建筑施工企業安全生產標準精選(九篇)

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第1篇：建筑施工企業安全生產標準范文

關鍵詞：建筑施工；安全生產；現狀；措施

加強建筑施工安全生產的管理是一個建筑施工企業的內部管理的重要內容，是以人為本理念的必然要求。從目前的現狀來看，形勢并不容樂觀，還存在著一些亟待解決的問題，我們必須站在對人民生命財產高度負責的角度，分析存在這些問題的深層次原因，以創新的思維提出一些切實有效的預防措施，確保建筑施工企業安全施工。

一、建筑施工安全生產現狀

近年來，我國的社會經濟呈現出持續、快速發展的良好態勢，城市化進程不斷加快，這位我國的建筑業提供了良好的發展機遇，使得建筑企業不斷發展壯大并成為我國的支柱產業之一。從建筑企業安全生產的現狀來看，建筑施工企業的安全管理工作主要依照國家的安全生產管理體制進行的，依照國家的有關規定組織企業安全施工，并進行相關技術管理。我國在施工安全管理方面也頒發了一系列的法律、法規、條例、標準及規范，應該說建筑企業的安全管理工作越來越引起社會各界的廣泛關注，已經得到相關部門的重視，從管理水平來看，也在逐步好轉，越來越趨于科學化、規范化，建筑企業安全生產的總體形勢很好。但是，目前建筑市場上各企業之間的競爭非常激烈，市場壓價導致了建筑企業安全生產事故的頻繁發生，建筑施工企業畢竟是營利性企業，不是公益性組織，在價格非常低的情況下，就難免地減少在安全生產方面的投入

二、存在的主要問題

從目前建筑施工企業的現狀來看，在安全生產方面主要存在著以下幾個方面的問題：一是建筑施工企業主管部門對安全生產的監管力度不夠，在具體工作中還存在著很多漏洞和盲點，使一些心存僥幸的人員有機可乘。最常見的是一些施工企業，為了降低工程成本，沒有嚴格按照設計規格進行材料購置，以次充好，或者在施工的過程中，不能嚴格按照相關技術標準進行施工，因此而導致了工程施工安全事故的發生，這樣的工程案例很多，比如2008年山東省濟南市一家建筑企業為了節約成本，在施工的過程中使用質量不合格的水泥，這些水泥的包裝袋上所標的各種參數與中標時甲方要求的參數是一致的，但是，實際上，根本不能達到工程實際的要求，更不能滿足設計方所提供的各種數據要求，以至于在整體工程將要完工的時候，發生了重大坍塌事故，造成3人死亡、14人受傷的嚴重后果，同時，也給施工企業帶來了重大損失；二是建筑市場環境還不夠規范，安全生產責任制不能得到很好的落實。有些建筑施工企業雖然也制定了一些有關安全生產方面的制度，建立了安全生產責任制，但是，在具體施工過程中，由于監管力度不夠，不能夠很好地得到落實，即便是在安全生產方面出現了問題，也不能及時追究相關責任人的責任，不能夠發揮責任制的應有效力，在調查中，一些企業也制訂了一系列的安全生產方面的規章制度，但是，這些只是為了應付各方面的檢查，在實際的生產過程中并沒有嚴格執行。有些企業主管安全生產的負責人是臨時指派的，一旦發生了安全事故，這些人很難得到控制。

三、安全生產監管對策

（一）建立健全建筑施工安全生產監管網絡，完善安全生產監管機制及相關責任制。

在建筑業快速發展的前提下，政府安監管理隊伍建設應該與之相適宜，在調查中我們發現，有很多地方的城建部門在對建筑項目施工的過程中，沒有履行應有的職責，存在著很多問題，有的地方的城管部門的監管隊伍建設不夠完善。政府部門對建筑施工的安全監督工作必須得到應有的加強，建立一個系統的、完整的建筑安全監督管理網絡，加強對有關部門和人員的目標考核，進一步完善建筑施工企業安全監督管理機制，改變原來的監管模式，加強對施工過程實體安全生產行為、安全管理保證體系的監管力度，把安全管理放在施工工作的首要位置。

（二）、完善監管制度，確保建筑施工企業安全生產工作順利進行。

完善的制度是確保各項工作順利進行的前提，建筑企業只有制訂了完善的安全生產方面的各項規章制度，并在施工過程中嚴格落實，才能確保施工企業的各項生產工作安全、順利進行。因此，建筑企業應該下大功夫促使安全生產管理逐步趨向制度化、規范化和標準化，并結合具體實踐，制定完善的制度，在企業內部構建安全生產工作長效機制，以制度保障安全生產工作扎實有效開展，在制定制度的時候應根據建設部《建筑工程安全生產監督管理工作導則》，進一步建立健全建筑工程安全生產形勢分析、預警提示、重大危險源公示等方面的制度，建立重大安全事故以及安全隱患約談制度。

（三）、其他措施。

嚴格落實建筑工程安全防護和文明施工措施，明確業主、施工單位、監理單位等各方面的職責，切實改善確保建筑安全生產順利進行的基礎條件，保證各項費用能夠落實到位。綜合治理建筑施工安全生產始終堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，抓住工作重點，開展建筑施工安全生產專項整治活動。開展創建建筑施工現場標準化工地活動，切實加強安監管理信息化建設步伐，利用當前比較先進的信息化管理技術進行企業安全生產管理。建筑企業應充分利用目前的先進技術，建立企業內部的信息化管理系統，實現對施工過程的動態管理，為企業安全生產提供準確可靠的信息，實現對施工的每一個環節都能得到及時的預防和有效地控制。

結束語

建筑企業的安全生產管理是一項長期而又艱巨的工作，其管理水平和效果不僅影響到企業的聲譽，而且直接影響到企業的經濟利益，危及到國家和個人財產安全，甚至是人們的生命，因此，我們要高度重視安全生產工作，并采取有效措施加強管理。

參考文獻：

1、朱明啟，建筑企業安全生產若干問題的探討，河南建材，2010年02期；

2、葛朝剛，淺談建筑企業安全生產體制建設，河南城建學院學報，2011年03期；

第2篇：建筑施工企業安全生產標準范文

為規范建筑施工企業和工程建設項目安全生產管理機構的設置及專職安全生產管理人員的配置工作，保障建筑施工生產安全，根據國務院《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》和建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質［*］213號）等法律、法規、規章、規范性文件的規定，現將完善和加強建筑施工企業安全生產管理機構的有關事項通知如下：

一、建筑施工企業安全生產管理機構設置

（一）企業安全生產管理機構是建筑企業及其建設工程項目中設置的負責安全生產管理工作的獨立職能部門。凡在*市從事建筑活動的建筑施工企業，應當按照《建設工程安全生產管理條例》的要求設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，負責本企業在我市建設工程的安全生產管理工作。工程建設項目應當設置安全生產管理小組，并按規定配置專職安全員，負責本項目的安全生產管理。

