農民工子女教育問題精選(九篇)
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第1篇：農民工子女教育問題范文
隨著改革開放的深入，國家經濟的不斷發展，大量農民工涌入城市，在推進城市化進程的同時，也帶來了一系列的新的社會問題。其中隨遷農民工子女的教育問題也被提上日程，且亟待解決。義務教育是我國每一個適齡兒童的合法權利，不容任何人剝奪和侵犯。國家政府有職責有義務保證每一個適齡兒童的受教育的權利。在我國現階段，雖然不少地區針對隨遷農民工子女的教育問題制定了相應的處理措施，從一定程度上解決了農民工子女的異地教育問題。但是隨遷農民工子女的教育問題并沒有完全解決，還存在一系列的問題，如農民工子女的心理疏導問題，當地居民對農民工的排斥傾向，由于農民工子女的增多帶來了城市公立學校的容量過大問題，農民工子女的教育公平問題等等。
一、隨遷農民工子女的受教育現狀分析
農民工孩子的成長環境與城市學生存在差異，因而農民工子女在學校常常表現出自卑、退縮、沒有魄力等特點。學校應有足夠的耐心和愛心來對待農民工子女。農民工孩子的父母把子女送到城市讀書，就是希望自己的孩子能受到良好的教育，能像城里孩子一樣生活、學習。因此，無論是成績的差異，還是性格的不合，抑或是心理的缺陷，學校老師都要一視同仁，從內心去關心他們，并努力做好他們的心理轉化工作，在生活上給予關心和愛護，在精神上給予鼓勵和支持。老師還要積極地協助他們能在學校舉辦的各種活動中表現自己，為他們樹立信心。并有意安排他們與其他學生一道共進退，增強與同學間的友誼和凝聚力，也能使他們盡快與班級融為一體，適應當地的學習和生活。學校應開設專門的心理課程或配備有專門的心理教師經常對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育，掌握這部分學生的心理健康基本狀況，指導他們進行心理調整。這對農民工子女的心理健康有著極大的幫助。隨遷農民工子女大量融入當地公立學校，使得城市教育壓力增大。首先是城市公立學校的班容量過大問題，就河北省衡水市為例，現在很多公立學校的班容量少的六七十人，多的100多人，與國家規定的班容量30人超出太多，這也勢必影響學生的上課質量。其次造成公立學校師資的嚴重缺乏，就以班主任教師為例，一個班主任負責100多個孩子，要想做到對每一個孩子都負責恐怕不是一件容易的事。
農民工是一個弱勢群體，他們經濟上不富裕，社會關系比較單一，在子女的教育輔導上心有余而力不足。這樣的家庭因素會直接或間接影響到他們的下一代，因此，他們子女的教育問題應引起全社會的關注。
二、隨遷農民工子女教育問題解決方法
隨遷農民工子女的教育問題，引起了整個社會和政府的高度關注。各地政府在認識到農民工對城市發展的積極作用的同時，也認識到他們在城市生活中的問題，并積極努力地解決他們的后顧之憂，特別是他們子女的教育問題。國家對農民工子女教育問題出臺了一系列的政策，具體政策有：進城務工就業農民流入地政府負責安排農民工子女接受義務教育，以全日制公辦中小學為主；流入地政府要制定有關行政規章，協調有關方面，切實做好農民工子女的接受義務教育的工作；充分發揮全日制公辦中小學的接收主渠道作用，在評優獎勵、入隊入團、課外活動等方面，學校要做到農民工子女與城市學生一視同仁；建立農民工子女接受義務教育的經費籌措保障機制；采取措施切實減輕農民工子女教育費用負擔，流入地政府要制定農民工子女接受義務教育的收費標準，減免有關費用，做到收費與當地學生一視同仁；農民工子女返還原籍就學，當地教育行政部門要指導并督促學校及時辦理入學等有關手續，禁止收取任何費用。
以河北衡水市為例，該市的所有公辦學校對農民工子女的入學申請，都按照農民工暫住證或已有房產證，劃區就近入學。收費標準與當地學生完全一致，并免除他們的書本費。使得農民工子女的受教育環境與當地學生毫無差別。據調查，衡水市農民工子女的心理素質非常健康，他們都能與當地學生融為一體，健康快樂地學習和生活。
三、展望
在國家政策的引導下，現在隨遷農民工子女的教育問題得到了很大的改善，“平等教育”、“以人為本”、“和諧社會”的政策理念已經成為新時期眾多農民工子女教育政策的文本指導思想和核心內容。新理念體現了國家對弱勢群體——進城農民工子女教育問題的關注，同時也體現出國家政策導向在不斷地向著弱勢補償和人性關懷的方向轉變[3]。
參考文獻：
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第2篇：農民工子女教育問題范文
[關鍵詞]社區教育；農民工子女；教育公平
[中圖分類號]G77
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672―2728(2006)05―0210―04
一、問題的提出
自上世紀80年代中期大量的農村勞動力涌入城市以來，農民工這一特殊群體的數量不斷增加。截至2003年底，中國的就業人數達到74423萬人，第二、三產業吸納的勞動力占37886萬人；其中，農民工達30315萬人，占第二、三產業就業人數的80％，農民工已經成為城市社會群體中的重要組成部分[1](p82-94)。然而，農民工卻成為中國日益龐大的一個弱勢群體，其權益保障的缺失已成為構建和諧社會的一個主要矛盾。從社會公平的角度講，社會成員應該獲得與其貢獻相對等的報酬。但農民工進城務工與計劃經濟條件下形成的城鄉二元體制的劇烈沖突，使其合法權益得不到應有的保障，農民工子女教育不公平待遇問題就是其中之一。按照國民待遇的規定，農民工子女應享有教育公平的權利。城市的義務教育資金來自公眾稅收，農民工在流入城市所繳稅款中，已包含教育行政事業性收費，因此不應讓農民工再額外承擔不合理的教育支出。然而，一個不容否認的事實是農民工子女教育受歧視問題仍是影響中國實現教育公平的主要矛盾。
二、社區教育與教育公平
(一)教育公平是社區教育的最終目的
