資項目洽談、簽約的安全保衛工作由西峰區公安局組織完成。專題研討活動安全保衛工作由所在縣區公安局組織完成。
6、大型明星演唱會的安全保衛工作,由市公安局組織西峰區公安局、交警支隊、武警支隊、森林公安局共同完成。
7、贊助演出和群眾文化活動的安全保衛工作,由西峰區公安局組織警力完成。
(1)戲曲公演及道情皮影戲展演活動。
(2)慶陽農耕民俗文化村民俗文化展演活動。
8、隴東民歌萬人大聯唱的安全保衛工作,由市公安局組織西峰區公安局、交警支隊、武警支隊、森林公安局共同完成。
9、慶陽籍名人明星大型聯歡會活動的安全保衛工作,由市公安局組織西峰區公安局、交警支隊、武警支隊、森林公安局共同完成。
10、市內各旅游景點的安全保衛工作由景點所在縣區公安機關負責完成。
11、閉幕式暨大型文藝演出的安全保衛工作,由市公安局組織西峰區公安局、交警支隊、武警支隊、森林公安局共同完成。
四、工作要求
1、提高認識,統一思想。舉辦第四屆中國慶陽香包民俗文化節是貫徹“三個代表”重要思想,進一步發展先進文化,建設文化大市的重要舉措,是推動全市經濟、文化發展的重大行動。第四屆香包節期間活動內容多、規模宏大,治安保衛工作任務繁重。全體參戰公安民警、武警官兵必須以對黨和人民高度負責的態度,發揚吃大苦、耐大勞和連續作戰的優良作風,全身心投入到安全保衛工作中去,盡職盡責完成任務,讓廣大群眾滿意,讓參會來賓滿意,讓領導滿意。
2、明確任務,靠實責任。香包節開幕前,組委會要與市公安局簽定節會安全保衛工作責任書,確保工作責任的進一步落實。參與安全保衛工作的有關單位和警種,要按照“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實,各項具體保衛工作都要制定詳細的實施方案。實行定人、定崗、定責的責任制,各執勤區域、執勤點,要提前進行實戰演練,熟悉掌握現場情況,認真履行好職責,維護好執勤區域、路段的治安秩序、交通秩序,及時調處各類矛盾糾紛,確保香包節各項活動安全、有序進行。
3、密切配合,協同作戰。第四屆香包節安全保衛工作任務重、要求高。公安、武警、消防、交警等部門要增強大局意識,積極配合節會安全保衛領導小組的工作,做到統一、快捷、高效。公安機關各警種要樹立一盤棋的思想,相互主動聯系,及時溝通信息,搞好協作配合,共同完成安全保衛任務。
一、工作原則
區教育局、體育局、公安交警大隊、行政執法局、衛生局等有關部門以及佛山三中要通力合作,統一認識,精心組織,嚴密部署,實現本屆中學生運動會閉幕式的“零差錯”;共同維護閉幕式的正常秩序,迅速及時處理閉幕式進行期間的突發事件,確保本屆中學生運動會閉幕式成功、圓滿舉行。
二、領導機構
三、安全保衛工作職責分工
(一)區行政執法局
成立佛山市第二屆中學生運動會安全保衛領導小組(成員名單及主要職責分工詳見附件),組長由翟慶生(禪城區行政執法局副局長)擔任。主要負責保障閉幕式期間佛山三中周邊環境的正常秩序,重點維護體育館周邊沿線道路的市容環境及靜態交通秩序,及時清理亂擺賣、亂停放,因地制宜規范車輛停放秩序,配合其他部門處理好各項安全保障工作。
(二)區公安交警大隊
成立佛山市第二屆中學生運動會交通安全保衛工作領導小組(成員名單及主要職責分工詳見附件),組長由單肖軍(禪城區交警大隊副支隊長)擔任。主要負責組織、指揮、督促、檢查各項道路交通安全保衛工作的實施,維持閉幕式進行期間佛山三中各路段的交通通暢;為閉幕式提供一個良好的道路交通環境,做好閉幕式結束后,觀眾人流離場的指揮疏導工作,防止交通事故和治安事故的發生。
(三)區衛生局
成立佛山市第二屆中學生運動會衛生保障工作領導小組(成員名單及主要職責分工詳見附件)。組長由江漢基(區衛生局局長)擔任。主要負責中運會期間衛生保障工作的協調、指導和督促;協調各醫療衛生機構開展醫療衛生保障工作;安排醫療單位在閉幕式所在的佛山三中設置臨時醫療點,承擔在閉幕式進行期間觀眾、運動員和工作人員的醫療救護工作。
(四)佛山第三中學
