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工作計劃書是一個單位或團體在一定時期內的工作計劃。寫工作計劃要求簡明扼要、具體明確,用詞造句必須準確,不能含糊。下面是小編為大家整理的關于人事行政部年度工作計劃表,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
人事行政部年度工作計劃表1
c 加強公司人員危機意識,不泄露公司任何機密。
(2)辦公室管理:
a 于2013年元月30日前,制訂辦公室管理制度,規范辦公場所物品擺放、衛生清潔及人員著裝、工牌配戴、禮節禮貌、消防安全等規范;并將在日常工作中加強監督檢查。
b 規范管理辦公設備及資源:如打印機、復印機、傳真機、飲水機、前臺管理,報刊雜志管理等,專人負責,盡量實行無紙化辦公,節省辦公成本。
(3)后勤支持管理:
采購與庫存管理:嚴格遵守公司采購流程,本著節約的原則貨比三家,有效保證質量,嚴格控制進出。每季度對固定資產及庫存進行盤點,上交庫盤點表,協同財務進行庫存檢查,保證公司固定資產在可控、節約、有效使用的范圍內。
(4)公共關系管理:
a 加強行政人事部對外關系的協調及維護,如:政府、工商、法院等,確保其對公司相關工作的支持;同時需注意與一般業務單位如保險公司、固定供應商等的關系維護。
b 協助公司領導做好客戶接待工作。
人事行政部年度工作計劃表2
一、建立合法、創新的人力資源管理制度
當今的信息是開放的,市場是開放的,人才競爭也同樣是開放的。在信息開放和人才競爭時代,誰擁有合法、開放、創新的人力資源管理觀念和管理制度,誰就擁有核心的競爭力。20--年的實業公司是經營發展的關鍵一年,本階段企業將拉動人力資源管理制度的變革。
第一、對照20--年《勞動合同法》梳理實業公司現行人力資源管理制度中相關內容;
第二、調研、分析廊坊地區同行業人力資源管理制度,結合實業公司現行制度在執行過程中遇到的問題,對本公司制度進行梳理,建立簡明的工作流程、便于落地的政策措施;
第三、預測的幾年廊坊地區消費水平,調研同行業關鍵崗位薪酬水平、薪酬變動頻率及幅度、年終獎數額及兌現和增長方式等因素,結合實業公司階段性特點和發展規劃,創建開放、合法、創新式薪酬和獎金管理辦法;
二、建立員工招聘渠道
20--年實業及所屬公司各部門人員已基本到位,20--年公司側重招聘專業技術人員,由于廊坊市場的專業技術人員數量不多、質量不高、流動性不強,所以需要調研并開辟人員信息更新率高、專業技術人員多、費用低、功能全的招聘渠道,為實業公司人員招聘打好基礎。具體措施如下:
第一、分析20--年招聘過程中的得失,與各兄弟公司分享招聘經驗;
第二、對正在使用的招聘渠道進行分析,開發可利用但未使用功能,發揮每一種招聘渠道特有優勢;
第三、根據近幾年實業公司發展規劃,確定未來幾年人員需求狀況,針對需求員工專業性特點,選擇適合實業公司的專業招聘網站進行調研、開發,同時與兄弟公司溝通,共享招聘渠道,提高招聘渠道使用率;
第四、預測實業門窗及裝飾外埠項目部的人員需求,考察項目所在地招聘途徑、招聘成效、招聘費用等因素,針對項目特點梳理招聘渠道,使招聘工作做到成本低、效果好。
三、合法用工
新的一年實現全員聘任制、全員勞動合同制,規范用工制度,保障企業和員工的雙方利益,并逐步增加保障性激勵,建立完善的福利制度,切實為員工在保險、健康以及衣食住行等各方面解除后顧之憂。
四、結合企業戰略規劃的培訓
20--年實業公司進入快速發展階段,競爭加劇,公司需要反映敏捷、技術能力強的員工以及能培養出這種人才的領導班子。本年進行針對性培訓:著重管理人員的.管理理念及技能培訓。同時采取多樣化的培訓方式,例如外派學習、通過管理光碟學習、讀書活動、互聯網學習、外聘講師授課、聘請集團講師授課等。普通員工的培訓,結合人力資源部建立的員工職業生涯發展檔案,通過集團培訓講師隊伍,針對專業技術人員著重技能培訓,一般員工著重執行力、企業文化和職業化素質培訓。
五、建立持續激勵的管理制度
管理需要不斷完善,人才需要持續激勵,只有持續的激勵才能持續地調動員工的積極性與創造性,使企業充滿活力與激情。從員工層面,隨著員工素質、員工水平的不斷提高,員工的需求不斷提高,隨之配套的激勵水準也需相應提高。從企業層面,持續激勵的重點將向重點部門、骨干員工傾斜。
人事行政部年度工作計劃表3
一、人員調配管理
本年度重點做好新興工業園投運期間的人員調配工作。
1、根據公司新的體制設置及人員定編,抽調部分優秀管理人員及生產骨干到工業園工作,使技改項目投運后,能夠正常的安全經濟運行。
2、根據公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況,隨時作好調配工作。及時、準確下達人事調令和人事指令,力爭使人力資源達到最佳合理配置。
二、勞動合同管理
做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好20--年6月30日194人勞動合同到期員工的續訂工作。針對本次續簽工作,在今年勞動合同管理工作的基礎上,需進一步運作新的管理辦法,對生產工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同,對部分人員采取不再續簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價
為進一步加強對員工在一定時期內工作能力等方面的評價,正確把握每位員工的工作狀況,建立公司正常、合理的.人事考核評價制度,從而為員工的獎懲、晉升、調整等提供客觀依據。根據公司目前生產經營狀況,制定人事評價制度,進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉崗,以保證員工隊伍的高效率、高素質。
四、獎懲管理
結合公司實際,對在生產、科研、勞動、經營管理等方面,成績突出、貢獻較大的,分別給予獎勵。對有違反勞動紀律,經常遲到、早退,曠工;完不成生產任務或工作任務的;不服從工作分配和調動、指揮,或者無理取鬧,聚眾鬧事,打架斗毆影響生產秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工,分別給予行政處分或經濟處罰。
五、人才儲備工作
根據公司現狀,結合先進企業的管理經驗,參加全國性或區域性的大型人才交流洽談會,直接引進高層次、高學歷人才獲得技術過硬、品德優秀的人才隊伍。擬在20--年招聘應屆大學本科生10名左右,專業主要有:熱能與動力專業5-7人,電氣專業2-3人,化學專業2-3人。
六、員工職稱評定、職業資格證年審工作:
隨著對人才資源的進一步重視,職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。
1、做好20--年度公司員工申報職稱工作的辦理,重點做好申報初級及中級職稱人員的手續辦理。
2、做好公司員工職業資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求,做好職業資格證書年審工作,同時根據實際適時做好職業資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作:
1、做好員工季度勞保及勞動用品發放及管理工作,及時做好員工勞保用品的補充及相關制度修訂工作。
第一條為了加強和規范審判質量管理與監督,全面、客觀評價法官辦案質量,落實差錯案件責任,促進審判質量和審判效率提高,為考核評價法官、執行人員工作提供客觀依據,根據三大訴訟法的有關規定,參照成都市中級人民法院《案件質量檢查評價辦法》,結合我院實際制定本辦法。
第二條本院建立案件質量檢查評價制度,通過對本院審結并生效的案件進行規范化、制度化的檢查,評定案件質量等次,遴選優秀裁判文書,界定差錯案件。
第三條開展案件歸檔質量檢查評價(以下簡稱“評查”)工作,應當堅持客觀公正、嚴謹求實、依法評查的原則,嚴格依照程序法、實體法和本辦法規定的各項評查標準進行評查。
第二章評查機構及評查人員
第*條本院成立案件質量檢查評價委員會(以下簡稱“質評委”),其人員設置與法官考評委員會相同。
質評委主要負責以下工作:
(一)討論決定年度質量檢查評價工作計劃,包括指導思想、工作思路及工作重點等;
(二)指導案件質量檢查評價辦公室開展工作;
(三)討論質量檢查評價辦公室提交的議案,決定案件合格、基本合格、不合格等次;
(*)討論質量檢查評價辦公室提交的議案,就重點評查案件是否屬于差錯案件;
(五)討論質量檢查評價辦公室提交的議案,決定或根據審判委員會決定質量檢查評價工作通報。
第五條本院在審判監督庭設立案件質量檢查評價辦公室(以下簡稱“質評辦”)。質評辦在質評委的指導下,具體負責以下工作:
(一)提出年度案件質量檢查評價工作計劃,包括指導思想、工作思路及工作重點等;
(二)按本辦法要求及年度工作計劃組織人員對案件進行檢查評價,提出評查初步意見;
(三)按本辦法要求提出質量檢查評價工作議案,報質評委討論,并根據質評委和審判委員會的決定評查通報;
(*)按本辦法要求開展評查的其他相關工作。
第六條質評辦設立主任1名,由審判監督庭庭長擔任。
設立專職質評員2至4名,由審監庭內具有審判資格并具有一定審判經驗和調研能力的人員擔任。專職質評員遇有人數不足,由質評委按上述標準選任。
質評辦設立兼職質評員8名。兼職質評員由本院刑庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、立案庭、執行局、研究室各1名具有審判長以上資格的有一定審判經驗和調研能力人員擔任。
第七條兼職質評員的確定,由各相關部門提出人員名單,由質評委同意后,報審判委員會討論決定。
第三章評查方式及評查范圍
第八條案件評查采取常規評查、重點評查和專項評查三種方式。
第九條各業務庭、局已辦理完畢或審結生效的案件,應送檢歸檔的案件實行逐案常規評查:
(一)刑事、民事、行政訴訟案件;
(二)申訴復查案件(駁回申訴案件);
(三)刑事、民事、行政再審案件;
(*)執行案件;
(五)國家賠償確認案件。
第十條對下列已審結或未審結的案件適時進行專項評查:
(一)上級法院要求專項評查的案件;
(二)本院要求專項評查的案件;
(三)為推進執法統一所確定的案件。
第十一條對各審判業務庭審判長(執行長)的庭審(聽證)情況進行專項評查。
第十二條對各審判業務庭審判長(執行長)、獨任法官的裁判文書制作情況進行專項評查。
第十三條對下列案件應在發現或收到中院退卷材料之日起15日內實施逐件重點評查:
(一)被二審或再審部分改判的案件;
(二)被國家賠償確認程序確認為職權行為違法的案件;
(三)本院領導指定要求評查和其他途徑發現可能存在審判質量問題的案件;
(*)常規評查、專項評查中發現的,根據《錯案責任確認追究辦法》可能承擔錯案件責任的。
對二審全改或發回重審的案件,按《錯案責任確認追究辦法》確認處理完畢后,15日內實施逐件重點評查。
第十*條質評辦根據本辦法規定確定檢查評價案件的范圍。各業務庭和相關部門對質評辦的工作應當予以配合,不得推諉塞責。