教育公平是指社會成員具有受教育的平等權利，是人們對教育資源與受教育機會分配的評價，其本質是人們對接受教育時人與人之間的利益分配的評價[2]。從社區教育的涵義可以看出，相較于我國傳統的教育管理制度，社區教育能體現教育公平原則。主要原因如下：(1)社區教育以促進社區發展為基本目標，其教育對象具有全員性，不僅限于青少年，而是面向所有的社區成員；(2)社區教育是社會學的范疇，可突破戶籍管理制度的限制，對社區內所有成員實行教育活動；(3)社區教育機構可通過政府掛牌管理，多渠道籌措資金，并保障資金得到合理使用；(4)社區教育的內容豐富，適應了社會成員的各種需求。據此，教育公平是社區教育的最終目的，社區教育是實現教育公平的重要手段。
(二)社區教育的理念模式
社區教育有著悠久的歷史淵源和雄厚的思想基礎。因此，了解各種社區教育的理念模式及其運行機制是正確選擇社區教育發展道路的前提。
概括起來，社區教育的發展理念主要表現為三種比較成熟的模式(如圖1)：(1)整合模式：該模型假設教育的最終目的是達成社區內各種利益的均衡與協調，強調社區教育的作用是對社區內所有的個體和組織提供相同的、無差異的服務，這種教育模式是一種理想狀態。(2)壓力模式：假設大多數利益都是通過社區內對資源的競爭來實現的，社區教育者的作用則是協助那些弱勢群體以及被社會忽略的領域，使他們獲得一定利益。幫助弱者成了社區教育的主要作用。(3)協調模式：假設由于現存的組織造成了一些群體的不平等，引發了各種利益間的沖突，社區教育者的角色就是針對具體問題和社區的關注熱點，協調引發各種沖突的群體關系，對居民進行政治教育和社會行為教育[3](P9-32)[4](P99-65)。
整合模式以社會的全面發展為宗旨，是一種理想的社區教育模式。因此，在經過一定時間的摸索之后，大部分發達國家陸續放棄了這種社區教育模式。壓力模式，針對特定群體(如圖1中的群體4)展開社區教育活動，從而帶動整個社會的發展。此模式在發達國家取得了較顯著的成效，但由于社區教育活動過于集中在一定群體上，忽略了群體之間的利益關系，限制了其效果的真正實現。協調模式強調各群體之間的矛盾關系是社區教育問題存在的關鍵，因此，協調各利益群體之間的利益矛盾、建立科學的協調機制是社區教育的重要任務。現階段城市居民與農民工，農民工子女與所接觸的流入城市大環境、社區小環境、學校和家庭之間均存在多種利益不均衡，此點正符合采用協調模式的前提。因此，利用“社區教育協調模式”，調節各種利益關系，通過社區教育建立科學的協調機制，緩和現存的教育不公平問題，無疑是一條解決農民工子女教育不公平的思路。
三、社區教育協調模式在農民工子女教育過程中的應用
(一)模式選擇的依據
社區教育的協調模式旨在處理各種利益矛盾，農民工子女與所接觸的城市大環境、社區小環境、學校和家庭之間均存在多種矛盾關系(如圖2)，正是這些矛盾解決不當造成農民工子女受教育面臨不平等待遇，這點基本符合社區教育協調模式使用的前提。
1．農民工子女與流入城市大環境的矛盾關系
流入城市的大環境與農民工子女教育之間存在不協調之處，主要表現在：(1)農民工子女接受教育的強烈需求與流人地政府的低調回應。(2)農民工子女與其受教育的實際權利受現行戶籍管理制度的羈絆。現階段，義務教育資源也是按戶籍分配的，流動人員子女因為沒有流人地的戶口，所以無法享受由流人地政府財政負擔的教育經費，而這些人員的戶籍所在地政府，又不愿出資劃撥經費，于是造成農民工子女受教育權利難以實現。(3)農民工子女與流人地居民之間的矛盾。城市對農民工持經濟接納和社會拒人的雙重態度，在發展城市經濟、填補空缺崗位時，農民工成為吸納的對象，但是一旦要加強就業管理、社會治安綜合治理和市容環境整治時，農民工又成為排斥的對象。因此，在制度和設施的安排中不時透露出拒入和排斥的態度[5]。農民工子女也無例外，部分學校和教師歧視農民工子女的現象比較嚴重。
2．農民工子女與社區小環境的矛盾關系
這一矛盾主要表現在：(1)惡劣的“小區”環境與農民工子女健康成長之間的矛盾。長期務工的農民工無論是在城市邊緣聚居，構成邊緣社區的主要成員，還是散居在城市內部，大多居住在地租便宜、基礎設施差、環境條件惡劣的地段。惡劣的衛生環境和偏差的社會治安條件也會影響農民工子女身心的健康發展。(2)農民工畏懼子女求學的心理與農民工子女需受教育的現實之間的矛盾。窘迫的經濟條件使得多數農民工對子女求學多抱著走一步看一步的態度，農民工聚居在一起的社區內，人們很容易形成一種輕視教育的共識。所以，要實現農民工子女教育公平，提高農民工本身對教育的認識也是非常必要的。
3．農民工子女與就讀學校之間的矛盾關系
目前，我國農民工子女在流人地城市主要有高價私立學校、公辦學校和農民工子弟學校三種入學途徑。然而，農民工子弟在這些學校都面臨著困境，主要表現在：(1)民辦私立學校以高昂的學費將大多數農民工子女拒絕于門外。(2)由于目前我國教育評價體系的限制和一些發端于農民工貧困的子女教育問題，使得大部分公辦學校不愿意接受農民工子女；在公辦學校，農民工子女受歧視現象普遍存在，學生負擔重，很多農民工子女寧愿選擇民工子弟學校上學。(3)農民工子弟學校的教育難以滿足農民工子女受教育的實際需求。農民工子弟學校多存在辦學條件差、師資力量薄弱和頻繁搬遷等現象，這些都不可避免地影響了教育質量。
4．農民工子女與其家庭的矛盾關系
這一關系主要表現在：(1)農民工子女受教育的強烈需求與其家庭脆弱的經濟能力之間的矛盾。據現代教育報公布，2003年我國流動兒童失學率達到9．3％。六歲兒童中46．9％不能及時入學，“超齡”上學現象比較嚴重、不在學兒童“童工”問題突出。相較而言，2001年我國平均適齡兒童的入學率已經達到99．19％，失學率只有0．81％。可見，在教育機會方面，農民工子女遭遇一定程度的不平等[6]。農民工家庭收入本來有限，加之由地區間的經濟收入差距造成個人承擔的教育成本占收人的比例失衡[7]，從而使很多農民工子女失去就讀機會。(2)農民工家庭教育滯后。Conger和Jouriles等學者曾提出，許多家庭的社會、經濟和心理因素，都會在一定程度上影響父母的教養行為和親子關系。國內有關研究也表明，由于農民工生活的困窘，農民工子女在日常生活中得到父母的關心與理解遠低于流入城市兒童，農民工對子女的嚴厲與懲罰也遠高于城市兒童。由于農民工多缺乏教養子女的科學方法，農民工子弟的家庭教育滯后，不利于兒童成長[8]。
