招商引資投資方式精選(九篇)

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第1篇：招商引資投資方式范文

第一條為規范招商引資行為，堅持有用的招商引資工作機制，提高招商引資全體程度，依據省、市有關規則，結合我區實踐，制訂本方法。

第二條本方法所稱招商引資項目，是指經過招商引資方法引進的區外投資者或經濟組織在我區投資的工業、農業、物流及商貿服務等項目（不包括國家和省、市財務性資金投資項目）。

第三條招商引資項目治理內容包括信息搜集、項目籌劃、推介、洽商、初審、決定計劃、簽約以及跟蹤促進等。

招商引資項目治理應遵照規劃指導、科學決定計劃、既重引進更重落實的準則。

第四條在招商引資工作中，各街鎮場區要注重質量認識，增強成本認識，提高效率認識。

第五條區對外開放指導小組辦公室實行招商引資項目信息搜集、動態跟蹤等治理本能機能。各街鎮場區、各有關部分和單位要依據各自職責，認真做好相關工作，促進招商引資工作健康、有序開展。

第二章項目籌劃與信息處置

第六條各街鎮場區、各有關部分和單位要明確招商引資信息聯絡員和分擔負責人，并與區對外開放指導小組辦公室堅持信息傳遞渠道，按期、實時溝通招商引資信息。

第七條各街鎮場區、各有關部分和單位要充分發揚各自優勢、積極籌劃招商引資項目，并將籌劃項目報送區對外開放指導小組辦公室，由區對外開放指導小組辦公室會同有關本能機能部分，依照區域定位和產業規劃進行比較挑選、增補完善，在此基本上堅持區招商引資項目庫。區對外開放指導小組辦公室結合省、市、區舉行的招商和經貿洽商等活動，依托收集平臺、應用招商項目冊等多種方式，對入庫項目進行具體推介。

第八條街鎮場區應于每月25—30日向區對外開放指導小組辦公室報送招商引資項目洽商信息。區對外開放指導小組辦公室對上報的信息進行集中合并后，按期向街鎮場區反應有價值的信息，協助相關街鎮場區調查投資業主投資意向。對嚴重招商引資項目信息，由區對外開放指導小組辦公室在規則時間內鑒別整治后按順序上報區人民縣政府，并依據區指導的指示抓緊處理。

第三章初審

第九條由街鎮場區對擬入駐園區項目信息進行初步判別，對分明不符合國家產業政策及園區產業定位的項目當即予以奉告；對基本符合入駐園區前提的項目，應與投資方進行溝通和好談。

（一）跟蹤調查項目投資者入駐園區的目標。

（二）向項目投資者宣傳園區產業定位、供用地前提、地價及付款要求、注冊和征稅、項目設計建設進度、入園企業優惠政策等。

（三）對項目標投資主體、投資規劃、產物構造、用地上積、建設周期、用電負荷、情況影響、勞動用工、產銷規劃、經濟效益、發展前景等基本狀況進行具體的查詢調查，由項目投資業主或項目洽商負責人撰寫項目入園可行性申報。

（四）督促項目投資方盡快供應詳實、精確、規范的項目建議書或可行性研討申報。其中，工業項目必需供應項目可行性研討申報（準則上須由具有專業天資的編制單位編制），在前提答應的狀況下由相關街鎮場區負責人對已施行的相似項目進行實地調查，提出意見并進行初審。

第十條街鎮場區初審的項目內容必需詳細詳實，客觀真實，未到達項目建議書或可行性研討申報要求的項目不予初審。項目建議書或可行性研討申報要點應包括：企業簡介、項目概略（建設規劃、建設內容）、生產工藝、情況影響及維護、項目用地產出分析、用地規劃（功能分區）提出的根據和合理性分析、市場前景、資源動力耗費（用水、用電等）、投資效益分析（投資預算、資金落實狀況、估計年產值、銷售收入、稅收奉獻及稅收類別等）、項目建設周期、勞動用工等。

第十一條項目初審大會由各街鎮場區自行組織，就項目建議書的內容進行初步審查，可依據項目詳細狀況約請區發改委、區經信局、區科技局、區財務局、區國土規劃局、區環保局、區商務旅行局、區農業局、區國稅局、區地稅局、區供電公司等相關部分和單位參與大會。非凡的工業項目需約請相關專家參與初審大會。

區發改委負責審查項目能否符合產業政策和發展規劃。

區經信局、區商務旅行局、區農業局負責對項目經濟技能和投資方經濟實力、產物市場前景、社會效益、經濟效益等作出評價。

區國土規劃局負責審查項目選址能否符合土地應用總體規劃、城鎮建設規劃及產業結構規劃，項目用地能否符合國家用地政策及其他要求，能否符合節省、集約用地的有關規則。

區環保局負責審查項目情況準入前提，并明確項目情況影響評價文件分級審批要求。

區財務局負責審查項目投資強度、投入產出率等。

區科技局負責審查項目標技能提高先進性、創新性及相關狀況。

第十二條參與項目初審大會的有關部分和單位必需宣布明確意見。

第四章決策

第十三條街鎮場區初審大會經過的固定資產投資額在1億元人民幣以下的項目，依照規劃和產業定位的要求，可與投資方簽署正式和談。正式和談文本統一運用區對外開放指導小組辦公室供應的花樣文本。

第十四條街鎮場區初審大會經過的固定資產投資額在1億元人民幣以上的項目或在初審大會上有爭議、有疑問的項目，由區對外開放指導小組辦公室統一匯總，報區人民縣政府常務大會核定。

