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一、借款時宜寫“借條”,不宜寫“欠條”
雖然借條與欠條都是一種債券債務(wù)憑證,但是二者有很大的區(qū)別。借條是由借款人出具的,可以證明二者之間的借款合同關(guān)系。欠條僅代表著二者之間有純粹的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,而不能證明有借款合同關(guān)系。因此,在書寫時一定要注意寫明 “借條”,以省去訴訟中舉證方面的麻煩。
二、將雙方約定的利息寫入借條中
實(shí)踐中,很多的債權(quán)債務(wù)糾紛都是因?yàn)槔⒓s定不明,大多數(shù)情況都是口頭約定。事實(shí)上,法律規(guī)定可以約定不高于銀行同期利息的4倍,即超出4倍的部分不受法律保護(hù)。
第二百一十一條 自然人之間的借款合同對支付利息沒有約定或者約定不明確的,視為不支付利息。
自然人之間的借款合同約定支付利息的,借款的利率不得違反國家有關(guān)限制借款利率的規(guī)定。
三、借款時限應(yīng)寫入欠條中
借款在訴訟時效內(nèi)受法律保護(hù),在實(shí)踐中往往會有人不知道訴訟時效這一概念,理論上對借款糾紛的訴訟時效是2年,為了避免因還款日期約定不明確而導(dǎo)致的訴訟時效難以計算,所以在寫借條的時候,最好將還款日期寫入借條,以免發(fā)生糾紛。
四、寫借條時要注意寫清借款人和出借人全名
論文關(guān)鍵詞 借貸 共同債務(wù) 夫妻約定財產(chǎn)制
一、夫妻共同債務(wù)認(rèn)定規(guī)則的現(xiàn)行法律依據(jù)
最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》(以下簡稱“婚姻法司法解釋(二)”)第二十三條規(guī)定:“債權(quán)人就一方婚前所負(fù)個人債務(wù)向債務(wù)人的配偶主張權(quán)利的,人民法院不予支持。但債權(quán)人能夠證明所負(fù)債務(wù)用于婚后家庭共同生活的除外。”第二十四條規(guī)定:“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)按夫妻共同債務(wù)處理。但一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個人債務(wù),或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外?!薄痘橐龇ā返谑艞l第三款規(guī)定:“夫妻對于婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)約定歸各自所有的,夫或妻一方對外所負(fù)債務(wù),第三人知道該約定的,以夫或妻一方所有的財產(chǎn)清償?!?/p>
依據(jù)以上規(guī)定,判斷是否為夫妻共同債務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)是時間標(biāo)準(zhǔn),即只要發(fā)生在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的債務(wù)原則上都推定為夫妻共同債務(wù),僅賦予夫妻另一方兩種救濟(jì)途徑:一是舉證證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個人債務(wù);二是舉證證明夫妻雙方采取約定財產(chǎn)制且債權(quán)人知道該約定。
二、夫妻共同債務(wù)認(rèn)定規(guī)則的弊端
(一)夫妻非舉債方承擔(dān)過重舉證責(zé)任顯失公平
夫妻非舉債方要證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個人債務(wù),這是幾乎不可能完成的任務(wù)。首先,債權(quán)人為了最大限度保護(hù)自己利益,不會在借據(jù)中明確約定為個人債務(wù),不會輕易放棄一個法律無償贈送的連帶保證人。其次,在庭審過程中法官詢問借款用途時,原告只要簡單回答用于生活或經(jīng)營所需,即便真實(shí)用途是賭博、販毒等非法活動等,法官也無從查證。隨著地下錢莊、職業(yè)放貸人的日益增多,許多借條均為專業(yè)法律人士擬定好的格式條款,借款時都要求債務(wù)人注明一個正當(dāng)?shù)挠猛荆箓鶛?quán)人更加理直氣壯。再次,借款時由于夫妻非舉債方不在場,無法通過錄音等形式取證,法官只能憑原告法庭陳述及借條約定來認(rèn)定。
夫妻非舉債方要證明債權(quán)人知曉夫妻雙方采取約定財產(chǎn)制,這也是幾乎不可能完成的任務(wù)。首先,根據(jù)我國的傳統(tǒng)文化,夫妻應(yīng)該有福同享、有難同擔(dān),約定財產(chǎn)制采取書面形式顯得對對方不信任,傷害夫妻感情,因此即使夫妻對財產(chǎn)作出約定也一般只會采取口頭形式。其次,我國沒有夫妻約定財產(chǎn)制的公示制度,沒有任何機(jī)關(guān)可以對夫妻約定財產(chǎn)制進(jìn)行登記公示,債權(quán)人沒有途徑查閱和知曉夫妻間是否采取約定財產(chǎn)制,而即使知道該約定也不會輕易承認(rèn),畢竟多一個連帶償還者更有保障。
(二)夫妻一方利用此規(guī)則惡意舉債或捏造虛假債務(wù)損害司法公正
夫妻一方故意舉債進(jìn)行超出個人消費(fèi)能力的奢侈消費(fèi),如借款出國旅游、購買名貴奢侈品、在高級娛樂場所消費(fèi),滿足了舉債方個人高消費(fèi)私欲,卻讓非舉債方苦不堪言,無法分享到舉債的利益卻無辜地成為債務(wù)的連帶償還者。這種情況即使非舉債方能夠證明屬于惡意高消費(fèi)舉債,也不能免于承擔(dān)連帶責(zé)任。更有甚者,舉債方在賭場向?qū)I(yè)放高利貸者借款用于賭博等非法活動,或因賭博輸錢給第三人而打欠條,這種情況在當(dāng)前法院司法實(shí)踐中比比皆是,法官雖然內(nèi)心確認(rèn)非舉債方的答辯意見,但是苦于沒有證據(jù),只能認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),這對非舉債方來說顯失公正,也難以達(dá)到案結(jié)事了的法律效果,使這類案件的上訴率居高不下。
在部分離婚案件中,夫妻一方與第三人惡意串通捏造虛假債務(wù),以達(dá)到多分財產(chǎn)的目的。債權(quán)人一般為關(guān)系較為密切的親友,債務(wù)人向親友出具一張?zhí)摷偾窏l,庭審中讓虛假債權(quán)人出庭對欠條進(jìn)行確認(rèn),不論夫妻非舉債方如何抗辯,也不論法官如何產(chǎn)生合理懷疑,只要惡意串通雙方當(dāng)事人對借款事實(shí)做出合理陳述,也一般認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。另外,還有一些惡意當(dāng)事人為了從夫妻另一方處拿到更多錢財,與第三人惡意串通偽造虛假欠條,在夫妻離婚后起訴夫妻雙方,以借貸關(guān)系發(fā)生于夫妻關(guān)系存續(xù)期間為由要求雙方連帶償還。夫妻非舉債方往往答辯稱,此借條系偽造的、離婚訴訟時另一方未提及此款、離婚后債權(quán)人也從未催討過等等,法官雖然產(chǎn)生懷疑,但是在夫妻非舉債方未能舉證證明屬例外情形的情況下,均會判決承擔(dān)連帶償還責(zé)任。此類虛假訴訟的成本極低,一般都是金額不大的現(xiàn)金借條,很難查證確認(rèn),法官也只能違反內(nèi)心確信根據(jù)借條作出認(rèn)定,嚴(yán)重?fù)p害司法公正。
三、完善夫妻共同債務(wù)認(rèn)定規(guī)則的建議
(一)建立夫妻約定財產(chǎn)制的公示制度
《婚姻法司法解釋(二)》第二十四條規(guī)定:“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)按夫妻共同債務(wù)處理。但一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個人債務(wù),或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外?!薄痘橐龇ā返谑艞l第三款規(guī)定:“夫妻對于婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)約定歸各自所有的,夫或妻一方對外所負(fù)債務(wù),第三人知道該約定的,以夫或妻一方所有的財產(chǎn)清償?!庇捎诜蚱迣ω敭a(chǎn)的約定屬于夫妻間內(nèi)部協(xié)議,第三人是很難知曉的,而我國法律又沒有規(guī)定公示程序,那么該規(guī)定便形同虛設(shè)。
目前世界各國和各地區(qū)都明確規(guī)定了夫妻財產(chǎn)契約要公示才具有對抗第三人的效力。各國對夫妻財產(chǎn)約定采用的公示方式主要有兩種:第一,公證方式。如《德國民法典》第1410條規(guī)定:“婚姻合同必須在雙方同時在場訂立,并由公證人作成筆錄?!薄斗▏穹ǖ洹?394條第1款規(guī)定“夫妻間的所有財產(chǎn)協(xié)議,均應(yīng)在公證人前,有訂立協(xié)議的諸當(dāng)事人或他們的委托人到場,并均表同意的情況下作成。”我國澳門特區(qū)的《澳門民法典》也采用公證程序,規(guī)定選擇夫妻財產(chǎn)制的婚前協(xié)議必須以公證書形式訂立,才能發(fā)生法律效力。第二,登記方式。如《日本民法典》第756條就規(guī)定,當(dāng)事人必須在婚姻申報前登記財產(chǎn)契約,否則不得對抗第三人。《臺灣民法典》第1008條規(guī)定:“夫妻財產(chǎn)契約之訂立、變更或廢止,非經(jīng)登記不得以之對抗第三人?!必P筆者建議,我國婚姻法應(yīng)對夫妻約定財產(chǎn)制的公示作出明確規(guī)定,宜采取登記方式,由締結(jié)婚姻的雙方當(dāng)事人在婚姻登記部門進(jìn)行夫妻財產(chǎn)約定的登記,這種方式程序相對簡單,也便于第三人查閱知曉。夫妻非舉債方對于舉債方的借款要免于承擔(dān)連帶償還責(zé)任,在取證上便有了可行性。
(二)實(shí)行民間借貸夫妻共同簽字制度
“夫妻共同生活是準(zhǔn)確認(rèn)定夫妻共同債務(wù)的首要前提和唯一標(biāo)準(zhǔn),只有據(jù)此認(rèn)定夫妻共同債務(wù),才能對債權(quán)人的合法債權(quán)和債務(wù)人配偶的財產(chǎn)權(quán)予以同等保護(hù),確保立法目的的實(shí)現(xiàn)?!必Q“在債權(quán)債務(wù)法律關(guān)系中,債權(quán)人處于優(yōu)勢地位,可以自由決定是否交易,而且完全能夠通過選擇實(shí)力強(qiáng)信譽(yù)好的交易對象;但生活在夫妻關(guān)系存續(xù)期間的配偶一方則不一樣,其已經(jīng)被束縛在婚姻之中,無法再行選擇?!必R民間借貸案件中,處于優(yōu)勢地位的債權(quán)人不需要對借款用途等盡到謹(jǐn)慎義務(wù)就可以要求夫妻另一方承擔(dān)連帶責(zé)任,這樣就使夫妻非舉債方時時處于為配偶連帶償還其完全不知情的各種債務(wù)的風(fēng)險之中,不符合對債權(quán)人的合法債權(quán)和債務(wù)人配偶的財產(chǎn)權(quán)予以同等保護(hù)的立法之意。
筆者認(rèn)為,目前銀行和小額貸款公司的做法值得借鑒。銀行和小額貸款公司的借款合同均要求夫妻雙方簽字確認(rèn),債的形式要件非常完整,有些借款時沒有夫妻非舉債方簽名的,也會通過事后補(bǔ)簽的方式予以追認(rèn)并承諾承擔(dān)連帶償還責(zé)任。這樣,不管借款真實(shí)用途為何,夫妻非舉債方在庭審中均不會有抵觸情緒,判決后也能服判息訴。筆者建議,若借款時只要求夫妻一方償還的,則只要一方簽字即可;若要求夫妻雙方共同償還的,則應(yīng)當(dāng)要求夫妻另一方也簽字。若借款時只有夫妻一方簽字而又起訴夫妻雙方共同償還的,應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人承擔(dān)借款用于共同生活或共同經(jīng)營的舉證責(zé)任。
(三)由最高人民法院出臺司法解釋對司法實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)
借條、欠條和收條的法律效力
一、借條是指借、貸雙方在設(shè)立權(quán)利義務(wù)關(guān)系時,由債務(wù)人向債權(quán)人出具的債權(quán)憑證。
借條,又稱為借據(jù), 借據(jù)是比較正式的叫法。借條使用最多的是在借貸現(xiàn)金時,出借人在交付借款時往往會要求借款人開具借條,交由出借人收執(zhí),以證實(shí)借款的事實(shí);在借用物品時,有時出借人也會要求對方打張借條。借條是證明借貸合同關(guān)系之債的必然憑據(jù),是出借人向借款人交付借款時,借款人向出借人出具的一種借貸事實(shí)的依據(jù)。一個借字,不但反應(yīng)出借、貸雙方的借款合同關(guān)系,而且也反應(yīng)出貸方已履行了借款合同中的出借義務(wù)。假如借款人不守誠信,不履行返還借款義務(wù)時,出借人可以憑著借條起訴到法院,請求法院判令借款人返還借款。此時,借條就成了借貸糾紛案件中最重要證據(jù),只要借條能夠足以證實(shí)雙方存在借款事實(shí),法院會支持出借人的訴訟請求。對于借款的利息,按照最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第6條的規(guī)定,最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。第9條的規(guī)定,公民之間的定期無息借貸,出借人要求借款人償付逾期利息,或者不定期無息借貸經(jīng)催告不還,出借人要求償付催告后利息的,可參照銀行同類貸款的利率計息。
在書寫借條時,應(yīng)注意幾個問題:(一)要弄清楚借款人和出借人的真實(shí)姓名(身份證、戶口簿登記的為準(zhǔn)),弄清楚借款人的工作、住址、甚至收入、財產(chǎn)等個人情況。在借條右下角由借款人親自署上真名。簽名等于確認(rèn)借條上陳述的內(nèi)容,沒有簽名,就等于沒有確認(rèn),若借款人事后不認(rèn)可,沒有簽名或簽了假名很可能會得不到法院的支持;(二)借條最好能約定好利息、還款期限、還款方式等事項(xiàng);(三)借條必須能清楚記述借貸的事實(shí)。內(nèi)容表達(dá)不清,或數(shù)目不清,產(chǎn)生糾紛時,借款人又不認(rèn)可,訴訟風(fēng)險是很高的。借款數(shù)目最好能先用大寫中文數(shù)字書寫,然后再用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫。需要提醒的是,借款協(xié)議不同于借條。就是說,借款協(xié)議只能證明雙方就借款達(dá)成了協(xié)議,但是是否將款項(xiàng)實(shí)際交付借款人,還需要有借據(jù)等證據(jù)證明款項(xiàng)已經(jīng)交付。而借條則是借款已經(jīng)發(fā)生的證明,因此,千萬不要將借款協(xié)議作為借據(jù)使用,否則您的合法權(quán)益有可能得不到法律保護(hù)。
關(guān)于借條的訴訟時效問題。 對于注明了還款期限的借條,如借款人在約定的還款期限內(nèi)沒有還清借款,按照《民法通則》第135條的規(guī)定,訴訟時效期間均從其注明的還款期限之次日起開始計算,為2年。出借人可以自約定清楚的還款期限屆滿之日起兩年內(nèi)向法院提出起訴,超過2年,就超過了訴訟時效,法院不予以支持訴訟請求;如出借人在還款期限屆滿之日起兩年內(nèi)向借款人追討債務(wù),則構(gòu)成訴訟時效中斷,自出借人追討之日起重新計算訴訟時效。對于超過訴訟時效期間借款人在催款通知單上簽字或者蓋章,應(yīng)當(dāng)視為對原債務(wù)的重新確認(rèn),該債權(quán)債務(wù)關(guān)系也應(yīng)受法律保護(hù)。在追討債權(quán)時,出借人有必要要求借款人在借條上寫清楚:某年某月某日誰向誰追討借款,并讓借款人簽名確認(rèn)追討事實(shí);有些借條沒有約定清楚還款期限,出借人可以隨時要求借款人合理期限內(nèi)返還欠款,訴訟時效應(yīng)從出借人主張權(quán)利的次日起計算兩年。權(quán)利人再次主張權(quán)利的,適用訴訟時效中斷的規(guī)定。但《民法通則》137條規(guī)定:從權(quán)利被侵害之日起超過 20 年的,人民法院不予保護(hù)。
二、欠條又稱為欠據(jù),通常是由于債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人履行債務(wù)時,因自身原因不能按時償還而向債權(quán)人出具的債權(quán)憑證。
欠字與借字有很大的區(qū)別,欠反應(yīng)的是一種狀態(tài),借表明了債權(quán)關(guān)系是因?yàn)榻栀J而形成,欠條則無法表明債權(quán)關(guān)系形成的真正原因。欠條和借條性質(zhì)不同,借條是用以確認(rèn)借款的法律事實(shí)。而欠條是欠款的憑證,是對欠款事實(shí)的確認(rèn),具有催款的性質(zhì)。當(dāng)借條持有人憑借條向法院起訴時,由于通過借條本身較易于識別和認(rèn)定當(dāng)事人之間存在的借款事實(shí),借條持有人一般只需要向法院簡單地陳述借款的事實(shí)經(jīng)過即可,對方要抵賴的話一般很困難。但是,當(dāng)欠條持有人憑欠條向法院起訴時,欠條持有人必須向法官陳述欠款形成的事實(shí),如果對方否認(rèn),欠條持有人須進(jìn)一步證明存在欠條形成的事實(shí)。
欠條產(chǎn)生的原因有很多,借錢可以是其中一種原因,其它例如在履行買賣合同、承攬合同、運(yùn)輸合同等合同中,只要債務(wù)人沒有及時履行債務(wù),債權(quán)人也可以要求打 欠條,在很多時候,欠條往往是對雙方經(jīng)濟(jì)往來的一種結(jié)算憑證,表明自寫欠條之日起雙方之間形成一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。書寫欠條除了要如寫借條時要注意的事項(xiàng)之外,還要注意寫清楚欠條產(chǎn)生的事由,就是因什么原因欠錢。因?yàn)?,就欠款糾紛而言,原告出具的欠條不但要證明欠款的事實(shí),而且還要證明欠款的合法性,寫清楚事由,也就說明了欠款的合法性。違法的欠款是得不到法院支持的,如由于賭博、販毒等理由打下的欠條,只要有證據(jù)證實(shí)違法事實(shí),法院是不會支持這種債權(quán)的。再如,案例愛情欠條要不要還。黃輝(化名)和李娟(化名)相識了2年多,但前段時間,黃輝結(jié)識了新女友,突然提出分手,這讓李娟難以接受,其忽然想到黃輝寫的愛情欠條,我黃輝,與李娟感情甚好,將在明年與其完婚,結(jié)為伉儷。假如我不珍惜李娟,與其分手,將向其支付20萬元的欠款,特此聲明。在李娟看來,她并不是真正想要欠款,只是希望以此要挾其回心轉(zhuǎn)意。筆者提醒:愛情欠條沒有法律效力。因?yàn)榛橐鲫P(guān)系是一種人身關(guān)系,人身關(guān)系不可以有強(qiáng)制性,而這樣的愛情欠條明顯違背了婚姻自由的法律原則,是無效的。 通常情況下,欠條往往附有一份基礎(chǔ)合同,基礎(chǔ)合同證實(shí)債權(quán)人和債務(wù)人之間的合同關(guān)系,也佐證了債權(quán)的合法性。從另外一個角度去理解,欠條實(shí)際上證實(shí)了債權(quán)人已履行基礎(chǔ)合同的義務(wù),債務(wù)人卻沒有及時履行基礎(chǔ)合同的付款義務(wù)。不單是一般的合同履行后結(jié)算時可以打欠條,在履行勞動合同中,勞方也可以要求資方打工資欠條。20xx年10月1日前,工資糾紛往往是按照勞動爭議案件來對待的,這就意味著必須先經(jīng)仲裁程序,才能進(jìn)入法院的訴訟程序,程序會相對復(fù)雜繁瑣,這也不利于保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。隨著工資糾紛案件的增多,也為了勞動者更好更快的追討到工資,20xx年7月10日,最高人民法院出臺了《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》,該司法解釋規(guī)定:勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴,訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議的,視為拖欠勞動報酬爭議,按照普通民事糾紛受理。這樣,勞動者追討工資就可以憑工資欠條直接向法院起訴了,程序也就大大的簡化了。
