地產考察報告精選(九篇)
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第1篇：地產考察報告范文
為學習借鑒加拿大城市規劃與建設管理先進經驗，4月10日至30日，以××市人民政府市長劉希平為團長的"浙江省城市規劃與建設管理培訓團"，成員除來自××市以外，還有臺州、紹興、嘉興、金華、衢州、舟山市的政府分管領導、建設（規劃）局長，在加拿大進行了為期二十一天的考察培訓活動。此次學習培訓活動得到國家外國專家局和省人事廳的高度重視，浙江省外國專家局和國家外專局駐加拿大代表處負責組織實施。范文搜版權所有
在加考察培訓期間，培訓團先后訪問了多倫多、蒙特利爾、京士頓、溫哥華等加拿大主要城市，重點考察了城市古街區市政中心、中央商務區及規劃區范圍的城市基礎設施及人居環境建設和發展情況，聽取當地政府官員及城市規劃和管理專家的介紹，并就城市規劃建設的有關問題進行了座談和討論。培訓團一行受到蒙特利爾、京士頓、溫哥華等市政府的高度重視，蒙特利爾市市長熱拉爾·特朗伯雷（geraldtrembly）、京士頓市市長哈維·羅森（harveyrosen）、溫哥華市副市長施民信（timsteveon）與培訓團全體成員進行了熱情交流。
培訓團還訪問了加拿大多倫多大學、瑞爾森大學、麥吉爾大學、女王大學、bc大學等著名學府，聆聽知名教授和專家的講座。傳承英、法文化和體現北美區域特點的加拿大，在規劃理念的人本性、程序的民主性、實施的可持續性、建筑設計的藝術性等方面給學員留下了深刻的印象。通過培訓、考察，培訓團成員普遍感到開闊了視野，拓寬了思路，豐富了知識，增強了自覺堅持科學發展觀為指導、全面建設美好家園的信心。
一、重視生態環境是城市規劃建設的首要目標
加拿大國土遼闊，自然環境優越，當我們乘坐的飛機越過加拿大領空時，首先映入我們眼簾的是，藍天、碧海、雪山、森林。然而在實地考察過程中，我們不僅贊嘆加拿大國土優美的自然生態大環境，更敬佩近百年來歷屆城市政府對城市生態環境的高度重視。所到的每個城市分布著無數的城市公園、街頭綠地、小區綠地。在風景如畫、森林環抱的濱海城市溫哥華市中心的史丹利公園（stanleypark）里，竟然還完好地保留有大片的原始森林。在經濟發達、寸土寸金的多倫多市中心區，仍建有許多供人休憩的街頭綠島、小片綠地。城市政府不僅重視生態環境的保護，而且對環境建設的投入也非常重視。如多倫多市一個舊磚廠原想搞商業、住宅房地產開發，但市政府與業主多次協商、談判，力勸業主放棄房地產開發，買下這片土地，認真規劃，多方籌資，逐步改造成一個綠樹常青（evergreen）的環境保護游覽基地。在女王大學約翰（johnmeligrana）教授陪同我們考察的京士頓郊區的別墅小區，不僅考慮生活污水處理，而且還將雨水收集到蓄水池，經生物處理后排放到河流。在京士頓湖濱一家工業企業搬走后，原廠區的土地經翻新等技術處理后才允許搞房地產開發。在城市公園里，到處可見人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉，融為一體，好一幅人、自然、動物和諧共存的畫卷。
營造環境可改善生存條件，提升土地價值，集聚人氣，發展產業，提升城市競爭力。女王大學規劃建筑學院院長、國務院特聘外籍專家梁鶴年教授說得好，如果沒有紐約中央公園，就不會有曼哈頓周邊高樓的價值連城，甚至不會有紐約在世界的國際金融經濟中心地位。冷靜分析，放眼國際國內特別是浙江省的區域背景，××最大的優勢就是生態環境，××市是中國生態示范區，生態環境質量第一市，慶元縣是中國環境質量第一縣。環境就是生產力，環境是××實現跨越發展的資本。我們一定要更加清醒，更加執著，堅定信心，采取有力措施，保護好、改造好大自然賦予××的這片大好生態環境。與此同時，我們要順應時展潮流，不僅要認真保護好自然環境、尤其是城市周邊的森林公園；更重要的是按照建設最佳人居城市的要求，高起點規劃，高質量建設，高效能管理好城市，近期要建設好江濱公園，改造好城市內公園--萬象山公園，有計劃改造好街頭綠地、小區綠地，營造優美的城市小環境，把××建設成為國家級園林城市、山水城市、生態城市、宜居城市。
二、堅持以人為本是城市規劃建設的首要理念
第2篇：地產考察報告范文
關鍵詞：建筑工程；招標投標；成本控制
1 項目招投標管理的適用范圍
項目招投標管理，適用于房地產開發公司及建筑企業所有項目的施工總承包單位、各專業分包單位、工程監理單位的招標采購，商業代建項目的工程招標活動可參照。
2 成本部組織機構與工作職責
2.1 公司成本部是工程招標采購的管理機構，也是核心機構
對各項目的工程招標和采購工作進行管理，以服務、支持和重點環節的監控為主，并按規定權限參與招投標過程。如果委托招標咨詢公司，公司成本部要核對咨詢公司對招投標工作跟進，避免不合理或明顯低于成本價的標書中標。
2.2 成本部具體工作包括
制定招標的管理制度、工作流程、工作規范，編制招標文件和合同的示范文本；對項目招標工作的整體策劃進行監督和管理；對招標過程的重點環節進行監督和檢查；建立合格承包人信息庫，逐步與承包人建立戰略合作伙伴管理；逐步發展戰略采購，建立公司戰略招標采購流程；對公司規定權限內招標項目的合格供方、招標文件、決標報告進行審核；參與規定權限內招標項目的招標、評標及決標工作。
3 成本部下一級執行機構工作職責
3.1 各成本部
有上一級單位把控招投標，下一級項目公司是工程招標采購的執行機構，全面負責項目的招標采購工作。
3.2 下一級執行機構的具體工作包括
項目公司招投標領導小組負責招標階段的領導工作，由項目公司領導和相關職能部門負責人組成。主要工作包括：審批公司年度招標計劃；負責項目招標文件、招朔槳岡諳钅抗司內部的評審；負責技術標和商務標的評審；擬定中標單位；審核工程施工合同。
項目公司招標工作小組具體負責招標階段的實施工作，由公司工程、成本、材料設備、財務、景觀、精裝修管理部等相關專業人員組成。主要工作包括：編制年度招標計劃及月度招標計劃；組織投標單位考察，發起會簽，并落實會簽意見；組織編制招標文件，發起會簽，并落實會簽意見；擬定入圍單位名單，編制招標方案，發起會簽，并落實會簽意見；負責編制招標統一口徑或提供工程量清單；負責組織工程發標、開標、評標、定標等工作，根據需要組織招標答疑等工作；負責評審技術標，并提出評審意見；負責評審商務標，并提出評審意見；負責詢標和商務標洽商等工作；編寫決標報告，同時上報項目經理背景調查，發起會簽；跟蹤評標資料的審批情況，下發中標通知書；編制合同文本（依據合同范本），并負責組織簽署和報批合同文本，落實審核/審批意見，根據審核/審批意見修訂合同文本；負責招標工作資料整理歸檔，移交工程部。
4 控制要點及標準
4.1 工程招標階段項目公司應重點控制好以下工作控制要點
招標小組的成立：招標工作小組應在招標工作開始前成立。投標單位的考察及篩選：投標單位考察的深度直接影響到中標單位的質量，各投標單位之間的競爭性直接影響到招標結果，因此項目公司應充分重視，至少應選一家無本項目施工經歷的投標單位。隊伍的篩選應通過小組集體討論確定，當參與投標的單位不超過5家時原則上應等考察完成后進行；每標段投標單位須3家以上；入選的投標單位之間應有一定的競爭性且均符合要求、具備完成發包內容的實力，避免陪標、串標、圍標等現象出現。招標文件的編制、審批及發放：招標文件必須充分結合項目的實際，包括工程重點難點、質量驗收標準、文明施工要求，項目銷售、樣板房和樣板區的要求等，招標文件必須經過審批后才能發放。投標單位在領取招標文件前須已按招標文件要求繳納了投標保證金。綠化工程招標須保證施工圖的深度和質量滿足招標和施工要求，可采用工程量清單方式招標；精裝修、門窗、幕墻工程最好采用工程量清單方式招標。
4.2 開標及評審
開標和評審應始終貫徹公開、公平、公正的原則，對技術和商務報價進行綜合分析比較，并考慮到項目的特點以及可能遭遇的風險分析；按規定應取消詢標資格的不準參加詢標和后續工作。確定中標單位，簽訂合同：合同簽訂須及時，杜絕先進場施工后簽訂合同；督促中標單位按合同規定及時繳納履約保證金；對提出額外附加條件等不配合簽訂合同的，須果斷采取措施或協商或取消中標資格沒收投標保證金等。
5 按照標準實施
按照國家、地方規范的工藝工法、節點做法和質量標準進行制定，能體現項目的特點和亮點，能控制項目的目標成本，同時招標工作須符合公司現行《工程招標管理工作規程》有關要求。要用到的表格有：《項目投標單位考察報告》、《項目招標方案》、《項目開標記錄》、《項目詢標紀要》、《項目投標中標單位請示報告》、《項目中標通知書》、《項目施工合同》。
6 結語
建筑工程項目招投標按照規定進行能夠保證工程的質量，對企業自身發展有著重要的意義。由于招投標過程中，部分人不能夠按照規定辦事，，擾亂社會公平市場，對企業對招標工作是不負責任的。而且，關于招投標的監督體系不夠完善，導致招投標管理中存在著許多問題，我們需要積極采取有效措施，進一步完善各種規定及監督系統，讓招投標體系越來越完善，朝著一個健康積極的方向發展。
參考文獻
[1] 謝宏華.建筑工程招投標管理分析[J].房地產市場信息，2014（11）.