（二）企業的安全生產管理機構要配備足額的專職安全生產管理人員，不得由在建工程項目中的安全管理人員兼職。其中機構的負責人要經建設主管部門安全生產考核合格，并取得“三類”人員考核A或B證(“三類”人員是指企業負責人、項目經理和專職安全員)，其它工作人員要取得“三類”人員考核C證后方可上崗。

（三）建筑施工企業安全生產管理機構內的專職安全生產管理人員應當按在建工程數量和規模配備，但不得少于2人。

（四）企業安全管理機構設立情況作為企業在穗備案的材料之一。

二、安全生產管理機構職責

（一）落實國家有關安全生產法律法規和標準；

（二）編制并適時更新本企業各職責機構及其工作人員的安全生產責任制和安全生產規章制度（包括安全技術措施制度、安全檢查制度、衛生防疫制度、技術交底制度、事故報告制度）；

（三）組織開展全員安全教育培訓；

（四）監督、指導、巡查并評價企業各項目部的安全生產管理工作，配合有關部門進行事故的調查處理及安全檢查等活動。

（五）工程建設項目的專職安全員負責項目的安全信息上報工作，并在上報信息上簽名確認。

（六）其他依據法律、法規、規章或上級的規范性文件應當履行的職責。

三、各企業應在辦理企業在穗備案前成立安全生產管理機構。已備案企業在本通知之日起10個工作日內將機構人員名單、職務及聯系方式書面報市建委建管處備案。

第3篇：建筑施工企業安全生產標準范文

以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入實踐科學發展觀，堅持“以人為本”理念和“安全第一、預防為主”的方針，全面貫徹落實《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《省建筑安全生產管理規定》和《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》，深入整治影響施工安全的突出問題，不斷強化危險性較大分部分項工程監管，在抓好現場實體安全的基礎上，狠抓建設各方安全自控和履職工作，保持全縣建筑施工安全生產穩定發展態勢。

二、工作目標

（一）杜絕3人以上較大安全事故，有效控制一般事故。進一步提高一線操作人員的安全防護意識，不斷改善作業環境和居住條件。

（二）規劃區內2600m2以上工地基本達到市級文明工地標準。在有規定規模以上工程的條件下，各施工企業確保爭創出市級文明工地，二級企業確保爭創出省級文明工地，一級企業確保爭創出省級示范工地。

三、工作措施及要點

（一）嚴格執行建筑工程安全施工措施備案制度。建設單位在招標確定施工企業后應及時到建設行政主管部門辦理安全施工措施備案。經現場勘驗安全生產條件不達標或備案材料不齊全的，不得辦理安全施工措施備案手續，對沒有辦理備案手續的，建設行政主管部門不予頒發建筑工程施工許可證。

（二）加強建設各方履職檢查，全面落實安全責任。嚴格按照相關法律法規要求，細化監督考核辦法，建立并嚴格執行對建設各方安全職責履行的檢查考核標準，強化對專業承包和勞務企業的監督管理，全面落實建設各方安全生產責任。進一步督促建設各方健全安全組織機構，配齊專業檢查人員，試行施工、監理企業負責人或項目負責人安全管理現場帶班、巡查和企業安全生產形勢分析例會制度，推行項目部配備專職安全員企業委派制度，有效掌控施工企業履職情況，并與企業安全生產許可證動態審查掛鉤；督促監理企業重點把好施工企業安全生產條件審查關、材料設施設備進場關、危險性較大分部分項工程審查監控關、隱患整改復核驗收關，嚴格落實旁站監理責任，進一步規范監理企業月度自查上報等自檢自控工作；引導發揮好建設單位安全生產主導地位的作用，嚴格執行建設單位安全施工措施備案制度，重點審查并規范建設單位安全措施費支付工作，強化節點審查，加強過程控制，確保安全措施費用足額計取；加強對建筑企業安全生產費用提取和使用管理的監督檢查，確保安全生產費用的落實。

（三）加大監管力度，貫徹落實單位工程安全階段驗評及綜合驗評制度。根據市縣相關文件規定，工程施工到基礎、二層和主體三個階段，經建設、監理和施工單位共同驗收，由施工單位向建設行政主管部門申請階段和綜合安全評價。未經安全評價或經安全評價不合格的工程，不予計取安全文明施工費和臨時設施費，不得參加安全文明工地的驗評，審查企業資質、安全生產許可證時不得作為代表工程。

（四）繼續開展各類綜合性檢查和專項檢查，加大違法違規查處力度。根據不同季節、階段施工特點和事故統計規律，組織開展春季、夏季、秋季、冬季四次橫到頭、縱到邊的拉網式安全大檢查，并適時組織大風天氣、高溫汛期、冬季防火等各類專項檢查活動，提高安全監管的針對性和時效性。開展“打非、治違、抓責任”活動，嚴格查處發生安全事故或存在嚴重違規行為的責任單位和責任人，通過約談、責令停工、暫扣或吊銷從業人員安全資格證書或企業安全生產許可證、經濟處罰等手段，增加企業的違規成本，不斷優化安全工作環境。

（五）重點部位重點監控，細致開展起重設備、深基坑、高大模板工程等重點環節的專項整治工作。貫徹落實起重設備登記備案制度，嚴格執行塔機產權備案、安裝前安裝告知、安裝后使用登記、起重設備檢測及拆卸告知的流程，避免不合格的起重設備流入市場，確保起重設備的安裝使用過程不出任何問題。對于深基坑、高大模板等危險性較大的分部分項工程，嚴格按照建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，開展專項整治工作，強化專項施工方案論證及日常管理等工作。

（六）按照上級主管部門統一部署，繼續開展“三類人員”和特種作業人員培訓工作。依據建筑安全管理現狀，嚴格規范施工企業“三級安全教育”培訓工作，積極開展一線作業人員安全教育基地培訓和安全監管人員培訓，擴大培訓的覆蓋面，努力提高培訓質量和效果。

（七）積極開展文明工地創建工作，推進標準化工地建設。文明工地的創建在我縣建筑行業起到了模范帶頭作用，形成了各工地施工水平追、趕、超的良性局面，各建筑施工企業要積極爭創各級安全文明衛生工地，推行標準化防護，促進標準化工地建設，進一步提高我縣建筑施工安全管理水平。

第4篇：建筑施工企業安全生產標準范文

【關鍵詞】建筑施工企業；安全文化；構建

一、構建原則

因為各建筑施工企業員工素質水平均不相同，具有一定的差異性，施工方法、技術支持、經濟實力等各不相同，其各自的施工生產方式、經營策略也存在著差異性，所以，建筑施工企業的安全管理系統存在許多區別，建筑施工生產條件也不同，建筑施工企業安全文化的形成過程也就不同。雖然各建筑施工企業有差異性，但在企業安全文化建設時，任何建筑施工企業都必須遵循以下原則：