債務(wù)糾紛要注意訴訟時效,借條和欠條都是債權(quán)債務(wù)關(guān)系的證明,都要注意訴訟的時效性,但它們之間也存在著明顯的差別,沒有注明還款期限或履行期限的借條和欠條,兩者在訴訟時效期間的適用上則是有顯著區(qū)別的。關(guān)于欠條的訴訟時效有兩種情況:第一種情況是,關(guān)于債務(wù)人在約定的履行期限屆滿后未履行債務(wù),而出具沒有還款日期的欠款條,即沒有寫明履行期限的欠條,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第140條的規(guī)定,對此應(yīng)認(rèn)定訴訟時效中斷。如果債權(quán)人在訴訟時效中斷后一直未主張權(quán)利,訴訟時效期間則應(yīng)從債權(quán)人收到債務(wù)人所寫欠款條之日的第2天開始重新計算2年。因?yàn)?,在債?wù)人出具欠條時,債權(quán)人就已經(jīng)知道自己的權(quán)利受到了侵害(若在先前的經(jīng)濟(jì)往來中,有書面合同約定了遲于出具欠條之日后的某個日期付款的情形除外),故債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在欠據(jù)出具之次日起2年內(nèi)向人民法院主張權(quán)利,最高人民法院在《關(guān)于債務(wù)人在約定的期限屆滿后未履行債務(wù)而出具沒有還款日期的欠款條訴訟時效期間應(yīng)從何時開始計算問題的批復(fù)中指出:雙方當(dāng)事人原約定供方交貨后,需立即付款,需方收貨后無款可付,經(jīng)供方同意寫了沒有還款日期的欠款條,根據(jù)民法通則第140條的規(guī)定,對此應(yīng)認(rèn)定訴訟時效的中斷。如果供方在訴訟時效中斷后一直未主張權(quán)利,訴訟時效期間則應(yīng)從供方收到需方所寫的欠款條之日的第2天開始重新計算。該批復(fù)對此作了明確答復(fù)。如果權(quán)利人在2年的訴訟時效期間內(nèi)曾主張過權(quán)利的,同樣適用訴訟時效中斷的規(guī)定,從權(quán)利人主張權(quán)利之日起重新計算訴訟時效期間。第二種情況是,關(guān)于未定履行期限的合同,如債務(wù)人未支付價款而向債權(quán)人出具沒有還款日期的欠款條,則訴訟時效期間應(yīng)從債權(quán)人向債務(wù)人主張權(quán)利時起算。 當(dāng)然,如有證據(jù)證明欠條是借貸關(guān)系的憑證,也可以作為借條來認(rèn)定。
三、 收條是指收到別人或單位送到的錢物時寫給對方的一種憑據(jù)。
正式的收條又稱為收據(jù),無論收到錢,還是收到物品都可以開具收條,收條可以用來證實(shí)履行了交錢或物的合同義務(wù)。例如,甲、乙雙方簽定有買賣合同,在乙履行交付貨款義務(wù)之后,甲就必須支付乙方貨款,乙方在收到貨款時則必須開具收條(收據(jù)或發(fā)票)給甲方收執(zhí)。收條一般也附有基礎(chǔ)合同,基礎(chǔ)合同可以是買賣合同、承攬合同、運(yùn)輸合同等形式的合同。借條與收條的法律效力不同,借條的目的在于證實(shí)一種已單方履行的借款合同關(guān)系,借款時一定要打借條,不能用收條來代替。借條是一份簡化了的借款合同,其法律后果是在當(dāng)事人之間確立了債權(quán)債務(wù)關(guān)系,借款人應(yīng)依照約定向出借人歸還借款或物品,否則將承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。收條與借條完全不同,單獨(dú)的收條只能證明當(dāng)事人之間發(fā)生給付與收取財產(chǎn)的事實(shí),但不能證明當(dāng)事人之間存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系,即收條并非是債的必然憑證。曾有這樣一個案例:甲借錢給乙,乙開具了收條給甲收執(zhí)。后來,乙不還錢,甲憑著收條把乙起訴到法院,乙不承認(rèn)借錢一事。結(jié)果法院判決甲敗訴。甲在此案中敗訴的理由很簡單,在乙不承認(rèn)債務(wù)的情況下,單是一張 收條是不能證實(shí)乙欠甲的錢這一對象的。因此,收條和借條是不可以亂套用的。
個人借款合同模板閱讀
甲方(借款人):
身份證號碼:
乙方(貸款人):
身份證號碼:
甲乙雙方就借款事宜,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成如下協(xié)議,以資雙方共同遵守。
一、乙方貸給甲方人民幣(大寫) ,于 年 月 日交付甲方。
二、借款利息_____________________________
三、借款期限: 一年
四、還款日期:
五、還款方式:
六、爭議解決方式:
1,雙方協(xié)商解決,解決不成,甲方或者乙方可向所在地人民法院進(jìn)行起訴;
2、提交仲裁委員會仲裁;
3、由第三方進(jìn)行調(diào)解;
七、本合同自 年 月 日生效。本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,合同文本具有同等法律效力。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
私人借款合同范文參考
個人借款協(xié)議
借款人(以下簡稱甲方):
住所地:
身份證號碼:
出借人(以下簡稱乙方):
住所地:
身份證號碼:
擔(dān)保方(以下簡稱丙方):
住所地:
身份證號碼:
依據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī),經(jīng)甲、乙、丙三方友好協(xié)商,就乙方向甲方借款事宜達(dá)成一致意見。乙方同意向甲方提供資金借款,并由丙方提供擔(dān)保,為明確幾方權(quán)利義務(wù),保障相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,特訂立如下借款協(xié)議:
一、借款金額以及用途
1、乙方同意向甲方借款人民幣20萬元。該款項(xiàng)用于甲方合法的投資項(xiàng)目。
2、乙方借予甲方的資金,將在本合同訂立后不超過1個月的時間內(nèi)支付給乙方。
3、乙方對于甲方的資金用途以及使用情況不作監(jiān)督和約定,但甲方如有轉(zhuǎn)移資金、資產(chǎn)或者資金情況嚴(yán)重惡化的情況,乙方有權(quán)提前收回上述借款。
二、借款期限以及利息約定
1、乙方借予甲方的資金使用期限為2年,從該資金全部支付到甲方賬戶時起算。
2、乙方向甲方借予的資金利率為:年利率5%。
3、甲方在收到乙方的全部借款之日起開始計算資金的使用利息。
三、借款的償還
1、借款到期前60日,甲方應(yīng)向乙方提出還款的籌備計劃,并向甲方書面通報還款抵押物的法律狀態(tài)。
2、借款到期前30日,甲方應(yīng)向乙方償還全部借款的40%,到期時,應(yīng)全部償還乙方的借款。
四、借款償還的擔(dān)保條款
丙方同意以其個人在杭州市XXX的房屋所有權(quán)(自己改一下)為甲方向乙方借款提供擔(dān)保,擔(dān)保的范圍為本項(xiàng)借款的本金、違約利息以及乙方為追索該款項(xiàng)而支付的訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)用等全部支出。
五、違約責(zé)任
1.甲方如未按期提供借款,應(yīng)按違約數(shù)額和延期天數(shù),付給借款方違約金。違約金數(shù)額的計算應(yīng)與加收借款方的罰息計算相同。
2、乙方如不按合法用途使用借款,甲方有權(quán)收回借款。
3、乙方如未能按照合同約定按期歸還借款,應(yīng)當(dāng)以所借款項(xiàng)年利率的兩倍為標(biāo)準(zhǔn)加收罰息。同時,甲方可隨時向浙江省杭州市人民法院提起訴訟,乙方應(yīng)承擔(dān)甲方追討該款項(xiàng)的差旅費(fèi)、律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等全部支出。
六、其它
1、合同如有未盡事宜,須經(jīng)合同甲、乙、丙方當(dāng)事人共同協(xié)商,作出補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。
2、本協(xié)議自甲、乙、丙三方簽字之日起生效,協(xié)議一式三份,由甲、乙、丙方各持一份。
簽署:
甲方(簽字): 乙方(簽字):
丙方(簽字):
簽署時間: 年 月 日
關(guān)于民間借款合同格式
貨款種類:__________________________合同編號:_________
借 款 人:__________________________電話:_________
住址:__________________________郵政編碼:_________
貨款銀行:__________________________電話:_________
法定代表人: _______________________傳真:_________
地址:__________________________郵政編碼:_________
借款人即抵押人(以下簡稱甲方): ________________________________________
貸款人即抵押權(quán)人(以下簡稱乙方): ______________________________________
保證人即售房單位(以下簡稱丙方): ______________________________________
甲方因購買或建造或翻建或大修自有自住住房,根據(jù)XX市公積金管理中心和《職工住房抵押貸款辦法》規(guī)定,向乙方申請借款,愿意以所購買或建修的住房作為抵押。乙方經(jīng)審查同意發(fā)放貸款。在抵押住房的房地產(chǎn)權(quán)證交乙方收押之前,丙方愿意為甲方提供保證。為明確各自的權(quán)利和義務(wù),甲,乙,丙三方遵照有關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)協(xié)商一致,訂立本合同,共同遵守執(zhí)行。
第一條 借款金額
甲方向乙方借款人民幣(大寫)_________________________元。
第二條 借款用途
甲方借款用于購買,建造,翻建,大修座落于_____區(qū)(縣)____街道(鎮(zhèn))_____路(村)_____弄_____號_____室的住房。
第三條 借款期限
借款合同期限從_____年____月____日至____年____月___日止。
第四條 貸款利率
貸款利率按簽訂本合同時公布的利率確定年利率為___%(月利率___%)。在借款期限內(nèi)利率變更,按中國人民銀行規(guī)定辦理。
第五條 存入自籌資金
甲方應(yīng)在本合同簽訂后,在乙方開立活期儲蓄存款戶(儲蓄卡帳戶),將自酬資金存入備用。如需動用甲方本人,同戶成員,非同戶配偶和非同戶血親公積金抵充自酬資金的,需提供當(dāng)事人書面同意的證明,交乙方辦理劃款手續(xù)。甲方已將自籌資金支付給售房單位作首期房貸并有收據(jù)的可免存。
第六條 貸款撥付
向售房單位購買住房或通過房地產(chǎn)交易市場購買私房的甲方在此不可撤銷地授權(quán)乙方,在辦理住房抵押登記獲得認(rèn)同(乙方確定)之日起的五個營業(yè)日內(nèi)將貸款金額連同存入的自籌資金全數(shù)以甲方購房款的名義轉(zhuǎn)入售房單位或房地產(chǎn)交易市場在銀行開立的帳戶。
甲方建造,翻建,大修自住住房的,在本合同生效后自籌資金用完或?qū)⒁猛陼r,有乙方主動將貸款資金劃入甲方在乙方開立的活期儲蓄存款戶儲蓄卡帳戶)按工程進(jìn)度支用。
第七條 貸款償還
貸款本金和利息,采用按月等額還款方式。
貸款從發(fā)放的次月起按月還本付息。根據(jù)等額還款的計算公式計算每月等額還貸款本息,去零進(jìn)元確定每月還本息額,最后一次本息接清。
(1)第一期(合同簽訂時)每月還本息額為:人民幣(大寫)____萬____仟____百____拾____元整。
(2)第二期至以后各期每月還本息額根據(jù)當(dāng)年銀行公布的個人住房公積金貸款利率計算,以乙方書面通知為準(zhǔn),同時變動分期每月還本息額。
甲方需動同本人,同戶成員,非同住配偶和直系血親公積金用于償還貸款本息的,可在每年的________月份辦理一次,手續(xù)與本合同第五條公積金抵充自籌資金相同。
儲蓄卡,信用卡還款
甲方必須辦理中國建設(shè)銀行上海市分行儲蓄卡,信用卡,委托乙方以自動轉(zhuǎn)帳方式還本付息的足額款項(xiàng),存入儲蓄卡帳戶或信用卡帳戶,保證乙方能夠?qū)嵤┺D(zhuǎn)帳還款。
當(dāng)因甲方原因造成用卡還款失敗時,甲方必須持現(xiàn)金到原貸款經(jīng)辦行還款。
甲方提前將未到期貸款本金全部還清,乙方不計收提前還款手費(fèi),也不退回按原合同利率收取的貸款利息。
第八條 貸款擔(dān)保
本合同項(xiàng)下甲方購買的住房由丙方提供階段性保證。在未將房地產(chǎn)權(quán)證交乙方收押前,如發(fā)生借款人違約連續(xù)三個月拖欠貸款本息,罰息及相關(guān)費(fèi)用,丙方須在接到乙方發(fā)出《履行保證責(zé)任通知書》后的十日內(nèi)負(fù)責(zé)代為清償。保證期限從貸款發(fā)生之日起,至乙方取得房地產(chǎn)權(quán)證收押之日為止。
保證期間,借款合同的甲,乙方協(xié)議變更借款合同內(nèi)容,應(yīng)事先征得丙方的書面同意。
本合同項(xiàng)下甲方購買,建造,翻建,大修的住房作為借款的抵押擔(dān)保,由甲,乙方另行簽訂《住房抵押合同》。甲方購買期房的,應(yīng)將購房預(yù)售合同交乙方保管。
第九條 合同公證
甲,乙,丙三方自本合同簽訂之日起的十日內(nèi),向公證機(jī)關(guān)辦理本合同和甲,乙方簽訂的住房抵押合同公證。
第十條 合同的變更和解除
本合同生效后,任何一方不得擅自變更和解除本合同。
甲方如將本合同項(xiàng)下的權(quán)利,義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方,應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)事先經(jīng)一方書面同意(如在保證期間應(yīng)征得丙方同意),其轉(zhuǎn)讓行為在受讓方和乙方重新簽訂借款合同后生效。
第十一條 甲,乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
甲方有權(quán)要求乙方按合同約定發(fā)放貸款;
甲方應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)向
乙方歸還全部貸款本息;
甲方必須按約定用途使用乙方貸款,未經(jīng)乙方書面同意,甲方不得將乙方貸款挪作他用。
乙方應(yīng)按合同規(guī)定期限及時發(fā)放貸款。
第十二條 違約責(zé)任
甲方在執(zhí)行本合同期間,未按月償還貸款本息為逾期貸款,乙方按規(guī)定對其欠款每____天計收萬分之_____的罰息;并由甲方在活期儲蓄或儲蓄卡帳戶內(nèi)存入一個月的貸款數(shù),保證按時歸還乙方貸款。
甲方如連續(xù)六個月未償還貸款本息和相關(guān)費(fèi)用,或被發(fā)現(xiàn)申請貸款時提供資料不實(shí)以及未經(jīng)已防書面同意擅自將抵押住房出租,出售,交換,贈與等方式處分抵押住房的,乙方有權(quán)提前收回貸款本息,直至處分抵押住房,如不足以償還欠款的沒有繼續(xù)向甲方追償欠款的權(quán)利。
甲方未將乙方貸款按合同約定使用而挪作他用,對挪用部分按規(guī)定每天計收萬分之十二的罰金。
第十三條 本合同爭議解決方式
在履行本合同過程中發(fā)生爭議時,可以通過協(xié)商解決,協(xié)商不成,可以向乙方所在的人民法院起訴。在協(xié)商或訴訟期間,本合同不涉及爭議部分的條款,仍須履行。
第十四條 其他約定事項(xiàng)(略)
第十五條 本合同自甲,乙,丙三方簽訂后生效,丙方保證責(zé)任至甲方所購商品房的《房地產(chǎn)權(quán)證》和《房地產(chǎn)其他權(quán)證證明》交乙方執(zhí)管后終止。甲,乙雙方承擔(dān)責(zé)任至合同項(xiàng)下貸款本息和相關(guān)費(fèi)用全部清償完畢后終止。
第十六條 本合同正本一式五份,甲,乙,丙各執(zhí)一份,公證機(jī)關(guān),房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)個執(zhí)一份,副本按需確定,其中:送城市公積金管理中心一份。
甲方:(私章) 乙方:(私章)
(簽字) 法定代表人(簽章)
____年____月____日 ____年____月____日
丙方:(公章)
法定代表人(簽章)
個人房屋借款合同范文1抵押人(以下簡稱甲方):
住址:
身份證號碼:
抵押權(quán)人(以下簡稱乙方):
住址:
身份證號碼:
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、 《借款合同條例》和《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,遵循自愿、平等、公平和誠實(shí)信用的基礎(chǔ)上,甲、乙雙方就借款事宜簽訂如下合同,以資共同遵守。元整(¥ 元)。上述借款項(xiàng)用于 。
第二條 甲、乙雙方約定:甲方向乙方借款期限為月,自 年 月 日至 年 月 日止,乙方自 年 月 日向甲方提供本合同項(xiàng)下的資金,提供方式為下述第 種方式:
1、 現(xiàn)金交付;
第一條 甲方向乙方借款金額為人民幣(大寫):
2、 銀行轉(zhuǎn)帳;
3、 其它方式: 。
第三條 甲、乙雙方約定:上述借款的年息為 ,折合月息為 ,自甲方借款之日起計息,但不計算復(fù)利。如遇國家對利息作政策調(diào)整,雙方對本合同約定的借款利息采取下述第 種方式:
1、仍按本合同約定的利息執(zhí)行,不作調(diào)整;
2、對本合同約定的利息作調(diào)整,調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)為: 。
第四條 甲乙雙方約定,甲方還款方式采用下述第種還款方式:
1、一次性還款方式;
2、每月等額還款方式,每月還款 元整;
3、其他方式: 。
第五條 甲方以位于: 市 區(qū) 街小區(qū) 號樓 單元 門 ??偨ㄖ娣e 平方米,自有房屋做抵押,向乙方提供擔(dān)保。本合同抵押權(quán)的效力及于抵押物所生孳息(包括質(zhì)物分離的天然孳息和甲方就抵押物可以收取的法定孳息)以及抵押物的從物、從權(quán)利、代位權(quán)、附和物、混合物、加工物等。甲方向乙方陳述和保證:本合同簽訂之日,本合同項(xiàng)下的抵押財產(chǎn)存在共有、爭議、被查封、被扣押、已經(jīng)設(shè)定抵(質(zhì))押權(quán)或被采取強(qiáng)制措施等的情況如下:
第六條 抵押擔(dān)保范圍為借款本金、利息、違約金、賠償金以及實(shí)現(xiàn)債權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的費(fèi)用(包括為收回貸款所產(chǎn)生的公證、評估、鑒定、拍賣、訴訟或仲裁、送達(dá)、執(zhí)行、律師、差旅費(fèi)等全部費(fèi)用)。
第七條 本合同項(xiàng)下有關(guān)的評估、運(yùn)輸、鑒定、保險、登記、保管等事宜必須經(jīng)乙方確認(rèn),費(fèi)用均由甲方承擔(dān)。
第八條 抵押期間,抵押財產(chǎn)由甲方占有的,甲方有義務(wù)妥善保管抵押財產(chǎn),保持抵押財產(chǎn)完好無損,并隨時接受乙方的檢查。
第九條 甲方的行為不得使抵押財產(chǎn)價值減少,否則乙方有權(quán)要求甲方停止該行為。若該行為已造成抵押財產(chǎn)價值減少的,則甲方應(yīng)在十五天內(nèi)恢復(fù)抵押財產(chǎn)的價值或提供與減少的價值相應(yīng)的擔(dān)保。甲方不予恢復(fù)且未按要求提供擔(dān)保的,乙方可以折價、拍賣、變賣抵押財產(chǎn),所得價款優(yōu)先提前清償債務(wù)或轉(zhuǎn)為保證金擔(dān)保。
第十條 抵押期間,未經(jīng)乙方書面同意,甲方不得贈與、轉(zhuǎn)移、出租、轉(zhuǎn)讓、再抵押(質(zhì)押)或以其他任何方式處分本合同項(xiàng)下的抵押財產(chǎn)。
