周轉房申請書精選(九篇)
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第1篇：周轉房申請書范文
山西省最新拆遷條例全文第一條 為實施國務院的《城市房屋拆遷管理條例》，結合本省實際情況，制定本細則。
第二條 在本省城市規劃區內國有土地上拆遷房屋及其附屬物的，均適用本細則。
第三條 省人民政府房地產行政主管部門主管全省城市房屋拆遷工作。
市、縣(區)人民政府房地產行政主管部門或人民政府授權的部門(以下統稱房屋拆遷主管部門)，主管本行政區域內的房屋拆遷工作。
第四條 各級房屋拆遷主管部門的職責是：
(一)監督檢查有關房屋拆遷管理的法律、法規、規章的實施;
(二)審核房屋拆遷計劃和拆遷方案，核發房屋拆遷許可證，房屋拆遷公告;
(三)負責房屋拆遷單位(含被委托人)的資格審查;
(四)調解和裁決拆遷房屋的補償、安置爭議。
第五條 城市房屋拆遷單位，須持有省房地產行政主管部門核發的房屋拆遷資格證書。
房屋拆遷單位向當地房屋拆遷主管部門提出拆遷申請，需提交下列資料：
(一)規劃用地許可證和選址意見書;
(二)建設項目的計劃批準文件;
(三)土地使用批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案。
實施委托拆遷的，還須提交委托拆遷合同。
第六條 房屋拆遷主管部門應在收到拆遷申請書之日起二十日內核發房屋拆遷許可證或作出不予發證的書面決定并說明理由。
第七條 有下列情況之一的，應報省房地產行政主管部門審核：
(一)拆遷居民超過三百戶或臨時過渡安置超過一百戶的;
(二)拆遷居民自行過渡超過二百戶的;
(三)拆遷房屋涉及外國組織和外國人的。
第八條 房屋拆遷主管部門確定拆遷范圍后，有關部門應暫停辦理戶口遷入、分戶、營業登記、房屋改建、擴建，房地產交易等手續，但停辦期限不得超過十二個月。需要延長期限的，拆遷人應在期滿三十日前提出延期申請，但延長期限不得超過六個月。
暫停期滿或者拆遷人逾期未辦理延期手續的，暫停措施自行解除。
第九條 拆遷人應遵守下列規定：
(一)不得擅自變更拆遷范圍、拆遷期限或停止拆遷，確需變更的，應重新辦理有關手續;
(二)與被拆遷人簽訂補償和安置書面協議;
(三)安置用房應符合《住宅建筑設計規范》的規定;
(四)一般住宅工程的過渡期限不超過二年;
(五)就被拆遷人安置房屋的房號、面積、層次張榜公布;
(六)將被拆除的房屋所有權證交原發證部門;
(七)拆遷安置工作完結后，書面報告當地房屋拆遷主管部門。
第十條 被拆遷人應遵守下列規定：
(一)按時搬遷，不得借故拖延阻礙建設施工;
(二)如實提供家庭常住人口和出具房屋及其設施的合法產權證件或使用證件;
(三)自拆遷公告之日起，不得建筑施工、改變房屋用途或進行房地產交易;
(四)與拆遷人簽訂補償和安置協議;
(五)按期進戶并及時騰退周轉房。
第十一條 拆遷私有房屋作價補償的金額按下列規定補償給房屋產權所有人：
(一)被拆遷人要求保留產權的，拆遷人可按照被拆除房屋建筑面積，用新建房屋或者其他房屋互換產權，按照互換房屋面積、質量差異結算差額價款。
(二)被拆遷人不保留產權，要求用公房安置的，按所拆房屋重置價格結合成新的原則給予補償;不要求用公房安置的，除合理補償外，可再給房屋所有權人不超過補償金額百分之五十的獎勵。
第十二條 拆除公有房屋按下列規定辦理：
(一)單位自管住宅以產權調換的形式補償，償還建筑面積與原建筑面積相等的，按重置價格結合成新與建筑造價結算差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按標準價格結算;償還建筑面積不足原建筑面積部分，按重置價格結合成新結算。
(二)房管部門管理的房屋，實行產權調換。調換安置房屋擴大面積或提高結構質量所增加的費用不另行結算。
(三)政府代管的房屋，實行產權調換，也可以按重置價格補償，補償金額由代管部門代管，并保存被拆遷房屋的有關資料。
第十三條 拆除非住宅房屋引起停產、停業的，拆遷人應付給房屋使用人補助費，補助標準以拆遷時被拆遷人在職人數月工資額為基數，補助期限不得超過十五個月。
第十四條 拆遷安置應以拆遷時的戶口人數為準。一房內多戶簿的，屬同輩兩對以上(含兩對)夫妻者分產安置;不同輩者，按一戶安置;空掛戶口的，不予安置。
有下列情況之一的也予以安置：
(一)原有常住戶口的現役軍人(不含外地結婚定居;
(二)夫妻一方支援省外、國外工作的;
(三)戶口在學校的學生或在本地單位的職工;
(四)出國留學生在簽證期內的(不合國外定居);
(五)縣級以上人民政府批準應予安置的。
第十五條 對被拆除房屋的使用人，按下列標準安置：
(一)就地安置的，以被拆除房屋使用人的原居住面積或使用面積加輔助面積為安置標準。
(二)從區位好的地段遷入區位差的地段，或被拆遷人主動要求到區位差的地段安置的，增加的安置面積原則上不超過應安置面積的百分之三十和百分之五十。
為鼓勵被拆遷人自愿搬遷，縣級人民政府可以結合實際情況，制定具體安置標準。
第十六條 被拆遷私房的所有權和使用權分屬兩人的按下列規定安置：
(一)所有人不保留產權，部分出租、部分自住的，應按實際情況對所有人和使用人分別安置;全部出租的，應安置使用人，對所有人進行作價補償，不再安置。
(二)所有人要求保留部分產權的，按保留產權部分的面積互換房屋，對放棄產權部分予以估價補償，安置房屋使用人。
第十七條 被拆除房屋使用人實際安置的房屋面積超過應安置面積的部分，由使用人繳納超面積安置費。住宅房屋按建筑造價計算;非住宅房屋按成本價計算。不交納超面積安置費的，拆遷人可減少其安置面積，使用人自愿放棄或自愿減少安置面積的，拆遷人可適當給予獎勵。
第十八條 由于拆遷人的責任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的，從逾期之月起增加臨時安置補助費。
增加臨時安置補助費的標準為：半年以內增加百分之二十五;半年至一年增加百分之五十，一年以上至二年以內的增加百分之七十五，二年以上的增加百分之百。超過過渡期限三年以上的，由當地房屋拆遷主管部門責令拆遷人限期予以安置。
第十九條 未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規定進行拆遷的，房屋拆遷主管部門可責令其停止拆遷，并可按拆遷面積每平方米處十元以上五十元以下罰款。
