銀行籌建工作報告精選(九篇)
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第1篇：銀行籌建工作報告范文
2004年2月16日，注冊資本1.5億元人民幣的中德住房儲蓄銀行在天津正式開業(yè)。這是中國首家按國際通行運作模式建立的住房儲蓄銀行。在開業(yè)儀式上，三個重量級人物到場：中國建設(shè)銀行行長、德國駐華大使、天津市長戴相龍。
戴相龍笑容滿面。自從天津來了他這位“金融市長”以來，在爭奪“金融中心”的角斗場內(nèi)，天津虎虎生風，氣勢不凡。
就在十幾天前，天津產(chǎn)權(quán)交易中心被國務(wù)院國資委選定為首批中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場，而志在必得的北京產(chǎn)權(quán)交易中心榜上無名。
與此同時，渤海銀行獲準在天津籌建，東北亞銀行也基本成定局。
天津非常明確地宣稱，正在爭取建立離岸金融市場，要打造中國的北方金融中心。這是天津的夢想，也是戴相龍的夢想。
北方金融中心舊夢復(fù)活
在不少人聽來，天津的金融中心計劃似乎有些即興而來。事實上，在上世紀初的時候，天津是當時名副其實的北方金融中心。那時作為北京的政治后花園，天津的名聲非常響亮，中國近現(xiàn)代史上諸多重大歷史事件都在這個“后花園”里醞釀而成。天津還是當時的北方經(jīng)濟中心、金融中心，近現(xiàn)代工業(yè)極其發(fā)達。
如今如果你到天津一提金融街，出租車司機會將你準確無誤地拉到解放北路。到20世紀40年代，這條街上設(shè)有49家國內(nèi)外銀行，其中12家國內(nèi)銀行的總行設(shè)在天津；有270多家國內(nèi)外保險機構(gòu)，還有功能完備的證券交易所。
昔日繁華已如煙云散盡，如今，離天津最繁華商業(yè)區(qū)和平路幾百米之遙的解放北路一片落寞。天津作為全國直轄城市之一，曾與北京、上海齊名，但是在改革開放以后的幾十年內(nèi)，卻一直像個老人，行走遲緩，沒有什么生氣。
天津人認為，客觀原因是，天津在被劃為河北省省會的8年間發(fā)展受到牽制，唐山大地震天津也遭遇重創(chuàng) ，恢復(fù)城建又用了8年，直到上世紀90年代天津經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立，天津才有了一些起色。特別是最近十幾年，天津經(jīng)濟連年保持兩位數(shù)的增長，環(huán)渤海經(jīng)濟帶開始初步顯現(xiàn)出強勁的發(fā)展力量。
在這個時候，北方金融中心的舊夢在天津人心里開始復(fù)活，這不僅僅是一個歷史的情結(jié)，而且是奪取將來經(jīng)濟發(fā)展的一個制高點。
盡管如此，天津政府對重建北方金融中心的計劃一直比較低調(diào)，沒有聲張，因為似乎沒什么底氣。事實上，截至2000年 ，還沒有一家銀行將總部設(shè)在天津，沒有一家中外保險公司總部設(shè)在天津。
1991年，中日韓三國東北亞會議在天津召開，在天津成立一家區(qū)域商業(yè)銀行――東北亞銀行的計劃一經(jīng)韓國前總理提出就得到與會三方的同意，經(jīng)過長時間運作，2003年10月底，PECC(太平洋經(jīng)濟合作理事會)內(nèi)部會議在天津召開，東北亞銀行籌建工作被提上日程，并選址天津作為銀行總部。2002年4月光大永明保險公司成為第一家將總部設(shè)有天津的保險公司。一年后，英國標準人壽保險公司和天津一家公司合資建立的“衡安標準人壽”。花旗等二十多家外資銀行相繼在天津開業(yè)。天津的金融業(yè)開始引起人們關(guān)注。
2003年3月，美國華爾街的那頭金牛被復(fù)制到天津友誼路，友誼路也被稱作天津的華爾街。由于老金融街不再適應(yīng)天津金融事業(yè)發(fā)展需要，天津市開始斥巨資在友誼路打造新的金融街。如今，新金融街有金融機構(gòu)26家，已具有建設(shè)金融服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)。
而在被稱作天津經(jīng)濟的興奮點的天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，另一條自稱是“天津的曼哈頓”的金融街也初具規(guī)模。
金融市長戴相龍
2003年1月，戴相龍從央行行長變成天津市代市長。以戴在中國金融界的資歷與資源，天津的金融中心計劃有了一個近乎完美的領(lǐng)軍人物。分析人士認為，戴相龍資深的金融業(yè)履歷決定了其在天津的工作將偏重于金融。甚至有傳言說，在戴來津之前，中央許諾他帶五六百億的資金。
果如所料，戴相龍很快以一個金融市長的角色活躍在天津。
戴到任一個月后，中國建設(shè)銀行就與天津簽訂金融合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中國建設(shè)銀行將向天津市一批重點建設(shè)項目提供長期、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)和信貸支持。隨后，國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國民生銀行等金融機構(gòu)不斷向天津提供信貸支持。
向銀行“借錢”只是小試牛刀，戴的雄心不僅在此。戴相龍到津后不喜歡張揚，但戴在上任后的第一個政府工作報告中就明確提出要“加快發(fā)展金融、物流、商貿(mào)會展、房地產(chǎn)四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，金融被列在了第一位；同時他又明確提出要“推進北方重要金融中心建設(shè)”。振興天津從振興金融開始。
觀察人士評論，把天津建成“北方重要金融中心”，是戴相龍的一個夢想。這對他來說，是從央行行長位置下來以后一個職業(yè)抱負上的寄托。
2003年，爭過長時間爭取，天津渤海銀行終于被國務(wù)院批準，目前正在積極籌備。這將是總部設(shè)在天津的第一家全國性銀行。中外金融界認為，這是天津重建北方金融中心的標志性的一步。
