優秀領導班子申報材料精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的優秀領導班子申報材料主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：優秀領導班子申報材料范文

一．思想建設

保證支部領導班子的工作熱情以及團干部對工作的認真態度，做到以身作則，及時溝通學生與上級團組織的關系，主動配合上級工作，出色完成各項任務，把團員隊伍建設好。組織團員同學學習黨的歷史知識以及現行政策，培養對黨的感情和入黨積極性以及自身責任感。

二．組織建設

認真組織好學校、學院派發的主題團日活動。做到內容豐富多彩，形式多元化，活動主題規范、別出心裁。把活動的意義突出的同時也注重活動形式本身，把團日主題在輕松的氛圍中體現出來。

三．作風建設

保證學生寢室衛生，提升a級率和免檢率。同時， 保證全班同學沒有違規違紀的現象。 保證每個團支部成員都做一名合格的團員。

四．學風建設

創建優良學風，保證課堂出勤率，實行一幫一或是一幫多的學習模式，組織大家上晚自習，讓同學們成績提升到一個新的高度。盡量較少掛科率，使每個同學在學習上都有進步。

五．即將開展系列團日活動：

1.在3月5日開展學雷鋒活動，打掃教學樓。

2.去老干部活動中心打掃，進行慰問等一系列送溫暖活動。

3.將定期去沈陽兒童福利院看望孩子們，送去吃的用的，盡一份愛心。

4.開展團會，進行團員們的互助的思想溝通。

5.進行班級的一幫一的學習、生活上的幫助。

6.去五里河撿拾垃圾，收拾河灘。

六．雷鋒團支部創建成績匯報

1 “一對一”幫扶行動，我們都將日益優秀。班級成員中，互幫互助，組織大家學習。

2 雷鋒精神永駐，我們刻骨銘心。三月五號進行向雷鋒學習活動。

3 助殘幫殘行動，我們的愛心常在。團支部成員參加了校學生會組織的愛心助殘活動。

4 幫助地球母親，我們賴以生存的地方。成員去了沈陽世博園，清掃我們美麗的地球。

第2篇：優秀領導班子申報材料范文

第一條為切實做好我市依法行政工作，通過典型引路，以點帶面，整體推進，加快法治政府建設的步伐，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《浙江省依法行政工作考核辦法（試行）》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條凡本市行政區域內市、縣（市、區）政府所屬行政執法部門（含法律、法規授權組織，下同）創建依法行政示范單位的活動，均適用本辦法。

第三條市全面推進依法行政工作領導小組對依法行政示范單位的創建工作進行組織領導，其日常工作由市政府法制工作機構承擔。

第四條依法行政示范單位的創建堅持體現先進性、可行性、科學性和權威性的原則，綜合運用行政執法責任制考評、崗位目標責任制考核等方面成果。

第二章依法行政示范單位創建標準

第五條依法行政示范單位應當符合合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責一致這一依法行政的基本要求，做到有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。

第六條行政機關應切實轉變行政職能，進一步深化行政管理體制改革。

（一）行政機關應將行政職能轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來；

（二）加強和規范行業組織和中介機構建設，行政機關與相關行業組織和中介機構徹底脫鉤；

（三）各種預警和應急機制健全，應對突發事件和風險的能力增強；

（四）機關職能劃分合理，權限合法，職責分工明確；

（五）全面推進政務公開，加強電子政務建設，提供便利條件以供公眾查閱信息；

（六）依法行政工作的財政保障機制完善。嚴格執行“收支兩條線”管理，行政事業性收費和罰沒款全部上繳財政。

第七條建立健全公眾參與、專家論證和部門決策相結合的行政決策機制，完善決策制度，做到依法決策、科學決策、民主決策。

（一）行政決策的程序和內容合法、合理，重大決策應事先組織專家進行必要性和可行性論證，涉及與人民群眾關系密切的決策事項，應當向社會公布，聽取人民群眾的意見；

（二）建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度，強化監督，決策行為規范，實現決策權與決策責任相統一。

第八條依法制定行政規范性文件，注重對抽象行政行為的合法性審查。

（一）制定涉及行政管理相對人權利、義務的規范性文件的權限、內容和程序合法，重大問題舉行聽證并向社會公示；

（二）科學編制并嚴格執行規范性文件制定計劃；

（三）建立并落實規范性文件制發、備案、修改、廢止和定期清理制度；

（四）出臺規范性文件及時向社會公布，并評估實施效果。

第九條深化行政執法體制改革，建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。

（一）嚴格依照法定程序行使行政權力，履行法定職責，行政執法中無不作為或越權作為情況發生；

（二）行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法案卷合法規范，記錄齊全；執法文書符合規定，按照檔案裝訂標準進行管理；執法單位內部實行案卷評查制度；