佛山三中作為本屆中學生運動會閉幕式的承辦方,要詳細制定閉幕式安全保衛工作方案,落實人員配置,明確職責分工,保證閉幕式期間安全保衛工作指揮調度暢通無阻,對突發事件及時迅速處理,確保閉幕式順利進行。具體要求如下:
1、維持閉幕式現場秩序
(1)設置明晰的入座指引標示,減少觀眾滯留,盡快就坐;
(2)保證會場出入口和通道的暢通,保證閉幕式結束后,觀眾人潮能及時分流疏導離場。
2、安排車輛停放
閉幕式現場的交通指揮由交警部門負責,館方要積極配合交警部門和行政執法部門,制定停車方案,做到合理設置,暢通分流。優先安排領導嘉賓、接送車輛的停放位置;安排專人現場指揮各類車輛停放,疏導交通,并做好車輛的保管工作。
3、保障電力、用水正常穩定供應
4、配合做好突發事件的處理工作
(五)各觀看閉幕式的學校
佛山三中、惠景中學合共1350名師生安排到現場觀看本次閉幕式。為確保閉幕式順利進行,同學們愉快參與。各有關學校要切實做好組織工作,具體要求如下:
1、提高認識,發揚主人翁精神,做好東道主,嚴格遵守閉幕式會場紀律,保持會場清潔,樹立良好的禪城公民形象;
2、學生停放自行車的要服從現場工作人員的指揮,按照指定區域停放;
3、各校觀看閉幕式的教師要維持好現場學生的紀律;
一、提高思想認識,加強組織領導。中秋節期間是人流、物流、車流高度集中的非常時期,因此各單位要清醒認識當前交通安全面臨的嚴峻形勢,切實增強危機意識、政治意識和大局意識;同時,要根據各自轄區實際,制定針對性強的道路交通安全保衛工作方案,把責任分解到具體民警,抓好部署、檢查以及落實工作,全力確保近期交通安全形勢平穩。
二、突出重點區域,狠抓路面管控。各單位要重點做好農村地區道路交通管理,及時掌控農村道路交通特點和信息,嚴查農村地區中短途客運車輛、面包車超員,三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機載人,摩托車超員超載及不戴安全頭盔等行為,嚴防農村道路交通事故的發生,創造和諧穩定的道路交通環境,全力確保端午節期間道路交通安全形勢平穩。
三、規范執勤執法,做好安全防護。各單位要嚴格按照新部令要求,規范執勤執法,堅決杜決公路“三亂”。不得違反規定提高或降低管理處罰標準和記分分值;凡執行處罰記分的,要切實做到違法事實清楚、證據確鑿、程序合法,同時要做到理性平和文明執法;對有客觀特殊情況合乎情理的,以及情節輕微的,應以教育為主,以爭取群眾最大的理解和支持。要根據天氣變化,隨時做好民警防護著裝溫馨提醒;教育民警做好執勤執法裝備維護保養,開展民警和交通協管員安全防護教育培訓和演練,嚴格按照執勤執法規范、事故處理程序規定設置執勤點、處置事故現場,杜絕民警傷亡事件的發生。
四、加強廉政建設,抵制奢侈浪費。各單位要嚴格遵守中央八項規定,嚴格執行“五條禁令”、“三項禁止”等禁令條令和《道路交通安全法》、《警車管理使用規定》等法律及規定。嚴禁巧設名目濫發獎金、津貼、補貼和實物;嚴禁違規違紀收受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、現金、有價證券和支付憑證;嚴禁公車私用、酒后駕車,節日期間公務車全部停駛,確有警情需用車的要請示領導同意并經紀檢備案才可使用。要大力提倡文明、健康、節儉的社會主義新風尚,對有令不行、有禁不止的,要嚴肅查處,情節嚴重的,按照有關規定追究有關領導的責任。
為確保北京奧運會期間的消防安全,按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查工作的通知》和“隱患治理年”的工作要求以及省、州防火安全委員會的工作部署,結合我市“迎奧運消防安全保衛百日會戰”,__市衛生局決定從4月23日至7月31日集中100天時間在全系統內開展“迎奧運消防安全保衛百日會戰”,特制定工作方案如下:
一、工作目標