(二)社區教育協調模式在農民工子女教育中的應用
1．通過社區教育全面緩和農民工子女與流入城市之間的矛盾
主要工作內容有：(1)通過社區教育填補現行義務教育體制存在的漏洞。社區教育是社會學的范疇，可突破戶籍管理制度的限制，并非以行政區劃為界。目前，我國對農民工問題已劃撥專項費用，筆者建議，社區管理部門可爭取部分經費，在社區中建立社區學校、社區教育指導委員會，利用社區教育資源，為社區內所有的農民工子女提供受教育的機會。(2)成立社區教育管理委員會，并由行政管理部門的高層人員擔任社區教育管理部門的高層管理者，保證其行政能力和影響力。在農民工相對聚集的社區內可設立農民工教育工作小組，負責對社區農民工子女教育的監督工作。同時，設立農民工子女教育工作監督小組，保證并監督專款專用。(3)社區在對城市居民進行社區教育的過程中，應增加國民待遇、教育公平、農民工問題等方面的內容，徹底改變城市居民對農民工及其子女的偏見，提高農民工的社會認可度，便于農民工子女融人社會。
2．社區建設中重視農民工相對聚集區的環境維護
鑒于農民工子女與社區小環境之間存在的矛盾關系，在社區建設中應重視農民工相對聚集區的環境維護，現今農民工居住環境相對惡劣，主要歸因于農民工聚居區的環境維護經費來源少。為改變此現狀，可爭取我國對農民工的撥款和社會資助，改善聚居區內的基礎設施、環境、衛生、社會治安條件。其中，崗位設置可以以農民工為主，提高其自我監管的意識。同時，在社區教育中增加環境教育、衛生教育和法制教育，提高農民工的環境意識、衛生保健意識和法制意識，以期為農民工子女創造良好的生活環境。另外，社區可針對農民工定期舉辦專題講座，改變農民工對子女就學的態度，給農民工子女創造良好的學習環境。
3．社區教育承擔學校教育的重要任務
常規上考慮，社區教育是以職業技術教育、道德教育、環境教育等為主要內容的教育形式。針對我國農民工子女教育公平難以落實的現狀，完全可以充分利用社區教育資源，讓其承擔農民工子女教育的部分任務。在農民工子女相對聚集的社區成立社區小學，辦學經費主要來源于中央劃撥的農民工專項撥款、社會資助和當地政府補貼；師資建設可利用社區內離退休的教師、科技工作人員，僅需給予精神鼓勵或象征性的物質鼓勵。
4．通過社區教育改善農民工家庭教育現狀
農民工子女家庭教育滯后無疑造成多數農民工子女對受教育的心理壓力和認識的偏差。因此，在農民工相對聚集的社區，應通過科教片、專家講座、文娛活動等形式，對農民工進行教育，使其了解家庭教育的重要性、掌握家庭教育的科學方法，從而使農民工子女得以減輕來自家庭的壓力，使其享有較和諧的家庭教育環境。
四、結論與討論
本文從社區教育的視角，分析農民工子女教育不公平現象。通過分析，得到以下結論：(1)社區教育可以作為改善農民工子女教育不公平現狀的重要途徑。(2)爭取國家劃撥的農民工專項資金，利用社區教育資源，針對農民工子女創建社區學校，開辦中小學教育，可緩解農民工子女對公辦學校的壓力，改善農民工子女教育享有教育資源不足的現狀。(3)要在社區教育中增加國民待遇、教育公平、農民工問題等方面的內容，徹底改變城市居民對農民工及其子女的偏見。針對農民工增加家庭教育、環保教育、法律教育等內容，提高農民工的整體素質。
本著參與科學討論的態度，筆者提出了社區教育是改善農民工子女教育不公平現狀的重要途徑，并利用社區教育協調模型，從協調農民工子女與所接觸的城市大環境、社區小環境、學校和家庭之間的矛盾關系人手，較系統地論述了社區教育解決中國農民工子女教育不公平問題的途徑和方式。但社會問題的解決往往都需要制度的保障，社區教育在農民工子女教育中的作用的發揮及實現都需要國家對社區教育進一步重視和提供政策保障，也有待學術界的進一步研究。
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第3篇：農民工子女教育問題范文
關鍵詞：農民工子女留守兒童教育管理
一、前言
隨著我國經濟社會的全面發展和城鎮化進程的加快，農村人口到市內外務工人數也越來越多，農民工問題已經成為我國重大的經濟和社會問題，農民工子女這個特殊群體也應更受人關注。天元區是株洲市政治、經濟、文化中心，聚集了大量來自全市八縣區的農民工。筆者分別選擇株洲市農民工聚居最為集中的天元區泰山辦街道和天元區中發展相對落后的群豐鎮進行針對進入城市的農民工子女和留在農村的農民工子女的調研。
二、調研現狀及存在的問題
（一）進城農民工子女現狀及問題
1.人際交往存在障礙。雖然進城入學的農民工子女對城市學校的總體滿意度高，但由于環境不同也給這些孩子帶來了一些困難，如不會說普通話或說得不好，難以和老師更好地溝通。
2.學習缺乏一貫性。農民工子女跟隨父母迫于生計輾轉于各個城市，轉學的頻繁使農民工子女得不到一貫的學習指導，一直處在不斷的適應過程中。此外各個學校教材不統一，進度不統一，教師要求不一致，導致農民工子女難以養成良好的學習習慣。
3.家庭學習環境欠佳。大多數受訪農民工文化程度低，經濟收入微薄，八成以上從事體力勞動，生存狀況很差，每天超額的工作量使他們根本沒有精力和時間來關心子女的學習生活。并且農民工居住的地方多如菜場、工地等，環境簡陋、嘈雜，無法保障子女最基本的學習條件。
（二）農村留守兒童現狀及問題
1.情感孤寂。對于尚處在中小學階段的留守兒童，依戀性情感還是他們基本的需要之一。但由于家庭的不完整性、缺乏父母的親情感染以及農村制度化社會支持體系對他們的關照不夠，這種情感很難得到滿足。
2.監護和管理得不到保障。留守兒童的監護主要是隔代監護，受監護人能力和思想意識所限，留守兒童生活質量有進一步下降趨勢，衛生狀況堪憂以及生理衛生知識指導嚴重缺失。