第十一條 抵押期間,經(jīng)乙方書面同意,甲方轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)所得價款應(yīng)優(yōu)先提前清償其所擔(dān)保的債權(quán)或轉(zhuǎn)為保證金擔(dān)保。
第十二條 發(fā)生下列情況之一,乙方有權(quán)處分抵押財產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)抵押權(quán):
(1)甲方未能清償?shù)狡?含提前到期)債務(wù)或履約能力出現(xiàn)風(fēng)險的;
(2)甲方的經(jīng)營狀況和/或財務(wù)狀況惡化、或借貸高利貸尚未清償、或涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛;
(3)甲方被宣告破產(chǎn)、停業(yè)、歇業(yè)、解散、被停業(yè)整頓、被暫扣或吊銷許可證、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、或被撤銷、解散(甲方為自然人的,還包括甲方被宣告死亡、宣告失蹤、喪失民事行為能力、被采取強(qiáng)制措施限制人身自由或因重大健康狀況、婚姻、工作、收入、財產(chǎn)等導(dǎo)致履約能力可能出現(xiàn)風(fēng)險的);
(4)甲方或甲方的法定代表人、實(shí)際控制人卷入或即將卷入重大的訴訟、仲裁、刑事及其他法律糾紛,或發(fā)生其他足以影響其償債能力或缺乏償債誠意的情形;
(5)甲方違反本合同中關(guān)于當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)的約定;
(6)抵押財產(chǎn)被采取查封、扣押或其他強(qiáng)制措施或依法被監(jiān)管的;
(7)甲方違反本合同第五條、第九條、第十條、第十七條的約定或嚴(yán)重影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他情況;若發(fā)生上述各項(xiàng)情況的,將被視為本擔(dān)保出現(xiàn)風(fēng)險。
第十三條 本合同履行期限屆滿(含提前到期)甲方未能全部或部分清償本合同約定擔(dān)保范圍內(nèi)的全部被擔(dān)保債務(wù)或發(fā)生本合同項(xiàng)下約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,乙方有權(quán)以法律允許的方式處分抵押物,并對所得的價款優(yōu)先受償。
第十四條 乙方依法行使抵押權(quán)所得價款,有權(quán)根據(jù)需要選擇不同順序?qū)σ韵赂黜?xiàng)進(jìn)行清償:
(1)支付行使抵押權(quán)等擔(dān)保物權(quán)所產(chǎn)生的公證、評估、拍賣等全部費(fèi)用;
(2)支付乙方為實(shí)現(xiàn)債權(quán)和擔(dān)保物權(quán)所發(fā)生的訴訟或仲裁、送達(dá)、執(zhí)行、律師、差旅費(fèi)等全部費(fèi)用;
(3)清償債務(wù)人所欠乙方的利息;
(4)清償債務(wù)人所欠乙方的借款本金、違約金、賠償金等。
第十五條 甲方的債務(wù)到期(含提前到期)無款支付或不足支付的,乙方有權(quán)將該未履行部分債務(wù)轉(zhuǎn)入甲方的逾期貸款戶,并按照有關(guān)規(guī)定計收違約金,甲方仍繼續(xù)承擔(dān)抵押擔(dān)保責(zé)任。
第十六條 在本合同有效期間,如果乙方與甲方協(xié)議變更本合同條款(包括變更還款方式、債務(wù)履行期限的起始日或截止日變更等),甲方同意仍由其對變更后的合同項(xiàng)下的主債權(quán)、利息、違約金、賠償金以及實(shí)現(xiàn)債權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的費(fèi)用(包括公證、評估、拍賣、訴訟或仲裁、送達(dá)、執(zhí)行、律師等全部費(fèi)用)承擔(dān)抵押擔(dān)保責(zé)任。
第十七條 甲方陳述并保證:本合同項(xiàng)下抵押財產(chǎn)存在共有、爭議、被查封、被扣押或已經(jīng)設(shè)定抵(質(zhì))押權(quán)、出租等情況如下,且本合同簽訂后,未經(jīng)乙方書面同意,甲方不得贈與、轉(zhuǎn)讓、再抵押或以其他任何方式處分本合同項(xiàng)下抵押財產(chǎn)或權(quán)利,如因此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)由甲方向乙方全額賠償:
第十八條 本合同履行期間,甲、乙任何一方均不得擅自變更或解除合同。需變更本合同時,須經(jīng)雙方協(xié)商同意,達(dá)成書面協(xié)議。
第十九條 本合同爭議解決方式
甲、乙雙方因履行本合同或者處分抵押房產(chǎn)發(fā)生爭議的,可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,甲、乙雙方同意按照下述第 種方式解決:
1、向 仲裁委員會申請仲裁;
2、向人民法院起訴。
第二十條 本合同由甲、乙雙方法定代表人(授權(quán)人)簽章或加蓋公章后生效(甲方為自然人的,由甲方及共有權(quán)人簽章)。
第二十一條 本合同需簽署四份或四份以上,每份均被視為正本,具有相同法律效力,其中:甲方一份,乙方二份,登記機(jī)關(guān)一份,公證機(jī)關(guān)(若有)一份。
第二十二條 其他約定
一、未經(jīng)乙方書面同意,甲方不得將本合同項(xiàng)下任何權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)讓予第三人。
二、除另有約定外,雙方指定本合同載明的住所地為通訊及聯(lián)系地址,任何書面通知只要發(fā)往該地址,均視為有效。甲方承諾在通訊及聯(lián)系地址發(fā)生變更時,以書面形式及時通知乙方。
三、除非有可靠、確定的相反證據(jù),乙方有關(guān)本金、利息、費(fèi)用和還款記錄等內(nèi)容的內(nèi)部帳務(wù)記載,乙方制作或保留的債務(wù)人辦理提款、還款、支付利息等業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的單據(jù)、憑證及乙方催收貸款的記錄、憑證,均構(gòu)成有效證明本合同項(xiàng)下債權(quán)債務(wù)關(guān)系的確定證據(jù)。甲方不能僅因?yàn)樯鲜鲇涗?、記載、單據(jù)、憑證由乙方單方制作或保留,而提出異議。
更多其他約定,具體為: 。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
個人房屋借款合同范文2抵押權(quán)人(以下簡稱甲方):
借款人(以下簡稱乙方):
抵押人(以下簡稱丙方):
擔(dān)保人:
乙方急需一筆資金作為投資,需向甲方借款。三方經(jīng)協(xié)商一致同意,在丙方以其房產(chǎn)證(以下簡稱丙方抵押物),作為乙方借款抵押物抵押給甲方的條件下,由甲方提供三方商定的借款額給乙方。為此,特訂立本合同:
第一條 借款內(nèi)容
1、借款總金額:人民幣現(xiàn)金:(大寫)
2、借款用途:本借款用于投資的需要,不作為其他非法使用。
3、借款期限:自20xx年2月5日起至甲方要求還款日期止。
4、借款利息:月息按照約定不超過國家政策規(guī)定法定三倍,每月5日付清當(dāng)月利息,利息逾期每天按照本金3%計算。乙方保證在合同規(guī)定的借款期限內(nèi)按期主動還本付息。
第二條 抵押物事項(xiàng)
1、抵押物名稱:“榮新檸都新城”1棟1單元17層03號商品房,房屋買賣合同(編號:20xx000052),四川榮新房地產(chǎn)開發(fā)有限公司收款收據(jù)(編號:0007574)。
2、抵押物價值:乙方房產(chǎn)雙方議定估價為壹拾萬元。
3、抵押期限:自本借款合同生效之日起至乙方還清甲方與本合同有關(guān)的全部借款本息為止。
第三條 甲乙雙方義務(wù)
(一)甲方義務(wù):
1、對乙方交來抵押物契據(jù)證件要妥善保管,不得遺失、損毀。
2、在乙方到期還清借款后,將抵押物的全部契據(jù)、證件完整交還乙方。
(二)乙方的義務(wù):
1、應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定時間主動還本付息。
2、保證在抵押期間抵押物不受乙方破產(chǎn)、資產(chǎn)分割、轉(zhuǎn)讓的影響。如甲方發(fā)現(xiàn)乙方抵押物有違反本條款的情節(jié),甲方通知乙方當(dāng)即改正或可終止本合同借款,并追償已借出的全部借款本息。
3、乙方未經(jīng)甲方同意不得將抵押物出租、出售、轉(zhuǎn)讓、再抵押或以其他方式處分。
第四條 違約責(zé)任
1、乙方如因本身責(zé)任不按合同規(guī)定支付借款,給甲方造成經(jīng)濟(jì)上的損失,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)違約責(zé)任。
2、乙方如不按期付息還本,甲方亦可向有管轄權(quán)的人民法院申請拍賣抵押物,用于抵償借款本息,若有不足抵償部分,甲方仍有權(quán)向乙方追償。直至乙方還清甲方全部借款本息為止。
第五條 其他規(guī)定
1、發(fā)生下列情況之一時,甲方有權(quán)停止合同并收回相應(yīng)借款及利息。
(1)乙方向甲方提供情況和各項(xiàng)資料不真實(shí)。
(2)乙方與第三者發(fā)生訴訟,無力向甲方償付借款本息。
(3)乙方的資產(chǎn)總額不足抵償其負(fù)債總額。
2、甲方或乙方任何一方要求變更合同或本合同的某一項(xiàng)條款,須在事前以書面形式通知對方,在雙方達(dá)成協(xié)議前,本合同中的各項(xiàng)條款仍然有效。
3、甲乙雙方提供的借款憑證,及與合同有關(guān)的其他書面材料,均作為本合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。
第六條 爭議的解決:
本合同遵守中國人民共和國的法律、法規(guī),若發(fā)生爭議:
1、發(fā)生爭議雙方協(xié)商解決;
2、協(xié)商不成,請有關(guān)部門調(diào)解;
3、調(diào)解不成,向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
本合同自即日生效。本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,合同文本具有同等法律效力。
甲方 : 乙方:
擔(dān)保人: 身份證號碼:
抵押人: 身份證號碼:
個人房屋借款合同范文3借款人(抵押人):
身份證號碼:
住址:
聯(lián)系電話:
出借人(抵押權(quán)人):
身份證號碼:
住址:
聯(lián)系電話:
保證人:
身份證號碼:
住址:
聯(lián)系電話: 編號:
重要提示:本合同系借、貸及保證人三方在平等自愿的基礎(chǔ)上依法協(xié)商訂立,所有條款均是真實(shí)意思表示。為維護(hù)借、貸及保證人三方合法權(quán)益,請對合同條款中的黑體部分予以充分注意。
根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)借、貸及保證人三方協(xié)商一致,簽訂此合同,并保證共同遵守。
第一條 借款人及借款金額
借款人向出借人借款人民幣 元,大寫人民幣 。(大小寫不一致時,以大寫為準(zhǔn),下同。)
第二條 借款人借款用途
本合同項(xiàng)下的借款用途為 。
未經(jīng)出借人書面同意,借款人不得改變借款用途。借款不得用于國家法律和金融法規(guī)明確禁止經(jīng)營的項(xiàng)目。
借款人保證按照本合同約定用途使用借款,不得私自改變資金用途,更不得用作違法和犯罪使用。否則產(chǎn)生法律責(zé)任由借款人承擔(dān),并由借款人賠償出借人由此所造成的一切損失。
第三條 借款人借款期限
借、貸雙方約定借款期限為 月/天。即自 年 月 日起,至 年 月 日止。
第四條 借款交付
出借人于 年 月 日將借款以 形式交付借款人。
借款人指定賬戶名稱:
開戶行:
賬號:
第五條 借款人借款利率和計息、結(jié)息
一、本合同項(xiàng)下的借款利率為月利率 ﹪。遇法定貸款利率調(diào)整不分段計息。
二、計息:按債權(quán)人適用的計息方式計算利息。
三、 結(jié)息和付息:
經(jīng)協(xié)商一致,借款人采取下列第 種方式償還貸款利息:
1、按月付息,每一個月為一期,共 期,每期 元。
2、按季付息,每三個月為一期,共 期,每期 元。
3、按半年付息,每六個月為一期,共 期,每期 元。
4、一次性付息,每期 元。
5、其他: 。
四、違約金
若借款人未按約定期限還款,就逾期部分,從逾期之日起每日按合同借款總額的百分之五收取違約金,直至清償本息為止。
第六條 還款
借款人應(yīng)在借款到期當(dāng)日將本金(即人民幣 ,大寫人民幣 )存入出借人賬戶。
出借人指定賬戶名稱:
開戶行:
賬號:
第七條 抵押條款
為確保借款人與出借人簽訂的民間借貸合同的履行,抵押人愿意以其所擁有的、有處分權(quán)的房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)作為抵押財產(chǎn),向出借人提供債務(wù)履行擔(dān)保。
出借人經(jīng)審查,同意抵押人以其所擁有的、有處分權(quán)的房屋及其占用范圍內(nèi)有使用權(quán)的土地作為借款人履行債務(wù)提供擔(dān)保。為明確借款人和出借人保證人三方的權(quán)利義務(wù),本著平等互利的原則,依照國家有關(guān)法律及其他有關(guān)規(guī)定,特制訂以下條款。
一、抵押人用作抵押的房地產(chǎn)座落于_________市 ______區(qū)____________街(路、小區(qū))_____棟 單_____號,其房屋建筑面積____________,房屋產(chǎn)權(quán)證號: 。
二、抵押財產(chǎn)價值采用以下第 種方式確認(rèn)。
1、經(jīng)由合法評估機(jī)構(gòu)評估,評估價值為人民幣(大寫) ,抵押率為 %。
2、不經(jīng)評估,由締約方協(xié)商確認(rèn)市值為人民幣(大寫) ,抵押率為 %。抵押物的最終價值以抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時實(shí)際處理抵押物的凈收入為準(zhǔn)。
三、 抵押期限
抵押期限為______年/月,自______年____月____日起,至______年____月____日止。
四、抵押人保證上述房地產(chǎn)權(quán)屬清楚。若發(fā)生產(chǎn)權(quán)及債權(quán)債務(wù)糾紛,概由抵押人負(fù)責(zé),并承擔(dān)民事訴訟責(zé)任,由此給抵押權(quán)人造成的經(jīng)濟(jì)損失,抵押人負(fù)責(zé)賠償。
五、出借人保證按主合同履行其承擔(dān)的義務(wù),如因出借人延誤造成經(jīng)濟(jì)損失的,出借人承擔(dān)賠償責(zé)任。
六、抵押人在抵押期間對抵押的房屋承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)義務(wù)并負(fù)有保證抵押房地產(chǎn)完好無損的責(zé)任,且隨時接受抵押權(quán)人的檢查監(jiān)督。
七、在抵押期間因使用不當(dāng)造成毀損,抵押權(quán)人有權(quán)要求恢復(fù)房地產(chǎn)原狀或提供給抵押權(quán)人認(rèn)可的新的抵押房地產(chǎn),在無法滿足上述條件的基礎(chǔ)上,抵押權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人提前償還本息。
八、抵押期間,未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意,抵押人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出賣、租賃抵押物,不得對抵押物重復(fù)設(shè)定抵押。發(fā)生上述行為均屬無效。若因抵押人行為造成房屋權(quán)屬變更等給抵押權(quán)人造成損失的,由抵押人負(fù)責(zé)賠償。
九、本合同生效后,借、貸及保證人任何一方不得擅自變更或解除合同,需要變更或解除本合同時,須經(jīng)借、貸及保證人三方協(xié)商一致,并達(dá)成書面協(xié)議。
第八條 借款的保證 本次借貸行為 (身份證號: )自愿為借款人承擔(dān)連帶責(zé)任保證,借款人逾期未履行還款義務(wù)時出借人有權(quán)向保證人主張權(quán)利,要求保證人償還借款本息及相關(guān)損失。(詳見附件一)
第九條 借款人及擔(dān)保人承諾如下
一、擔(dān)保人自愿簽署“連帶責(zé)任保證書”以其個人及家庭所有財產(chǎn)對本合同項(xiàng)下借款金額承擔(dān)連帶責(zé)任。
二、借款人及擔(dān)保人自愿接受出借人的檢查和監(jiān)督,并給予足夠的協(xié)助和配合。
三、借款人及擔(dān)保人不以降低其償債能力的方式處臵自有財產(chǎn)。借款人及擔(dān)保人對第三人提供保證或以自身資產(chǎn)設(shè)臵抵押、質(zhì)押擔(dān)保時,必須及時通知出借人,并征得出借人書面同意。
四、借款人及擔(dān)保人承諾當(dāng)發(fā)生如下事件時將及時通知出借人:
1、在本合同或其他任何合同項(xiàng)下發(fā)生違約事件;
2、經(jīng)營出現(xiàn)困難和財務(wù)狀況發(fā)生惡化;
3、涉入重大訴訟或仲裁案件;
4、發(fā)生其他影響其償債能力的情形。
第十條 違約事件及處理
一、下列事件之一即構(gòu)成或視為借款人及擔(dān)保人在本合同項(xiàng)下違約:
1、向出借人提供虛假資料、文件、信息或隱瞞重要事實(shí)、資料、文件、信息,可能或已經(jīng)造成損失;
2、未按期歸還借款本息;
3、未按約定用途使用借款;
4、違反其所作的承諾;
5、在擔(dān)保合同項(xiàng)下發(fā)生違約事件,影響借款人及擔(dān)保人履行本合同項(xiàng)下的義務(wù);
6、抵押物、質(zhì)物貶值、損毀、滅失、被查封或凍結(jié),借款人及擔(dān)保人未按出借人的要求提供新的擔(dān)保;
7、進(jìn)行違法犯罪活動;
8、違反本合同中關(guān)于當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的其他約定;
9、在與出借人之間的其他合同項(xiàng)下發(fā)生違約事件。
二、出現(xiàn)前款規(guī)定的違約事件時,出借人有權(quán)分別或同時采取下列措施:
1、要求借款人及擔(dān)保人限期糾正其違約行為;
2、宣布本合同項(xiàng)下借款本息全部或部分提前清償;
3、宣布借款人及擔(dān)保人在其他合同項(xiàng)下尚未償還的貸款本息和其他應(yīng)付款項(xiàng)全部或部分立即清償;
4、終止或解除本合同,全部、部分終止或解除借款人及擔(dān)保人與出借人之間的其他合同;
5、要求借款人及擔(dān)保人賠償因其違約而給出借人造成的損失;
6、要求擔(dān)保人承擔(dān)保證責(zé)任,或者將抵押物(質(zhì)押物)依法變現(xiàn)歸還借款;
7、出借人認(rèn)為必要的其他措施。
第十一條 稅費(fèi)
因借款人、抵押人的違約導(dǎo)致本合同在訂立、履行過程中產(chǎn)生糾紛而增加的有關(guān)稅收及費(fèi)用,包括但不限于各種稅收、訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、律師費(fèi)、公證費(fèi)等均由借款人支付或償付。
第十二條 變更與解除
本合同經(jīng)借、貸及保證人三方書面同意可以進(jìn)行修改、補(bǔ)充或解除。本合同的任何修改和補(bǔ)充均構(gòu)成本合同不可分割的一部分,與本合同具有同等的法律效力。
第十三條 法律適用、爭議解決及司法管轄
本合同適用中華人民共和國法律。因履行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭議、糾紛,借、貸及保證人三方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,借、貸及保證人三方約定同意直接向出借人所在地人民法院起訴。