按照“力爭不出事,盡量少出事,有事迅速文明妥善處置,把負面影響降低到最低程度”的要求,攻堅克難,采取超常規措施,運用超常規手段,通過100天的百日會戰,進一步落實火災隱患治理的工作責任和整改措施,建立健全火災隱患排查治理工作的長效機制,堅決消除各類火災隱患特別是重大火災隱患,杜絕重大、特別重大火災事故的發生,確保全系統火災形勢穩定,為北京奧運會成功舉辦創造良好的消防安全環境。
二、組織機構
為加強“迎奧運消防安全保衛百日會戰”工作組織領導,確保百日會戰取得實效,成立迎奧運消防安全保衛百日會戰領導小組。
組長:,__市衛生局局長
副組長:__市衛生局副局長
__市衛生局副局長
成員:
領導小組辦公室設在衛生局應急辦,負責迎奧運消防安全保衛百日會戰日常工作以及組織協調和統計上報工作。
辦公室主任:
聯系電話:
三、整治對象
重點排查整治醫院、學校等人員密集場所及儲存、使用易燃易爆危險物品單位和場所、防火重地。
四、整治內容
(一)未經審核、驗收消防安全檢查的單位和部門;
(二)人員密集場所設置位置不符合工程建設消防技術標準要求;
(三)鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口,影響安全疏散;在公共區域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄,影響安全疏散和應急救援;疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量、設置形式不符合要求;
(四)擅自改變防火、防煙分區,容易導致火勢蔓廷、擴大;
(五)建筑消防設施不完好有效,影響防火、滅火和輔助安全疏散功能;
(六)在人員密集場所使用、儲存易燃易爆化學物品;
(七)在人員密集場所周圍搭建違章建筑,影響人員逃生和
滅火救援;
(八)儲存、使用易燃易爆化學物品的場所設置位置不符合工程建設消防技術標準要求,物品混存、混放;
(九)廚房使用燃油燃氣不符合消防安全要求;
(十)在儲存甲、乙類火災危險性物品的建筑內設置員工集體宿舍;
(十一)安裝、使用假冒偽劣消防產品;
(十二)單位消防安全責任制不落實,消防安全規章制度不健全,消防管理檔案不完善。
五、時間安排
(一)動員部署階段(4月23目至4月30日)。各單位要按照本工作方案,根據本單位實際情況制定方案,成立組織機構,認真研究,精心組織,周密安排,及時召開工作動員部署會議,明確工作任務和工作目標,落實消防工作責任。
(二)全面排查整治階段(5月1目至5月31日)。各單位要認真按照迎奧運消防安全保衛工作方案的要求,根據本單位消防工作職責,采取邊查邊改、以查促改、查改并進的工作方式,突出重點,逐一進行火災隱患排查,做到不留盲區、不留死角。對國家消防技術標準規定必須設置自動消防設施的,必須要保證完整好用。對高層建筑、人員密集場所消防設施損壞、不能正常使用的,必須依法責令停產停業。對排查出的火災隱患能夠當場改正的必須當場改正,當場不能改正的要限期改正,對不能確保消防安全的,必須自行將危險部位停業整改。同時,市衛生局防火安全委員會將成立督導組,對各單位奧運消防安全保衛百日會戰工作開展情況進行督導檢查。
(三)嚴處重罰階段(6月1日至6月30日)。根據《消防法》和《吉林省消防條例》的規定,對逾期未整改隱患的單位加大處罰力度,對嚴重違反消防法律法規的單位和個人,堅決依法處罰,決不姑息。對少數不能停止使用的特殊建筑,要責令死盯死守,防止發生重大問題。對存在火災危險性較大的場所,要依法責令停產停業、停止使用、停止施工,形成隱患必除、嚴懲消防違法行為的高壓態勢。
(四)督查整治階段(7月1日至7月20日)。市衛生局和市防火安全委員會將分別成立督查組采取重點督查、集中督察、專項督察等多種方式,對百日會戰情況進行重點督導,及時研究解決發現的問題并定期通報,對存在突出問題和整改成效不明顯的要限期整改。
(五)
