前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的企業安全管理論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
隨著新的農村供電管理體制建立和完善,農村供電企業安全管理日益重要。由于電力特殊性,供電安全具有特殊含義,電力生產和運行過程中具有高度危險性;具有高度自動化過程;發電、供電和用電幾乎同時完成。因此農村供電企業安全生產不僅要保證企業自身安危,還應把對公眾的危險降低到最小程度。同時電力企業在建設和運行過程中,應逐步提高電力供應可靠程度,避免因停電對社會造成影響和危害。受技術經濟條件限制和發展不均衡性的影響,目前電力系統的設備還存在很大危險性,對公眾來說就是一種威脅;電網情況也不容樂觀,在農村單一線路供電的情況還普遍存在,抵御環境因素破壞的能力還不高,供電可靠性有待提高。隨著社會快速發展,對電力的依賴程度越來越高,農電安全管理必須努力避免電網事故造成大面積停電。因此農電企業安全管理概念也有廣義與狹義之分,廣義供電安全包含全社會供電可靠性管理,狹義供電安全只針對人身、電網和設備的安全。
綜上所述,農電企業安全管理主要集中在人身、電網、設備和施工作業安全四個方面。同時農電企業生產場所點多面廣,發生交通事故和火災事故的幾率也很大。安全管理工作可細分為人身、設備與電網、消防、交通和施工作業安全五個部分。關于電網事故,現行《電業生產事故調查規程》雖明確了概念,但從目前電網和設備狀況看,電網事故往往是由于設備事故引發的,可按照社會認同的標準列入設備事故范疇,而且設備事故也應根據設備損壞的程度來衡量?,F行《電業生產事故調查規程》雖明確其“不作為處理和判定民事責任的依據”,但作為行業標準,按照我國立法原則,又不能不被法院采信為證據。因而其屆定的電網和一部分設備事故對于供電企業有可能造成負面影響。所以在現階段,農電企業應把電網事故細分,把可靠性管理納入安全管理范疇,統一管理,區別對待。同時農電企業安全管理應更注重防范社會普遍關心的人身觸電傷害、違章作業傷害和家用電器損壞問題,把造成直接經濟損失的事件作為事故進行處理。
2供電安全與經營生產的聯系
農電企業如其它企業一樣追求的目標是企業效益最大化,包括社會效益和經濟效益最大化。加強農電企業安全生產,可降低企業風險,改善與政府、員工、民眾的關系,提高企業聲譽,提高企業綜合實力,將是電力企業提高經濟效益的保證和基礎,也是促進國民經濟穩定發展的重要保證。農電企業要提高經濟效益,還必須進一步增供擴銷,而增供擴銷的基礎就是安全生產。因此安全生產對于農電企業生存與發展起著至關重要作用。
電力安全管理包含發電和供電兩個環節,而且使用同一標準,運用同一方法。在發電和供電實踐過程中,電力安全管理深入到設備環節,強調保證體系與監督體系的運行,在安全生產中發揮了很好作用。從整個企業管理角度看,安全管理只是其中一個分項,而安全管理又必須對安全生產進行宏觀控制,管理矛盾較突出。就目前農電系統中,安全監督部門多為監督與管理的雙重職能。如一味強調純監督職能,工作就會顯得空洞,且缺乏力度,造成事前控制工作缺位。因此農電企業作為純企業運作后,應把安全管理納入日常管理活動中,制定新的管理流程,使安全監督部門在企業管理活動中的一些重要環節上能實施監督。
3主要的實施方法
隨著現代社會高速發展,社會和人們對安全的要求越來越高,電能是現代社會賴以生存和發展的原動力,其特殊的自然屬性主要體現在不可或缺性和生產與使用的同時性上。因此農電企業生產的重要性更顯突出。對這一點,電力部門較早地有明確認識,形成了一套較完整的安全管理理論,即電力系統傳統安全管理的“三大機制、四大體系”。三大機制即安全生產的運行、約束和動力機制,“三大機制”是通過電力生產的規章制度、教育培訓、嚴格管理、文化建設等長期工作實踐形成的,是電力安全生產的長效運行機制;“四大體系”即黨政行政第一負責人為首的生產指揮體系,與行政機構設置相同。并設專門分管副職具體負責;以黨委書記為首的思想政治工作保障體系,與黨群系統機構設置相同,包含工會及共青團機構;以總工程師為首的技術保障體系,主要由技術主管部門、安全監察部門和各基層單位技術負責人組成;以上級安全監督部門為首的安全生產監督體系,包括各級獨立的安全監督機構和專責安全監督員。目前強調安全生產監督體系和安全生產保障體系兩大體系,實際上是把安全生產的三個保障體系統稱為安全生產保障體系,但三個體系都應該充分發揮作用。
4生產技術與安全生產的關系
在農電企業安全生產日常管理活動中,有大量工作依賴于生產技術,從供電企業安全管理內容上看,人身安全、電網安全和設備安全都與生產技術有關。要降低人身事故風險率,除采取相應管理措施外,還應在設備改造上多下功夫,盡量減少避免裝置性違章,提高電氣設備的絕緣防護能力,降低電氣設備對工作人員和公眾的威脅程度;在電網安全和設備安全以及供電可靠性方面,更是與生產技術息息相關,從電氣設備和電網的設計、施工、驗收、運行各環節上,都必須以安全可靠為出發點。由于電力行業屬于高度危險行業,日常工作中大家都習慣于將安全與技術統籌進行考慮,有時甚至會將兩個概念相提并論,等同看待,雖然這種做法有時準確,但也充分說明安全生產與生產技術的緊密聯系性。從農電企業安全管理的主要方法上看,開展職業安全健康管理體系認證、進行事故調查和分析、落實三級安全教育、開展安全大檢查、實施安全生產保障體系管理等各項工作都離不開生產技術的保證。在開展職業安全健康管理體系認證工作中,安全性評價、危險點控制、標準化作業等實際上大量的工作都是由安全生產保障體系來完成的。所以安全技術與生產技術之間是既區別又聯系的,在實施過程中要結合安全生產實際和安全技術理論以及安全管理有關原理進行深入的調查研究,在實踐中不斷豐富和加強。
參考文獻:
[1]馬芳.對縣級農電企業安全管理工作的幾點建議[J].電力安全技術,2004,(4).