(一)常規評查案件。各業務庭應在裁判文書發生法律效力或執結案件十五日內,提請送質評辦對案件進行質量檢查。質評辦在接到之日起1個月內,通過電子檔案完成常規評查的具體案件工作。質評辦通過電子檔案評查合格的案件,承辦庭將紙質卷宗及時移送檔案室歸檔。
(二)專項評查案件,由質評辦根據上級法院、本院要求以及質評工作計劃組織安排,在確定檢查范圍、時間后,及時通知檔案室、各業務庭做好卷宗調取和移送工作。
(三)重點評查案件,按照以下程序收集資料:
1、凡被二審改判和發回重審的案件,由業務庭在收到退卷后15日內將該案一、二審裁判文書,及現有的案卷材料一并移送質評辦。
2、凡被審判監督程序改判和發回重審的案件,由審判監督庭在判決生效后15日內,將該案再審裁判文書及原一、二審裁判文書一并移送質評辦。
3、凡被國家賠償確認程序確認為職權行為違法的案件,由監察室在確認后15日內將確認決定書和卷宗材料一并移送質評辦。
4、對領導交辦和經常規評查認為可能要承擔錯案責任的案件,由質評辦自行收集和調取相關材料。
第十五條審判監督庭以各業務庭、局上月的結案數為標準確定該庭、局的案件最終送檢件數列出統計表,于每月20日由審監庭將各庭、局上月案件實送檢數、未送檢數、超期送檢及補送檢案件數報監察室,由監察室向全院通報。
第*章評查方法
第十六條質評人員要認真開展案件評查工作,如實填寫各類案件質量評查表,切實做到一案一登、一案一表。對評查工作中發現的錯誤情況,應做好詳細記載。
常規評查
第十七條常規評查立案案件,主要從立案案件是否屬于法院管轄、是否屬于本院管轄、案件類別劃分、立案案由的確定、訴訟費用的收取、立案期限、訴前保全措施的作出及實施等方面進行檢查,并對該案的立案工作作出合格、基本合格、不合格的評價。
第十八條常規評查審判案件,堅持程序問題為主、兼顧實體問題的原則,從訴訟保全、先予執行、審理程序、訴訟權利保障、訴訟活動記錄、裁判文書、實體處理、執行法定期限、履行報批手續、卷宗材料收集等各方面進行全面檢查,并對該案件作出合格、基本合格、不合格的評價。
第十九條常規評查執行案件,主要從案件管轄、案件是否已到執行期限、執行程序、處理案外人異議是否恰當、變更被執行人是否恰當、強制措施的作出與實施、裁判文書、執行法定期限、履行報批手續、卷宗材料收集等各方面進行全面檢查,并對該案件作出合格、基本合格、不合格的評價。
第二十條常規評查工作由質評辦主任指定二至三名質評員負責(審判監督庭及研究室承辦或參加合議庭的案件由兼職質評員按本辦法規定負責評查),兼職質評員為合議庭成員的亦應回避該案的評查工作。
第二十一條常規評查案件時,發現個案存在的問題,應當根據被評查案件的類型,檢查項目在案件審理過程中的重要性,按一級錯誤、二級錯誤、三級錯誤的標準確定違反該項目要求的錯誤等次。
第二十二條錯誤等次按下列原則確定:
(一)一級錯誤:指未嚴格執行訴訟法及相關法律、法規,導致當事人主要訴訟權利受到損害,可能影響公正裁判或損害當事人實體權利的;或錯誤理解和適用法律、法規以及因工作差錯造成認定事實可能存在錯誤,并可能導致裁判結果根本性錯誤的;
(二)二級錯誤:指未嚴格執行訴訟法及相關法律、法規,造成當事人主要訴訟權利受到損害,但未影響案件公正裁判的;或錯誤理解和適用法律、法規以及因工作差錯造成認定事實或裁判結果可能存在瑕疵的;
(三)三級錯誤:指未嚴格執行訴訟法及相關法律、法規,造成當事人一般訴訟權利受到損害,但不影響案件公正裁判的以及其他不影響案件公正、準確裁判的執法瑕疵。
(*)執法瑕疵明顯較小的,不確定為錯誤。
(五)電子檔案中出現漏輸開庭或結案或歸檔信息的,屬三級錯誤。
(六)電子檔案被“凍結”一次的,屬三級錯誤。
第二十三條常規評查凡案件出現一個一級錯誤,或二個二級錯誤,三個三級錯誤應為不合格案件;出現一個二級錯誤或出現二個三級錯誤,應為基本合格案件;出現一個三級錯誤或沒有錯誤的案件,應為合格案件。
第二十*條常規評查案件,對錯誤的界定,應當由質評員提出初步意見,經質評辦三人以上討論通過,討論實行少數服從多數原則。質評辦有權確認基本合格和合格案件,不合格案件由質評委討論決定。
第二十五條質評委討論認定不合格案件后,應當由質評辦制作案件錯誤責任表,填寫錯誤等次、錯誤事由、認定理由,交責任人及其所在的業務庭。
責任人和業務庭如有異議,應在十日內提出書面意見,反饋給質評辦;如責任人和業務庭在十日內沒有提出書面意見,應視為對質評委認定的錯誤責任沒有異議。
質評辦接到異議后,應當在十日內交質評委進行復議;經復議后,認為原決定理由正當的,質評委應書面回復異議單位或人員維持原決定;原決定確屬不當的,應書面撤銷。
第二十六條質評員在進行常規評查時,應注重發現優秀案件。
優秀案件由質評員從常規評查合格的案件中選出,經質評辦三人以上討論通過,報質評委決定,并報審判委員會備案。
第二十七條符合下列條件的案件可評為優秀。
(一)訴訟主體正確;
(二)程序合法;
(三)庭審規范、質量高,能夠圍繞爭議焦點組織進行舉證、質證、認證和辯論;庭審小結準確、簡練;整個庭審邏輯清晰、層次洗煉、繁簡得當;
(*)合議全面、認真;
(五)采取訴前保全、訴訟保全、訴訟和執行強制措施合法、恰當;
(六)適用法律正確,實體處理合法公正;
(七)法律文書規范、要素齊全、敘述清楚、說理透徹,文印整潔規范,沒有關鍵字錯誤;
(八)法律文書依法及時送達;
(九)訴訟活動的記錄完整、準確、規范,字跡工整,卷面整潔;
(十)辦案法律效果與社會效果好;
(十一)嚴格按規定收取訴訟費用與執行費用;
(十二)符合規定的卷宗歸檔等其他要求;
第二十八條常規評查案件,質評員對經評查可能承擔錯案責任的案件,作為重點評查案件。
專項評查
第二十九條本辦法第十一條規定的評查系審判長(執行長)庭審(聽證)水平的專項評查。
第三十條審判長(執行長)庭審(聽證)水平的專項評查工作,每年進行一次。評查包括以下兩個方面:
(一)專業標準評查:由質評辦組織質評委成員進行;
(二)司法禮儀評價:由監察室組織司法禮儀監督員進行,具體辦法另行制定;
上述第(一)項專業標準評查和第(二)項司法禮儀評價,分別按80%和20%的比例計入案件的庭審得分。
第三十一條專業標準評查庭審水平,一般采取事后觀摩庭審錄像方式進行,必要時亦可現場參加旁聽。
各審判業務庭的審判長(執行長)應按質評辦確定的參評階段,報送一件接受庭審(聽證)水平評查案件的基本情況及開庭時間。質評辦同意后,組織技術人員進行庭審全程錄像,以備評查。質評辦對報送的參評案件,提出異議,可責令相關人員更換參評案件。
第三十二條專業標準評查庭審水平,應當制作評查登記表,從庭審程序、庭審公正、庭審效率、庭審藝術、職業形象等方面明確檢查項目,并根據該項目在案件審理過程中的重要性,按百分制設定相關項目的分值。
第三十三條專業標準評查庭審水平,由質評辦組織質評委人員在每年的6月、11月集中進行評查,參加評查的人員應當不少于全體質評委的一半。
質評委員對各案的庭審,應參照本辦法第三十五條標準如實評分,各案庭審水平最后得分為參加評查的所有質評員對該庭審計分的平均分。
第三十*條質評委根據各案的評分結果,提出2-5個案件為優秀庭審的初步意見,經參評人員討論多數通過,并報審判委員會備案。
第三十五條符合下列條件的庭審可評為優秀庭審:
(一)庭審程序要素齊備、程序規范,能夠圍繞爭議焦點組織當事人進行舉證、質證和辯論;
(二)庭審公正,能夠切實、平等保障當事人的基本訴訟權利;
(三)庭審注重效率,組織舉證、質證、辯論及認證繁簡得當;
(*)庭審藝術好,注意適時地正確認證和小結,使庭審提高效率和加強針對性,并使庭審邏輯清晰、簡潔洗煉;注意發揮合議庭集體智慧,保障合議制的正確實施;庭審語言標準、規范、準確、簡煉;
(五)庭審形象好,精力集中,行為得體。
第三十六條本辦法第十二條規定的評查系案件裁判文書的專項評查。
第三十七條自本辦法實施之月始,院各審判庭已結案件的調解書、判決書,均應在本院內部計算機局域網上公示,以便抽查。
第三十八條對公示的裁判文書實行專項評查,評查主要從裁判文書的事實敘述、分析認證、理由闡釋、語言表達和文書格式的規范性等方面進行考核評價,并對該裁判文書進行百分制計分。
第三十九條裁判文書的專項評查,由質評辦組織專兼職質評員共同負責,由質評辦于每年11月組織專兼職質評員集中進行。
第*十條質評辦每年專項評查當年由各審判業務庭的審判長(執行長)、獨任法官制作的二份判決書。
接受專項評查的判決書,由質評辦從常規評查案件中隨機抽取一份,審判長(執行長)、獨任法官自報一份。隨機抽取及自薦裁判文書的工作,應在每年的10月完成。
第*十一條裁判文書的專項評查,應當制訂評查登記表,從裁判文書的事實敘述、分析認證、理由闡釋、語言表達和文書格式的規范性等方面確定評查項目,并根據各個項目的具體情況按百分制確定各項目的分值。
第*十二條裁判文書的專項評查,每份裁判文書均應由三個質評員進行評查。質評人員對各裁判文書,應參照本辦法第*十二條的標準如實量分,每份裁判文書的最后得分為參加評查的三個質評員計分的平均分。
各審判業務庭的審判長(執行長)、獨任法官制作的裁判文書最終得分為接受評查的二份裁判文書得分的平均分。
第*十三條專職質評員根據評查的各審判長、獨任法官制作的二份裁判文書的分值結果,提出2-5份為優秀裁判文書的初步意見,再經參評的質評員討論多數通過,報質評委決定、審判委員會備案,并在網上公布,按調研文章標準獎勵。
第*十*條符合下列條件的裁判文書,可以評為優秀裁判文書:
(一)符合裁判文書樣式的基本要求,格式規范,結構合理,內容要素齊全;
(二)能夠全面反映案件審理的程序,體現的審判程序合法、公正;
(三)案件事實敘述清楚、層次分明,繁簡適當,能夠較好地處理事實敘述和引述證據之間的關系;
(*)案件爭議焦點突出,裁判說理透徹、充分,針對性強;
(五)適用法律正確,引述法律條文準確、完整、規范;
(六)實體處理公正,裁判結果社會效果好;
(七)邏輯嚴密,用語準確、規范。
(八)法律文書文印整潔規范,無錯別字,標點符號引用不當數量不超過整個文書字數的1%。
第*十五條對本辦法第十條列舉案件的專項評查及其他專項評查,根據專項評查的要求確定評查的內容,并依此辦法,作出相應的評價。
重點評查
第*十六條屬于本辦法第十三條、第二十八條規定的案件應進行重點評查,并作出該案是否屬于錯案的評價。
第*十七條錯案確認以案件的程序性問題為主,實體為輔的原則,按本院《錯案確認追究辦法》的規定進行確認。
第*十八條重點評查案件,應當制作改判、發回重審案件評查登記表、職權行為確認違法案件評查登記表等,由專職質評員填寫案件來源、評查結果、責任分析、質評員的初步意見。
第五章質量責任的劃分
第*十九條常規評查案件,承辦法官對案件被評為不合格承擔責任;
審判輔助人員、書記員對其在案件審理過程中造成的錯誤承擔責任。
第五十條常規評查案件中發現的下列錯誤,除承辦法官應當承擔責任外,相關人員亦應按比例承擔責任:
(一)因實施訴前保全、訴訟保全措施出現錯誤,且系承辦人員原因導致錯誤,實施訴前保全、訴訟保全的人員應當承擔責任;
(二)因送達法律文書、組織交換證據、接受委托或指派主持調解等工作出現的程序性錯誤,負責該項工作的法官應當承擔責任;