總結階段(7月21日至7月31日)。“百日會戰”結束后,各單位要進行認真總結經驗,形成匯報材料于7月20日報衛生局防火安全委員會辦公室,衛生局將對敷衍塞責、落實不力的單位和個人,追究責任。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各單位要充分認識做好奧運會消防安全保衛工作的重要意義,加強領導,統一思想,明確責任,精心組織,要結合本職工作,認真查找消防工作中存在的問題和不足,進一增強法制意識,認真履行消防職責,嚴格執法,規范執法行為,全力搞好“迎奧運消防安全保衛百日會戰”工作。
(二)突出重點,嚴格執法。各單位要以人員密集場所、易燃易爆部位為重點,嚴格執行“一條高壓線、三條鐵規”政策,對排查出的火災隱患,必須依法監督整改,決不手軟。對有可能造成群死群傷的重大火災隱患,必須堅決依法消除,決不放過。對火災危險性大、不能按時整改的,在奧運會舉辦期間要采取停止使用等果斷措施。
(三)深入發動、廣泛宣傳。各單位要以“人人參與消防,共筑平安奧運”為主題,切實把宣傳貫穿于百日會戰的始終,充分發揮各種新聞媒體的作用,通過廣播、電視、報紙、網絡等大造聲勢,廣泛宣傳開展“百日會戰”意義,發動廣大群眾積極參與和支持會戰。要針對不同時期、不同的群體要指定專人深入監督檢查、執勤和滅火救援一線,采取邊檢查邊培訓,邊執勤邊指導的方式,及時、準確地采集新聞素材、發現新聞線索,在第一時間報道奧運消防安全保衛工作的動態信息,確保奧運消防保衛工作報道的真實性和時效性。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀。充分認識創建國家衛生城市工作的重要性和緊迫性,創建國家衛生城市是體現城市整體實力和綜合水平的重要特征,是關系全市經濟發展和投資環境的大事;是高度關注民生、造福于民的好事;是促進服務型政府建設、提高城市管理水平的要事。按照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《中華人民共和國生豬屠宰管理條例》、《中華人民共和國公共場所衛生管理條例》等法律法規的要求,深入開展食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作。
二、組織機構
為切實強化對創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作的組織領導,政府決定成立創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作領導小組。
領導小組下設兩個辦公室,食品安全整頓工作辦公室設在食品安全委員會辦公室,辦公室主任由李少軍同志兼任;公共場所衛生、傳染病防治整頓辦公室設在疾控中心,辦公室主任由王笑同志兼任;分別負責組織協調和對外宣傳報道工作。
三、責任分工
創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作領導小組下轄8個整頓工作組,分別為督查工作組、農產品質量安全整頓工作組、食品生產加工整頓工作組、食品流通整頓工作組、餐飲服務整頓工作
組、生豬牛羊家禽定點屠宰整頓工作組、流動食品攤點整頓工作組和公共場所、生活飲用水衛生及傳染病防治整頓工作組,各工作組要分別制定詳細具體的實施方案。各責任單位要認真落實監管責任,按照全創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作領導小組的統一要求,制定本部門工作方案、強化組織領導、明確責任分工、抓好工作落實。
(一)督查工作組
實施部門:委、政府督查室配合部門:食品安全委員會辦公室、衛生局
負責對其它7個工作組及我的食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作進行督查,提出工作建議和意見。對工作落實不到位的單位和個人,嚴肅追究具體責任人和主管領導的責任
(二)農產品質量安全整頓工作組
實施部門:農牧業局、畜牧獸醫局配合部門:工商分局
嚴格按照《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》等法律法規的要求,負責組織開展農產品農藥及畜產品、水產品違禁藥物的專項整頓,農藥、獸藥的殘留超標得到有效控制。