3.學習成績受影響。留守兒童因父母外出務工對學習的影響較大，監護人不能很好地監督孩子學習，也不善于和老師主動溝通，加上孩子平時思念父母，上課時有走神，成績可想而知。
4.身心易遭受傷害。留守孩子父母忙于生計，孩子生活內容單調、貧乏，缺乏與父母共處的機會，消極的東西極易醞釀滋生。他們覺得自己缺失了父母之愛，對父母有一種抵觸情緒，導致心理封閉敏感。
三、相關思考和建議
（一）促進社會機制完善
1.黨政主導，建立關愛農民工子女長效機制。一方面，筆者建議各級黨委政府把解決好農民工子女的教育、生活等問題納入地方黨政的工作內容，促使各部門聯動，各司其職，各負其責，形成家庭、學校、社會三位一體的工作運行機制；另一方面建議各級政府劃撥專項經費，把關愛農民工子女工作納入公共財政保障范圍。
2.整合資源，構建關愛農民工子女社會體系。調研中發現，當前各團系統及社會力量尚存在各自為戰、責任不明的現象，造成社會資源及經濟資源的浪費。因此，筆者建議由中央文明委等部門牽頭，將關愛農民工子女工作納入各級文明城市創建的考核內容，做到區域分工、內容分工，克服服務內容重復、服務群體重疊等現象。
3.加強宣傳，營造關愛農民工子女社會氛圍。關愛農民工子女工作，不僅涉及黨政部門和學校，也涉及街道社區及媒體系統。努力營造全社會關愛農民工子女的良好氛圍，提高公眾對農民工子女的認知度，可以讓志愿者組織在服務工作中減少阻力，得到更多的社會資源。
（二）加強志愿者組織建設和管理
1.健全志愿者組織建設，弘揚志愿服務理念。重點號召城市機關事業單位、企業、街道、社區積極行動，依托各級團組織和志愿者組織結對幫扶進城農民工子女和農村留守兒童，定期為幫扶對象送電影、送圖書、送科普等。
2.創建“農民工子女及留守兒童關愛工程”組織。成立志愿者組織，積極籌措資金，幫助農民工子女解決教育、生活等實際困難。定期組織知識講座，一方面培訓監護人，讓他們懂得家庭教育是孩子成長的重要環節；另一方面，組織孩子們學習法律知識、衛生知識，使他們懂法守法，提高保護自己的能力。
3.招募組建“臨時家庭”和“愛心志愿家庭”。一是以街道、社區為單位，成立“臨時家庭”，讓志愿者擔任“家長”，讓孩子們生活有依靠、精神有寄托；二是長期與一名留守兒童結對開展“手拉手城鄉互動”活動，讓留守兒童感受家庭的溫暖。
（三）明確具體服務內容
1.農民工子女個別服務。針對進城農民工子女和留守兒童，可以充分借鑒目前“大小筆友”這一項目經驗，發動更多高校志愿者通過信件媒介，對這些兒童進行一幫一或多幫一的結對服務，對其學習生活及心理情況進行及時指導。
2.農民工子女團體服務。可在學校范圍內召集農民工子女就加強親子關系、提高學習方法及技巧及提高獨立生活適應性等方面的主題，在課后開展針對性、周期性的工作。還可以通過舉辦家長講座，對農民工家長或監護人進行專題講座，使他們了解孩子的特點，懂得孩子的心理。
3.農民工子女聚集地社區服務。各級團組織可以針對農民工子女聚集地，在社區設置留守兒童之家，滿足留守兒童各方面需要；也可以聯合社區居委會加大宣傳，開展各種關愛農民工子女的社區活動，提升社會關愛農民工子女的意識，使農民工子女真正融入社區環境。
參考文獻：
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第4篇：農民工子女教育問題范文
關鍵詞：農民工子女 教育 戶籍制度
中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）09（c）-0169-01
改革開放以來，城市經濟迅速發展，存在著大量的就業機會。于是大量的農民涌向城市，謀求發展。尤其是20世紀90年代以來，我國農民工不僅規模不斷增大，而且結構也發生了重大變化。最為顯著的變化之一就是農民工的“家庭化”過程。過去大部分農民工獨自去城市謀生。但是現在越來越多的農民工攜帶妻子兒女一同去城市，舉家遷徙。這樣，農民工子女越來越多。他們的教育就成為我國教育中的新問題。能否解決好這一問題，是關系到人口素質、社會安定和國家昌盛的大事。
1 農民工子女接受教育的現狀
目前我國農民工子女接受教育的狀況，主要有以下幾種。
1.1 在簡易的農民工子弟學校就讀
這類學校主要是面向農民工中低收入人口的子女。農民工子弟學校在一定補充時期內解決了低收入農民工子女的教育問題，發揮了對現行教育體制“補充”及“自救”的功能。但是這類學校多數設施簡陋，缺少很好的辦學條件， 課程設置也比較單一，而且教師學歷低，工資低，流動頻繁。學生的年齡和學習基礎高低不同，因此教學質量不是很高。
1.2 在家鄉接受教育
一部分農民工子女由于種種原因，沒有跟隨父母進入城市，而是在老家跟隨親戚生活和學習。他們的父母在城市打工，沒有時間和精力照顧他們。他們長期缺乏父母教育，因此，他們的學習成績一般不理想。
1.3 一部分農民工子女無法接受教育
農民工中的大多數由于貧窮，為了謀生，被迫進入城市。他們學歷低，對教育缺乏深刻的理解。他們十分貧困，沒有足夠的錢送子女上學，對教育持否定態度。他們希望子女早點打工掙錢，為家庭做出一份貢獻。因此，一部分農民工子女無法接受教育。
2 農民工子女教育存在問題的原因
我國農民工子女現階段的教育狀況令人堪憂，他們的情況多種多樣，十分復雜。我們必須要切實了解這一問題的實質，抓好根源。只有這樣，我們才可能解決這一問題。
2.1 農民工子女的教育缺乏一整套合理可行的體制
由于經濟的發展，大量農民涌向城市，于是農民工子女的教育就成為教育中的新問題。面對這一問題，國家采取了一些措施。但是目前還沒有形成一套完整的體系，還沒有形成規范化教育。對于農民工子女教育中的很多問題采取了放任的態度，管理不夠，而且對他們的教育經費投資不夠，嚴重影響了教育。
2.2 我國的經濟發展不平衡，城鄉結構不合理
我國經濟發展不協調，城市經濟發展迅速，尤其是東部沿海城市。但是廣大的農村發展緩慢，人們還不能完全解決溫飽問題。他們為了生存，只能流向城市，成為城市中的弱勢群體。他們子女的教育就處于一種無序的狀態，受到城市的排擠，不能享受普通城市人的公正待遇。
3 解決農民工子女教育問題的對策