(三)因委托鑒定、評估、拍賣等而產生的程序性錯誤,負責辦理該項工作的法官應當承擔責任;
(*)書記員在筆錄工作中錯記、漏記或虛假記錄,應當承擔責任;
(五)法律文書出現排版、印刷及校對方面等錯誤,書記員應當承擔責任;
(六)因紙質檔案組卷工作出現的差錯,書記員應當承擔責任;
(七)因電子檔案組卷工作出現的差錯,負責組卷人員應當承擔責任。
承辦法官、書記員和審判輔助人員承擔責任的比例,由質評辦根據錯誤程度提出意見,報質評委決定。
第五十一條重點評查案件被認定為錯案的,按《錯案責任確認追究辦法》的規定進行責任劃分。
第六章評查結果的運用及相關制度
第五十二條案件質量評查實行內部通報制度:
(一)對常規評查、重點評查中發現的問題及其處理意見進行每月通報,并通報到承辦人;
(二)對專項評查中發現的問題及處理意見進行專門通報;
(三)對優秀案件、優秀庭審、優秀裁判文書進行年度通報;
(*)對評查案件工作中的重大事項進行隨時通報。
質評辦應當根據質評委和審判委員會的決定,按上述要求,定期對案件質量評查的結果和處理意見進行通報。通報結果納入本院對審判庭的目標考核和法官、執行人員、書記員的業務考核。
第五十三條政治處、紀檢監察室和辦公室應當根據質評委和審判委員會的決定及被檢者應當承擔的責任,按照本部門職責范圍,分別作出獎懲決定。
第五十*條政治處應當將質評委和審判委員會的決定記入相關人員的年度業績考核檔案,作為考評依據。
第五十五條差錯案件涉及的承辦業務庭應當建立審判質量責任案件的分析報告制度。相關業務庭應當根據審判委員會的決定,認真總結教訓,分析出錯原因,采取有力措施改進工作,堵塞漏洞,提高審判質量,并將總結、改進情況向質評委報告。
第五十六條案件質量評查應建立定期點評制度,由質評委會同研究室,對案件質量評查工作中發現的典型錯誤和主要問題,定期或者不定期地進行點評。
第五十七條案件質量評查應建立專題報告制度,由質評辦每年至少出二期有分析、有建議的案件質量專題報告,經審判委員會討論通過后下發全院。
一、指導思想
社區矯正工作以中國特色社會理論體系和依法治國方略為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以推進中國特色的刑罰執行制度改革、增強刑罰效能、降低行刑成本,充分利用社會各方面力量,合理配置行刑資源,不斷強化基層司法行政工作職能,預防和減少重新違法犯罪,為構建“和諧”創造良好的法治環境。
二、工作原則
(一)依法規范原則。社會矯正工作要在法定權限、法定
期限內,嚴格依照法定程序開展。
(二)積極穩妥原則。社區矯正工作必須結合實際,整合
資源,挖掘潛力,重點突破,逐步規范,全面推進。
(三)密切配合原則。社區矯正工作一是項綜合性很強的工作,必須在鎮黨委、鎮政府的統一領導下進行,相關部門要各司其職、各盡其責、依法履職、密切配合。
(四)公開監督原則。社區矯正的過程必須堅持依法、透明、公開、公正原則,接受社會各界和人民群眾的監督。
三、適用范圍
我國現行法律規定社區矯正工作適用于下列五種罪犯:
(一)被判處管制的;
(二)被宣告緩刑的;
(三)被裁定假釋的;
(四)被剝奪政治權利,并在社會上服刑的;
(五)被暫予監外執行的。具體包括:有嚴重疾病需要保外就醫的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監外執行不致危害社會的。
符合上述條件的五種罪犯,作為社區矯正適用對象。對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,作為重點對象。
“三無”(無固定住處、無親友幫助、無就業條件)、“三假”(假身份、假戶口、假地址)和未掌控(下落不明、見檔不見人、有人無檔)人員,不列入社區矯正范圍。
四、主要任務
社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。
(一)監督管理。按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律規定,依法對社區服刑人員進行監督管理,防止漏管、脫逃,確保刑罰的順利實施。
(二)教育矯正。通過多種形式對社區服刑人員進行思想教育、法制教育、社會公德教育等,矯正其不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民。
(三)實施幫扶。幫助解決社區服刑人員在就業、生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和現實問題,確保他們順利回歸社會、適應社會生活。
(四)考核獎懲。對社區服刑人員進行日常考核和實施獎懲,完成上級社區矯正組織交辦的其他工作。
五、工作步驟
(一)準備階段(2011年5月中旬)。摸清鎮轄區內符合社區矯正條件人員的底數,選定矯正對象;制定《縣鎮社區矯正工作實施方案》,成立鎮社區矯正工作領導小組并召開領導小組會議,明確各成員單位和領導小組辦公室工作職責。
(二)啟動運行(2011年9月底)。制定社區矯正工作制度和工作流程;召開工作會議,安排部署工作,著力推進全鎮社區矯正工作;健全工作機構,落實工作計劃和保障措施;組織社區矯正工作業務培訓;接收社區矯正對象,安排社區矯正警察進駐村(居),協助司法所開展社區矯正工作。
(三)規范工作(2011年10月—12月)。根據司法部、司法廳及縣社區矯正工作領導小組最新規定和具體業務要求,進一步完善規章制度,建立健全鎮村(居)社區矯正工作網絡,健全規范社區矯正工作檔案和相關臺賬。
(四)總結提高(12月以后)。根據社區矯正工作開展情況,梳理查找問題,總結經驗,提升矯正質量。
六、組織體系
社區矯正工作在縣委、縣人民政府和縣綜治委的統一領導下進行,具體由司法局牽頭組織實施,法院、檢察院、公安局等相關部門依法履行職責。我鎮在黨委、政府和綜治辦的統一領導下進行工作,具體由司法所牽頭組織實施,派出所和各村(場)、居委會及部門單位密切配合,共同參與。
(一)組織領導。成立縣鎮社區矯正工作領導小組,鎮分管負責人任組長,司法所長、派出所長任副組長。鎮綜治辦、人事勞動和社會保障辦、財政所、工商所、計生辦、民政辦、鎮團委、工會、婦聯等負責領導為成員。領導小組設辦公室,由司法所長任辦公室主任。各村(場)、居委會及部門單位等都要成立相應的組織機構,負責組織實施本單位的社區矯正工作。
(二)工作職責。開展社區矯正是一項綜合性很強的工作,有關部門要依法履行各自的職責,相互配合、相互支持,保證社區矯正工作的順利開展。
鎮綜治辦要積極協調、指導社區矯正工作,并將社區矯正工作納入社會治安防控體系建設之中,實行目標責任管理。
司法所要依法履行社區矯正工作領導小組辦公室的職責,確保領導小組決策部署的落實;牽頭組織協調有關單位開展社區矯正工作,對社區服刑人員進行教育改造和幫助;會同公安機關搞好對社區服刑人員的監督考察;建立和完善社區矯正工作規章制度。
派出所要配合司法所依法加強對社區服刑人員的監督和管理,依法履行有關法律程序。對違反監督管理規定的社區服刑人員,根據具體情況依法采取必要的措施;對重新犯罪的社區服刑人員,及時依法處理;對社區服刑人員脫管失控、去向不明的,組織追查;將人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或暫予監外執行條件消失需要收監(所)執行的罪犯送交監獄(所)執行;解決戶口被注銷、暫時無法落戶的社區服刑人員的戶籍問題,做好管理工作。
村(場)、居委會及部門單位要密切配合司法所、派出所開展矯正工作,對本社區服刑人員進行摸底、造冊、建檔,掌握去向、保持聯糸、觀察表現、定期進行回訪,加強社會教育和心理矯正以及技能培訓、臨時救助等日常輔工作,并及時向鎮社區矯正工作領導小組報告情況。
鎮社區矯正工作領導小組,一是要配合人民法院嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋,依法充分適用非監禁刑刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造自新的刑罰執行措施;在判處非監禁刑、減刑、假釋工作中,征求社區矯正組織的意見,對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯,以及罪行較輕的初犯、過失犯等,作為適用社區矯正的重點對象;在宣判、宣告后,及時將判決書、裁定書等有關法律文書送達縣司法行政機關和公安機關。
二是要配合人民檢察院加強法律監督,完善刑罰執行監督程序,按照有關法律的規定,對社區矯正交付執行、執行變更、執行終止等各工作環節進行監督,依法維護社區服刑人員的合法權益,確保社區矯正工作依法、公正進行。
三是要配合民政辦將社區矯正納入社區建設和社區管理之中,指導村(居)民自治組織參與社區矯正,對符合最低生活保障條件的社區服刑人員給予低保救助,為家庭困難的社區服刑人員提供臨時救助和生活幫扶。
四是要配合財政所將社區矯正工作經費、業務經費以及裝備納入年度財政預算。
五是要配合人事、勞動和社會保障局組織指導和督促做好司法所工作人員的調配工作,按照核定編制有計劃地考試錄用司法所工作人員,解決人員不足問題。要依托公共職業介紹、就業培訓機構等,為有勞動能力和就業愿望的社區服刑人員提供職業培訓和就業指導,進行創業幫扶。
六是要配合工會、團委、婦聯等部門在各自職責范圍內,協助社區矯正組織為社區服刑人員提供生活、學習、工作所必需的幫助。
七是要配合工商行政管理局積極引導、鼓勵、扶持社區矯正對象,從事各種正當的個體私營生產經營活動,加強教育管理。
(三)工作隊伍。社區矯正工作隊伍主要由專門的執法人員、社會工作者(包括村(場)、居委會及部門單位等基層組織負責矯正工作人員)和社會志愿者組成。
專門執法人員是指基層司法行政機關工作人員、基層公安民警和派駐的監獄勞教人民警察,具體負責社區服刑人員接收、宣告、考核獎懲、解除矯正等執法工作。
社會工作者是指村(場)、居委會及部門單位等基層組織負責矯正工作人員和經政府公開招聘、協助基層司法行政機關對社區服刑人員進行回訪和社會教育、心理矯正、技能培訓、臨時救助等日常輔工作的人員。
社區矯正志愿者是指有一定的法律政策水平和專業知識,熱心社區矯正工作,并經司法行政機關和志愿者組織登記,自愿無償協助基層司法行政機關開展心理咨詢、法律咨詢、教育培訓等教育幫助工作的人員。
七、保障機制
社區矯正是國家刑罰執行活動,必須建立健全穩定的人員和經費保障機制。
(一)人員保障。要逐步建立由社區矯正工作者、社區矯正專職聘員和社區矯正志愿者等組成的社區矯正工作隊伍。社區矯正工作以鎮司法所工作人員為主、公安派出所社區民警和其他相關部門人員配合。各村(場)、居委會及部門單位等結合實際,聘請具有法學、心理學、社會學、管理學或教育學知識背景的人員,經過專項業務培訓后,從事社區矯正具體工作。社區矯正志愿者是指工作(居住)在社區內,熱心于社區矯正工作的社會團體人員、社區服務人員、專家學者、離退休干部、教師、律師、醫生、高校優秀學生、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等。社區矯正工作志愿者由縣社區矯正工作領導小組批準并頒發聘書。