第二十條 委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的，對委托人予以警告，責令其停止拆遷，可以對委托人處以五千元以上四萬元以下的罰款，并對直接責任者處以一百元以上五百元以下罰款。
第二十一條 擅自提高或者降低補償、安置標準或者擴大和縮小補償、安置范圍的，對拆遷人可處以五千元以上四萬元以下的罰款、并對直接責任者處以一千元以上五千元以下罰款。情節嚴重的，當地房屋拆遷主管部門報省房屋拆遷主管部門吊銷其房屋拆遷資格證書。
第二十二條 拆遷人無正當理由超過拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，當地房屋拆遷主管部門予以警告，因拆遷人責任造成的，可以按下列規定處以罰款：
(一)超過拆遷期限或延長過渡期限六個月以上不足一年的，處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(二)超過拆遷期限或延長過渡期限一年以上的，處三萬元以上五萬元以下罰款。
第二十三條 被拆遷人違反搬遷協議，拒絕騰退周轉房的，當地房屋拆遷主管部門予以警告、責令其限期退還周轉房，并可從逾期之日起按周轉房使用面積，每平方米每日處以零點一元以上零點三元以下的罰款，直至騰退周轉房。
第二十四條 按照本細則收繳的罰款全部上繳財政。
第二十五條 本細則由省人民政府房地產行政主管部門負責解釋。
第二十六條 本細則自之日起施行。
第一章 總則第一條 為加強對城市房屋拆遷的管理，規范城市房屋拆遷行為，維護拆遷當事人的合法權益，保障城市房屋拆遷工作合法有序進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》和其他有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省城市規劃區內的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。
第三條 本條例所稱拆遷當事人包括拆遷人、被拆遷人、被拆遷房屋承租人，拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位，被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權人。
第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造，有利于改善城市環境和居民居住條件，有利于保護城市歷史文化特色和文物古跡。
第五條 省人民政府建設行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監督管理。
設區的市、縣(市)人民政府和地區行政公署負責管理房屋拆遷工作的部門對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。
縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關法律、法規的規定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門應當依照有關法律、法規和本條例的規定，互相配合，共同做好城市房屋拆遷工作。
第二章 拆遷管理第六條 設區的市、縣(市)人民政府城市規劃行政主管部門應當組織編制城市舊區改造控制性詳細規劃，并依法報經批準。城市房屋拆遷的街區應當具有批準的修建性詳細規劃。
設區的市、縣(市)人民政府應當組織有關部門，按照城市總體規劃和城市舊區改造控制性詳細規劃的要求，根據當地社會經濟發展水平，制定城市房屋拆遷的中長期計劃和年度計劃。房屋拆遷年度計劃應當報上一級人民政府備案。
對涉及拆遷的建設項目，城市規劃行政主管部門在審批前，應當以適當形式予以公示，充分聽取擬拆遷范圍內利害關系人的意見。建設項目規劃一經批準，建設單位不得擅自變更;確需變更的，必須經城市規劃行政主管部門重新審批。城市規劃行政主管部門在批準其變更前，應當重新進行公示。
不符合前三款規定的，不得實施房屋拆遷。
第七條 拆遷房屋的單位依法取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證，應當向房屋所在地設區的市、縣(市)房屋拆遷管理部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)提交下列資料：
(一)建設項目批準文件;
(二)建設用地規劃許可證;
(三)國有土地使用權批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明;
(六)產權清晰、無爭議的安置用房證明。前款第四項規定的拆遷計劃，應當包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、工程開工和竣工時間;拆遷方案應當包括拆遷補償安置資金預算、臨時周轉用房和用于產權調換安置用房的安排。
第八條 拆遷房屋的單位申請領取房屋拆遷許可證時，其拆遷補償安置資金不得低于拆遷總預算的百分之八十，拆遷房屋的單位提供的用于安置的現房價值可以折價計入，但不得高于拆遷補償安置資金的百分之三十，安置用房的價值依據拆遷房屋的單位提供的評估機構的評估報告確定;拆遷補償安置資金的不足部分由拆遷房屋的單位在房屋拆遷管理部門規定的期限內補足。
第九條 拆遷補償安置資金應當專款專用，拆遷房屋的單位不得以抽逃、轉移等方式挪作他用。
拆遷房屋的單位應當與辦理存款業務的金融機構簽訂房屋拆遷補償安置資金專款使用協議，并在領取房屋拆遷許可證時報房屋拆遷管理部門備案;房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用情況的監督檢查。
第十條 房屋拆遷管理部門應當自收到房屋拆遷單位的申請之日起30日內，對申請事項進行審查。經審查符合本條例第七、八、九條規定的，頒發房屋拆遷許可證;不符合其規定的，不予頒發房屋拆遷許可證，并應當作出書面答復，說明理由。
房屋拆遷管理部門應當加強對領取房屋拆遷許可證的拆遷人實施拆遷情況的監督檢查。