對于農民工子女的教育問題，我們必須要高瞻遠矚。農民工中的大多數忙于工作，每天早出晚歸，他們根本沒有時間和精力管好子女的教育，這樣農民工子女不能得到很好的教育。他們年齡小，辨別力差，因此很可能走向犯罪。目前，農民工子女的犯罪率不斷上升，因此，必須要采取一系列措施解決好這一問題。
3.1 進一步改革戶籍制度
我國戶籍制度實行城鄉二元制，這制約了農民工子女接受良好的學校教育，因此，要從根本上解決農民工子女教育問題必須加快戶籍制度改革。大量農民涌向城市，但是由于戶籍制度的限制，他們不可能得到與當地人同樣的待遇。他們的子女不可能無條件地到公辦學校上學。因此，只有進一步改革戶籍制度，消除這種差別，農民工子女才可能得到平等的受教育機會。
3.2 加大教育投資
雖然目前我國政府對教育經費的投入有所增加，但是還遠遠不夠，尤其是對農民工子女的教育投資不夠。農民工子女要進入當地的公辦學校，接受正規的教育，必須交納名目繁多的費用。因此，政府應該加大教育的投資，取消贊助費、借讀費等，讓更多農民工子女進入公辦學校上學。
3.3 規范農民工子弟學校
目前大部分農民工子女在農民工學校子弟上學。但是這類學校教學設施落后，教師水平低，學生水平參差不齊，而且教學內容單一。農民工子女上學以“流入地政府為主”和“公辦學校為主”的同時，也要引導、扶持農民工子弟學校，以充分發揮農民工子弟學校的作用。政府要在政策上、物質上以及財政上給予農民工子弟學校一定的支持，并加強管理和引導。國家應該對這類學校加強管理和整頓，這樣農民工子女才會得到較好的教育。地方政府應加以扶持，幫助其向正規民辦學校轉化，政府也應該出臺相應的法律和政策，引導學校辦學，對學校的辦學行為進行規范。
農民工子女的教育問題是一個十分復雜而又影響深遠的問題。農民工子女的教育關系到社會的穩定和國家的未來。如果農民工子女不能及時接受教育，城市將會出現數量龐大的新文盲大軍，他們將形成新的嚴重的社會隱患。因此，如何妥善解決這一問題，不僅僅是政府各相關職能部門的事情，而且是全社會共同關注的焦點。我們應該投入更多的經費和精力來解決好農民工子女的教育問題，使他們得到平等的受教育機會。
參考文獻
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第5篇：農民工子女教育問題范文
1 進城農民工子女義務教育存在的問題
本研究對北京市朝陽區進城農民工子女義務教育問題進行調查研究。通過調查數據分析，將北京市朝陽區農民工子女義務教育存在問題進行總結。
1.1 學校硬、軟條件差 公辦學校的教育資源難以滿足快速增長的隨遷子女義務教育的需求。一些農民工子女就讀的子弟學校和民辦學校存在辦學硬件條件差、教師資源不足、教學質量無保障、學科配套資源不齊全等特點，在管理、消防、防疫、飲食等許多方面存在諸多問題，安全隱患突出。
1.2 家庭教育缺失 家庭作為孩子的第二課堂，在孩子的成長過程中起著不可替代的作用。但是，進城農民工家庭卻存在嚴重的教育缺失問題。進城農民工在背井離鄉的情況下，付出大量的時間和精力，賺取相對較少的收入，生活在物價水平較高的北京，很多人都過著捉襟見肘的生活。他們同時養育著很多孩子，一般都住在擁擠簡陋的租住房，為了生計，他們忙于賺錢，很少將時間和精力投入在教育孩子身上。并且農民工的文化程度相對較低，教育方式相對比較極端和粗暴。
1.3 流入地接納意愿不強 從調查發現，無論是流入地政府、學校，還是流入地當地人對農民工子女的接納意愿都不強。作為流入地政府來說，認為農民工子女的涌入給他們造成了嚴重的財政負擔。作為學校，面對大批涌入的素質參差不齊的隨遷子女，也顯得很頭疼，因為隨遷子女與當地學生在受教育程度、學習方式、學習習慣、交流方式和心理方面都存在極大差別，這不僅有些打亂老師以前的正常教學、學校的正常管理，還迫使一些當地成績好的學生為了避免受到隨遷子女的影響而轉學。作為流入地當地人認為農民工子女的涌入搶占了本地孩子一些資源，并且還會帶給本地孩子一些惡習，因此，不愿接納農民工隨遷子女。
1.4 進城農民工子女學習狀況差，和諧融入流入地存在困難 一些進城農民工子女在家鄉接受的學前教育與北京市的小學教育不能很好的對接，缺乏相應的基礎知識，加上對新環境的不適應及自卑、自閉等心理因素，使得進城農民工子女學習成績差，拉班級后腿，會受到老師和學生的排斥。農民工子女大多都感覺與城市孩子相比受到不平等待遇，羨慕城市孩子的生活，但是又不能改變現狀，形成心理障礙，感覺受流入地歧視和排斥，這造成了極大的心理創傷，不能和諧融入流入地。
2 對策研究
2.1 加強農民工子女義務教育管理 有效建立流出地和流入地政府之間財政供給的調配機制。政府義務教育財政撥款打破二元戶籍制度的限制，參照學校實際人數進行經費計算與撥款。加強對教師關于農民工子女心理特點把握的培訓，以實現更好的教學效果；加快推進人事制度改革，吸引和留住教師參與農民工子女教育；積極穩妥推進學校布局結構的調整，統籌規劃和管理，合理處置布局，更大程度地滿足農民工子女對優質教育資源的需求；完善農民工子女義務教育經費管理體制；任何部門和單位不得向農民工子女亂攤派、亂收費。
2.2 增加社會扶持 “同在一片藍天下，打工子弟一樣有享受義務教育的權利”。流入地政府應率先改變固有觀念，認識到對農民工子女義務教育負有義不容辭的責任，合理調整公辦學校資源，充分挖掘公辦學校接納農民工子女潛力，騰出更多空缺給農民工子女就學。建立覆蓋全體農民工勞動者的社會保障制度。針對農民工的工作特點，要優先發展醫療、工傷保險，各級政府增加相關財政支出，減輕農民工個人負擔，建立城市農民工社會保障體系為解決農民工子女的義務教育問題提供物質上的保障。針對農民工收入和支出情況，農民工工資偏低的情況需要得到改善。各地應該認真執行最低工資制度、合理調整最低工資標準、制定崗位勞動定額參考標準。設立社會救助機制承擔相關救助責任。建立專門的農民工義務教育扶貧機制、農民工子女“綠色通道”、設置專項基金，通過媒體、廣告、工藝宣傳，引導社會力量積極參與到農民工子女的義務教育中。這不僅是社會高度發展的表現，也是建設和諧社會的要求。