(二)經費保障。按照“分級管理、分級負責”的原則,要將社區矯正工作經費列年度財政預算,以構建社區矯正工作經費保障機制和動態增長機制。社區矯正經費主要用于社區矯正對象的監督管理、培訓教育、輔助人員聘請費用、業務裝備經費、外出矯正對象的調查跟蹤管理、困難救助、突發事件處置及臺賬檔案等。
八、社區矯正組織管理制度
社區矯正組織內部管理工作制度主要包括領導小組例會制度、領導小組辦公室會議制度、請示報告制度、檔案管理制度、學習培訓制度、突發事件應急處理制度、統計分析制度等。
(一)領導小組工作例會制度。各級社區矯正工作領導小組每半年召開一次全體會議,研究、貫徹上級機關有關社區矯正工作的方針、政策和上級相關部門的指示、決議,部署本轄區社區矯正工作,協調處理社區矯正工作中的重大問題。
(二)領導小組辦公室會議制度。各級社區矯正工作領導小組辦公室要每季度召開一次成員單位會議,通報社區矯正工作情況;總結各部門、各單位在推動社區矯正工作中的經驗和做法;制定本級社區矯正工作計劃或安排,協調各部門和單位落實必要的工作措施;擬定社區矯正突出問題解決方案,指導、檢查社區矯正工作。
(三)請示報告制度。各級社區矯正工作領導小組辦公室對社區矯正工作中出現的問題、工作事項、重大緊急情況要及時上報黨委、政府和上級社區矯正工作領導小組辦公室。
(四)檔案管理制度。縣社區矯正辦公室要為矯正對象建立正式檔案,一人一檔;司法所應當為矯正對象建立相應的副檔,副檔內容一般為正檔復印件。為便于工作,管理、教育、獎懲各類文書材料原件可先歸入副檔,專人管理,規范齊全。
(五)學習培訓制度。各級社區矯正工作領導小組辦公室要采取有力措施對社區矯正工作者和志愿者進行培訓教育,不斷提高社區矯正工作人員的工作能力和水平,培訓以集中為主。
(六)突發事件應急處置制度。堅持“統一領導、預防為主、協同應對、依法科學”的工作原則,制定社區矯正工作突發事件應急處置預案,建立全鎮社區矯正工作突發事件應急處置機制,及時、有效地預防和減少社區矯正工作突發事件的發生,積極、穩妥、快速地處置我鎮社區矯正工作突發事件,保護公眾的生命財產安全,維護國家安全和社區穩定。
(七)統計分析制度。強化對社區服刑人員情況的動態掌握,切實發揮動態分析工作對防范突發事件和重新犯罪的基礎作用,增強教育管控工作的針對性和實效性,提高教育矯正質量。
九、工作要求
(一)切實加強對社區矯正工作的組織領導。社區矯正工作領導小組要認真研究制定全鎮社區矯正工作意見、規劃,協調處理社區矯正工作中的重大問題,加強督促檢查。各村(場)、居委會及部門單位要把社區矯正工作列入重要議事日程,切實加強領導,精心安排,周密部署,為開展社區矯正工作提供必要的人力、物力、財力保障,確保工作順利進行。
(二)認真開展社區服刑對象的摸底排查。全面摸清轄區內依法被判處的“五種罪犯”對象的基本情況,并做好數據統計和登記建檔工作。
(三)做好社區服刑對象的首次交接工作。配合縣法院、檢查院、公安局、司法局等相關部門舉行社區服刑罪犯首次集中交接儀式,對全鎮符合“人檔齊全”條件的“五種罪犯”,司法所要接收為社區矯正對象,并依法辦理好相關手續。
我國的市場經濟越來越完善,商業風險越來越在較大程度上體現為法律風險,而同樣,一切法律風險最終將體現為商業風險。沒有哪一次的法律風險不伴隨著企業經濟利益的得與失。鑒此,我集團公司高層領導班子,對于法務工作的展開日益重視。受董事會委托,現將集團公司法務工作做一簡要說明如下:
一、集團公司前期法務工作及法務自查表的回顧
集團董事會辦公室在浙通司[2010]5號文中要求在所屬各單位、在建項目部設立法務人員時,已經明確規定,設置法務人員的目的是:
1、對集團的法務工作起承上啟下作用,起到集團與所屬單位法務工作聯系、中轉和協調的作用。
2、保證所屬單位合同會簽制度的有效進行。
3、妥善管理所屬單位與合同有關的各項文檔資料。
4、參與所屬各單位與法律有關的各項事務的處理。
5、其它交辦事宜。
集團董事會辦公室在浙通司[2010]14號文中,進一步明確要求集團所屬各單位法務人員,對本單位的法務情況作一調研,目的在于促使各單位法務人員對本單位的法務工作情況有一個全面、清晰的了解,以便后繼法務工作的持續開展。
從各單位反饋回來的自查表中可以看到,集團所屬各單位的法務工作存在以下幾個方面的問題:
1、各單位法務工作開展程度參差不齊。
有的單位已經實現了對常規業務合同的法務人員參預審查的制度,但有些單位還沒開始,只是有爭議時就去找外聘律師處理訴訟,而內部法務工作處于真空狀態。
2、各單位法務人員的法律工作水平參差不齊。
有的單位的法務人員已具有很強的專業水平,具有獨立的處理法律事務的能力和參預合同會審把關的能力,但有的單位的法務人員可能剛剛接觸,對于如何開展法務工作處于迷茫狀態,不清楚自己該做哪些事。
3、合同相關檔案管理處于薄弱狀態。
從自查表中可以看出,尚沒有哪家單位在自查表中提及法務人員參預對合同相關檔案的管理問題。各單位對于法務檔案的理解仍局限于訴訟案卷上,沒有把法律實務中所常遇到的“打官司就是打證據”的理解,運用到實際工作中來。集團公司已經發生過的一些案例說明了合同相關資料缺失所造成的案件處理上的困擾,另一些案例也從反面證明了相關資料的齊備對于訴訟案件的有效處理,所帶來的便利。法務人員參預檔案管理,就是參預證據的形成、收集和整理。收集證據不是為了訴訟,但沒有證據的支持,談判也不會有力。
4、思想認識不統一。
對于法務工作在企業中的作用與地位,從總體上仍停留在打官司的認識上,對于法務人員參預事前法律風險控制的認識并不統一,現狀是:有的單位所有合同均經法務人員審核,有的單位根本沒有法務人員參預,而且從總體上來講事后救火員的定位占了主導地位。但國家經貿委、國資委立足于現代企業法務工作的開展,對于企業內部法律顧問的定位則是:法律顧問不只是打官司的角色,更為重要的是法務人員是領導的法律參謀與助手。讓法務人員參預到生產經營活動中,不但可以提高法務人員對于本單位業務和管理模式的深入理解,也有助于法務人員從這些活動中,發現法律問題,加深對法律條文的領會,進而從法律的視角提出完善生產經營活動的辦法,做好事前法律風險防范的工作。全集團應將法務工作的關口從事后統一到事前上來,將法務人員從救火員統一到企業風險控制員的角色上來。
二、2010年集團公司的法務工作目標和主要任務
2010年法務工作的主要目標,簡要來說,就是要建立建全法務人員的工作隊伍,完善集團公司的基礎性法務工作制度。
圍繞主要目標,重點做好五個方面的工作。
(一)在全集團各級樹立以事先防范為主,事中控制為輔,事后救火為補充的法務工作指導思想。
事后救火式的法務工作,不只是耗費企業高層及相關部門人員的大量精力,干擾企業的正常生產經營活動,而且需要企業投入大量的資金,效果還往往不佳,增加企業額外的成本及費用支出。這種思路與現代法務工作的思想及國家有關企業法律顧問的規范文件的要求是不同的,也不利于最大限度降低企業損失。
事前防范式要求在不斷總結以往經驗和教訓的基礎上,在總結旁人的經驗教訓的基礎上,防微杜漸,將這些經驗與教訓上升為管理的制度,上升為合同的條款,使同樣事情不再發生或減少發生的概率。達到減少事后救火的發生率,為企業減損服務。
事前防范式考慮到合同訂立后,風險的形成與積累總是一個不斷變化的動態過程,而這個過程與合同履約的過程同步并行,所以,事前防范式也同時要求事中控制的同步并行。采用事中同步跟進、主動控制的方式,一方面是可以消除后發的法律風險,另一方面對于合同訂立中未考慮到的地方,也能及時加以補救完善,從而將法律風險產生的可能降到最低限度。
(二)建立合同會簽制度。
合同會簽制度是事前防范工作的基礎性工作。堅持合同會簽制度也是集團公司高層一直以來所強調和遵循的,其目的是集合企業各部門的智力,找出合同中存在的問題并加以完善,從而提升合同簽約的水平。
合同在履行過程中所遇到的問題及爭端的解決,立腳點還是合同的規定,事實上,國家的法律體系再完善,也不可能將現實生活中所發生的一切情況都規定進去,特別是在民商經濟活動中,法律更傾向于當事人意思自治主義,允許當事人在合同中約定彼此的權利與義務,使當事人之間的約定上升為合同當事人之間的法律。這種現狀決定了,合同中約定的內容決定了合同的履行,決定了企業的經濟利益。法律工作實際上也就成了企業的經濟工作的一個重要的組成部分。
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合同會簽制度就是要通過會簽的形式,使企業對外贏利行為和成本支出行為得到最有利于企業的安排,使企業利益最大化,要在合同簽訂過程中盡可能多地爭取對我集團公司的有利條款。法與商是結伴而行的,商行為從某種程度上而言就是法行為,合同會簽質量不是一個部門的事,但法務人員應努力做好自己的本職工作。
(三)建立合同相關文件的檔案管理制度。
檔案管理工作不是可有可無的,一份合同并不能說明任何問題,甚至合同是否得到執行,是否被修改廢止,是否經歷過價格調整,產生經濟利益的糾紛責任在何方等等一切問題的解決,無不是與合同檔案的管理密切相關的。
合同檔案就是合同從開始訂立直到履行完畢的全過程中所產生的一切資料,這些資料包括但不限于,各類書面材料、往來信函、對問題的解釋性說明、會議紀要、鑒定文件、視聽資料等等。這些資料不是可有可無的,平時不注意收集,到用時就會非常后悔,比如,要證明杭蕭鋼構提供的是格式合同,就得證明,我們此前提供的一切修改意見均未被采納,而這個就有賴于先前合同締約談判中所形成的修改合同的各類文字材料,如果沒這些事東西,格式合同這一點,就無法證明。格式合同與格式條款在法律上,對于當事人雙方對某一問題的理解產生不一致時,法院將按照對提供方不利的解釋加以認定和裁斷。
因此各單位應從講證據的高度去認識和把握檔案管理的重要性,努力使檔案管理工作跟上本單位業務發展的需要。檔案管理無疑也是合同履行過程中的基礎性工作之一。
(四)展開對法務人員的法律學習培訓工作。
制度規定的再完善也得靠人去執行,合同簽訂水平的提高靠的也是人的水平的不斷提升。沒有人的質量水平的提升,工作的質量水平的提升是不可想像的。所以在全集團法務人員隊伍中,采用多渠道、多方式進行法律培訓與學習工作,也是當前一件重要而長期的任務。比如:定期集中學習、法律專項問題培訓、集團法律顧問室巡查即時解答、集團報上設立法律知識園地等等。集團董事會辦公室將與有關部門商議制定一種長效的法務學習與培訓制度,為法務人員法律工作水平的提升搭建一個平臺。
(五)探索法務人員工作業績考核評定體系。
沒有考核就沒有促進的動力,也只有考核才能做到使更適合法務工作的人進入到法務工作的崗位上來。集團高層、董事會辦公室及集團人事部將深入探討法務人員考核的模式,逐步建立法務人才梯隊管理的制度,比如:年度法務工作評優工作、法務人員會簽底稿及會簽質量評比工作。集團將結合法務人員考核工作的展開,促進法務人員法務工作水平的不斷提升。