第3篇：地產考察報告范文
關鍵詞：房地產建設項目 成本管理 質量管理
一、房地產建設項目管理概述
在房地產開發中，廣義的項目管理內容主要包括項目計劃、項目評估、項目組織、項目建設以及項目建成管理等。在這些內容中，項目建設是整個房地產項目管理中最為重要的一環。所謂建設項目，則是指房地產企業需要一定的資金，并經過不斷的決策和實施的一系列過程，同時在一定的條件下形成固定資產為目標的程序和過程。房地產建設項目中的項目管理應該包含項目統籌管理和項目的施工管理。
其中，項目統籌管理主要包括項目的定位、租賃以及服務等，是各部門在協調項目實施的過程中，各開發商在各部門的協調和組織下確保某一項目實施成功的關鍵要素。它需要在各項管理制度及考核制度完善的前提下才能實現。房地產建設項目施工的全過程管理則包括：招投標管理、合約管理、成本管理以及資金管理、施工組織管理和風險管理等，其意義在于合理的利用資金，提高資金的利用率，從而實現房地產建設項目的定位計劃的實施。
房地產開發經營過程中的工程項目管理貫穿于整個項目開發運營的始終，是房地產企業在項目工程中進行決策、組織、領導以及控制等管理的先決條件。因此，做好房地產建設項目管理，對房地產企業的快速發展以及房地產事業的順利發展意義重大。
二、房地產建設項目管理措施
房地產建設項目管理內容豐富，涉及面廣，加強房地產建設項目管理，就需要堅持全面的觀點，考慮到房地產建設的方方面面，確保房地產建設項目管理的有效實施。
1、成本管理
成本管理是房地產建設項目管理中的重要內容。房地產企業實施建設項目的最終目的是為了獲得利潤的最大化，因此，在追求經濟利潤的前提下，成本管理就顯得尤為重要。在房地產建設項目管理中，成本管理貫穿始終，從建設項目的定位到計劃、再到初步設計、施工設計、工程建設，直至建成交付等的每一個階段都需要進行有效的成本管理，介于此，房地產企業在每一個環節中都要做到對自己產品進行詳細的研究，設立專門的財務管理團隊，根據項目的總體規劃、項目布置以及內部構造和設備安裝等的配套運營出發，通過價值工程理論進行優化設計，對各個階段的造價進行有效的控制。
2、進度管理
房地產建設的項目管理中，從房地產項目開發到完工，事先都會做好相應的進度安排工作。對于項目施工而言，投入的資金是有時間價值的，房地產建設項目從立項到結束的時間是越短越好，這樣才便于提高投入資金的使用效率。因此，制定切實可行的實施計劃是十分重要的。做好進度管理工作就要求房地產企業對項目進行明確的劃分，主要劃分為幾個節點，細化到什么時間出正負零，什么時間封頂，什么時間驗收等，做好這幾個時間節點的控制。同時，房地產企業還需要做好對項目工程的全局管理，主要是通過施工單位的定期檢查，及時采取措施，充分利用組織、技術等各種方法監督各方的參與，共同提高項目的建設進度。
3、合約管理
在房地產建設項目管理中，項目實施必須按照完善的合約來進行管理，一份好的合約能夠將房地產建設項目的成本風險有效的轉移，甚至現實低成本高質量的轉變。同時，招標是完善合約管理的前提和基礎，而招標過程也可以讓建設方更多的對過程實施者和控制的過程進行全面的認識，制定完善的招標制度有效減少了風險要素，因此，在進行合約管理時，應該在項目管理中設立專門的管理部門，與工程管理部門建立良好的管理鏈條。
4、目標責任管理
在房地產建設的項目管理中，為了有效進行目標和責任管理，房地產企業應該將企業的管理責任明確到每一個部門，明確到每一個責任人，各部門負責人直接對企業總負責人負責，以此來確保各項目的執行和完成。同時，在各項目內部，項目經理可以將項目劃分為更加細化的責任單元，進行權責分明，這樣就有助于項目組織對項目執行情況和進度實施情況進行有效的考核和評估，以便促進企業整體目標的實現。
5、質量管理
在房地產建設項目中，質量保證是第一，如果建設項目留下了任何質量隱患，后果不堪設想。因此，在房地產建設項目中，要重視對工程質量實施嚴格的管理，建立并完善質量保證體系和質量監督體系；其次，房地產建設項目經理在質量管理中也要努力做到以下幾點：首先，嚴格按照招標約定的驗收標準，對房地產建設項目進行全過程的質量檢查和驗收；其次，在驗收過程中所獲得的任何一項數據信息，必須進行科學合理的分析，做到有理有據；同時，在質量驗收中對材料的驗收要求提供實驗報告，提供必要的訂貨驗貨考察報告；另外，對于建設項目實施過程中出現的不合格環節，必須要求即刻返工，并根據相關的質量管理規定給予嚴格的懲罰措施。
三、結束語
房地產建設項目管理是一個動態的管理體系，其管理內容涉及房地產建設項目的始終，項目經理在項目管理中必須對各個階段、各個環節時刻保持著清晰的頭腦，認真分析，定期檢查，既要有效的節約成本，又要充分保證建設項目的質量，從而實現企業經濟利益的最大化。
參考文獻：
[1]王富強.淺談施工階段的工程監理質量控制[J].甘肅科技， 2005，（01）
[2]李志勇.論項目管理中施工進度的管理[J].科技信息， 2006，（07）
第4篇：地產考察報告范文
關鍵詞：辦公樓；用電指標；經濟運行；天安云谷
中圖分類號：TU243.2文獻標識碼：A文章編號：
1、考察報告數據分析和應用
經過對深圳龍崗天安數碼城一期、二期和福田數碼時代、京基100的現場考察，對變壓器的實際運行情況有了一定的了解。先簡單介紹一下工程概況和變壓器運行情況：
深圳龍崗天安數碼城一期：建筑面積6.65萬平方米，辦公層使用率飽和，變壓器安裝容量5*1250KVA，安裝指標94VA/m2，目前只使用3臺；報停2臺后目前運行的3臺變壓器負荷率在43.4%~66%之間，5臺變壓器平均負荷率32.8%；
深圳福田天安數碼時代大廈：地下車庫兩層約2萬平方米，裙房4層，大部分是餐飲和酒店，塔樓為辦公區，總建筑面積11.1萬平方米，辦公層使用率飽和，變壓器安裝容量6*1250KVA+1*1000KVA，安裝指標76.6VA/m2。后來2008年由于商業招商要求增設一臺1250KVA，目前安裝指標87.8VA/m2，全部使用；6臺變壓器負荷率在42.2%~68.4%之間，兩臺變壓器負荷率在12%左右，平均負荷率41.8%；
在考察時，由于深圳龍崗天安數碼城二期和京基100兩項目剛開業不久，變壓器運行數據不具分析價值。
現場考查數據統計表：
注：考察時間均為7月上午上班時10:00至10:30。
考察數據分析和應用：
考察期間實際用電指標遠遠低于變壓器安裝用電指標；
考察期間并非裙房餐飲用電高峰，據天安物業管理公司多年統計，其管理的辦公樓實際用電指標最大值約55W/M2；
發現變壓器報停和某幾臺變壓器運行負荷率超低的現象普遍存在。深圳供電局基本電費有兩種收取方式，按變壓器安裝容量收費（24元/KVA*月）和按最大運行負荷收費（44元/KW*月），但物業管理公司報給供電局的最大運行負荷不能小于變壓器總裝機容量的40%，為了降低運行成本，物業管理公司會想方設法報停變壓器。
因此，當我們做配電設計時，需要從實際出發，緊密結合物業的運行成本，認真考慮變壓器的總裝機容量。
2、辦公樓用電指標統計
在深圳市華森建筑設計與工程顧問有限公司、艾奕康建筑設計（深圳）有限公司、深圳市筑博建筑設計有限公司以及深圳市華陽國際建筑設計有限公司四家大型建筑設計院的大力幫助下，本人有幸統計了35個辦公建筑用電指標，根據建筑高度和有無商業進行分類，具體詳見下面三個表格。
表一、裙房為商業的高層辦公建筑用電指標：
表二、超高層、局部或有酒店、裙房為商業的辦公建筑用電指標：
表三、裙房無商業的高層辦公建筑用電指標：
以上用電指標僅供大家參考。根據上面三個表格統計，我們發現，超高層辦公建筑用電指標多在90~100VA/M2之間，裙房為商業的辦公建筑用電指標多在80~90VA/M2之間。但是，經過我們現場考察和多家物業管理公司的反映，這些工程的變壓器總裝機容量普遍偏大，物業運行不夠經濟。
3、深圳天安云谷一期工程用電指標
3.1工程概況
深圳天安云谷位于龍崗區華為科技城，緊鄰華為坂田基地，總建筑面積約300萬平方米，為華為科技城首個“特區一體化率先示范項目”。為完善華為新城片區配套及城市功能，項目發展以云計算、互聯網、物聯網等新一代信息技術為代表的新興產業，同時發展在坂田乃至深圳有強大產業鏈基礎的IC設計、軟件與信息服務業等信息產業，并發展依托信息技術的智能電網產業，還將嘗試在園區內進行研究應用，同時還將發展與上述產業相關聯的配套服務和現代服務業。項目發展運營也注重加強與之相關的金融業、商業、咨詢、培訓機構、公共服務平臺、公共技術平臺、服務中介、酒店服務及相關社會配套的引進。天安公司改造和提升產業的同時，也將注重社區民生和原居民的生活發展，并計劃將崗頭社區塑造成為深圳市社區經濟轉型的示范項目。最終打造集合產業研發、配套商業、配套居住及便利服務于一體、面向全球競爭的新興產業綜合體和國家級的戰略性新興產業示范基地。