據(jù)天津市政府一位人士透露，天津近期還要籌建一家金融租賃公司，初步的籌建計劃是吸引外資入股。此舉旨在增加企業(yè)對外融資渠道，增強利用外資的能力。金融租賃公司可以最大限度地從事混業(yè)經(jīng)營。
設(shè)立證券投資基金也是近期天津的一個目標。國內(nèi)業(yè)已設(shè)立證券投資基金50多只，但尚未有一只是由天津的基金公司發(fā)起設(shè)立。據(jù)天津市政府的有關(guān)人士說，天津要爭取設(shè)立兩到三家基金管理公司，計劃利用天津當?shù)匦磐泄镜膹臉I(yè)資質(zhì)，再吸收本市和外地公司入股，組建股份制的基金管理公司。天津還要求綜合類證券公司也要繼續(xù)創(chuàng)造條件，爭取設(shè)立證券投資基金。
戴相龍還有更大的目標，據(jù)了解，天津目前正在爭取建立離岸金融市場。
京津?qū)Q北方產(chǎn)權(quán)市場
許多天津人認為，天津作為首都北京的門戶，與北京競爭多于合作。這是長期制約天津經(jīng)濟發(fā)展的一個因素。
同樣，天津的金融中心計劃遇到最強有力的挑戰(zhàn)來自北京。特別是同樣有著金融從政經(jīng)歷的入主北京市政府后，北京謀取全國金融中心的欲望更加強烈。2003年8月底，北京市人大常委會向市政府提出建議，成立北京市政府金融顧問團，一個月后迅即被采納。時間之短，足見北京謀求金融中心心情之急。
盡管北京的理想更為宏大，與上海爭奪全國金融中心的地位，但是北京首先是必須在爭做北方金融中心的競爭中獲勝。
如此緊密相鄰的兩個大城市都要成為北方金融中心，毋庸置疑，面對面的交鋒難以避免。眼下的一場大戰(zhàn)是爭奪北方產(chǎn)權(quán)交易中心。
據(jù)權(quán)威人士估計，到2010年，天津復(fù)興計劃可能耗資在1萬億元到1.5萬億元之間。這一筆巨量的資金從哪里來？“通過銀行的直接融資顯然是戴相龍倚重的重要通道，但是如果只依靠這單一的渠道，效率與風險都是問題。”業(yè)內(nèi)人士分析認為，戴相龍顯然已經(jīng)將產(chǎn)權(quán)交易市場的組建和完善看作其籌集資金的另一個重要通道，1994年成立的天津產(chǎn)權(quán)交易中心已有相當規(guī)模和基礎(chǔ)。
但北方產(chǎn)權(quán)交易中心的意義遠不止在此。
首先，這是一塊現(xiàn)成的蛋糕。國資委正在籌建南北兩大產(chǎn)權(quán)交易市場，凡經(jīng)認可的國有資產(chǎn)交易，必須進這兩個市場。目前中央直屬的經(jīng)營性國有資產(chǎn)有6.9萬億元，凈資產(chǎn)有2.5萬億元，這樣推算，1/3的資產(chǎn)至少也有2.3萬億元。以2.3萬億元中央直屬國有資產(chǎn)進場交易，按照目前通行的2‰的標準計提交易傭金，僅此一項就有40多億元的收入，更不用說相關(guān)的進場費用。
其次，產(chǎn)權(quán)交易中心是構(gòu)造金融中心的基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)。資本市場是金字塔型的，證券市場是整個資本市場的塔尖部分，二板市場則屬于塔身部分，最后的產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)當是塔基部分。產(chǎn)權(quán)交易市場為塔尖和塔身源源不斷地提供入市資源，并接受這兩個市場的退市選擇。產(chǎn)權(quán)交易中心實現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)的跨區(qū)域性流動，從而帶動資本在當?shù)氐木奂蔀橘Y本的聚散中心。這些都是金融中心的必要條件。
正因如此，爭奪北方產(chǎn)權(quán)交易中心的不僅是天津，北京也是志在必得。北京要在競爭北方金融中心的戰(zhàn)斗中獲勝，必須要在北方產(chǎn)權(quán)交易市場的競爭中獲勝。南北兩大產(chǎn)權(quán)交易市場，南方上海當仁不當，北方如果北京拿不到，簡直就是一個羞辱。在這場競爭中，作為首都的北京有天然條件優(yōu)勢和心理優(yōu)勢。目前，四大資產(chǎn)管理中心都聚集在北京 ，國務(wù)院國資委直接掌管的180多家企業(yè)中，有130多家的注冊地在北京，北京市自己所屬的經(jīng)營性國有資產(chǎn)也有將近4000億元。
與此同時，北京加快了產(chǎn)權(quán)交易場所的規(guī)范與合并，將中關(guān)村技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所和北京產(chǎn)權(quán)交易中心兩大產(chǎn)權(quán)交易所成功合并。
與北京的大張旗鼓相比，天津行事低調(diào)，但是動作卻十分迅猛。
據(jù)天津產(chǎn)權(quán)交易中心一位高層介紹說，2003年6月國資委主任李榮融考察上海后，戴相龍曾親赴北京，力邀李榮融到天津考察。同年10月30日，李榮融來到天津產(chǎn)權(quán)交易中心，原定半小時的視察延長為2小時，李榮融對天津產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的市場監(jiān)管很滿意。
一個半月后，戴相龍牽線，天津市政府與國資委聯(lián)合召開“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與國有資產(chǎn)戰(zhàn)略性重組高級研討會”，規(guī)格之高是歷屆此類會議之最。李榮融應(yīng)戴相龍之邀再次來津。
與此同步，天津產(chǎn)權(quán)交易市場迅速開展整合工作。天津產(chǎn)權(quán)交易中心從2002年下半年起先后制定了《產(chǎn)權(quán)交易標準文本》等五個業(yè)務(wù)文件；組織40家會員單位入場服務(wù)。2002年4月，該中心還發(fā)起成立了中國北方產(chǎn)權(quán)交易共同市場，自主起草的《規(guī)范和建設(shè)中國產(chǎn)權(quán)交易市場課題報告》頗得高層認可。
經(jīng)過一系列的苦心經(jīng)營，天津在競爭中占得先機，被國資委確認為首批中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易市場，而北京沒有首批入圍。