各位代表,集團法務工作直接關系到企業生產經營活動的安全問題,大到重大案件的處理,小到每一份合同的每一個條款,甚至一個字一個詞,都是集團經濟利益的直接體現。集團公司高層對于法務工作的支持是異常堅定的,深入開展全集團的法務工作的決心也是異常堅定的。因為市場經濟就是法治經濟,就是法與商的結合,法律具有防范企業經營風險的作用,希望各單位法務代表,積極投身到本單位的生產經營活動中,在生產經營活動中研究并發現法律問題,為集團及本單位的法務工作的高效開展貢獻自己的力量。
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人事部門半年工作總結2021年
結束這一個季度的工作,人事部門也是認真的去執行之前做好的工作計劃,去完成企業給予我們的工作要求,招聘合適的人員,做好培訓的工作,為企業把人事做好,我們部門這第二季度的工作,也是要來總結下。
招聘的工作是這一個季度非常重要的任務,第一個季度也是受到一些影響,所以并沒有做一部分的工作,還是企業內部的人員來維持企業的運營,但是也是一些部門急缺的人才沒有,所以一些工作也是開展的不是那么的順利。而這一個季度,也是集中的一起來把需求的人才招聘到手,來為企業服務,并且也是疫情的.影響沒有那么大了,企業也是開始正常的運營,在招聘之中,我們也是按照各個部門的一個需求,去找合適的人才來企業進行面試,挑選合適的人員進入到企業里面,然后進行初步的培訓,再下到各部門的崗位上去,通過部門的一個努力,我們的工作也是進展的順利,招聘到的人手也是得到各個部門的肯定,對于我們的工作來說,也是一種認可。
做好了招聘和培訓的工作,部門也是有了一些成長,人事部門這一個季度也是進行了一些培訓,讓部門的同事們都是有了一個學習的機會,能讓工作能做得更好,同時對于企業也是我們做了一個培訓的課程,來讓各個部門的同事更加的了解企業,認知企業,更好的認同,一起把企業的工作給去做好。整一個季度下來,人事部門的進步也是可以看到了,從開始的招聘工作沒有做的那么好,到后面工作的效率也是提升了,企業內部的一個人事處理起來也是更加的順手,特別是一些老同事也是愿意幫助新人,大家共同的努力,人事的工作也是能做得更加的順暢。并且部門在做內部的人事工作的時候也是得到了其他部門的配合,一起來把企業的工作給做好了。
第二季度雖然是結束了,但是我們人事的工作依舊要繼續的去做好,接下來的下半年,企業也是要進入到發力的階段,去把之前沒有完成的業績去做好,我們人事的工作也是會更加的忙碌,但由于第二季度的工作做好了,接下來也是充滿了信心,會去把人事的工作任務完成,去為企業做好我們人事該做的服務工作,和各個部門去配合好,滿足各部門的一個需求。
人事部門半年工作總結2021年
轉眼間上半年已經過去,回顧這半年,在領導的關心指導和同事的支持與幫助下,我順利的完成了上半年度的工作。作為公司的行政人員,半年來,我完成了本職工作,也順利的完成了領導交辦的其他任務,自身在各方面都有所提升,但也有不足之處,需要將來不斷學習,不斷積累工作經驗,現將這半年的工作和學習情況總結如下:
一、行政工作較為復雜和瑣碎,一直以來,我認真做好各個部門的服務工作,保證各部門的正常運行。
二、盡心盡責做好做好行政人事工作,物資方面,做好公司的辦公用品的采購和發放工作,合理配置各個部門的使用和管理。
三、文件管理工作:半邊年共寫會議記錄18篇,同時完成公司各個部門文件的上傳下達工作。
四、人事管理工作:上半年公司在人員招聘方面采用多個渠道,分別有網絡、報紙和現場招聘會等各個渠道同時并行的方式,對現場招聘會我公司每月月底準時參見,完成各個部門缺少的人員招聘,通過現場招聘會一方面做到了宣傳我公司的效果,另一方面還完成了部門招聘任務;網絡招聘我公司采用的是長期合作的形式,一直和和招聘網站長期合作,對高要求的崗位有時讓網站協助我們招聘,起到了一定的效果。
五、日常行政事務工作:在公司的車輛管理上和印章的使用上,協助經理完成相應的工作。
六、公司資料辦理工作:辦理公司營業執照和組織代碼證的年檢工作。
七、制度建設方面:在公司各種制度的基礎上,繼續完善公司的《車輛管理制度》及環境衛生負責區域,車輛管理制度中,把車輛的使用范圍具體的責任到個人,合理利用資源,為公司節約費用。根據公司的具體情況,制定出差管理制度并下發到各個部門。
八、公司的審批流程上:重新定制各公司的審批流程及現行使用的各種表格,規范投資公司、裝飾公司、建筑公司的各種費用審批流程。在各公司的合同簽訂中,責任到個人及按照規定的合同會簽程序簽訂合同。
九、參與公司投標文件的制作:分別參與了礦業集團、法院、產學研基地、人民醫院等標書的制作,分別和北京和深圳等公司保持溝通和聯系。
十、不足之處:在公司環境美化工作中有待提高;在公司文化建設中要加強;管理意識欠缺。對于其它部門的工作,監督得少,后勤服務做得多。行政部將正視自己工作中的不足之處,積極改善,更好的完成本部門的工作,同時協調好同其他部門的工作關系。
人事部門半年工作總結2021年
上半年因部分人手緊缺,使得一些工作沒法真正展開,一直在做著基礎工作,今年上半年莫總監任職以來,對人力資源部工作進行了整理,明確了每一個人的工作職責,使分工更加細致化,現對今年的工作總結以下:
一、對公司員工的人事檔案及其他資料進行搜集及管理,使其更加完善化,保持公司檔案的完全性,為保證往后的分析工作提供更正確的信息。因檔案內容觸及公司有關機密,期間我保持著極高的警惕性和很強的`守舊意識。協助上級把握人力資源狀態;填制和分析各類人事統計報表。為人力資源規劃工作提借正確的信息。
二、負責***工勞動合同,辦理勞動用工及相干手續;到目前為止,勞動合同的簽屬工作展開的不是特別的順利,主要由于市場推廣部業務職員較散,集中的機會較少,常常都是來往匆匆,導致部份業務職員至今未能簽署勞動合同。計劃爭取過年這個機會,把合同簽署工作完成好。
三、結合公司制度及國家規定***工考勤和請休假管理,按月正確出具考勤報表。其中員工考勤又是一個難點,公司實行上班刷卡辦法已一年半時間了,由于部分員工一直未能適應新的考勤辦法所以效果一直不太好。今年人力資源部特地為此題目進行了考勤重申,并與綜合管理部技術職員討論后改善了考勤系統,但因公司很多工作崗位性質的不同,員工工作時間常常需要彈性化管理,還是不能很好的交上使人滿意的考勤數據,但為了避免有些員工“夸大其詞”,照成考勤不公的結束,考 勤系統還需更加完善。
四、執行各項公司規章制度,處理員工賞罰事宜;對有些員工不遵守公司規章制度,導致工作上出現較大失誤或較大錯誤,人力資源部通過周到調查以后,給予了公道公正的行政處罰,并對當事人進行了思想教育。本年度共有約十人左右人接受了公司不同程度的行政處罰,均熟悉到了本身的錯誤。
五、今年以來,公司充分斟酌員工的福利,各項福利制度正逐步開始實施。比如以往只有市場推廣部職員才享有的品牌推廣用煙,在本部也得以實現;每個月協助行政部職員進行生日活動的策劃及實施工作,豐富了員工的業余生活;斟酌到員工的安全保障題目,公司也已為全部員工購買了平安團體意外險及醫療險等險種,保險期間有一員工不慎摔傷,我們及時與保險公司獲得了聯系,并申請了相應的理培,解決了員工的后顧之憂。等等這些都大大調動了員工的工作積極性,從而起到了鼓勵員工的作用。
六、進行促銷職員的管理工作。自今年9月份以來,人力資源部正接手促銷職員的管理工作,通過資料搜集分析,發現固然制定了相應的管理制度,但是發現很多市場并沒有嚴格依照制度來執行,隨便性較強,職員增長率太高。促銷職員是五葉神市場的重要組成部分,加強促銷隊伍的管理燃眉之急。下一季度計劃盡快重新制定促銷職員管理制度,并嚴格依照規章制度辦事。控制好職員的增長速度及進步整體素質水平,為公司的將來儲備更多的業務人才。
七、協助做好招聘與任用的具體事務性工作,包括發放招聘啟事、搜集和匯總應聘資料、安排口試職員、跟蹤落實口試職員的情況等;
八、幫助建立積極的員工關系,調和員工與管理層的關系,協助組織員工的各類活動; 另外,在部分領導的指導幫助下,對員工考勤制度、勞動合同管理辦法等相干的人事制度進行了修改工作,使其更加人性化,公道化,符合了公司“以人為本”的人才理念。
年初以來,我院在縣委和市院的正確領導下,按照年度工作目標,緊緊圍繞“打擊、預防、監督、服務”檢察工作方針,積極開展“強化法律監督,維護公平正義”教育活動,全面推進了各項檢察工作的深入開展,隊伍素質、執法觀念、工作作風及職能的發揮,均取得了明顯效果。
一、上半年工作回顧
(一)、各項檢察工作有了新的進展
1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中,我院始終堅持“嚴、快、準”的“嚴打”理念,為維護社會穩定認真履行了檢察職責。截止6月20日統計,共受理呈捕案件83件107人,其中批捕69件86人,不捕4件6人,不予逮捕10件15人(其中無逮捕必要6件7人);受理審查案件86件100人,73件93人。在辦案中我們做到:一是堅持嚴格執法。為了體現法律的嚴肅性,在執法中我們突出一個“嚴”字。今年4月26日,我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉移贓物一案,在審查逮捕環節張翻供,加之認定的證據單一,為此,我們對公安機關進行詳細引導取證,讓嫌疑人對作案現場、作案工具進行了指認,并重新訊問了已被行政拘留的同案高某,以鐵證批準逮捕了張某,并及時追捕了高某。二是堅持提前介入,突出一個“快”字。在辦案中做到,凡是到手的案件立即閱卷,盡量縮短辦案時限。對周四、周五受理的案件和疑難復雜(請登陸政法秘書網)案件,堅持做到雙休日不休,進行詳細核查,絕不在批捕環節上貽誤戰機,從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案,由于涉案人多、面廣及案情復雜等突出問題,我院及時派人員參與引導偵查取證,使這起在肇源城內轟動一時的案件僅用3天告破。在呈捕環節當天受理當天批捕,有效地打擊了這一團伙犯罪。三是確保辦案質量,突出一個“準”字。我院查辦每起案件,不管遇到多大麻煩,碰到什么樣的問題,都要把案件每一個環節、每一個情節上搞準核實,不枉不縱。今年3月31日,我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案,王某拒不供述其犯罪事實,并說被害人所受的傷是以前自己摔傷的,與其無關。為此,我們三次深入醫院及村屯調查核實,多方取證,證實被害人趙某確實在兩個月前自己騎摩托車摔傷過,但其摔傷的是右手,而本案中趙某傷的卻是左手,加上有力的證人證言,為準確批捕王某奠定了基礎,現法院已對王某做有罪判決。