第十一條 房屋拆遷管理部門應當自發放房屋拆遷許可證之日起5日內，將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，在拆遷范圍內予以公告。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應當向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十二條 房屋拆遷管理部門依據建設用地規劃許可證和國有土地使用權批準文件，確定拆遷范圍后，拆遷范圍內的單位和個人，不得進行下列活動：
(一)新建、擴建、改建房屋及其附屬物;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)建立新的房屋租賃關系。房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的，應當經房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過1年。
城市規劃行政主管部門應當書面通知拆遷范圍內已取得建設工程規劃許可證的單位和個人停止房屋及其附屬物的新建、改建和擴建。
第十三條 拆遷人應當自領取房屋拆遷許可證之日起5日內，在拆遷范圍內公示下列內容，公示時間不得少于30日：
(一)建設用地規劃許可證;
(二)房屋拆遷許可證;
(三)拆遷計劃和拆遷方案;
(四)拆遷補償安置資金落實情況;
(五)其他需要公示的內容。
第十四條 拆遷人與被拆遷人應當依法簽訂書面房屋拆遷補償安置協議。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人依法簽訂書面房屋拆遷補償安置協議。
拆遷人應當自房屋拆遷補償安置協議簽訂之日起15日內，向房屋拆遷管理部門備案。
第十五條 實行貨幣補償的，房屋拆遷補償安置協議應當載明下列事項：
(一)被拆遷房屋的地點、建筑面積、結構型式、層次、戶型、朝向和土地使用權取得方式等基本情況;
(二)貨幣補償金額及其支付辦法和期限;
(三)搬遷期限;
(四)搬遷補助費、其他拆遷補償費用及其支付辦法和期限;
(五)違約責任與爭議解決方式;
(六)當事人認為需要明確的其他事項。
第十六條 實行房屋產權調換的，房屋拆遷補償安置協議除載明本條例第十五條規定的(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項事項外，還應當載明下列事項：
(一)安置用房的地點、建筑面積、結構型式、層次、戶型和朝向等情況;
(二)搬遷過渡方式和過渡期限;
(三)周轉用房地點、建筑面積、結構型式、層次及水、電、氣、暖等生活設施情況;
(四)房屋產權調換差價結算辦法和時間;
(五)臨時安置補助費支付辦法和期限。
第十七條 拆遷補償安置資金和對被拆遷人的安置不落實的，不得實施拆遷。
第十八條 在拆遷期限內，拆遷人不得實施造成未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人用水、用電、用氣、取暖中斷以及排污、交通阻斷等影響生產、生活的行為。
第十九條 被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出房屋拆遷補償安置方案，經房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷：
(一)有產權糾紛的;
(二)產權人下落不明的;
(三)暫時無法確定產權人的。房屋拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
第三章 拆遷補償與安置第二十條 拆遷人應當依法對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。
拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。除國家另有規定外，被拆遷人可以依法選擇拆遷補償方式。
被拆遷房屋的貨幣補償金額和所調換房屋的價格，根據其區位、用途、結構型式、建筑面積、裝飾裝修等因素，由拆遷人和被拆遷人協商確定;協商不成的，以房地產市場評估價格確定。房屋拆遷價格評估辦法由省人民政府制定。
第二十一條 被拆遷房屋有下列情形之一的，不予補償;
(一)違章建筑和超過批準期限的臨時建筑;
(二)拆遷范圍確定并公告后，新建房屋和擴建、改建房屋的部分。
第二十二條 被拆遷房屋的建筑面積，依據房屋所有權證的記載確認。
被拆遷房屋的用途，以房屋所有權證的記載為準;房屋所有權證未記載用途的，由設區的市、縣(市)房屋所有權登記管理部門依據城市規劃行政主管部門提供的合法有效文件進行確認。
第二十三條 因拆遷非住宅房屋造成經營者停產、停業的，拆遷人應當給予適當補償。
拆遷范圍內產權性質為住宅，拆遷許可證頒發前已依法取得營業執照的，拆遷人應當根據其經營年限及納稅實際情況給予適當補償。
前兩款規定的具體補償辦法，由省人民政府制定。
第二十四條 拆遷學校、醫院、體育場館、幼兒園等用于社會公益事業的房屋及其附屬物，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
第二十五條 房屋拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化名城、歷史文化街區的，依照有關法律、法規的規定辦理。房屋拆遷中涉及古樹名木的，應當依法予以保護;其他花木、綠地，按照城市規劃不能保留的，拆遷人應當按照有關規定進行補栽、補種或者補償。
第二十六條 城市房屋拆遷需要遷移公共設施或者各種管線的，由所有權人按照城市規劃自行遷移，所需遷移費用，由拆遷人給予補償。補償金額和支付方式由雙方當事人協商確定。
第二十七條 實行房屋產權調換的，被拆遷人有權要求拆遷人提供的安置用房不小于被拆遷房屋原建筑面積。拆遷人與被拆遷人應當結算被拆遷房屋和安置用房的差價。
被拆遷房屋和安置用房的價格按照房地產市場評估價格確定。
拆遷人應當協助被拆遷人辦理安置用房的房屋所有權和土地使用權變更登記手續，并提供必要的證明文件。
第二十八條 享受城市最低生活保障待遇的被拆遷人，僅有一處住宅房屋且被拆遷房屋建筑面積小于45平方米，實行產權調換的，拆遷人應當提供建筑面積不小于45平方米的成套住宅作為安置用房，安置用房45平方米以內的部分不結算差價，超過45平方米的部分，按房地產市場價格結算。
