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農業部農產品加工局副局長歐陽海洪、農業部規劃設計研究院副院長崔明、農業部規劃設計研究院加工所所長沈瑾等領導出席會議并講話。新疆維吾爾自治區鄉鎮企業局張偉書記致歡迎辭。農業部市場與經濟信息司信息化辦處長張國就網絡信息安全和農業信息化問題做了精彩的報告。農業部農產品加工局規劃統計處處長傅金凱主持會議,來自全國各地農產品加工業主管部門的80多位信息員參加了會議。
歐陽海洪在講話中指出,信息化是當今經濟騰飛和社會發展的重要條件,農產品加工業的快速發展,離不開信息技術服務的支持。加工網自2004年開通以來,取得了可喜的成績,已經成為農業部農產品加工局宣傳工作的重要窗口,是農業信息化工程中關于農產品加工的門戶性、標志性網站。信息員培訓班已經舉辦了六屆,加工網已經建立了一支政治堅定、業務精湛的信息員隊伍,他們的扎實工作為網站的發展作出了貢獻。他在講話中強調農產品加工信息化建設已經列入農業部“十二五”信息化建設規劃中,農產品加工監測預警工作在加工網建設中占有重要地位,并提出了下一步地方監測預警點的工作首先要與職能建設、中心工作有結合點,頂層設計者要把國家、行業協會、頂尖行業專家及地方信息監測點進行整合,多方位全面的采集行業信息,摸清全行業現狀,判斷行業趨勢,從中找到預警監測點,不斷挖掘發揮自身優勢,體現特色,使監測預警工作真正發揮成效,早日構建四位一體即院校、企業、協會、專家的預警工作機制。
崔明一直非常關心和支持加工網的工作,在講話別談到在中國國家農產品加工信息網運行基礎上,還建立了由國家預警中心、省級分中心和地方信息采集點三個層次組成的農產品加工預警服務體系。三年來建立了29個省級預警分中心,分別對大豆、小麥等重點產業進行了信息采集與監測。加工網為預警工作提供了網絡平臺,而預警工作是加工網不斷發展的重要支撐,此次農產品加工信息匯總系統的建成,更是為預警工作順利開展奠定了良好的基礎。
隨后沈瑾從網站改版、構建全國農產品加工預警信息直報平臺、全國鄉鎮企業統計直報系統運行等幾大方面向大家做了網站工作匯報。她希望今后努力做好以下四個方面的工作:一是提高信息員隊伍素質,二是提高網站信息質量,三是加強網站內部建設,四是將雜志《農業工程技術?農產品加工業》辦成內容豐富、特色鮮明、專業突出、具有較高知名度的精品,為我國的農產品生產者、加工企業和科技人員提供更加全面的服務。
規范數據,調整服務內容。月度資料是局隊為區委區政府提供數據服務的主要載體,為政府了解全區經濟運行情況提供了及時有效的數據支持。局隊針對當前全區重點工作將統計服務向城市建設領域傾斜,調整了月度資料內容,對指標進行了適當的調整和增減,從而滿足了各部門的數據需求。
加強投資研究,深化統計分析。今年以來,局隊加大了對投資領域的分析和研究,重點分析了全區建設領域的投資水平、投資結構,投資主體、投資方式和投資效果的變動情況,以便更好地把握區域建設主導力量以及未來區域建設的主方向。
建立項目臺賬,提高監測水平。局隊加強對重點項目的監測力度,對區屬重點工程進行跟蹤,建立門頭溝區重大招商引資項目動態統計監測臺賬,多層次、全方位掌握招商項目信息,全面、及時、準確地反映全區招商引資的總量、結構以及進展情況。
(鄢澤照)
平谷局隊超額完成2010年執法檢查任務
截至10月中旬,平谷局隊完成了對222家單位的執法檢查,其中集中執法檢查36家,日常執法檢查64家,督導檢查122家,超額完成市局總隊下達的全年執法檢查任務。
今年以來,平谷局隊堅持把統計執法檢查工作當作大事、要事和難事,抓緊抓好抓出成效。全年統計執法檢查分為事先督導、區縣互查、日常執法,集中執法和日常督導。局隊還以全國統計執法大檢查為契機,廣泛深入地宣傳新《統計法》,利用廣播、電視、報紙和網站等多種媒體,運用廣告、標語、文件通知等多種形式,掀起宣傳新《統計法》的,為執法檢查營造良好的社會氛圍。
日常工作中,執法隊內部注意針對每個執法人員的“弱項”,制定出相應的強化培訓計劃,定期培訓,不斷提升執法人員執法水平。在執法檢查中狠抓執法重點,特別注重解決案卷質量、案件后期處理和集中執法等重要環節中出現的問題。
與此同時,局隊嚴格遵守北京市制定的“六不準”規定,杜絕了違法亂紀現象的發生。在執法工作中與企業統計人員加強溝通交流,耐心解答統計人員的問題,處處體現“以人為本”的理念。
(曾攀)
海淀局隊“一二三四”做好人普信息工作
戶口整頓和摸底完成后,海淀區進一步加大人口普查宣傳力度,總結戶口整頓和摸底期間的宣傳經驗,繼續加強信息報送工作,為正式入戶登記鋪路搭橋,保駕護航。
暢通一個渠道。自人口普查開始以來,海淀區就為各街鄉鎮人普辦提供了一個電子郵箱,專門報送信息,并指定專人負責查收,記錄和修改。對每日接收到的信息,區人普辦堅持做到一日一清,當天的信息當天閱讀,當天記錄。
搭建兩個平臺。開通海淀區人口普查內外網,將普查信息對本系統人員,對公眾。同時,通過這兩個平臺,區人普辦能夠普及時掌握各街鄉鎮人普工作進程,了解普查遇到的難題并及時解決,同時也是街鄉鎮之間相互交流普查經驗的園地。
構筑三級網絡。信息是普查宣傳的重要手段,要從基層中來,切實為普查服務,為此,海淀區構筑三級信息報送網絡,從社區居委會到區人普辦都配備了專門的信息員。此三級網絡不僅是逐級的工作匯報也是普查宣傳的重要組成部分,更是人口普查全過程的記錄。