（三）行政執法主體合法，執法人員持證、亮證執法；

（四）行政處罰規范、合法、適當，對行政處罰自由裁量權制定了規范約束措施；

（五）行政許可規范合法，后續監督到位；

（六）行政執法責任制進一步深化，實行執法過錯責任追究，認真梳理行政執法主體和依據，分解執法職權，強化執法責任，各項責任制度建立完善，有效規范行政執法行為。

第十條進一步完善行政監督機制，強化對行政行為的監督。

（一）自覺接受人大和政協的監督，虛心聽取依法行政工作的意見和建議；

（二）規范性文件、重大行政處罰決定及時報送政府法制工作機構備案；

（三）依法履行行政復議和行政應訴職能，在法定期限內處理完畢，切實糾正違法、明顯不當的行政行為，并建立行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴的制度；

（四）建立和完善行政賠償和補償制度；

（五）加強專門監督，積極配合監察、審計等專門監督機構的監督；

（六）強化社會監督，完善群眾投訴、舉報違法行為制度，認真處理來信來訪，積極受理投訴，依法作出處理，化解社會矛盾。

第十一條行政機關應努力做到以下幾個方面，以不斷提高行政執法人員依法行政的觀念和能力。

（一）制定學習培訓計劃，對領導干部、公務員、行政執法人員和其他行政機關工作人員強化依法行政和法律知識的教育，并組織考試；

（二）行政執法隊伍穩定，執法人員熟悉法制，精通業務；

（三）對行政機關工作人員依法行政情況進行考核；

（四）采取多種形式，加強普法和法制宣傳。

第十二條行政機關應按以下要求切實加強對推進依法行政工作的領導：

（一）成立依法行政工作領導小組，切實加強組織領導；

（二）法制工作機構職能明確，人員配備齊全；

（三）制定依法行政工作報告制度，定期向政府報告推進依法行政工作情況；

（四）依法行政工作總體有規劃、年度有計劃、工作有重點，依法行政工作落到實處。

第十三條參評創建依法行政示范單位的，應是當年度行政執法責任制評議考核被評為優秀以及當年度辦理的行政執法案件沒有被行政復議機關和人民法院撤銷、變更、確認違法或限期履行法定職責的單位。

第十四條具有下列情形之一的，不得參評創建依法行政示范單位：

（一）未建立依法行政工作領導組織的；

（二）依法行政工作無總體規劃、年度計劃的；

（三）行政執法部門領導班子成員發生違法違紀行為被處以撤銷黨內或行政職務以上處分的；

（四）因出臺不合法的規范性文件引發影響社會穩定重大事件的；

（五）因具體行政行為違法引發社會影響惡劣事件的；

（六）拒不履行生效的司法裁決或行政復議決定的；

（七）法制工作機構職能不明確，人員配備在兩人以下的；

（八）市政府法制工作機構認為不宜評為依法行政示范單位的其他情形。

第三章申報程序

第十五條凡符合依法行政示范單位創建標準的行政執法部門，于當年11月1日至30日自愿申報填寫《*市依法行政示范單位申報表》，按創建標準和填報要求，對本部門進行自我評價并寫出自評報告。屬法定授權組織或縣級行政執法部門的，需經主管該組織的部門或縣級政府簽署推薦意見后，在規定時間內一式兩份報送市政府法制工作機構。

第十六條市政府法制工作機構對申報材料進行初步審查并綜合申報單位各方面情況后，決定是否進行實地考評驗收。

第十七條考評驗收按以下程序進行：

（一）聽取匯報。聽取申報單位有關創建工作情況匯報。

（二）查看檔案。主要查看有關創建工作的組織領導機構、依法行政制度建設、規范性文件制訂、行政許可及行政處罰等案卷材料。

（三）實地走訪。必要時走訪有關行政管理相對人，聽取他們對申報單位依法行政工作的意見和建議。

（四）媒體公示。在本市主要媒體公示依法行政示范單位候選名單，接受社會各界監督。

（五）評議決定。考評組對申報單位有關創建工作材料及調查了解和公示情況進行匯總、分析后，提出初步意見報市依法行政工作領導小組決定。

（六）審定批準。對經評議決定授予依法行政示范單位稱號的申報單位，報請市政府審定批準。

第十八條依法行政示范單位每年總量控制在12家單位以內。

第四章獎懲規定

第十九條對被確定為依法行政示范單位的，由市政府予以表彰，并頒發依法行政示范單位獎牌。

第二十條獲得依法行政示范單位的，由市政府給予一定獎勵。

第五章監督管理

第二十一條申報單位提供的有關材料應當客觀、真實，不得弄虛作假。對采取不正當手段獲得依法行政示范單位的，由市政府法制工作機構報請市政府批準，取消其稱號，收回獎牌，并通報批評，五年內不得申報依法行政示范單位。