(三)食品生產加工整頓工作組
實施部門:質量技術監督分局配合部門:工商分局
負責組織開展對食品生產加工企業、小作坊和“前店后廠”食品店的專項整頓,規范食品生產加工行為。
(四)食品流通整頓工作組
實施部門:工商分局配合部門:市容局
負責組織開展對食品流通業、集貿市場的專項整頓,規范食品經營行為;并負責取締無證、無照各類食品企業。依據《呼和浩特市市容環境衛生管理條例》的要求,整治商住混合樓下的餐飲服務業,要求其從事其它行業。
(五)餐飲服務整頓工作組
實施部門:衛生局配合部門:工商分局、教育局、建設局
負責餐飲服務業、學校(幼兒園)食堂、“小飯桌"、集體食堂、建筑工地食堂和食品衛生監督量化分級管理率要達到95%以上。
(六)生豬牛羊家禽定點屠宰整頓工作組
實施部門:發展和改革經貿局配合部門:畜牧獸醫局、工商分局
按照《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國生豬屠宰管理條例》的要求,負責組織開展生豬、牛羊、家禽定點屠宰的專項整頓,嚴禁注水肉、病害肉的上市。
(七)流動食品攤點整頓工作組
實施部門:市容局配合部門:工商分局
負責取締無固定加工、就餐場所的流動食品攤點,取消“馬路”食品市場。依據《呼和浩特市市容環境衛生管理條例》的要求,對拒不從事其它行業的,責令停業,并給予相應經濟處罰。
(八)公共場所、生活飲用水衛生及傳染病防治整頓工作組
實施部門:衛生局配合部門:發改局、工商分局、公安分局、文體廣電局
負責公共場所、自來水廠、二次供水衛生及醫療機構傳
染病防治的專項整頓,重點整治“五小"行業(小浴室、小美容美發廳、小歌舞廳、小旅館、小網吧)。
四、整頓時限(4月14日一8月13曰)
(一)宣傳培訓階段(4月14日一4月28日)
充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳動員社會各界積極參與創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作。對具體工作人員和從業人員進行全面培訓。
(二)綜合整頓階段(4月30日一6月28日)
各工作組全面開展食品安全、公共場所衛生、傳染病防治整頓,針對城鄉結合部及小作坊、“前店后廠"食品店、小超市(商店)、小餐飲、小吃店及“五小"行業進行重點整治,規范各類企業的生產經營行為。
(三)整改提高階段(6月30日一7月30日)
在綜合整頓基礎上,針對發現的問題認真進行整改,全面提高食品安全監管能力和保障水平,確保食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作順利通過考核驗收。
(四)考核驗收階段(7月30日一8月13日)
食品安全委員會辦公室組織有關部門進行模擬考核驗收,根據模擬考核驗收掌握的總體情況,再制定下一步的
工作思路和對策。
五、工作要求
(一)各有關部門要切實加強對創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作的組織領導,認真落實各項工作。
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實各級領導同志重要指示精神,牢固樹立以人為本、安全發展理念,以事故預防為導向,以隱患排查治理為抓手,切實強化相關企業安全生產主體責任落實,堅決打好專項整治攻堅戰。
通過對危險化學品和易燃易爆物品企業開展全面徹底的安全大檢查,扎實有效排查治理安全隱患,堵塞漏洞;推動企業進一步落實安全生產責任制,推進各有關部門認真履行安全監管責任;堅決防范各類事故發生,促進安全生產形勢不斷好轉和社會和諧穩定。