天安云谷一期工程為深圳天安云谷啟動區，分為兩塊地，總建筑面積約53.7萬平方米，共7棟高層辦公建筑，裙房為商業。
3.2深圳天安云谷一期工程用電指標的確定過程
3.2.1現場考察天安旗下其它工程，總結經驗和教訓；
3.2.2廣泛統計其它辦公建筑的用電指標；
3.2.3結合裙房商業業態，了解大密度用電區域如餐飲等面積占比。
3.2.4總裝機容量概算如下表：
按地下室15VA/M2、商業100VA/M2、餐飲250VA/M2、辦公80VA/M2計算：
3.2.5為了方便用電報裝，領導決定天安云谷一期工程兩塊地總裝機容量應小于40000KVA，對應用電指標應小于74.5VA/M2，如果項目正式營業后有意外新增大量負荷，原變壓器無法滿足其要求，則增加變壓器。
4、結語
第5篇：地產考察報告范文
一、四項主要工作
在堅持招商引資第一要務，完成協議引進項目5個，協議引資總額5.9億；竣工投產項目1個，引資額5000萬元的同時，全力推進城鄉規劃各項工作，取得了明顯成效。
1、規劃龍頭作用得以增強。
20**年以來，城鄉規劃編制和管理工作快速推進，規劃引導城鄉經濟社會發展的“龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。2007年底，我局即依據城市總體規劃，結合城市發展需求，超前啟動了《20**年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。《計劃》將規劃愿景細化為具體項目，實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹，避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標，起草并報市政府辦公室下發了《20**年中心城市規劃編制及研究計劃》，同時，我局又下發了《20**年縣城及村鎮規劃工作要點》，對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前，中心城市21項規劃編制任務中，部分規劃編制因總體規劃修編暫緩，其余18個項目均已編制完成或正在調整完善；各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草并報市政府辦公室印發了《關于明確市區高層建筑重點發展區域的通知》，以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展，于10月初起草了《關于促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》?！墩咭幎ā穼嵤┮詠恚袇^商品房銷售量迅速提升；大潤發超市、國泰廣場、XX一百三家大型商貿設施開業。四是掛鉤引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研，編制并印發了《XX市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》，提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時，全力抓好全市15個康居示范試點村規劃指導和服務工作，開展了對15個康居示范試點村的規劃方案、建筑設計方案把關審查工作，提升了示范點建設質量和建筑品位。目前，全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。在規劃的指導下，全市康居示范村和農村集中居住點建設快速推進。
2、改革創新工作取得突破。
20**年初，提出“致力創新突破”的總體目標，不斷加大改革創新工作力度，推動城鄉規劃水平的持續提升。為此，我們印發了《XX市規劃局20**年創新工作實施方案》，對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。在《方案》的指導下，各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務，不斷增強服務能力，提高服務質量，制定下發了《免費規劃報建服務實施辦法》等四項制度，使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求；圍繞規范規劃編制工作，推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新，出臺了《XX市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》、《XX市城市規劃設計市場暫行管理辦法》；圍繞提高規劃管理水平，啟動了“地理信息系統建設”，完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平臺建設，8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1：500地形圖數據采集錄入工作正加速推進，地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平，擬定了改革創新工作方案，從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標，測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展，幫助企業多方開拓市場，強化內部規范性管理系統建設，確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭并進。預計20**年度該院合同總收入將達到1200萬元，比改革前的20**年增加3倍。
3、重點工程建設順利推進。
按照市委、市政府的統一部署，20**年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務，經過精心組織，嚴格督查，各項工作取得了明顯成效。XX1897及東大街項目：完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作，積極聯系，多方出擊，項目合作開發單位基本確定，項目將擇機啟動。百棟高層推進工程：制定了市區百棟高層推進工程實施方案，確立了年內已建、在建高層建筑80棟的工作目標，并通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式，大力推進工程進度。目前，市區已建、在建高層建筑已達到105棟，超額完成年度目標任務。安居工程：精心組織各片區和相關主管部門，加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前，市區經濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米，占目標任務（15萬平方米）的115.3%；藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米，占目標任務（21.6萬平方米）的1**.6%；拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米，占目標任務（37萬平方米）的110.8%。均超額完成年度目標任務。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標準推進公園維護和后續管理工作，積極服務好公園配套用地開發項目建設，科學嚴謹地組織好公園決算審計工作，確保公園建設畫上圓滿的句號。同時，還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址，并積極做好規劃方案編制工作；優質高效地完成了XX商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城墻遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作，促進了項目的快速推進。
4、和諧團隊創建效果顯著。