第十五條各街鎮場區關于運營性用地項目不得簽署投資和談，可以簽署投資意向書，但不得商定地價。

第十六條各街鎮場區在招商引資進程中不得收取任何方式的訂金或定金（招拍掛土地保證金除外）。

第十七條各街鎮場區簽署的正式和談應報區對外開放指導小組辦公室立案，由區對外開放指導小組辦公室匯總后，報區人民縣政府。

第五章附則

第2篇：招商引資投資方式范文

1、年初完成年度招商引資考核認定工作，籌備召開全市對外開放暨招商引資大會，表彰獎勵先進單位，下達2012年度全市指導計劃,確保完成180億元的招商引資任務。

2、進一步完善重點招商引資項目調度機制，對全市部分重點項目進行跟蹤和調度，及時通報進展情況。

3、征求區縣和相關部門的意見，進一步修改完善《淄博市招商引資考核認定實施細則》，更加科學地反映和評價全市招商引資成果。

4、考核認定區縣、有關部門2012年度招商引資完成情況。

二、改進和創新招商引資方式方法，進一步提高招商成效

1、到區縣、企業進行調研，了解企業招商需求，深入挖掘招商資源，為開展股權招商、產權招商做好準備。

2、組織開展中小企業股權招商活動，積極幫助企業引進戰略投資者，增加企業發展的新優勢。

3、組織招商小分隊針對世界500強、中央省屬企業、民營企業100強進行登門招商。

4、與我市產業相關的國內外優勢企業、外國商會、

行業協會等機構建立常態穩定聯系，進一步鞏固和拓展招商渠道。

三、大力開展產業招商，深化招商引資促進全市產業結構調整

1、對我市主導產業進行調研，掌握產業發展的狀況和投資方向，為開展好產業招商奠定基礎。

2、組織開展產業招商活動，重點在現代服務業、汽車及零部件、精細化工等產業招商上實現新突破。

四、做好招商項目推進工作，力爭一批重點項目盡快簽約并開工建設

1、全力推進已簽約項目，加快項目前期工作和建設進度。重點協助藍海集團五星級酒店項目建成使用、陽光國際名品港正式營業，科勒衛生潔具、特易購、潤恒物流、雨潤集團肉制品加工等項目開工建設。

2、對全市所有在談項目進行梳理，更加有效地推進中石油液化天然氣、數碼廣場、奧地利森佩理特高檔塑膠手套等在談項目早簽約。

第3篇：招商引資投資方式范文

一、成立招商引資工作領導小組

由一名副科級領導負責招商引資工作。派出2名保留待遇的科級干部常年在上海、廣東一帶招商。并且每人必須向我縣提供5條招商信息。

二、招商引資責任目標完成情況

今年我局招商引資指定性任務數是：3000萬。

1至9月，我局共引進落地項目0個。來我縣考察恰談項目1個，一個是南京路峰先生的社會養老院建設項目，由于沒有物色到滿意的地址，還在考察中，已經和建設局的聯系上。

分析1至9月工作，我們認真貫徹落實上級指導意見，進一步完善招商工作機制，進行了目標任務的分解，通過多種方式宣傳推介招商，做了積極努力的工作，但成效不大。分析原因，一是大的經濟形勢不景氣，投資方信心不足，導致招商來的項目落不了地；二是全縣營造“大招商、招大商”的氛圍濃厚，但我局由于條件限制，工作人員少，工作任務重，平時工作人員都忙于應付日常工作，主要領導出去，主動派人走出去招商做得不夠。

三、預計全年完成招商引資任務情況

我局將認真做好保障性住房項目建設，按照上級規定的時間節點完成在建工程任務；努力完成縣下達的3000萬元招商目標任務。

四、下步工作舉措

做好下步工作，是完成好全年工作任務的基礎，我們將做好三個方面工作：

一是認真貫徹落實好縣委、縣政府下達的招商任務，進一步強化和規范我局招商引資工作，認真抓好招商引資項目儲備、推介、恰談工作，做好項目統計上報等各項工作，確保招商引資工作出成效；

二是加強與投資企業的對接、聯系、溝通，切實做好服務，進一步提高協作效率，增強服務意識，營造優質、高效的投資環境。大力實施“走出去”和“請進來”戰略，全方位加強與發達地區的合作交流，推進全方位、寬領域的對內對外開放，著力引進一批投資規模大、發展前景好、產業關聯度高的大項目、好項目，以大項目推動大發展。

第4篇：招商引資投資方式范文

縣外經貿局作為政府主管外經貿工作的重要職能部門，要深入貫徹落實縣第十二次黨代會、十三屆一次人代會精神和本次會議的具體部署，圍繞縣委、縣政府確定的2008年利用外資目標任務，大力開展“招商引資推進年”活動，不斷把我縣的招商引資工作推向深入，實現利用外資工作的新突破、新飛躍。

一是當好表率，做招商前線的“戰斗員”。明確主攻方向、確定重點區域、利用各種平臺，積極開展綜合招商活動；不怕千辛萬苦，走遍千山萬水，克服千難萬險，千方百計推進小分隊招商；發揮前期外資優勢，引導產業對接集群投資，實施以外引外；建立民營企業對外合作項目信息庫，推動以民引外；調動招商顧問的積極性，開展委托招商；建立專業招商隊伍，實施駐員招商；利用海鹽招商網和海鹽縣商務之窗，實行網上招商；發揮干部和民間人士的友情關系，推進親情招商。

二是精研業務，做招商主體的“指導員”。針對招商引資政策性、專業性強的特點，外經貿部門要利用自身掌管招商引資工作、懂政策、精業務的特長，做好各類招商主體在項目投資方向、支持政策和操作辦法等方面的指導工作，為他們導好向、帶好路，使其招商引資有的放矢、富有成效。時刻關注國家法規、政策的調整變化，積極研究新的對策措施，調整招商方式方法，為縣委、縣政府當好決策參謀。