房屋拆遷管理部門應當將享受前款規定條件的被拆遷人，在拆遷范圍內進行公示，接受社會監督。
第二十九條 拆遷人提供的安置用房，必須符合有關法律、法規的規定，符合有關技術、質量、安全標準。
第三十條 安置用房為期房的，低層和多層房屋的過渡期限不得超過2年;中高層和高層房屋的過渡期限不得超過3年。過渡期限應當自被拆遷人搬遷之日起計算。
第三十一條 在房屋拆遷過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行解決住房的，拆遷人應當自被拆遷人搬遷之月起3個月內支付臨時安置補助費。臨時安置補助費按照當地租賃與被拆遷房屋相當面積、區域的住宅房屋所需費用的平均價格確定。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷人不再支付臨時安置補助費。
因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行解決住房的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應當自逾期之月起按照原規定標準的3倍支付臨時安置補助費;拆遷人已提供周轉用房的，除繼續提供周轉用房外，還應當自逾期之月起支付臨時安置補助費。
第三十二條 被拆遷房屋實行貨幣補償的，拆遷人應當在支付被拆遷人房屋補償安置資金時，一并支付搬遷補助費;被拆遷房屋有承租人的，拆遷人應當將搬遷補助費支付承租人。
被拆遷房屋實行產權調換的，拆遷人應當支付被拆遷人或者房屋承租人的搬遷補助費。被拆遷人或者房屋承租人從周轉房遷往安置用房時，拆遷人應當再次支付搬遷補助費。
第三十三條 搬遷補助費和臨時安置補助費的標準，由省人民政府規定。
第四章 拆遷評估第三十四條 設區的市、縣(市)人民政府應當根據省人民政府制定的房屋拆遷價格評估辦法，每年制定并公布一次當地不同區位的房屋拆遷評估指導價。
第三十五條 拆遷人領取房屋拆遷許可證后，應當委托房地產價格評估機構，依據房屋拆遷評估指導價對被拆遷房屋進行評估，確定拆遷范圍內被拆遷房屋補償標準參考價格，并將被拆遷房屋的評估因素、評估依據等主要情況在被拆遷范圍內公示，接受社會監督。公示時間不得少于10日。
第三十六條 被拆遷房屋的評估應當由具有房地產價格評估資質的機構依據房屋拆遷評估指導價進行評估。
房地產價格評估應當遵守房地產估價規范，做到公開、公平、公正。
房地產價格評估報告應當由注冊房地產估價師簽字并經其所在評估機構蓋章。
第三十七條 設區的市房屋拆遷管理部門應當建立房地產價格評估技術鑒定專家庫。
技術鑒定專家應當具備連續從事房地產價格評估工作5年以上執業經歷的注冊房地產估價師資格。
第三十八 條房屋拆遷價格評估的估價時點為房屋拆遷許可證頒發之日;延長拆遷期限的，估價時點為批準延長拆遷期限之日。
第三十九 條拆遷人與被拆遷人就房屋拆遷補償價格達不成協議的，應當在10日內協商確定房地產價格評估機構;協商不成的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門組織拆遷人、被拆遷人隨機抽取具有房地產價格評估資質的房地產評估機構進行評估。
前款規定的評估費用由拆遷人支付。
第四十條 房屋拆遷當事人應當協助房地產價格評估機構進行評估，提供有關資料，配合實地勘察。
第四十一條 拆遷人與被拆遷人對房地產價格評估機構的評估結果認可的，依照該評估結果進行補償。對評估結果有異議的，可以委托其他房地產價格評估機構重新進行評估。評估費用由委托方支付。
重新評估結果與原評估結果的誤差范圍在3%之內的，采用原評估結果。重新評估結果與原評估結果的誤差范圍超過3%的，房屋拆遷當事人可以協商解決;協商不成的，經當事人申請，由所在地設區的市房屋拆遷管理部門組織拆遷人、被拆遷人從專家庫中隨機抽取5人以上的專家組成房地產價格評估技術鑒定專家委員會，對評估結果進行鑒定。經鑒定維持其中一個評估結果的，鑒定費用由申請鑒定的當事人承擔;經鑒定需要重新評估的，重新評估的費用和鑒定費用由原來兩個評估機構分攤。
第五章 拆遷糾紛裁決第四十二條 拆遷補償安置協議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴，訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
第四十三條 房屋拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，當事人可以向被拆遷房屋所在地房屋拆遷管理部門申請裁決;房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，向被拆遷房屋所在地設區的市、縣(市)人民政府申請裁決。
第四十四條 申請裁決應當符合下列條件：
(一)申請人是拆遷當事人;
(二)有明確的被申請人;
(三)有具體的裁決請求、事實與理由;
(四)申請人提出申請的時間最遲不得超過拆遷期限屆滿前30日。
第四十五條 申請裁決的當事人，應當向裁決機關提交書面申請，同時按照被申請人人數提交申請書副本。
申請書應當載明下列事項：
(一)當事人的姓名、性別、年齡、職業、工作單位、身份證明和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者負責人的姓名、職務;
(二)裁決請求和所根據的事實與理由;
(三)證據和證據來源，證人姓名、身份證明和住所;
(四)其他需要說明的內容。
第四十六條 申請人是拆遷人的，還應當提供下列資料：
(一)房屋拆遷許可證;
(二)被拆遷房屋和安置用房的結構、建筑面積、平面示意圖以及相應的評估報告;
(三)其他需要提供的資料。因被拆遷人或者房屋承租人拒絕配合，拆遷人無法提供被拆遷房屋結構、建筑面積、平面示意圖及其評估報告的，可以在申請書中做出說明并提供相應的證明材料，裁決機關經核實情況屬實的，可以受理。
第四十七條 申請人是被拆遷人或者房屋承租人的，還應當提供下列資料：
(一)房屋所有權證明或者租賃關系證明;
(二)戶口簿、身份證等合法身份證明;
(三)其他需要提供的資料。
第四十八條 裁決機關應當自收到裁決申請書之日起10日內進行審查。符合受理條件的，向申請人發送受理通知書;不符合受理條件的，向申請人發送不予受理通知書，并說明理由。