第二十二條依法行政示范單位有義務宣傳、交流其行政執法方面的成功經驗和做法，并應在每年12月底前向市政府法制工作機構書面報告當年本單位開展依法行政工作的情況。

第二十三條依法行政示范單位有下列情形之一的，應在情況發生后30日內書面報告市政府法制工作機構：

（一）本單位發生重大違法行政情況的；

（二）國家、省、市對本單位行政執法案件質量抽查中發現不合格情況較為嚴重的；

（三）公民、法人或其他組織對依法行政示范單位強烈不滿，且反映的問題經查證屬實的；

（四）其他認為應報告的情形。

第二十四條發生前條規定情形之一的，市政府法制工作機構應當進行調查，并視情節輕重分別給予警告、通報批評，直至撤銷依法行政示范單位稱號。被撤銷依法行政示范單位稱號的，三年內不得申報依法行政示范單位。

第二十五條依法行政示范單位有效期為三年，期滿后經復評合格繼續有效，但不再獎勵。

第六章附則

第3篇：優秀領導班子申報材料范文

一、主要工作完成情況

（一）抓項目進中心，窗口辦事能力進一步增強。根據省、市、區委、政府規定，按照“應進俱進”的原則，著力推進審批項目進中心。組織開展了審批項目進中心會審工作。繼續清理、精減審批項目，保留區級審批項目202項，其中窗口單位140項，目前63%的審批項目已進中心窗口辦理。認真開展“兩集中、兩到位”工作。即部門審批向一個科室集中，科室向中心窗口集中。審批項目和業務骨干進駐窗口到位，窗口授權到位。對首批9個部門審批項目進行整合和歸并，成立了行政審批科，成建制進駐中心。窗口單位加大窗口授權力度，簽定授權委托書，啟用審批專用章。建立單位領導窗口現場辦公和現場簽批制度。窗口與單位之間內部銜接，運轉協調的工作機制基本形成。窗口辦件量大幅上升。今年1-11月份共辦件2萬多件，比去年同期增加39.8%，窗口辦結率達到90%以上。

（二）抓效能建設，窗口辦事效率進一步提高。認真貫徹落實效能建設首問負責、辦事公開、窗口集中辦理、一次性告知、限時辦結、“ab”崗等六項工作制度。努力縮短辦事時間。按照特事特辦、急事急辦的原則，一般審批事項不超過

3-5個工作日，特殊事項不超過20個工作日。建立重大項目審批“綠色通道”制。完善企業登記、基本建設、外商投資、企業技改等四個一條龍并聯審批機制。推行缺席默認、超時默許制度。大力提高窗口即辦件比率，即辦件比率達到35%。窗口辦事效率明顯提高。

（三）抓政務公開，窗口辦事公開進一步加大。各窗口單位全面推行審批項目“八公開”工作。按照項目名稱、設立依據、辦事條件、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、辦事結果八公開要求，編印服務指南，服務項目告知單。在辦事大廳、辦事窗口及中心網站予以全面公開。提高了審批透明度，增強了監督，方便了群眾辦事。清理和明確審批收費及收費減免政策。實行窗口集中統一收費。并已在建委、國土、林業

窗口試行電腦打印票據，規范了收費行為。1-11月各窗口共收取各類規費4620萬元。

（四）抓機關作風,窗口人員管理進一步加強。修訂和完善中心內部管理工作制度，堅持以制度管人管事。重新印發了窗口服務規范手冊和季度考核辦法，對窗口工作人員實行月評季考，評選“紅旗窗口”和“優秀工作人員”。嚴格考勤，獎優罰劣。強化工作督查，由領導帶隊分成三個組對窗口紀律、作風不定期開展督察，及時反饋、通報、整改并按效能建設有關規定予以處理。切實加強工作人員學習培訓、教育和管理。多種形式寓教于樂，努力營造風正氣順，勤奮進取的良好工作氛圍。工作作風明顯轉變，服務意識大為增強。

(五)抓制度建設，機關綜合工作進一步提升。一是在綜合治理工作方面。中心始終堅持“打防結合，預防為主”的工作方針，層層簽定責任狀，制定工作制度，分解落實任務，不定期排查各類矛盾糾紛，推進各項綜治措施的貫徹落實。二是在工作方面。健全工作制度，認真處理群眾來信、來訪，落實領導干部接待群眾來訪日制度。三是在黨風廉政建設工作方面。中心相繼出臺了《黨風廉建設實施意見》、《黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工》，把廉政工作的主要內容細化分解到中心領導班子成員和責任科室，明確責任，形成了上下齊抓共管抓廉政，團結一心促廉政的良好氛圍，杜絕了“吃、拿、卡、要”現象的發生。四是在宣傳思想工作方面。中心以抓導向、抓創新、抓重點、抓落實、抓隊伍為總體要求，以宣傳貫徹科學發展觀為主線，突出發展這個第一要務，緊扣區委、區政府中心工作，努力構建和諧社會，營造良好的輿論氛圍。五是在精神文明建設工作方面。以創建“市級文明單位”為契機，開展以“誠實、守信、愛崗、敬業”為主題的活動，不斷增強工作人員的凝聚力、向心力。