在全市范圍內,對所有危險化學品和易燃易爆物品生產、經營、使用、儲存、運輸企業開展一次全面大排查。各地區、各有關部門要結合當前正在開展的安全生產大檢查、“打非治違”和油氣等危險化學品罐區專項安全大檢查、石油化工企業安全隱患專項排查整治、危化品經營市場安全專項整治等重點工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,組織對轄區內所有危險化學品和易燃易爆物品生產、經營、倉儲、運輸企業進行一次全面徹底排查。重點排查居民集中居住區、人員密集場所以及危險貨物站場、車站、危險品運輸物流中轉場所、油氣罐區等。發現重大事故隱患,必須立即整改,一時難以整改到位的,要責令企業立即停產、停工、停用,安排專人24小時盯守,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保絕對安全。特別要嚴格落實氰化物等劇、硝酸銨等易燃易爆物品的特殊監管措施,對因隱患排查治理工作不認真、不到位、走過場的單位,要依法依規嚴肅追究單位主要負責人和有關人員的責任。
(一)政府及有關監管部門責任體系建設情況
各縣(區)政府、各有關部門安全生產主體責任制度是否健立健全,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系是否得到落實。
(二)企業主體責任落實情況
嚴格落實危險化學品和易燃易爆物品生產經營企業安全生產主體責任。各縣(區)、各有關部門要切實加強監管執法,強化監督檢查,督促企業全面落實安全生產主體責任。一是強化危險化學品和易燃易爆物品生產經營企業的“五落實五到位”情況,以現場檢查,文件、資料抽查等形式對企業進行檢查,以責令整改指令書的行政執法文書形式迫使企業健全安全生產責任體系。二是堅決禁止不具備安全生產條件的企業從事危險化學品和易燃易爆物品生產經營,堅決禁止超許可范圍儲存、經營,堅決禁止與周邊距離、儲存方式等不符合標準規范要求的企業從事生產經營。對安全管理責任不落實和存在重大事故隱患的企業,要依法責令停業整頓,經整改合格后方可恢復生產經營;對整改不達標的,要依法依規取消其相應資質,不得生產經營。三是危險貨物要根據儲存介質的危險和禁忌特性進行儲存,建立危險貨物物流、儲存、裝卸管理臺賬,嚴格落實企業裝卸、儲存、包裝危險貨物以及對危險貨物集裝箱進行裝拆箱等作業活動的相關法規標準要求,確保危險化學品和易燃易爆物品生產經營安全可控。四是嚴格危險貨物經營從業人員的從業資格管理,加強對危險貨物單位主要負責人、裝卸管理人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員以及其他從業人員的培訓教育,增強經營從業人員遵章守法意識和安全防范意識,提高安全操作技能。
(三)罐區總體檢查內容
1.《國家安全監管總局關于開展石油化工企業安全隱患專項排查整治工作的通知》(安監總管三〔2015〕43號)中要求的重點排查整治內容。
2.罐區日常管理情況。
3.夏季“四防”(防雷、防火防爆、防汛、防高溫)措施以及應急物資儲備落實情況。
4.符合現行設計規范要求情況。
5.防泄漏和防腐蝕措施落實情況;防火堤和防火隔堤設置情況;儲罐根部閥和緊急切斷閥設置和運行情況。
6.儀表監控系統運行管理情況。
7.電氣系統的管理情況。
8.避雷、防靜電設施的配置及定期檢修、檢測情況。
9.原油儲罐浮頂密封完好情況,一、二次密封之間可燃氣體是否超標。
10.相鄰罐區防止事故相互影響的措施落實情況。
(四)罐區內特種設備重點檢查內容
1.《特種設備安全法》的貫徹執行情況,壓力容器壓力管道安全管理制度、操作規程的建立和執行情況。
2.按規定設置壓力容器壓力管道安全管理機構、配置專職的壓力容器壓力管道安全管理人員情況。
3.特種設備安全管理制度制定和執行記錄。
4.壓力容器壓力管道操作規程、工藝規程(特別是物料倒排工
藝規程)的制定和執行情況。5.壓力容器壓力管道使用登記、安全技術檔案的建立情況。
6.壓力容器壓力管道安全管理人員、壓力容器壓力管道操作人員持證上崗及培訓記錄。
7.壓力容器壓力管道的銘牌、標志完好情況,壓力容器壓力管道上標示使用證號情況。