審查工作。我們重配合不忘監督,重質量體現公平正義。我們與公安、法院密切配合,為維護我縣的社會安寧和政治穩定,充分發揮各自的職能,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,確保一方安寧。對公安機關移送審查的案件,我們嚴把受案關,為快辦快結打好基礎。受案后不壓不拖,快審、快查、快結、快訴。上半年審查工作在人身少、新手多,案件比去年增加1/3的情況下,達到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時限內辦結的目標。在案件質量上,審查部分嚴查細審,做到每案不留死角,達到事實清楚、定性準確、引法適當。上半年的案件無無罪判決,保證了案件質量。在與公安、法院密切配合的同時,我們注重強化法律監督職能。在偵查監督中,來真的,動實的,不走過場,注重實效。上半年發現公安機關漏訴犯罪嫌疑人6人,目前已追訴2人(均已決定逮捕),余4人正在追訴中。追訴的6人中,其中放火共犯1人,盜竊原油共犯2人,收購贓物2人。在審判監督中,克服審判監督監督難、難監督的畏難情緒,口頭監督與職能監督并為,力求維護公平正義。口頭監督力求共識,職能監督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案,我們以其受賄19萬元,其中既遂2萬元,未遂17萬元提起公訴,法院2萬元既遂未予認定,17萬元未遂改為中止,并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認為法院適用法律不當,依法提出抗訴。
2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中,領導親臨一線,靠前指揮,集中優勢兵力,運用科學偵查手段,快速突破的辦法,排除了各種干擾,使案件查辦工作得以順利進行。年初以來,我院共立案查處貪賄案件5件5人,其中大案4件4人,為國家和集體挽回經濟損失260多萬元。在辦案過程中,我們堅持:一是主動出擊,深挖案源。針對目前案源少的現狀,開展反貪賄斗爭,絕不能坐等靠,必須主動出擊,先發制人。主管檢察長與反貪局副局長親自帶領干警深入到有關部門和重點鄉鎮了解情況,調查走訪。今年4月份,我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮林業負責人邱某貪污案時,獲悉義順鄉林業站負責人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問題,反貪干警立即展開調查,查明王某在2004年4月初趁革志監獄遷移,縣皮革城尚未進駐之機,在皮革城轄區擅自造林60畝,頂該鄉造林面積,并以他叔叔王某名義辦了8年的退耕還林現金兌現證。王某于2005年1月25日、2月5日兩次領取第一年退耕還林補助金9.6千元,此款被王某個人貪污,還有6.72萬元的補償金尚未貪污到手。事實清楚,證據充分,已移送。
3、其他檢察工作。法紀工作,堅持“一要堅決,二要慎重,三要搞準”的原則,初查4件,立案偵查1件1人;民行工作穩中求進,受理各類民行案件6件,其中提請市院抗4件,息訴2件,在辦理抗訴案件中注重維護當事人的合法權益,注重社會效果,使提請抗訴案件準確,息訴案件當事人心服口服。;監所工作杜絕了超期羈押,實現了零超期,工作達到了網絡監督一體化;預防職務犯罪工作效果明顯,對地下給水工程實行了依法監督,并積極開展了“服務進百企”工作,為企業送法律上門,共為企業上法制課10次,街頭法律宣傳6次。幫助企業整章建制,維護了企業合法權益;控申工作立足穩定,年初以來,共受理各類線索33件,接待來訪42人次,來信來訪均得到了妥善處理。充分發揮人民監督員作用,對王秀玲不服批捕決定案件啟用了監督程序,監督員評議后認為事實清楚,證據充分。
(二)、機關辦公環境有了新的改善
1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機,保證不了飲水需要。為了解決飲水問題,投資近2萬元購置了飲水機35臺,解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的,由于新更換的塑鋼窗,多數窗戶不嚴,風沙雨水侵入,嚴重影響辦公。為了解決這一問題,把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍,確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓,陽光高照正射在屋里,給辦公帶來不便,我們籌資了近3萬元,把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾,解決辦公挨日光曬的問題。
2、改善辦公環境。一是增加了微機數量。我院原來僅有10幾臺微機,還有的配置低不能用,只有內勤才能使上微機,給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量,盡快實現無紙化辦公,通過各種途徑,又新增加微機27臺,現已達到人手一臺微機。并投入資金一萬余元作為同政府聯網及培訓的費用。我院還開通了因特網、省檢察系統局域網,同縣政府直接搭建網絡平臺,實現了三級網絡化。二是協調了辦公設備。在讓區檢察院協調回卷柜15個、床17張、微機桌椅10套,并從紅崗區政府協調辦公設備核款近2萬余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標準,投入八千余元,更換了窗簾和購置了防磁柜。目前,檔案室設備齊全,達到了標準。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺車都是1997年以前購置的,由于使用的時間長,不能適應辦案需要。為保證辦案用車,現已購置2臺新車。
(三)、干警隊伍素質有了新的提高
年初以來,我院通過開展先進性教育,組織干警集中學習和辦班培訓,使全院干警的素質有了新的提高。
1、專業技能過硬了。一是組織理論學習。為了提高每位干警的專業技能,我院利用周五的學習日時間,組織干警集中學習法學理論,不斷豐富干警的理論水平,更好地適應檢察工作需要。二是進行業務培訓。我們根據各科室的檢察職能和業務性質,提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業課,在周五的學習日上,進行專題輔導,然后座談討論,把學的東西很好消化,應用在自己的業務上。三是辦微機輔導班。我院除參加省、市院組織的微機培訓班學習外,今年5月份,組織18名干警在縣委黨校辦了10余天的微機培訓班。通過學習,受培訓的干警在微機操作上都有了很大提高。
2、案件質量提高了。年初以來,我們把提高案件質量作為檢察業務的重要工作來抓。增強了辦案人員提高案件質量的積極性。在辦案過程中做到了“卷宗不齊的重補、事實不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案,周某肇事后逃逸,直接證人雖然證實了當時的經過,但在具體問題上詢問針對性不強。我院的辦案人員驅車行程200余里,通過教育疏導,使證人如實的證實了詳細的經過,為我們辦案提供了法律依據,保證了這起案件的質量。
3、監督能力增強了。今年以來,我們克服過去那種“不想監督、不愿監督、不去監督”的弊病,發揚了“敢于監督、勇于監督、大膽監督”的精神。在立案監督及偵查活動監督,執行判決監督和審判監督上都有所增強。上半年,偵查監督科立案監督12件12人,其中對陸某交通肇事應當立案而不立案的監督1件1人,對肖某交通肇事等不應當立案而立案的監督11件11人,偵查活動監督中,對偵查機關糾正違法1次,社會反映很好。公訴科前不久對公安移送審查的石某故意毀壞公私財物案,經過辦案人員的詳細審查核實發現,公安機關對此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的處罰不當,而且此案的定性也不準確,對此案進行了依法監督,將這起案件的漏犯夏某及時逮捕歸案。同時將此案改為放火罪,交付審判。
回顧上半年工作,清醒的認識到,我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題:一是在業務建設上,少數干警業務素質差,對案件的性質及適用法律上不夠準確,使案件質量不高。二是在檢察管理上,少數干警紀律觀念淡薄。三是隊伍建設上缺編少員和干警年齡老化,個別干警不求進取,工作效率低。對于這些問題,我們在下半年要采取有效措施,認真加以解決。四是在科技強檢方面任重道遠。
二、下半年工作計劃
1、要抓好干警的業務培訓。下半年,我們還要利用好周五學習日的時間,由檢委會委員授課,重點要學習實體法和程序法及其他一些業務知識。同時,還要組織在縣委黨校辦微機培訓班,把干警應用微機的技能再提高一步。
2、要繼續改善辦公環境。我們準備把警務室按要求進行軟包裝,將審訊室、監控室和法警值班室分開單設,啟用辦案工作中區。下半年要把會議室重新進行裝修,完成視頻安裝。另外,還準備上一臺多媒體的視證系統,適應各種會議辦案需要;辦公設備還要更新,準備把各科室所有的辦公桌椅、卷柜進行一次性更新,達到整齊化一;還要增加幾臺辦案用車;維修鍋爐房,解決冬季取暖問題。
一、領導高度重視,建立健全“五五”普法組織機構
為切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政和依法治理工作,市計生委高度重視,認真規劃全面部署“五五”普法工作。在就成立了法制宣傳教育第五個五年普法工作領導小組,由主任任組長,副主任為副組長,各股室骨干為成員。研究制定了《第五個法制宣傳教育五年規劃(—)》,對“五五”普法工作進行了統一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。出臺了《市計生委法制創建實施方案》、《關于辦理非訴社會撫養費行政征收強制執行案件的實施意見》和《關于進一步加強人口和計劃生育依法行政工作的實施意見》等相關文件,這些政策性文件和措施,對全市人口和計劃生育法制宣傳教育工作起到了積極的規范和指導作用。同時將普法依法治理工作列入了工作議事日程,做到了“三個納入”:即納入了——各年度工作計劃;納入了黨支部和職工政治學習計劃;納入了年度工作目標考核。每年召開普法工作領導小組會議,研究普法治理工作,并在年初制定年度普法法制工作計劃。由于領導高度重視,計生委“五五”普法依法治理工作做到了機構人員、工作和經費三落實。
二、加大普法力度,大力營造“五五”普法良好氛圍