二、主要工作措施

(一)加強領導，分工協作。根據區目標考核辦《關于__區20__年度目標崗位責任制綜合考核工作實施意見》，中心及時召開會議，成立了考核工作領導組。明確了由中心主要領導統一抓，分管領導具體抓，各司其職、各負其責、分工協作的工作格局，保證了各項考核工作任務的貫徹落實。

(二)健全制度，督查到位。建立健全各項工作制度，并匯編、印刷成冊，人手一本，做到以制度管人管事。按照年初分解工作任務，對照時序進度，不定期進行督查，補缺補差，迎頭趕上，促進了各項考核工作任務的跟蹤問效。

第4篇：優秀領導班子申報材料范文

一、成立組織，全面動員，深刻領會開展機關效能建設的重要意義

全縣機關效能建設工作會議召開后，我局迅速行動起來，成立了以局長為組長，黨組書記為副組長的局機關效能建設領導小組，并設立了辦公室，負責機關效能建設的具體工作。結合我局工作實際，研究制定了《開展機關效能建設活動的實施方案》。及時召開動員會議，對機關效能建設活動進行全面的部署和細致的安排，要求全體干部職工充分認識開展機關效能建設活動的重大意義，以飽滿的熱情、積極的態度投身到加強機關效能建設的活動之中。

為廣泛宣傳開展機關效能建設活動的目的意義和總體要求，營造良好的機關效能建設活動氛圍，我局采取多種形式，做好機關效能建設的宣傳工作。一是將機關效能建設的“抓學習、長本領、正風氣、樹形象，講規矩、嚴管理、勤政務、出效率”二十四字內容制作成烤漆字鑲嵌在局辦公樓的醒目位置，時刻提醒每位干部職工以此為標準嚴格要求自己；二是利用政務公開欄櫥窗開設專欄，將機關效能建設的目的意義、總體要求、重點解決的問題、工作重點和實施步驟等內容張貼在宣傳欄內；三是在局網站上（jdgtj.gov.cn）開辟機關效能建設專題欄目,將學習材料、討論交流、活動開展情況等內容在網站上，既便于大家學習交流，也對外宣傳了我局的活動開展情況。

抓學習教育是效能建設的基礎。我局堅持把學習教育貫穿于活動的全過程，每位干部職工都能端正學習態度，合理安排學習時間，堅持集中學習與個人自學相結合，認真地學習了必學篇目，并開展了效能建設大討論。討論中，大家圍繞“對開展機關效能建設的認識和理解、開展機關效能建設與開展先進性教育活動的關系、如何搞好機關效能建設”等主題，聯系各自崗位的工作實際，談體會，談認識，進一步提高了干部職工對機關效能建設目的、意義和重要性的認識。

二、結合實際，明確重點，切實做好機關效能建設的各項工作

在機關效能建設活動中，我局通過召開討論會、座談會、發放征求意見表等多種形式，認真查擺了單位和個人存在的問題，針對查擺出來的問題和縣效能辦反饋的意見和建議，深刻自我剖析，認真分析原因，本著“突出重點、提高效能、群眾滿意、真正解決問題”的原則，制定了切實可行的整改方案，并聯系工作實際，認真落實整改。

（一）強化制度建設，落實崗位責任

圍繞“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關效能建設目標，以規范化、標準化、科學化為目標，進一步建立健全了機關效能建設的各項制度，用制度促效能。一是制定了《服務承諾制》、《首問責任制》、《限時辦結制》、《崗位責任制》、《同崗替代制》、《失職追究制》、《政務公開制度》等規章制度。二是結合我局實際，制定了《局機關工作人員日常行為規范》，以此來規范機關工作人員的日常行為。三是將機關效能建設相關制度和各項工作制度在局辦公樓的醒目位置進行了公示，接受群眾監督。《崗位責任制》對每個股室、每個崗位的職責都作了明確詳細的規定，確保了每項工作、每件事情都有人管、有人抓，同時避免了工作出現互相推諉和扯皮，促使機關干部在履行職責上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進。