8.壓力容器壓力管道外觀完好情況,是否存在跑、冒、滴、漏等現象。
9.安全附件情況。
(五)罐區消防重點檢查內容。
1.消防安全機構與職責落實情況。
2.火災隱患排查治理情況。
3.消防安全培訓教育情況。
4.消防設施的配備及使用情況以及定期檢驗和維修情況。
5.專職消防隊建設情況。
6.滅火救援工作情況。
具體檢查內容參照《罐區安全專項檢查表》﹙1-3,見附件1)
(一)企業自查(即日起至8月25日)
各危險化學品和易燃易爆物品生產、經營、倉儲、運輸企業要立即組織對重點部位和環節進行拉網式自查,認真徹底整改發現的問題,全面消除安全隱患,著力提升事故防范能力和安全保障水平。各企業要于8月25日前完成自查工作,并向當地安全生產委員會書面報告自查情況。
(二)各縣(區)安委會檢查督查(8月26日至9月6日)
各縣(區)安委會、各有關部門根據本方案的有關要求,組織各有關部門,聘請相關專家,對轄區內危險化學品和易燃易爆物品企業進行全面檢查,認真排查隱患,加強監管執法,嚴格督促企業整改。各縣(區)安委會、各有關部門請于9月10日前將階段性檢查情況書面報市安委會辦公室。
各縣(區)安委會要于9月18日前將檢查情況及《罐區名錄清單》、《罐區安全專項檢查情況統計表)(見附件2、3)書面報市安委會辦公室。
(三)市安委會督查
市安委會辦公室計劃在9月9日至9月30日期間,對各縣(區)、各單位危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治情況進行檢查和督查;各縣(區)要在9月8日前將安全專項整治情況總結上報市安委會辦公室。
(一)高度重視,加強領導
市政府和各縣(區)人民政府、高新技術產業區管委會都要成立安全專項整治工作檢查督查組,并聘請不少于2名安全生產專家,對所屬單位進行檢查督查,專家費用由本級政府負責。各縣(區)、各單位領導同志要親力親為,加大對重點環節和重點企業的監督檢查力度,把工作做得實而又實,細而又細,認真查找隱患,真正發現問題,及時督促落實整改。
(二)落實責任,強化監管
各縣(區)、各部門要認真履行綜合監管和行業監管責任,特別是交通運輸、公安、消防、安全監管、經信、住建、發改、環保、農業、質監、服務業、國資、郵政、鐵路、海事等部門,要按職責分工,切實強化監管,做到守土有責、守土盡責。
市交通局要加強對危險貨物道路運輸企業、運輸車輛的安全管理。市公安局要監督易燃易爆場所貫徹落實消防法律法規要求,要加強危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理,加強民爆物品的監管,加強危險品企業治安保衛工作。市安監局要嚴格市場準入,加強危險化學品企業的安全生產監管工作。市經信委要做好全市民用爆破器材生產及流通企業的安全監管工作。市建委要加強城鎮燃氣安全監管工作,指導監督危險化學品、民用爆炸物品等高危行業建設項目用地的規劃選址管理。市發改委要做好全市油氣管道的保護工作,繼續開展好油氣輸送管道隱患排查整治攻堅戰。市環保局要嚴格危險品建設項目的環評工作,做好廢棄危險化學品處置的監督管理。市農委要做好涉及危險品的農資使用、儲存環節的監管工作。市質監局要監督企業落實壓力容器壓力管道等特種設備相關法律法規的貫徹執行情況。市服務業委要做好直屬企事業單位安全生產和消防安全的監管工作。市郵政局要加強對郵政、快遞企業的監督檢查,打擊郵件、快件內夾帶危險化學品行為。
(三)重拳出擊,嚴格執法
加大安全監管執法力度,對檢查發現的重大隱患和突出問題,依法予以行政處罰。對非法、違法以及隱患排查整改不力和拒不整改的企業,嚴格依
我們遵照“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的防火精神,大力宣傳消防安全知識,增強職工群眾的自防、自救能力,杜絕火災事故,加強單位安全保衛工作,對重點部位建立健全防火檔案,并制定了防火預案措施,[文秘站網文章-文秘站網幫您找文章]消防設施維護保養制度,現特制訂此責任書,望各科室認真執行。