建設學習型城市活動開展以來,市總工會作為建設學習型企業的牽頭部門,立即組織有關責任部門召開了協調會,認真學習了市委建設學習型城市有關指示精神,研究制定了實施方案,成立了工作組織機構,并深入企業進行了工作調研,分別組織召開了由8家骨干企業負責人參加的創建學習型企業座談會和由10家骨干企業工會組織負責人參加的創建學習型企業推進會,確定出了創建工作示范點,使我市創建學習型企業工作全面展開,穩步推進。
一、前段工作情況
建設學習型企業,是建設學習型城市的重要組成部分,在創建工作中,我們立足于提高職工綜合素質、增強企業核心競爭力、推動企業可持續發展,創新實踐載體,完善推進機制,積極開展創建活動。首先,我們在協調有關部門成立了創建工作組織機構、制定了創建工作實施方案后,就深入明月集團、瑯琊臺集團、環球集團等骨干企業進行了認真調研,進一步征求了企業對創建工作的意見和建議,并對企業干部職工學習培訓情況和職工書屋等文化陣地建設情況進行了重點調研,了解了企業現狀和創建基礎,為確定創建工作示范點提供了參考依據。然后我們于3月9日組織召開了由我市10家骨干企業工會組織負責人參加的創建學習型企業推進會,會上各企業就學習型企業創建工作進行了匯報交流,總的看,各企業思想上高度重視,措施上認真落實,取得了良好的階段性成果,主要具有以下幾個特點:一是認識到位,組織健全。各企業能夠按照《創建學習型企業實施方案》的總體要求,認真開展學習型企業創建工作,把創建學習型企業,培養知識型職工作為提高員工整體素質,提升企業核心競爭力的戰略措施來抓,將創建學習型企業列入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,大部分企業成立了學習型企業創建工作領導機構和組織機構,還結合企業自身實際,制定出了切實可行的創建工作實施方案,為創建工作的順利推進提供了堅實的組織保證。二是宣傳引導,完善機制。市政公用事業總公司、雙星輪胎公司、雙星機械總工司、明月海藻集團、瑯琊臺集團、海王紙業集團、環球集團等企業充分利用各種會議、文體活動、黑板報、宣傳欄、企業報刊、公司網站、局域網等方式方法進行廣泛宣傳發動,激發廣大干部職工創建學習型企業的積極性和主動性,同時建立健全各項學習培訓規章制度、計劃和措施,通過持證上崗、專業技能競賽和考試考核來檢驗職工的學習成果,并與上崗、轉崗、職務職稱評聘、工資待遇等掛鉤,建立了職工學習培訓激勵約束機制和長效機制。三是強化培訓,建設陣地。各企業結合自身實際,大力強化對企業員工的教育培訓力度,通過創新學習培訓方式,使企業員工對待學習由“要我學”逐漸轉變為“我要學”,學習主動性和積極性得到進一步提高,專業技術人員持證上崗率也越來越高。明月海藻集團、瑯琊臺集團、海王紙業集團、環球集團、天一集團、雙星機械總公司等企業通過編寫培訓教材,聘請講師授課,舉辦了職工業校和各類培訓班,培養企業所需的各類專業技術人才;市政公用事業總公司、華海環保工業公司等企業給職工贈送書籍和學習資料,鼓勵和引導職工通過學習完善自我,自學成才;環球集團、市政公用事業總公司等企業通過開展技術比武、職業技能競賽和培養“多面手”活動,樹立技術標兵,進行典型帶動,提高了廣大職工學知識、學技術,學先進、趕先進的積極性;天一集團還通過對管理人員和一線職工進行半軍事化、封閉式輪訓,學理論、學管理、學知識、學技術、學操行,增強團隊凝聚力,提高員工整體素質;市政公用事業總公司組織各類管理人員、專業技術人員外出學習培訓,消化吸收同行業好的經驗和做法,提高自身管理水平和專業技能;雙星機械總公司在市勞動和社會保障局的支持下,建立了“金藍領培訓基地”,下設7個實訓基地,全面對職工進行崗位技能培訓。部分企業在強化職工學習培訓的同時,也投入了大量資金用于職工文化陣地建設,新建或配套完善了職工公寓、職工俱樂部、職工書屋、音像室、職工網吧等文體娛樂設施,把創建書香企業作為創建學習型企業的一項重要內容來抓,通過職工文化陣地建設進一步豐富了學習型企業的創建內容和形式。通過調研和匯報交流,我們最終確定樹立明月集團、瑯琊臺集團、雙星輪胎公司、南涯電子公司四家企業為我市創建學習型企業示范點,其中南涯電子公司作為外資企業創建示范點。通過示范點建設進行典型帶動,進而推動我市學習型企業創建工作的全面展開。
二、下步打算
一是籌備開好創建學習型企業工作例會,與各責任部門、各企業共同商討創建學習型企業下步工作計劃、分工和實施細則。
一、報送招商引資三年行動計劃。7月24日之前制定各縣區招商引資三年行動計劃(2020-2023年),縣長簽字后報送。行動計劃準、產業鏈要研究透。在符合產業規劃的前提下,解決招什么、上哪招、找誰招、達到什么效果。市招商局根據各縣區報送形成全市的三年行動計劃,在即將召開的全市招商引資工作會上印發。
二、建立招商工作常態化督導機制。從下周起,開始招商引資工作情況“分管領導周一聽、市長周二聽、市委書記周五聽”的常態化督導機制。每周二朱市長召開重點項目推進會,招商部門匯報全市的重點洽談項目,各部門匯報項目推進存在問題和困難,研究解決推進工作。各縣區每周要報送項目情況、主要領導招商情況、小分隊招商情況等。主城區與農產園要日報送。報送項目要分四類:簽約項目(包括正式合同與框架協議)、開工項目(時間、問題、建議)、洽談項目(條件成熟即將簽合同項目、條件需進一步對接項目、條件不成熟需進一步努力項目)、重點洽談對接項目。每周五陳星書記聽取招商引資項目建設工作匯報,形成雷打不動的機制。