1、全員參與的原則。全員參與的原則，是指建筑施工企業全體員工參與安全管決策、安全管理、解決安全問題，從而充分調企業動員工、家屬、子女參加企業安全管理活動的積極性，并充分發揮員工的主觀能動性。由于建筑施工企業的安全文化建設過程復雜、內容繁多、綜合性強，需要全員積極參與、集體奮斗、群策群力，因此，全員參與的原則更加要求黨政工團婦組織共同管理、全方位落實、通力合作，各部門默契配合、相互傾力協作的安全管理機制。

2、設定目標的原則。建筑施工企業設定安全目標，不是隨意草率的，都應符合施工企業實際生產狀況、明確的可行有效的安全生產目標。比如企業的安全生產精神、員工的安全生產責任、企業及個人的安全目標等，讓員工明確并向著共同目標積極奮斗，最終實現企業的安全目標。

3、安全價值的原則。每個建筑施工企業都必須有一個共同的安全價值標準，所有企業員工共同的安全價值觀，在安全行為中信仰并遵循，每位員工都要把自身行動與企業統一安全價值標準緊密結合起來。

4、責、權、利相統一的原則。責、權、利相統一的原則，要求建筑施工企業制定衡量員工安全工作績效的標準，這一合理標準把企業員工的權利、安全的責任、經濟利益統一起來，

5、堅持“三結合”的原則。堅持“三結合”的原則，主要內容有：第一，建筑施工企業文化的繼承與創新相結合。對于傳統安全文化的精華，要批判地吸收；對于外來建筑施工企業安全文化，要借鑒學習；而且根據市場需求與變化，對本建筑施工企業的安全文化進行探索并改進；對于如何建立健全優秀的、有特色安全文化進行大膽嘗試與實踐。第二，建筑施工企業安全文化的構建與企業自身的安全管理相結合。建筑施工企業安全文化不能脫離本企業實際，不能虛搞安全文化，是與企業內部安全管理工作相一致，需要在實際安全管理中進行。第三，建筑施工企業安全文化建設與現代安全科技應用相結合。現代安全科技是建筑施工企業實現人、材、機本質化的條件，在施工中無先進科技，就不能夠實現安全本質化。

二、構建基本思路

1、建立、健全安全規范和安全制度并且嚴格執行。安全行為文化是建筑施工企業安全文化在企業生產過程中的體現，企業員工要以企業的安全管理規章制度與行為規范為準則。建筑施工企業必須建立、健全安全規范和安全制度，對企業員工的生產、生活行為進行約束，確保企業員工的身心安全與健康，確保企業安全生產。

2、進一步改善建筑施工企業施工現場安全環境。建筑施工企業的工程施工具有特殊性，施工周期長、施工范圍廣，讓企業員工擁有一個良好的工作環境尤為重要。健康的工作環境有利于員工的身心安全、有利于企業的生產安全，可以激發員工的工作熱情，提高員工的安全責任心，對于不安全因素主動及時處理，盡可能降低企業的損失。

3、提高施工生產裝置的本質安全程度。生產裝置的本質安全，指施工機械設備、工現場作環境與生產經營過程的安全，是通過安全設計達到本質安全。一旦發生施工故障或者誤操作，生產設備仍然能夠確保安全狀態，在一起危險作業場所顯得尤其重要。所以，要保證企業的生產安全，提高本質安全是關鍵。

4、加強建筑施工企業安全教育和培訓。建筑施工企業的安全教育和培訓，能夠促進員工發揚安全精神、優化安全風氣、提升安全文化素質。企業通過廣泛的安全教育，促進員工對安全生產的積極態度，形成正確的安全生產理念，使員工的行為更加符合各項安全規范要求，確保建筑施工企業生產過程中的安全性。因此，安全教育和培訓是建筑施工企業安全文化發展的原始動力。

5、引導建筑施工企業員工樹立正確的安全價值觀。建筑施工企業安全文化的核心內容是“以人為本”，企業員工起著關鍵性的主導作用，其安全文化水平、安全思維模式、生活理念等都會影響自身的安全行為。建筑施工企業應幫助、鼓勵員工樹立正確的安全價值觀，發揮集體的的創造力，形成共同的使命和目標。為了保證企業安全生產、防止各類事故發生，應將實現企業安全與健康作為全體員工共同的價值觀與追求。

三、構建建筑施工企業安全文化體系

建筑施工企業的安全文化建設，必須要構建安全文化，建筑施工企業安全文化不僅是一個獨立主體，也可被看成一個子系統。通過以上對安全文化建設體系的描述，按其安全管理結構與安全生產特性將安全文化建設體系分為系統內和系統外兩部分，其結構示意圖如圖3-3所示。建筑企業安全文化建設體系為建筑施工企業安全文化建設提供指導，并具有導向作用。該建筑施工企業安全文化建設體系的模式，以一種概念的形式將安全文化建設的規律簡明地表達出來，從而清晰有效地指導安全文化建設實踐。由于我國分布于各個地區的建筑企業眾多，因此各個企業應根據各企業實際情況，按照該體系的架構因地制宜地作出相應的靈活變動。建筑施工企業安全文化建設體系的創建模式大致可包括如下幾個方面的內容：

1、建筑施工企業施工現場的安全文化建設。傳統的安全文化建設，有以下手段：安全性標志、標語及警示牌等。現代的安全文化建設手段則包括施工現場安全生產正記時、現場“三標”建設、技術及工藝的本質安全化、三防管理（塵、毒、煙）、四查工程（工種崗位、工作班組、施工場地和項目管理部）和三點控制（危險點、危害點和事故多發點）等。

2、項目決策層和管理層的安全文化建設。傳統的、有效的安全文化建設手段運用主要包括：常規的經濟手段、有效的行政管理手段、全面安全管理、定期檢查制、監督制、責任制、三同時、三同步、“四全”安全活動、五同時以及崗位責任制大檢查等。現代的安全文化建設手段則主要包括：系統科學管理、目標管理法、無隱患管理法、意識及管理素質教育、三同步原則、三負責制、三因（人、物、境）安全檢查、事故保險對策、應急預案對策、人機境設計以及系統安全評價等。

第5篇：建筑施工企業安全生產標準范文

關鍵詞：工程項目 安全生產 監督管理 現狀 建議

Abstract: The construction project production safety accidents occur frequently, resulting in heavy casualties and property losses. Faced with this grim building security situation, the government works construction authorities must increase the safety of the construction supervision, and promptly the process of building the main responsibility for rectification of the hidden dangers that exist in the security, curb the occurrence of safety accidents.