在全力推進各項業務工作的同時，狠抓規劃干部隊伍建設，和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新，行風建設深入推進。圍繞政（行）風建設工作再上新臺階的工作目標，不斷強化工作措施，重點圍繞創新服務理念，出臺了《XX市規劃局免費規劃報建服務實施辦法》、《市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規范規劃行政服務工作的新機制、新制度，著力提升服務水平，取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政（行）風活動中，我局在15個行政執法單位中排名第五，局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展，爭先創優扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標，以扶貧、雙擁、等工作為著力點，以競爭考核為抓手，全力推進爭先創優工作。扶貧工作中，以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施實施四大幫扶工程（規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶），已完成扶貧工作投入12萬余元，較好地實現了扶貧工作目標；雙擁工作中，進一步強化與駐宿廣大官兵的聯系溝通，幫助解決他們的實際困難；工作中，以解決群眾的困難為出發點，堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”，充分發揮規劃的協調和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核，隊伍建設逐步完善。在干部隊伍建設中，全面引入競爭考核機制，以此激發干部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層干部輪崗工作，促進了業務工作交流，激發了干部職工提升自我、完善自我的熱情；完成了部分分局局長助理公推公選工作，進一步完善了干部隊伍梯隊建設，使一部分年輕干部干事創業的激情得到充分調動；實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘，引入了一批專業型年青人才，使得干部隊伍得到了進一步充實，促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。
二、理論學習和廉政建設
1、理論學習
堅持將理論學習和工作實踐有機結合，認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策，確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到“自學與制度化學習緊密結合”、“學習與交流緊密結合”，在認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上，積極參加市委中心組學習活動，全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神；制定了市規劃局制度化學習機制，組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動；在學習活動中，還堅持學以致用，加強調查研究，先后完成了《新加坡城市規劃與建設的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文，并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。
2、廉政建設
始終堅持“兩手抓”，積極履行“一崗雙責”，作為第一責任人，全面開展黨風廉政建設工作。在制度建設方面，先后組織制定了《XX市規劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》、《XX市規劃局黨風廉政建設責任制報告制度》、《XX市規劃局黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》、《XX市規劃局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》，對黨風廉政建設責任機制進行了全面調整完善，進一步明確了責任制落實機制和具體措施；在教育學習方面，組織干部職工開展了“解放思想能形成，推動落實好快干”大討論活動、到洪澤湖農場接受警示教育活動和市規劃系統反腐倡廉專項警示教育活動，經常組織各種案例教育，做到警鐘常鳴，確保全局干部隊伍不出問題；在推進廉政文化建設方面，以廉政文化進機關、進行業活動為重點，深入推進廉政文化建設。出臺了《關于在全局領導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》，編制印發了11期廉文，供干部職工學習；在加強干部廉政建設方面，組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動，并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會，分析研究干部廉潔自律管理工作；在落實紀檢監察機構派駐統一管理方面，自覺接受監督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產運營、黨務與政務公開、領導干部廉潔自律及黨風廉政建設責任制落實等六個重點環節和部位的監督管理，取得了顯著成效，黨風廉政建設和反腐敗工作得到了進一步增強。在此基礎上，本人也認真執行黨風廉政建設責任制報告制度和領導干部個人重大事項報告制度等有關規定，堅持做到胸襟坦蕩，對組織、對領導從不隱瞞個人任何問題。
第6篇：地產考察報告范文
【關鍵詞】建筑工業化；裝配式結構；結構體系；設計方法
1 前言
我國正處在大規模建設階段，預計未來30年，我國需要建設的房屋總面積達600-700億平方米。因此，通過建筑工業化方式來度過大規模建設階段，保證建筑質量和耐久性，滿足建筑節能環保、綠色多功能和舒適性是我國建筑也發展的必由之路[1]。
建筑工業化就是指通過現代化的制造、運輸、安裝和科學管理的大工業的生產方式，來代替傳統建筑業中分散的、低水平的、低效率的手工業生產方式。建筑工業化的基本內容是采用先進、適用的技術、工藝和裝備，科學合理地組織施工，發展施工專業化，提高機械化水平，減少手工勞動和濕作業；發展建筑構配件、制品、設備生產并形成規模經營，為建筑市場提供各類通用建筑構配件和制品；制定統一的建筑模數和重要的基礎標準，合理解決標準化和多樣化的關系，建立和完善產品標準、工藝標準、企業管理標準工法等，不斷提高建筑標準化水平；采用現代管理方法和手段，優化資源配置，實行科學的組織和管理，培育和發展技術市場和信息管理系統，適應發展社會主義市場經濟的需要[2]。
2 建筑工業化的發展歷史
建筑工業化在國外的發展歷程，主要經歷三個階段。第一階段是在20世紀50年代末開始建筑工業化，注重數量和效率。表現為二戰結束以后，在巨大的社會需求下建造了大量的建筑。進入20世紀80年代以來，人民要求的不再是建筑的面積或規模，而是多樣性。“標準化”開始向“多樣化”轉變，這就是第二階段?，F在已經進入了第三階段，重點轉向節能、降低物耗、降低對環境的壓力以及資源循環利用的可持續發展階段。
我國建設部于1979年頒布實施了行業標準JGJ 1-79裝配式大板居住建筑結構設計和施工暫行規定，后又于1991年10月1日修訂為《裝配式大板居住建筑設計和施工規程》。但由于種種原因，我國建筑工業化的步伐曾一度停滯[3，4]。目前，中國仍處在第一階段，但是，建筑工業化，尤其是住宅工業化已經引起了國內各方面的重視。
3 建筑工業化的優勢
建筑工業化相對現有的現澆混凝土濕作業有著極大的優勢，主要體現在以下幾個方面。
3.1 施工效率的提高
幾乎建筑的各部件均在工廠預制完成，甚至裝修也在工廠完成，現場只是完成吊裝和拼接。國外的經驗表明，采用預制裝配式建造方式與現場手工方式可節約30%的工期[2]。
3.2 施工質量的提高
工廠預制則是在穩定的工廠環境中，大規模機械化生產，使得各部件都有相似且可靠的質量，從而有利于結構整體的可靠性保證。
3.3 設計的簡化
當建筑工業化實現時，建筑的構件也會標準化，結構設計不再需要對每一種荷載都設計一種截面，也不再需要畫出很多的圖紙，而只要選擇合適型號的構件就可以了。
3.4 方便施工現場的管理
建筑工業化要求的機械化程度很高，需要的人工就相對減少了。更少的人員和更多的機械化使得現場更接近于工廠的形式，很大程度上方便了現場的管理。