2.3 監督政策執行 對農民工子女義務教育的監督，有助于防止執行過程中的腐敗與推諉，可以保證更好的解決農民工子女義務教育的問題。社會監督，有公民監督、輿論監督和媒體監督等。采用公示欄和網絡宣傳等多種形式對辦事事項、辦事程序、服務承諾，行政審批及依據等進行公開；設立社會監督投訴箱和社會監督投訴電話；走訪重點服務對象和重點建設工程；建立領導接待日制度，接受社會監督和投訴等。行政監督要健全問責機制，責任要明確、責任要落實、違責要堅決查處。監督能保證相關部門在解決農民工子女義務教育問題上實現言行一致，最終很好的解決農民工關心的問題。
第6篇：農民工子女教育問題范文
關鍵詞： 農民工子女 教育問題 人力資本
一、背景
改革開放以來，中國經濟迅猛發展，在我國城市化和工業化的進程中，出現了規模龐大的流動群體，數量也越來越多。人口普查資料顯示，1982年我國的流動人口總數為3000萬，1995年為8000萬，2000年已超過1.2億，2003年突破1.3億，2005年超過1.4億。［1］據2005年人口抽樣調查數據，全國人口中，流動人口為14735萬人，其中跨省流動人口4779萬人，在1.4億流動人口中，民工約為1.2億，［2］而且將隨著大量農村人口涌向城市而不斷增長。伴隨農民工而來的農民工子女的教育問題成為一個不能回避的問題，也引起政府和社會的廣泛關注。為了解決他們的入學受教育問題，國家和各級政府先后出臺了一系列的政策措施。但要真正解決這一問題，需要國家、社會、學校、家庭等各方面的共同合作。
二、對農民工子女教育問題的認識
盡管大量農民工流動人口出現的時間不是很長，但是數量龐大，再加上其他一些方面的原因，就決定了農民工子女的教育問題不是一個短時間可以解決的問題，其復雜性、長期性、艱巨性都是可以預見的，同時這個問題的出現又有其必然性，這些都要求我們重新審視一下這個問題。
1.復雜性、長期性。
（1）戶籍制度的制約。我國義務教育財政的分配是基于戶籍人口的，城市里的各種國民待遇（比如教育權、勞動保障權等）與戶口捆綁在一起。［3］當農民工子女隨父母從農村遷入到城市以后，他們的戶籍并沒有隨著他們遷入到城市所在地，即他們的戶籍所在地仍然是農村。由于不具有城市戶口，他們就不能享有城市所提供的各種優惠條件，不能同城市學生一樣享有同樣的教育。遷入地政府也不愿意拿出額外的財政來為這些農民工子女學生付費，那樣會加重他們的財政負擔。遷入地政府無論在思想上，還是在行動上都不會給予重視。農民工子女學生很多進入了和城市學生不一樣的學校，比如專門的農民工子女學校。
（2）農民工子女的數量處于人口統計的“盲區”。從上個世紀80年代至今，農民工流動人口一直在增加，農民工子女的數量也在跟著增加，而且會持續增加下去。我國公安部門統計的人口數目是以戶籍人口為依據的，但是在農民工遷入地的戶籍上根本就沒有農民工子女的蹤跡。到底農民工子女的數量是多少，有多少農民工子女到了法定的入學年齡，這些都不得而知，也無從查起。不僅要對這些農民工子女的數量作一個調查需要大量的人力、物力和財力作為保障，而且要持續地不斷進行，顯然是不經濟的。我們所知道的農民工子女的數量都是那些入學統計在冊的，而實際上到底有多少人應該入學，是不是有到了法定年齡而沒有入學的，都無從知道。要做到讓農民工子女按時入學，就必須做好統計工作，有計劃地執行，合理地分配教育資源，要做到這些，還有一段路要走。
2.必然性。
（1）經濟發展的需要。改革開放以來，中國經濟借著第三次科技革命的東風已經保持了近30年的強勁勢頭，尤其是勞動密集型產業，在我國得到了廣泛的發展，為農民工提供了許多就業機會，吸引了大量的農民工到城市里謀生。中國的經濟還將繼續良好的發展勢頭，對農民工的需求也會持續增加，也就是說農民工子女的教育問題在很長一段時間內都會是一個問題，要求社會各界做好充分的思想準備。同時需要注意的是，我國東部經濟發達的大城市是農民工聚居的地方，關注農民工子女的教育問題對這些地方的挑戰更大。
（2）城市化的客觀要求。城市化是現代化的標志之一。在國際上，城市人口占總人口的比重是衡量一個國家城市化水平的標準。我國是一個農業大國，農村人口占了我國人口的絕大部分，要提高城市化水平，就是把農村人口轉向第二、第三產業。20世紀80年代以后，人口從農村大量涌向城市，出現了短時間內城市化加速發展的局面，我國的城市化水平不斷提高。據第五次人口調查的結果，我國的城市化水平已經從1978年的18%提高到1990年的26.23%，2000年提高到了36.09%。［4］但是，盡管我國城市化水平提升得很快，但和發達國家的70%、80%水平相比，我國的城市化水平還有待進一步提高。
（3）生存的壓力。一直以來，農業被視為高投入、低產出的產業，投入了大量的人力、財力，卻不能收到相應的回報。雖然國家減免了農業的許多稅，但是高額的農藥費、肥料費等，加上天災，使得農業的收入很不穩定，往往忙碌了一年，所得不過幾千元，甚至一無所獲。同從事從事農業相比，進城務工不失為一個明智的選擇。農民放棄經濟效益較低的農業生產，到城市追求更高的效益。
（4）出現了“舉家遷移”的現象。20世紀90年代后期以來，我國農村流動人口的流動方式出現了攜家帶口的舉家遷移方式。［5］舉家搬遷的直接結果就是其子女將來很可能留在城市里，這樣對農民工子女的教育問題就顯得更為迫切。進入21世紀，20多歲的婚后青年再也不像他們的父輩一樣將心放在農村，在城市生活成為他們的理想。舉家遷移的潮流在21世紀會變得更加頻繁。
三、使農民工子女都能上好學的建議
要解決好農民工子女的受教育問題，需要國家、社會、學校、家庭等各方面的共同努力。
1.國家制定法律法規，相關部門要嚴格執行，社會各界要予以監督。
受教育權是適齡兒童、少年的一項基本權利。2006年，新修訂的《義務教育法》就有規定，適齡兒童、少年包括“隨父母或者其他法定監護人在非戶籍所在地接受義務教育的適齡兒童、少年”。也就是說農民工子女接受教育的權利應該受到當地政府的保護，當地政府有義務、有責任讓農民工子女入學。