三是多管齊下，做投資環境的“宣傳員”。利用大小會議，加深干部群眾“開放興縣，開放強縣”觀念，真正確立“抓招商就是抓發展”的意識，樹立“海鹽發展靠招商，海鹽希望靠招商，海鹽成績靠招商”的責任感與緊迫感；利用海鹽招商網、海鹽縣商務之窗、海鹽招商刊物及報刊、電視等多方位的媒體宣傳，全方位向客戶推介海鹽形象，激發多方面為我縣招商引資出謀劃策貢獻力量的熱情。

四是積極主動，做各方關系的“協調員”。深化機關效能建設，提高工作效率，加強與相關部門的聯動協作，強化部門之間通力合作、密切配合、共同推進的系統合力，不斷刷新項目審批的“海鹽速度”。完善“網上聯合年檢”工作，切實減輕企業負擔。利用外商投訴中心這一渠道，接受外商投訴，協調有關部門進行調查、調解，幫助企業排憂解難，保障投資者的合法權益。積極向省、市外經貿主管部門反映情況，匯報工作，爭取上級的政策支持、項目支持和資金支持。

五是親商安商，做企業客商的“服務員”。全力優化環境，由政策招商向服務招商轉變。通過定期走訪、座談，召開聯誼會、問卷調查等方式，深入企業，深入基層，深入實際，加強調查研究，經常溝通交流，知商情，知商機，知商思，切實提高服務水平，努力做好外商投資決策前的咨詢服務、項目審批中的服務、項目建設中的現場服務、項目開工投產后的全面服務，以誠信、務實、高效、優質的服務取信于企業，以一絲不茍、無可挑剔的服務吸引外商，留住外商，營造“親商、安商、富商”的良好環境。同時，要積極做好外貿服務工作。發揮政策導向作用，發揮外貿出口企業貸款擔?；稹⒊隹谛庞帽ｋU的作用，做好企業公平貿易工作，加強外貿人才隊伍建設，抓好外貿中介機構建設，培育和壯大外貿經營主體，推進外貿出口多元化，促進進出口貿易的平衡發展，全面完成今年的外貿工作任務。

第5篇：招商引資投資方式范文

一、玉溪市招商引資中面臨的問題

（一）招商引資軟環境有待進一步優化現階段，玉溪市的招商環境條件還不夠完善，招商觀念較為陳舊保守，管理服務質量差，基礎設施落后等環境因素，在很大程度上制約了招商資金的引入。由于對招商項目的前期論證、包裝、策劃工作的投入不足，造成在招商項目儲備中存在小項目多，上規模、上檔次、高附加值、高科技含量的稅源型項目少，同時，各類開發區、新區規劃和基礎設施建設相對滯后，加之由于土地利用總體規劃、城市總體規劃、產業規劃等規劃體系間銜接不緊密，沒有實現“同時、同點、同步”對接，致使一些項目出現落地審批不暢、難以落地，造成了玉溪市在招商引資過程中處于被動地位。

（二）對招商引資過程監管不足玉溪市招商引資工作中發現部分招商引進項目投資到位率較低，出現圈地不開發，占用著寶貴的工業土地資源卻享受著玉溪市提供的稅收優惠政策的情況；由于審核不嚴，引進高污染、高耗能、低產出的“兩高一低”型企業給當地環境造成污染等情況。在中外合資企業招商引資過程中由于審查不嚴，或出現實際到位資金與簽約金額不符甚至差距很大的現象，或出現外資方控有絕大部分股權，在項目實施過程中沒有有效跟進，致使項目無法按原計劃完成。由于缺乏區縣之間、區縣內部各單位各部門之間、工業園區之間和工業園區內部各部門之間的利益協調機制，不僅存在著區、縣之間以及區縣內部各單位各部門的惡性競爭問題，還存在工業園之間以及工業園區內部的惡性競爭問題。市（縣）招商部門人員配置不足，招商引資管理服務總體水平不高，一些基礎性的工作沒有得到很好的開展。同時，由于缺乏一批熟悉國際招商運作、資本運作規范的外向型管理人才，在很大程度上制約了玉溪市招商引資工作的進一步拓展。

（三）政府為招商引資主體，企業參與度低玉溪市近年來的招商引資項目，基本上是由政府實施的，很少由企業進行直接參與。在長期的招商引資工作中，政府全面介入，除制訂產業政策、發展規劃、進行投資審批、建設投資軟硬環境外，還介入和部分控制了項目的選擇、資金的流動、土地的供給、能源的供應，甚至產品的銷售等許多原本應由市場主體自行決策的環節上。事實上，在玉溪市的招商引資工作中，地方政府既處于導向地位又處于主體地位。隨著招商引資工作的全面鋪開，由于政府工作能力的有限性，導致在招商引資過程中既沒能很好地引導投資方向實現宏觀經濟目標，也影響著企業利益的實現，降低了招商引資應有的經濟效益，還容易造成稅收制度混亂、土地濫用、破壞環境和市場不公平等問題，招商引資實際效果受影響。

二、玉溪市招商引資的策略

（一）建立“市場主體、政府引導”型的招商模式市場經濟條件下，政府行政手段的適當介入可以改善“市場失靈”，而行政手段的過度介入則會導致“政府失靈"。要盡可能地發揮招商引資的正面作用、減少其負面影響，就必須扭轉當前地方政府強勢介入招商引資的局面，政府的角色要轉化，要把招商引資的主體角色還給市場，即要建立“市場主體、政府引導”型的招商引資模式。政府要樹立服務意識和公仆意識，擺正官與民、政與企的關系，把有利于生產力的發展和人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點。要解放思想、更新觀念，摒棄計劃經濟時代“萬能政府”、“全能政府”理念，重新定位政府的經濟管理角色，減少對市場的過度干預，向有限政府、服務型政府轉變。