Keywords: project, production safety supervision and management, status quo, recommended

中圖分類號： F530.69 文獻標識碼： A 文章編號：

建筑行業是國民經濟的支柱產業，近幾年占總的GDP 比例增長率都占有較大份額。隨著各類建筑物的構造形式、立面造型多樣化，具有高、大、新、特、奇、難等特點的建筑越來越多，新材料、新工藝、新設備、新技術的不斷涌現，我國加入WTO 后建筑業按國際通行規則接軌運作，給建筑業安全生產提出了更高要求。建筑業生產勞動密集型特點形成的安全生產條件使其成為高危行業；每年發生大量的工傷事故，造成重大的人力傷亡和財產損失，嚴重影響了建筑施工的順利進行和行業形象，甚至影響了社會穩定和經濟發展，歷來是黨和政府、人民群眾十分關注的重大社會問題和政治大局。

一、建筑業施工的安全現狀

1、建筑施工企業對安全生產重視不夠。在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有的位置，未能真正認識到建筑施工安全生產的責任重大，國家有關建筑的法律法規、規范標準和省級下發的建筑施工安全生產文件，也未能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場，最終導致施工企業安全生產意識薄弱，安全事故頻發。

2、企業方對安全經費投入不足，安全設施不到位。安全經費和安全設施的投入，是進行安全生產，抓好安全生產的重要保證。目前，由于建設資金不到位，墊資，不正當競爭等因素，導致部分施工現場無安全設施，存在嚴重的安全隱患。

3、文明施工的意識淡薄。部分施工現場存在場容場貌較差，場地高低不平，無排水系統，道路不暢通，材料及廢棄物亂堆亂放;部分工地現場防火意識不強或滅火器材配置不合理;部分工地現場封閉管理不到位或不夠重視;部分工地施工現場標牌未能很好的落實設置，且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。

二、加強建筑安全生產監督管理工作的建議

1、建立和完善的行業安全生產管理制度

包括安全生產責任制度；建設安全監督制度；安全生產目標管理及考核制度；安全生產獎懲及責任追究制度；安全生產教育培育制度；安全生產檢查制度；重大事故隱患登記、整改、銷案制度；生產安全事故統計、報告、處理、結案制度；建筑施工企業風險抵押金制度；特殊工種持證上崗制度；起重機械設備及大型安全設施檢測合格、登記備案制度；危及施工安全工藝、設備、材料淘汰制度；消防安全責任制度；環境保護和文明施工管理制度；工傷保險和意外傷害保險制度；建設工程項目安全監督報監備案制度；施工企業安全評價及建設工程項目安全達標認定、評定制度；安全文明工地評審及季度通報制度；安全技術管理制度；生產安全事故應急救援制度；建筑施工企業安全生產許可證制度；建筑施工企業“三類人員”安全生產任職考核制度；建設工程安全生產形勢分析制度；建設行業安全生產聯絡員制度；建筑工程安全生產預警提示制度；建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度；建筑工程安全生產監管責任層級監督與重點地區監督檢查制度；建筑工程安全重特大事故約談制度；建設工程安全生產監督執法人員培訓考核制度；建筑工程安全監督登記檔案評查制度；建筑工程安全生產信用監督和失信懲戒制度。

2、督促建筑施工企業建立和完善的安全生產管理基本制度

起碼要求是應有和行業監管制度相對應的管理制度和實施細則，還應有覆蓋本企業主要工種的崗位安全技術操作規程，實行作業工法或指導書標準化作業制度，安全技術措施計劃制度，安全施工技術設計、計劃、方案審批制度，特殊專向方案的專家評審論證制度，安全技術交底制度，大型設備設施安裝驗收管理制度，職業病防治及職業危害監測控制制度，企業及項目安全檔案管理制度等。并且要嚴格貫徹實施；全面開展安全質量標準化活動，推動企業安全生產規范化、標準化、現代化管理。

3、建筑安全生產監督管理部門應把握處理的若干關系問題

作為建設行業主管部門及其監督機構，它的功能定位主要應為管理、監督、考評和獎懲方面。同施工企業的關系主要應該是監督、指導、服務、協調關系。積極引導、鼓勵和支持企業在法制環境、市場經濟中自我覺醒自覺參與競爭。

在行業安全生產管理方面監督機構和企業安技系統的業務關系問題，主要應作：督促、指導、幫助、配合關系如何把握安全達標工作問題：在目前形勢（認識和社會氛圍）、經濟因素（費用無來源、欠款、壓價）、人員素質（領導者、安監人員、一線民工）等情況下，既不能急于求成又不能無所事事；要爭取做到：目標合理、責任分解、管理有序、技術先進、精品要精、有獎有罰，積極進取。

相關方人員各自在安全生產工作中的角色、作用如何發揮問題，主要應當：按法規要求、按規范標準，盡職、盡責、盡心、盡力。

同安全生產綜合管理部門、有關部門的職能交叉與業務配合問題，主要應為：主動協調、簡化程序、依法行政、保護企業合法權益。

4、建筑安全生產監督管理部門應把握好的幾個關鍵管理環節

抓好年度計劃，合理分解目標，作為監督檢查的依據；抓好制度建設，完善法規體系，引導企業規范安全管理；抓好對企業年度評價，把好安全許可、考核、發證及年審關，嚴格獎罰激勵機制；

抓好對項目過程安全評價,樹好典型和精品工程，考核項目經理業績；抓好多發性事故專項治理，落實安技措施方案，防止重特大事故發生；抓好對總包企業安全監督，考核第一負責人，督促指導企業體系運轉；抓好等級以上事故處理，嚴格按法規進行處罰，起到警示作用。

第6篇：建筑施工企業安全生產標準范文

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委、市政府“城鄉統籌發展”和《*市創建“平安工地”三年規劃（2008年-2010年）》的總體要求，認真落實全市安全生產工作會議精神，以強化企業安全生產主體責任為核心，積極培育企業安全生產自主能力，完善“關口前移、重心下移、服務在先、告知在前”的新型安全監管和服務體系，深入開展建筑施工安全隱患排查治理和安全生產教育培訓活動，全面推進安全技術創新和安全、文明、平安、綠色施工，為“擴大基礎投資、拉動內外需求”營造和諧、穩定的建設和社會環境。

二、工作目標

1、全年工傷事故死亡率控制在0.1‰以內，重傷率控制在0.3‰以內；百億元施工產值死亡率控制在3.5以內。全年不發生建筑施工較大事故，不發生重大社會影響事故。

2、積極開展文明工地、平安工地的創建活動，全年爭創省級文明工地10只，蘇州市文明工地20只，*市級文明工地40只，力爭全市80%以上的建筑工地達到“平安工地”的創建標準，進一步減少施工擾民事件。