隨著普法教育工作的不斷深化,市計生委在普法教育工作中做到“八個融入”。一是將人口和計劃生育工作融入新農村建設中,徹底轉變群眾婚育觀念,推進新型生育文化建設。在7個鄉鎮小康住宅前墻統一制作了融計劃生育政策法規、生殖保健、新農村建設等內容為一體的釉面瓷磚宣傳壁畫,結合人口文化大院建設,充分發揮人口學校的功能,開展不同內容不同形式的宣傳教育活動,吸引群眾主動參與,積極配合。二是結合工作實際,不斷創新宣傳機制,擴大宣傳面和宣傳效果。近年來,印制宣傳法制法規日歷畫2萬份,刷新標語173條,更新國策壁50塊。印制計生法律法規政策手冊15000冊、圍裙10000個、宣傳口杯30000個、致育齡群眾一封信0份,致流動人口一封信5000份,群眾需求調查表10000份,第五六周期生殖健康/計劃生育項目指南3000份、生殖健康指南3000份,在所有的宣傳品上都印制了計劃生育法制宣傳教育內容。通過廣泛深入地開展計劃生育普法工作,使廣大育齡群眾對人口計生法規政策的知曉率進一步提高。三是從群眾需求出發,開展面對面宣傳教育活動。繼續圍繞中央《決定》和計劃生育相關法律法規,利用各級干部進村入戶、人口學校培訓等方式,針對不同的宣傳對象,有針對性地進行宣傳培訓,深入宣傳國家《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養費征收管理辦法》以及《甘肅省人口與計劃生育條例》等人口計生法律法規。共舉辦各類培訓班122期,培訓人數3.9萬人,從而使計劃生育這項基本國策家喻戶曉。四是結合科學發展觀宣講活動,擬定了人口和計劃生育法律法規講座稿,深入到鄉鎮、社區、學校進行集中宣講。五是舉辦了《流動人口計劃生育工作條例》知識競賽活動。通過全方位的法制宣傳教育,增強了計生干部的法律意識,把學法、懂法、守法納入計生系統崗位大練兵活動整體規劃之中,要求計生系統執法干部帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法,提高了依法行政的能力和水平。六是利用“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣傳日等重大節日開展大型法制宣傳活動,積極為群眾提供政策法規方面的相關知識。七是把學法、懂法、守法納入計生系統崗位大練兵活動整體規劃之中,要求計生系統執法干部帶頭學法、帶頭用法、帶頭守法,重點學習宣傳以《公務員法》、《 行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》為主體的行政法律法規。八是積極參加市政府組織的干部職工法律知識培訓班,全市計生系統執法人員42人全部參加了培訓,參考率達到100%。優良率100%。通過全方位的法制宣傳教育工作,進一步增強了計生干部的法律意識,強化了執法為民的理念,提高了法制宣傳教育能力和水平,為“五五”普法工作打下了良好的執法基礎。
三、立足“五個注重”,不斷加強計生隊伍自身建設
經過普法宣傳教育,計生系統干部職工的法律意識明顯增強,大家在學法的同時,也學會了用法律的武器維護自身的合法權益,把法律作為一把尺子來衡量身邊所發生的事情,深切感受到了在法制社會法律的重要性。大家能自覺地用所學到的法律知識分析社會現象,解決現實問題,把學法和用法很好地結合起來,對社會文明和進步起到了良好的促進作用。一是注重領導干部帶頭學法用法。在制訂學習計劃時,每年安排集中學習不少于4次,并認真做好記錄。在學習內容上結合工作實際,將行業法律法規、基本法律知識與政治理論學習穿插學習,加強對法律知識的理解和運用,保證普法工作落到實處。如在學習《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《甘肅省人口與計劃生育條例》的過程中,深刻感到《人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》為我們日常工作提供了很好的法律依據和保障,曾多次分專題學習,并就職能、權利和義務、工作任務等方面的問題進行討論,把依法行政的思想統一到法的精神上來。通過學習和討論,領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強,依法行使權利、依法履行義務的意識不斷增強。二是注重對普法目標任務等要領的掌握。“五五”普法是開展以依法行政為主要內容,以培訓、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動,通過學習,認識到推進人口和計劃生育法制創建工作不是一項具體的業務工作,而是涉及到人口和計劃生育方方面面的全局性工作;不單是人口和計劃生育法制工作機構的事,而是人口和計劃生育整個系統的大事;不僅是主管法制工作負責人的責任,也是人口和計劃生育系統所有干部的責任。從而樹立科學的發展觀和正確的政績觀,重點解決有法不依、執法不嚴、違法不究和濫用行政權力侵犯群眾合法權益等問題,提高依法行政能力和執法監督水平。三是注重普法隊伍建設。把“整頓隊伍、轉變作風”作為強化“五五”普法工作的切入點,把“嚴肅政策,依法管理”作為人口計生工作的立足點,通過整改、優化、培訓等措施,進一步抓好執法干部隊伍建設,為人口計生法制宣傳教育工作的開展提供了強有力的保障。四是注重規范程序,堅持兩個原則:即執法程序“規范、到位”的原則,要求計劃生育執法人員要依照法律規定,自覺規范執法行為、執法程序,規范法律文書、卷宗。結合執法工作,把計劃生育法律法規的宣傳教育工作做到位。在執法過程中抓好“嚴格、準確、求實、細致、公正”這五個環節。把執法過程置于群眾的監督之下,實行陽光操作。五是注重檢查,定期考核。法制創建工作情況是衡量人口和計劃生育工作成效的一項重要內容。將依法行政情況納入每年的人口計生工作年終考核中,對依法行政工作突出的基層計生辦,予以表彰和獎勵。對依法行政工作搞得不好的基層計生辦通報批評。對因不當行政行為引起的行政訴訟敗訴和經行政復議被撤銷或確認具體行政行為違法的,依照有關規定追究相關人員的責任。對因違法施政出現惡性案件及造成嚴重影響和后果的實行一票否決。
四、堅持“三個結合”,依法規范人口和計劃生育秩序
為保證“五五”普法工作取得實效,計生委積極調動各方因素,充分挖掘各方資源優勢,堅持“三個結合”,依法規范人口生育秩序,形成了齊抓共管的良好局面。
(一)普法與規范行政執法行為相結合。規范依法行政檔案。一是程序規范。即要求行政執法的每個案件必須按照立案審批、調查取證、下達行政征收(或處罰)決定書送達、執行、申請復議、申請法院強制執行等程序。二是行政規范。要求行政行為必須在國家法律法規范疇內進行,杜絕違反計劃生育群眾紀律的行為,做到無侵權行為,無重大錯案、無重大上訪案件。三是案卷規范。按要求做到了一宗一卷,填寫統一規范,文書資料齊全,事實清楚,定性準確,使用法律、法規正確,程序合法,手續完備,處理恰當。(二)加強出生人口性別比治理工作,依法規范生育秩序。堅持宣傳與服務兼顧,預防與治理并重的做法,進一步遏制了出生人口性別比升高的勢頭。我們著重做了五個方面的工作,一是在往年的基礎上又進一步充實了性別比治理領導小組成員單位,明確單位工作職責,細化目標責任;二是建立政府牽頭、部門配合、防范為主的工作機制,把治理出生人口性別比納入人口計劃生育目標管理責任書考核內容,進一步明確了市人口計生委、衛生局、藥監局、公安局、 工商局等相關職能部門工作職責。在工作中,做到“四個清楚”:即轄區內的醫療服務機構、經營范圍、從業人員、b超分布情況清楚。“四項制度”:即孕產期訪視制度;嚴禁性別鑒定和人工終止妊娠管理制度;出生嬰兒性別監測制度;有獎舉報制度。三是強化源頭管理。嚴把二孩審批關,對二孩懷孕情況進行全程跟蹤服務。四是市鄉兩級計劃生育服務站所均在服務窗口張貼了禁止“兩非”的掛圖,并將印有《甘肅省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠規定》的宣傳品分發到戶,讓育齡群眾對打擊“兩非”的內容有了初步了解。四是認真排查摸底,夯實工作基礎。按照屬地管理的原則,在全市開展了打擊“兩非”專項檢查。對能開展婦科、b超診斷、取環、人流、引產的衛生醫療單位進行了全面檢查,重點檢查了是否有非醫學需要的胎兒性別鑒定行為,重點排查了懷孕28周以上終止妊娠手術情況和選擇性別的終止妊娠行為。通過全方位的宣傳教育和綜合治理,使我市出生人口性別比控制在了正常值范圍內。
第一條為加強學校衛生工作,提高學生的健康水平,制定本條例。
第二條學校衛生工作的主要任務是:監測學生健康狀況;對學生進行健康教育,培養學生良好的衛生習慣;改善學校衛生環境和教學衛生條件;加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。
第三條本條例所稱的學校,是指普通中小學、農業中學、職業中學、中等專業學校、技工學校、普通高等學校。
第四條教育行政部門負責學校衛生工作的行政管理。衛生行政部門負責對學校衛生工作的監督指導。
第二章學校衛生工作要求
第五條學校應當合理安排學生的學習時間。學生每日學習時間(包括自習),小學不超過6小時,中學不超過8小時,大學不超過10小時。
學校或者教師不得以任何理由和方式,增加授課時間和作業量,加重學生學習負擔。
第六條學校教學建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明等環境質量以及黑板、課桌椅的設置應當符合國家有關標準。
新建、改建、擴建校舍,其選址、設計應當符合國家的衛生標準,并取得當地衛生行政部門的許可。竣工驗收應當有當地衛生行政部門參加。
第七條學校應當按照有關規定為學生設置廁所和洗手設施。寄宿制學校應當為學生提供相應的洗漱、洗澡等衛生設施。
學校應當為學生提供充足的符合衛生標準的飲用水。
第八條學校應當建立衛生制度,加強對學生個人衛生、環境衛生以及教室、宿舍衛生的管理。
第九條學校應當認真貫徹執行食品衛生法律、法規,加強飲食衛生管理,辦好學生膳食,加強營養指導。
第十條學校體育場地和器材應當符合衛生和安全要求。運動項目和運動強度應當適合學生的生理承受能力和體質健康狀況,防止發生傷害事故。
第十一條學校應當根據學生的年齡,組織學生參加適當的勞動,并對參加勞動的學生,進行安全教育,提供必要的安全和衛生防護措施。
普通中小學校組織學生參加,不得讓學生接觸有毒有害物質或者從事不安全工種的作業,不得讓學生參加夜班勞動。
普通高等學校、中等專業學校、技工學校、農業中學、職業中學組織學生參加生產勞動,接觸有毒有害物質的,按照國家有關規定,提供保健待遇。學校應當定期對他們進行體格檢查,加強衛生防護。
第十二條學校在安排體育課以及勞動等體力活動時,應當注意女學生的生理特點,給予必要的照顧。
第十三條學校應當把健康教育納入教學計劃。普通中小學必須開設健康教育課,普通高等學校、中等專業學校、技工學校、農業中學、職業中學應當開設健康教育選修課或者講座。
學校應當開展學生健康咨詢活動。
第十四條學校應當建立學生健康管理制度。根據條件定期對學生進行體格檢查,建立學生體質健康卡片,納入學生檔案。
學校對體格檢查中發現學生有器質性疾病的,應當配合學生家長做好轉診治療。
學校對殘疾、體弱學生,應當加強醫學照顧和心理衛生工作。
第十五條學校應當配備可以處理一般傷病事故的醫療用品。
第十六條學校應當積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養不良、貧血、脊柱彎曲、神經衰弱等學生常見疾病的群體預防和矯治工作。
第十七條學校應當認真貫徹執行傳染病防治法律、法規,做好急、慢性傳染病的預防和控制管理工作,同時做好地方病的預防和控制管理工作。
第三章學校衛生工作管理
第十八條各級教育行政部門應當把學校衛生工作納入學校工作計劃,作為考評學校工作的一項內容。
第十九條普通高等學校、中等專業學校、技工學校和規模較大的農業中學、職業中學、普通中小學,可以設立衛生管理機構,管理學校的衛生工作。
第二十條普通高等學校設校醫院或者衛生科。校醫院應設保健科(室),負責師生的衛生保健工作。
城市普通中小學、農村中心小學和普通中學設衛生室,按學生人數600比1的比例配備專職衛生技術人員。
中等專業學校、技工學校、農業中學,職業中學,可以根據需要,配備專職衛生技術人員。