第十四條 附件
下列附件及經(jīng)借、貸及保證人三方共同確認(rèn)的其他附件是本合同不可分割的組成部分,具有與本合同同等的法律效力:
第十五條 合同的生效
本合同借款條款自出借人將所出借的款項(xiàng)交付借款人之日起生效,保證條款自保證人簽字或蓋章之日起生效,房屋土地等的抵押條款自在房屋或土地等管理部門登記之日起生效。
本合同一式 份,執(zhí)有情況為 ,均具有同等效力。
合同編號: 借字第( )號
當(dāng) 戶(借款人): (以下簡稱甲方)
證件號:
地址:
電話:
典當(dāng)行(貸款人): (以下簡稱乙方)
法定代表人:
地址:
電話:
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《典當(dāng)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī),甲、乙雙方在平等自愿、誠實(shí)信用的前提下,經(jīng)友好協(xié)商,甲方同意將其自有的或其享有處分權(quán)的房產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給乙方取得當(dāng)金,并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、綜合費(fèi),償還當(dāng)金,贖回當(dāng)物。甲、乙雙方就上述相關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議,以茲共同信守、執(zhí)行:
第一條 定義
經(jīng)雙方充分協(xié)商一致,本合同項(xiàng)下的下列詞語采下列含義:
1.1“本合同”由《典當(dāng)借款合同》及其附件,雙方達(dá)成的《房地產(chǎn)抵押合同》以及任何補(bǔ)充協(xié)議、對賬單、甲方出具的并由乙方接受的任何承諾、聲明、授權(quán)、證明、確認(rèn)書、第三方履約保函、當(dāng)票、續(xù)當(dāng)憑證、乙方通知等共同組成,組成各部分互為補(bǔ)充,均具有同等法律效力?!懂?dāng)票》中典當(dāng)須知項(xiàng)下內(nèi)容、《續(xù)當(dāng)憑證》中續(xù)當(dāng)須知項(xiàng)下內(nèi)容亦是本合同不可分割的一部分。
1.2 “綜合費(fèi)用”指乙方提供典當(dāng)管理和服務(wù)應(yīng)當(dāng)收取的費(fèi)用,但在任何情況下都不包括保險費(fèi)、保管費(fèi)等。
1.3 “日”指自然日,包括工作日、法定休息日、節(jié)假日。
1.4 “月”指當(dāng)金發(fā)放之日起(含當(dāng)金發(fā)放當(dāng)日)每屆滿30日為一個月。 1.5 若簽發(fā)當(dāng)票,“當(dāng)票”系指甲、乙雙方間簡明借貸協(xié)議、甲方收到當(dāng)票上記載當(dāng)金的收款憑證,并系甲方贖取當(dāng)物的唯一憑證。
1.6 “續(xù)當(dāng)”系指甲、乙雙方在前次典當(dāng)或續(xù)當(dāng)期限內(nèi)以及前次典當(dāng)或續(xù)當(dāng)期限屆滿之日起5日內(nèi)達(dá)成的順延借款期限的行為。續(xù)當(dāng)一次的期限最長為6個月,續(xù)當(dāng)期自前次典當(dāng)期限或者續(xù)當(dāng)期限屆滿日起算。甲、乙雙方為續(xù)當(dāng)行為,可通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議、簽發(fā)續(xù)當(dāng)憑證或直接在當(dāng)票上注明續(xù)當(dāng)及續(xù)當(dāng)期限等方式進(jìn)行。
1.7 “贖當(dāng)”系指甲方按照本合同約定的期限與乙方結(jié)清當(dāng)金本金、利息、綜合費(fèi)、違約金、乙方墊付的費(fèi)用等,以消滅當(dāng)物上的抵押擔(dān)保負(fù)擔(dān)。
1.8 “轉(zhuǎn)當(dāng)”系指在前次典當(dāng)或續(xù)當(dāng)期限屆滿后,因甲方未贖當(dāng),乙方與甲方達(dá)成的以新貸還舊貸行為。甲、乙雙方為轉(zhuǎn)當(dāng)行為,可通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議或直接在當(dāng)票上注明轉(zhuǎn)當(dāng)及轉(zhuǎn)當(dāng)期限等方式進(jìn)行。轉(zhuǎn)當(dāng)一次的期限最長為6個月,轉(zhuǎn)當(dāng)期自轉(zhuǎn)當(dāng)之日起算。
1.9“抽當(dāng)”系指典當(dāng)或續(xù)當(dāng)期限屆滿后,甲方不能全額償還全部當(dāng)款本金,而償還部分當(dāng)金本金,但當(dāng)物上的抵押負(fù)擔(dān)并不消除的行為。乙方同意甲方抽當(dāng)?shù)模追奖仨毷紫冉Y(jié)清截至抽當(dāng)之日甲方欠付的利息、綜合費(fèi)用、違約金、乙方墊付的費(fèi)用及乙方已發(fā)生的實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用等,否則不成立抽當(dāng),甲方支付的款項(xiàng)直接用于沖抵甲方欠付的前述項(xiàng)目費(fèi)用和甲方付款之后即將發(fā)生的前述項(xiàng)目的費(fèi)用。抽當(dāng)不影響絕當(dāng)?shù)陌l(fā)生。
1.10 “絕當(dāng)”系指甲方未在前次典當(dāng)或續(xù)當(dāng)期限以及轉(zhuǎn)當(dāng)期限屆滿的5內(nèi)日贖當(dāng)或與乙方達(dá)成續(xù)當(dāng)一致的,即為絕當(dāng)。乙方依照本合同約定提前收回貸款的,視同絕當(dāng)發(fā)生。
第二條 當(dāng)物
2.1甲方自愿以本(單位/人)坐落在 (房屋所有權(quán)證號:_______________________________,建筑面積:________________平方米)和坐落在 (房屋所有權(quán)證號:_________________________________,建筑面積:__________________平方米)自有房產(chǎn)_____處作為抵押物向乙方申請典當(dāng)貸款。乙方同意接受甲方以上述房產(chǎn)為本合同項(xiàng)下債權(quán)之擔(dān)保。甲方與乙方可就擔(dān)保的具體事項(xiàng)另行簽訂抵押合同。
2.2 甲、乙雙方經(jīng)充分協(xié)商一致,確認(rèn)該房產(chǎn)估價為人民幣 元(大寫: 元 )。
第三條 當(dāng)物擔(dān)保的債權(quán)范圍及處臵當(dāng)物后清償順序
3.1 甲、乙雙方一致同意,當(dāng)物擔(dān)保范圍為本合同項(xiàng)下的當(dāng)金(¥: 元)及按第六條計算的息、費(fèi),違約金、賠償金和乙方代墊的費(fèi)用及實(shí)現(xiàn)債權(quán)而發(fā)生的費(fèi)用(包括但不限于律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、財產(chǎn)保全費(fèi)、差旅費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、評估費(fèi)、拍賣費(fèi)等)。
3.2續(xù)當(dāng)所產(chǎn)生的利息、綜合費(fèi)、違約金、賠償金及續(xù)當(dāng)期限屆滿后(含絕當(dāng)后)所產(chǎn)生的利息、綜合費(fèi)、違約金(含《房地產(chǎn)抵押合同》項(xiàng)下的違約金)、賠償金,乙方代墊的費(fèi)用及實(shí)現(xiàn)債權(quán)而發(fā)生的費(fèi)用(包括但不限于律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、財產(chǎn)保全費(fèi)、差旅費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、評估費(fèi)、拍賣費(fèi)、過戶稅費(fèi)等)。無論續(xù)當(dāng)是加重當(dāng)戶息、費(fèi)率負(fù)擔(dān)還是減輕當(dāng)戶息、費(fèi)率負(fù)擔(dān)的,均屬于擔(dān)保范圍。當(dāng)戶不續(xù)當(dāng)?shù)?,典?dāng)期限屆滿后(含絕當(dāng)后)所產(chǎn)生的息、費(fèi)均屬于當(dāng)物的擔(dān)保范圍。
3.3 經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,續(xù)當(dāng)時將甲方拖欠的利息、綜合費(fèi)、逾期違約金等轉(zhuǎn)入續(xù)當(dāng)后的本金的,該等部分所產(chǎn)生的利息、綜合費(fèi)、逾期違約金等亦屬于當(dāng)物的擔(dān)保范圍。
3.4 絕當(dāng)后及乙方按照第十一條約定提前收回貸款,處臵當(dāng)物后所得價款按以下順序清償乙方的債權(quán):
3.4.1 乙方代墊的費(fèi)用及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用; 3.4.2 利息、綜合費(fèi)、違約金、賠償金; 3.4.3 當(dāng)金本金。
第四條 當(dāng)金及用途
4.1 該房產(chǎn)典當(dāng)借款金額(簡稱當(dāng)金)為人民幣 元(大寫: 元)。 4.2 甲方借款用途為 ,甲方應(yīng)按借款用途使用當(dāng)金,并隨時接受乙方對當(dāng)金使用情況的檢查和監(jiān)督。
第五條 典當(dāng)期限
典當(dāng)期限自 年 月 日起至 年 月 日止,如簽發(fā)當(dāng)票,典當(dāng)期限以當(dāng)票上記載的內(nèi)容為準(zhǔn)。
第六條 息、費(fèi)率
6.1 甲、乙雙方一致確認(rèn),本合同項(xiàng)下的月綜合費(fèi)率為 ‰、月利率為 ‰,合計為 ‰,以第三條約定的當(dāng)金為基數(shù)從乙方發(fā)放當(dāng)金之日起算。
6.2 甲、乙雙方一致同意,乙方一次性預(yù)扣典當(dāng)期限內(nèi) 月綜合費(fèi) 元。(大寫: 元)
6.3典當(dāng)期限不足5天的,按5天支付利息,于典當(dāng)期限屆滿當(dāng)日支付;典當(dāng)期限超過一個月的,甲方必須按月向乙方支付典當(dāng)期內(nèi)的利息,支付的日期為每屆滿30日的次日,最后剩余期限不足一個月的,于典當(dāng)期限屆滿的當(dāng)日支付。續(xù)當(dāng)利息支付標(biāo)準(zhǔn)和方式同上。
6.4 若乙方僅一次性扣除部分月綜合費(fèi),對于剩余月份的綜合費(fèi),甲方應(yīng)在當(dāng)月利息支付日與利息同時支付。
6.5 本合同項(xiàng)下的利息和綜合費(fèi)用不受典當(dāng)期限及續(xù)當(dāng)期限的影響,典當(dāng)期限及續(xù)當(dāng)期限屆滿,利息和綜合費(fèi)仍按照本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)計算,直至乙方債權(quán)獲得完全清償之時,利息和綜合費(fèi)的支付方式同6.3、6.4款。
6.6 乙方按照第十一條約定提前收回貸款的,已預(yù)扣的綜合費(fèi)不予退還。
6.7 乙方依照第十一條約定提前收回貸款的,在不違反6.6款規(guī)定的前提下,甲方應(yīng)償還至實(shí)際償還之日期間的按前述標(biāo)準(zhǔn)計算的所有的利息、綜合費(fèi)以及第十條約定的逾期違約金、第十三條約定的違約金等,且甲方償還上述債務(wù)不以當(dāng)物的變現(xiàn)價值為限,當(dāng)物實(shí)際變現(xiàn)價值低于乙方債權(quán)金額的,甲方仍應(yīng)負(fù)清償責(zé)任。
6.8 雙方一致確認(rèn):乙方向甲方收取費(fèi)用未明確注明收費(fèi)性質(zhì)的,均視為收取本合同項(xiàng)下的利息和綜合費(fèi),若乙方收取的上述費(fèi)用超過甲方依據(jù)本合同應(yīng)支付的利息和綜合費(fèi)金額,則超收的費(fèi)用自動轉(zhuǎn)為后期發(fā)生的利息和綜合費(fèi),不發(fā)生償還乙方當(dāng)金本金的法律效力。
甲方向乙方銀行賬戶支付的款項(xiàng),均視為支付本合同項(xiàng)下的利息和綜合費(fèi),若甲方支付的上述費(fèi)用超過甲方依據(jù)本合同應(yīng)支付的利息和綜合費(fèi)金額,則超收的費(fèi)用自動轉(zhuǎn)為后期發(fā)生的利息和綜合費(fèi),不發(fā)生償還乙方當(dāng)金本金的法律效力。
6.9 雙方一致確認(rèn):當(dāng)物發(fā)生滅失、損毀,不論是由誰的原因造成的,或者是因不可抗力造成的,本合同項(xiàng)下的利息、綜合費(fèi)及違約金仍按本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)計算,且本合同項(xiàng)下乙方的任何債權(quán)不與甲方的任何債權(quán)予以抵銷。
第七條 續(xù)當(dāng)
7.1 在前次典當(dāng)或續(xù)當(dāng)期限內(nèi)以及前次典當(dāng)或續(xù)當(dāng)期限屆滿之日起5日內(nèi),甲方可向乙方申請續(xù)當(dāng),經(jīng)乙方同意續(xù)當(dāng)?shù)模追綉?yīng)結(jié)清前次典當(dāng)或續(xù)當(dāng)期限內(nèi)的利息和綜合費(fèi)以及乙方墊付的費(fèi)用,并按照乙方的要求辦理續(xù)當(dāng)手續(xù),包括但不限于對續(xù)當(dāng)之前發(fā)生的債權(quán)進(jìn)行對賬。
7.2 甲方在超過7.1款規(guī)定的5日期限向乙方申請續(xù)當(dāng)?shù)?,?jīng)乙方同意的,仍然成立續(xù)當(dāng)。 7.3 除雙方另有約定外,續(xù)當(dāng)利息和綜合費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)和方式同第五條。
第八條 贖當(dāng)
8.1甲方提前贖當(dāng),應(yīng)經(jīng)乙方書面同意,否則不發(fā)生贖當(dāng)?shù)姆尚Я?,甲方支付給乙方的款項(xiàng)自動轉(zhuǎn)為后期發(fā)生的利息、綜合費(fèi)、逾期違約金、實(shí)現(xiàn)債權(quán)費(fèi)用等費(fèi)用。
8.2 甲方提前贖當(dāng),乙方已預(yù)扣的綜合費(fèi)不予退還;若乙方僅預(yù)扣了部分綜合費(fèi),甲方應(yīng)按第六條約定與乙方結(jié)算利息和剩余綜合費(fèi)。
8.3 在絕當(dāng)發(fā)生或乙方?jīng)Q定提前收回貸款時起至當(dāng)物被處臵前,甲方選擇贖當(dāng)?shù)?,?yīng)結(jié)清之前拖欠的利息、綜合費(fèi)、乙方代墊的費(fèi)用以及乙方為實(shí)現(xiàn)債權(quán)已發(fā)生的全部費(fèi)用,并按照第十條承擔(dān)逾期違約金。
第九條 絕當(dāng)
9.1 雙方一致確認(rèn):依2.2條約定的估價金額為標(biāo)準(zhǔn),估價金額不足 萬元的,絕當(dāng)后或乙方依照十一條的約定提前收回貸款,乙方可自行變賣或折價,損益自負(fù)。
9.2 依2.2條約定的估價金額為標(biāo)準(zhǔn),估價金額在 萬元以上的,絕當(dāng)后或乙方依照十一條的約定提前收回貸款的,依照以下方式處理:
9.2.1 若甲方與乙方在本合同第十六條中約定由甲方指定的第三方處臵當(dāng)物的,從其約定,但甲方指定的第三方應(yīng)在絕當(dāng)或乙方?jīng)Q定提前收回貸款之日起6個月內(nèi)處臵完畢。
9.2.2 若甲方與乙方未在本合同第十六條中約定由甲方指定的第三方處臵當(dāng)物的,或者甲方指定的第三方未在絕當(dāng)或乙方?jīng)Q定提前收回貸款之日起6個月內(nèi)處臵完畢的,乙方有權(quán)單方委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對當(dāng)物進(jìn)行評估,并決定以拍賣或變賣方式處臵當(dāng)物,但乙方以變賣方式處臵當(dāng)物的,變賣價格不低于評估價的70%。
9.2.3 乙方拍賣或變賣當(dāng)物后或甲方與乙方達(dá)成以當(dāng)物折價抵償乙方債務(wù)后,甲方應(yīng)按照乙方的指示和要求辦理當(dāng)物的過戶手續(xù)。
9.2.4 乙方處臵當(dāng)物所得價款,若不足以清償乙方全部債權(quán),甲方應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任;若在清償乙方債權(quán)后尚有剩余部分,由乙方退還甲方。
9.2.5 本合同若辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證的,乙方可直接依公證執(zhí)行文書向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,由人民法院決定當(dāng)物的處臵方式。
9.2.6 乙方也有權(quán)在任何時候不經(jīng)上述9.2.1/9.2.2/9.2.3款規(guī)定程序而直接變賣當(dāng)物,但乙方變賣當(dāng)物的價格不得低于2.2款估價金額的70%。 9.3 甲方期滿未歸還典當(dāng)貸款,甲方同意將個人(公司)全部資產(chǎn)和收入作為未歸還當(dāng)金、綜合費(fèi)用、利息以及違約金等的保證,乙方有權(quán)選擇優(yōu)先執(zhí)行甲方的其他財產(chǎn),而不受當(dāng)物存在的限制。
第十條 逾期違約金
10.1甲方如未按期支付利息及綜合費(fèi),甲方應(yīng)每日按當(dāng)金的萬分之 向乙方支付逾期違約金。
10.2甲方如逾期償還乙方本金,除按本合同約定的利率、費(fèi)率支付利息及綜合費(fèi)外,還應(yīng)根據(jù)逾期天數(shù)每日按所欠當(dāng)金的萬分之 向乙方支付逾期違約金。
10.3 上述兩項(xiàng)逾期違約金互相獨(dú)立。
第十一條 提前收回貸款
甲方發(fā)生下列情況之一的,乙方有權(quán)宣布債權(quán)立即到期,提前收回貸款,并依法處臵當(dāng)物;
11.1 未經(jīng)乙方書面同意,擅自改變借款資金用途;
11.2 未征得乙方書面同意,擅自為除乙方之外的第三人提供任何形式的擔(dān)保;
11.3 當(dāng)物未按照乙方要求投保險,或當(dāng)物價值可能嚴(yán)重貶損、或當(dāng)物可能滅失(甲方另行提供符合乙方要求的當(dāng)物予以臵換的除外),或擅自處理(包括但不限于出售、出租、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、承包、典當(dāng)、贈予、再抵/質(zhì)押、托管、以實(shí)物形式聯(lián)營、入股或以其他任何方式處臵)當(dāng)物;
11.4 財務(wù)狀況惡化,生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難;
11.5 涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或被行政處罰、發(fā)生重大安全責(zé)任事故造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡或涉及刑事訴訟等,足以嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)狀況;
11.6 破產(chǎn)、歇業(yè)、解散、被停業(yè)整頓、被吊銷營業(yè)執(zhí)照;
11.7 甲方的任何其它借款、擔(dān)保、賠償、承諾(含甲方對乙方的其他借款)或其他償債責(zé)任因違約被司-法-部門勒令提前履行,或到期不能履行,致使乙方認(rèn)為甲方履行本合同項(xiàng)下任何條款的能力已受到影響;
11.8 當(dāng)物有隱蔽瑕疵或當(dāng)物的市場價急劇下降的,甲方應(yīng)收到自乙方通知起三日內(nèi)提供符合乙方要求的當(dāng)物予以臵換,并重新辦理相關(guān)抵/質(zhì)押手續(xù),否則乙方有權(quán)提前收回貸款;