（二）多舉措破解瓶頸，加快招商步伐土地、資金是招商引資的兩大難題，破解用地瓶頸可以從爭指標、合理利用指標和盤活存量指標三個方面入手：加強對國家政策的學習和領會，規劃好符合國家產業政策、規劃布局、市場準入標準的項目，多途徑、多渠道積極向上爭取用地指標。做好項目用地手續的報批工作，確保每個項目用地合法合規。多方籌資啟動低丘緩坡土地綜合開發利用項目，開發整理低丘緩坡工業用地破解項目用地資金瓶頸。通過各種措施，切實解決土地開而不發、圈而不建、投資不投產的問題。鼓勵企業實施“零地技改”項目，通過招商引資途徑，進行設備更新、工藝改造等技術創新上項目、擴規模，做到“增資不增地”，不斷提高土地的投入和產出效益?，F階段可以采取政府融資、銀行貸款等多種方式，多方籌資破解資金瓶頸。通過建立和完善對民營企業投資的服務體系，合理引導民間資金投向。

（三）充分發揮開發區載體作用，構筑優質引資平臺搭建優質的招商引資平臺是贏得招商引資競爭的關鍵，開發區作為招商引資的主體和項目的載體，是玉溪市政府參與招商引資的重點。玉溪市要認真編制園區發展規劃，從有利于發展特色園區出發，進一步明確各園區的發展方向、定位各項標準，引導關聯和配套企業向行業龍頭企業所在平臺集聚，延伸拓展產業鏈，推動上下游產業配套發展，形成特色鮮明、配套完善的產業集群，做大做強傳統優勢主導產業和戰略性新興產業。推進原有低、小、散的園區和鄉鎮工業功能區的整合提升工作。加強對園區企業開工率、竣工率、投產率以及投資強度的考核，嚴肅獎懲，把工作落到實處，實現資源利用的最大化。建立健全園區間的溝通協調機制，對園區產業規劃、發展方向從全局角度進行統籌安排，對重大項目的招引進行溝通協調，避免同一地區園區間出現惡性競爭。同時，應鼓勵園區按照精簡高效的原則進行管理體制創新，以避免園區管理過于行政化的不良影響，從而突出其招商引資的載體作用。

第6篇：招商引資投資方式范文

一、主抓“兩個方面”。人多地少的現狀長期制約著團場經濟社會的發展。如何發展壯大團場，致富職工群眾?70團一方面緊緊圍繞兵團、師黨委制定的發展戰略，全面落實“土地承包經營、產權明晰到戶、農資集中采供、產品訂單收購”的團場基本經營制度；另一方面結合自身實際，把立足城郊優勢，加大招商引資作為團場經濟發展的關鍵。團場現有工業企業22家，涉及畜禽肉類、禽蛋、飼料、番茄、脫水蔬菜、香料、飲料、糧油等農副產品加工項目。從2006年至2009年共引進10家企業，引資金額1.5億元。據統計，短短3年，70團的農業經濟比重就南65％下降到54％，工業經濟比重則由12％上升為22％，職工收入連續3年增速達到18％。

二、優化“兩個環境”。70團立足城郊優勢，以招商引資為突破口，借外力帶動經濟結構調整，并努力構建兩個招商環境。一是不斷優化投資硬環境。以豐富的農副產品資源吸引投資，花大力氣改善團場及農業產業化園區的硬件設施，做到“三通一平”，即水通、電通、路通，前期產生的各類費用均由團場承擔。二是不斷優化管理服務軟環境。設立專門的招商引資服務機構，優化內部招商環境，對來團投資的客商，積極主動地做好服務，以最短的時間、最快的速度、最好的態度協助投資商辦理土地使用、環保、工商、稅務等相關手續，縮短企業落戶申報審批程序的時間，做到以誠招商。

三、做到“三個堅持”。一是堅持招商，營造氛圍。從2005年引進第一家禽蛋加工廠以來，70團的招商引資步伐越來越穩健。目前團場已經著手申報師級和兵團級工業園區項目，并聘請了資深專家對3000畝工業用地進行科學規劃，2010年將新建牛肉熟食加工企業和有機肥料廠。二是堅持穩商，健康發展。引進企業后，關鍵是要保障原料的充足供應。70團通過出臺優惠政策和調整種植結構，促進職工的種植、養殖積極性，并與農四師相關部門合作，加快原料基地建設步伐。三是堅持富商，實現三贏。70團在招商引資起步之初能充分考慮投資方的利益，并把其放在第一位，加深了彼此的信任感。比如，70團與以加工飼料為主的泰昆公司經過協商后達成協議，以土地和原有建筑物入股，但不參與企業管理，職工所種植的玉米則全部被企業收購，實現就地加工，企業、團場、職工實現了三贏。

四、采取四項措施。一是發展產業化。通過發揮龍頭企業的帶動作用，把團場的資源優勢轉化為經濟優勢，實現農業產業化經營。二是體制多元化。通過獨資、合資、股份制經營等多種經營模式，實現企業增盈、團場增效、職工增收。三是機制新型化。堅持以人為本，積極創新激勵機制，調動招商引資的積極性。四是管理精細化。堅持團場領導和部門領導抓招商，分工負責，共同協作，在“精細化”上做文章，建立完善的招商引資制度，規范招商行為，強化責任的落實，營造良好的招商引資氛圍。