裁決機關應當自受理裁決申請之日起10日內將申請書副本發送被申請人。被申請人自收到申請書副本之日起10日內向裁決機關提交書面答復。
第四十九條 裁決機關裁決城市房屋拆遷糾紛，應當根據自愿和合法的原則進行調解;調解不成的，應當自受理申請裁決之日起30日內作出裁決。
第五十條 裁決機關裁決城市房屋拆遷糾紛，應當堅持公開、公平、公正的原則。
裁決機關工作人員與裁決事項有利害關系的，應當回避。裁決機關裁決時，當事人要求舉行聽證的，裁決機關應當組織聽證。
第五十一條 拆遷當事人對裁決機關不予受理裁決申請的決定，或者裁決不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院起訴。
第五十二條 拆遷人依照本條例規定已對被拆遷人給予貨幣補償，或者對被拆遷人、房屋承租人提供安置用房、周轉用房，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地設區的市、縣(市)人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
第六章 法律責任第五十三條 違反本條例第十八條規定，在拆遷期限內，因拆遷人的行為造成未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人用水、用電、用氣、取暖中斷以及排污、交通阻斷等影響生產、生活的，由房屋拆遷管理部門責令改正，情節嚴重的，處以3萬元以上5萬元以下的罰款;造成損失的，拆遷人應當依法給予賠償。
第五十四條 違反本條例有關規定，房地產評估價格顯失公正的，評估結果無效;對當事人造成損失的，房地產評估機構應當依法承擔賠償責任，并由房屋拆遷管理部門對房地產評估機構給予警告、依法降低資質等級，情節嚴重的吊銷資質證書。
第五十五條 違反本條例第六條、第五十條規定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分;造成嚴重后果的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十六條 有下列行為之一的，對房屋拆遷管理部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
(一)違反本條例規定核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件的;
(二)核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監督管理職責，或者對違法行為不予查處的;
(三)未按本條例規定拆遷公告的;
(四)房屋拆遷管理部門實施房屋拆遷的;
(五)違反本條例規定實施強制拆遷的;
(六)違反本條例規定的其他行為。有前款行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則第五十七條 在本省城市規劃區外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執行。
第五十八條 在本省城市規劃區內的集體土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，依照有關法律、法規的規定辦理。
第五十九條 本條例自20xx年1月1日起施行。
拆遷的重要意義由于城市規劃和專項建設工程的需要，對城市國有土地的使用權實行再分配，從而達到土地資源的合理配置，使土地利用效率最大化。這往往就需要拆除大量舊房，在原有土地上進行新的房地產開發建設。但是由于土地的地上附著物凝結了原用戶的資金與勞動力，并且是原用戶、住戶賴以生存和生產的基本物質條件，因而在再建設過程中，拆遷工作的主持者必須對原用戶、住戶的損失給予適當補償，并對其進行妥善的安置。
第2篇：周轉房申請書范文
關鍵詞：公路工程；變更；計量支付；工作；
中圖分類號：X734 文獻標識碼： A
在公路工程中，其包含的事務極多，根據計量進行支付是基本原則。由于各種因素的影響，如設計變化、業主要求、施工工藝等，出現支付變更也屬于是在公路建設過程中較為常見的情況。其對于有效地控制工程建設投資有著重要的意義，采用科學合理方式進行審核，能夠避免工程在施行階段由于費用管理漏洞，而出現的的資金浪費或者使用率低的問題。
一、公路工程變更與計量支付的的關系
1.工程變更的完整性與一次性。一份工程變更，可以一次完成。某個部位的變更只能一次完成而不能在此部位進行重復變更。（除非不可抗力的因素以外）。工程計量的連續性和準確性。有個別重大變更工程量之大、項目之多、工序復雜、金額巨大，施工期限也長，如果待其工程竣工驗收合格后再給其一次性計量完成，那顯然是不可能的。只有根據施工順序，施工項目，分項逐次核實計量，需要多次計量才能完成。
2.變更計量的同一性和統一性。變更計量兩者的目的，都是為了更好的控制工程投資，合理的運用變更資金完善工程在建項目的實施。 變更計量的統一性。變更以工程量清單細目為準，變更設計中必須依據工程量清單對號入座，而變更項目沒有的，則仍以工程量清單中的章節順序排列。
二、工程實例
某公路穿越的地貌單元較復雜，山體較多陡峻。該項目總概算98.26億元，建設規模大，工程造價高，加之工期緊張，因地形復雜造成變更相對較多，若不合理優化工程變更與計量支付處理程序，將對工程進展造成嚴重影響。兼顧質量前提下緩解工程資金壓力，提高工程變更與計量支付效率的途徑。
1.結合項目實際完善和制定合理的工程變更體制。
（1）“除外包干”模式簡介。路基工程采用設計變更項目費用 “除外包干”模式，即指工程項目施工合同簽訂前，業主和施工承包人在合同文件專用條款中約定： 除合同約定的工程項目外，其他的工程設計變更均不涉及合同造價的增加。發生設計變更后，屬于合同約定的工程項目及數量增減，按照合同清單單價計算確定增加減費用，予以增加或扣減；合同約定之外的項目數量增加或減少時，由施工承包人在投標報價前進行現場調查并復核施工圖紙，自行確定一筆設計變更增加工程費用總額，包干使用，風險自擔，業主不再補償或扣減該項工程費用。