三、學習全省招商引資工作會議精神。7月21日下午,全省招商引資工作電視電話會議召開。尹弘省長出席并對全省招商引資工作提出要求,何金平副省長通報去年以來全省招商引資工作情況并安排下一階段工作。會議印發了《河南省人民政府關于新形勢下進一步加強招商引資工作的若干意見》(豫政〔2020〕22號)、《河南省招商引資三年行動計劃(2020—2022年)》(豫開放辦〔2020〕20號),明確了全省招商引資工作目標任務,提出了具體要求。要從以下幾個方面認真學習領會會議精神,鼓足干勁掀熱潮:1、重視程度前所未有。如此規格的招商引資工作會議,20年來河南省第一次,彰顯了省委省政府對招商工作的重視 。2、強調了疫情防控常態化下招商引資工作的重要性。3、強調戰略思維(跳出招商抓招商,延伸產業鏈、打造供應鏈、構建價值鏈)、規劃長遠(摒棄碰到誰招誰、找到誰招誰、聽說誰招誰的僵化思想,對自身進行準確定位,精準鎖定目標企業,制定招商計劃)、錯位發展、雁陣效應(招大引強)、招新引優。籌備會上指出,頭部企業體量大,但變數也大;各類企業包括小微企業等都要引進,才能提高市場抗風險能力。建議學習新鄭中德產業園做法,即引進招商地產企業,政府規劃500畝地,企業建寫字樓等房產并招商,規劃入駐400家企業,主要是小微企業,包括國家大牌企業的銷售企業、總部經濟,第一年就為新鄭創造了7000萬的稅收。4、強調創新招商方法,提倡飛地經濟 、回鄉創業工程、數據招商(建立招商圖譜等)、資本招商 (成立平臺公司,主要功能用于招商,與企業成立公司、建立產業基金等)、產業鏈招商(補鏈、延鏈、強鏈)。5、強調創新招商機制,對招商引資進行常態化管理,(周動態、月通報、季排名、半年觀摩、年總結)。6、強調創新激勵舉措,采用典型激勵制、優先提拔重用、掛職鍛煉、建立容錯機制等激發招商活力。
同志們:
今天這次會議的主要目的是,總結今年以來全市食品安全工作,對照年初確定的目標任務,找出差距,分析原因,明確措施,確保圓滿完成全年各項工作任務。剛才,xx同志通報了全市食品安全工作督導檢查及近期工作進展情況,xx同志就《2016年xx市食品安全工作考核評價方案》作了說明,xx縣、xx縣及市直有關部門分別就相關工作作了表態發言,大家針對目前工作中存在的問題,分析了原因,提出了改進措施,講得都很實。
食品安全直接關系人民群眾的身體健康和生命安全,關系經濟發展和社會穩定的大局。總書記、總理多次對食藥安全工作做出重要批示,在不同場合的講話中多次強調食藥安全工作的重要性,最近,總書記在十八屆六中全會的講話中,再次強調要做好安全生產工作和食品藥品安全工作。省委、省政府也高度重視食品安全工作。市委、市政府高度重視食品安全工作,召開市委常委會、市政府常務會議,專題聽取食品安全工作匯報,xx書記、xx市長多次在各類會議上強調食品安全工作的重要性。總體來看,今年以來,全市各級各有關部門認真落實市委、市政府工作部署,不斷完善工作機制,深化體制改革,落實監管責任,食品安全工作水平得到全面提升,全市未發生較大食品安全事件,守住了不發生區域性、系統性食品安全事故的底線。但也要清醒認識到,當前我市食品安全形勢依然嚴峻,與上級的要求和群眾的期盼相比,還有一定差距,食品安全監管體制還需進一步完善,監管能力和檢驗檢測能力還需進一步提高,食品安全事故隱患尚未消除,摻雜使假、以次充好等違法行為時有發生。各級各部門要切實增強緊迫感、責任感,始終繃緊食品安全這根弦,不折不扣地完成好各項工作任務。下面,就當前的食品安全工作,我提五點要求:
一、要進一步理順監管體制。
整合食品監管資源和監管力量,實現新機構的有序高效運轉,是做好食品安全工作的基本保障。從目前情況看,大部分縣市區完成的比較好,但仍有個別縣沒有徹底整合到位,表面上是一套班子一個公章,但實質上不是一個隊伍,還是各干各的。有的是機關整合了,但執法機構和基層單位沒有整合;有的部門沒有按照要求認真落實“三定”方案,內部機構職責至今沒有理順;有的部門存在多頭執法,沒有形成工作合力;xx區還沒有按要求設立畜禽屠宰執法隊伍。另外,在整合檢驗檢測資源上,市級食品藥品檢驗檢測中心和農產品綜合檢驗檢測中心正在抓緊建設中,縣鄉兩級的檢驗檢測機構建設還比較滯后,有限的檢驗檢測資源還分散在農牧、衛生、食品和市場監管、質監等部門,受機構編制、人員編制和經費的限制,難以形成檢測能力。監管體制機制不理順,人心不穩,責任不清,監管不力,將給食品安全工作埋下非常大的隱患。所有的縣市年底前必須整合到位,整合不到位的,市政府要對縣市政府主要負責同志進行約談,年終考評時不能評為優秀等次。
二、要扎實推進“三小”登記備案工作。
對食品小作坊、小餐飲、小攤點進行登記備案管理,是省政府年終考評市政府食品安全工作的重要內容。從目前的“三小”登記備案情況看,我市完成率為64%,比全省平均水平低1個百分點,在全省排名第六。從縣市區完成情況看,各縣市區嚴重不平衡,有的進度慢,差距大。進度較快的xx縣、xx縣、xx區、xx縣、xx縣,完成率都超過了80%;進度較慢的xx區、xx縣、x縣,完成率不足40%,其中xx區、xx縣不足25%。從這次督導情況看,凡是基層監管機構沒有整合到位的,“三小”登記工作明顯落后。這項工作落后的縣市區會后向主要領導進行專題匯報,認真查找原因,明確責任人員,確保年底前完成“三小”登記任務目標。
三、要進一步完善網格化監管。