一、開展教育活動,提高安全意識
(一)嚴格遵守各項安全管理制度
組織員工積極開展豐富多樣的安全教育活動,讓員工意識到安全油運的重要性。要讓員工明白安全油運,不僅關系到企業的發生存展,還關系到自身的生命安全和家庭幸福。組織員工認真學習各項各項規章制度,尤其是安全管理制度,要堅持嚴格遵守各項規章制度、遵照執行、落實到位。
(二)開展警示教育,營造良好氣氛
警示教育具有真實性和客觀性,對安全教育有重要意義。開展警示教育對一些已發事故進行分析,剖析事故發生的原因和規律,總結事故經驗教訓,從而提高員工的提高安全意識和保安能力。警示教育的方式應該靈活多樣,同時還可以通過公司網絡、內部刊物等方式傳遞與安全生產相關的信息和新聞,營造良好的輿論環境。
二、提高船員的綜合能力,培養高素質人才
(一)提高船員的技術
扎實過硬的技術是安全油運的根本和有力保障[1]。所以要加強對員工的技術指導和培訓。如可通過技術比武、導師帶徒、體系培訓等辦法來提高船員的操縱技術,但課題攻關是提高技術、鍛煉隊伍、培養高技術素質人才的最主要途徑。所以要多培養一些骨干力量加入到課題攻關中來,有利于其綜合素質的提高。
(二)培養良好的安全心態
在安全意識和操縱技術達到要求之后,心態的因素就是決定的因素。要把心態決定成敗作為船舶的安全理念之一,在日常工作中進行磨練,并不斷克服工作中的不安全心態。
三、加強安全管理
(一)加強安全巡查工作
組織員工開展危險環境因素和危險源安全隱患排查活動,同時應該組織實施各類安全巡查,做到岸基開展的各類檢查和船舶自查不走樣。將船岸安全隱患排查治理作為船舶日常運行和安全監管的重要內容,建立跟蹤督促整改制度,做到整改措施、資金、責任、預案和時限落實到位;完善船岸預警預報路徑和安全動態監控[2]。安全管理人員要切實履行安全監督職能,嚴格按照安全監督的程序,提高事前監督、現場監督、事后監督、問題處理、記錄管理做好監督工作。在監管過程中要防止走過場、圖形式,要做到形式與內容的統一,充分認識安全監督是整個安全管理循環中一個十分重要的環節,也是一個必不可少的環節。
(二)強化船隊安全預控為船舶安全生產保駕護航
要根據不同季節,加強預防預控。船舶是航運企業的主體,又是一個相對獨立,游離于管理機關的生產單位,船舶的中心工作是安全、生產和效益。要結合季節特點和船舶實際,認真研究制定特殊季節安全預防預控措施,如“高溫、洪水、臺風期”、“冬季、枯水、季風期”等。同時要加強船體結構的風險評估、分析與防范工作,確保岸基向船舶提供有力的支持與保障;做好船舶沿海航行防碰撞漁船、進入養殖區等防范工作,杜絕或減少碰撞漁船、漁網的事故,做好沿海重點航段的控制與操作,確保船舶航行安全。加快船舷鋼絲網和“安全艙室”的布置,確保航行于海盜活動高風險區域的船舶在硬件配備上的安全生產實際需求。
(三)加強應急訓練,建立應急預案
加強應急訓練以提高應對、處理突發安全生產事故能力,急救援訓練和演習時要結合自身船舶、人員、設備及船舶航線、水域地區以及天氣海況等情況,認真策劃并組織實施,不斷提高員工應急意識與應急技能[3]。同時還應建立針對各種突況的應急預案。如建立船舶油污應急預案,應識別船舶在不同地區和水域尤其是敏感水域的各類操作時可能的油污風險。
(四)加強職業健康防護
針對船岸存在的勞動安全管理方面的缺陷和隱患,防范船員工傷事故、防高溫中暑和防油氣中毒,加強作業許可管理,制定可行的安全措施,同時船長、大副及輪機長應認真履行安全管理職責,有效地進行職業安全教育和培訓,不斷強化職工的職業健康防護意識,整改船舶作業現場存在的安全隱患,增強船舶現場作業安全監管的力度,杜絕人員傷、亡事故發生,保持穩定的勞動安全局面。同時應完善食品安全管理制度,嚴格控制食品安全風險,把好船舶采購、貯存、制作及食用關口,確保船員飲食健康。
四、構建安全的企業文化
一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物,它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。安全文化同安全管理一樣,對安全有著重要的影響。
(一)堅持現場管理和管理規范化
現場管理是安全管理的落腳點和出發點。堅持現場管理就要健全安全監督檢查機制,加強員工的行為控制,使員工在良好、安全的作業環境下工作。同時要搞好環境建設,確保機械設備安全運行。實現管理規范化需要建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制[4]。健全安全管理法規,讓員工明白什么可以做,什么不能做,違反規定應該受到什么樣的懲罰,使安全管理有法可依,有據可查。同時要落實各級干部、管理人員和每個員工的安全責任制。
(二)開展豐富多彩的安全文化活動
關鍵詞:電力企業;風險控制;資金;集中管理
電力企業承擔著電力投資、建設與經濟的發展,主要負責電力方面的采購與銷售、電力方面的交易與電力資源發光面的優化配置等,具有非常龐大的資金流入量以及資金流出量,電力方面的資金交易比較復雜,屬于資金密集型的企業。所以,在對電力企業的資金進行安全管理問題進行探討,并提出相應的解決對策。
一、目前電力企業資金管理存在的問題