五、取得五項成績。通過招商引資，給團場注入了新的生機和活力。一是實現了團場增效的新途徑。2009年，農四師決定將團場工業企業稅收返還部分全部撥給團場，進一步提升了團場招商引資的積極性，實現了團場增效。二是拓寬了團場優化產業結構的新領域。一批企業落戶70團，不但增加了二產比重，而且職工的種植結構好調整了，選擇種植作物的余地大了。三是開辟了團場第三產業發展的新渠道。工廠建好了，人氣增加了，三產旺起來了。四是拓展了職工子女就業的新空間。據統計，從2006年至2009年，通過招商引資，團場增加就業崗位350多個。五是搭建了團場職工增收的新平臺。2008年和2009年，僅職工種植番茄的畝均純收入就達到了1400元左右，一批掛賬戶不但還清了欠款，還有盈余。

第7篇：招商引資投資方式范文

關鍵詞：地方政府；招商引資模式 ；創新

地方政府招商引資對于區域經濟發展極為重要，不僅能夠促進經濟的增長，還有利于我國引進科學的管理理念及其科學技術，從而有效緩解區域的就業壓力。為此，各地方政府在招商引資方面的工作也要不斷地加以完善，并加大資金、人力、公共資源方面的投入，這樣才能促使政府招商引資工作取得穩步增長的效果。但在經濟體制改革速度加快、市場競爭愈演愈烈的形勢下，地方政府招商引資所面臨的挑戰也愈發艱巨。所以，如何綜合本區域的實際經濟發展狀況，不斷的創新招商引資模式，開創發展新思路，將是當前地方政府進行招商引資所需著重考慮的問題。

一、當前地方政府招商引資模式存在的主要問題

（一）部分政府沒有準確定位自己的職能所在

在市場經濟不斷深入改革發展的背景下，部分地方政府在政企關系上仍舊存在著越俎代庖，過分掌控職權或是過度放松等現象。尤其是在招商引資活動過程中，項目設計、招商談判乃至合同簽訂履行的過程中，部分政府都帶有明顯的參與性。有的地方政府依然將招商引資作為政府政績考核的主要指標，并逐步分解至各個部門和地區之中。此外，部分政府行使行政手段，讓企業過度參與到政府組織、主辦的招商引資活動當中，使企業同時擁有運動員和裁判員的雙重身份，這實際上造成政府獨攬大局，成為全能型政府的局面。而政府過分參與招商引資，難免會導致公共權力濫用等現象，使得政府市場監管功能難以得到完善，甚至是降低市場準入門檻，不能夠在產品產業結構的調整上切實發揮自身的作用。

（二）惡性競爭，不利于促進國家整體利益發展

資金作為一種稀缺資源，在地方經濟發展中占據十分重要的作用，更是地方經濟發展的首要條件。所以，個別地方政府在進行招商引資時往往會出現這么一個現象：不同區域卻為了同一個招商項目而你爭我奪。主要表現為，利用稅收或是相關優惠手段來進行資金項目搶奪。如前些年愈演愈烈的水泥和鋼鐵行業過分投資的現象，便和這些政策優惠手段有著極大聯系，我國中央政府在過熱行業的投資上本就一再強調要加以抑制，但是個別政府仍舊不管不顧，一意孤行，致使我國宏觀經濟在發展道路上出現了極大的瓶頸。在只注重數量而忽視質量的招商投資模式下只會不斷重復著低水平的競爭，對于促進我國地方經濟發展可謂是毫無意義，甚至是會導致上層宏觀調控失調，極大損害我國整體宏觀產業的調整與布局。

（三）發展環境有所限制

當前，地方政府招商引資存在的一個普遍現象便是基層群眾不能夠準確認知招商引資，不能夠真正認識到招商引資的重要性。部分基層群眾只注意到自身的利益卻極大忽視了整體利益，不僅對地方政府的招商引資不給予相應的支持配合，甚至是對招商引資帶有極大的偏見性和抵制性。種種現象，使得地方政府招商引資的工作不能得以有效實施開展。此外，小部分基層部門的相關領導在招商引資的相關工作上也缺乏一定落實性，從而導致招商項目向前發展的難度不斷增加。而對于資金支出等方面，一些基層部門也沒有充分考慮相關明細費用，更沒有對資金使用情況進行公開，在實施部分優惠政策時，對于整體利益也缺乏綜合考慮，辦理事情上處于消極狀態。在此情形下也表明了地方政府招商引資模式的發展環境急需改變。

二、推動主導型的地方政府招商引資模式朝著引導型轉變

創新地方政府招商引資模式顯然是一個復雜的系統工程，所以還應當著重從以下幾個工作入手，以此來推動招商引資模式由政府主導從而轉向政府引導方向轉變。

（一）建設服務型政府，逐步規范地方政府行為

地方政府掌握著大量的審批許可權，若是這些權利的程序法制建設缺乏完善性和強有力的監督，那么就容易產生權力尋租的現象，使得公務活動開展過程中侵權、越權事件頻發。為此，還應當加強服務型政府的建設，逐步規范地方政府行為。首先，在開展招商引資活動中，地方政府應當規范審批、行政許可行為，促使地方政府職能的轉變。其次，還要樹立起科學的理念，使政府由官本位轉向民本位，并在我國科學發展觀的指導下，貫徹人本思想的執政理念，將招商引資的關注點直接轉向人民群眾的實際需求，讓政府真正成為人民群眾的倚靠，而招商過程中的資金、公共設備、服務等都要切實圍繞人民群眾的利益而投入。最后，政府還應當準確認知自己的職位，由官員轉向公仆。官員不僅是為了國家政府服務，更是為了人民服務，是人民的公仆。服務型政府要求相關管理者必須自覺走向人民群眾，主動接受人民的監督，以為人們群眾提供更好的服務質量。