3.5 環境的影響減小
大部分建筑部件都在工廠內預制完成，現場作業大大減少，其帶來的噪音、粉塵等污染也得到很好的控制。工廠的加工速度快，整個工期也較短。
3.6 成本節約
據萬科工業化實驗樓建設過程的統計數據顯示，與傳統現場施工方式相比，工業化方式每平米建筑面積的水耗降低64.75%，能耗降低37.15%，人工減少47.35%，垃圾減少58.89%，污水減少64.75%，對資源節約的貢獻非常顯著[3]。
綜上所述，建筑工業化會是我國建筑行業的必然趨勢。一方面，在東南沿海等經濟發達地區，人口密度和城市化水平高，大量的需求要求快速高質的建筑方法。另一方面，在西北等內陸經濟不發達區域，基礎建設任重而道遠，也提出了對建筑工業化的要求。
4 建筑工業化對現有結構體系和設計方法的影響
現有的結構體系按照材料可以分為磚混結構、木結構、混凝土結構、鋼結構、鋼混凝土混合結構等。
磚混結構的實現方法是由配筋砌體構成。通常在混凝土空心砌塊局部空心處澆筑配筋混凝土芯柱和水平灰縫中配置一定數量鋼筋。磚混結構的工業化程度不高，嚴格來說不屬于工業化的住宅體系。
木結構適用于矮層的結構，多是裝配式的是施工方法，工業化的程度相對其他體系較高，但是在國內大規模推廣的可能性不大，一方面我國住宅等多向著空中發展，而木結構用于矮層；另一方面，我國森林資源有限。
鋼結構目前是我國工業化程度最高的結構體系。鋼結構以強度高、自重小等優點在國內和國外都得到了普遍的發展。但國內外資源保障程度低，嚴重地影響和制約著我國鋼鐵工業的發展。
鋼筋混凝土結構在我國一直以來都受到相當的重視，技術等各方面也比較成熟。目前這種體系較為實用，而且工程經驗和技術也更成熟，在我國會有較大的發展前景。
由此可見，現有的結構體系都可以進行工業化改造，使其適應大規模高效高質量的建設生產。在我國，最合適的體系仍然是鋼筋混凝土結構體系，我們應當利用我們在這種體系中積累下來的豐富的經驗和技術，推進建筑工業化在我國混凝土結構體系中的應用。
5 結語
建筑工業化的優勢和可行性在國外得到了充分的驗證，同時也為我國的建筑工業化的發展起到了借鑒的作用。我國的經濟社會環境提出了對建筑工業化的需求，在傳統作業方式缺陷的推力和社會需求、新技術的優勢的拉力下，中國也正走上建筑工業化的道路?，F在我國的建筑工業化還存在著結構性的問題，我們應當針對這些問題，把握科研和其他工作的方向，切實地推動建筑工業化在中國的發展。
參考文獻：
[1]劉長發，等. 日本建筑工業化考察報告（節選一）. 21世紀建筑材料，2011.01.
[2]劉長發，等. 日本建筑工業化考察報告（節選三）. 21世紀建筑材料，2011.02.
[3]李宗明，王三智，曹保平.裝配式住宅與住宅工業化.山西建筑，2011.04.
[4]范悅.中國住宅生產工業化的動向.中國住宅可持續發展國際研討會，2007.06.
第7篇：地產考察報告范文
一、當前我國漁港建設面臨的問題
1.港口布局密度低。我國是海洋氣象災害受災嚴重的國家之一，沿海海港受到臺風、寒潮、熱帶風暴等六百二十多個氣象災害的影響，并且造成了嚴重的經濟損失和人員傷害，由于我國船多港少，八成以上為天然形成的港灣，缺乏避風設施，影響到其功能的發揮。雖然國家一直重視漁港建設的發展，加大了資金的投入，但是由于港口港口基本建設的基礎較為薄弱，建設的水平還是不高，加上港口數量和規模的限制、港口選址只能選在天然風浪較大的地方，雖然新建的漁港一定的防浪能力，但是由于防風建設欠缺，大部分都不能滿足漁船避風要求。
2.漁港的規劃方面以及建設標準、使用功能單一。對于漁港的中長期發展沒有很好的進行規劃，改擴漁港的總體規劃一般很難得到政府的批準，因此就導致了漁港的布局和港址以及使用功能 不斷的變化。國家投入建設的一百三十三個沿海城市海港以及一級海港，而且投資的方向是針對于公益性的基礎設施建設，對于海產品加工、休閑漁業、冷鏈物流等功能設施裝備都是采用社會融資進行投資建設，由于投資環境不同，少數漁港同步配套設施，這樣的形式嚴重制約著海港的多元化發展。
3.漁港水域污染嚴重。在已建設的港口中，由于生態意識薄弱，環保設計不到位，有些港口沒有污水處理設施，有些水工建筑物在封閉的環境下進行，水體流通不暢，導致港口水循環系統不能正常的流通，水域環境受到嚴重的威脅。
4.港口管理缺乏，立法工作滯后。近幾年沿海經濟快速的發展，海洋的開發力度不斷加強，海岸線資源緊張，面積在不斷的縮小，多部分的傳統港灣被漁業所占，還有的灣口被交通橋梁封堵，使得漁船避風和停泊遭受威脅，資源經濟化的開發與漁港用地產生矛盾，一些港址好的漁港被占或是廢棄，導致了風浪臺風等海洋氣象災害直接的侵襲。
二、未來港口建設的發展發向
1.港口建設的內容以休閑漁業為主，港口建設實施在實用性的基礎之上，提高港口外觀視覺效果，隨著人民物質文化的不斷提升，對于景觀的外在美也更加的注重，提高港口景觀的美觀度，可以提升港口建設的整體水平，吸引更多的人來此觀光。多元化的功能包括將景觀性、親水性等設施融入到港口建設中去，將人與海之間的聯系更加的人性化，例如漁港可以設計海釣平臺、觀景臺，或是將單調的路面設計成以海洋風格為主的鋪面。在護岸地帶設置親水階梯，或是將漁港天然材料作為地面裝飾，將海洋自然景觀與海港相互輝映、相互融合。
2.漁場、漁港、漁村之間就是上、中、下游的關系，漁業的萎縮會使得漁民出海減少，影響到漁村經濟結構發熱轉變，應該將漁港和漁村納入一體化建設中去，利用漁村自身文化的發展，吸引游客，提高漁港的利用功能。漁場要嚴格的按照休漁禁漁制度工作，禁止過度利用海洋資源。未來要做到“前港后村、以港興村（鎮）、相互促進”的發展模式，促進漁港建設的整體發展和良性循環。
3.整合與規劃漁港周邊的觀光資源
（1）共同開發漁港周邊海岸與景點資源漁港在多元化發展過程中，大多數由港區內的設施擴建或增建入手，然而港區周邊的觀光景點、社會文化資源、休閑活動由于不在港區內，且受漁港管理部門職權范圍限制，大多數沒有納入整體規劃的內容。若能整合理順相關利益部門之間的關系，將漁港的多元化建設與漁港周邊的觀光旅游資源聯合開發，可將該區域的旅游觀光活動由點到面，形成帶狀觀光區域，以區域性的觀光旅游為主題，吸引廣大游客到漁港休閑觀光。以寧波石浦中心漁港和江蘇洋口中心漁港為例，石浦中心漁港除了本身具有豐富的旅游觀光設施外，還把漁港與沿岸觀光帶、中國漁村老街、影視城、漁港古城、東門漁家樂進行串聯整合，形成了極具特色的觀光旅游帶，每年到港休閑參觀的游客達到一百多萬人次，不僅帶動了石浦鎮的繁榮與發展，也帶動了石浦漁港的重生；江蘇洋口中心漁港作為如東沿海開發的先行區，把漁港與船閘、金蛤島溫泉度假村、漁業休閑農莊、餐飲項目、沿海風力發電項目、海濱博物館、海之韻公園、南通市中小學素質教育實踐基地、海印寺景觀休閑區等串聯開發，擦亮了洋口的名片，成為漁港功能多元化發展的樣板。
（2）傳統漁業沉淀下來的漁業文化對于漁港建設和漁村的發展有著重要的意義，包括節慶活動（開漁節、祭海等）、文化形態（呂四漁號）、生活形態等，都具有獨特的文化特征，代表著我國漁村文化的精髓，在漁港建設過程中，利用漁村文化資源，打造別具一格的觀光資源，不僅給漁民帶來經濟收入，促進漁村的經濟發展，同時，對于漁港多元化發展有著長遠的意義，因此，對于漁村的傳統節慶等文化風俗要加以傳承和繼續。
4.加強漁港經營及管理
（1）作為管理部門，在進行港口管理的過程中，要尊重當地的漁民以及私人業主，聽取群眾意見，并且進行溝通交流，減少港口工程建設中的阻礙，提高群眾的支持率，使得港口多元化的建設滿足群眾的需求，多功能的設施符合群眾的實際需求，使得港口工程建設在滿足經濟發展的同時，提高港口自身建設的水平。
（2）在進行港口多元化的建設過程中，要重點加強港口生態環境的保護。隨著港口的建設與開發，帶動了旅游業的不斷發展，隨著游客觀光數量的增加，環境面臨著嚴重的影響，不論是港口的水域還是港口的環境都在一定程度上遭到污染。港口管理部門要增加水污染處理設施、環保設施，提高港口的綠化水平，組織當地的漁民進行義務的勞動，或是形成責任劃分區，負責港區的環境保護。
三、結語
港口的建設對于我國經濟建設來說有著重要的意義，隨著沿海經濟的不斷發展，港口建設成為帶動經濟發展的重要組成部分，但是在我國港口建設過程中，暴露出來很多建設中存在的一些問題，從管理部門，再到港口工程的每個環節的負責部門，都在制約著港口經濟多元化發展的步伐，為了解決這些問題，不論從政府管理部門還是港口工程建設單位，要相互合作，互相扶持，順應時代的發展趨勢，加大改革力度，才能促進港口建設的不斷發展。
參考文獻
[1]孫龍.我國漁港工程學科發展報告[J].2000.