3、深入開展建筑安全質量標準化工作,建筑施工企業和施工現場安全生產“優良率”、“合格率”達到建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》要求。

4、建筑施工企業安全管理人員、施工人員（含特種作業人員）以及監理企業監理人員安全知識教育、上崗培訓總數累計不少于11000人次，職工安全生產防范意識明顯增強。

5、加強危險性較大分部分項工程的安全監控，達到規定論證要求的危險性較大分部分項工程安全專項方案專家論證率100%,建筑施工起重機械設備登記備案率及使用檢測率100%。

三、工作重點

（一）落實安全生產責任，健全安全監管體系

1、落實層級安全監管責任。一是按照市人民政府制定的《2009年度*市安全生產目標管理責任狀》，進一步分解、落實安全監管責任，健全、完善安全監督分片管理制度，全面形成“一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實”的安全生產監管體系。二是深入推進安全協管工作制度建設，加強安全協管工作的指導和目標責任考核，強化建設工程開工和施工安全生產條件審核，切實提高安全協管監管的效率和覆蓋面。三是堅持“關口前移，重心下移”的原則，以建設工程安全報監制度為抓手，深入推進建設、施工、監理等單位安全生產主體責任的落實，加強工程源頭和過程監管，做好企業安全責任目標落實情況的督查和考核，全面提高企業安全生產意識。四是貫徹落實建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的規定，督促企業健全安全生產規章制度和安全生產管理機構,配備足額的安全生產管理人員,切實提高企業安全生產自控能力。

2、加強安監隊伍建設。深入學習黨的十七大精神以及市委、市政府有關安全生產工作要求和勤政廉政的工作要求，加強安監人員及協管人員的思想建設、隊伍建設、作風建設和廉政建設，積極參與上級安排的安全監督人員持證上崗培訓、考核，定期開展業務培訓，改善知識結構，拓寬工作視野，不斷提高在當前新形勢下做好安全工作的本領。建立、健全、來訪及居民投訴舉報制度，確立以涵蓋施工安全、工程結構質量、環境污染、衛生防疫、治安消防、自然災害、施工車輛運輸以及施工損害周邊環境等為重要內容的大安全意識，提高安監人員處理和解決問題的能力。

（二）加強安全監督管理，確保安全生產形勢持續穩定

1、加強安全生產監督檢查。創新安全監督工作機制，制訂建筑工程施工現場安全監督工作規程，規范監管行為、監管標準和處理程序，注重安全監管的實際效果。經常性做好施工現場安全巡查、季度檢查以及重大環節、重要節日期間的安全專項檢查，及時消除各類安全隱患。督促施工、監理單位定期開展安全隱患排查，及時改正發現的問題，規范企業安全行為管理。

2、積極開展安全質量標準化創建。以貫徹建設部有關建筑施工安全質量標準化工作意見為指導，進一步優化工作方法，不斷拓展安全質量標準化創建內涵，在企業中開展“零死亡事故”管理活動，強化企業安全“規則意識”，切實提高建筑施工安全質量標準化水平。貫徹落實《*市城區工程建設管理若干意見》，加大對城區工程安全技術措施和安全專項施工方案的管理力度，切實減少、消除工程建設對周邊環境的影響。結合市綜治委《*市創建“平安工地”三年規劃（2008年-2010年）》的要求，積極開展建筑工程文明工地、平安工地的創建活動，深化綠色施工，加強建筑民工隊伍管理、建筑工地社會綜合治理以及建筑施工愛民便民服務，不斷優化創建考核程序，提高建筑施工企業的創優意識、綜治意識以及環保意識。

3、深入開展建筑安全專項整治。貫徹落實上級部門開展安全專項整治的工作要求，制定工作方案，更多的發動和依靠企業自身力量，提高建筑職工參與整治的積極性，從根本上增強企業安全隱患的防范意識和糾錯能力。堅持“依法治安、重典治亂”的方針，繼續保持打擊安全生產違法違規行為的高壓態勢，嚴格企業安全管理人員安全生產行為考核記分制度和強制性學習制度，懲教并重，標本兼治，全面提高安全生產執法能力。

4、強化安全生產差別化管理。實施不同層次和力度的排查治理，對重點工程、安全不良信用企業以及安保體系不健全、現場連續發現存在較多安全隱患的企業實行重點監管。督促企業加強內部管理，嚴格隊伍選擇和獎懲措施，及時淘汰一些思想觀念陳舊、安全技術裝備落后的隊伍，促使建筑隊伍向安全規范化方向發展。

5、深化重大危險源的安全監控。加強重大危險源工程的辨識與施工管理，完善重大危險源工程安全專項施工方案的專家論證與備案管理，確保重大危險源施工的安全技術措施落實到位。加強建筑施工起重機械設備的登記備案管理，規范機械設備檢驗檢測，逐步形成制度化、標準化、規范化的設備管理程序。健全、完善建筑安全預警提醒機制，提前制定、下達應對特殊天氣、特殊時期的安全生產工作要求和措施，細化建設管理部門和企業兩級應急救援體系，提高應對突發事件的快速反應能力。

6、注重安全生產綜合監管。加強建筑施工企業安全生產許可證管理，深化建筑安全生產信用體系建設，動態記錄、考核企業安全生產業績和不良行為，全面營造誠實守信、失信懲戒的氛圍。配合公安交通管理部門有計劃的開展建筑領域“三車”集中治理，淘汰非法施工車輛，確保建筑運輸道路交通安全。加強城區工程施工的綜合管理，督促企業制定、落實文明施工和環境保護措施，做好建筑工地臨建設施的排摸和清理，切實提高城市文明形象。

（三）堅持科學發展，加大科技創新和安全資金投入

1、深入開展安全科技創新。引導企業開展安全技術創新和標準化工作，督促企業及時淘汰落后、不符合安全要求的工藝、技術和設備，深入推廣使用安全技術成果，為提高全市安全施工水平提供技術支撐。從培養工程技術與安全復合性人才方面著手，推動安全生產科技的學習、研究和應用，提高建筑行業安全管理的整體素質。加強建筑工地遠程視頻監控系統的技術改造，爭取在通過省級技術鑒定的基礎上，進一步完善激勵措施，簡化安裝辦理手續，達到全面推廣使用的目的。

2、督促企業加大安全生產投入。貫徹執行《江蘇省建設工程安全防護、文明施工措施費用計價管理辦法》，探索安全文明施工措施費預付管理規定，督促建設單位按實支付安全文明措施費，監督施工單位及時更新安全防護用具及設備、設施，為工程順利進行提供物質保障。