（二）健全引資戰略，調整產業結構

地方政府應當科學引導招商引資的市場資源配置流向，避免因市場突變而產生不必要的危害，特別是要規避因地方政府間的非理性競爭所引起的資源浪費現象。為此，地方政府還應當根據本區域實際的產業結構特征和實際發展狀況，積極引導招商引資項目朝著規范化和科學化發展，如此，才能有效促進本區域產業結構的調整升級。一方面，地方政府要仔細分析本區域的產業發展狀況，找準富有特色且競爭性較高的產業群，使其形成強有力的產業集聚效應，并重視當地的軟硬環境投資建設，不斷發展相應的配套企業，積極引導發展形勢較好的企業參與到招商投資活動中，并給予必要的政策扶持，以便更多實力強的企業能夠通過資本市場的資金籌集，從而實現低投入高收益的效果，最終有效推動本區域的濟產業結構優化升級和企業技術不斷改良完善。

（三）建設公共產品供給體系

地方政府引導型的招商引資模式有一個較為顯著的特征便是良好的公共產品的供給體系。強化招商引資制度建設，對公共產品供給體系進行創新，使政府治理成本有所降低，實現公共產品的多元化、個性化發展，最終構建出良好的招商引資環境等大有裨益。所以說，在招商引資過程中，地方政府要切實維護好市場的基本秩序，努力消除活動過程中存在的歧視性政策，例如外資企業存在的稅收差異性政策，國企與民企之間存在的準入門檻差異等，這些差異都極大影響著企業的健康發展，致使地方稅源難以回收，亦或是資金外流等問題。為此，對于地方政府自行制定的相關吸引外資政策，國家還應當給予逐步取消，并統一制定出科學合理的外資政策及相關法律，讓國企與民企之間享受公正平等待遇，使其在大同小異的條件下有效參與招商引資活動。

（四）創新招商引資社會化體系

地方政府創新招商引資模式還可借鑒西方國家優秀的經驗，將專業知識深厚的中介機構納入招商引資之中，讓中介機構參與政府招商，進一步將招商項目推向相關的投資市場，并在政府和群眾的公開、透明、公正的嚴格監督下，替地方政府招商方選取出最適合的合作伙伴、投資者。因此，地方政府也可逐步嘗試引入該種方式，將中介咨詢公司引入到招商引資工作當中。專業性的中介咨詢公司能夠深入了解投資方的產業布局、經營策略及其投資特點，還能夠有效的做好投資項目的篩選、確立、宣傳及其管理實施等方面內容，幫助政府有效地提升了招商引資項目合作的成功率。所以說地方政府要充分挖掘該區域中存在的經濟基礎較為雄厚、口碑較好的中介結構，促使招商引資逐步走向社會化，幫助地方政府更好的完善和創新招商引資模式。

結束語

促進當地經濟發展無疑是各級地方政府工作中的重點所在，所以，必須加強對地方政府招商引資模式的創新，不斷優化和轉變地方政府職能。而值得注意的是，時代形勢是不斷變化的，面對紛繁復雜的經濟環境，地方政府要時刻保持謹慎、清醒之態，確切落實好相應的招商引資目標，不斷累積豐富經驗，創新招商引資工作方式。如此，才能使得地方政府招商引資模式順應時代潮流，并推動我國社會經濟的健康發展。

參考文獻：

[1]張鳳臣.新形勢下地方政府招商引資的創新性途徑思考[J].港澳經濟，2015（29）.

[2]沈翔.淺談地方政府招商引資模式創新分析[J].經營管理者，2014（17）.

第8篇：招商引資投資方式范文

急劇變化的當今世界形勢迫切需要建立嶄新的韓中合作框架。我們應該好好總結過去曾經取得的成績，發現仍然存在的問題，以長遠的眼光構筑雙贏的戰略合作關系。

為了促進集中著韓國企業對華投資近一半的山東省與韓國之間的關系發展，韓國與山東省應在下面幾個領域互相合作、共同努力。

首先，為了更加系統化、制度化地加強韓國與山東省之間的貿易、投資、文化、旅游等諸多領域的交流合作，應積極推動明年成立韓中（山東?。┙洕涣骱献鲿h，建立由兩國地方政府、有關團體及企業共同參與的合作機制。開始階段可以將韓國的大邱、水原、群山、麗水以及山東省的濟南、青島、煙臺、威海等雙方之間已建立友好城市關系、經濟交流較為密切的城市作為核心會員，并以這些城市為中心，逐步擴大到韓國的仁川、廣州以及山東的淄博、濰坊等其他城市。

其次，考慮成立韓中（山東?。┞摵衔瘑T會。為了順應世界經濟發展的趨勢和面向未來的韓中關系發展需要，韓國與山東省應明確各自的作用和合作方案。為此，我認為韓中兩國政界、學術界以及企業界應正確評價韓國與山東省在各個領域的關系，為確定雙方合作方案而進行全面、深入的研究。

為此，應積極考慮成立韓中山東省政府民間聯合委員會，以便進行共同研究和統一推進，并為地區及產業研究、行政支援體系的一體化、商會交流等奠定基礎。

第三，應盡快將韓國企業對山東省的投資方式從過去以獨資方式為主逐步擴大到企業重組等多種方式。目前，山東省有關部門為了提高國有企業的競爭力，正在進行大刀闊斧的企業改制工作，逐步將輔業從主業分離出去。韓國企業應抓住這個機會，積極參與這些企業的重組，從而充分利用當地優秀的資源和人才以及豐富的國內市場。山東省也應對韓國企業參與國有企業改制予以優惠政策，以加快引進先進設備和技術，提高企業的整體競爭力。

第四，是簽證方面的問題。為了進一步深化韓國與山東省之間的交流，有必要積極考慮對短期入境山東省的韓國公民實行免簽證的方案。韓國也應考慮對山東省分階段實行落地簽證等更加積極的簽證制度。