(一)資金管理效率低下。就目前的情況看,部分電力企業在對企業資金進行管理的過程中,普遍的缺少集中的管理平臺,致使企業初夏資金缺口,而電力企業下屬的單位資金又出現周轉比價慢的情況,在這樣的情況下,電力企業的信用度以及資金管理的經驗都受到了不良的影響。其次,在部分電力企業財務進行管理的過程中,還會受到空間以及時間的限制,在資金管理的過程中,管理的流程存在很多漏洞。按照目前電力企業的構成來講,資金信息在進行管理的過程中才需要經過層層的匯總之后再將其遞交給相應的管理人員就會使得資金管理的信息出現不準確的情況,這樣就導致決策的人員出現決策錯誤的情況。第三,在電力企業的資金進行管理的過程中,資金效率出現降低的情況主要的是因為資金管理的預算編制并不合理,相關的配置也比較缺乏。(二)資金管理的監督不力,可能產生較大經營風險。就目前的情況看,部分電力企業對于各項資金進行管理的過程中,資金的運行環境也普遍存在很多監控不到位的情況,甚至出現資金挪用的情況,盡管部分企業在運行的過程中設置了一些監督管理的職能,同時也設置了部分監督管理的制度,當是因為監督管理的人員沒有充分地掌握企業財務資金的運行情況,這這樣就使得管理人員的職能不能更好的發揮出來。相當多的企業管理人員在重大資金投資的問題之上并沒有形成有效地決策機制,資金的具體流向與控制比較脫節,在資金的管理機制也不健全,這樣就使得資金管理的風險在不斷的增大。(三)資金安全評價機制不健全。因為電力企業各個單位對于已經制定的資金管理制度理解并不是很相同,在對資金進行實際管理的過程中,很容易出現執行能力不同的情況,這樣就導致資金管理很容易出現漏洞,并且會給資金帶來一定的資金安全隱患。大部分電力企業在進行資金管理的過程中,并沒有對下屬的企業進行定期的管理與不定期的抽查,但是根據國家的相關法律法規、企業內部的管理制度以及相關的資金管理制度進行,按照相對分散、不能進行統一的措施,缺乏科學管理的機制。
二、加強資金安全管理的關鍵舉措
針對電力企業資金管理的過程中產生的問題以及其原因,電力企業應該從建立完善的資金管理制度、加強廉潔的從業教育、樹立管理人員的責任意識、強化企業資金關鍵環節的管理、加強對資金管理信息化的建設等,這樣可以有效的保證電力企業資金管理的安全性。(一)建立健全財務資金管理制度。建立完善的企業財務資金管理制度:電力企業各個集團應該積極對資金管理制度進行修訂、完善現有的資金管理制度,對于貨幣資金、企業的付款業務、銀行出具的票據、企業應收應付的票據、印鑒印章等各個環節做出應對明確的管理,涉及相關的基金管理流程與資金管理細化的明晰、對資金管理的表單進行統一的規劃,這樣就會成為企業范圍之內一體化的資金管理制度,并且在企業之中開展資金業務的全面管理,編制相關的資金管理業務書。同時,在電力企業進行管理的過程中,應該加強對企業財務管理人員的資金管理及業務指導進行相關的培訓,確保財務管理人員能夠熟練地掌握并理解資金管理的流程,并且按照相應的管理制度盡心管理。(二)強化資金集中管理的監督考核。從電力企業運行的過程中可以知道,企業應該從公司整體的經濟效益出發,建立完善的資金管理機制,有效的保證電力企業下各個分單位資金管理的目標與整個公司資金管理的目標一致。在電力企業對資金進行管理的過程中,應該加強對財務管理人員地專業水平的培訓,使其擁有良好的財務就算管理的能力,有效地保證企業資金集中管理的權威性,同時,還應該逐步的加強對企業財務預算管理委員會的職責,將每年的月底、季底、年底按照簽訂的內部經濟管理指標對各個部門資金的使用情況進行分析。電力企業在進行內部審計的過程中,對資金進行嚴格審計的監督、考核,是企業強化監督約束進行管理、使電力企業的資金能夠進行統一的管理。加強對電力企業內部資金管理制度的建設,圍繞企業發展的實際情況與年度預算管理的情況,對企業中全部的資金進行管理與控制。
綜上所述,電力企業因為其運營對象比較特殊,以及企業在運行的過程中自身具有的特點,這樣就導致電力企業在市場化中仍,仍然會受到過去經濟的影響,并且無法脫離國有企業自身的性質,從而產生各種各樣的資金管理問題,通過加強對電力企業自身資金管理的重視,有效的提升企業資金管理人員地綜合素質,注意對財務資金風險的預防,保證電力企業經濟效益的提升。
作者:陳劍 單位:國網安徽省電力公司全椒縣供電公司
(一)違章操作
在生產中,違規操作、操作錯誤以及不按照化工的安全規章制度等等?;さ膬Υ妗⑦\輸以及生產都有嚴格的程序,違背安全操作規則,則容易發生安全事故。從筆者的統計來看,在整個化學事故中,由于操作人員違規操作導致的化學事故大約占了28%左右。
(二)設備故障
1、先天性不足
例如:化工場地選擇不正確,規劃不夠合理,不符合化工廠搭建的安全距離,生產工藝不夠成素等等,都會在化工的生產上帶來先天性的隱患。
2、設備設計上的缺陷
設備的選取不當,制造安裝設備的質量低劣,缺乏比較的管理、維護以及及時的更新等等。多數的化工產品在生產的過程匯總都需要高溫、高壓,加之多數材料產品具有強烈的腐蝕作用,極容易造成生產所需的管、缸、塔由于腐蝕損毀導致有毒有害的氣體(液體)出現跑、冒滴等現象。
(三)管理上的漏洞
管理制度的不健全,不能夠及時的將隱患消除或者治理,化工生產操作員工沒有經過良好的培訓,作業環境底下,管理層領導不當等,都容易導致化工安全事故的發生。
(四)意外因素
意外事故主要是包括了突然的停水、停電,導致化學反應失去了原有的控制,或者是在有害物質的運輸中,出現了爆炸、泄漏或者是車禍等事故。從上面四方面的安全事故的根本原因來看,化工事故造成的原因當中,人為因素占有的比重較高。既然化工事故中,人為因素占有過高,就應當想方設法的將人為的化工事故的發生控制完好。
二、預防化工事故的幾點措施
(一)把好設備質量關