（2）“除外包干”模式對于優化變更程序的意義。采用路基變更工程項目部分費用除外包干的方式，一是避免了在單價承包模式下，承包人為了增加工程利潤而盲目變更，導致項目變更數量增加，變更效率低下，變更資金滯后與現場變更工程的現象；二是有效解決了總價承包模式下，由于承包人在投標報價時對后期設計變更增加費用估計不足，實際施工造價大幅增加，承包人難以承受從而導致資金緊張的現象。而路面、房建等工程因變更數量不多，采用單價承包模式能夠調動積極性，一定程度上緩解資金困難。
2.結合項目實際完善和制定合理的計量支付體制
（1）分階段計量辦法簡介。對于分項工程量大、分階段作業，受技術影響上、下道工序時間間隔長，資金投入大等特點的分項工程項目，其工程款的支付情況將較大地影響承包人的資金周轉。某公路針對性采用分階段計量，計量時應滿足質量達到合同、規范標準的要求；驗收手續和相應資料齊全；為已批準的分階段計量項目等要求。
（2）以資金投入大的預制 T梁工程為例，公路采取如下分階段計量措施： 每榀梁板預制完成且預應力張拉、注漿、封錨結束，符合預應力混凝土或鋼筋混凝土計量支付條件，鋼筋、鋼鉸線按完成數量的100% 計量；混凝土按完成數量的 70% 計量，剩余30% 待每跨梁板安裝就位后符合有關技術規范要求和辦理 《中間交工證書》后支付。采用該計量辦法后，能夠確保預制 T梁及時計量，因為剩余30%在獲得《中間交工證書》后支付，這樣也兼顧了T梁混凝土澆注養護質量。
（3）分階段計量優點。對分項工程量大、分階段作業、受技術影響上下道工序時間間隔長、資金投入大等特點的分項工程項目實行分階段計量支付，使其基本不受中間交工證書辦理規則限制和影響；費用審核以現場監理為主，減少審核環節和部門，既可以減少業主的工作量，又可縮短計量支付時間，有利于承包人及早得到工程款，保證項目施工資金周轉靈活。
3.制定合理的工程變更審核審批程序。為縮短會審時間采用集中辦公方法，由總監辦召集項目部、總監辦及業主會審變更負責人集中審核前期已積壓的工程變更，審核完畢立即下發工程變更令，并現場完成變更數量及費用的確定。工程變更在辦理過程中，應堅持手續盡量簡化，涉及結構變化的必須征得設計代表的同意，未避免新增單價帶來的變更手續辦理時限長，方案確認時盡可能考慮原合同已有或相近的單價。變更工程項目現場施工完成后，在項目部完成提交該變更工程項目制作 《工程變更令》所應附的完整資料給總監辦的前提下，憑經四方代表共同確認的《工程變更數量確認單》項目部可先行申請該變更工程的70%的計量款，剩余30% 款項在該變更工程費用申請正式批復后方可計量。
4.制定合理的中間計量支付審核審批程序。
（1）適宜的程序為： 工程開工令簽發后，承包人組織施工分項工程完成承包人自檢合格監理工程師復檢確認合格承包人編制計量支付申請書監理工程師審核簽認計量支付款業主審查確認計量支付款業主支付當期工程款。
（2）在計量支付款審核批復環節，要突出監理工程師的審核把關作用，盡量減少審核部門和審核簽字環節，力求簡潔、高效，不因審核環節多而延誤計量支付時間。在項目中要求專監簽字確認時間與現場施工同步，承包人編制計量支付申請書時間不超過3天，總監辦審核簽認時間不超過5天，業主審批時間不超過 7天。為了簡化計量支付辦理手續，結合項目管理特點，取消計量支付申請文件 《中間計量表》以及 《中間計量匯總表》中業主代表的簽證。
（3）為了更及時的支付工程款，某公路調整最初的中間計量期中支付方式，即每期計量由 “一次支付”改為 “兩次支付”，即在總監辦完成當期計量支付申請的批復后，先行支付總監辦審批計量款的50%比例金額；在現場管理處完成當期計量支付申請批復后，再行支付剩余款項。在年關將近的時候總監辦要對所轄合同段的計量工作在短時間進行一次清理，摸清完成產值與已計量量之間差異，排查計量滯后的原因，擬定落實責任人、解決措施、整改期限，促使計量工作有一個大的推進。
做好工程計量支付與變更工作，將其有機地融入公路建設費用管理中，實行過程控制，動態管理，不僅可以有效降低建設成本，提高投資效率，而且可以確保工程質量，促進公路建設又快又好的發展，提高社會和經濟效益。
參考文獻：
[1]黃凌君.淺談如何優化高速公路工程變更與計量支付處理程序[J].公路交通科技（ 應用技術版） ，2013，（3） ： 531 -533.
[2]施福勇，裘偉豐. 淺談高速公路工程施工中的計量支付與變更[J].黑龍江交通科技，2012，（1） ： 43.
第3篇：周轉房申請書范文
抵押物借款合同范本【1】
甲方：_______________(借款人)
性別：_______________
身份證號：_______________
地址：_______________
電話：_______________
乙方：_______________(出借人)
性別：_______________
身份證號：_______________
地址：_______________
電話：_______________
甲方因本人生產或經營需要，向乙方申請借款，并以自有車輛作為抵押物，經當事方協商一致，乙方同意出借并簽定本合同內容。
第一項 借款事項
第一條 借款內容
借款總金額：人民幣 _____元，大寫 _______________.
借款期限：自 年 月 日起至 年 月 日止，共計 _____天。月利息 _______.
第二條 借款的支付及償還
1. 借款的支付：借款及抵押手續辦妥后，乙方將借款金額一次性支付給甲方或轉入甲方賬戶。
2. 借款的償還：本借款在到期日一次性還清本息。
3. 甲方可以提前還款，但必須提前15天通知乙方。
第三條 違約責任
1. 如果甲方到期不能全額償還本借款，則從逾期之日起，對未償還部分加收 /天 的違約金，逾期超過十日的，視為甲方徹底違約，乙方可以解除本借款合同，要求甲方支付合同總借款金額20%的違約金;
第二項 抵押事項
第四條 甲方確認抵押資產為其本人所有，一切手續合法、有效，該資產在抵押前無任何經濟糾紛和違法責任，否則甲方承擔全部法律責任。
第五條 抵押物事項
1.汽車種類及牌號：_______________
2.車架號：_______________
3. 發動機號：_______________
第六條 抵押物的保管
1. 抵押物由乙方保管， 在抵押期間，乙方無償使用該車輛，保證該車輛無任何交通事故及違章。若是由于車輛自身原因或自然損壞，不可抗力等因素造成的車輛損失，免除乙方賠償責任。
2. 甲方必須連同與抵押車輛相關的鑰匙、機動車登記證書、行車證、購車發票、購置稅、養路費、保險單據、戶口本原件及身份證復印件交由乙方或中間人保管。