（二）加強監督檢查，規范工作行為

由局紀檢組和辦公室負責對各股室進行不定期檢查，檢查的內容主要包括工作人員在崗情況、工作情況、業務辦理情況以及日常行為規范的執行情況等，檢查情況及時認真填寫登記表并予以通報，檢查結果列入機關工作人員的年度考核。對全縣10個鄉鎮土管所的機關效能建設活動以及業務工作的開展情況也進行了全面檢查，并將檢查情況進行通報。通過檢查督促，局機關面貌有了較大的改善，各股室整潔有序，工作有條不紊，全系統干部職工能嚴格貫徹執行“六條”禁令，服務意識、服務水平不斷增強，并得到了市、縣機關效能建設工作督導組的充分肯定和一致好評。同時，對各項業務工作的辦理程序、流程作了進一步梳理和完善。建設用地受理、采礦權登記發證、土地權屬登記發證等業務在嚴格按程序、流程辦理的基礎上，進一步簡化辦事環節，各類申報材料實行一次性書面告知，工作效率和群眾滿意度不斷提高。

（三）強化紀律監督，完善制約機制

建立了《干部教育談心制度》，堅持做到“四個及時談”：即在思想認識有偏差時及時談；在工作遭受挫折時及時談；在生活遇到困難時及時談；在獲得榮譽時及時談。積極拓寬監督渠道，把黨內監督、民主監督、群眾監督和輿論監督有機結合起來。長期設立舉報投訴箱和舉報投訴電話，接受群眾監督，對群眾舉報調查屬實的，根據有關規定并視情節和造成的不良后果，給予當事人誡勉教育、效能告誡直至紀律處分的處理。(1)

（四）結合效能建設，促進各項工作

以開展機關效能建設活動為契機，我局進一步強化資源管理，規范市場秩序，推進依法行政，認真做好服務發展大局的各項工作，促進了工作任務的完成。一是基本農田保護工作落到實處。全縣共劃定基本農田保護區68片，面積18066.7公頃，保護率86.3%。營造了濃厚的基本農田保護氛圍，增強了人民群眾的基本農田保護意識。二是土地開發整理工作力度進一步加大。可新增耕地47.21公頃的省級投資廟首鎮土地整理項目已經省國土資源廳和省財政廳批準立項，項目的可行性研究報告和規劃設計、項目投資預算書，已通過省廳評審。積極做好國家投資三溪土地整理項目的立項申報工作，該項目已通過省廳初步評審。三是建設用地依法報批。XX年共上報省、市政府審批建設用地四個批次，第一批次城鎮與集鎮建設用地已經省政府批準，面積4.9公頃，其中耕地3.26公頃，主要用于縣城北門、興隆、俞村城鎮與集鎮建設。四是礦產資源勘查和開發秩序的清理整頓力度進一步加大。全縣礦產資源總體規劃編制完成并通過了省廳評審驗收，地質災害防治規劃完成了初稿的編制。五是國土資源執法監察工作不斷加強。與縣建委共同建立了城建、國土聯席會議和聯合執法工作機制，定期召開碰頭會，定期共同開展執法巡查，實行業務信息互通。

（五）建立長效機制，不斷總結提高

第5篇：優秀領導班子申報材料范文

2005年，在市委市政府的正確領導下，在省商務廳的大力支持下，我局全力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹省委省政府“投資環境建設年”和市委市政府“招商年”的指示精神，抓住機遇,開拓創新，各項工作取得較好的成績。

一、主要成績

今年是“十·五”商貿規劃的最后一年，我局如期完成了“十·五”商貿規劃的各項任務，各方面都取得了很大成就。投資環境不斷改善，優勢產業逐步形成壯大，一批大項目陸續建成發揮效益，社會消費能力不斷增強，經濟運行由低谷向穩步增長邁進，經濟增長的質量效益不斷提高，經濟基礎進一步夯實。

(一)對外貿易穩步增長，出口需求不斷擴大

“十·五”期間，我市對外開放進入了新的階段，投資環境進一步優化，開放型經濟有了新的發展，國際經濟交流進一步擴大，利用外來資金能力明顯增強，對外貿易穩步發展，進出口需求不斷擴大。2005年，我市對外貿易進出口總額達673萬美元，比上年同期增長9.6%，其中外貿出口571萬美元；實際利用外資2900萬美元。

（二）商品流通規模不斷擴大

受食品價格走高和春節、五一勞動節、國慶節假日消費的拉動作用影響，今年，我市消費市場較為活躍，預計到年底，社會消費品零售總額達11.3億元，比2001年增長44.2%，比上年同期增長10.8%，其中，城鎮、農村消費品零售總額分別為6.25、5.05億元，比2001年分別增長51.4%、38.1%，比上年同期增長14.7%、13.7%。