除了上述問題以外，也應積極考慮允許韓國的汽車利用船舶運到山東省并短期行使在山東省內的問題、在山東省主要城市擴大發展韓國周等與韓國有關的活動問題、開辟連接山東省內的城市和韓國漢城金浦機場的包機航線問題、在山東省內電視臺播放更多韓國節目的問題等一系列有望短期內解決的問題，以便這些問題得到盡快的實現。

同時我對山東省政府以及各市政府提出幾點建議。

第一，應采取措施減少韓國國內對產業空洞化的憂慮。

最近，隨著大量制造業企業把制造基地轉移到山東省等中國地區，韓國國內對產業空洞化的憂慮日益增加。而且，在過去兩國之間投資領域，過分地單方面強調了韓國對中國的投資。

為了消除韓國國內的這種憂慮，希望山東省的企業也能夠走出到韓國進行投資發展。為此，我提議山東省政府積極考慮派出由政府人士及企業界人士組成的投資考察團到韓國進行訪問的方案。中國對韓國的投資，將有助于消除兩國貿易不均衡的問題，并將進一步促進兩國之間的經濟交流。同時，也希望在大型建設項目、政府采購等方面，擴大韓國企業參與的機會。

第二，有必要采取與山東省和韓國關系的重要性相符的行政上的優惠措施。

山東省與韓國的關系比任何其他國家的關系更為密切。希望山東省政府在行政處理、案件事故處理、通關、出入境手續等方面，予以與這種密切關系相稱的照顧。積極考慮逐步將韓國與山東省的行政程序統一起來，并建立將兩地作為一個地區概念提供一站式行政支援的服務體系。

第三，應加強投資管理及服務機構的職能。

現在，山東省各地政府都設有招商引資機構和外商投資企業服務中心，加強招商引資工作。但是，這些機構過多傾向于招商引資，應加強為已投資企業解決所面臨的困難的服務功能。應該認識到，為已經投資的企業提供良好的服務，讓他們取得良好的經營成果，是最為有效的招商引資方式。

第9篇：招商引資投資方式范文

[關鍵詞]東北老工業基地；FDI；經濟增長；實證研究

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1002―2007（2012）01-0069-06

從2003年10月實施振興東北老工業基地戰略以來的八年，東北地區（本文東北地區不包括蒙東地區）的經濟得到了迅速的發展，三省地區生產總值由2003年的1.27萬億元增加到2009年的3.08萬億元，平均增長速度不僅高出振興前的幾年，同時也比全國的平均增長速度高出3.9個百分點。在經濟總量快速增長的同時，整個東北地區的對外開放也得到了很大發展，尤其是東北的外商直接投資的增速明顯，東北地區在2003年-2009年利用FDI的環比增長速度均超過全國的平均增長速度，東北振興規劃明確指出：東北老工業基地要加快開放步伐，積極引進外商直接投資。因此，進一步探索東北FDI的發展尤其是外資與東北經濟增長之間的關系，就顯得十分重要。

一、東北地區利用外商直接投資的現狀及特點

（一）東北地區利用外資時期及地區分布

東北地區利用外商直接投資的經歷比較曲折，外商直接投資總額從1985年的0.62億元增加到2009年的1293.8億元，其間可以明顯劃分為四個階段：一是1992年以前改革開放初期的起步階段，這一階段的外資數量比較少；第二個階段是從1992年到1997年的高速增長期，該階段處于改革開放的全面鋪開時期；第三階段是1997年-1999年，其間受亞洲金融危機的影響數量有所下滑；第四階段是進入新世紀的大幅增長階段，尤其是東北振興這七年增長速度遠高于全國平均增速。

由下面的圖1可見，在東北地區中，遼寧省的經濟發展水平最高，其吸引的外商直接投資也最多，歷年占據三省總額半數以上，其投資的變化決定了整個東北地區的變化趨勢。吉林省和黑龍江省2003年-2009年利用外資的增速很快，只是基數小，所以所占總量偏低。東北主要中心城市承擔了多數的外商直接投資。以2009年為例，沈陽市和大連市各吸收實際FDI53.1億美元、60億美元，占遼寧省的比例分別為34%和39%，長春實際利用FDI6.3億美元，占吉林省的56%，哈爾濱以6億美元占黑龍江全省實際外商直接投資的26%。四市FDI總和為125.5億美元，占整個東北地區的66.3%，比重偏大，而其他地區吸引外資的能力較弱。

（二）東亞地區是東北地區外商直接投資的主要來源地

近年來，東北的外商主要投資來源國集中在東亞地區，另外，自由港的投資規模越來越大。從表1可見，2009年東北地區外商直接投資來源國前五名除美國外，都集中于東亞地區。這與地緣優勢有很大原因，東北地區距離日本、韓國很近，同時日、韓偏向對東北地區的投資還有語言、人文、歷史等方面的因素。前五名國家和地區投資額占總投資的比重很高，這些國家的FDI基本左右了東北地區利用外商直接投資的水平和規模。值得注意的是，各省的情況還有些差別，比如德國在吉林省的投資，俄羅斯在黑龍江省的投資也是比較多的。

（三）外商直接投資主要集中于制造業，并逐漸加大向第三產業的投資

東北地區外商直接投資早期主要集中于第二產業，尤其是制造業。這和東北的產業結構有關，東北地區集中了大量的裝備制造業，從圖2-1可以發現，1997年-2004年，FDI在第二產業投入金額占總額的64%，這有利于進一步促進東北老工業基地的改造。近年來，外商在第三產業投資的比重有所提高，從圖2―1的1997年-2004年與圖2―2的2009年的FDI比較中可以發現，外商向第三產業的投入有所加大，從而優化了東北的產業結構。