（四）深化安全服務，營造安全穩定的建筑施工環境

1、加強安全生產政策導向。面對全球金融危機及嚴峻安全形勢，緊緊圍繞“紀念建國60周年”、“城鄉統籌發展”以及“新資質重新就位”等一系列重大活動及重要工作，全面宣傳科學發展觀，加強政策導向，引導企業優化管理資源，加強內部管理，完善安全生產保證體系，為穩定推進建筑安全生產工作創造有利條件。

第7篇：建筑施工企業安全生產標準范文

【關鍵詞】：企業規模增大 投入增加 安全管理措施方法

Abstract: The project task is to achieve the project objectives, security objectives is one of the important goals of the project construction management. With the diversification of the market economy, the competitive mechanism of enhancement, construction of production inputs increasing, and continuously enhances the technical content of the safety management of construction enterprises face a grim situation.Key words: corporate; scale increases; additional inputs; safety management; measures approach

中途分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編碼：

隨著我國建筑市場競爭機制的增強，城鎮化建設進程的加快，基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化，使安全生產管理面臨著許多新情況、新問題。建筑施工管理不斷規范。為此，建筑施工單位在安全生產方面的投入不斷加大，但未能收到預期的效果，安全生產形勢依然嚴竣，工傷死亡事故頻頻發生，事故給死者家庭造成極大的傷害，同時給企業造成一定程度的損失，給社會也造成不良的影響。

1、施工企業安全管理概述

1.1施工企業安全生產事故的歷史數據

僅2003年1至10月全國建筑施工發生事故1001起，死亡1174人，每百億元產值死亡率為6.42，與往年相比，雖然每百億元產值死亡率略有下降，但事故的起數和死亡人數呈上升趨勢，部分地區建筑安全生產形勢十分嚴峻。而第一季度安全建筑施工安全事故起數、死亡人數均比去年同期大幅上升，今年一至三月，平均每天發生事故1.77起，死亡人數2.16人。

1.2施工企業安全問題頻發的原因

施工企業安全問題主要是由于：人的不安全行為，物的不安全狀態，不良的環境和較差的管理。

同時施工企業安全事故接連發生，還充分暴露出安全生產管理方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡薄；二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠徹底，三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執行不嚴格；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。

2、施工企業安全生產管理存在的問題

2.1安全生產管理脫節

由于建筑市場競爭十分激烈、人際關系復雜及社會經濟狀況嚴峻的環境，使一部分建筑施工企業實際喪失了控制權，依附工程承包人，放任項目承建人，喪失了主宰控制權和建筑施工企業的指導管理，從而造成部分建筑施工現場，不能很好貫徹落實國家的《建筑法》、《安全生產法》有關建筑施工安全的規范標準和有關建筑施工安全文件，同時存在重工程質量、輕施工安全、重經濟效益、輕安全保障，抱著僥幸心理對待建筑施工安全的被動局面。

2.2施工單位對安全生產管理不夠重視

在安全生產管理工作中，建筑施工單位出于經濟原因往往不能將建筑施工的安全管理工作做好，不能真正認識到建筑施工安全生產責任重大，對國家和地方有關建筑的法律、法規、規范等，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場，安全施工監管薄弱，檢查不到位，只在口頭上講安全生產和文明施工，應付檢查走過場，從而影響了施工安全生產管理工作的鋪開落實。

2.3施工現場不能正確理解安全生產管理

施工企業安全生產管理是動態管理，側重過程；施工企業安全生產管理與工程質量管理不同，質量管理側重結果，所以需要專項跟蹤管理、專項投入。兩者都需要專職的施工安全員，但施工現場往往未按規定配備專職安全員，或存在施工安全員的施工安全知識和業務素質較差，所以施工現場多數是配備注重質量管理的安全員，而實際上就是主管施工質量。

3、加強施工企業安全生產管理的對策

現在，建筑施工安全形勢嚴峻，責任重大，而看問題，應看其根源和本質，不斷地總結經驗，摸索和制定出解決問題的辦法和科學措施，才能對存在的問題迎刃而解。抓建筑施工安全不管從意識思想，或從實際行動上，都應與時俱進，把建筑施工安全工作更好地落實到實處。重要的是提高認識，明確指導思想和奮斗目標；完善政策，大力推進安全生產管理各項工作；強化管理，落實生產經營單位安全生產主體責任；完善制度，加強安全生產監督管理；加強領導，形成齊抓共管的合力

3.1在招、投標文件中的加入安全生產管理

招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面。

投標文件中除施工現場的總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計等。

3.2改變施工安全管理模式

落實項目承包人與施工企業的隸屬關系，提高建筑施工企業的控制權和威望，增強施工企業對項目承包人的制約，從而避免中間出現斷層。實行逐級安全技術交底制，由經理部組織有關人員對工程項目或專項進行書面詳細安全技術交底，凡參加安全技術交底的人員要履行簽字手續，并保存資料。項目經理部專職工安全員要對安全技術措施的執行情況進行監督檢查，并作好記錄。及時發現，及時解決。

3.3加強施工企業安全生產培訓教育工作

全面開展學習《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》的有關施工安全生產文件，增強各方安全意識，確保各項法律法規和規章制度全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現場，讓每一個人都學安全、懂安全、守安全、切實提高建筑施工一線人員的安全生產意識和自我防護能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的不安全行為。

3.4加強特殊工種安全培訓、考核。

針對建設施工人員素質參差不齊的實際情況，區分層次，突出重點、兼顧一般，采取多種方式按實加強培訓，增強全員安全意識。進行安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規程，定期進行安全技術考核，合格后方準上崗操作；從事特殊工種的施工人員經過專業培訓獲得《安全操作合格證》后持證上崗。

3.5認真執行安全檢查制度：

經理部要保證檢查制度的落實，要規定定期檢查日期及參加檢查的人員，經理部每旬進行一次；作業班組每天進行一次，非定期檢查應視工程情況要進行檢查，并要有領導值班，對檢查中發現的安全問題按照“三不放過”的原則制定整改措施，定人限期進行整改，保證“管生產必須管安全”的原則真正落實。依據本工程特點，制定本工程實施中的生產安全事故應急救援預案。

3.6安全警示標志

根據工程特點及施工的不同階段，在危險部位有針對性地設置、懸掛明顯的安全警示標志。危險部位主要是指施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。安全警示標志的類型、數量應當根據危險部位的性質不同，設置不同的安全警示標志。

第8篇：建筑施工企業安全生產標準范文

我市是揚州地區開發區興辦時間較早、發展較快、規模較大的縣市之一，各鎮還舉辦了許多適應經濟建設需要的工業園區、外商投資區。如今，我市各類園區建設已步入快速發展的軌道，建設規模逐年大幅增長，其增長幅度已大大超過全揚州市平均水平，成為揚州對外開放的排頭兵、利用外資的重要基地、體制創新和科技創新的示范區、經濟發展的新增長點，輻射帶動作用日益增強。