二、主要措施及作法

（一）搞好萬寧名土特產品原產地標志注冊工作，為發展萬寧品牌經濟戰略服務

為了加強我市三大名特產品“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”品牌的保護，擴大品牌的宣傳效應，發展萬寧品牌經濟戰略，由我局牽頭，市財政局、市農業局、市旅游局、市科技局、萬寧質量技術監督局、萬寧工商行政管理局、市海洋與漁業局、市國土環境資源局配合，開展“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”原產地標記注冊申報工作，這是我局今年的重點工作。我們不斷加強與省商務廳、省質監局、清瀾出入境檢驗檢疫局等各有關單位的溝通聯系，組織工作人員收集了東山羊、和樂蟹、興隆咖啡的產地、區域的土地和氣象特征，以及一些養殖、種植的特色技術、產品制作工藝流程和文化淵源等大量資料，同時深入實地調查核實，聘請專家制作了三大產品的質量標準，整理完善了三大產品申報材料，順利通過省級專家的評審，于今年11月30日上報國家檢驗檢疫局。

（二）明確思路，努力開創國內流通的新局面

1、培植消費增長點，激活市場

（1）培植上規模的綜合超市。為了激活國內消費市場，拉動我市經濟增長，我局以擴大需求為主線，以發展現代流通方式為重點，借簽“創新書店”和“萬家惠超市”的成功經驗，做大做強我市商品市場，積極推進現代連鎖經營的發展，培植消費新的增長點。2005年，我局積極為市百貨公司獻謀獻策，引進資金盤活有限資產，把“萬州商廈”閑置的樓層充分地利用起來，發展上規模的綜合超市。在我局和市百貨公司的共同努力下，成功引進300萬元資金，擴建了“萬家惠超市”二樓營業網點，并于2005年10月份投入營業。同時萬城168超市、興隆第一百貨、興隆肥二等5家超市，新牛漏農貿市場，東興加油站等一批商業網點相繼建成并開始營業，總投資3000萬元的“萬寧文化商業廣場”也將竣工。

（2）激活消費需求，擴大內需。為挖掘我市的消費潛力，拉動我市消費市場的發展。2005年，我局充分利用“春節”、“國際勞動節”、“國慶黃金周”重大節日，發動企業開展各種健康的消費促進活動，引導旅游度假向消費度假轉變，同時成功組織我市名小食參加中國海南島歡樂節活動。通過多層次、多形式挖掘我市消費潛力，激活消費，促進消費，拉動我市經濟增長。

2、積極推進“萬村千鄉”市場工程建設。為進一步貫徹落實《國務院辦公廳轉發商務部等部門關于進一步做好農村商品流通工作意見的通知》（[2004]57號）精神，引導企業、社會各類資本參與農村商品流通網絡建設，推動“萬村千鄉”市場工程的順利開展，我局加強指導，積極啟動“農家店”的改造和建設，已將萬寧市萬家惠超市、萬寧興海華隆咖啡購物城2家企業，126家農家店報商務部審核通過。

3、抓好市場信息監測和報告制度的建設。為加強我市成品油市場、農副產品市場、超市、農村市場的監測，準確了解我市商品市場的供應情況。我局建立健全監測周報、月報、年報制度，全市確定20個重點商品市場監測點，其中綜合超市2家、商品零售商場10家、成品油市場3家、農貿市場5家，重點監測萬城、和樂、興隆三個地區。監測員經常親自深入20個監測點調查研究，掌握第一手資料，及時上報省商務廳。由于監測工作到位，確保了臺風后我市商品市場的正常供應。該項工作取得省商務廳的表揚，分管副局長符忠東被評為市場信息監測報送先進個人的稱號。

（三）務實創新，認真組織各種商務活動

今年，在省廳的指導下，在市政府的直接領導下，我局堅持“政府搭臺，企業唱戲”的原則，積極組織策劃各種商務活動，提高檔次和實效。通過精心組織企業參加了第二屆泛珠三角“9+2”洽談會、第九屆中國投資貿易洽談會等商務活動，成功地將萬寧市優勢資源進行推介，提高了我市在外的知名度，吸引一批大公司、大項目到萬寧來落戶。尤其是第二屆泛珠三角“9+2”洽談會，我局協調好市內部門間、企業間關系，做了大量艱苦、細致的工作，組織了以鄧澤永市長為團長、何君才副市長為副團長，相關單位領導、新聞記者，華潤（集團）、科源藿香、植達木業、興海養殖有限公司、永青物流、萬維生物制藥等6家公司，共24人組成萬寧市代表團加入海南代表團，參加了本次洽談會。會上有2個項目與我市簽訂合同或投資合作協議，總額達2.425億元人民幣。同時，我局參會的同志與湖南省永州市獻華中藥材、貴州赤水市新宇竹業等公司建立了良好的關系。