隨著石油化工企業的生產規模不斷的擴大、設備技術工藝的不斷改善以及量得增長,經過多年所使用的設備和儀器,難免會出現一些異常的情況,而新投入的設備儀器還沒有處于穩定狀態,而操作人員也沒能詳細的了解設備的運行,也容易導致在生產過程中出現一些錯誤操作,從而發生各種安全生產事故,所以作為化工企業的管理層,需要高度重視設備的安全、質量。例如:根據生產管理的實踐,制定出一套相對的、科學的、有效的安全責任管理制度,并建立出相應的臺賬。尤其是特種設備、大型生產設備、存儲器等等設備以及裝置的管理和維護,并對設備定期的檢測、維修,如發現安全問題,應立即處理;如遇到不能處理的情況,則需要立刻對有關的單位進行報告。
(二)建立健全安全制度體系
石油化工企業的安全管理是一種綜合性的管理工作,建立出使用的、恰當的安全管理體系是做好安全生產的關鍵?;どa的安全與每一個操作員工的人生、財產安全都有著直接的影響,也是關系到企業存亡、發展的關鍵因素。如果一個企業沒有安全管理制度作為保障,就更談不上在激烈的市場競爭中占得一席之地,企業想要爭取到理想的經濟效益,安全的生產是必要的前提。在企業中,要樹立出安全就等于效益的生產經營理念,在內部建立出自我約束、檢查、糾正的管理體現,實行科學化、規范化的管理,真正做到“防微杜漸”,有效的遏制安全事故的預防、發生。
(三)建立安全事故問責制
在2001年4月21日,(國務院令第302號文件)國務院正式頒布施行了《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》。在制度的施行之后,石油化工企業先后將重大安全事故的問責制度落到實處。如果發生以下幾類重大安全事故,則應追求其企業領導責任:其一,違反了安全生產、消防、危險化學品安全管理等有關的法律、法規;其二,違反了企業新建或者是擴建的項目管理制度規定;其三,違反了國家、行業的有關技術規范、標準;其四,面對安全事故,處理不夠及時、恰當,從而導致事故進一步的嚴重或者出現次生災害;其五,沒有對有關專業技術人員、操作人員進行崗前技術培訓以及上崗技術指導、監督。
(四)建立安全管理機構
安全管理機構的建立,是一個企業安全生產的重要保障。安全管理機構的合理完善,對企業的安全生產起到了至關重要的作用。而安全生產管理機構的建立必須要有企業高層領導的參與,這樣才能有效的增強其執行力。安全管理制度是否能夠落實到位是管理的關鍵,有管理制度不執行,是安全生產中發生安全事故的主要源頭,安全生產必須將制度落到實處,否則一切都是空話。領導管理層需要以身作則的執行每一項規章制度。建立安全管理機構的最終目標是讓每一位員工都懂得安全、了解安全、重視安全。在遵守安全制度中,對于一些取得了成績的人員要進行一定的表揚與獎勵,相反,對違反了操作規章制度的人員,必須進行嚴厲的處罰。
(五)全員參與全方位的安全管理
石油化工企業想要將安全生產做到最好,保證員工人生、財產的安全,就必須將“安全生產、人人有責”的話語落實到每一位員工的心理。為了做到這一點,則需要員工將生產實踐與安全理論聯系在一起。在企業內部,除了將安全管理工作人員的作用發揮到最大的同時,還應當讓每一位員工都參與到安全的生產管理中來,只有調動、發揮出每一位員工的安全意識、安全積極性,才能夠有效的切斷、防止安全事故的根源。讓每一位員工養成安全意識,真正的實現員工能夠擁有自保能力、相互保護能力以及配合保護的能力,這樣也能夠將安全事故發生的幾率將至最低。安全生產管理,換一句話來說,就是對化工企業生產中人員的操作進行安全的、有效的管理,制定出相應的安全操作規范條例、章程等。在企業中建立出切實可行的安全生產管理模式,不論是管理層還是一線員工,都應當將安全的理論知識熟記于心,在上崗之前,加強技能操作培訓,改正以往操作中的不安全、不正確的操作方法。石油化工企業的安全生產管理,是將有效的方法貫穿到生產的每一處。
詩人杜荀鶴有一首《涇溪》,其中對物的因素有著很好的描述,詩中寫道:涇溪石險人兢慎,終歲不聞傾覆人。卻是平流無石處,時時聞說有沉淪。目前安全管理工作中提到物的因素,很多管理者歸結為安全技術不夠先進、安全設備過于老化、隱患排查不夠細致等,這是物的因素管控非常重要的一方面,但也會造成在物的因素管控上出現誤區。危險大的地方我們注重得多,投入得大,使其能夠始終處于受控的狀態,即使出現問題我們也有及時的應對措施,但我們卻往往會忽視從來沒出現問題的地方,這些地方被很多管理者劃入到不可能出事故范疇。近年來很多的企業只注重重大危險源的控制,往往會忽視安全基礎工作的落實。新修訂的《安全生產法》中更加強調了隱患排查工作的重要性,到底什么是隱患?隱患是可導致事故發生的物的不安全狀態、人的不安全行為及管理上的缺陷,是任何能直接或間接導致傷害或疾病、財產損失、工作場所環境破壞的因素,說到底隱患就是失控的危險源。杜絕隱患的存在還是應從源頭抓起,源頭當然就是現場危險源的識別與控制,但危險源的控制工作需要全員性工作,使所有的危險源全部受控。只有這樣,才能變被動管理為主動管理,變事后管理為事前、過程中、事后管理相結合,掌握安全管理的主動權。既然要控制危險源,就要有技術做支撐。在物的因素控制上一定與安全技術有關,而安全技術的投入上也要有宏觀、科學的意識。一是安全工程技術,包括了防火防爆技術、實用機械安全技術和實電氣安全技術等。二是職業衛生技術,包括了防毒防塵技術研發、通風工程、噪聲控制技術、輻射防護和個體防護等。三是安全管理技術,包括了安全人機工程管理并由此推動的本質安全、安全心理與行為管理并由此推動的安全文化創建、安全安全信息化管理并由此推動的橫向到邊、縱向到底安全管理。