2.當地政府應該積極地轉變思維，接納農民工子女。
農民工適應經濟發展的需要進入城市，這是一個必然趨勢。農民工的進入為城市經濟的繁榮作出了巨大的貢獻，理應受到足夠的尊重，他們的子女就應該和城市孩子一樣，接受同樣的教育。用發展的眼光看待這個問題：很明顯，農民工子女將來回農村的可能性微乎其微，他們最大的可能就是在城市里留下來，適應大城市的生活，成為城市生活的一部分。曾經有人對上海流動子女中初中學生的問卷調查顯示，在這些學生中，88.6%的希望今后在留在上海工作。［6］農民工子女會成為城市未來發展中不可忽視的力量。反之，如果他們沒有接受良好的教育，就不可能為城市發展很好地服務，很有可能成為社會上的不穩定因素。
第7篇：農民工子女教育問題范文
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第8篇：農民工子女教育問題范文
1、從“戶籍所在地”到“流出地”的轉變《流動兒童少年就學暫行辦法》中規定，流動兒童少年常住戶籍所在地鄉級人民政府、縣級教育行政部門、學校和公安派出所應建立流動兒童少年登記制度。流入地中小學應為在校流動兒童少年建立臨時學籍。由此可見，戶籍所在地人民政府的主要責任是控制外流。《意見》中用“流出地”代替了“戶籍所在地”的提法，消弱了“戶籍”帶來的制度。對流入地政府進行規定的同時也強調了流出地政府所應當承擔的義務和責任。
2、從差別對待到“一視同仁”的轉變《暫行辦法》中規定：“流動兒童少年就學，應保證完成其常住戶籍所在地人民政府規定的義務教育年限，有條件的地方，可執行流入地人民政府的有關規定。”而在《意見》中明確了流入地政府和公辦學校在解決農民工子女義務教育問題上應該負有主要責任，強調了進城務工就業農民子女九年義務教育普及程度應達到當地的水平。從而體現了一視同仁的精神。同時，《意見》中還對教育行政部門、公安部門、發展改革部門、財政部門、勞動保障部門和城市社區的責任進行了更為具體的陳述。
3、就學方式上，從“借讀”到“接收”的轉變從就學方式上看，《暫行辦法》第七條規定：“流動兒童少年就學，以在流入地全日制公辦中小學借讀為主，也可入民辦學校、全日制公辦中小學附屬教學班（組）以及專門招收流動兒童少年的簡易學校接受義務教育。《意見》特別強調以流入地全日制公辦中小學作為主要的就學渠道，規定全日制公辦中小學要充分挖掘潛力，盡可能多的接收進城務工就業農民子女就學。
4、從收取借讀費到學費、雜費免費的轉變《暫行辦法》中規定招收流動兒童少年就學的全日制公辦中小學可依據國家有關規定按學期收取借讀費；《意見》中則明確規定要建立進城務工就業農民子女接受義務教育的經費統籌措施保障機制。在經費籌措中國，流入的政府要負主要責任，對接收學生比較多的公立學校，政府要給予補貼，換鼓勵團體、個人進行資助等。
5、關于民辦學校（包括簡易學校）《意見》中強調把接收進城務工農民子女的社會力量納入民辦教育管理范疇，并要加以指導和扶持。在確保師資、安全、衛生等方面的前提下，放寬其辦學的審批辦法和設置標準，對達到標準和要求的學校要規范其辦學行為，促進其辦學水平和教育質量。
二、當前進城務工農民子女義務教育政策存在的問題
1、缺乏具體規定，“兩為主”政策落實困難《意見》中雖然明確提出了對進城務工農民子女的義務教育實施“兩為主”的政策即：“進城務工就業農民流入地政府負責進城務工農民子女接受義務教育工作，以全日制公辦中小學為主”，但是具體實施的硬性規定沒有列出，大部分的規定都只是表面上的。當前進城務工農民子女的義務教育問題仍然是我國教育的薄弱環節，表現在：（1）適齡兒童入學率較低,不能在應受教育的年限內及時入學。（2）孩子跟隨家庭四處流動,很多人有過輟學的經歷,超齡學習問題十分嚴重。（3）進城務工農民子女失學情況普遍。這些問題的出現，和我們的法規中缺乏具體的規定是有一定聯系的，雖然各省份的具體情況有所差別，但是經過這幾年的探索，還是有部分經驗值得全面推廣的，應該把各個地方總結出的經驗進行匯總，歸納成某一標準，納入到國家的法規中。
2、教育經費的“戶籍原則”1992年頒布的《中華人民共和國義務教育法實施細則》第14第1款規定：“適齡兒童、少年到非戶籍所在地接受義務教育的，經戶籍所在地的縣級教育主管部門或者鄉級人民政府批準,可以按照居住地人民政府的有關規定申請借讀。”這表明戶籍成為義務教育入學的重要依據。“戶籍原則”使得義務教育經費測算失真，并成為流入地政府排斥流動人口子女的主要盾牌。雖然可以通過專項支出的辦法來解決流動人口子女的義務教育經費支出問題,但是這只是把流動人口子女的義務教育問題單獨列項,事實上流動人口子女義務教育依然未被納入常規的財政供給制度中,流動人口子女的義務教育權仍然無法獲得制度性保障。
三、改革進城務工農民工子女義務教育制度的政策建議
1、完善監督立法，以增加監督施行的可操作性缺乏行政監督立法，會影響進城務工農民子女義務教育政策執行的有效性，使得行政立法機關無法可依，容易導致監督的盲目性和隨意性。因此應該以憲法為依據，重視和加強行政監督立法，實行行政監督的法制化，制定出一套專門的、有針對性的法律和法規，從而保證政策執行的有效性。
第9篇：農民工子女教育問題范文
關鍵詞：農民工隨遷子女；義務教育；入學難
中圖分類號：G773 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）02-0009-02
“農民工”一詞在當前被普遍使用，但人們對其具體含義并不十分清楚，目前尚沒有法律明確規定農民工的含義。因此，“農民工”一詞在當前僅是社會概念而不是法律概念。一般來說，農民工是指具有農民身份的工人。本文所稱“農民工”是指外出進入城鎮從事二、三產業的離土又離鄉的農村勞動力。本文所稱“農民工隨遷子女”是指因父母進城務工而隨同進入城市求學或生活的農民工子女。需要說明的是，本文所稱“農民工”僅為了敘述方便，并不含任何歧視、貶低之意，也不代表筆者認同“農民工”一詞合乎語法與邏輯。
一、農民工隨遷子女義務教育入學難的現狀