（四）深入調研，熱情為排憂解難

今年，我局結合先進性教育活動，認真策劃和開展“百日進百家”——真情服務企業的主題實踐活動。我們采取走訪和召開企業代表座談會等方式，認真開展調研工作，主要對企業的出口潛力、產品結構、經營狀況進行調研，尤其是重點調研影響企業經營的政府、社會環境問題，熱情為排憂解難。一年來，共走訪外資企業12家，組織召開2次外資企業代表座談會，聽取企業代表對如何改善我市投資環境方面的意見和建議，撰寫《外資企業調研報告》，為市政府優化投資環境建設提供意見和建議，取得了市委市政府的贊許。熱情為外資企業做好2005年外商投資企業聯合年檢服務工作，共年檢合格16家，合格率達100%。同時我局廣泛接洽國內外客商，先后與廣東、深圳等融資擔保公司洽談項目投資和融資事項，促使多家融資擔保公司到我市考察和商洽融資事宜，有針對性地幫助萬寧市興海養殖有限公司和吳氏土特產貿易有限公司創造融資渠道。

（五）抓住重點，加大力度整治和規范市場經濟秩序

1、加大管理力度，確保生豬定點屠宰鞏固提高。一是嚴厲打擊私屠濫宰不法行為。為維護群眾的切身利益，有效防止注水肉、病害肉流入市場，1年來，我局協調執法隊各有關職能部門，采取路上堵、市場查，重點打擊和經常性檢查相結合的方法，嚴厲打擊私屠濫宰不法行為，確保人民群眾吃上放心肉。全年累計全年共出動執法檢查人員3120人次，查處違法違規案件68例，沒收私宰肉品2199.9市斤，罰款并上繳市財政4549.8元，銷毀病死豬肉1789.5市斤，完成生豬屠宰13.5萬頭，比上年同期增長4%。二是積極推進生豬定點屠宰場的改造建設。2005年，我局牽頭組織有關單位抓好萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設。我們采取置換國有資產和職工入股的方式進行籌資，現已完成2家屠宰場的選址和資金的籌集。同時幫助市食品公司籌資90萬元，對山根、長豐、樂來、三更羅、東澳6家定點屠宰場改造建設，上半年已全部通過省廳驗收合格投入使用。

2、抓好我市報廢汽車回收拆解市場的專項整治。根據《海南省整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室關于對報廢汽車回收拆解市場開展專題調研的通知》（瓊整頓辦函[2005]10號），由我局牽頭，組織市公安局、市交通局、萬寧工商行政管理局對我市報廢汽車回收拆解市場進行認真的調研。同時于今年4月份開展對報廢汽車回收拆解市場進行“回頭看”專項整治，檢查發現有5家個體工商戶仍然私自回收拆解報廢汽車和“五大總程”經營活動，依法當場扣押報廢汽車2部，發動機6臺，并立案查處，使我市混亂的報廢汽車回收市場得到了有效的整治，很好地遏制了非法拼裝汽車行為，至今沒有發現報廢汽車、拼裝汽車造成的交通事故。

3、積極配合做好全市集中開展商場市場消防安全專項治理工作。根據《海南省商務廳關于積極配合做好全市集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》（瓊商務運[2005]171號）和《萬寧市人民政府辦公室關于集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》（萬府辦[2005]64號）的精神，我局積極配合市消防等部門，統一行動，切實加強對商業服務商場、農貿市場的消防安全治理工作，為消費者提供安全健康的消費場所。共檢查24家農貿市場，9家超市。大多數農貿市場存在未配制消防器材，消防安全管理制度不健全，安全出口排攤不暢通等問題，有的超市仍存在人貨混住，消防管理制度不健全，柜臺占用消防栓，安全出口設置不合理等問題。針對以上存在問題，我們都限期他們進行整改，并制定切實可行的整改計劃和措施。

此外，由市整規辦牽頭組織，各成員單位上半年扎實有效地開展了食品、藥品、農資、成品油、煙草專賣、文化、旅游、稅收、建材、汽車、集貿市場以及商業欺詐行為等專項整治，同時認真開展高致病性禽流感防控工作，取勝了良好的成效。

（六）把職工的生命財產放在首位，認真開展抗災救災工作

今年9月26日，臺風“達維”正面襲擊我市，給全市人民的生命財產造成巨大的損失，在全力抵抗臺風“達維”過程中，我局始終把職工的生命財產放在首位，全體干部職工身先士卒，頂著狂風暴雨，兩天兩夜戰斗在抗風第一線，共安全轉移居住危房及瓦房的85戶262人，確保人員撤離“不漏一戶，不落一人”。在災后自救恢復生產工作中，我局干部職工深入各受災單位，了解災情，慰問受災戶，安置受災人員。認真組織各支部黨員獻愛心捐款賑災活動，共捐款4025元。同時還加強對災后日常生活必需品市場異常波動情況進行監測，與省商務廳聯系，及時溝通流通企業，組織市場緊缺商品的協調，確保了災后市場日常生活必需品的正常供應。由于部署早，措施得力，臺風損失減少到最低程度。此項工作中，符忠東同志被評為市抗風減災先進個人。