第一仗天津獲勝，但笑在最后的人是誰？還沒有人知道。據(jù)了解，北京不甘落敗，開始奮起直追，并將產(chǎn)權(quán)交易所的掛牌時間由3月21日提前到2月23日。
第2篇：銀行籌建工作報告范文
根據(jù)省人大常委會在全省范圍內(nèi)對《產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)的《計量法》、《標準化法》實施情況進行檢查的部署，縣人大常委會結(jié)合xx實際，認真制訂執(zhí)法檢查的具體方案，部署各階段工作，督促政府和有關(guān)部門認真組織自查自糾，組織執(zhí)法檢查組對三個法律實施情況進行了檢查，廣泛聽取了各方面的意見和建議。現(xiàn)將檢查情況報告如下：
一、這次執(zhí)法檢查工作的特點
省人大常委會執(zhí)法檢查電視電話會議之后，縣人大常委會主任會議及時研究部署《產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)法律法規(guī)實施情況的檢查工作，以“三講”教育為動力，妥善安排執(zhí)法檢查和各項日常工作，提出了執(zhí)法檢查要“有聲勢、有重點、有成效”的總體要求。4月20日縣人大辦發(fā)出執(zhí)法檢查的通知，法律實施主體單位縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其他相關(guān)單位主動投入自查工作，在自查的基礎(chǔ)上，縣人大組織執(zhí)法檢查組進行抽查。這次檢查有如下特點：
一是把對法律實施情況的檢查與學(xué)習(xí)宣傳法律相結(jié)合。首先是縣人大常委會組織常委會部份組成人員和機關(guān)工作人員認真學(xué)習(xí)三個法律及有關(guān)法規(guī)；接著于4月27日召開了縣經(jīng)委、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、縣商業(yè)行業(yè)辦、供銷社、煙草專賣局、糧食局、工商局、醫(yī)藥管理局等單位的干部學(xué)習(xí)法律和進行座談。提高了我縣生產(chǎn)和流通部門干部的產(chǎn)品質(zhì)量意識、法制意識和對這次全省統(tǒng)一部署執(zhí)法檢查的重要意義的認識。宣傳上，除了采取多種形式宣傳三個法律外，煙草專賣局、商業(yè)行業(yè)辦、糧食局等單位還結(jié)合自身實施有關(guān)法律、法規(guī)開展宣傳。糧食局結(jié)合國家今年新公布的《稻谷規(guī)格品種收購質(zhì)量標準和計價辦法》組織干部職工學(xué)習(xí)，舉辦培訓(xùn)班。醫(yī)藥管理局將三個法律打印成冊。農(nóng)業(yè)局對農(nóng)藥、化肥經(jīng)營者組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)31人次。
二是檢點明確。根據(jù)xx實際，在檢查行政部門對貫徹實施產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律法規(guī)情況時，確定了三個重點行業(yè)，一是關(guān)系我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的食用菌生產(chǎn)原輔材料、塑料筒袋、竹制品生產(chǎn)銷售行業(yè)；二是對關(guān)系人民群眾人身健康、安全的行業(yè)如藥品、食品、建筑材料行業(yè)；三是專營專賣如香煙、食鹽、化肥農(nóng)藥經(jīng)營行業(yè)。通過自查、檢查以考察我縣產(chǎn)品質(zhì)量工作的情況。
三是以執(zhí)法檢查為動力，加大執(zhí)法力度，及時查處各類違法案件。根據(jù)群眾對市場牛肉注水的反映，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局明查暗訪，5月10日當場查獲了一經(jīng)營戶在屠宰黃牛時注水的不法行為。商業(yè)行業(yè)辦加大了生豬集中屠宰的宣傳力度和工作力度，從4月26日開始對生豬屠宰市場進行一個月的集中整治。工商部門從5月20日起開展“工商百日執(zhí)法大行動”，加大打擊生產(chǎn)、流通領(lǐng)域假冒偽劣違法行為，查扣價值3萬元的冒牌排氣扇107臺。
四是自查工作做得較細，面較廣。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、經(jīng)委等10多個重點部門、重點行業(yè)向縣人大常委會執(zhí)法檢查組匯報了自查情況，其他相關(guān)單位報送自查書面材料。
二、貫徹實施產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律、法規(guī)的成效
我縣在貫徹實施產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律、法規(guī)過程中，根據(jù)實際情況，以增強領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識，保護廣大人民群眾的合法權(quán)益和維護市場經(jīng)濟秩序為重點，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的力度，加大產(chǎn)品質(zhì)量認證制度和標準體系建設(shè)的工作力度，為促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展起到了積極的作用。主要的成效有：
一是加強宣傳工作，提高了全社會的產(chǎn)品質(zhì)量意識。近三年來，每年的“3. 15”國際消費者權(quán)益日和九月份的質(zhì)量月都舉行大型現(xiàn)場宣傳活動，開展產(chǎn)品、商品的質(zhì)量咨詢，受理消費者投訴，展示假冒偽劣商品。還通過印發(fā)宣傳資料5000多冊（份），舉辦各類培訓(xùn)班12期400余人次，組織法律知識競賽等宣傳教育方式，提高全社會產(chǎn)品質(zhì)量意識和標準化生產(chǎn)重要性的認識。為企業(yè)推行質(zhì)量體系認證制度、標準體系建設(shè)、計量檢測工作打下了基礎(chǔ)。