11.9 當(dāng)物滅失、部分損毀或價值減少,甲方應(yīng)自收到乙方通知起三日內(nèi)提供符合乙方要求的當(dāng)物予以臵換或補(bǔ)足,并重新辦理相關(guān)抵/質(zhì)押手續(xù),否則乙方有權(quán)提前收回貸款;
11.10 當(dāng)物被查封、扣押、監(jiān)管或被采取其他強(qiáng)制措施,但甲方在上述情形出現(xiàn)后三日內(nèi)提供符合乙方要求的當(dāng)物予以臵換,并重新辦理相關(guān)抵/質(zhì)押手續(xù)的除外;
11.11 拒不接受乙方經(jīng)辦人對抵押財產(chǎn)進(jìn)行查驗(yàn)或拒不接受乙方對甲方貸款用途進(jìn)行檢查和監(jiān)督或在上述查驗(yàn)、檢查、監(jiān)督過程中提供虛假資料的;
11.12 拒不配合乙方的對賬要求的;
11.13 違反《房地產(chǎn)抵押合同》中的義務(wù)的; 11.14 出現(xiàn)其它嚴(yán)重危及乙方利益的情形。
第十二條 甲方聲明及保證
12.1甲方是本合同項(xiàng)下當(dāng)物完全的、有效的、合法的所有者或授權(quán)的經(jīng)營管理者,并保證在抵押權(quán)存續(xù)期間,甲方持續(xù)的享有以上權(quán)利及權(quán)益;
12.2 在簽署本協(xié)議之前,在當(dāng)物之上甲方?jīng)]有設(shè)立或允許設(shè)立任何擔(dān)保權(quán)利,并且在抵押期間甲方已經(jīng)并將在任何時候享有對當(dāng)物的合法所有權(quán)或處分權(quán),并不再在當(dāng)物上設(shè)定任何新的權(quán)利負(fù)擔(dān);
12.3 本合同項(xiàng)下的當(dāng)物依法可以設(shè)定抵押,且不存在任何設(shè)定、實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的障礙與限制;
12.4甲方提供給乙方的與抵押有關(guān)的所有材料真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整,且保證履行質(zhì)押登記的所有法定程序;
12.5本合同項(xiàng)下的當(dāng)物未被查封、扣押、監(jiān)管或被采取其他強(qiáng)制性措施。若在本合同簽訂后,當(dāng)物出現(xiàn)上述情形,甲方應(yīng)及時通知乙方,并向有關(guān)部門告知存在抵押的情形;
12.6未經(jīng)乙方同意,甲方不出售、出租、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、承包、典當(dāng)、贈予、再抵押、托管、以實(shí)物形式聯(lián)營、入股或以其他任何方式處臵當(dāng)物;
12.7沒有針對抵押物的任何訴訟、仲裁或行政程序存在、懸而未決或有這樣的威脅; 12.8甲方承諾承擔(dān)本合同項(xiàng)下有關(guān)費(fèi)用支出,包括但不限于訴訟費(fèi)、財產(chǎn)保全費(fèi)、律師費(fèi)、評估費(fèi)、拍賣費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、財產(chǎn)保險費(fèi)、登記、保管、過戶、公證等費(fèi)用。
12.9甲方保證按本合同的規(guī)定,按時還本付息、費(fèi),息、費(fèi)算至甲方全部還清本、息、費(fèi)時止;
12.10當(dāng)有任何訴訟、仲裁或法院聆訊等正在對乙方抵押權(quán)有不利影響時,保證5日內(nèi)書面通知乙方并采取補(bǔ)救措施;
12.11按照乙方合理請求,采取一切措施及簽訂一切有關(guān)文件,以確保乙方合法權(quán)益。
第十三條 違約責(zé)任
13.1 甲方違約責(zé)任
甲方違反本合同第十條外的其他約定,乙方有權(quán)行使下述一項(xiàng)或幾項(xiàng)權(quán)利:
13.1.1 按當(dāng)金本金的 %向甲方收取違約金。
13.1.2 要求甲方對本合同項(xiàng)下所有債務(wù)提供符合乙方要求的新的擔(dān)保。
13.1.3 有權(quán)宣布債權(quán)提前到期,收回當(dāng)金本息及相關(guān)費(fèi)用。 13.1.4 本條違約責(zé)任與第十條逾期違約金是相互獨(dú)立的。 13.2 乙方違約責(zé)任
乙方應(yīng)按本合同約定如期發(fā)放當(dāng)金,否則,應(yīng)根據(jù)違約金額和天數(shù),每日付給甲方萬分之 違約金。
第十四條 保證人責(zé)任
14.1 保證人對甲方依本合同的全部債務(wù)對乙方承擔(dān)無限連帶責(zé)任保證。
14.2乙方無須先向甲方追償或起訴或處臵當(dāng)物,即有權(quán)直接要求保證人承擔(dān)連帶保證責(zé)任,即保證人保證責(zé)任與當(dāng)物的擔(dān)保系平行的、并列的,乙方可以選擇優(yōu)先實(shí)現(xiàn)保證債權(quán),不
受當(dāng)物擔(dān)保物權(quán)存在的影響。
14.3 如存在兩個以上的保證人,各保證人均對甲方依本合同的全部債務(wù)對乙方承擔(dān)無限連帶責(zé)任保證,即各保證人之間的保證責(zé)任亦是平行的、并列的,乙方可以選擇分別或同時向各保證人主張無限連帶保證責(zé)任。
14.4 本合同項(xiàng)下的當(dāng)物的擔(dān)保不成立(不論是否系因甲方違反誠實(shí)信用原則造成)、被確認(rèn)無效、被撤銷或乙方單方面解除、拋棄,或發(fā)生當(dāng)物滅失、損毀(不論滅失、損毀是由誰的原因造成,或者因不可抗力造成)的情形,各保證人仍對甲方依本合同的全部債務(wù)對乙方承擔(dān)無限連帶責(zé)任保證,不因當(dāng)物的擔(dān)保不存在而產(chǎn)生任何影響。
14.5 保證人承擔(dān)保證責(zé)任的期間為乙方債權(quán)到期日起的兩年。
14.6 甲方及甲方授權(quán)代表與乙方達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議、續(xù)當(dāng)、對賬單,均自動對保證人發(fā)生法律效力,但甲方及甲方授權(quán)代表與乙方加重甲方負(fù)擔(dān)的利率和綜合費(fèi)率的,保證人僅在第六條約定的息費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。
14.7 甲方及甲方授權(quán)代表與乙方達(dá)成轉(zhuǎn)當(dāng)一致的,各保證人對乙方的轉(zhuǎn)當(dāng)債權(quán)仍承擔(dān)無限連帶保證責(zé)任,乙方與各保證人之間無須再另行簽訂保證合同,但乙方提出要求的除外。
甲方及甲方授權(quán)代表與乙方加重甲方負(fù)擔(dān)的利率和綜合費(fèi)率的,保證人僅在第六條約定的息費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。
14.8 保證人特別承諾:在乙方債權(quán)未獲完全清償前,保證人暫不行使對甲方及其他保證人的追償權(quán)等,待乙方所有債權(quán)獲得清償后,保證人才有權(quán)行使該等權(quán)利,否則乙方有權(quán)要求保證人全數(shù)交還乙方。
14.9 上述條款,除乙方與保證人另行達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議中明確約定廢止其中的任一條款,否則上述條款仍然有效。
第十五條 其他事項(xiàng)
15.1 乙方無需征求甲方同意,可將乙方在本合同項(xiàng)下的權(quán)益轉(zhuǎn)讓他人。但甲方未得乙方書面同意,不得將其在本合同項(xiàng)下的任何還款責(zé)任或義務(wù)轉(zhuǎn)讓予第三者。
15.2 甲方繼承人或接辦人,仍須向乙方或乙方繼承人、接辦人繼續(xù)承擔(dān)本合同項(xiàng)下的還款義務(wù)及其他責(zé)任。
15.3 乙方在本合同項(xiàng)下的債權(quán),未經(jīng)乙方書面同意,不得抵銷。
15.4 因乙方保管當(dāng)物系無償,若保管不善導(dǎo)致當(dāng)物遺失或損毀的,乙方應(yīng)當(dāng)按照估價金額進(jìn)行賠償。
15.5當(dāng)票遺失的,甲方應(yīng)當(dāng)及時向乙方辦理掛失手續(xù)。未辦理掛失手續(xù)或者掛失前被他人贖當(dāng),乙方不負(fù)賠償責(zé)任。
第十六條 通知與通訊
16.1 甲方指定 為履行本合同的聯(lián)系人和人,與乙方進(jìn)行對賬、代辦質(zhì)押手續(xù)、收款、還款、續(xù)當(dāng)、轉(zhuǎn)當(dāng),贖當(dāng)、處臵當(dāng)物等,甲方人的行為直接對甲方產(chǎn)生法律效力。
16.2 乙方指定 為本合同的聯(lián)系人,代表乙方與甲方進(jìn)行聯(lián)絡(luò),乙方代表人對本合同項(xiàng)下的任何權(quán)益的放棄、變更、或減低均對乙方不產(chǎn)生法律效力。
16.3甲方聯(lián)系方式 ,電子郵箱 ,通訊地址 。
乙方聯(lián)系方式 ,電子郵箱 ,通訊地址 。
任何一方變更聯(lián)系方式、通訊地址、電子郵箱,必須在變更后三日內(nèi)通知另一方,否則另一方向上述通訊地址、電子郵箱,郵寄、發(fā)送文件等視為送達(dá)。
第十七條 解釋
本協(xié)議的理解與解釋應(yīng)依據(jù)協(xié)議目的和文本原義進(jìn)行,本協(xié)議的標(biāo)題僅是為了閱讀方便而設(shè),不應(yīng)影響本協(xié)議的解釋和標(biāo)題項(xiàng)下的任何條款應(yīng)有的法律效力。
第十八條 附 則
18.1本合同在履行過程中發(fā)生爭議(含對保證人責(zé)任部分),首先進(jìn)行協(xié)商解決,協(xié)商不成,向乙方所在地人民法院提起訴訟。在訴訟期間,本合同不涉及爭議的條款仍須履行。
18.2本合同自甲、乙雙方簽字蓋章后生效。
18.3本合同一式 份,甲、乙雙方各執(zhí) 份、保證人各執(zhí) 份。
甲方:(簽字或蓋章)
授權(quán)代表:
乙方:(簽字或蓋章)
授權(quán)代表:
保證人一:(簽字或蓋章)
授權(quán)代表:
保證人二:(簽字或蓋章)
授權(quán)代表:
年 月 日
民間質(zhì)押借款合同的范本
助學(xué)質(zhì)押借款合同書范本
商業(yè)銀行個人存款(國債)質(zhì)押借款合同
證券化(Securitization)是國外十分重要的金融業(yè)務(wù),涉及住房貸款、企業(yè)應(yīng)受賬款 、汽車貸款、信用卡貸款和不良資產(chǎn)處置等許多方面。其中,住房抵押貸款證券化是最 早發(fā)展也是最為發(fā)達(dá)的一種。隨著住房體制改革的深入和金融業(yè)務(wù)的發(fā)展,在我國開展 住房信貸資產(chǎn)證券化的呼聲也日益高漲,有關(guān)金融機(jī)構(gòu)更是躍躍欲試。據(jù)報道,建設(shè)銀 行已經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),準(zhǔn)備開始試點(diǎn)工作。但資產(chǎn)證券化畢竟是金融創(chuàng)新的結(jié)果, 在我國并無此傳統(tǒng),借鑒和移植國外的做法并加以本土化或許是一條捷徑,然前提是我 們必須了解借鑒移植對象的實(shí)質(zhì)和其存在的環(huán)境。否則,極有可能導(dǎo)致“南橘北枳”的 結(jié)果。就目前國際金融界而言,有兩種住房信貸資產(chǎn)證券化流派:一是美國為代表的資 產(chǎn)出售模式;一是德國為代表的資產(chǎn)抵押模式。美國是資產(chǎn)證券化最為發(fā)達(dá)國家,許多 國家和地區(qū)的證券化模式都以美國為樣板。本文擬對美國住房信貸資產(chǎn)證券化法律規(guī)制 予以考察,以期對我國未來的證券化制度有所裨益。
一、美國住房信貸資產(chǎn)證券化的運(yùn)作機(jī)制和主要形式
在美國人看來,當(dāng)貸款人已經(jīng)“創(chuàng)制”了一筆貸款,也就是說,將貸款金額交付給借 款人并進(jìn)行了抵押登記后,這筆貸款對貸款人來講是一筆財產(chǎn),是一種要求將來給付的 權(quán)利[1]。自然它也可以像其它財產(chǎn)一樣轉(zhuǎn)讓給投資人。這樣的交易可以使資金流向那 些需要貸款的人和地區(qū)。這是美國資產(chǎn)證券化的動因。美國住房資產(chǎn)證券化的基本運(yùn)作 思路是:(1)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)向希望買房的借款人發(fā)放貸款,同時借款人須以其所 購房產(chǎn)為抵押物抵押給貸款人。(2)貸款人根據(jù)其融資需要,對信貸資產(chǎn)清理估算,將 擬證券化資產(chǎn)與其它信貸資產(chǎn)分離,形式資產(chǎn)組合(asset pool)經(jīng)評估后“真實(shí)出售” (True sale)給特設(shè)機(jī)構(gòu)(Special Purpose Vehicle,SPV),該資產(chǎn)組合與原所有人“破 產(chǎn)隔離”(Bankruptcy Remoteness),成為發(fā)行證券的基礎(chǔ)。貸款人成為發(fā)起人。(3)特 設(shè)機(jī)構(gòu)將所購得的若干資產(chǎn)組合分門別類整合成證券化資產(chǎn),再行評估和信用增級(Credit Enhancement)。(4)特設(shè)機(jī)構(gòu)與投資銀行簽定證券承銷合同,公開發(fā)行證券。 所募資金扣除各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)后作為對價支付給原貸款人,原貸款人也成為服務(wù)商,負(fù)責(zé)收 取到期貸款本金和利息交付給受托人。(5)特設(shè)機(jī)構(gòu)與信托機(jī)構(gòu)簽訂委托合同,由信托 機(jī)構(gòu)作為受托人管理證券化資產(chǎn),監(jiān)督服務(wù)商,并向投資人定期支付收益。(6)所發(fā)證 券在市場公開交易。隨著金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新特別是衍生工具的使用,產(chǎn)生了許多資產(chǎn)證券 化形式,但基本上分為兩大類:一是傳遞證券(Pass—Through Securities)。即特設(shè)機(jī) 構(gòu)發(fā)行的證券,每份按比例代表整個證券化資產(chǎn)不可分割的權(quán)益,投資者擁有證券化資 產(chǎn)直接的所有權(quán),原貸款人的財產(chǎn)所有權(quán)經(jīng)特設(shè)機(jī)構(gòu)“傳遞”給投資者。美國資產(chǎn)證券 化早期發(fā)行的“抵押貸款傳遞證券”(Mortgage Pass—Through Securities,MPT)即是 典型。另一類是抵押債券。與前者相比,特設(shè)機(jī)構(gòu)以債券形式發(fā)行證券,發(fā)行人是債務(wù) 人,投資者是債權(quán)人,證券化資產(chǎn)作為擔(dān)保交由受托人保管。在美國很有市場的抵押貸 款支持債券(Mortgage—Backed Bonds,MBB)、抵押貸款轉(zhuǎn)付證券(Mortgage Pay—Through Bonds,MPTB)和抵押擔(dān)保證券(Collateralized Mortgage Obligate,CMO)即屬 之。總之,美國的資產(chǎn)證券化是個相當(dāng)復(fù)雜和系統(tǒng)化的制度機(jī)制,涉及借款人、貸款人 、特設(shè)機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)、信用增級機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)、投資者等眾多主體,而如此復(fù)雜的 系統(tǒng)化機(jī)制制度目的只有一個:保護(hù)投資者利益。
二、以投資者保護(hù)為核心的法律規(guī)制
如上所述,資產(chǎn)證券化核心是投資者的保護(hù),因?yàn)樽C券化過程中的收益和風(fēng)險最終由 投資者承擔(dān),所以,證券化涉及的一系列法律規(guī)制均圍繞保護(hù)投資收益和降低投資風(fēng)險 而展開。對投資者而言,投資風(fēng)險主要來自以下幾個方面:一是利率的變化。當(dāng)市場利 率高于息票利率(注:息票利率是受托人按期支付給投資者的票面利率,一般由貸款組 合中最低的貸款利率減去服務(wù)費(fèi)、保險費(fèi)后得出。息票利率可以是固定的,如MBB,可 以是按期限不同分為多級別的,如CMO。)時,證券價格下跌,投資者勢必拋售證券,拋 售的結(jié)果又使價格進(jìn)一步下跌。二是借款人的違約風(fēng)險。借款人可能因失業(yè)、離婚等情 況不履行或遲延履行付款義務(wù),即使存在違約保險,仍會影響投資者的預(yù)期收益。三是 提前還款風(fēng)險。住房抵押貸款期限較長,隨著時間推移,借款人可能隨經(jīng)濟(jì)條件改變或 遷移到其他地區(qū)就業(yè)而賣掉住房,另外借款人也可能因利率變動采取再融資手段,這些 情況均會導(dǎo)致借款人將未償貸款余額提前償還,從而影響證券現(xiàn)金流。四是服務(wù)商支付 遲延。支付遲延指借款人支付抵押貸款款項(xiàng)時起至服務(wù)商將該款項(xiàng)轉(zhuǎn)給投資者時止在時 間上的滯后期,因?yàn)楝F(xiàn)金流即時實(shí)現(xiàn)是很重要問題,支付遲延顯然減少了投資者收益?!∥迨瞧渌C券化過程的參與者——信用增級機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所— —不履行或不適當(dāng)履行的風(fēng)險。針對上述可能出現(xiàn)的投資風(fēng)險,美國資產(chǎn)證券化在物權(quán) 、合同、破產(chǎn)、證券、信托諸方面進(jìn)行了有效的法律規(guī)制。
(一)物權(quán)法上的規(guī)制。
1.抵押貸款的設(shè)立及轉(zhuǎn)讓。
受英國票據(jù)概念的影響,美國傳統(tǒng)上在一筆抵押貸款中存在兩各法律文件——期票和 抵押單據(jù)[2],或相當(dāng)于抵押單據(jù)的文件,分別代表債務(wù)求償權(quán)和不動產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)。期 票表明借貸關(guān)系存在并保證到期還款,類似于借貸合同。抵押單據(jù)是借款人和貸款人簽 訂的以所購住房為抵押物的擔(dān)保合同,類似于抵押擔(dān)保合同。期票一般應(yīng)明確以下事項(xiàng) 的條款:利息率、償還期限、到期日、違約通知、違約發(fā)生時借貸雙方享有的權(quán)利、延 期還款的費(fèi)用、提前還款的費(fèi)用等。如果是分期償還貸款,還應(yīng)當(dāng)加上“加速還款條款 ”和“立即還款條款”。所謂“加速還款條款”是指在分期付款過程中,如有一期不能 按期償付,則全部債務(wù)視為到期,貸款人有權(quán)要求借款人償還全部貸款?!傲⒓催€款條 款”則賦予貸款人在抵押物被出售時要求獲得全部清償?shù)臋?quán)利。期票是每一筆貸款都必 須具備的,是一方當(dāng)事人違約時,另一方當(dāng)事人向法院起訴時的依據(jù)。相對而言,抵押 單據(jù)并非必需,性質(zhì)上屬于期票的附屬,如果貸款人認(rèn)為借款人現(xiàn)在及貸款期間都有足 夠財力償還貸款,則不必簽訂抵押單據(jù)。但在實(shí)踐中,由于貸款人對借款人在還款期間 因個體特征變化帶來的還款不確定很難把握,一般都有抵押擔(dān)保。