[2]欒曙光，周效國.多功能生態環保漁港建設構想[J].2004.
[3]肖放，孫海文.臺灣地區漁港建設考察報告[J].2011.
第8篇：地產考察報告范文
以部門預算為主要抓手和突破口
財政資金取之于民、用之于民，財政預算不僅關系到國家活動的范圍和方向，關系到國民經濟和社會各項事業的發展，而且直接關系到廣大人民群眾的切身利益。
近年來，省人大常委會把推進預算管理制度改革作為現階段加強預算審查監督的基礎工作和根本舉措，積極支持和督促省政府早編細編預算，實行按部門編制預算。省級部門預算編制改革步伐逐步加快，報送省人代會審查的部門預算范圍逐步擴大。
2002年，省政府首次將農業、科技、教育、國土資源、勞動和社會保障5個部門預算提交省九屆人大五次會議審查。2003年，省級部門預算編制范圍進一步擴大到18個，其中7個部門預算提交到省人代會審查。
以部門預算為主要抓手和突破口，在深化、強化預算審查監督方面，進行了一些新的嘗試和實踐，取得了較好的效果，這無疑是本屆省人大財經委員會工作的一個亮點。
換屆伊始，省人大常委會葉榮寶副主任帶隊赴廣東、海南兩省學習考察，向常委會提交了考察報告，提出了加快部門預算改革、全面推行省級部門預算等建議。在省人大常委會和財經委的積極推動下，省級部門預算全面實行，部門預算編制得到進一步規范。
2004年，省政府召開了省級部門預算改革動員大會，省長呂祖善作了動員報告。會上提出了“進一步深化省級部門預算改革的方案”，決定從2004起全面推行省級部門預算。2007年省級141個部門編制了部門預算，其中20個部門預算提交省人代會審查。同時，進一步改進部門預算編制方法，運用零基法，按分類分檔，確定省級行政事業單位公用經費預算定額。統籌預算內外資金，實行綜合預算，并將基本建設資金、各類專項資金等盡可能編入年初預算，進一步理順財政分配關系，促進預算的完整性和規范化。
創新審查程序
隨著部門預算的全面推開，預算編制的進一步細化，為了更有效地開展預算審查工作，省人大財經委突出重點，創新審查程序。借鑒兄弟省市做法，在審查程序的設計上，突出了重點審查、專家審查和專題審查。
首先是重點審查。在對省級預算和部門預算全面審查的基礎上，2004年省人大財經委確定對省衛生廳部門預算進行重點審查。2005年重點審查交通廳、建設廳部門預算，2006年重點審查民政廳部門預算，2007年重點審查省水利廳部門預算。通過對一兩個部門預算的重點審查，盡可能地審細審透。
2005年2月28日，浙江省十屆人大三次會議期間，部門預算專題審查會上，近30名人大代表的案前擺著交通廳和建設廳的部門預算草案。大到幾億元小到幾百元的收支項目在草案中逐項列出。
當時，建設工程招投標、城市房地產價格和交通投資效益等問題是人大代表和群眾普遍關注的熱點。
在此前的會前初審中，省人大財經委組織10多位財政、審計及相關領域的專家學者，提前將重點審查的部門預算草案送至各位專家，并安排一天時間，召開專家評審會，對部門預算進行深入分析和審查。
專家評審組成員由人大財經委確定，2005年的14人中，來自審計廳的專家4人，財政廳3人，其余的是來自大專院校的學者和相關領域的專家。
在2005年2月22日的專家評審會上，評審組對交通廳和建設廳上報的部門預算草案“過堂會審”。不少專家提出的問題很尖銳也很有針對性。
在一些評審專家看來，兩廳的部門預算雖然相當細化，但仍有不少項目資金的可行性并不明晰，且具體支出標準無從知曉。
例如，交通廳列出的收費站清理需要花費1.7億元，但如何清理、每個收費站的清理成本怎么計算等都無從知曉。有專家建議，“今后的部門預算最好能附上項目的可行性報告和一般的支出標準”，否則只能是“部門報什么，省人大財經委看什么”。
專家評審會上，對交通廳部門預算提出的各項修改意見有20條。經過這一道關口的盤查，交通廳有關單位的人均公用經費由原來的13萬元下降到7萬元。
借助專家學者等社會力量，集思廣益，提高了初審質量，也體現了預算審查的科學性、民主性和公開性。為此，省人大財經委還專門建立了財經監督專家庫。
第三關則是浙江省人代會期間的專題審查會。在大會期間，專門成立了由各代表團和有關專門委員會熟悉財政、審計及相關領域的三四十位代表組成的部門預算專題審查組。
專題審查組成員在大會報到當天集中組織學習預算法等法律法規和部門預算有關知識，請省財政廳領導介紹重點審查的部門預算草案編制情況。
會議期間，在各代表團審議和專題審查組成員精心準備的基礎上，召開部門預算專題審查會議。2005年2月28日，浙江省交通廳廳長、建設廳廳長正襟危坐，接受近30名人大代表的“輪番轟炸”――他們對兩廳的部門預算提出了各種修改意見，而兩廳廳長則在審查后一一作答并說明理由。
采取代表專題審查形式，提高了代表審查監督預算積極性，增強了預算審批監督的實效。根據會前初審和專題審查組意見，財經委員會形成了對部門預算的審查意見，并作為預算審查報告的附件，提交大會主席團審議。
預算審查與監督執行結合，實行全程監督
毫無疑問，對部門預算的重點審查，為省人大財經委更好地開展對部門預算執行情況的監督檢查提供了條件。同樣，只有加強對部門預算執行的監督，才能有效地維護人代會審查批準的預算的嚴肅性。
2006年3月29日，浙江省十屆人大常委會第三十一次會議審議通過了《浙江省省級預算審查監督條例》，以法律的形式賦予了省人大常委會履行監督預算執行、審查和批準預算調整方案及省級決算的職責。
“如果部門的預算草案通過審查后，由于種種原因，有些部門對預算擅自進行變更，怎么辦？”對于這種情況，條例已做充分考慮，在內容上加強了對“預算變更”的監督，規定了預算調整的報批制度，重點支出項目調減的報批制度及預算超收收入安排使用的報告制度等。
省人大財經委注重審查與監督工作的有機結合，主要從以下幾個方面入手：聽取省財政廳關于上半年預算執行情況時，省人大財經委要求將當年重點審查的部門預算執行情況作專門匯報；對部門預算安排的重大建設項目進展及資金到位情況進行調研和監督；對部門決算進行審查，并由審計部門先行進行審計，實行部門決算審簽制度。
這樣，會前、會中審查與會后監督執行和決算審查相結合，使預算管理各個環節相互銜接，實行全程監督。