二是強化企業(yè)生產(chǎn)標準工作，促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高。在工業(yè)領(lǐng)域，針對我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)差、無標生產(chǎn)嚴重的實際，加大產(chǎn)品標準工作。全縣133家（類）產(chǎn)品，有60％，計72家（類）產(chǎn)品無標生產(chǎn)。通過逐個企業(yè)、逐個產(chǎn)品制訂完善產(chǎn)品標準體系，使工業(yè)企業(yè)執(zhí)行標準從不足40％提高到96％，基本達到“消滅無標生產(chǎn)”的要求。在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，制訂了第一個地方農(nóng)業(yè)標準。《高架栽培花（厚）菇生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，完成了受全國供銷合作總社委托對《香菇》行業(yè)標準的修訂工作。
三是支持和鼓勵企業(yè)采用先進科學(xué)技術(shù)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。浙南鉛筆廠、豐園公司兩個企業(yè)分別生產(chǎn)的鉛筆、刨花板產(chǎn)品執(zhí)行標準達到國際標準。今年我縣雙槍竹木有限公司開展IS09002 國際標準質(zhì)量認證，目前已正式通過認證。在縣人民政府和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門給予大力支持下，于6月底正式申請認證。通過抓典型，有力地推動了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作。
四是開展群眾性的產(chǎn)品（商品）質(zhì)量活動，提高全社會產(chǎn)品質(zhì)量意識。工商部門和消費者協(xié)會通過評選“消費者信得過單位”和創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街區(qū)”活動，提高全社會產(chǎn)品質(zhì)量意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位的產(chǎn)品質(zhì)量工作。全縣有14家企業(yè)被評為“消費者信得過單位”。生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。2000年抽簽六個（類）產(chǎn)品122個批次，合格率100％的有水泥5個批次，化肥33個批次，竹筷2個批次；合格率90％以上的有香菇筒袋62個批次；麥麩18個批次合格率78％；不合格的有蛋糕2個批次。
五是認真執(zhí)行工作計量器具強制檢定制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立三年多以來，嚴格執(zhí)行計量檢定的法律規(guī)定，對強制檢定的工作計量器具及時檢定，共強制檢定工作計量器具9718臺件。今年5月份開始，對液化氣計量實行計量監(jiān)證制度，維護了市場公平競爭秩序和消費者權(quán)益。
六是打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)（商）品的違法行為，富有成效。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在有關(guān)部門配合下，開展集中打擊食用菌原料滲雜使假，去年查獲滲假麥麩240多噸，端掉制假窩點5個。三年來共查處違法案件474件。工商部門去年共查處劣質(zhì)食用菌原料麥麩370噸，石膏30噸，紅糖2160公斤，酒精1280瓶，福爾馬林1300瓶。煙草專賣局對卷煙市場管理以路上查處走私販假為主，通過煙草專賣經(jīng)營者戶籍化管理，逐步走上了規(guī)范經(jīng)營者進貨渠道管理為主的市場管理，凈化了卷煙市場。
七是加強了執(zhí)法隊伍建設(shè)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從1996年10月份成立以來，工作條件、執(zhí)法水平、技術(shù)裝備不斷改善。實行垂直領(lǐng)導(dǎo)管理以后，為改善技監(jiān)局工作條件，縣人民政府安排了條件較好的辦公用房。成立了食用菌檢測中心，配備了20多萬元的設(shè)備。16名干部職工，經(jīng)過省級培訓(xùn)，均取得執(zhí)法資格證書。建立了行政執(zhí)法責任制，規(guī)范了執(zhí)法行為。
三、存在問題和建議
1、認識有待提高，宣傳貫徹工作必須進一步加強。從檢查匯報情況和抽查中發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，產(chǎn)品質(zhì)量和法律意識不強，在對生產(chǎn)經(jīng)營的指導(dǎo)工作中忽視產(chǎn)品質(zhì)量工作。如有的主管部門產(chǎn)品質(zhì)量管理知識、產(chǎn)品標準知識匱乏，存在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、產(chǎn)品標準工作是技術(shù)監(jiān)督部門之事的思想，內(nèi)部設(shè)置無人專管該項工作。必須加強宣傳力度，使廣大干部群眾認識到?jīng)]有質(zhì)量就沒有效益，認識到產(chǎn)品質(zhì)量管理是全面加強管理的必然要求，既是企業(yè)日常管理的基本內(nèi)容，也是各級政府服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟的重要手段和基礎(chǔ)性的管理工作。要通過宣傳，形成大家都來關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量、監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量的良好社會氛圍。