農民進城務工始于上世紀80年代初，隨著我國經濟的迅速發展和農村勞動力的加速轉移，農民工的規模也越來越大，據2010年第六次全國人口普查數據，全國流動人口達到2.61億，其中絕大部分是農村流動人口。關于流動兒童的數據，據2000年第五次全國人口普查數據，我國14周歲及以下流動兒童為1409萬。據2005年全國1%人口抽樣調查數據推算，“全國流動兒童規模增至1834萬”[1]。據2010年第六次全國人口普查結果，以2.61億流動人口的基數推算，農民工隨遷子女已達到相當大的規模，農民工隨遷子女義務教育入學難問題也隨之凸現。針對此問題，國家陸續出臺了一系列政策、法規和措施來保障“進城務工就業農民子女”平等享受義務教育的權利，雖然起到了一定的促進作用，但當前狀況仍不容樂觀，農民工隨遷子女接受義務教育仍然存在著普遍性的入學難問題。
1.入公辦學校就讀門檻高。農民工隨遷子女入公辦學校的門檻主要有兩類：一是費用限制，如借讀費、擇校費、贊助費等名目繁多的變相收費。另一類門檻是條件限制，如錄取名額限制、家長必須提供各種證明材料等。總之，雖然我國相關法規政策規定以公辦學校為主接受農民工隨遷子女入學，但也正是公辦學校成了難入之門。
2.在公辦學校就讀容易受歧視和排擠。我國長期的城鄉二元體制造成農村在經濟、文化、教育等方面嚴重滯后于城市。在公辦學校就讀的農民工子女往往表現出衣著土氣、成績較差、自卑內向、不大合群等現象，而這些很容易成為部分教師和學生歧視、排擠他們的理由。這種有意或無意的“歧視和排擠往往會給農民工子女造成不良的心理影響”[2]。
3.民辦學校教學與辦學條件較差。民辦學校往往存在教學質量差、辦學條件差的問題。教學質量差的關鍵在于師資條件差，民辦學校由于種種不利因素難以形成優秀、穩定的師資隊伍。民辦學校受資金、政策等條件限制使得辦學條件簡陋。此外，民辦學校往往存在課程設置不規范、學校管理存在諸多漏洞等問題。
二、農民工隨遷子女義務教育入學難的根源
1.城鄉二元結構造成的城鄉壁壘。農民工子女的教育問題實質上是“三農問題”的衍生問題，問題的根源在于城鄉二元社會結構造成的城鄉壁壘。“我國長期實行的城鄉二元結構在市民和農民之間造成了一道無形壁壘”[3]，這道壁壘一方面保護著市民的利益，一方面無情地粉碎著農民工的城市夢。這道壁壘也使得眾多農民工隨遷子女不能平等地享有教育權利。
2.政府責任的缺失。我國相關法規政策明確規定了政府作為負責農民工隨遷子女義務教育的主體。但是，有些地方政府或者出于財政壓力、或者擔憂給農民工平等待遇會損害市民待遇，或者對農民工隨遷子女義務教育問題上存在種種認識誤區，在解決農民工隨遷子女義務教育入學問題上顯得態度不夠積極。
3.學校不愿或無力接收。對于公辦學校，有些學校由于經費有限，或者擔憂農民工子女較差的成績會拉低學校的升學率而不愿接收。對于民辦學校，通常無力接收更多的農民工子女入學。另外，農民工子女的流動性也是部分學校不愿接收的因素之一。
4.家庭因素與家長觀念。一方面，農民工家庭條件普遍困難，多數農民工家庭以微薄的工資收入難以擔負高額的借讀費，贊助費等支出。另一方面，部分家長存在“讀書無用”等錯誤觀念不愿為子女教育投入過多。
三、農民工隨遷子女義務教育入學難的對策
1.改革戶籍管理制度，打破城鄉二元結構壁壘。農民工隨遷子女入學難問題作為農民工問題的衍生問題，要解決這一問題就必須徹底改革城鄉二元戶籍管理制度。筆者以為，改革戶籍管理制度的關鍵不在于身份證上戶口類型的改變，而在于把居民戶口與其背后的附著利益相分離，讓所有公民平等地享受公共福利待遇。但是，要從根本上解決問題，僅僅改革戶籍管理制度是不夠的，更重要的是打破城鄉二元結構壁壘，加快城鄉一體化，提高農村教育水平。
2.落實政府責任，加強監管與協調。首先，應建立由國務院領導的各級政府間有效的監管機制與協調機制，共同促進問題的解決。其次，應加強政府內各職能部門間的協調與溝通。最后，政府應出臺政策，加大對農民工子女義務教育經費的財政投入，建立接收農民工子女入學的獎懲機制。總之，各級政府應提高重視程度，明確自身角色，落實自身責任，協同解決問題。
3.以公辦學校為主，大力扶持民辦學校。公辦學校是接收農民工隨遷子女入學的主力軍。在可能的條件下，公辦學校應主動降低各種門檻，徹底取消各種變相收費；公辦學校應加大對農民工子女在校生的關注，合理調整農民工子女的成績評價體系。民辦學校是接受農民工子女入學的重要補充，在有些地區甚至是主要力量。民辦學校當前存在的突出問題是教育質量差和辦學條件差，因此民辦學校更應得到政府和社會的大力扶持。
4.大力發展農村教育，讓農民工子女就地接受義務教育。從短期來看，讓所有的農民工子女都送到城市接受義務教育是不現實的。因此，“如何使農村和農民就地城市化，讓農民工子女就地享有良好的義務教育則成為解決問題的新思路”[4]。為此，我們必須統籌城鄉發展，加快城鄉一體化發展。我們必須大力發展農村教育事業，優化整合農村教育資源，提高農村辦學條件與教育質量，讓農民工子女就地享有良好的義務教育。
5.全社會共同解決農民工隨遷子女義務教育入學難問題。國家富強，民族振興，歸根結底要靠教育。農民工隨遷子女義務教育入學難問題是教育諸多問題的一個維度，也是亟待解決的一個社會問題。孩子是農民工的，但也是國家與社會的，培養好每一個孩子是全社會共同的責任。維克多·雨果曾經說過：多建一所學校，就少建一所監獄。無獨有偶，馬克·吐溫也曾說過：你每關閉一所學校，你就必須開設一座監獄。當然，我們開學校辦教育不只是為了減少犯罪分子，更重要的是為國家富強和民族振興培養建設者和接班人。但是，讓每一位孩子，不管是城市的，還是農村的，都能平等地享受教育權利是教育應堅持的基本原則。
參考文獻：
[1]段成榮，楊舸.我國流動兒童最新狀況——基于2005年全國1%人口抽樣調查數據的分析[J].人口學刊，2008.
[2]杰，高燕.流動兒童與城市社會融合[M].北京：社會科學文獻出版社，2010.
[3]張英洪.給農民以憲法關懷[M].北京：中央編譯出版社，2010.