二、對“管理的因素”最新解讀
最新解讀事故發生的間接原因就是管理上的漏洞,依據海因里希骨牌理論可以推導出如果安全管理上出現問題,就會導致后續一連串的不安全因素的出現。安全管理是企業為實現安全生產目標,科學地組織、指揮和協調全體員工安全生產的活動。安全管理中有個墨菲定律,墨非定律告訴我們,只要有發生事故的可能性存在,不管這種可能性多么小,這個事故遲早會發生?;蛟S1次、10次、100次乃至1000次違章都沒有發生事故,但墨菲定律統計的結果顯示,只要你存在著違章的行為,事故就會在第1001次違章時出現。對待這個定律,安全管理著存在著兩種截然不同的態度,一種認為既然失誤是人類不可避免的,那么事故遲早會發生,安全管理者就很難控制,工作很難開展,安全工作看不到希望。另一種認為失誤雖然不可避免,事故也遲早要發生,那就要找出所有事故的苗頭,這是安全管理者能夠完成并應當做好的工作。我們當然要選擇后者,既然事故的苗頭是動態發展的過程,我們就要時刻提高警覺,提升識別事故苗頭的能力,防止事故的發生。安全管理就是要將傳統的單因素分析模式轉變為體系分析模式,將事故分析模式轉變為全過程控制模式,將以人數定義事故嚴重程度模式轉變為以人為本模式,以安全投入要精打細算思維模式轉變為安全促進經濟持續健康發展的模式,從學習先進企業安全管理經驗轉變為創建具有企業自身特色安全管理的模式。3E原則之所以將安全管理納入其中,已經體現了安全管理在企業安全發展中的重要地位,只有科學、系統地進行安全管理,才能發揮安全管理的效用,使人、物等因素有機地結合,激發各因素自身的作用。
三、結語
關鍵詞:安全生產;管理;電力;管理制度
多年來,電力工業形成了一整套行之有效的電力安全生產管理制度,保證了電網安全運行。但是,現在形勢變化了,電力供需矛盾突出、全國聯網和西電東送的實施、體制改革后安全責任主體的變化,都對電力安全管理提出了新的課題。雖然我們一再強調電力的安全生產,可電力事故從未被我們杜絕過。可見安全生產管理工作不足尚存,要不斷加以改進。
一、目前電力安全生產管理中的常見問題
1.在市場競爭的壓力下,部分電力企業安全投入下降,由于電力需求的快速增長,電網的輸電和配電設備以及發電企業的發電機組長期滿負荷運行,設備缺陷得不到及時檢修,保證電網安全穩定運行的難度不斷增加,影響電力系統安全穩定運行。市場化的電力交易也對系統運行人員提出了更高要求。
2.安全生產管理是粗放的,是要求不嚴、標準不高,是自上而下不深入、不細致、不扎實的問題還存在,常規性的安全管理工作具有很大的隨意性。比如,電力設計院二次圖紙不經過會審,不經過審查就送到施工單位進行施工,結果當然出現問題。電力生產事故發生在現場,深究起來,總能找到某個管理環節上的漏洞?,F場操作人員操作過程中的隨意性,往往是安全生產管理人員隨意性的延伸,從而造成了安全管理與操作兩個層面的脫節。
3.一些部門“管理衙門化、干部機關化”的傾向越來越嚴重,脫離職工搞監管、遠離一線抓生產,導致事故連連不斷。幾乎所有的安全生產事故都表明,事故原因與監督管理不到位有密切關系。電力市場化改革后,原有的電力安全生產管理體制已經打破、新的體制尚未建立,安全生產管理可能存在缺位現象。干部是生產的組織者、制度的執行者和安全措施的監督者。跟班是企業干部的職責,不跟班就無法履行職責,這不僅是一種缺位,從某種意義上而言更是一種失職和犯罪。
4.缺乏風險識別能力,看不到生產過程和生產環境中存在的潛在風險,看不見“冰山下面潛伏的巨大隱患”,只是在事故發生之后,才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風險分析的能力,受業務素質和知識能力的限制,對生產環節中可能存在的危險和隱患,不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷,不熟悉生產環境的變化和科學技術的發展,不了解新型設備的結構和原理,存在盲目性和主觀性。
5.忽視安全生產軟管理。軟管理是相對電力設備管理而言的,包括電力安全生產的資料、規章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化,比如,大修一臺開關或主變壓器與貫徹“檢修現場安全措施標準化”相比,就所投入的人力、物力和時間,后者遠遠遜于前者,甚至流于形式。應該看到,隨著技術的進步與發展,電網裝備科技含量的增加,復雜的工作變得簡單化了,現場工作量大大減少,工作人員也趨少,管理工作則相對復雜化,軟管理所占比重越來越大。因此,要強化安全生產的軟管理工作。
6.在電力安全生產管理中不具備系統思維。常表現在以下方面:缺乏總體數據規劃、數據(應用)整合,存在或多或少的“信息孤島”,部分數據有冗余和二意性,不能融合到整個管理信息平臺上。特別是電力企業的生產實時信息,不能充分數據共享,不能為決策和數據挖掘服務。數據基本上是一種相對的靜態,數據分析的功能很少,缺少有效的決策支持,電力企業領導在生產經營管理決策時,需要查閱大量基本數據,對于這些散布在電力企業各個部門的數據無所適從,決策多依靠經驗判斷,存在很大的盲目性。對設備的管理通常局限在設備臺賬、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態的記錄上,設備從發現缺陷到檢修消缺的管理過程缺乏科學的管理流程,以及對流程的監督考核管理等。