2、要加快檢測機構(gòu)申報通過計量認證的步伐。檢查中發(fā)現(xiàn)，全縣所有檢測機構(gòu)均未通過計量認證。由于財力不足和思想認識上的原因，目前多數(shù)單位申請認證積極性不高，工作難度較大。檢測數(shù)據(jù)關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。計量認證可有效地規(guī)范檢測行為，提高檢測水平。特別是向社會出具檢測數(shù)據(jù)的機構(gòu)，未通過計量認證，檢測數(shù)據(jù)不具法律效力。建議縣政府要統(tǒng)籌安排，加大經(jīng)費投入，改善硬件，相關(guān)部門要加強技術(shù)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，為加快檢測機構(gòu)的計量認證步伐打好基礎(chǔ)。
3、流通領(lǐng)域假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，城鄉(xiāng)之間、不同商品之間質(zhì)量差距較大。如糧油食品市場，存在著使用他人包裝物的違法行為。特別是大米包裝物，xx大米使用浦城等產(chǎn)地名稱或包裝，誤導(dǎo)消費者，損害消費者權(quán)益。建議要加強部門之間協(xié)調(diào)和執(zhí)法工作的配合，加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法，提高管理水平。對流通領(lǐng)域的假冒偽劣的不法行為，工商技術(shù)監(jiān)督部門要與相關(guān)部門密切配合，形成合力，嚴厲打擊。對去年工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)標準進行的完善修訂工作，工業(yè)主管部門要加大工作力度，使之真落到實處。
4、要加強技術(shù)資料的儲備工作。產(chǎn)品生產(chǎn)標準是保護質(zhì)量的最基本條件。從檢查情況看，我縣還沒有一個單位有較齊全的產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)標準資料。特別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，產(chǎn)品生產(chǎn)國家標準資料不全，給開展質(zhì)量監(jiān)督管理工作帶來困難。建議縣技術(shù)監(jiān)督局要把該項工作列入議事日程，作為基礎(chǔ)工作來抓。
第3篇：銀行籌建工作報告范文
一、基本情況
公司初建于一九五O年，后經(jīng)多次更名和改組。二OO一年四月，根據(jù)上級文件精神，啟用現(xiàn)名稱。
公司現(xiàn)有在職職工241人，其中在崗職工192人，按照行業(yè)內(nèi)部政策，退養(yǎng)30人，自謀職業(yè)及待崗9人。離退休人員390人，其中離休5人；退休職工中，在宜昌市區(qū)集中安居的204人，外地181人。
公司部占地面積47615m2，另在河南省省焦作市有一留守處，主要用于安置焦作地區(qū)的離退休人員。該公司現(xiàn)有總資產(chǎn)2984萬元，總負債2309萬元，資產(chǎn)負債率77％，主要從事煤田資源勘探、樁基水井工程施工、地質(zhì)災(zāi)害防治、工程測量、工程物探、樁基檢測、地質(zhì)環(huán)境評估、酒店服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營業(yè)務(wù)。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子暫由4人組成。根據(jù)事分體運行原則，公司下設(shè)企業(yè)部和事業(yè)部，企業(yè)部負責生產(chǎn)經(jīng)營管理，事業(yè)部主要承擔職工事業(yè)身份管理、基地管理等事業(yè)職能，另湖北省基礎(chǔ)工程公司在該公司設(shè)有一辦事處，主要負責資質(zhì)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
為安置分分流富余人員，公司先后成立工程處、地質(zhì)勘察處、工程勘察處、金峽地質(zhì)房地產(chǎn)公司、金龍大酒店、車輛運輸處、樁基檢測中心、巖土實驗室、機修車間、物質(zhì)供應(yīng)站、物業(yè)管理處等11個內(nèi)部獨立核算單位，其中金峽地質(zhì)房地產(chǎn)公司、金龍大酒店注冊為法人企業(yè)（對總局為統(tǒng)負盈虧單位），形成了以地質(zhì)延伸業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)和酒店旅游為主的產(chǎn)業(yè)體系。
地質(zhì)延伸業(yè)包括工程處、地質(zhì)勘察處、工程勘察處、樁基檢測中心、巖土試驗室等五個經(jīng)營實體，擁有資產(chǎn)總額317萬元，安置職工107人，二OO四年營業(yè)收入2289萬元，占全公司總收入的69％，在地質(zhì)公司轉(zhuǎn)產(chǎn)過程中，發(fā)揮著安置、創(chuàng)收方面的主導(dǎo)作用。
金峽地質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)公司組建于一九九三年，具有獨立法人資格，注冊資本1010萬元，安置職工8人。房地產(chǎn)開發(fā)是我公司的支柱產(chǎn)業(yè)之一，過去幾年，由于受資金條件的限制，喪失了一些發(fā)展機遇，經(jīng)營一度難以為繼。03年，公司通過金龍大酒店的產(chǎn)權(quán)抵押，先后在建設(shè)銀行貸款1000萬元，解決了三峽大學(xué)一、二期項目的資金問題；利用公司集貿(mào)市場，通過運作，換得伍家崗區(qū)18.7畝土地的開發(fā)使用權(quán)。一系列成功的資產(chǎn)運作，為房地產(chǎn)公司贏得了主動，在2003年開發(fā)房屋14100平米的基礎(chǔ)上，至04年至今完成開發(fā)面積21000平米，目前已到帳收入1270萬元，一躍成為我公司的創(chuàng)收、盈利最大戶。同時，三峽大學(xué)項目三期及伍家崗項目前景看好，房地產(chǎn)公司有望在未來幾年內(nèi)擔當我公司經(jīng)營創(chuàng)收的主力軍。