（四）東北地區外商投資方式獨資化趨勢明顯

東北地區利用外商直接投資的方式，近年來發生了重大的變化。由圖3―1可見，以往的投資方式外商獨資不占主體，1982年-2004年外商直接投資僅占42%。由圖3―2可見，2009年東北地區外商獨資企業以70%的比例領先于中外合資、中外合作及外資股份制。這與整個國家的大環境密切相關，早期外商進入中國，由于對中國的法律和政策以及整體大環境不熟，選擇與中方進行合作，隨著中國人世履行國民待遇，外商傾向于獨自投資生產。

二、東北地區FDI與經濟增長的實證研究

（一）關于數據的處理

本文選取了1985年-2009年期間東北三省地區生產總值、實際外商直接投資值，將外商直接投資值用25年的外匯中間價處理成人民幣表示，再用以1985年為基期的各省居民消費者價格指數對各自省份的兩列數據消除物價影響，最后算出東北地區的實際地區生產總值（GDP）和實際外商直接投資總值（FDI），為消除異方差，對兩列數據進一步進行對數化處理，其對應序列分別記為LGDP、LFDI。由圖3可以發現兩者的變動較為一致，但具體什么關系，還要根據下面的檢驗來確定。

（二）東北外商直接投資與東北經濟增長的協整分析

1 數據平穩性檢驗

由于經濟時間序列往往是非平穩數據，直接運用傳統的方法進行回歸容易造成偽回歸，因此，首先需要對數據的平穩性進行分析，在這里，我們采用迪克一富勒（Augmented Dickey―Fuller，ADF）檢驗模型進行檢驗，檢驗基于下面模型：

其中εt為白噪聲，ρ為差分算子，t為時間趨勢。原假設為非平穩，即存在單位根。根據麥金農臨界值判斷，最優滯后期由SIC準則確定，用Eviews5.0軟件進行分析。

由表3可見，LGDP、LFDI在5%顯著性水平上均接受原假設，即LGDP、LFDI是非平穩序列；在接下來對他們進行一階差分后，發現DLGDP、DLFDI在5%水平上拒絕原假設，即一階差分后序列是平穩序列，均是I（i）過程，由此可見，我們不適合使用經典回歸進行估計，所以采用協整理論來分析。

2 協整分析

協整關系是用來說明幾個變量之間是否存在長期均衡關系，即便變量某時期偏離長期均衡，但是均衡機制會調整其重新回到均衡。協整檢驗主要有兩種方法，分別是EG檢驗和JJ檢驗，本文采用Johansen檢驗（JJ檢驗），該方法是基于向量自回歸模型，對多變量進行協整檢驗。

由表4可以看出，LGDP與LFDI之間存在唯一的協整關系，我們進一步進行因果分析，來確定FDI與GDP之間的相互關系，本文采用格蘭杰因果分析。

（三）格蘭杰因果檢驗

格蘭杰因果檢驗是用來判斷一個變量的變化是否會引起另一個變量的變化。由于格蘭杰因果檢驗對滯后期非常敏感，為謹慎起見，本文分析若干個不同滯后期的格蘭杰因果關系，當結果基本相同時來確定結論。

由表5可知，從滯后一階到滯后六階，LFDI對LGDP不具有格蘭杰原因。從滯后一階到滯后四階，LGDP對LFDI不具有格蘭杰原因；而從滯后五階到滯后六階，LGDP對LFDI具有格蘭杰原因。由此我們可以得出明確的結論，東北地區的外商直接投資對東北地區經濟增長并不構成格蘭杰因果關系。

三、東北地區利用外商直接投資的建議

（一）東北利用外商直接投資的數量偏低，應加大引進投資的力度

由上述實證檢驗，我們發現東北地區的外商直接投資對東北地區的經濟增長影響有限，這和東北地區的FDI總量過小有關，2005年遼寧省在東部十一省市排名中位列第八，占東部地區FDI的4.3%，黑龍江和吉林省在中部8省中排名分列6、7名，所占比重也僅為8.4%和6.9%。值得注意的是，近年來遼寧省的外商直接投資數量出現大幅增長，2009年突破154億美元，進入全國三甲；2010年突破200億美元，全國排名第二，從而帶動東北地區吸收了超過全國20%的外商直接投資。而黑龍江省和吉林省的增幅還是有限，這就制約了整個東北地區的FDI總量的增長。因此除了強化東北地區的招商引資質量，數量的提高仍然是東北地區未來一段時間招商引資最重要的任務，尤其是像吉林省和黑龍江省這樣FDI數量相對較少的省份。

（二）FDI促進了老工業基地改造，但也存在一些不合理現象，需進一步加強引導

東北地區的外商直接投資主要投資于第二產業中的制造業，其中外資傾向于在各省具有優勢的制造業。2009年，遼寧省裝備制造業實際利用外商直接投資額合計為49.1億美元，占全部實際FDI的32%。從2006年到2009，年吉林省交通運輸設備制造業吸引外資超過吉林省吸收外資的25%，外商直接投資進一步促進了老工業基地的產業改造。值得注意的是，伴隨著第三產業在經濟結構中的比重逐漸增大，房地產投資比重顯得過大，2009年遼寧省的房地產業吸引外商直接投資35.3億美元，占當年遼寧省第三產業FDI總值的44.7%，其他第三產業的比重偏低，這需要政府合理引導其投資方向。

香港、日本、韓國是東北地區的主要投資來源地，東北三省地方政府也經常到上述三個國家和地區召開招商周等招商活動以吸引投資。但是除了注重傳統的東亞地區投資來源地之外，還應進一步加大在歐美發達地區的招商引資力度，這些地區不僅資本雄厚，而且技術先進，更有利于提升東北老工業基地的技術，促進產業升級。