抵押單據(jù)是英美法中傳統(tǒng)的不動產(chǎn)擔(dān)保形式,因其“抵押”與我國傳統(tǒng)法意義上的“ 抵押”含義不盡相同,今多直譯為“按揭”(Mortgage)。按揭起源于英國古老的土地制 度,由于歷史原因,英美法上的按揭又有普通法上的按揭和衡平法上的按揭之分。但一 般而言,按揭都要求債務(wù)人(借貸關(guān)系中借款人)轉(zhuǎn)移抵押物的所有權(quán),可轉(zhuǎn)移也可不轉(zhuǎn) 移抵押物的占有,同時,賦予債務(wù)人的贖回權(quán),一旦債務(wù)人違約則取消贖回權(quán),債權(quán)人 收回抵押物或?qū)⒌盅何锱馁u償債[3]。總的來說,按揭制度的核心是通過強(qiáng)調(diào)特定財產(chǎn)( 抵押物)權(quán)利轉(zhuǎn)移來保障債權(quán)實(shí)現(xiàn),同時賦予債務(wù)人以贖回權(quán),以兼顧債權(quán)人和債務(wù)人 雙方權(quán)利平衡。在美國大多數(shù)州規(guī)定,作為不動產(chǎn)擔(dān)保的抵押單據(jù)必須具備以下條款: (1)有明確的抵押貸款當(dāng)事人;(2)對抵押物作恰當(dāng)描述;(3)抵押人(借款人)轉(zhuǎn)移抵押 物所有權(quán)和占有抵押物;(4)抵押人的贖回權(quán)及其取消;(5)配偶繼承另一方財產(chǎn)權(quán)利的 規(guī)定;(6)其他需要明確的條款。當(dāng)然,期票中約定的條款也可在抵押票據(jù)中重述或使 之具體化。除了上述必備條款之外,借貸雙方往往要就以下問題進(jìn)行約定:一是抵押時 稅款、評估費(fèi)及雜費(fèi)等較抵押有優(yōu)先權(quán)的款項(xiàng)支付問題;二是每月繳納的不動產(chǎn)稅、火 災(zāi)險費(fèi)、意外險費(fèi)和抵押貸款保險費(fèi)的支付問題;三是要求抵押人在使用已抵押房產(chǎn)時 不得損害和濫用[4]。這些約定目的在于防范因抵押人不交納上述稅費(fèi)而使抵押物被拍 賣,從而影響貸款人利益。再者,法律規(guī)定抵押單據(jù)必須采用書面形式,因?yàn)榈盅簡螕?jù) 含有權(quán)益轉(zhuǎn)讓內(nèi)容,需要進(jìn)行登記。此外,法律還明確了抵押物的范圍,住房及土地、 地役權(quán)和依附于房地產(chǎn)上的固定裝置,以及合同生效后獲得的成為房地產(chǎn)一部分的財產(chǎn) ,均屬于抵押物的范疇[4]。
按揭生效后,常會出現(xiàn)抵押物被轉(zhuǎn)賣的情況,如何在抵押物被轉(zhuǎn)售時保護(hù)貸款人利益 是物權(quán)法的另一個重點(diǎn)。實(shí)踐中抵押物被轉(zhuǎn)售或以其他形式轉(zhuǎn)讓時有三種作法:一是借 款人用售房所得提前還清貸款;二是受讓人和出賣人(原借款人)簽訂合同,受讓人支付 房價后出賣人未償付貸款,則出賣人繼續(xù)承擔(dān)還款義務(wù)。一旦出賣人違約,貸款人將行 使按揭權(quán)拍賣或收回房產(chǎn)。這種作法對受讓人極為不利,有經(jīng)驗(yàn)的買家均不會接受;三 是在房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,買賣雙方約定貸款仍依附于該房產(chǎn)上,由買方繼續(xù)承擔(dān)還款義務(wù)[2] 。雖然這一約定是針對買賣雙方的,但涉及貸款人的重大利益,貸款人對交易成就與否 往往產(chǎn)生極大作用。如果貸款人認(rèn)為受讓人資信較差,則常起用“立即還款條款”阻止 交易。反之,貸款人同意受讓人支付剩余款項(xiàng)時,也會與受讓人簽訂還款合同,由受讓 人承擔(dān)還款的個人責(zé)任。
2.不動產(chǎn)登記與登記缺陷的補(bǔ)救。
眾所周知,不動產(chǎn)登記是確定不動產(chǎn)權(quán)屬和不動產(chǎn)交易安全的基礎(chǔ)。在美國,不動產(chǎn) 登記被作為檔案記錄下來,登記范圍幾乎涵蓋了一切與房地產(chǎn)權(quán)益有關(guān)的文件,包括期 票、抵押單據(jù)、抵押轉(zhuǎn)讓協(xié)議、房地產(chǎn)留置證明、長期租賃合同、地役權(quán)證明、限制性 契約及買賣特權(quán)證明等[7]。該登記記錄向公眾開放,任何人均可方便地查閱。登記本 身屬于檔案記錄,“記錄本身不會創(chuàng)造并不存在的權(quán)利,它只是提醒人們某抵押貸款關(guān) 系的存在及其影響”[4]。然登記記錄為評價和確定房地產(chǎn)權(quán)益各方所要求的權(quán)益提供 了一個公開的評價體制,是解決各方爭議優(yōu)先權(quán)的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。因而,記錄本身實(shí)際上具 有表面的證據(jù)力和公信力,未查看記錄或未及時登記都可能給權(quán)利人造成損害??梢哉f ,登記目的在于建立房地產(chǎn)確權(quán)體系,沒有對房地產(chǎn)現(xiàn)狀確定登記記錄,任何人對房地 產(chǎn)的法定權(quán)利都不能被創(chuàng)制和轉(zhuǎn)移。為保障登記的證據(jù)力和公信力,登記記錄應(yīng)當(dāng)是完 整無缺的,且必須公開透明,特別要方便經(jīng)濟(jì),這樣才能被廣泛接受和很好利用。本著 這一宗旨,美國通常在縣一級設(shè)立檔案局(少數(shù)州設(shè)在鎮(zhèn)里),負(fù)責(zé)本地區(qū)的房地產(chǎn)登記 工作。但隨著二級抵押市場的發(fā)展,市場參與主體需要了解資產(chǎn)組合中每一筆貸款相對 應(yīng)房地產(chǎn)的真實(shí)現(xiàn)狀,這種分而治之的登記體制顯然不能滿足需要。1997年,抵押貸款 二級市場參與者創(chuàng)建了抵押電子記錄系統(tǒng)(MERS),作為“賬簿記錄”清潔中心,每筆錄 入其中的貸款和附隨權(quán)利的轉(zhuǎn)讓都被記錄下來,從而有力地保證了權(quán)利人的權(quán)利[2]。
3.關(guān)于法定優(yōu)先權(quán)問題。
在美國涉及不動產(chǎn)法定優(yōu)先權(quán)的問題有兩個:稅款優(yōu)先權(quán)和建筑工程優(yōu)先權(quán)。其一, 繳納財產(chǎn)稅是抵押人(借款人)義務(wù),應(yīng)繳稅款對抵押物享有征稅留置權(quán),該權(quán)利為最高 優(yōu)先權(quán)。納稅人拖欠稅款,征稅機(jī)關(guān)往往將該房地產(chǎn)拍賣或出賣征稅留置權(quán),如此勢必 影響貸款人利益。為避免這種情況發(fā)生,抵押單據(jù)中一般要附設(shè)如下約定:一旦出現(xiàn)抵 押人拖欠稅款情況,則由貸款人繳納未及時繳付的稅款,同時將這些稅款計入貸款總額 ,由抵押人將來償付。當(dāng)借款人不能履行債務(wù)時,貸款人將稅款計入未償債務(wù),由拍賣 該房地產(chǎn)的中標(biāo)者一并償付。其二,建筑工程優(yōu)先權(quán)也是法定優(yōu)先權(quán),指承包商、工人 、材料供應(yīng)商在未收到應(yīng)得款項(xiàng)時,有權(quán)留置其為之投入勞力或材料的房地產(chǎn)。為收回 欠款,他們可以取消房地產(chǎn)贖回權(quán),通過法律程序?qū)⑵渑馁u,以拍賣所得抵償欠款。建 筑工程優(yōu)先權(quán)也屬于應(yīng)登記范疇,但這種登記往往是“事后”記錄,因?yàn)椴牧瞎?yīng)時間 和完工時間帶有一定不確定性,不能立即在記錄中顯示出來,各州法律通常給予承包商 、工人、供應(yīng)商一段申請期(一般為60天),使他們在完工或材料運(yùn)到后能夠申請登記, 登記后其權(quán)利才能在記錄上顯現(xiàn)出來[4]。因而,對于新建或改建房地產(chǎn)來說,買主(借 款人)和貸款人無法在申請期內(nèi)確定該房地產(chǎn)是否負(fù)載建筑工程優(yōu)先權(quán)。為防萬一,這 類房地產(chǎn)的買主和貸款人應(yīng)要求賣主出具保證書,確保工程完工時對承包商、工人、材 料供應(yīng)商應(yīng)付款項(xiàng)全部付清。這樣,即使出現(xiàn)建筑工程優(yōu)先權(quán),也由賣主承擔(dān)責(zé)任,不 涉及已抵押的房地產(chǎn)。
(二)合同法和破產(chǎn)法上的規(guī)制。
資產(chǎn)證券化是通過一系列合同來安排和建構(gòu)其法律體系的,涉及借款合同、抵押擔(dān)?!『贤?、證券化資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、服務(wù)合同、信托合同、信用增級合同、證券發(fā)行合同、證 券交易合同等。由于借款合同、抵押擔(dān)保合同主要涉及物權(quán)法問題(前已分析),服務(wù)合 同和信托合同主要涉及信托法問題,信用增級、證券發(fā)行及交易主要由證券法進(jìn)行規(guī)制 ,故在此不作詳解,本處所謂之合同法的規(guī)制僅指證券化資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定及作法。
證券化資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓是資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),銀行信貸資產(chǎn)只有通過轉(zhuǎn)讓才能將該資 產(chǎn)獨(dú)立出來成為證券化資產(chǎn)。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須是“真實(shí)出售”。“真實(shí)出售”是英美法特 有概念,核心意思是指已出售的資產(chǎn)在出賣人破產(chǎn)時,債權(quán)人不能對該財產(chǎn)進(jìn)行追索, 以達(dá)“破產(chǎn)隔離”目的。在美國破產(chǎn)制度對擔(dān)保債權(quán)人的保護(hù)并不完善,擔(dān)保財產(chǎn)仍屬 于債務(wù)人的總資產(chǎn),在債務(wù)人破產(chǎn)時,該財產(chǎn)作為破產(chǎn)財產(chǎn)的一部分,受到自動凍結(jié)等 因素的影響。而證券化的基礎(chǔ)是獨(dú)立的證券化資產(chǎn),證券的發(fā)行、信用增級、投資者的 收益均建立在此基礎(chǔ)之上,因而,如何隔離出賣人的破產(chǎn)風(fēng)險,設(shè)立一套風(fēng)險隔離機(jī)制 是資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵。而風(fēng)險隔離機(jī)制的兩項(xiàng)基本制度就是“破產(chǎn)隔離”和建立特設(shè)機(jī) 構(gòu)SPV?!捌飘a(chǎn)隔離”是證券化交易的特征之一,也是交易是否成功的主要因素之一?!∷蟪鲑u人破產(chǎn)清算時,證券化資產(chǎn)不能作為清算財產(chǎn),其產(chǎn)生的收入現(xiàn)金仍按證券 化流程支付給投資者,達(dá)到保護(hù)投資者利益之目的。這一點(diǎn)類似于大陸法系的“別除權(quán) ”。通過“真實(shí)出售”和“破產(chǎn)隔離”使證券化資產(chǎn)與原所有人及其信用分離,構(gòu)成發(fā) 行證券之基礎(chǔ)財產(chǎn),成為投資者收益的源泉和信用增級的基礎(chǔ),因而,在證券化流程中 ,真實(shí)出售極為重要。根據(jù)美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)1983年制定的會計標(biāo)準(zhǔn),真 實(shí)出售須滿足三個條件:(1)轉(zhuǎn)讓人必須放棄對未來經(jīng)濟(jì)利益的控制;(2)轉(zhuǎn)讓人因轉(zhuǎn)讓 資產(chǎn)協(xié)議中有追索權(quán)條款而可能承擔(dān)的負(fù)債是能夠合理估計的;(3)除非通過轉(zhuǎn)讓資產(chǎn) 協(xié)議中的追索權(quán)條款,受讓人不能將已售資產(chǎn)退還給轉(zhuǎn)讓人,否則,轉(zhuǎn)讓人只能將其視 為貸款[5]。由于此規(guī)定比較模糊,在資產(chǎn)證券化交易中經(jīng)常引起爭議,1997年,該委 員會了新的資產(chǎn)出售標(biāo)準(zhǔn),即《FAS125》。依新規(guī)定,如果出售方通過轉(zhuǎn)讓獲得了 收益權(quán)益之外的對價,就意味著出售方將資產(chǎn)的控制權(quán)轉(zhuǎn)移給了受讓方,這項(xiàng)交易將作 為“真實(shí)出售”處理。依據(jù)新的會計準(zhǔn)則,轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)移資產(chǎn)控制權(quán)必須同時滿足以下3 個條件:(1)將被轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)與被轉(zhuǎn)讓方隔離——推定即使在轉(zhuǎn)讓方破產(chǎn)或清算時,轉(zhuǎn) 讓方和其債權(quán)人也不能追及已出讓的資產(chǎn);(2)資產(chǎn)受讓方享有將該資產(chǎn)出質(zhì)或再轉(zhuǎn)讓 的權(quán)利,并不受任何限制;或者資產(chǎn)受讓方是合格的特設(shè)機(jī)構(gòu)SPV的時候,其收益權(quán)益 的持有者享有將該資產(chǎn)出質(zhì)或再轉(zhuǎn)讓的權(quán)利,并不受限制條件的約束;(3)資產(chǎn)出售方 沒有通過以下方式保留對轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的有效控制:第一,簽訂回購協(xié)議,約定資產(chǎn)出售方 有權(quán)或有義務(wù)在到期之前回購該資產(chǎn);第二,簽訂回購協(xié)議,約定資產(chǎn)出售方在尚未取 得轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)情況下將未來轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)收回購[6]。新規(guī)定著眼于資產(chǎn)控制權(quán),而不是象 以前那樣強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)所有權(quán)和風(fēng)險。總之一句話,轉(zhuǎn)讓人真正轉(zhuǎn)讓了該資產(chǎn)的所有者權(quán)益 和相關(guān)控制權(quán)才能被認(rèn)定為“真實(shí)出售”。
“真實(shí)出售”還必須具備法定的對抗要件。如果不具備對抗要件,在轉(zhuǎn)讓人破產(chǎn)場合 ,破產(chǎn)清算人可以否認(rèn)該項(xiàng)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的法律效力(聯(lián)邦破產(chǎn)法544)。關(guān)于財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的法 定要件,依美國統(tǒng)一商法典(UCC)和各州關(guān)于抵押設(shè)定的規(guī)定,以契據(jù)的占有和相關(guān)合 同及轉(zhuǎn)讓人通過轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)以獲取融資的融資報告的登記為對抗要件。
證券化資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓勢必涉及原借款人(債務(wù)人)的通知和抗辯問題。依UCC規(guī)定,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 合同若具備對抗債務(wù)人效力,必須通知債務(wù)人。一般而言,債務(wù)人受領(lǐng)通知后,其向原 債權(quán)人(貸款人)的履行義務(wù)轉(zhuǎn)由受讓人接受,同樣,向原債權(quán)人主張的抗辯事由,如抵 銷,也可向受讓人主張。否則,不能對抗債務(wù)人的抗辯事由。對于前者,因債權(quán)人在證 券化過程中往往兼任服務(wù)商,因而,即使不進(jìn)行通知,亦不產(chǎn)生問題。而于后者而言, 不通知則不能對抗債務(wù)人的抗辯事由。但在證券化實(shí)務(wù)上向多數(shù)債務(wù)人個別送達(dá)通知是 非常困難的,實(shí)踐中一般不通知債務(wù)人。為解決這一問題,轉(zhuǎn)讓雙方多在合同中約定債 務(wù)人的抗辯事由不得向受讓人主張。另外,在確定資產(chǎn)讓與價格時,充分考慮履約不能 風(fēng)險的程度,通過信用補(bǔ)充措施,減少風(fēng)險。
(三)關(guān)于特設(shè)機(jī)構(gòu)SPV的法律規(guī)制。
設(shè)立特設(shè)機(jī)構(gòu)的目的只有一個,那就是金融資產(chǎn)證券化。從這點(diǎn)來說,特設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)為 特殊法律實(shí)體。在美國,特設(shè)機(jī)構(gòu)的主要表現(xiàn)形式為信托、公司、合伙三類。它們既有 由民間設(shè)立的,也有由政府設(shè)立的。其中,三大政府機(jī)構(gòu)——GNMA(GovernmentNational Mortgage Association)、FNMA(Federal National Mortgage Association) 、FHLMC(Federal Home Loan Mortgage Corporation)參與的金融資產(chǎn)證券化對抵押流 通市場的形成和發(fā)展起到舉足輕重的作用。特設(shè)機(jī)構(gòu)的職能有兩個:一是“破產(chǎn)隔離” ,使證券化資產(chǎn)與原所有人信用分離,獨(dú)立成為發(fā)行證券的基礎(chǔ)。二是稅法上考慮,避 免雙重征稅,降低證券化的籌資成本[7]。因?yàn)槊绹?lián)邦稅制上有所謂的“名義所得人 原則”,資產(chǎn)和事業(yè)發(fā)生的收益的歸屬主體,不過為單純的名義主體,并不享受該收益 ,名義主體以外的人作為實(shí)質(zhì)的所有者享受該收益,則實(shí)質(zhì)所有者作為納稅主體,而名 義主體免于征稅。要真正實(shí)現(xiàn)特設(shè)機(jī)構(gòu)的職能,昭示其獨(dú)立性,特別是昭示其不為融資 者(證券化資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人)所控制,特設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)注意以下幾個方面:
第一,特設(shè)機(jī)構(gòu)無論采何種形式,其實(shí)體必須與證券化發(fā)起人分離,其股份或控制權(quán) 最好由發(fā)起人之外的第三方持有。SPV應(yīng)作為獨(dú)立的法律主體,設(shè)立自己的董事會和訂 立章程。SPV以自己的名稱從事業(yè)務(wù),有自己的辦公場所,有自己的獨(dú)立的管理人員, 保有自己獨(dú)立的賬冊、銀行賬戶、和財務(wù)報表。且董事會應(yīng)設(shè)有一定比例的獨(dú)立董事( 至少四分之一),董事會須定期舉行會議,有完整的會議記錄等。
第二,通過訂立章程、契約等,明確特設(shè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍,規(guī)范其業(yè)務(wù)活動。其主要 表現(xiàn)為:(1)業(yè)務(wù)范圍限定于證券化資產(chǎn)的購入和以購入的資產(chǎn)為基礎(chǔ)發(fā)行證券;(2)不 負(fù)擔(dān)證券發(fā)行之外的其他債務(wù);(3)禁止與其他實(shí)體合并或兼并,除非合并后同樣可以 破產(chǎn)隔離;(4)不能用其財產(chǎn)為沒有參加結(jié)構(gòu)性融資的其他人提供擔(dān)保。
第三,在SPV的結(jié)構(gòu)設(shè)計中采取一定措施,防止其自愿申請破產(chǎn)(注:自愿申請破產(chǎn)指 破產(chǎn)申請是由債務(wù)人主動提出的。美國破產(chǎn)法的宗旨之一是保護(hù)債務(wù)人,在美國有95% 以上破產(chǎn)申請由債務(wù)人提出。參見彭冰《資產(chǎn)證券化的法律解釋》,北京大學(xué)出版社出 版,第102頁。)。自愿破產(chǎn)或同意破產(chǎn)申請,必須獲得董事會和全體股東的一致同意?!]有獨(dú)立董事的同意,不能提出破產(chǎn)清算申請或其他引起破產(chǎn)程序的申請。
(四)證券發(fā)行中的額度規(guī)制。