金龍大酒店位于宜昌市東山大道公司旁，樓高15層，總投資1545萬元，九六年投入運營，九九年底至二OOO年七月因經(jīng)營虧損停業(yè)，二OOO年八月重新啟動。因酒店屬高額負債經(jīng)營，后續(xù)投入嚴重不足，加上地理位置不佳、經(jīng)營管理不善等諸多原因，經(jīng)營效果一直未達到理想狀態(tài)。二OO三年，為盤活資產(chǎn)，公司通過股份制的形式募集裝修資金60萬元，對酒店設(shè)施進行了部分更新改造，04年又以同樣方式新增裝修改造資金50多萬元，酒店硬件設(shè)施有所改善，現(xiàn)經(jīng)營形勢有所好轉(zhuǎn)。04年，經(jīng)營收入198萬元，實現(xiàn)利潤28萬元，收入和利潤均在去年的基礎(chǔ)上翻了一番。酒店通過兩次硬件改善，擴大了接待能力，鞏固擴大了市場和客源，帶來了明顯了經(jīng)濟效益，使酒店這筆巨大的資產(chǎn)逐步發(fā)揮了效用。酒店二星級的申報評審工作已經(jīng)完成，近期有望掛牌。
三、改革情況
近年來，公司在改革方面進行了一系列新的探索：在人事管理方面打破職工身份界限，封存職工事業(yè)身份，將正式工、合同工、聘用工納入同一管理平臺；在工資分配方面跳出事業(yè)單位工資體系，全面實行崗位工資制度和項目工資制度；在勞動用工方面實施全員勞動合同制，實行全員雙向選擇，競爭上崗，動態(tài)管理；在財務(wù)管理和考核機制方面實行責任分級細劃，預(yù)算目標控制，利潤與財務(wù)狀況雙向考核；在成本控制方面推行了項目經(jīng)理制，探索了鉆機承包、單機核算、項目成本包干、業(yè)務(wù)招待費、通訊費與創(chuàng)收總額比例掛鉤等行之有效的方法；在車輛管理方面，成立了車輛運輸處，統(tǒng)一車輛管理，自主經(jīng)營，自負盈虧，上至公司長，下至一般員工，用車一律明碼標價，按價付費。
積極推進產(chǎn)權(quán)多元化是公司近幾年的重要改革舉措，主要體現(xiàn)在五個方面：一是職工個人或合伙購買鉆機，參與公司有項目的生產(chǎn)，以彌補公司自有生產(chǎn)能力的不足。具體操作方式為，公司承接工程項目后，以單價合同的形式將鉆孔工作量分包個人鉆機施工，工程完結(jié)后，以實際完成工作量結(jié)算工程款。目前，公司職工個人已擁有鉆機、吊車等生產(chǎn)設(shè)備20多臺套，成為樁基施工的主要力量。二是成立股份制設(shè)備租賃站。公司地勘處為滿足生產(chǎn)發(fā)展需要，組織本公司職工自愿出資組成有限責任聯(lián)合體，其主要機制為利用股金購置地質(zhì)勘探類設(shè)備、鉆探物資等，通過地勘設(shè)備與物資租賃服務(wù)獲取投資回報，不承接和從事具體工程項目施工。目前還停留在為出資人鉆探服務(wù)的經(jīng)營水平。股東按實際出資擁有租賃站股份，所得收益按股東占有股份進行現(xiàn)金分配，需要增加新的物質(zhì)設(shè)備時，再行增資擴股。為維護股東合法權(quán)益，該租賃站還選舉產(chǎn)生了董事會、監(jiān)事會和租賃站站長，并討論通過了《地勘股份租賃站章程》。目前，該租賃站實有股東37人，累計籌資60多萬元。三是金龍大酒店的股份合作經(jīng)營聯(lián)合體。公司與聯(lián)合體簽定租賃經(jīng)營協(xié)議，聯(lián)合體向公司交納租賃費或安置內(nèi)部職工，聯(lián)合體承擔裝修投資及經(jīng)營的所有費用。聯(lián)合體采取股份合作制的形式，公司持股30%，經(jīng)營者持股30%，外部合作人持股20%，職工持股20%。聯(lián)合體通過選舉產(chǎn)生董事會、監(jiān)事會并制定《章程》。四是國有資產(chǎn)買斷經(jīng)營。打印室兩名職工買斷所有設(shè)備后，完全自主經(jīng)營，自負盈虧，自理工資并向公司交納其各項人頭費。巖土實驗室以原有經(jīng)營者為主體，通過評估后買斷原單位全部資產(chǎn)，使用公司資質(zhì)對外經(jīng)營，向公司交納管理費，自我約束，自主發(fā)展。五是房地產(chǎn)公司單個項目的聯(lián)合投資、聯(lián)合開發(fā)。99年與長宜房地產(chǎn)公司聯(lián)合開發(fā)云集大廈；2003年房地產(chǎn)公司與社會民營資本聯(lián)營，以三峽大學(xué)還建項目一期工程為載體，房地產(chǎn)公司出證照，收10%證照費，雙方對等投資，對等承擔風險與分享收益;2004年，以相同的形式組成了房地產(chǎn)公司、社會民營資本、員工持股會三方聯(lián)合體，參與三峽大學(xué)二期工程的建設(shè)。
四、05年上半年工作
上半年，公司緊緊圍繞局工作會議精神和公司職代會提出的奮斗目標、總體思路及工作方針，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足市場需求，加快經(jīng)濟發(fā)展，取得了可喜成績。1－6月份，完成預(yù)算外收入2306萬元，盈利33萬元，分別占全年預(yù)算指標的65.7%和59.2%，實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半。其它各項工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢，職工公司伍保持平穩(wěn)。
上半年主要做了以下幾個方面的工作：
（一）、明確總體思路，完善考核機制
早在春節(jié)前，公司領(lǐng)導(dǎo)班子就明確了05年主要工作思路，并形成了職代會工作報告草案，分發(fā)到各基層單位、部門，廣泛征求對05年工作的意見和建議。職代會期間，在吸收各方面意見的基礎(chǔ)上，明確提出了05年的奮斗目標、總體思路、基本方針和主要工作措施，從而為全年各項工作的開展奠定了基礎(chǔ)，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)。