省人大財經委確定一兩個部門預算進行重點審查，采取專家審查、代表專題審查的形式，從實踐看，有助于推動政府各部門預算行為的進一步規范，有助于深化對本級政府預算的審查監督，有助于促進依法理財、民主理財和科學理財，更好地推進我省經濟社會又好又快發展。
相關鏈接
推進“五大百億”工程
省人大財經委高度關注以“五大百億”工程為主要內容的重點工程的實施情況，每年組織部分人大代表對重點工程進展情況進行視察。在相關部門的配合下，組織視察了嘉興電廠二期、秦山核電、省疾控中心、浙江美術館、分水江水利樞紐、杭新景高速公路、舟山跨海大橋、杭甬運河航道改造等重點工程的建設情況，并將視察意見送交政府及有關部門。2007年“五大百億”工程計劃結束，財經委協調相關專門委員會，對“五大百億”工程的實施進行了專項視察督查。
第9篇：地產考察報告范文
6月初的許昌，驕陽似火。河南省許昌市政府舉辦的“城中村改造暨土地出讓項目推介洽談會”也如中原6月的天氣一樣，火熱異常。在為期三天的“推介洽談會”期間，來自全國各地的50多家房地產商參觀了許昌市東城區11個拆遷現場和出讓宗地，最終與許昌市政府達成29項投資意向，其中，城中村改造項目19項，土地出讓項目10項。
許昌的城中村改造試點開始于2004年，最初幾年，工作開展的舉步維艱。直到2007年底，許昌市通過扎扎實實地開展調查研究，制定了城中村改造三年計劃，建立了一套運行體系，城中村改造才開始走上正軌，并逐步形成了帶有許昌特色的改造路子。
到今年5月，許昌市已啟動了44個城中村的改造工作，其中26個村已經開工、18個村準備開工，完成拆遷4117戶、拆遷面積209.56萬平方米，已建和在建安置房5651萬平方米，累計投資21.42億元，節約集約用地3500余畝。
許昌市國土資源局的工作人員告訴記者，今年5月中旬，國土資源部部長徐紹史到許昌調研，在聽取了許昌市領導關于城中村改造的工作匯報后，徐紹史說：許昌市在土地資源十分有限的情況下，能夠嚴格認真落實上級要求，積極應對土地資源瓶頸制約，充分挖掘潛力，節約集約利用土地，讓每一塊土地都發揮出了盡可能大的經濟效益與社會效益。他囑咐許昌市國土資源局的工作人員，要好好總結一下經驗，爭取為城中村改造摸索出一條可行之路來。
再硬的骨頭也要啃下來
城中村改造歷來被認為是一塊難啃的骨頭，因為它牽扯到方方面面的利益，但改造潛力巨大，綜合效益十分可觀。據匡算，許昌全市現有171個城中村，其中許昌市主城區內共有城中村62個，可騰出建設用地1 8萬畝，推進區內需要改造的村莊69個，可騰出建設用地3.6萬畝，其他縣市主城區需要改造的城中村40個，可騰出建設用地1.1萬畝。改造前，這些城中村普遍存在著村莊布局混亂、土地利用粗放、基礎設施缺少、宅基地管理混亂、社會治安突出等問題。
城中村的大量存在，嚴重制約了許昌城市化進程和城鄉一體化協調發展。目前，許昌城鎮化率僅為37.5％，低于全國平均水平8.2個百分點，離河南省委、省政府提出的到2012年中原城市群城鎮化率在50％以上的目標還有很大差距。
許昌市委、市政府認識到，雖然城中村改造工作難度很大，但再硬的骨頭也要啃下來。只有通過城中村改造，才能制止無序建設，實現科學規劃和統一管理，才能整合土地資源，完善基礎設施。
為了在工作中少走彎路，許昌市委書記毛萬春、市長李亞多次率隊赴江蘇、天津等地考察，先后20余次對國土資源部門的考察報告以及各類媒體上的外地經驗進行批示，并先后四次召開了全市城中村改造現場觀摩會和各種形式的座談會、分析會、研討會，以圖破解城中村改造中的難題。
“政府零收益”的改造原則
走在許昌東城區的路上，映入記者眼簾的是成片的拆遷地塊。許昌市東城區管委會副主任何天立向記者介紹：“東城區共啟動了12個城中村改造社區，總占地3948畝，拆遷面積382萬平方米。安置面積135萬平方米。目前，已拆遷居民戶2491戶、廠院129個，完成拆遷面積178萬平方米，已騰出空地2300畝。在這次推介會上，我們推出的13宗待出讓地塊，就是我們在城中村改造中，通過加快拆遷進度，把村莊占用的毛地變成了待出讓的凈地。而這一切，都是在最近兩三個月內完成的。”
拆遷效率如此之高是與許昌市政府制定的行之有效的優惠政策分不開的。去年下半年后，受全球金融危機的影響，房地產市場低迷，由于城中村改造項目投資大、回報周期長，房地產開發商對此投資熱情并不高。針對這種形勢，許昌市政府提出了城中村改造“政府零收益”的原則，打消了一些有意到許昌投資的客商的顧慮。
什么是“政府零收益”?許昌市政府負責人解釋，就是在城中村改造中，政府把全部收益用于農民安置補貼和彌補開發企業的虧損，最大限度地讓利于群眾、讓利于企業。
在許昌新區東城區，政府將城中村改造土地的升值部分直接用于補貼安置小區，農民安置虧損部分從開發稅收財政收入中補貼，開發商投資回報率原則上保持在25％左右，充分調動了開發商的積極性。
除此以外，許昌市還盡可能地在收費項目上加大優惠力度。他們規定：對房屋拆遷管理費、工程定額測定費、城市基礎設施建設配套費、建設工程質量監督費、城市綠化費、散裝水泥專項基金、新型墻體材料專項基金、人防工程易地建設費、征(撥)用地管理費等9項行政事業性收費，在國家政策許可的范圍內一律免收；對建筑工程施工圖設計審查費、工程勘察設計費、委托拆遷勞務費等6項經營性收費項目，或優惠減半收取或協商收??；對參與城中村改造的房地產開發企業，其在城中村改造中的商品房開發項目城市配套費減半征收。
為了集中搞好城中村改造，許昌市還扎緊了供地的“口子”。規定在集中開展城中村改造的三年時間內，在市區、縣城規劃區和推進區一律禁止審批宅基地，商品房開發用地都要與城中村改造結合起來，市區不再單獨供地，從而引導開發商投資城中村改造。
依法依規 分類處置
城中村改造是一個復雜的系統工程，不可能有一個統一的模式。許昌的原則是八個字：依法依規，分類處置，對城市建成區內和建成區外的集體建設用地采取了不同的處置方式：
――對建成區內的城中村改造實行土地一元化管理。先將集體土地全部轉為國有土地，以劃撥方式建設居民安置小區，經營性用地以市場化方式進行配置，為股份制經濟組織安排留用地，保障其發展，留用地視情況可劃撥或出讓。