在傳遞證券中,投資者購買的標(biāo)的是證券化資產(chǎn)的所有權(quán),收益和風(fēng)險均來自于所購 標(biāo)的,實(shí)為借款人支付的本金和利息。因?yàn)榻杩钊酥Ц兜谋窘鸷屠⒃谧C券有效期內(nèi)是 不可能固定的,則投資者的收益也難以固定。為了減輕投資者的顧慮,這類證券化資產(chǎn) 由經(jīng)過保險的抵押貸款組成,發(fā)行人也往往提供及時還款保證。正因?yàn)槿绱?,該類證券 發(fā)行不進(jìn)行超額擔(dān)保。然對于抵押貸款支持證券而言,類似于公司債券,以固定利率發(fā) 行,且有明顯期限,其信用與發(fā)行人有直接關(guān)系,故與傳遞證券不同,抵押貸款支持證 券常采用“超額擔(dān)?!狈绞桨l(fā)行。所謂“超額擔(dān)?!笔侵缸C券化資產(chǎn)的應(yīng)受賬款的價值 高于擬發(fā)行債券的價值。這種“超額擔(dān)?!睙o比例限制,從歷史記錄來看,證券票面價 值與擔(dān)保價值比例約為125%—240%[4]。但有政府債券和其他機(jī)構(gòu)債券作擔(dān)保的話,如 轉(zhuǎn)付證券,超額擔(dān)保比例不必像抵押貸款支持債券那樣高。此外,為保證投資者的利益 ,一旦證券化資產(chǎn)的市值因市場環(huán)境變化降低到超額擔(dān)保水平之下,發(fā)行人還必須補(bǔ)充 等量的資產(chǎn)給證券化資產(chǎn)。否則,受托人有權(quán)出售受托的抵押品(原借款人抵押的房屋) ,以保全投資人利益。
(五)信托法上的規(guī)制。
信托是英美法體系中古老的制度。資產(chǎn)證券化流程設(shè)計中的信托制度是資產(chǎn)證券化重 要法律依據(jù)之一。所謂信托是指基于信托關(guān)系,由委托人將財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移于受托人,受托 人依信托目的,為受益人的利益管理或處分信托財產(chǎn)的制度。信托關(guān)系有三方當(dāng)事人: 將財產(chǎn)委托他人管理者,為委托人;接受委托并對財產(chǎn)進(jìn)行管理和處分者,為受托人; 享受信托財產(chǎn)利益者為收益人。在信托關(guān)系中,信托財產(chǎn)的占有、使用、處分權(quán)與收益 權(quán)相分離,信托是委托人基于受托人的信任,將自己的財產(chǎn)所有權(quán)移轉(zhuǎn)于受托人,受托 人因此而享有信托財產(chǎn)名義或法律上的所有權(quán),可以對信托財產(chǎn)占有、使用和處分。美 國的資產(chǎn)證券化很好地運(yùn)用了這一古老的制度。特設(shè)機(jī)構(gòu)與信托機(jī)構(gòu)簽訂以投資者為受 益人的信托契約,作為委托人將證券化資產(chǎn)交由信托機(jī)構(gòu)管理,信托機(jī)構(gòu)成為受托人, 依照契約接受服務(wù)商傳遞的收益,對證券化資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營管理,監(jiān)督服務(wù)商并按期將收 益分派給投資者。美國的資產(chǎn)證券化雖有不同的形式,但都離不開信托。這是因?yàn)椋?/p>
應(yīng)當(dāng)說,在政府職能的轉(zhuǎn)型時期,讓政府完全退出在城市改造和建設(shè)上的直接參與和干預(yù),是不現(xiàn)實(shí)的。但應(yīng)盡量淡化政府機(jī)關(guān)的市場主體色彩,特別是對于城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和公益項(xiàng)目的建設(shè),政府應(yīng)盡量退到幕后,讓企業(yè)法人等市場主體到前臺唱主角,政府只起一個制定規(guī)則和運(yùn)用規(guī)則進(jìn)行管理和裁決的作用,避免與民事主體之間的直接對立。既然城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)都要由市場主體來經(jīng)營,那么像房地產(chǎn)開發(fā)這樣的經(jīng)營項(xiàng)目,政府機(jī)關(guān)就更應(yīng)該退避三舍了。政府機(jī)關(guān)退出經(jīng)營活動,是體制改革對政府職能轉(zhuǎn)換的必然要求。根據(jù)這一要求,不管是政府自身還是其下屬部門,甚至是政府機(jī)關(guān)的下屬機(jī)構(gòu),均不宜作為拆遷人從事拆遷活動。
那么,由政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,頒發(fā)拆遷許可證時,又如何確定拆遷人呢?
政府投資,反映了建設(shè)資金的來源是由政府財政安排的。實(shí)際上,政府的工作是由各職能部門分解承擔(dān)的,政府應(yīng)當(dāng)是城市管理、建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)關(guān),而不應(yīng)充當(dāng)城市建設(shè)的拆遷人,成為項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)拆遷補(bǔ)償安置責(zé)任的民事主體。由政府財政安排資金,實(shí)施城市建設(shè),也要按照國家制定頒布的法律、法規(guī),建立和完善符合法律規(guī)定的運(yùn)作機(jī)制。要依照政企、政事分離、折管分離的原則,確定建設(shè)實(shí)施的主體?,F(xiàn)在,有些城市成立了“城市建設(shè)投資公司”來具體實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,也有的城市由建設(shè)部門設(shè)立的市政工程建設(shè)單位來具體實(shí)施城市基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),我們不妨效法他們的做法。這樣就可以將政府投資的市政工程項(xiàng)目,由企業(yè)按建設(shè)程序進(jìn)行。由他們來擔(dān)當(dāng)拆遷人,可以使政府處于超然狀態(tài),也有利于房屋拆遷管理部門發(fā)揮職能作用。
(二)在城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上實(shí)施拆遷,應(yīng)當(dāng)兼顧《土地管理法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的不同規(guī)定,選擇既合法又便捷的拆遷補(bǔ)償方式。
根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定,目前在集體土地上實(shí)施拆遷,有兩條法律途徑可供選擇:一是依據(jù)《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》的規(guī)定,在集體土地征用的過程中,將房屋作為地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償后的拆遷,叫做農(nóng)村集體土地征用拆遷。這種拆遷方式,按照《土地管理法》第四十七條第四款的規(guī)定,被征用土地上的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。根據(jù)山東省《實(shí)施中華人民共和國土地管理法辦法》第二十七條的規(guī)定,只需將被拆遷的房屋作為被征用土地上的附著物,給予折價補(bǔ)償或者以同等數(shù)量和質(zhì)量房屋予以置換就可以了。這是一種既合法、又經(jīng)濟(jì)的拆遷方式,這種方式適用于農(nóng)村部分土地被征用,絕大多數(shù)村民不改變其農(nóng)民身份的情況,被征用土地上的農(nóng)戶可以另行申請宅基地重建房屋。二是依照城市房屋拆遷法律法規(guī)進(jìn)行城市拆遷。即在征地的過程中,對被征用土地上的房屋不是按照附著物進(jìn)行補(bǔ)償,而是先把被征用土地上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化成為城市市民,然后再按城市拆遷的法律規(guī)定進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置。這種方式適用于農(nóng)村集體土地被全部或大部被征用,農(nóng)村村民全部轉(zhuǎn)為城市非農(nóng)業(yè)人口的情況。
上述兩條拆遷途徑有一個共同的前提,那就是集體土地必須經(jīng)依法批準(zhǔn)征用,否則,在集體土地上所進(jìn)行的任何開發(fā)和建設(shè)都是非法的。因?yàn)槲覈耐恋毓芾矸鞔_規(guī)定:“任何單位和個人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地。”“建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。”我市2002年在機(jī)場路附近進(jìn)行的拆遷活動,之所以遇到了前所卻未有的困難,訴到法院的案件至今不能下判,就是因?yàn)榧w土地未經(jīng)審批征用,有關(guān)部門就頒發(fā)了拆遷許可證,且已拆遷完畢。
我省規(guī)定地上的附著物即房屋和其他建筑物、構(gòu)筑物的補(bǔ)償費(fèi),按重置價格結(jié)合成新確定,這與國家拆遷條例的規(guī)定是不一致的,它是基于拆除地上附著物由被拆遷人自行搬遷異地遷建作出的規(guī)定。實(shí)際上,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用土地拆遷農(nóng)民的房屋,再安排宅基地由農(nóng)民遷建的辦法,鑒于城市郊區(qū)土地資源的緊缺和不可再生,已經(jīng)不能再繼續(xù)了。從有利于被征土地的農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)償安置問題的解決和權(quán)益的維護(hù)考慮,在征地過程中,應(yīng)采取先辦理征地,后實(shí)施拆遷的程序,來規(guī)避拆遷條例的適用障礙,以滿足《拆遷條例》的管轄權(quán)規(guī)定。
(三)慎重處理權(quán)利受限房屋的拆遷問題。
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,房產(chǎn)的權(quán)利總是在不斷變化的,在一般用途的房屋中,會出現(xiàn)因某種法定原因使原有房屋所有權(quán)受到限制的特殊情況,如因借貸而設(shè)定抵押,會使原有房屋的所有權(quán)和處分權(quán)受到限制;因法院查封而使原房屋權(quán)利受限;因企業(yè)改制而使原有房屋所有權(quán)受限;因房主下落不明而被代管;因房改取得的產(chǎn)權(quán)不完整;因家庭婚姻關(guān)系發(fā)生變化引起產(chǎn)權(quán)人變化的特殊情況等等。對這些權(quán)利受限的房屋進(jìn)行拆遷,必須依照法律的特殊規(guī)定處理,否則可能導(dǎo)致拆遷違法。
1、抵押房屋拆遷糾紛的處理:
隨著改革開放的深入,以房屋產(chǎn)權(quán)作為抵押物向金融機(jī)構(gòu)抵押貸款,是企業(yè)或個人取得資金的常用手段。這類房屋在拆遷時,銀行作為抵押權(quán)人,將加入到拆遷法律關(guān)系中來,否則抵押權(quán)將受到侵害,所以,抵押房屋的拆遷糾紛便具有一般房屋拆遷活動所不同的程序和特點(diǎn)。
所謂抵押房屋,就是設(shè)定了抵押權(quán)的房屋,是指被拆遷人所有或經(jīng)營的,依照法律規(guī)定已經(jīng)由被拆遷人作為履行債務(wù)的擔(dān)保物的房屋。以房屋作為抵押,是擔(dān)保方式中最常見的一種。其法律意義在于,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)從房屋拍賣或變買的價款中優(yōu)先受償。抵押房屋的特點(diǎn),一是所有權(quán)受到限制:房屋一經(jīng)抵押,該房屋所有人的權(quán)利就受到限制,突出表現(xiàn)在處分權(quán)的限制上。按照所有權(quán)制度,所有人對房屋擁有處分權(quán),而抵押之后,就不得變更房屋的所有權(quán),由此影響到拆遷活動中對房屋補(bǔ)償安置的權(quán)益,未經(jīng)抵押權(quán)人同意,被拆遷人不得擅自作出處分。二是抵押權(quán)依附于債權(quán):由于抵押房屋的目的是確保債務(wù)的履行,該債務(wù)應(yīng)當(dāng)是合法存在的。如果該債務(wù)消失,而被拆遷人的房屋上的抵押義務(wù)也隨之消失,抵押權(quán)人不得限制原抵押物所有人的處分權(quán)。三是抵押權(quán)須依法設(shè)立:在民間借貸中,債權(quán)人要求債務(wù)人提供房屋抵押作為債的擔(dān)保,經(jīng)常是以雙方立字為據(jù),忽略了抵押登記制度的存在,因此產(chǎn)生抵押權(quán)的瑕疵。在拆遷實(shí)踐中,常有合同約定的抵押房屋被拆除,補(bǔ)償完畢后,債權(quán)人才得知消息,因而權(quán)利受到損害而產(chǎn)生糾紛。四是抵押房屋的性質(zhì)變化:在很長一段時間內(nèi),設(shè)立抵押權(quán)的房屋多為私房,而近年來,這種性質(zhì)發(fā)生了逆轉(zhuǎn),企業(yè)用房占抵押房屋中的比例越來越大,而企業(yè)效益下降的范圍越來越廣,一旦拆遷,就會出現(xiàn)補(bǔ)償金是優(yōu)先安排職工還是償還債務(wù)的矛盾,確實(shí)很難處理。
現(xiàn)行《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定:“拆遷設(shè)有抵押的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。”按照目前法律規(guī)定的兩種拆遷補(bǔ)償方式,拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋的具體操作方式是不同的。
(1)抵押房屋拆遷,采用貨幣補(bǔ)償方式的操作:應(yīng)當(dāng)先由抵押權(quán)人和抵押人協(xié)商重新設(shè)立抵押權(quán)或者先償還債務(wù),使抵押房屋上原有的抵押權(quán)消失,被拆遷人才能向拆遷人領(lǐng)取補(bǔ)償金;如果抵押人和抵押權(quán)人不能訂立新的抵押協(xié)議或者不能償還到期債務(wù),拆遷人有權(quán)暫不支付拆遷補(bǔ)償金。按照合同法的相關(guān)規(guī)定,拆遷人和被拆遷人都有及時通知抵押權(quán)人的義務(wù)。對沒有在拆遷期限內(nèi)與抵押權(quán)人重新設(shè)立抵押或者清償原債務(wù)的,對其補(bǔ)償款可以由拆遷人交公證機(jī)關(guān)或房屋拆遷管理部門提存或代為保管。
對貨幣補(bǔ)償?shù)牡盅悍课莶疬w,需要按以上方式操作,是因?yàn)樗玫难a(bǔ)償金應(yīng)屬于抵押財產(chǎn)。房屋抵押權(quán)因房屋被拆遷而消滅,補(bǔ)償款作為抵押財產(chǎn)可以使抵押權(quán)人的合同權(quán)益得到保障,擔(dān)保的法律制度得到貫徹執(zhí)行。
(2)抵押房屋拆遷采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的操作:如果被拆遷人在抵押房屋拆遷時,選擇了產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式,其補(bǔ)償操作應(yīng)注意以下兩點(diǎn):一是抵押權(quán)人與抵押人應(yīng)當(dāng)就產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋作為抵押物重新簽訂抵押合同。新的抵押合同必須依法成立并登記生效。否則,拆遷人不得與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,即使訂立也因違反擔(dān)保法的規(guī)定而無效。二是抵押權(quán)人與抵押人在拆遷期限內(nèi)達(dá)不成新的抵押協(xié)議的,該房屋視為產(chǎn)權(quán)有爭議的房屋,由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償安置方案,報房屋拆遷主管部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆遷房屋作勘察記錄,并由拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
抵押房屋拆遷,未達(dá)成新的抵押協(xié)議,一般情況是被拆遷人方面的原因居多,主要是對原抵押合同持有異議。對此,抵押權(quán)人應(yīng)及時提起訴訟,避免債權(quán)落空。
實(shí)踐中,抵押房屋中還有一種十分特殊的情況,就是開發(fā)商開發(fā)的房屋尚未竣工就遇到了拆遷的情況。而在建工程除向銀行貸款作為抵押外,還可能存在拖欠了工程款和已預(yù)售的情況,對這種房屋拆遷產(chǎn)生的糾紛的處理,必須按照《合同法》第286條和相應(yīng)的司法解釋來處理。合同法第286條規(guī)定:“發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期支付的,除按照建設(shè)工程性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或拍賣的價款優(yōu)先受償。”對此,最高人民法院有相應(yīng)的司法解釋。在建工程遇上拆遷時,無須折價拍賣,也是按市場評估計算補(bǔ)償金額,但該在建工程的補(bǔ)償款應(yīng)按以下順序處理:第一,如果該在建工程尚欠施工單位的工程款,在拆遷補(bǔ)償時,該補(bǔ)償金施工單位有優(yōu)先受償權(quán),而不能先支付抵押權(quán)人或抵押人。第二,如果該在建工程不欠施工單位的工程款,但既已抵押,又已預(yù)售。作為購買房屋(在建工程)的購房者,其善意購買的行為受法律保護(hù),如已付清全部或大部房款后,遇上拆遷,其已付的購房款應(yīng)在拆遷補(bǔ)償金額中優(yōu)先退還。第三,如果該在建工程既不拖欠施工單位的工程款,也未向社會發(fā)售,那么除非抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商重新設(shè)立抵押權(quán),否則該拆遷補(bǔ)償款應(yīng)優(yōu)先償還銀行的借款本息。否則拆遷人與被拆遷人將連帶清償原抵押貸款的本息。
2、被司法機(jī)關(guān)查封房屋的拆遷問題:
在拆遷實(shí)踐中,作為拆遷人應(yīng)當(dāng)努力盡到合理的注意義務(wù),要摸清楚被拆遷的房屋是否已被法院查封,是否已被設(shè)定了抵押,是否存在著租賃的情況,等等。如果發(fā)現(xiàn)已被法院查封的,一般應(yīng)當(dāng)采取貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞?,將補(bǔ)償款存放到拆遷主管部門,以等待法院的最后執(zhí)行。
3、改制企業(yè)房屋拆遷糾紛的處理:
對企業(yè)所有的房屋拆遷,正常情況下,法律關(guān)系是明確的,與一般房屋拆遷并無不同。復(fù)雜的情況產(chǎn)生于企業(yè)改制,20世紀(jì)90年代,國家對國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,國有資產(chǎn)有計劃地從一般工商企業(yè)中退出,使一些企業(yè)的資產(chǎn)出現(xiàn)了多元化。一些小型工商企業(yè)被出售,國有商業(yè)企業(yè)為主的局面被私營商業(yè)企業(yè)為主所取代。導(dǎo)致被拆遷房屋補(bǔ)償?shù)臋?quán)利主體也出現(xiàn)了多元化。主要反映在以下幾個方面:
(1)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,形成了特殊的補(bǔ)償權(quán)利主體