為增加積累，增強公司宏觀調(diào)控能力和發(fā)展后勁，公司針對04年工作存在的問題，調(diào)整了公司對各經(jīng)營單位的經(jīng)營考核機制，提出了將各經(jīng)營單位管理人員績效工資總額與交公司費用掛鉤的管理辦法，即發(fā)多少績效工資，就對應(yīng)上繳公司多少費用，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)對等、上繳隨效益浮動的管理理念。同時將公司機關(guān)管理人員的績效工資總額與公司上收管理費掛鉤，意在改變過去各經(jīng)營單位盈利，公司管理費用則入不敷出窘境。在績效工資管理方面，根據(jù)04年效益情況，提升了房地產(chǎn)公司的績效工資檔次，降低了煤勘項目部的檔次，體現(xiàn)了工資能升能降的分配原則。
（二）、明確工作重點，抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
2005年，我公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：優(yōu)先發(fā)展資源勘探和房地產(chǎn)業(yè)，鞏固提高基礎(chǔ)施工和巖土工程業(yè)，做精做細酒店旅游業(yè)，放開搞活其它輔助業(yè)。
上半年，地勘處堅持以礦山地質(zhì)和資源勘探為主業(yè)，充分利用政策機遇，不斷拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，累計完成資源勘探礦區(qū)10個、鉆探進尺6635米（不含煤炭項目部1448米），提交各類礦山及地災(zāi)評估、儲量檢測、預(yù)查報告67件，創(chuàng)收335萬元（不含煤勘項目部收款70.7萬元），實現(xiàn)利潤19萬元，其中資源勘探和礦山地質(zhì)創(chuàng)收占全部收入的89.6%，充分體現(xiàn)了其在地勘方面的競爭優(yōu)勢。
房地產(chǎn)公司通過職工入股、吸納外來資金、實施資本運作等有效方法，保證了三峽大學(xué)二期房項目的順利峻工并交付使用，實現(xiàn)收入1200萬元，利潤近100萬元，繼續(xù)保持了其在全公司經(jīng)營創(chuàng)收盈利中的主導(dǎo)地位。另外三峽大學(xué)三期工程建筑面積13000平米、造價1000多萬元的建設(shè)合同已經(jīng)簽訂，不久即可啟動。伍家崗項目新的合作開發(fā)意向也已達成，目前正在申請修改用地規(guī)劃。
重新改組后的工程處慎重選擇施工項目，堅持推行項目經(jīng)理責任制，加強對項目資金流向的控制，使得上半年施工的幾個工程項目均保持盈利水平，完成經(jīng)營收入447萬元，在激烈的市場競爭和極困難的情況下，實現(xiàn)了樁基施工穩(wěn)步提高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。
（三）、強化內(nèi)部管理，增強競爭能力
金龍酒店完成二期改造后，硬件設(shè)施有了一定改善，今年主要精力放在了抓內(nèi)部管理：明確崗位職責，制定《員工手冊》和《操作規(guī)范》；加強員工培訓(xùn)，把5月份列為規(guī)范服務(wù)月，狠抓規(guī)范服務(wù)；堅持例會制度，強調(diào)執(zhí)行，重在落實。經(jīng)過酒店上下的不懈努力，酒店榮膺“二星級旅游飯店”稱號，并在4月18日舉辦了隆重的掛牌儀式。煤勘項目部在總結(jié)去年經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，制訂了《煤勘項目部內(nèi)部管理辦法》，明確職責，細化程序，同時適時調(diào)整了鉆機管理人員，使管理混亂、效率低下的狀況有所緩解。工程處進一步明確管理層、項目經(jīng)理部、鉆機承包組職責范圍，強化合同意識，以項目經(jīng)理為施工管理主體，嚴格項目管理，在確保項目的安全質(zhì)量的同時，工程處利益有保障，項目經(jīng)理個人得實惠，鉆機工人的權(quán)益不受侵犯。
上半年，公司根據(jù)差旅費、招待費中出現(xiàn)的一些問題，起草了《關(guān)于進一步強化有關(guān)報銷規(guī)定的通知》，對招待費、市內(nèi)交通費、公務(wù)用車等非生產(chǎn)性支出進行了適當控制和規(guī)范。為了鞏固清產(chǎn)核資成果，加強了對帳銷資產(chǎn)的管理，對各經(jīng)營單位帳外有形資產(chǎn)進行統(tǒng)一設(shè)帳管理，防止了資產(chǎn)的流失。
（四）、拓展市場空間，增加創(chuàng)收渠道
公司樁基工程處針對目前樁基市場競爭激烈、市場比較混亂的現(xiàn)狀，結(jié)合以往的經(jīng)驗和對客戶信譽的了解，在加大信息工作力度的同時，有針對性、有選擇性的聯(lián)系施工項目，主要在石油化工、電力、軍工、廠礦企業(yè)等領(lǐng)域的建設(shè)項目來開展業(yè)務(wù)，而對公路、鐵路、市政、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)市場采取了解、接觸、慎入的態(tài)度，避免大量的資金投入和工程款的沉淀，減小項目施工的風險，改變了過去有產(chǎn)值無利潤狀況。公司工勘處近年來傳統(tǒng)市場空間受到擠壓，宜昌周邊巖土工程勘察施工競爭環(huán)境惡化，為了擺脫困境，他們主動走出國門，尋求發(fā)展，施工的柬埔寨西丁河樁基工程進展順利，不僅創(chuàng)造了效益，而且開了本公司境外施工的先河，積累了經(jīng)驗，增強了信心。煤勘項目部在山西、河北項目施工相繼受阻后，及時采取措施，回到鄂西資源勘探市場，降低了外省施工的潛在風險。