――對建成區外及許昌至長葛推進區內城中村改造多策并舉。在不改變集體土地所有權性質的情況下，集中建設村民居住區，需騰遷占用耕地的，要辦理相關用地手續。騰出的集體建設用地在不改變土地所有權性質的前提下，集體經濟組織可以土地參股經營，發展工商貿；具備辦理征收條件的，在企業自愿的情況下，適時辦理征收手續；騰出的集體建設用地用于房地產開發的，按項目報請省政府辦理土地征收手續。
――對以農為主的居住區改造，即空心村整治，爭取與城鄉用地增減掛鉤政策相結合。以村莊發展規劃為龍頭，鼓勵整體搬遷，分步組織實施。騰出的耕地指標一部分以有償的方式調劑到城鎮使用，一部分在集體建設用地流轉的大框架內解決使用權問題。在住宅建設與拆遷安置政策方面，規定城中村改造項目先建設村民安置住宅，后進行商業開發?？衫么迩f現有存量建設用地，先行建設安置住房，居民搬遷入住后，再對原村莊拆遷建設。沒有存量建設用地的，根據村民安置用地規劃，先部分拆遷建設安置用房，居民拆遷安置可采取貨幣補償或產權調換兩種形式。
五種城中村改造模式
“推介洽談會”期間，記者采訪了許昌市國土資源局副局長、城中村改造協調評審組辦公室主任蘇曉，他向記者介紹了許昌市政府探索出的5種城中村改造模式：
一是政府統征儲備模式，即由政府將城中村集體土地統一征收為國有土地，對城中村進行拆遷改造，對拆遷戶進行妥善安置，騰出土地后的收益用于彌補城中村改造支出。
二是市場開發運作模式，即由開發商融資改造，政府負責編制控制性規劃，對改造項目用地進行招拍掛出讓，為開發商提供環境保障。東城區就是采取了這種模式，引進了大型企業上海開天建設集團和世界500強企業沃爾瑪的入駐。
三是社區自主改造模式，即對經濟條件比較好、村民比較富裕的村莊或社區，由社區自行或以居民入股聯營的方式組建經濟實體，政府進行指導協調，相關部門依法監管。
四是“村企共建”、“村園共建”模式，即由企業出資對村莊進行改造，騰出的土地用于企業發展。例如許昌縣，在武店村改造中，縣政府與瑞貝卡公司簽訂投資協議，由瑞貝卡公司出資對村莊進行改造，改造完成后，政府依照法定程序為投資商在武店村提供了600畝土地，辦理有關手續后，由公司按照規劃自主使用。
五是“土地整理”、“村莊整治”、“騰村換地”模式，這種模式主要針對的是離城鎮和交通干線較遠，土地商業開發價值不大的村莊，以騰出耕地為主要目的。
讓農民感受到實惠
城中村改造之所以不好搞，主要是因為它牽扯到當地村民的利益。改造前，當地村民靠出租房產每年可以獲得幾千甚至上萬元的收入，改造后，這筆收入自然就沒有了。這成了城中村拆遷改造難的主要因素。
不過，如果政府適當解決了拆遷補償、社會福利和就業問題，難題是可以化解的。在東城，記者遇到一位今年上半年剛被拆遷的村民，他對記者說：“對我們這片拆遷，說一開始就心甘情愿地配合也是假話，但仔細想想，其實對我們村民很劃算。”他對記者算了一筆賬：“改造以后，我們只損失了租房收入，最多萬八干的，但以前居住條件差，用水用電用煤氣都不方便，垃圾隨便倒，環境臟亂差，連買菜看病都不方便，最主要的，是改造前村里住戶只享受農民待遇，醫療、養老、失業等社會保障水平很低。改造以后，一切都跟城里人一樣了。”
農民最會算賬，要讓農民配合拆遷、支持拆遷，就要讓農民真切地感受到城中村改造的實惠。
許昌市國土資源局副局長陳念衛向記者介紹，在規劃選址上，我們充分考慮了群眾“就近、就城、就便”的意愿，考慮到群眾的承受能力，被拆遷戶可以享受一套經濟適用房或一套優惠價商品房，居民在辦理回遷安置住房確權登記手續時，有關部門減半收取辦證費用。 在東城區，政府規定，對符合安置條件的本地戶，每戶安排總面積200平方米的一大一小兩套住房，價格則按600元／平方米出售；對嫁入本地的人家則根據宅基地狀況，安置一套100平方米的安置房或成本房；外來戶則安排一套100平方米的成本房；對住房特別擁擠且符合分戶條件的拆遷戶，則照顧一套100平方米的成本房。
何天立說：“對城中村村民這塊來說，主要就是做好補償和社會保障工作。由于財政資金短缺、部分地塊招商不到位，目前一部分拆遷費暫時還兌付不了。但這種情況下，我們增加了一項城中村改造成本核算內容，把群眾拆遷補償費比照同期銀行利息計入改造成本，每3個月兌付一次，我們計算了一下，大致拆200萬平方米需拆遷資金九個億，賠補群眾損失7000萬元，我們用這種辦法確保群眾利益不受損失。”
據了解，為了營造一個和諧拆遷、陽光拆遷的環境，許昌市政府先后制定了《關于進一步規范城鎮房屋拆遷工作意見》、《關于對城中村改造進行評估的指導性意見》，建立了改造拆遷評估制、辦理承諾制、首問負責制、過錯追究制等長效機制，以切實維護被拆遷人的合法權益。東城區探索出了“四抓四促”的工作理念，即抓安置促拆遷、抓拆遷促招商、抓招商促開發、抓開發促“三贏”，在今年四、五兩個月的時間里就拆遷170多萬平方米。此外，市政府在對主城區和推進區改造實施方案審批中，其中必須的一條就是看村民是否同意方案的決議。
記者看到，東城的唐崗、半截河、陳莊等社區農民安置小區已開工建設，地址就在改造后統一規劃的商品房社區附近。
城中村改造：落實“雙保行動”的重要舉措
起于去年的金融危機無疑給我國的經濟帶來了負面影響，但另一方面也給城中村改造提供了機遇，因為，城中村改造可以給節約集約用地提供一個新的平臺，同時也是擴大內需、保證經濟增長的重要舉措。
許昌市國土資源局局長張明山說，前不久，國土資源部提出了“保增長、保紅線”為內容的“雙保行動”。我們認為，城中村改造就是“雙保行動”的結合點。保增長需要投資，需要拉動，我們現在已經投資了20多個億；保紅線需要整治土地、改造村莊，耕地整理出來了。紅線就保住了。
接著，張明山給記者列舉了城中村改造給許昌帶來三個好處：
一是以城中村改造拉動內需。通過加快城中村改造拆遷工作，解決毛地變凈地問題，創造土地升值空間，實現向市場要效益、要資金，向危機挑戰，確保土地資源優勢轉化為資本優勢。目前，許昌市正在實施的44個老城區改造項目，總投資達到190億元，是拉動投資的重要力量，并且這44個改造項目直接關系著近10萬群眾生活條件改善、生活水平提高，對全市經濟的逐步回暖起到了關鍵性作用。
二是以城中村改造緩解建設用地指標的不足。為應對危機，許昌市今年明確了548個重點項目，計劃占地1.5萬余畝，但省里分配的年度建設用地指標只有1264畝，指標差距非常大。通過城中村改造，我們可以及時騰出大量的建設用地，有效緩解了建設用地指標的不足，保障了重點項目的用地需求。