學生人數不足六百人的學校,可以配備專職或者兼職保健教師,開展學校衛生工作。
第二十一條經本地區衛生行政部門批準,可以成立區域性的中小學生衛生保健機構。
區域性的中小學生衛生保健機構的主要任務是:
(一)調查研究本地區中小學生體質健康狀況;
(二)開展中小學生常見疾病的預防與矯治;
(三)開展中小學衛生技術人員的技術培訓和業務指導。
第二十二條學校衛生技術人員的專業技術職稱考核、評定,按照衛生、教育行政部門制定的考核標準和辦法,由教育行政部門組織實施。
學校衛生技術人員按照國家有關規定,享受衛生保健貼。
第二十三條教育行政部門應當將培養學校衛生技術人員的工作列入招生計劃,并通過各種教育形式為學校衛生技術人員和保健教師提供進修機會。
第二十四條各級教育行政部門和學校應當將學校衛生經費納入核定的年度教育經費預算。
第二十五條各級衛生行政部門應當組織醫療單位和專業防治機構對學生進行健康檢查、傳染病防治和常見病矯治,接受轉診治療。
第二十六條各級衛生防疫站,對學校衛生工作承擔下列任務:
(一)實施學校衛生監測,掌握本地區學生生長發育和健康狀況,掌握學生常見病、傳染病、地方病動態;
(二)制定學生常見病、傳染病、地方病的防治計劃;
(三)對本地區學校衛生工作進行技術指導;
(四)開展學校衛生服務。
第二十七條供學生使用的文具、娛樂器具、保健用品,必須符合國家有關衛生標準。
第四章學校衛生工作監督
第二十八條縣以上衛生行政部門對學校衛生工作行使監督職權。其職責是:
(一)對新建、改建、擴建校舍的選址、設計實行衛生監督;
(二)對學校內影響學生健康的學習、生活、勞動、環境、食品等方面的衛生和傳染病防治工作實行衛生監督;
(三)對學生使用的文具、娛樂器具、保健用品實行衛生監督。
國務院衛生行政部門可以委托國務院其他有關部門的衛生主管機構,在本系統內對前款所列第(一)、(二)項職責行使學校衛生監督職權。
第二十九條行使學校衛生監督權的機構設立學校衛生監督員,由省級以上衛生行政部門聘任并發給學校衛生監督員證書。
學校衛生監督員執行衛生行政部門或者其他有關部門衛生主管機構交付的學校衛生監督任務。
第三十條學校衛生監督員在執行任務時應出示證件。
學校衛生監督員在進行衛生監督時,有權查閱與衛生監督有關的資料,搜集與衛生監督有關的情況,被監督的單位或者個人應當給予配合,學校衛生監督員對所掌握的資料、情況負有保密責任。
第五章獎勵與處罰
第三十一條對在學校衛生工作中成績顯著的單位或者個人,各級教育、衛生行政部門和學校應當給予表彰、獎勵。
第三十二條違反本條例第六條第二款規定,未經衛生行政部門許可新建、改建、擴建校舍的,由衛生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告、責令停止施工或者限期改建。
第三十三條違反本條例第六條第一款、第七條和第十條規定的,由衛生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告并責令限期改進。情節嚴重的,可以同時建議教育行政部門給予行政處分。
第三十四條違反本條例第十一條規定,致使學生健康受到損害的,由衛生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告,責令限期改進。
第三十五條違反本條例第二十七條規定的,由衛生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告。情節嚴重的,可以會同工商行政部門沒收其不符合國家有關衛生標準的物品,并處以非法所得兩倍以下的罰款。
第一條為加強學校衛生工作,提高學生的健康水平,制定本條例。
第二條學校衛生工作的主要任務是:監測學生健康狀況;對學生進行健康教育,培養學生良好的衛生習慣;改善學校衛生環境和教學衛生條件;加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。
第三條本條例所稱的學校,是指普通中小學、農業中學、職業中學、中等專業學校、技工學校、普通高等學校。
第四條教育行政部門負責學校衛生工作的行政管理。衛生行政部門負責對學校衛生工作的監督指導。
第二章學校衛生工作要求
第五條學校應當合理安排學生的學習時間。學生每日學習時間(包括自習),小學不超過六小時,中學不超過八小時,大學不超過十小時。
學校或者教師不得以任何理由和方式,增加授課時間和作業量,加重學生學習負擔。
第六條學校教學建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明等環境質量以及黑板、課桌椅的設置應當符合國家有關標準。
新建、改建、擴建校舍,其選址、設計應當符合國家的衛生標準,并取得當地衛生行政部門的許可。竣工驗收應當有當地衛生行政部門參加。
第七條學校應當按照有關規定為學生設置廁所和洗手設施。寄宿制學校應當為學生提供相應的洗漱、洗澡等衛生設施。
學校應當為學生提供充足的符合衛生標準的飲用水。
第八條學校應當建立衛生制度,加強對學生個人衛生、環境衛生以及教室、宿舍衛生的管理。
第九條學校應當認真貫徹執行食品衛生法律、法規,加強飲食衛生管理,辦好學生膳食,加強營養指導。
第十條學校體育場地和器材應當符合衛生和安全要求。運動項目和運動強度應當適合學生的生理承受能力和體質健康狀況,防止發生傷害事故。
第十一條學校應當根據學生的年齡,組織學生參加適當的勞動,并對參加勞動的學生,進行安全教育,提供必要的安全和衛生防護措施。
普通中小學校組織學生參加勞動,不得讓學生接觸有毒有害物質或者從事不安全工種的作業,不得讓學生參加夜班勞動。
普通高等學校、中等專業學校、技工學校、農業中學、職業中學組織學生參加生產勞動,接觸有毒有害物質的,按照國家有關規定,提供保健待遇。學校應當定期對他們進行體格檢查,加強衛生防護。
第十二條學校在安排體育課以及勞動等體力活動時,應當注意女學生的生理特點,給予必要的照顧。
第十三條學校應當把健康教育納入教學計劃。普通中小學必須開設健康教育課,普通高等學校、中等專業學校、技工學校、農業中學、職業中學應當開設健康教育選修課或者講座。
學校應當開展學生健康咨詢活動。
第十四條學校應當建立學生健康管理制度。根據條件定期對學生進行體格檢查,建立學生體質健康卡片,納入學生檔案。
學校對體格檢查中發現學生有器質性疾病的,應當配合學生家長做好轉診治療。
學校對殘疾、體弱學生,應當加強醫學照顧和心理衛生工作。
第十五條學校應當配備可以處理一般傷病事故的醫療用品。
第十六條學校應當積極做好近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養不良、貧血、脊柱彎曲、神經衰弱等學生常見疾病的群體預防和矯治工作。
第十七條學校應當認真貫徹執行傳染病防治法律、法規,做好急、慢性傳染病的預防和控制管理工作,同時做好地方病的預防和控制管理工作。
第三章學校衛生工作管理
第十八條各級教育行政部門應當把學校衛生工作納入學校工作計劃,作為考評學校工作的一項內容。
第十九條普通高等學校、中等專業學校、技工學校和規模較大的農業中學、職業中學、普通中小學,可以設立衛生管理機構,管理學校的衛生工作。
第二十條普通高等學校設校醫院或者衛生科。校醫院應當設保健科(室),負責師生的衛生保健工作。
城市普通中小學、農村中心小學和普通中學設衛生室,按學生人數六百比一的比例配備專職衛生技術人員。
中等專業學校、技工學校、農業中學、職業中學,可以根據需要,配備專職衛生技術人員。
學生人數不足六百人的學校,可以配備專職或者兼職保健教師,開展學校衛生工作。
第二十一條經本地區衛生行政部門批準,可以成立區域性中小學衛生保健機構。
區域性的中小學生衛生保健機構的主要任務是:
(一)調查研究本地區中小學生體質健康狀況;
(二)開展中小學生常見疾病的預防與矯治;
(三)開展中小學衛生技術人員的技術培訓和業務指導。
第二十二條學校衛生技術人員的專業技術職稱考核、評定,按照衛生、教育行政部門制定的考核標準和辦法,由教育行政部門組織實施。
學校衛生技術人員按照國家有關規定,享受衛生保健津貼。
第二十三條教育行政部門應當將培養學校衛生技術人員的工作列入招生計劃,并通過各種教育形式為學校衛生技術人員和保健教師提供進修機會。
第二十四條各級教育行政部門和學校應當將學校衛生經費納入核定的年度教育經費預算。
第二十五條各級衛生行政部門應當組織醫療單位和專業防治機構對學生進行健康檢查、傳染病防治和常見病矯治,接受轉診治療。
第二十六條各級衛生防疫站,對學校衛生工作承擔下列任務:
(一)實施學校衛生監測,掌握本地區學生生長發育和健康狀況,掌握學生常見病、傳染病、地方病動態;
(二)制定學生常見病、傳染病、地方病的防治計劃;
(三)對本地區學校衛生工作進行技術指導;
(四)開展學校衛生服務。
第二十七條供學生使用的文具、娛樂器具、保健用品,必須符合國家有關衛生標準。
第四章學校衛生工作監督
第二十八條縣以上衛生行政部門對學校衛生工作行使監督職權。其職責是:
(一)對新建、改建、擴建校舍的選址、設計實行衛生監督;
(二)對學校內影響學生健康的學習、生活、勞動、環境、食品等方面的衛生和傳染病防治工作實行衛生監督;
(三)對學生使用的文具、娛樂器具、保健用品實行衛生監督。
國務院衛生行政部門可以委托國務院其他有關部門的衛生主管機構,在本系統內對前款所列第(一)、(二)項職責行使學校衛生監督職權。
第二十九條行使學校衛生監督職權的機構設立學校衛生監督員,由省級以上衛生行政部門聘任并發給學校衛生監督員證書。
學校衛生監督員執行衛生行政部門或者其他有關部門衛生主管機構交付的學校衛生監督任務。
第三十條學校衛生監督員在執行任務時應出示證件。
學校衛生監督員在進行衛生監督時,有權查閱與衛生監督有關的資料,搜集與衛生監督有關的情況,被監督的單位或者個人應當給予配合。學校衛生監督員對所掌握的資料、情況負有保密責任。
第五章獎勵與處罰
第三十一條對在學校衛生工作中成績顯著的單位或者個人,各級教育、衛生行政部門和學校應當給予表彰、獎勵。
第三十二條違反本條例第六條第二款規定,未經衛生行政部門許可新建、改建、擴建校舍的,由衛生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告、責令停止施工或者限期改建。
第三十三條違反本條例第六條第一款、第七條和第十條規定的,由衛生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告并責令限期改進。情節嚴重的,可以同時建議教育行政部門給予行政處分。
第三十四條違反本條例第十一條規定,致使學生健康受到損害的,由衛生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告,責令限期改進。
第三十五條違反本條例第二十七條規定的,由衛生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告。情節嚴重的,可以會同工商行政部門沒收其不符合國家有關衛生標準的物品,并處以非法所得兩倍以下的罰款。