我市的網格化監管工作起步較早,2014年就初步建立了網格化監管的格局,但由于基層協管員待遇、信息化管理手段等沒有跟上,從目前看,我市網格化監管整體水平不高,還存在一些深層次問題有待解決。有的縣工作雖開展起來了,但認識還不到位,特別是鄉鎮一級工作不夠積極主動;有的地方協管員隊伍管理不到位,考核激勵機制不健全,不足以調動基層工作的積極性;有的縣只把網格建立起來了,制度印發了,人員配備了,責任也明確了,但只是寫在紙上,掛在墻上,沒有真正開展工作。下一步,要大力推進網格化監管,在完善職能、合理劃分事權、提升監管能力、落實協管員報酬、發揮人員作用上下功夫,利用信息化手段加強對各網格的科學管理,實現信息共享。要進一步明確各網格責任主體的職責、獎懲措施,完善工作制度,細化工作流程和任務,真正建立起橫向到邊、縱向到底的食品安全監管網絡。
四、要抓好食品安全追溯體系建設。
建立食品安全追溯體系,是解決食品安全問題的有效手段。10月31日,市政府常務會通過了《xx市食品安全追溯體系試點建設實施方案》,確定在xx區、xx縣、xx縣開展食品安全追溯體系建設試點工作,利用1年半的時間,到2018年6月份,全市初步建成統一的食品安全追溯平臺。四個試點縣區要迅速行動起來,結合本地實際,于12月底前拿出具體實施方案,盡快開展追溯體系建設工作。市縣財政部門要把追溯體系建設資金列入年度預算,確保資金保障。市農牧、食品和市場監管、商務等部門要加強技術指導。充分利用現代信息化手段,建設覆蓋全市、先進適用的食品安全追溯體系。各相關部門要加強協調配合,建立協同監管、信息通報和聯合執法協調機制,確保部門間相關追溯制度有序銜接。要加大宣傳力度,鼓勵廣大消費者積極參與食品安全追溯建設,提升消費者對可追溯食品的認知度。
考察調研期間,范小建主任全面了解了當地的基礎設施建設、特色優勢產業發展和社會保障情況,重點調研了扶貧移民搬遷和農村危舊土坯房改造、整村推進、產業化扶貧及龍頭企業和基地建設、“雨露計劃”勞動力轉移培訓情況,并走訪慰問了部分貧困戶。
在尋烏縣,范小建主任重點考察了產業化龍頭企業,詳細了解柑橘、臍橙等產業發展情況,十分關心產業發展如何促進貧困農戶增收,仔細詢問農民專業合作組織的運作現狀,探討扶貧龍頭企業發展與貧困群眾持續穩定增收的有效利益銜接機制等。
在會昌縣、石城縣和贛縣,范小建主任考察了多個扶貧移民新村和土坯房改造建設點。在與農戶座談時,范主任仔細了解家庭人員和勞動力狀況,一一分析收入和開支情況,詳細詢問在房屋建設中政府補助資金、信貸資金及自籌資金等投入以及搬遷前后生活變化情況,鼓勵大家積極參與和諧秀美鄉村建設,在相關政策支持下,通過自身努力盡快改善生產生活條件,實現脫貧致富。
在瑞金市,江西省委副書記尚勇會見范小建主任,并交換了意見。范主任一行還前往葉坪革命舊址群,在廣場向烈士紀念塔敬獻花籃并瞻仰革命舊址群。
10月27日下午,范小建主任出席了由副省長胡幼桃主持召開的江西省扶貧開發工作匯報會,省委常委、贛州市委書記史文清出席會議并介紹有關情況。在分別聽取省扶貧和移民辦主任章康華和贛州市市長冷新生的工作匯報后,范主任作了重要講話。
范主任首先對江西省貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神,實施新十年扶貧開發綱要,切實加大力度認真打好新一輪扶貧攻堅戰所采取的有力措施給予了高度評價。他指出,中央扶貧開發工作會議之后,江西省委、省政府對扶貧開發工作高度重視,思路非常清晰,力度非常之大,措施也非常有力,各級黨委、政府積極行動起來,廣大干部群眾也廣泛地動員起來,形成了新一輪扶貧攻堅的良好氛圍。
范主任在講話中就江西省五個方面的工作給予了充分肯定:第一是加強領導。江西省組建了以鹿心社省長任組長的新的全省扶貧開發領導小組,充分表明了省委、省政府對扶貧工作高度重視。第二是強力推進。中央扶貧開發工作會議之后,在10個月當中,省里面連續三次召開高規格的工作會議,這在全國各省(區、市)都是獨一無二的。第三是采取了“四個一”組合推進模式。有一個省級領導牽頭,有一個部門、一個企業共同參與,然后再由省財政安排1000萬的財政專項扶貧資金。第四是大幅度增加扶貧開發投入。在中央大幅增加對江西省扶貧開發投入的基礎上,省級財政扶貧資金比上一年增加了4.4個億,是去年的近4倍。此外,各行業扶貧投入達到了43個億。第五是進一步完善了大扶貧工作格局。以羅霄山特困連片區區域發展與扶貧攻堅規劃和建設秀美鄉村工程為平臺,明確了各部門的責任,整合了各部門的資源,形成了很好的大扶貧格局,扶貧開發各項重點工作都得到了扎實推進。
范主任對贛州市貫徹省委省政府部署推進建設和諧秀美鄉村工作,積極開展“三送”活動(送政策、送服務、送溫暖)和“兩個永遠”主題教育實踐活動(永遠熱愛黨、永遠跟黨走)的舉措十分贊賞,對當前農村正在轟轟烈烈開展的農村危舊土坯房改造和扶貧移民搬遷工作予以高度贊揚。當地把土坯房改造同整村推進和新農村建設有機結合,在政策設計上考慮得很細、很周到,想了不少辦法,籌措了不少資金,工作很深入,很扎實,群眾很擁護,各方面非常滿意。江西省的扶貧移民搬遷在全國是做得比較好的,提高了補貼標準,完善了相關政策,并且著眼于解決好貧困群眾長遠生計,積極解決就業問題。江西省提出的“整體搬得出、長期穩得住、逐步能致富”的做法和經驗值得全國其它地區學習和借鑒。