一、各科室利用會議,專欄等多種形式組織職工學習消防安全知識,切實加強各科內部的消防安全保衛工作。
二、根據科室內部的實際情況,制訂出切實可行的防火和安全保衛工作制度,做到措施得力,制度完善、任務明確、責任到人、安全可靠。科室內配備的消防栓,滅火器由各科室負責,若丟失予以賠償。
三、各科室領導積極開展自查自糾、發現火險隱患和漏洞、要采取果斷措施及時整改,防患于未然,確保科室安全。對忽視消防安全,火險隱患整改不力的科室和個人,要依據有關規定做出嚴肅處理。
四、對科室使用的易燃易爆物品(氧氣、醫用酒精、汽油、電爐、火爐等),必須遠離火源、專人保管、隔離存放。鍋爐房要維護保養好鍋爐設備,嚴格操作規程,定期檢驗,不得“帶病”和違章操作。
五、切實加強財務科的收款、存款工作,為確保安全、醫院取款、存款必須用車接送,保衛人員押送,當天的營業款必須送存銀行,若發生事故,當時人承擔全部責任,先賠償后破案。
六、氧氣房工作人員切實加強責任性,負責氧氣房內消防安全,空瓶和實瓶分開放置,嚴禁帶火種進入,對滅火器的正確使用要清楚,加強防火、防盜工作,要有不準吸煙的標志。
七、配電室要做到安全用電,按章作業,禁止使用電爐和堆放雜物,禁止閑雜人員進入,有禁煙標志。
八、制劑室工作人員,對酒精和其它容易揮發的溶液,硫酸等要分開存儲,注重安全第一。對科室的消防滅火器械要放在明顯位置,負責本科室安全防火工作,否則追究當事人和科主任責任。
九、對忽視消防安全工作的科室領導,如發生事故要追究領導的管理責任。
十、家屬院要加強防火防盜工作,各住戶要看好自己的家,經常檢查家用電器,特別是電灶、抽油煙機、液化氣等易燃物品,離家時要關閉電源,經常不用的電器要拔去插頭。教育小孩不準玩火,發生火災事故責任自負。
××醫院
現將第三屆“藝博會”安全保衛工作總結如下:
一、領導重視,措施有力
公司把安全工作列入重要議事日程,切實加強了對安全保衛工作的領導。“藝博會”前夕,公司總經理、部門經理、保安大隊長多次召開展會期間安全保衛工作會議及全體保衛人員動員大會。并建立了事故處置應急預案,制定了《“藝博會”期間安全保衛預案》、《火災應急處置預案》等工作方案。
二、明確分工,落實責任
抓好防范保安全,強化責任是關鍵。由于工藝城區域廣,我們保安大隊人員有限,我們會前協調了市武警內衛部隊、荔城區公安分局、交通管理分局、消防大隊、邊防大隊、交警大隊、黃石鎮人民政府、黃石鎮治安聯防隊、新度鎮人民政府等單位部門,派出人員協助做好安全保衛工作,根據工作實際,認真劃分區域、明確工作分工,提出工作要求。保安大隊按照會議要求進行部署,實行“巡防結合、以防為主”進行分區域、定人、定崗、定位及流動巡邏相結合的防范機制,實現了一人多用,使出入口、責任區域、治安巡邏等三者兼顧,同時也提高了見警率。并強化責任制和保安人員參與意識,貫徹落實責任區域“誰主管、誰負責”的原則,做到職責明確、分工細致,責任落實。
三、強化檢查確保安全
1、“藝博會”期間我大隊骨干在大隊長的組織下利用晚上清場的時間認真落實《館內保安工作細則》、《第三屆“藝博會”安全保衛預案》及公司的總體工作方案,使保安大隊與公司各部門、協助單位及保安大隊內部中隊與中隊、班與班之間工作無縫銜接,明確保安人員館內、外職責,各司其職、相互配合。
2、閉館后保安人員堅持館內檢查是重點。在清場(人)的同時對館內進行全面地毯式檢查,特別對電源、插頭、是否留有易燃、易爆化學品等的重點檢查,做到不留盲點、死角、不留安全隱患。
在第三屆“藝博會”的安全保衛工作中,保安大隊經受考驗的同時隊伍自身也得到鍛煉、隊員的安全保衛工作意識及素質得到了提高,各項工作也得到了相關領導的充分肯定。
四、存在問題及不足之處
1、安全防范意識有待進一步增強。少許保安員對安全工作仍然存在麻痹思想、僥幸心理,主要表現在怕得罪人、不敢大膽管理、對巡邏中發現安全隱患認為事不關己、講人情、搞下不為例等問題。
2、文明用語有待進一步加強。個別保安人員在引導車輛、行人問路、發現問題時不注意采取有效方式和語言上的禮貌用語。