第七條 抵押物的處置
1.抵押期間，甲方對抵押車輛做出的任何處置均無效。
2.甲方如不能按時還款，自逾期 天后，乙方則可以變賣抵押物以挽回損失，甲方同時簽署《逾期變賣委托書》。
第八條 抵押期間，發生下列情形之一，乙方有權提前處置抵押物
1.借款人被宣告失蹤，而其財產代管人拒絕履行本合同的;
2.借款人喪失民事行為能力，而監護人拒絕履行本合同的;
3.借款人死亡或宣告死亡而其財產合法繼承人拒絕履行本合同的;
4.借款人不履行還款義務或有其他缺乏償債誠意的行為;
5.借款人卷入或將卷入重大的訴訟或仲裁程序及其他法律糾紛，足以影響其償債能力;
6.借款人變更住所。通信地址。聯系電話等事項未在5日內及時通知的。
第三項 其它規定
第九條 費用的承擔
1.如果甲方不能按期還款，在爭取乙方同意的情況下可以展期。
2.有關抵押、借款產生的一切費用均由甲方承擔。
第十條 本合同生效條件
本合同自當事人簽字之日起生效。
本合同一式 份，甲方、乙方各執一份，其余在有關部門備案。
甲方：_______________(借款人) 乙方：_______________(出借人)
見證人：_______________
合同簽訂地點：_______________
抵押物借款合同范本【2】
貸款抵押人(以下簡稱甲方)
法定代表人：__________
職務：__________
地 址：__________
郵碼：__________
電話：__________
貸款抵押權人(以下簡稱乙方)
法定代表人：__________
職務：__________
地 址：__________
郵碼：__________
電話：__________
甲方因生產需要，向乙方申請貸款作為____ 資金。雙方經協商一致同意，在甲方以其所有的____ (以下簡稱甲方抵押物)，作為貸款抵押物抵押給乙方的條件下，由乙方提供雙方商定的貸款額給甲方。在貸款期限內，甲方擁有抵押物的使用權，在甲方還清貸款本息前，乙方擁有抵押物的所有權。為此，特訂立本合同：
第一條 貸款內容
1.貸款總金額：____ 元整。
2.貸款用途：本貸款只能用于____ 的需要，不得挪作他用，更不得使用貸款進行違法活動。
3.貸款期限：
在上述貸款總金額內，本貸款可分期、分筆周轉審貸。因此，各期貸款的金額、期限，由雙方分別商定，從第二期貸款起，必須有雙方及雙方法定代表簽字蓋章的新的抵押貸款合同，并將其中的一份送交____ 市公證處公證，作為本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
第一期貸款期限為：____ 個月，即自____ 年____ 月____ 日起，至____ 年____ 月____ 日止。
4.貸款利率：本貸款利率及計息方法，按照中國____ 銀行的規定執行。
5.貸款的支取：
(各期貸款是一次還是分次提取，由雙方商定)甲方每次提款應提前____ 天通知乙方，并經乙方的信貸部門審查認可方可使用。
第一期貸款____ 次提齲
6.貸款的償還
甲方保證在各期合同規定的貸款期限內按期主動還本付息。甲方歸還本貸款的資金來源為本公司生產、經營及其他收入。如甲方要求用其他來源歸還貸款，須經乙方同意。
第一期貸款最后還款日為____ 年____ 月____ 日。
7.本合同在乙方同意甲方延遲還款的情況下繼續有效。
第二條 抵押物事項
1.抵押物名稱：________________________
2.制造廠家：________________________
3.型號：________________________
4.件數：________________________
5.單件：________________________
6.置放地點：________________________
7.抵押物發票總金額：________________________
8.抵押期限：____ 年(或為：自本貸款合同生效之日起至甲方還清乙方與本合同有關的全部貸款本息為止)
第三條 甲乙雙方的義務
(一)乙方的義務：
1.對甲方交來抵押物契據證件要妥善保管，不得遺失、損毀。
2.在甲方到期還清貸款后，將抵押物的全部契據、證件完整交還甲方。
(二)甲方的義務：
1.應嚴格按照合同規定時間主動還本付息。
2.保證在抵押期間抵押物不受甲方破產、資產分割、轉讓的影響，如乙方發現甲方抵押物有違反本條款的情節，乙方通知甲方當即改正或可終止本合同貸款，并追償已貸出的全部貸款本息。
3.甲方應合理使用作為抵押物的____ ，并負責抵押物的經營、維修、保養及有關稅賦等費用。
4.甲方因故意或過失造成抵押物毀損，應在15天內向乙方提供新的抵押物，若甲方無法提供新的抵押物或擔保時，乙方有權相應減少貸款額度，或解除本合同，追償已貸出的貸款本息。
5.甲方未經乙方同意不得將抵押物出租、出售、轉讓、再抵押或以其他方式處分。
6.抵押物由甲方向保險公司____ 投保，以乙方為保險受益人，并將保險單交乙方保管，保險費由甲方承擔。投保的抵押物由于不可抗力遭受損失，乙方有權從保險公司的賠償金中收回抵押人應當償還的貸款本息。
第四條 違約責任
1.乙方如因本身責任不按合同規定支付貸款，給甲方造成經濟上的損失，乙方應負責違約責任。
2.甲方如未按貸款合同規定使用貸款，一經發現，乙方有權提前收回部分或全部貸款，并對挪用貸款部分在原貸款利率的基礎上加收____ %的罰息。
3.甲方如不按期付息還本，或有其他違約行為，乙方有權停止貸款，并要求甲方提前歸還已貸的本息。乙方有權從甲方在任何銀行開立的帳戶內扣收，并從過期之日起，對逾期貸款部分按借款利率加收____ %的利息。
4.甲方如不按期付息還本，乙方亦可向有管轄權的人民法院申請拍賣抵押物，用于抵償貸款本息，若有不足抵償部分，乙方仍有權向甲方追償。直至甲方還清乙方全部貸款本息為止。
第五條 其他規定
1.發生下列情況之一時，乙方有權停止發放貸款并立即或即期收回已經發放的貸款。
(1)甲方向乙方提供情況、報表和各項資料不真實。
(2)甲方與第三者發生訴訟，無力向乙方償付貸款本息。
(3)甲方的資產總額不足抵償其負債總額。
(4)甲方的保證人違反或失去合同書中規定的條件。
2.乙方有權檢查、監督貸款的使用情況，甲方應向乙方提供有關報表和資料。
3.甲方或乙方任何一方要求變更合同或本合同中的某一項條款，須在事前以書面形式通知對方，在雙方達成協議前，本合同中的各項條款仍然有效。