范主任在講話中還通報了全國各地貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神的有關情況,介紹了推進連片特困地區區域發展與扶貧攻堅有關工作的進展情況,并結合這次調研情況,就扎實做好江西省下一階段的扶貧開發尤其是連片特困地區扶貧攻堅提出了三點建議:一是要認真組織實施好羅霄山片區規劃。圍繞“兩不愁、三保障”目標,切實將扶貧對象最迫切需要解決的問題放在首位,確保扶貧對象真正受益;二是要集中力量,突出重點。在做好扶貧對象識別的基礎上,著眼于深度貧困地區和深度貧困群體,優先將有限的扶貧資源用于最需要扶持的對象;三是要勇于探索和創新。在當前農村發生深刻變化,農村人口流動大、農民專業化、組織化程度大幅度提高的背景下,扶貧部門要適應當前迅速變化的農村形勢,探索和創新扶貧開發新機制。
江西省委常委、贛州市委書記史文清、省政府副省長胡幼桃、贛州市市長冷新生、省扶貧和移民辦主任章康華等陪同考察調研。江西省羅霄山片區有關市縣等方面的負責同志參加匯報會。
(國務院扶貧開發領導小組辦公室網站)
新干縣“三個主動”出擊抓庫區和移民安置區的維穩工作
新干縣委、縣政府為做好庫區和移民安置區的維穩工作,采取有力措施,做到“三個主動”出擊。一是主動接訪。專設了接待室,對外公布咨詢電話,由專人負責接待相關移民的來信來電來訪,努力做好政策解釋和答復工作;二是主動下訪。縣移民領導小組和移民辦及時掌握工作動態,經常深入庫區和移民安置區了解情況,變上訪為下訪,解答群眾提出的有關問題;三是主動息訪。縣委、縣政府和各移民鄉鎮場完善了情況信息網絡,建立健全預警機制,認真排查不穩定因素,發現苗頭果斷處置,切實穩定庫區和安置區群眾的思想情緒。由于新干縣工作有力,宣傳扎實細致,政策程序落實到位,使矛盾化解在萌芽狀態。目前,全縣沒有出現庫區和移民安置區群眾上訪和越級上訪事件,庫區和移民安置區社會和諧穩定。
(江西新干縣移民辦 習小萍 胡璇)
崇仁縣:一個貧困農戶配一個“科技家教”
11月13日上午,崇仁縣馬鞍鎮馬鞍村的貧困戶吳光華在自家的地里挖著今春從國外引進的紫薯格外有勁,挖出的紫薯個個都比自己的胳膊粗,村里按訂單收購一公斤3元,吳光華算了一筆帳,單單賣紅薯今年就有好幾千的收入,心里美滋滋的。為此,他十分感謝縣扶貧辦“科技家教”的悉心幫助。
近年來,針對農村貧困戶致富愿望強烈,但致富能力相對薄弱,傳統的耕種方式只能確保自給自足的一畝三分地,很難真正走上致富路的狀況,崇仁縣扶貧辦與農林水部門和有關鄉鎮聯手扶貧,從各部門、鄉鎮村農技人員、科技示范戶、種植專業戶中選拔農業能手,按需求為近千貧困戶配上農業科技人員,一個貧困農戶,一個“科技家教”。同時,根據困難戶實際情況進行分類,把從事畜牧業的列入“養殖類”,從事種植業的列入“種植類”,從事其他行業的列入“其他類”,并將分類后每戶家庭詳細情況做成檔案。“科技家教”不定期深入田間地頭,手把手教貧困戶科學種植養殖技術,幫助貧困戶調整不合理的產品結構,為貧困戶推介新品種和提供市場信息。
為了真正讓貧困戶盡早致富,“科技家教”們根據貧困戶的實際情況,為每位貧困戶量身定制“致富方案”。孫坊鎮鄒家村的鄒旺孫一家4口一向靠種幾畝薄地生活。“農技家教”了解情況后,建議他利用河邊荒灘養殖菜牛,并幫他到信用社貸了款。目前,他家養殖菜牛3頭,養牛年收入達7000元。六家橋鄉洪家村貧困戶吳天云有一股吃苦耐勞精神,“科技家教”為他選擇了在荒山上養殖崇仁麻雞,今年養雞收入就達5萬多元。據統計,到目前止,近千貧困戶在“科技家教”幫助下走上了致富道路。
在教與學中,還涌現了一批“土專家”、“田秀才”,成為農村“不走”的科技力量。原來也是貧困戶的六家橋鄉響崗村的徐毛宗,一直跟著“科技家教”鄒明珠學習樹莓栽種技術。現在,他已成為遠近聞名的樹莓栽種“土專家”,不間斷地給其他農戶送種子、送技術。在他的幫助下,村里9戶貧困戶種植樹莓達到100多畝。
(江西崇仁縣委宣傳部 崔偉群 周俊杰)
樂安建成10座“蘇寧”愛心橋
11月8日,樂安縣谷崗鄉水口村彩旗獵獵,鑼鼓喧天,由中國扶貧基金會和蘇寧電器集團主辦的“蘇寧·溪橋”工程竣工典禮正在該村舉行,300余名村民和學生冒雨打傘前來觀看,并傳頌著蘇寧電器集團捐資援建便民愛心橋的佳話。
結合當前工作需要,的會員“杭州阿光”為你整理了這篇鄉鎮政協2020年工作總結及2021年工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
鄉鎮政協2020年工作總結及2021年工作計劃 今年以來,在市政協的領導下,北宿鎮政協聯絡室準確把握政協工作特點,全面落實鎮黨委對政協工作的領導,積極引領政協工作突出團結和民主兩大主題,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,為推動鎮經濟社會事業全面發展作出了積極貢獻。
一、圍繞“四個堅持”抓引領,強化政協工作保障
鎮黨委高度重視政協工作,始終站在“抓發展、建和諧、促統一”的高度,推動政協工作開展。一是堅持黨委理論學習制度,重視加強政協知識、統戰理論、各級政協工作意見等政策、法規的學習,不斷增強政協意識,確保黨委領導對路,有的放矢不外行。二是堅持黨委副書記分工聯系政協工作,積極為政協工作提供各項保障,為政協履行職能、開展活動解決困難、提供服務。三是堅持把政協工作納入黨委工作重要議事日程并逐步形成制度,定期聽取政協聯絡組的工作匯報,定期向委員通報全鎮經濟社會發展情況,為政協委員知情知政、參政議政搭建平臺、創造條件、提供機會。四是堅持邀請政協委員列席每年的鎮人代會,積極參與全鎮重點、難點、熱點問題的廣泛協商,嚴格執行“三在前”制度,對于影響地方經濟社會發展的重大問題、重要決策,主動協商于黨委決策之前、人大通過之前、政府執行之前。