筆者認為,要從根本上改善以上現象,就要通過建立正確目標、實施員工培訓、多方面監督控制等綜合手段,建立健全電力安全生產管理制度。在當前,電力企業的安全生產管理中必須要加入系統思維方式和安全生產軟管理方式,這是電力企業安全生產管理的重要保證。
二、建立和完善電力安全生產管理制度
在安全生產中,一方面我們要積極轉變觀念,應用系統思維,采用防止人為失誤的技術措施,在生產過程的各個環節設置防錯機制和糾錯機制;另一方面還要特別重視采取防止人為失誤的組織措施,規范人為的行為,從工作流程、作業流程和操作流程上防止出現人為犯錯誤的機會,保證作業人員是安全的。要積極推行現場作業程序標準化工作,結合生產現場安全工作實際,建立一整套符合安全規程規定要求的規范化作業程序,規范人的行為,避免人為失誤,尤其要避免發生誤操作事故,有效減少電力生產事故發生。
1.電力安全生產管理工作必須要有新思路,即必須具備系統思維。如今,在電網現代化裝備的日新月異中,在大量新設備、新技術的采用和對電力安全生產管理提出新標準、高要求的形勢下,在電力安全生產的實際工作中,把握這種先進的思維方法有著十分重要的現實意義。要共同維護電力系統安全穩定運行。維護電力系統安全穩定運行,是各電力企業的共同責任。一個企業,一個生產環節,既是局部,也是全局。電力系統的安全,必須依靠所有電力企業來共同維護。要建立有效的電力安全應急機制。電力企業要加快建立健全和不斷完善安全生產應急救援體系。電網企業要建立有效的電力系統突發事件應急機制,并定期組織演練。
2.在系統思維指導下確立安全生產目標。電力企業系統安全生產的總體目標是在生產經營工作中,防止發生對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的事故,確保人身、電網、設備安全。杜絕重大人身死亡事故,杜絕特大電網事故和有人員責任的重大電網事故,杜絕特大設備事故和重大施工機械設備損壞事故,杜絕重大火災事故,杜絕電廠垮壩事故,杜絕重大環境污染事故和重大垮(坍)塌事故。電力企業系統實行安全生產目標管理。電力企業系統發電、輸變電、供電、檢修、火電施工和輸(送)變電施工企業實行安全生產目標三級(指企業、車間或工區、班組)控制。實行安全生產責任制。各單位必須對本單位的各級領導、各部門、各崗位制定明確的安全生產職責,做到各司其職,各負其責,密切配合,相互協調。
3.項目建設考慮融入全新的管理理念。以EAM(企業資產管理)的核心思想為中心,資產生命周期管理為基礎,工單的提交、審批和執行為主線,按照故障維修、預防性維修、預測性維修等的可能模式,跟蹤、管理設備資產的全生命周期過程。并以提高設備運行率、降低總體維護成本為核心目標,將設備管理、工單管理、安全管理、采購管理、庫存管理、數據采集管理集成的一個數據充分共享的管理信息系統。
4.安全生產組織、制度與措施。電力企業系統各單位應設立安全生產委員會作為安全生產的領導機構,負責組織本單位安全生產工作,研究和決定安全生產工作的重大政策和措施,協調解決安全生產重大問題。各部門必須在其業務范圍內按照其安全生產職責做好有關安全生產工作。電力企業系統各單位的各級電力生產和技術管理部門以及各級調度部門應做好電力生產安全保證體系的工作,負責建立健全本單位保證電力生產和電網運行安全的各項規程制度,并在電力生產中嚴格執行。電力企業系統各單位的各級電力建設和工程管理部門應做好電力建設安全保證體系工作,負責建立健全本單位保證電力建設安全健康與環境管理的各項規程制度,并在電力建設工作中嚴格執行。
5.電力企業系統內部實行安全生產監督制度。各單位依據產權或管理關系,實行上級對下級的安全生產監督,即電力企業對其分電力企業、子電力企業實行安全生產監督;電力企業各分電力企業、子電力企業對其所屬生產經營單位實行安全生產監督;代管企業對被代管企業依據協議實行安全生產監督。電力企業系統各單位的安全生產除接受電力企業內部的監督外,還應接受所在地政府安全生產監督管理部門的監督管理。
6.電力企業系統各生產經營單位必須根據國家、電力行業和電力企業有關法律、法規、規定的要求,重視和開展安全教育培訓工作,建立健全安全生產教育培訓制度。充分運用現代科技開展企業安全教育。積極開發和傳播多媒體安全教材,以生動逼真的形式加強安全教育效果。大力開發具有各種崗位、工種特點的計算機事故預想與處理仿真系統,開展事故演練培訓,提高職工防范事故的能力。建立健全安全教育架構。合理實行企業內部資源配置,通過設立安全教育專職,開展安全教育題材策劃與組織傳播,明確企業內部各層次安全教育成員職責,建立相關安全教育激勵與約束機制,促使安全教育走向規范化。
7.建立完善的考核與獎懲制度。電力企業對安全生產工作實行獎懲制度,設立安全生產獎。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵;對安全工作嚴重失職、違章作業、違章指揮、違章調度造成后果的單位和個人,給予處罰。觸犯刑法的,由司法機關依法處理。安全工作的獎懲實行精神獎勵和物質獎勵相結合,批評教育與經濟處罰相結合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。wWw.gWyoO
總之,針對不同的形勢,電力企業的安全生產管理工作要有不同的措施。安全生產是企業的頭等大事,而企業的管理者圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。
參考文獻:
[1]孫紹光,陳濤.《電力安全生產保證體系》在電力安全中的作用[J].科技信息:學術版,2008,(1).