今年，為適應(yīng)市場競爭的要求，公司進一步放寬了各單位專業(yè)分工的限制，為各經(jīng)營單位參與廣泛的市場競爭提供了平臺。運輸處在公司工程處、工勘處、地勘處等主要經(jīng)營單位相繼以不同出資方式購買小車后，小車出租率急劇下降。為了確保完成全年任務(wù)，運輸處充分發(fā)揮職工的技術(shù)特長，積極尋求新的經(jīng)濟增長點，先后承接施工了柴家沖大橋、太平溪大橋樁基工程，增加對外創(chuàng)收，終于實現(xiàn)了時間過半任務(wù)完成過半的預(yù)期目標。實驗室適應(yīng)新的技術(shù)要求，添置儀器設(shè)備，在三峽庫區(qū)地災(zāi)滑坡勘察巖土試驗市場取得了突破。機修車間在設(shè)備嚴重老化的情況下，不遺余力開拓市場，發(fā)展新的客戶，上半年完成產(chǎn)值占全年任務(wù)指標的90%。
（五）、以安全生產(chǎn)活動為契機，強化安全生產(chǎn)管理工作
6月份，在全公司范圍內(nèi)開展了以“遵章守紀，關(guān)愛生命”為主題的安全生產(chǎn)、安全教育活動：購買自編安全學(xué)習(xí)材料400余份，各單位購買“安全宣傳貼畫”、“標語”、“警示牌”百余張，橫幅20余幅，設(shè)立安全宣傳專欄3處，以各種方式加大宣傳教育力度；先后組織了2005年安全生產(chǎn)月全員教育考試競賽和《公司安全管理及操作規(guī)程匯編》知識競賽，參加300多人次，并進行了抽獎活動，發(fā)放獎金2000元；進行了一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，對機修廠鉗工房邊坡隱患進行了專項整改，參加了宜昌市舉辦了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒樱槍κ钇诟邷兀鞴さ剡M行了有力的防暑降溫及“夏季四防”工作。
上半年，公司以《公司安全管理及操作規(guī)程匯編》為主要內(nèi)容，進行了安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，地勘處、煤勘處等單位都組織一線員工進行了集中培訓(xùn)。為了提高抗風險能力，公司除為全公司在職員工購買醫(yī)療工傷保險外，今年還與勞務(wù)派遣中介組織協(xié)定協(xié)議，為野外民工、臨時性用工購買社會工傷保險。為了加強對安全事故的應(yīng)急處理，公司還制定了《公司安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，明確職責，規(guī)范程序，以強化事故現(xiàn)場的救治處理工作。一系列有針對性的預(yù)防措施，體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，增強了職工安全意識，加強了現(xiàn)場管理，從而保證了全公司的安全生產(chǎn)，保護了職工生命財產(chǎn)安全。
（六）、加強黨群組織建設(shè)，努力構(gòu)建和諧的公司
以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，在全公司范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“六好團公司”活動，公司榮獲“全國煤炭工業(yè)地質(zhì)勘查先進單位”稱號；公司房地產(chǎn)公司、地勘處等八個單位（部門）獲湖北煤炭地質(zhì)系統(tǒng)“六好基層團公司”稱號，并受到表彰；公司團委被總局團委確定為“中央企業(yè)五四紅旗團委創(chuàng)建單位”。加強員工培訓(xùn)教育，春節(jié)后上班第一天起，全公司主管級以上管理人員近40人進行了為期四天的集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《細節(jié)決定成敗》等經(jīng)濟管理前沿知識和財務(wù)管理基礎(chǔ)知識。根據(jù)職代會精神，建立全員學(xué)習(xí)津貼制度。開展了黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動。啟動了黨員先進性教育活動，并召開了動員大會。
上半年，組織在職、離退休人員300多人進行了身體檢查；組織職工參加了寶塔河街辦第二屆社區(qū)運動會、湖北局第一屆乒乓球比賽；組織女職工到海南進行了慶“三八”旅游活動；春節(jié)前后慰問困難職工69戶、遺屬61戶，看望慰問住院職工14人次；舉辦了社區(qū)法律知識講座。上半年，公司榮獲“宜昌市綠化衛(wèi)生先進單位”、“伍家崗區(qū)共駐共建工作先進單位”。
（七）、工作中存在的問題和不足
1、工程處清收以往工程款進展緩慢，有部分債權(quán)已經(jīng)或可能變成壞帳，造成的后果：一是資產(chǎn)的損失，二是現(xiàn)金流緊張，三是債務(wù)清還無資金來源，內(nèi)外均面臨巨大壓力。
2、公司管理費入不敷出，由于沒有硬性規(guī)定各單位上交指標，各經(jīng)營單位上繳費用不積極，使公司各項管理費支出無來源，公司機關(guān)管理人員基本的績效工資也無法兌現(xiàn)。
3、勘探水平不高，整體效率低，鉆探施工技不如人的狀況沒有明顯改善，煤勘項目部仍沒有擺脫去年的困境，上半年造成了新的虧損。
4、各單位經(jīng)濟發(fā)展不平衡，房地產(chǎn)公司、地勘處保持良好勢頭，工程處、金龍酒店經(jīng)營形勢逐步好轉(zhuǎn)，煤勘項目部、工勘處效益不佳，特別是工勘處，在持續(xù)多年的平穩(wěn)發(fā)展后，近年來經(jīng)營形勢有下滑趨勢，如不及時扭轉(zhuǎn)，有可能成為我公司新的虧損點。
總的來說，公司上半年時間過半，完成任務(wù)指標過半，總體經(jīng)營態(tài)勢良好，但存在的局部困難和問題也不容忽視，需要在下半年的工作中集中精力，逐一解決，以確保全年圓滿完成局下達的各項工作任務(wù)。
五、不穩(wěn)定因素
（一）離退休職工94年工改時，部分地方津補貼未執(zhí)行；兩年一晉級近兩次也沒有政策，但部分省份卻都執(zhí)行了，造成職工心理不平衡。去年實施地方醫(yī)療保險后，由于認識上的差距，部分離退休同志有抵觸情緒。
（二）在職人員尤其是野外施工人員，由于項目工程款難以收回，含量工資兌不了現(xiàn)，部分有不滿情緒。
（三）職工住房欠帳多，相比另外兩個公司都在通過集資建房改善住房條件，職工有些怨言。職工房改時的近300萬元購房款被用于歸還職工集資，使職工現(xiàn)在的房屋維修、建房、住房補貼等均無資金來源。