二、圍繞“四個增強”抓建設,夯實政協工作基礎
一是抓學習,增強素質。認真落實年初工作計劃,結合實際,精心組織開展政協委員愛崗敬業教育、委員看發展等活動,進一步普及政協業務知識,提高委員業務素質和開展政協工作能力。二是抓宣傳,增強意識。積極開展政協知識宣傳咨詢活動,辦好政協宣傳欄,廣泛宣傳政協方針、政策,促進政協意識的全民化、社會化。三是抓聯絡,增強合力。實行政協委員聯系各界人士制度,堅持特殊群體走訪制度,了解重點、掌握焦點、調處難點。四是抓黨建、強活力。以非公企業黨建為突破口,政協委員參與,以創先爭優為主線,采取“鎮領導聯系企業、農村黨支部與企業互聯互建”等形式,切實抓好扶企解困和“兩新”組織建設等工作。
三、圍繞“四個作用”抓履職,促進全鎮科學發展
一是精心調研獻良策。緊緊圍繞鎮黨委、政府工作的重點、社會反映的難點、群眾觀注的焦點,積極開展調查研究和委員視察活動,形成高質量的調研報告,為黨委、政府正確決策提供第一手參考資料。二是積極建言議好政。引導委員把促進發展做為履職資政,參政議政的著力點,積極參加鎮里的各種會議,協商和討論政府工作報告、鎮總體規劃等重要工作,提出意見和建議,積極撰寫提案。對于委員提出的我鎮范圍內的意見建議,鎮政協聯絡室跟蹤督導鎮各部門認真辦理,要快結快辦。如出警不迅速、在校教師辦課外輔導班、養殖場污染、道路揚塵等問題都得到了有效解決,提升政協委員對黨委政府的信任,事件的辦結也促進了社會和諧。三是大力招商上項目。以非公有制經濟人士的思想工作為突破口,把政協委員、各屆人士帶動起來,有力地推動了資源加速整合,項目加速洽談,資金加速到位,企業加速生產。鎮政協委員王德清積極與山東水發集團合作,總計投資6億余元,建設鉛碳電池生產項目和電池拆解回收資源綜合利用項目。全鎮各非公有制企業和各界人士成為建設北宿、發展北宿的重要力量。四是重點工作當模范。積極走訪座談,號召政協委員發揮各自力量做表率,當模范。鎮政協委員張仰衛積極響應環保應急機制,嚴格執行限產、停產及料物覆蓋等措施;鎮政協委員姜召霞十年如一日的關心照顧學生學習生活,主動為每一名學生量體溫,參與疫情防控;鎮政協委員劉保猛立足崗位實際,推進數控加工效率提升;鎮政協委員張凡麗認真做好每一筆藥械使用記錄,起到了良好的引領示范帶動作用。
在2021年的工作中,我們將深入貫徹上級文件精神,全面落實省、市政協工作會議精神,進一步加強和改善黨對政協工作的領導,不斷加大重視支持力度,努力開創鎮政協工作的新局面。
一是加大對政協工作的宣傳力度。大力宣傳委員履職的先進事跡和重要成果,讓更多的人了解委員在經濟社會發展中所發揮的作用,使委員時刻感受到作為一名政協委員的崇高榮譽,時刻牢記所肩負的使命與責任,充分調動委員的履職積極性,激發委員們參政議政的熱情。
二是增加調研視察活動,擴大委員參與面。活動是政協開展各項工作的重要載體,通過開展活動將政協委員放在“主角”的位置,幫助政協委員知情明政,為在日常履職中積極反映社情民意和全會期間撰寫、提交高質量的提案提供條件,激發委員參政議政的熱情和創造能力。
今天這個現場會,是我市迎接創衛國家暗訪召開的第五個現場會,這五個現場會我都參加了,每參加一次都有一次新收獲、新啟示。下面,我講以下幾點意見。
一、對縣創衛工作的總體評價
縣創衛工作有別于四個區和高新區,工作側重點有所不同,從他們參與創衛的實踐來看,我覺得有以下幾個特點:
一是高度重視。縣在市區范圍內沒有自己連片的街道和社區,只有116個縣直單位和135個家屬院分散在各個區。縣委、縣政府認識到位,工作力度大,舍得投入,發動廣泛,這些都有賴于縣委、縣政府高度重視,確實把創衛工作擺在了重要議事日程。我感覺比較深的是,這幾次現場會和重要例會,縣黨政領導都能夠按時到會、自始至終參加,認真負責地匯報情況、抓好落實,這充分表明縣委、縣政府是高度重視創衛工作的。
二是突出重點。雖然縣在這次創衛工作中沒有社區以及其他社會管理功能,但針對他們應該抓的事情,真正去抓了。116個單位和135個家屬院是重點,今天我們看的主要是單位和樓院,這些單位和樓院多數不是近幾年建成的,硬件上不是太好,不是太新,但整治的干干凈凈。另外,街道、樓院里面也是干干凈凈,老百姓生活感到很舒適、很方便,包括各種宣傳、消防、衛生設施都能夠到位,自行車、機動車等擺放整齊,還有剛才錄像上和同志匯報中講的,城鄉結合部、市場和有些周邊主次干道的整治也都非常好。
三是健全制度。縣委、縣政府注重“四個強化”和“六個機制”建設,保持創衛成果的長效機制等制度建立的非常完備,也比較符合縣的實際情況。
四是發動廣泛。這種發動可能比我們幾個區發動起來面更廣,難度更大,因為縣沒有街道辦事處、沒有社區,需要直接發動到116個單位和135個家屬院。今天我們檢查的這幾個單位和樓院,我聽同志說都是爭先恐后報名,主動要求來看,這說明這次現場會不是縣委、縣政府事前確定的點,不是特意去雕琢的點,不是臨時抱佛腳抓的點,不是突擊整治的點,而是在創衛當中真抓實干的點,既有代表性又有廣泛性,看了以后給人耳目一新的感覺。
希望縣在保持這樣成果的基礎上,再接再厲,把沒有顧及到的一些死角和沒有整治好的單位、樓院整治好,爭取這116個單位和135個家屬院都能像今天看到的那樣,為我們創衛增光添彩。其他各區也要虛心向縣學習借鑒,把我們所轄單位和樓院下大力氣整治好。
二、當前創衛工作中存在的主要問題