隨著各類園區的快速發展，其建筑施工隊伍、建設監理單位、建筑管理部門等均很難跟上發展的要求，加之各類園區的管理部門的精、少、獨立等特點，綜合造成了建筑安全生產管理工作跟不上經濟快速發展的需要，園區建筑安全事故多發，安全生產形勢較為嚴峻，也較為突出。

一、主要問題分析

1、當地政府安全管理不到位，監管責任不落實

由于政府機構改革和市場經濟的發展，對開發區、工業園區等建設項目，行業安全管理職責不明，行政監管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態，存在管理盲區;安全管理體系不健全，主體責任尚未完全落實;當地安全監管部門安全綜合監管職責不明確，也缺乏有效手段，其指導、協調和監督工作的難度大;施工企業違法違規分包、轉包，建設項目未經施工許可開工建設，施工人員未經安全培訓上崗作業等現象屢見不鮮。

2、企業主體責任不落實，安全基礎管理薄弱

建筑施工安全生產涉及建設、施工、監理、設計、勘察等各責任主體。從歷次園區安全檢查，特別是建筑事故暴露出的問題看，有的施工企業安全生產規章制度流于形式,責任制未落到實處，安全生產管理機構和人員不到位，安全設施和勞動安全防護不到位。不少總承包企業對分包企業資質，特別是安全生產條件審核把關不嚴，違規分包現象嚴重;不少監理公司的項目監理人員不認真履行安全監管職責;有的設計單位對安全標準和規范重視不夠，造成工程存在安全設計的缺陷等。

3、農民工安全教育培訓滯后，從業人員安全素質不高

隨著我市經濟的發展和城鎮化進程的加快，農村大量剩余勞動力農民工大量涌向園區建筑市場，進入門檻低的建筑業。不少農民工未經培訓教育就上崗作業，有的雖然進行了培訓，但培訓往往流于形式，缺乏針對性和有效性，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發的重要因素之一。

4、法規制度建設相對滯后，執法監督乏力

一是目前與社會主義市場經濟發展和安全生產新形勢、新任務要求相適應的建筑安全法律法規和制度建設相對滯后，有待進一步完善。如1997年頒布的《建筑法》，對于建筑領域調整的范圍和對象，特別是有關建設管理和責任主體各方安全生產條件、安全生產許可、職責定位、行政處罰等方面的規定不明確或缺失，有的內容與有關法律法規不一致;二是有的建筑安全技術標準及規范已明顯落后，特別是由于缺乏有強制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規和經濟政策的規定等，造成企業在市場不規范競爭的低價中標中缺乏安全投入保證，產生大量事故隱患;三是執法監督不力，對逾期未申請安全生產許可證或整改不合格的園區建筑施工企業還未制定明確、有效的處罰規定和辦法，行政執法和動態監管工作不夠嚴格。此外，對存在重大安全隱患和發生事故的企業和責任人的處罰力度不夠等。

二、措施與建議

1、落實園區工程項目參建各方責任，規范安全生產行為。堅持安全生產企業負責的原則，依法確定建設、監理、施工等參建各方的安全生產責任，建立健全安全生產責任制度。推行由建設、施工、監理三方在開工前簽訂《園區工程項目安全生產、文明施工責任書》。堅持和完善園區建設工程招標管理辦法、園區施工企業綜合考評辦法、園區建筑施工企業工資支付擔保暫行辦法，加強對施工企業和工程項目其它參建各方安全生產責任的考核，促進市場和現場的聯動，嚴把建筑施工企業的市場準入、清出的安全審查關，獎優罰劣。

2、夯實基礎性工作，開展建筑施工安全質量標準化活動。一要認真貫徹中華人民共和國住房和城鄉建設部關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見以推行《施工企業安全生產評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》為核心內容，在園區施工企業和施工現場全面開展安全質量標準化活動，樹立典型，以點帶面，以提高企業和施工現場安全生產控制能力為目標，引導企業建立健全每個環節，每個崗位的安全生產工作標準，促進企業建立運轉有效的自我保障體系，全面規范安全生產行為，努力實現企業市場行為的規范化、安全管理流程的程序化，場容場貌的秩序化和施工現場安全防護的標準化。二要使建筑施工安全質量標準化活動與專項整治工作結合起來、與創建文明工地的活動結合起來。今年規劃市建筑安全監察站聯合相關部門召開園區建筑施工安全管理經驗交流會和示范工程現場會，介紹先進經驗、表彰示范工程。

3、開展建筑施工安全專項整治工作。成立專項整治工作領導小組，加強組織協調。根據園區的實際情況，今年建筑安全專項整治工作將以大型房屋建筑、大跨度工業廠房為重點，將高處墜落、深基坑支護、模板支撐體系、高層和超高層外腳手架、大型機械設備的安裝使用和鋼結構安裝作為專項整治的主要內容。根據園區建筑施工安全事故的情況和季節性施工的特點，加強系統管理，突出階段重點。為了與省、市主管部門的工作要求同步，具體擬將園區的專項整治工作分為二個專題進行，具體為：第一專題：規范參建各方的安全行為。主要從承發包行為、履行安全生產職責兩個方面展開整治。第二專題：保障安全生產經費的有效投入。主要從市場到現場，參建各方形成共識，展開整治。

4、積極開展創建文明工地活動和安全生產月活動，加大監管力度。多年來的實踐證明，創建省、市級文明工地的活動和安全生產月活動，是促進安全生產的有效手段，以典型引路，是抓好安全生產工作的有效途徑。將進一步明確創建責任，加強目標管理，狠抓措施落實，積極引導建設、施工單位參與創建活動，全面提升園區建筑業安全生產、文明施工的整體形象。監督管理機構要加大檢查、執法力度，除了日常檢查和季度大檢查以外，要進一步加強巡查，增加隨機抽查頻率，加強對施工現場的動態監控。

5、深化培訓教育、普及安全知識。要認真宣傳貫徹住房和城鄉建設部《建筑工程安全生產監督管理工作導則》、《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》、《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全方案編制及專家論證審查辦法》，組織培訓《施工企業安全生產評價標準》和《施工現場臨時用電安全技術規范》。培訓要分層次、分渠道、多形式，要重點抓好企業經理、項目經理、專職安全員的培訓;組織好項目部成員的年度輪訓，施工企業要認真做好工人的三級安全教育。

第9篇：建筑施工企業安全生產標準范文

關鍵詞：建筑施工；施工管理；科學體系

中圖分類號：TU7 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數

建筑業是高風險行業之一，為了深入推行全員安全管理，保護職工在建筑施工或生產中的安全與健康、預防事故和職業危害、搞好安全生產和文明施工、減少職工傷亡，施工企業應該建立起嚴密、協調、有效而科學的安全管理體系。