（七）深入農村搞好幫扶聯系點工作，很好地完成市委市政府的“三農”工作任務

今年，我局第三批駐龍滾鎮鳳園村“三農”工作組采取積極的措施，充分調動廣大干部群眾的積極性，取得良好成績，被評為第三批先進工作組，組長黃東英被評為優秀“三農”工作隊員。在黃東英同志的帶領下，工作組多方籌措資金18.65萬元，為龍滾鎮鳳園村建造文化室1棟、人工井5眼、自來水管950米、維修鄉村道路3條、建設防滲渠道等水利設施330米，受益9個村莊共計1376人。此外還捐款2200元，幫助特困生8人，老黨員、五保戶和特困戶10人。

我局第四批“三農”工作組于2005年10月份再次進駐龍滾鎮鳳園村，工作組在副局長符忠東同志的帶領下，放棄休假組織群眾實施災后自救，幫助農戶制訂了切實可行的災后發展生產計劃，大力發展訂單農業，認真開展樂禮村省級文明村的建設，籌措資金15.5萬元，其中局里出資1.3萬元，發動社會和群眾籌資14.2萬元，安裝52盞路燈，擴建加邁園——海愉東線Ⅲ級公路1條1公里，新建樂禮村進村、環村路1條共0.6公里，鋪設樂禮村進戶水泥路共計0.8公里，修建排水溝1條600M，受益村莊2個，受益人口達920人，年前將全部投入使用。

（八）加強黨風廉政建設，努力打造優良的服務環境

2005年是海南省“投資環境建設年”和萬寧市“招商年”，我局更新觀念，加強干部隊伍建設，努力打造優良的服務環境。我局以“先進性教育活動”為契機，結合實際建立健全了《干部聯系企業制度》、《干部隊伍廉潔從政若干規定》、《領導干部學習制度》等十多項制度，實施目標責任管理，規范工作人員的從政行為和工作紀律，打造優良的服務環境，更好地為企業服務。我局領導班子成員充分發揮表率和示范作用，帶頭自覺遵守各項制度，一年來我局干部職工反腐倡廉的責任意識和廉潔從政和“為民、務實、清廉”的思想明顯增強，領導干部執政能力和服務企業意識明顯提高。

此外，我局還建設了“萬寧市商務局網站”，實現了網上政務公開、網上辦公，提高工作效率，為企業提供高質量的電子商務平臺。人口與計劃生育、社會治安綜合治理等工作也取得了良好的成績。

三、存在的主要問題

在肯定成績的同時，必須充分認識到，我市在商業貿易中存在一些不可忽視的矛盾和問題。主要是：投資、消費和出口需求相對不足；市場秩序不夠理想，投資軟環境有待繼續改善；吸引外資，發展開放型經濟面臨新的競爭和挑戰；市場開拓能力有待進一步增強。存在的這些問題將在“十一·五”規劃期間切實加以解決。

三、2006年工作設想

(一)主要目標

2006年是“十一·五”規劃的第一年，到2006年，力爭實現進出口總額740.3萬美元，增長10%;其中對外貿易出口685.2萬美元,增長12%;實現實用外資3190萬美元,增長10%；實現社會消費品零售總額12.5億元人民幣，增長12%。

（二）2006年工作要點

1、大力發展品牌經濟。以地理標志保護名牌效應為依托，積極探索和嘗試創建“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”名牌產品加工出口基地，盡快形成我市出口貿易的“名牌企業”和“拳頭產品”，打入國際市場，提高我市出口產品的質量和數量。小陳老師工作室原創

3、繼續建立完善市場體系監測制度，為重點行業的監管服務。

4、認真組織開展萬寧市商業網點規劃建設工作。

5、認真組織策劃好海南省第四屆消費文化節活動。

6、繼續開展市場的整規工作，重點開展高致病性禽流感防控工作，同時抓好食品安全，加大生豬定點屠宰管理力度，確保人民群眾吃上“放心肉”。

7、積極配合公安消防、安全監督等部門加強對商場、市場等主體消防安全工作的監督管理和安全執法檢查。

8、積極參與并完成省廳組織的各種商務活動，廣泛接觸國內外客商，大力宣傳萬寧，提高知名度。

9、繼續推進萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設，確保2006年4月份投入使用。