近段時間我們連續召開了五個現場會,主要目的就是通過這種形式,學習交流經驗,尋找差距,自我加壓,奮力沖刺,確保順利通過國家暗訪。通過我們大家的共同努力,目前創衛工作取得了階段性成果,前不久在北關區現場會上我已經作了全面總結。但是,在省暗訪組走后,一些問題又出現了反彈,這種現象不容忽視。昨天,市創衛辦又組織了檢查,有關情況我們在錄像片上已經看到,四個區、高新區包括縣都發現了一些問題。我想請在座的各位認真思考一下,為什么會出現這種問題?我認為主要有以下兩個方面原因。
第一個方面是創衛工作不深入,不具體,有死角。有好多問題是我們過去沒有發現的,這次檢查卻發現了,這說明我們工作還不深入,還存在一些衛生死角。
第二個方面是長效機制沒有有效建立,出現了反彈。我們大家可能習慣突擊抓,不習慣持續抓,有些工作重整治輕保持,重突擊輕長效。從全市創衛第一個現場會開始就學習殷都區“3+N”長效機制,而且每次都強調長效機制等制度,可是還出現問題。我們分包這些區域、單位和路段的干部到哪里去了?是不是感覺過節了,是不是感覺已經得了70分,就可以馬放南山了?我們檢查了這一路,沒有發現執法人員和承包路段的干部,我們的工作時間不能像機關上班一樣8小時工作制,我們大量的工作是在早上、晚上。還有督導人員哪里去了?能不能分班進行全面督查、延時督查,堅持一段時間養成習慣?會后,要對出現這些問題的所有單位和所有責任人進一步追究責任。
三、對當前創衛工作的幾點要求
(一)堅定信心,創衛認識再提高。目前我市正處于創衛的關鍵階段、沖刺階段,市委、市政府和全市人民非常關注創衛工作,都在看大家怎么干,大家干的怎么樣。市委、市政府要求我們必須全員動員,全民參與,真抓實干,背水一戰,奪取創衛暗訪的成功,奪取整個創衛工作的成功,把這項民心工程抓緊抓好抓實。因此,我們大家對創衛工作要有高度的認識、清醒的認識、明確的認識,堅定必勝的信心,要勇于克服困難,勇于擔當責任。全市上下一定要橫下一條心,擰成一根繩,憋足一股勁,以志在必得的信心,背水一戰的決心,不勝不罷休的恒心,堅定不移的抓好創衛工作。
(二)大員上陣,創衛力量再加強。創衛工作既是一項攻堅工程,又是一項民心工程、惠民工程。我們就是通過創衛這個載體、這個平臺,對大家工作能力進行考驗。創建衛生城市與創建科技城市、園林城市等其他創建不一樣,其他創建都是單項的,創建衛生城市是綜合的,涉及到方方面面,需要我們全員上陣、大員上陣,需要廣泛發動、全面治理。只有領導重視,大員上陣,才能夠從根本上集中精力,抓出成效。我們有關區(縣)黨政主要領導近期一定要撲下身子抓好落實,特別是節日期間要繼續堅守崗位,抓好創衛。市委、市政府已經明確要求,如果在創衛中哪個區、哪個單位搞不好,就會調整你的工作崗位,市委、市政府肯定會說到做到。另外,我們要堅持24小時保潔,這段時間有執法人員的單位都要全員上陣,都要到點上去,做到全天候保潔。錄像上有好多都是8小時之外的問題,如夜市沒人管,“出門扣”沒人管,城管執法部門要加大力度,開展“零點行動”進行整治。這幾天市領導白天、晚上都將帶隊進行檢查和督導,發現問題,首先會讓各區(縣)和有關單位主要領導到現場解決。所以,我們各有關區(縣)和單位黨政領導要親自抓,負總責,不僅要當好指揮員,更要當好戰斗員,全身心投入創衛工作,逐級分解任務,逐人落實責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(三)拉高標桿,創衛責任再落實。各個區(縣)和單位要互相學習,互相借鑒,不斷拉高我們的工作標桿,提升我們的工作標準。要全面排查存在問題,舉一反三,一項項對照,一項項攻關,一項項掃尾,一項項達標。要嚴格執行“誰主管誰負責,誰丟分誰負責”的工作責任機制,明確責任主體,狠抓責任落實,嚴格執行獎優罰劣制度,對目標任務完成好的進行表揚,對工作不力的進行批評并追究責任。在創衛工作完成之后,要舉行大規模的總結表彰大會,對出現的先進典型給予重用和獎勵。
(四)動真碰硬,創衛督導再強化。21個督導組、10個分指揮部要切實抓好督導,通過明查暗訪、限期督辦、媒體曝光等方式,經常深入重點區域、重點部位、重點環節,督導創衛進展情況,及時跟蹤問效,抓好工作落實。21個督導組人員不夠可以再抽調人員,不能只在8小時之內督導,對早市、夜市也要強化督導。最近大家都比較辛苦,也比較負責,但現在是關鍵時期,需要我們夜以繼日、廢寢忘食,希望大家能夠擔負起這份責任。要敢于碰硬,措施不落實不收兵,問題不解決不撤退,把整改情況按照昨天要求以文件形式進行上報。從今天開始各督導組要進行拉網式、地毯式排查,建立創衛工作臺帳,以后無論是國家和省專家組發現的問題,還是市創衛辦發現的問題,督導組都要先發現,先下督導單,如果督導組沒有先發現,那就是督導組的責任,該問責的要問責。同時,還要緊緊依靠當地黨政組織和黨政干部把工作做好。
(五)完善設施,創衛投入再加大。從前一段看,各有關區(縣)都投入了一定資金用于創衛,我們在硬化、綠化、美化、亮化方面之所以能夠有所改變,我認為與投入是有密切關系的。所以,要繼續采取政府投資、社會籌資和市場化運作等方式,建立起多元化、多渠道的資金籌措和投入模式。例如園林綠化上,我給市政維護部門講了,發現應該維修的先修后要錢,這些錢有效地用到改善民生、為老百姓辦實事上,我認為值得。對于近期創衛,重點要加大有關城市基礎設施建設和城市管理體制建設,該投的錢要投入到位。
一、高度重視,認真動員部署
1、建立領導機構。局黨組高度重視開展抓隊伍公正廉潔執法專項活動,采取切實有效措施,精心組織實施,成立了以局長為組長,班子成員為副組長,各科室負責人、律師事務所主任為成員的活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責具體工作,抓好隊伍公正廉潔執法專項活動。