1.建立安全管理體系的重要性

體系又叫系統，是由兩個以上有機聯系、相互作用的要素所組成，具有特定結構和功能的有機整體。例如，建筑施工企業本身就是一個體系。建筑安全管理體系是施工企業以保證施工安全為目標，運用系統的概念和方法，把安全管理的各階段、各環節和各職能部門的安全職能組織起來，形成一個既有明確的任務、職責和權限，又能互相協調、互相促進的有機整體。建筑施工企業的實踐經驗說明：建立和健全安全管理體系，是加強和實現全員安全管理的組織保證。一個建筑企業，除工程隊外，還有機械隊、加工廠、汽車運輸隊、后勤供應等部門，必須建立安全管理體系，同時把施工作業隊、服務性的專業分隊包括在內，形成一個安全系統網絡：工程局、工程處、施工隊建立起安全管理組織；搞好群眾性的安全管理活動，實行科學管理與民主管理相結合、自查與互查相結合的方法；有一套嚴格的安全技術標準和要求，有一套科學的調查處理事故程序、完善的規章制度和嚴格的勞動紀律；有賞罰嚴明的獎懲條例和相關制度。安全管理體系的作用在于從組織上、制度上保證企業的安全生產順利進行。通過建立安全管理體系，可以把全體職工組織起來，明確各部門、各環節的安全管理職能，使安全工作制度化、經常化，有效地保證施工生產安全地進行；可以把企業各環節的安全管理工作聯系起來，使企業安全施工有堅實基礎；可以把企業內的安全信息相互溝通起來，使企業安全管理活動上下銜接、左右協調，綜合處理，迅速發現事故隱患，并及時得到處理。所以建立和健全安全管理體系，是實行全員安全管理的重要標志。

2.安全管理體系的內容

根據系統論的基本理論和系統構建的思路，建筑施工企業的安全管理體系理應包括如下內容：

2.1有明確的安全方針、安全目標和安全計劃

安全方針是施工企業每個職工在開展安全管理活動中必須遵守和依從的行動指南。安全目標是企業根據安全方針的要求，在一定時期內開展安全工作所要達到的預期效果。安全計劃是制定實現安全目標的具體計劃和措施。每個建筑施工企業的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標、安全計劃，才能把各個部門、各個環節的安全管理工作組織起來，充分發揮各方面的力量，使安全管理體系協調而正常運轉。

2.2建立嚴格的安全生產責任制

安全管理工作是一項綜合性工作，涉及面廣，單靠一個部門、一部分人去抓很難奏效。為此，必須明確規定企業職能部門、各級人員在安全管理工作中所承擔的職責、任務和權限。做到安全工作事事有人管，層層有人抓，檢查有依據，評比有標準，建立一套以安全生產責任制為主要內容的考核獎懲辦法和具有安全否決權的評比管理制度。

2.3設立專職安全管理機構

為使安全管理體系卓有成效地運轉，建筑施工企業各部門的安全職能充分發揮作用，就應建立一個負責組織、協調、檢查、督促工作的綜合部門，作為安全管理體系的組織保證。安全管理機構在開展安全管理體系活動中的主要作用是：安全管理機構的設置，由建筑施工企業的生產規模、施工性質、生產技術特點、生產組織形式所決定。工程局、工程處設安全生產委員會，施工隊設安全生產領導小組，班組設安全員。它是企業安全生產工作的綜合、決策機構，是協助企業領導進行安全決策和協調的參謀，同時又對企業安全生產目標、職工的勞動安全與健康、勞動作業條件的改善發揮監督檢查作用。具體來講，做到以下幾點：1）統一組織協調安全管理體系的活動，幫助和推動各方面的安全管理工作，提高安全管理活動的計劃性，把安全管理體系各方面的活動納入計劃軌道；2）對各部門的安全職能和承擔的安全任務，進行經常的檢查和監督；3）統一組織安全管理信息的收集和傳遞，并使之充分而有效地發揮作用；4）掌握安全管理體系的動態，積極組織新的協調和平衡，提高安全管理體系的功能。

2.4 建立高效而靈敏的安全管理信息系統

勞動安全衛生信息是開展安全管理活動的依據。要使安全管理體系正常運轉，必須建立一個高效、靈敏的企業內部的信息系統，規范各種安全信息的傳遞方法和程序，在企業內形成暢通無阻的信息網，應準確、及時地搜集各種安全衛生信息，并設專人負責處理。

2.5 開展群眾性的安全管理活動

安全管理體系應建立在保證建筑安全施工和保護員工勞動安全衛生的基礎上，因此，必須在建筑施工生產的各環節，經常性地開展各種形式的群眾性安全管理宣傳教育活動，例如，百日安全無事故活動、班組事故為零活動等。

2.6 實行安全管理程序化和管理業務標準化

安全管理流程程序化就是對企業生產經營活動中安全管理工作經過分析，使安全管理業務工作過程合理化，并固定下來，用圖表、文字表示出來。安全管理業務標準化就是將企業中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統一標準，納入規章制度貫徹執行。建筑施工企業通過實現安全管理流程程序化和標準化，就可使安全管理工作條理化、規范化，避免職責不清，相互脫節，相互推諉等管理過程中常見的弊病。所以，它是安全管理體系的重要內容，又是建立安全管理體系的一項重要的基礎工作。

2.7 組織外部協作單位的安全保證活動

建筑施工企業所需的機械設備、安全防護用品等是影響施工安全的重要因素。安全性能良好的機械設備、安全防護用品等，是保證企業安全生產的必要條件，要求制造廠家或租賃單位所提供的機械設備、防護用品必須安全可靠。這就關系到外部協作單位對建筑施工企業在安全生產條件和生產技術方面的安全性、可靠性的保證。這是建立和健全企業安全管理體系不可缺少的內容。

3.建立施工企業安全管理體系的路徑

成功經驗表明，建筑施工企業建立安全管理體系，首先應有明確的指導思想，即安全是施工企業發展的永恒追求的主題。必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想；對安全問題要常抓不懈、居安思危、有備無患、堅定信心，堅持“安全第一、預防為主”的方針；依靠企業全體人員的共同努力；企業法人代表負責，親自抓安全；對施工組織設計進行安全評價與審核；加強施工事故的預防與不安全因素的控制及加速安全信息的傳遞；有計劃、有步驟地把外協單位所提供的產品、零部件和勞務等的安全需求，納入本企業安全管理體系中；不斷健全與完善安全管理體系。建立安全管理體系的具體作法，要從企業的實際情況出發，選擇合適的方式，可把整個企業生產經營活動作為一個大系統，再直接著手建立其安全生產的安全管理體系，也可把工程項目作為對象建立項目安全管理體系。