[2]程旭東.小議電力安全生產管理[J].中國電業,2004,(4).
[3]林建昌.電力安全生產“保證與監督”兩大體系思考[J].農村電工,2008,(7).
在前面我們已經大概的了解了一下焦化企業的生產工作環境,也就知道在這樣的企業中進行生產安全問題是十分重要的。在這里,我們就焦化企業安全生產管理這一問題進行適當的分析。
1.焦化設備的安全管理
焦化設備是生產相關焦化產品的必不可少的專業機器設備,所以在設備的安全管理這一方面,相關單位的負責人員要做好自己的本職工作,保證機器設備的安全正常運轉。
(1)購買機器設備的安全管理
在購買相關的機器設備時,我們需要根據自己企業的實際生產情況來確定需要購買的機器設備。如果沒有經過提前的估計與預算,那么買進的設備很有可能不符合或者沒有達到自己企業所生產的產品所需要的相關配置。這樣一來企業不僅在產品的質量上難以保證,還很有可能在產品的生產過程中出現突況。如果長期在這樣的一個生產環境中持續工作,工人們很有可能承受不了工作壓力而消極怠工。這樣的后果是任何一個企業都不愿意看到的。因此,在進行設備購買時,我們需要根據自己單位的實際情況,由相關的技術人員根據實際數據做出相關的判斷,依照他們所得出的結論進行相應設備的買入。
(2)使用機器設備的安全管理
在設備投入使用時,我們也不應忽視安全問題的預防與檢測。眾所周知,任何事物一旦進行使用都會或多或少的有一些磨損,剛開始這些磨損對產品的影響不會很大;但是如果我們對其視而不見,不對機器設備進行有效的維修保養與安全管理,那么在以后的生產過程中一定會造成不可彌補的損失。為了避免此類事情的發生,在對投入使用的機器設備的安全管理與維修保養方面,我們應該給與足夠的重視。企業需要培養相應的人員對機器設備進行定期的維護與保養。在制定的機器設備維修與保養的安全計劃期間,需要保證有足夠的機器設備可以維持正常的工作生產,不能為了保養維修機器而進行大范圍的停工。這樣的做法不僅得不償失,還會給企業造成不小的困擾,讓競爭對手搶得有利機會,使自己的企業陷于困境。最重要的一點,我們需要記住并不是機器設備一旦進行保養就可以長期進行使用。任何產品都是有其自身的使用壽命,如果不顧規律強制使用已經不能繼續工作的機器設備,不僅在生產出的產品質量上達不到相應的行業標準,更有可能會出現安全問題,這樣的后果是十分慘重的。
2.焦化企業安全生產管理的責任分配
在焦化企業進行生產最重要的便是安全問題。為此,除了貫徹全方位安全管理的相關政策,最重要的就是進行安全管理的責任分配,保證人人都有安全意識,最大限度降低生產中的安全隱患,保證人們的安全。企業需要抽出一個特定的時間對工人們進行安全教育,讓工人們認識到安全生產的重要性。在此基礎上企業再進行相關的安全責任分配就可以更好的讓大家接受而不是以往的各種推脫拒絕。在對相關的安全負責人進行培訓時,需要讓他們了解到他們的職責是什么,安全問題并非兒戲,需要他們打起精神認真對待。他們需要在工人們進行企業產品生產時進行安全隱患的發現與排除,要在第一時間里發現問題將企業的損失降到最低。
二、結語
1.1液態轉變管理
液態轉變管理是液化天然氣的安全技術管理的基礎和前提。眾所周知快速相態轉變的特性主要是指當運輸過程中的溫度相差懸殊的兩種液體進行接觸時,如果熱的液體其溫度相比冷的液體沸點溫度高出一百倍時,冷液體自神的溫度上升速度會非常驚人,例如表面層溫度超過自發成核溫度或者當液體中出現氣泡時就會出現這種特性。除此之外,在液態轉變管理的過程中,工作人員應當注重通過復雜的鏈式反應機理以爆炸速度產生大量蒸氣,對這一現象進行分析可以發現這一現象的本質是類似水落在一塊燒紅的鋼板上發生的狀況,即當LNG泄漏流進水中時往往會產生強烈的對流傳熱,從而使其在一定的面積內蒸發速度保持不變。另外,液態轉變管理通常還體現在隨著LNG流動,其泄漏面積往往會逐漸擴大,并且直到氣體蒸發量等于漏出液體所能產生的氣體量,對其進行分析并且有效防止事故出現才能夠促進液化天然氣的安全技術管理應用水平的有效提升。
1.2儲運方式優化
儲運方式優化對于液化天然氣的安全技術管理的重要性是不言而喻的。通常來說天然氣的液化往往能夠為其運輸提供了足夠的物料,這在實際上是很大程度上提升了天然氣自身的的運輸效率。除此之外,儲運方式優化主要還體現在了液化天然氣的運輸工作往往是實現液化天然氣貿易的必要手段之一,即通過采用LNG運輸往往可以使遠洋天然氣的貿易工作成為可能,這與此同時也是解決海洋地區和荒漠地區天然氣開發利用的有效方法。另外,在儲運方式優化的過程中,工作人員應當針對專用油輪進行LNG跨洋運輸的特性來對安全管理技術進行及時有效的應用,從而能夠在此基礎上促進液化天然氣的安全技術管理應用效率的持續提升。