2、宣傳發動。在縣政法委全會部署抓隊伍建設公正廉潔執法專項活動工作后,局黨組迅速召開會議,學習有關文件、傳達領導的講話精神,研究制訂開展活動實施方案。7月23日召開動員會,部署開展抓隊伍公正廉潔執法專項活動工作,把干部職工的思想統一到局黨組抓隊伍公正廉潔執法的決心上來,要求干部職工以積極的姿態、認真的態度、飽滿的熱情,自覺投身到專項活動中。
二、加強學習,提高思想認識
組織干警學習政法委部署抓隊伍公正廉潔執法專項活動有關文件和領導的講話精神,學習行政處罰法和行政執法相關資料及律師執業管理辦法、律師和律師事務所違法行為處罰辦法等規范性文件。
在律師中開展以“李莊事件”為深刻教訓的律師隊伍警示教育活動,要求各黨員律師在執業中要經得起名利、金錢的考驗,切實增強職業道德和執業紀律觀念,嚴格遵守職業道德規范和行為準則,珍視與維護律師的職業形象,堅決反對李莊的違法違紀行為,切實汲取教訓,引以為戒,警鐘長鳴。在干警隊伍中組織收看廳、處級領導干部腐敗案件警示錄,組織一次題為行政處罰制度的執法教育培訓,并開展“公正廉潔、執法為民”主題討論。
三、發揮職責,服務企業群眾
1、組織蹲點調研。由局領導帶隊組成6個調研小組進駐平橋鎮上曹二村,開展為期一周的調查研活動。在蹲點調研中,召開村兩委座談會,摸清上曹二村基本情況。召開村兩委及群眾參加的會議,承諾發揮司法行政系統的優勢,用自己的人才、信息,幫助村解決一些實際問題。
組織走訪低保戶、貧困戶了解他們的家庭、經濟及生產生活情況,開展一次送溫暖活動,局機關干部職工共送慰問金4100元。
2、破解難題。籌建gps定位管理平臺,實時監控社區矯正對象。我們在人員少、資金缺、技術缺的情況下,以維護社會穩定為己任,加強“護城河”工程建設,積極與移動公司、電信局等單位協調,確定費用等相關事項,組織培訓司法所工作人員掌握gps應用操作技能,組織社區矯正人員走訪矯正對象,摸清底數。目前,完成白鶴鎮gps定位系統。
3、積極參與中心工作和志愿服務。組織干警積極加入社區志愿者服務隊、鄉鎮文化活動中心,參加了赤城街道紫東新村社區、洪疇鎮文化活動中心、青年志愿者服務隊等基層組織,為社區、文化活動中心提供法律咨詢、參加調解、法制宣傳等多項服務。
4、為重點企業勞動合同糾紛開展法律體檢。在浙江保爾力膠帶有限公司就用人單位與已達退休年齡的勞動者建立“勞動合同關系”的法律責任進行“體檢”,對浙江銀森橡膠制品有限公司與勞動者提前解除勞動合同進行“法律體檢”。
5、開展義務援助農村行活動。在農村、企業、集鎮開展義務援助現場辦公,在活動中,接待群眾500多名,解答咨詢200多件,送出農村常用法律手冊1000多份。
6、打造“四個三”目標工程。即干部職工每月至少安排3天時間下基層,每月開展3場法制宣傳活動,每月至少辦結30件法律援助案件,每月為群眾辦30件實事。現組織干部職工下基層102人次,開展法制宣傳活動11場次,調處民間糾紛372件,走訪顧問單位及聯系社區312次,基層法律服務所減免案件127件,公證減免案件43件,法律援助案件378件,安置歸正人員33人,接待、解答當事人法律咨詢572人次。
7、加強法律援助,提升工作質量。以提高律師業務素質為切入點,對承辦的重大法律援助案件進行大討論,并對青年律師承辦的法律援助案件進行指導、督促,定期召開律師法律服務法律援助經驗交流會。重視農民工、殘疾人、孤寡老人、未成年人等弱勢群體的法律援助工作,與工會、殘聯、婦聯等部門進行協調,積極推行“一站式”法律援助模式。不斷拓展法律援助領域,提高律師對新型法律援助案件的認識,努力做好“應援盡援”,提高律師應對新問題的能力。
8、公證處打縣司法局關于隊伍"公正廉潔執法專項活動"工作匯報造“三個公證”提升服務質量:公證處以服務民生為己任,積極打造“三個公證”。①強化“文明公證”。重點加強思想政治和業務建設,提升公證人員整體素質,堅持每周開展集中學習活動,討論、總結工作經驗。增強公證辦事透明度,向社會公開辦事操作流程、收費標準、舉報電話等,杜絕暗箱操作。簡化公證程序,完善申請、接待、審查等工作機制,提升公證服務效率。②構建“活力公證”。積極參與寓教于樂的公益性活動,豐富公證隊伍文化內涵。強化公證服務意識,開展形式多樣的公證法律援助活動,為老弱病殘人員提供上門辦證等服務,減少或減免經濟困難當事人的公證費用。③打造“品牌公證”。不斷提高公證的法律服務質量,圍繞公證品牌戰略,建立健全錯證追究制、重大案件討論制、公證文書質量評審制,推動公證誠信體系建設。以“公證創新服務推進年”為契機,延伸公證觸角,擴大公證服務覆蓋面。
四、夯實基礎,推進工作落實
1、深入落實教育培訓制度,進一步提高政治素質。年初,在司法行政工作會議上,要求今年對鄉鎮(街道)司法所、調解員、基層法律工作者分級、分批進行培訓。現舉辦司法所長、調解員、基層法律工作者培訓17期,通過上下協同,整體聯動,全面完成培訓任務,整體提升干警素質。
2、深入落實技能練兵制度,進一步增強業務能力。結合隊伍特點,合理確定工作目標,有針對性地開展技能練兵活動。一是以“為民、務實、清廉”為目標以提高效能為重點,抓技能練兵活動;二是以公正廉潔執法為目標,大力開展規范執法技能訓練;三是以依法誠信執業為重點,堅持教育、管理和服務并重,按照要求進一步端正執業思想,規范執業行為,嚴肅執業紀律,積極為維護社會經濟穩定服務。