經(jīng)濟(jì)體制改革,使企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,經(jīng)營權(quán)在所有權(quán)之外,成為新的拆遷補(bǔ)償對象,經(jīng)營權(quán)人成為特殊的補(bǔ)償權(quán)利主體,對房屋拆遷補(bǔ)償?shù)膮f(xié)商內(nèi)容產(chǎn)生了很大影響,發(fā)生了很大變化。1991年的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》將經(jīng)營權(quán)人列入安置對象中加以考慮,規(guī)定“拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè),引起經(jīng)濟(jì)損失的,可以由拆遷人付給適當(dāng)補(bǔ)助費(fèi)?!?001年《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第33條對此作了較大修改,一是將補(bǔ)助費(fèi)更正為補(bǔ)償,這就將經(jīng)營者列入了補(bǔ)償主體的范圍。二是取消了停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失這個限制條件,規(guī)定只要引起停產(chǎn)、停業(yè)就應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。這一改變是對經(jīng)營權(quán)也屬于補(bǔ)償對象的確認(rèn)。
(2)拆遷可能成為困難企業(yè)改制的契機(jī),必須靈活進(jìn)行
目前,國企改制的最大困難是改制成本資金的籌措,而拆遷補(bǔ)償為困難企業(yè)改制提供了資金來源,但是拆遷補(bǔ)償資金的使用有先后的順序。根據(jù)生存權(quán)優(yōu)先于經(jīng)營權(quán)的原則,優(yōu)先支付的應(yīng)當(dāng)是拖欠職工的工資和養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)等,其次才是其他開支。這是因?yàn)椴唤鉀Q職工的切身利益,企業(yè)改制就難以成功。
企業(yè)改制的目的之一,是產(chǎn)權(quán)明晰,特別是實(shí)行了私有化的企業(yè),產(chǎn)權(quán)從抽象的社會公有到股東公有,其利益關(guān)系更加明確。企業(yè)的決策者面對拆遷將從企業(yè)的利益出發(fā),選擇對企業(yè)有利的補(bǔ)償方式,不同的企業(yè)將有不同的選擇,即使是同一企業(yè)處于不同的階段也會有不同的選擇。
拆遷人實(shí)施拆遷與被拆遷人改制企業(yè)接觸,要注意其機(jī)制變化帶來的靈活性,要準(zhǔn)備多套方案。而企業(yè)面臨拆遷時,要靈活選擇對企業(yè)發(fā)展最有利的方式,將拆遷作為企業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇來考慮,利用拆遷盡可能地對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營方式、品種、范圍和體制進(jìn)行適應(yīng)市場需求的調(diào)整。這樣,可以減少或預(yù)防糾紛的發(fā)生,減少房屋拆遷和改制帶來的對社會穩(wěn)定的負(fù)面影響。
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(3)注意把握企業(yè)改制引起的補(bǔ)償權(quán)利主體的變化
實(shí)踐中,對企業(yè)改制不僅是企業(yè)資本的改造,還有依據(jù)市場需求,對企業(yè)主體進(jìn)行的改造,實(shí)行資產(chǎn)重組。作法上有企業(yè)分立、合并、轉(zhuǎn)讓,由此會引起拆遷補(bǔ)償權(quán)利主體的變化。及時、準(zhǔn)確地把握企業(yè)改制帶來的補(bǔ)償權(quán)利主體的變化,采取正確的對策,對改制企業(yè)房屋拆遷糾紛的妥善處理具有十分重要的意義。
第一,企業(yè)分立。分立是企業(yè)改制所采取的較多方式,是根據(jù)企業(yè)對市場競爭的不同功能和生產(chǎn)經(jīng)營的范圍,將一個企業(yè)分設(shè)為多個企業(yè),或者將企業(yè)中的某一部分分離出來,單獨(dú)設(shè)立一個新的企業(yè)。分立過程中涉及生產(chǎn)經(jīng)營場地的調(diào)整,如遇拆遷,其拆遷補(bǔ)償?shù)臋?quán)利主體便產(chǎn)生了變化。企業(yè)分立時對拆遷活動的不利影響主要有兩個方面:一是有的企業(yè)分立后,相關(guān)財產(chǎn)分割未能辦理相應(yīng)的手續(xù),結(jié)果遇上拆遷,往往是使用者沒有所有權(quán)的相關(guān)手續(xù),所有人又不占有使用,容易產(chǎn)生爭議,影響拆遷進(jìn)度。二是有的企業(yè)改制目的不正確,單為逃避債務(wù),而沒有按照市場競爭的需求對企業(yè)人財物合理調(diào)整,結(jié)果遇上拆遷,引起利益上的沖突,引發(fā)不穩(wěn)定因素,也給拆遷活動帶來干擾。
第二,企業(yè)合并。合并是企業(yè)改制的特殊方式,是為了增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力,將相配套或者相關(guān)的企業(yè)合并組建新的企業(yè)。合并的方式多種多樣,兼并則是常見的方式。合并是資產(chǎn)質(zhì)量好、有廣闊市場前景的企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,迅速擴(kuò)大產(chǎn)生經(jīng)營規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益的常用手段。企業(yè)合并,其拆遷中的權(quán)利義務(wù)均由合并后的企業(yè)承擔(dān),從權(quán)利主體的角度容易落實(shí)。存在的問題主要是有的企業(yè)合并沒有按市場規(guī)律辦事,靠行政手段拉郎配,有的難免存在資債不符的情況,達(dá)不到預(yù)期的效果。個別企業(yè)合并后又分手,不僅沒有增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,反而受了一次重創(chuàng)。甚至有的合并期間發(fā)生資產(chǎn)流失、房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)發(fā)生逆變的非正常情況,影響拆遷補(bǔ)償權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
第三,企業(yè)轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓是企業(yè)改制的常見方式。國退民進(jìn),將原來屬于國有的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)或原企業(yè)職工,便引起了企業(yè)房屋所有權(quán)人的變化。這種轉(zhuǎn)讓的實(shí)現(xiàn),轉(zhuǎn)讓關(guān)系中的出讓人一般不是原企業(yè),而是通過國有資產(chǎn)的管理者——當(dāng)?shù)卣畞磉M(jìn)行的。轉(zhuǎn)讓合同的約定,將在較大程度上決定被拆遷人的地位。例如,原國有土地使用權(quán)問題,土地改變用途的出讓金問題,甚至遇有拆遷的補(bǔ)償金的歸屬都需要通過合同來約定。如果我們在處理改制企業(yè)的拆遷糾紛時,不把握其產(chǎn)權(quán)變化,不了解轉(zhuǎn)讓合同的約定,就可能走彎路。
4、代管房屋拆遷糾紛的處理:
由于歷史的原因,各地都存在著數(shù)量不等的由房管部門代為管理的房屋。這類房屋所有權(quán)人缺席,使拆遷活動有著特殊性。為維護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,法律對代管房屋的拆遷作了特殊的規(guī)定。
代管房屋根據(jù)代管權(quán)力產(chǎn)生的原因,可分為委托代管和依法代管。委托代管,是指私有房屋的所有人不在本地或者由于某種原因無法行使管理權(quán)而委托他人進(jìn)行管理。依法代管,是指房屋所有權(quán)人因某種原因沒有或者無法行使管理權(quán),而依照法律的規(guī)定,由政府(主要是房屋管理部門)代為管理。城市房屋拆遷中的依法代管主要有四種情況:一是房屋所有人下落不明,而且經(jīng)拆遷人尋找無線索;二是逾期未能辦理產(chǎn)權(quán)登記,且一時找不到登記權(quán)人的;三是所有權(quán)人死亡無繼承人的;四是繼承人下落不明又無合法人的。
對于代管房屋的拆遷,《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》有特殊的規(guī)定,該條例第十四條規(guī)定:“房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。”而對委托他人代管的房屋則沒有直接規(guī)定,因此,代管房屋拆遷的操作,也因代管主體的不同而不同。
第一,對依法由房屋拆遷管理部門代管的房屋,需要拆遷時,拆遷人應(yīng)與房屋拆遷管理部門訂立拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。該協(xié)議應(yīng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,被拆除房屋應(yīng)辦理證據(jù)保全。采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,該調(diào)換取得產(chǎn)權(quán)的房屋繼續(xù)由原代管人代為管理,房屋出租收入扣除必要管理費(fèi)后,專賬管理。采用貨幣補(bǔ)償?shù)模课莶疬w管理部門或其他代管部門不得挪用;也可以先將補(bǔ)償金繳入財政,爾后按無主財產(chǎn)的規(guī)定程序辦理相應(yīng)手續(xù),但一旦出現(xiàn)合法所有人主張權(quán)利,應(yīng)驗(yàn)明身份后將款項(xiàng)退還給所有人。
第二,對委托他人代管的房屋實(shí)施拆遷,應(yīng)注意三個環(huán)節(jié):一是注意驗(yàn)明委托手續(xù)的合法性與有效性。如委托手續(xù)有疑問,又找不到所有人的情況下,應(yīng)按法定代管的程序,由房屋拆遷管理部門實(shí)施代管,履行職責(zé);二是訂立拆遷補(bǔ)償安置合同時,代管人應(yīng)提請公證機(jī)關(guān)進(jìn)行合同公證,并送房屋拆遷管理部門備案;三是產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋繼續(xù)由代管人管理,如用于出租,租金收入,應(yīng)以所有人的名義存入銀行,貨幣補(bǔ)償金也應(yīng)如數(shù)以所有人的名義存入銀行,不得挪用。代管人應(yīng)及時將情況通知所有人的繼承人,不得違反誠實(shí)信用原則,侵吞委托人的資產(chǎn)。拆遷人發(fā)現(xiàn)代管人有侵吞挪用行為,應(yīng)予制止,必要時向房屋拆遷管理部門報告,金額較大的,應(yīng)向公安部門報告,以追究其刑事責(zé)任。
無論是依法代管還是委托代管的房屋,拆除時都要請公證機(jī)關(guān)作勘察記錄,采取證據(jù)保全措施,避免紛爭。
5、有限產(chǎn)權(quán)房屋拆遷糾紛的處理:
有限產(chǎn)權(quán)房屋的出現(xiàn),是我國社會主義初級階段的產(chǎn)物,是城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)制度改革的結(jié)果,拆遷時不同于一般房屋之處就在于其所有權(quán)不完整。我們應(yīng)當(dāng)看到,產(chǎn)權(quán)人購買的房改房,是我國長期低工資的一種福利性補(bǔ)償,是勞動者多年勞動的積累。有的同志覺得產(chǎn)權(quán)人花較低的價格購買了房改房,拆遷時卻要按市場估價的價值進(jìn)行補(bǔ)償,認(rèn)為不太合理,認(rèn)為是產(chǎn)權(quán)人占了國家的便宜。其實(shí),這是對我國住房制度改革的片面認(rèn)識。本來勞動者創(chuàng)造的剩余價值扣除了各種積累后,是應(yīng)當(dāng)以貨幣的形式返還給勞動者的,而我國長期的低工資、高積累,企業(yè)辦社會,住房是勞動剩余的積累,長期以來一直是作為福利待遇來分配的,房改中再讓勞動者拿出部分資金,購買本來就屬于自己的房屋,對勞動者來說是不夠公平的。如果再認(rèn)為是他們占了國家的便宜,就不對了。
所謂有限產(chǎn)權(quán)房屋,是指所有人對享受政府或企事業(yè)單位補(bǔ)償購買或建造的房屋擁有不完整的產(chǎn)權(quán)。
有限產(chǎn)權(quán)的房屋均依照國務(wù)院的文件規(guī)定辦理了產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),在拆遷摸底時,一般能夠摸清楚。其具體的形式有以市場價、成本價、標(biāo)準(zhǔn)價購買三種形式,拆遷補(bǔ)償安置時要區(qū)別對待。
首先,職工以市場價購買的單位公房,產(chǎn)權(quán)歸個人所有,遇到拆遷時,擁有完全的處分權(quán)。從理論上分析,公房出售的市場價也是享受了優(yōu)惠的價格,含有福利的因素,但國家為了推進(jìn)住房制度改革,作出了讓利的優(yōu)惠政策,因此該房屋拆遷補(bǔ)償?shù)臋?quán)利,全部屬于以市場價購房的職工。
其次,職工以成本價購買的公房,產(chǎn)權(quán)歸個人所有,一般住用五年后可以依法進(jìn)入市場,在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金中所含土地收益和按規(guī)定交納的有關(guān)稅費(fèi)后,收入歸個人所有。因此,拆遷補(bǔ)償安置也應(yīng)參照該規(guī)定辦理。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,一般無爭議,繼續(xù)由職工個人享受有限產(chǎn)權(quán)。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,如購房已滿五年,原則上,該房屋的補(bǔ)償安置權(quán)應(yīng)歸職工個人享有。未滿五年的,該房屋的補(bǔ)償與當(dāng)時購房成本之間的差額,由單位和個人按份共有,實(shí)踐中,對單位不主張權(quán)利的,也歸個人所有。
再次,職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買的房屋,擁有部分產(chǎn)權(quán),即占有、使用、有限的收益和處分權(quán),可以繼承。住滿五年后可以進(jìn)入市場。遇到拆遷時,采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,一般爭議不大,有的地方則要求購房者付清標(biāo)準(zhǔn)價與成本價之間的差額。采用貨幣補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償金與當(dāng)時購房的標(biāo)準(zhǔn)價之間的差額,按產(chǎn)權(quán)比例在單位和個人之間分配。實(shí)際操作中,考慮被拆遷人的安置問題,一般都采取讓利政策,按標(biāo)準(zhǔn)價與購房時的市場價之差歸單位,其余歸個人的辦法處理。
隨著產(chǎn)權(quán)制度的改革深入,城鎮(zhèn)公房出售的工作已經(jīng)完成,房屋的有限產(chǎn)權(quán)也將成為歷史名詞。
6、出租房屋拆遷糾紛的處理:
由于我國長期實(shí)行住房實(shí)物分配制度,有許多房屋雖不符合房屋租賃的要件,但已形成了事實(shí)上的租賃關(guān)系,表現(xiàn)為:一是雖有租賃協(xié)議(或房屋分配單),但沒有租賃期限。由于所有人與使用人一直分離,使用人也定期交納租金,對此應(yīng)以租賃房屋進(jìn)行補(bǔ)償安置(這種情況主要發(fā)生在大量的公有房屋中)。二是雖然沒有租賃協(xié)議,但定期交納租金,這是典型的實(shí)事租賃行為。三是既沒有租賃協(xié)議,也不交納租金的。對于這些事實(shí)上的房屋租賃行為,在拆遷時也應(yīng)當(dāng)按照租賃房屋的拆遷補(bǔ)償安置原則進(jìn)行安置。
拆遷租賃房屋時應(yīng)當(dāng)考慮兩個因素:一是保護(hù)房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,所有權(quán)人可以選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式;二是保護(hù)承租人的合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)說,拆遷租賃房屋涉及補(bǔ)償安置和解除合同等兩個法律關(guān)系。兩個法律關(guān)系表面上是獨(dú)立的,但實(shí)際上是關(guān)聯(lián)的,所以在處理兩個法律關(guān)系時應(yīng)當(dāng)一并考慮。依法拆遷是合法行為,是解除合同的直接原因,有效的合同受到法律保護(hù),被拆遷人有權(quán)獲得補(bǔ)償,承租人有權(quán)獲得因?yàn)榻獬贤斐蓳p失的賠償,為了達(dá)到良好的社會效果,對拆遷補(bǔ)償和解除合同的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)一并考慮,因此,國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對被拆遷人獲得補(bǔ)償設(shè)置了限定條件,在獲得貨幣補(bǔ)償之前必須對承租人進(jìn)行賠償或者解除合同,如果不能與承租人達(dá)成協(xié)議,被拆遷人就不能獲得貨幣補(bǔ)償。當(dāng)然,因解除合同而使被拆遷人造成的直接損失應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償中包括。比如,被拆遷房屋用于租賃進(jìn)行飲食經(jīng)營,承租人對房屋進(jìn)行了裝修,在拆遷補(bǔ)償中,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人給付這種裝修的損失進(jìn)行補(bǔ)償。在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)防止三種錯誤傾向:一是要求拆遷人對被拆遷房屋補(bǔ)償兩份;二是被拆遷人承擔(dān)了對承租人的賠償而沒有獲得拆遷人相應(yīng)的補(bǔ)償;三是承租人沒有獲得任何賠償。
(四)制定合理的房屋用途認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),正確認(rèn)定被拆遷房屋的用途,解決好房屋用途爭議。
被拆遷房屋的用途之爭,實(shí)質(zhì)上是拆遷人與被拆遷人之間的經(jīng)濟(jì)利益之爭。目前,對房屋用途的認(rèn)定,在立法上就存在缺陷。國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定了房屋用途是價格評估的因素之一,但沒有明確如何確定房屋用途,而是授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定具體規(guī)定。這一授權(quán)帶來了各地的不同規(guī)定。我們山東省的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第29條是這樣規(guī)定的:拆除非住宅房屋的所有人具備下列條件的,其房屋應(yīng)當(dāng)按照營業(yè)用房給予補(bǔ)償:(一)持有的房屋所有權(quán)證用途欄內(nèi)標(biāo)明“營業(yè)”或者“生產(chǎn)”等字樣;(二)取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有納稅記錄;(三)房屋所有權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營業(yè)、生產(chǎn)的地點(diǎn)、時間相一致。而我國的《城市房地產(chǎn)管理法》只規(guī)定了房屋權(quán)屬的登記制度,并未規(guī)定房屋用途如何登記。更為矛盾的是國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十二條還規(guī)定:在拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得改變房屋和土地用途。按照這一規(guī)定,又明確了房屋和土地用途的改變是要辦理相關(guān)手續(xù)的,登記便又重要起來。