1.3管道運輸管理
管道運輸管理是液化天然氣的安全技術管理的核心內容之一。通常來說管道運輸是較為特殊的一種天然氣運輸方式。眾所周知在陸地上的運輸過程中,由于會受到管道低溫輸送技術和經濟以及氣源等各方面的影響,在實際的實踐過程中還沒有長距離LNG管線的實例。但根據現在的理論可以得知,隨著低溫材料和設備技術的廣泛運用,,建設長距離管道液化天然氣技術是可行的,其在經濟上是可行的。液化天然氣儲運安全技術管理的液化天然氣儲存和運輸,其安全性是極其關鍵的,應該艙布局、蒸汽控制、儲罐和管道壓力的惰化和鈍化,層次化存儲坦克和油輪消除和預冷卻鏈接得到控制,并在設計過程中考慮的結構并加以健全。從而能夠在此基礎上促進液化天然氣的安全技術管理可靠性和精確性的持續進步。
2結語
1.1生產管理水平落后
一些企業為了提高勞動生產率,大規模的生產產品,但卻忽視了產品質量,盡管生產效率上來了,但由于質量不過關使生產效率受到重創。還有一些企業沒有建立科學的生產管理流程,無論是采購管理流程還是客戶訂單評審流程以及生產線管理流程都具有較強的隨意性,還沒有形成一套形之有效的制度體系,導致生產管理始終處于“打亂仗”的狀態。比如對生產線的管理,由于產品多種多樣,必須采取不同的生產線管理,但一些企業為了方便往往采取統一的流水線動作,影響企業運行。
1.2質量控制不夠到位
質量是現代企業的生命。企業生產管理必須高度重視質量控制,通過質量檢驗來確保產品質量。但很多企業不注重產品質量控制,質量管理和控制體系不夠完善,由于產品質量問題而被退回的問題屢見不鮮。還有一些企業盡管十分重視產品質量管理和控制,但由于質量檢驗人員責任意識不強,不能嚴格按照標準進行檢驗,主觀上造成了產品質量不過關。
2現代企業生產管理模式的改進措施
2.1完善生產管理機構
改進現代企業生產管理模式,首先必須進一步健全和完善企業生產管理組織機構,特別是對于那些處于轉型發展以及遇到重大制約瓶頸的企業來說,完善生產管理組織機構顯得更為重要。完善企業生產管理組織機構,首先必須按照“精兵簡政”的原則,聚消、精簡和合并不必要或者功能重疊的部門,優化組織體系,強化部門職能,建立聯系制度。牢固樹立“精益生產”理念,進一步優化人力資源分布,將人力資源用在“刀刃上”,實現人力資源的效利用,提升生產管理效率。完善生產管理組織機構,還必須建立現代企業生產管理“聯席會議制度”,建立由決策層、管理層、部門負責人組成的現代企業生產管理機制,定期或不定期就企業生產管理計劃以及一些突出問題進行研究落實,強化企業生產管理的“協同性”。
2.2完善生產管理流程
制度具有根本性、長期性和穩定性,而要落實好制度就必須完善工作流程。改進現代企業生產管理模式,必須進一步健全和完善企業生產管理流程,著力提升企業生產管理的規范化、制度化、流程化。突出關鍵環節和重點領域,大力加強采購、訂單評審、庫存清理、生產線、質量檢驗等流程建設,比如對于質量檢驗管理,應當建立原材料采購流程來保證原材料的可靠性,建立生產環節檢驗流程來確保質量檢驗到位,真正通過建立規范化的生產管理流程,保證企業生產管理落到實處。完善生產管理流程,還必須根據品種、質量、價格、時間、服務等企業競爭力“五大要素”來完善企業生產管理流程,將“五大要素”滲透到企業生產管理各個方面,提升企業生產管理流程的科學性。
2.3完善生產管理機制
健全和完善的現代企業生產管理機制,是提升企業生產管理“執行力”、提升企業生產管理水平、確保企業生產管理落到實處的重要保障,因而現代企業應當建立一套形之有效的管理機制。加強制度建設,切實將企業的管理理念、管理流程、管理規范以制度的形式固定下來,讓全體員工遵照執行。建立企業生產管理激勵約束機制,對于落實企業生產管理制度并取得顯著成效的部門和員工應當給予物質和精神獎勵,對于那些破壞管理制度并造成重大損失的應當給予必要的懲處。把提升員工素質作為加強企業生產管理的重要舉措,切實加強對員工的教育培訓,通過提高員工素質來強化生產管理水平。全力打造一流的企業生產管理隊伍,通過引進與培養相結合的方式,建立一支素質高、能力強、作風硬、員工公認的生產管理隊伍。
3結束語