4.甲方提供的借款申請書，借款憑證，用款和還款計劃及與合同有關的其他書面材料，均作為本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
第六條 有關本合同的費用承擔：
有關抵押的估計、登記、證明等一切費用均由甲方負責。
第七條 本合同生效條件：
本合同系經____ 市公證處公證并依法賦予強制執行效力的債權文書，甲、乙雙方如任何一方不履行，對方當事人可根據《民訴法》第一百六十八條規定，直接向有管轄權的人民法院申請執行。
本合同自公證書簽發之日起生效，公證費由甲方承擔。
第八條 爭議的解決：
本合同遵守中華人民共國的法律、法規，若發生爭議：
1.發生爭議雙方協商解決;
2.協商不成，請有關部門調解;
3.調解不成，向____ 人民法院起訴。
本合同一式三份，甲、乙雙方各執一份，公證處留存一份。
甲 方：____________(章) 代表人：____________
銀行及帳號：________
乙 方：____________(章) 代表人：____________
銀行及帳號：________
訂立時間____年____月____日
抵押物借款合同范本【3】
抵押人(甲方)：_________________________
抵押權人(乙方)：_______________________
為確保_________年_________字第_________號_________合同(以下簡稱主合同)的履行，甲方同意將其購買的而尚未付清余款的房地產抵押予乙方，作為到期還清貸款的擔保。甲方保證提供的資料真實合法有效。為此，甲、乙雙方根據自愿、公平和誠實信用的原則，經協商，訂立本合同。
第一條甲方購買的該房地產座落于_________建設面積_________M2，系_________房地產開發公司開發的商品房，商品房預(銷)售合同號_________，土地使用權性質為出讓(劃撥)。
第二條甲方同意將上述房地產及其附著物之全部權益設立抵押權抵押給乙方。
第三條甲方購買房地產的價格為￥_________萬元，甲方已交房款人民幣(大寫)_________________萬元。抵押貸款額為人民幣(大寫)________________萬元。
第四條設立抵押之房地產擔保范圍為被擔保債務的主債權及利息、違約金、損害賠償金、實現抵押權的費用。
第五條抵押期限從借款開始至還清所欠款項為止。
第六條抵押期間，抵押物由甲方占管。甲方在占管期間應當維護抵押物的完好，乙方有權檢查抵押物的管理情況，甲方不得拒絕。
第七條抵押期間，甲方未征得乙方書面同意不得擅自將抵押物轉讓、出租、再抵押、拆除、改建;不得改變其用途;未通知乙方，上述行為無效。
轉讓抵押物的價款明顯低于其價值的，乙方可以要求甲方提供相應的擔保;甲方不提供的，不得轉讓抵押物。
甲方轉讓抵押物所得的價款，應當向乙方提前清償所擔保的債權或者向乙方同意的第三人提存，超過債權數額的部分歸甲方所有，不足部分由債務人清償。
第八條抵押權不得與債權分離而單獨轉讓或者作為其它債權的擔保。
第九條除自然耗損外，抵押物發生損壞，甲方應當采取措施，負責保養和維修，以減少損失，其費用由甲方自負，并及時通知乙方。因意外毀損或滅失，不能或不足以作為債務擔保的，乙方有權要求甲方重新提供或增加擔保以彌補不足或根據《保險法》的規定直接向保險公司行使求償權。
第十條抵押物由于國家建設及其它政府行為而導致抵押物價值降低不足以作為債務擔保時，乙方有權要求甲方重新提供或增加擔保。
第十一條甲方應乙方要求需要保險的，甲方應在本合同簽訂前為抵押物投保，并以抵押權人作為保險賠償的第一受益人。甲方在合同有效期內，不得自行撤銷保險，在保險期限結束而本合同未結束時，應繼續全額投保。
第十二條抵押關系中合同主體發生變更，本合同繼續有效合同規定的權利、義務，由變更后的合同主體享有、承擔。抵押當事人應共同到揚州市房產交#易所申請辦理合同變更登記手續。合同條款有變化的須重新簽訂合同，并征得對方同意。
第十三條違約責任：_________________________________________________
第十四條該抵押合同簽訂后(土地上新增的房屋不屬于抵押財產)，債務人如未能按主合同履行債務，乙方可按國家規定，向有關部門申請處分抵押物。在處分抵押物時，除以劃撥方式取得的土地使用權須先繳納相當于土地出讓金數額外，所得款項按如下順序分配
(一)支付處分抵押物的費用;
(二)扣繳抵押物應當繳納的稅費;
(三)償還債權人的債權本金、利息、違約金及損害賠償金;
(四)剩余價款交還甲方。
如果變賣原抵押物的價款不足償還乙方債權本息或有關費用的，乙方有權追索應償還部分。
第十五條本合同在履行中若發生爭議，甲、乙雙方應協商解決。協商不成，乙方有權直接向乙方所在地的人民法院起訴。
第十六條本合同生效后，甲、乙雙方應到揚州市房屋產權產籍監理處依法申請房屋他項權利登記，并領取《房屋他項權證》。
第十七條本合同全部條款履行完畢，甲、乙雙方應在三十日內(港、澳、臺地區或境外當事人在三個月內)到揚州市房屋產權產籍監理處依法申請辦理房屋他項權注銷手續。
第十八條本合同為單獨設立抵押合同，本合同效力不受借款合同效力的影響。
第十九條甲方因工作調動，變更常住地址，應及時書面告知乙方。
第二十條本合同未盡事項雙方可另行議定，本合同及補充協議經雙方簽章并經揚州市房產交易所登記監證后生效
第二十一條本合同及補充協議、附件一式_________份，甲、乙方各執_________份，登記監證部門_________份。本合同補充協議、附件有_________，本合同及補充協議、附件具有同等法律效力。
第二十二條雙方約定的其它事項：_______________________________________
甲方(簽章)：_____________乙方(簽章)：_____________
法定代表人(簽章)：_______法定代表人(簽章)：_______
法定地址：_________________法定地址：_________________
委托人(簽章)：_______委托人(簽章)：_______
_________年______月______日_________年______月______日
簽約地點：_________________簽約地點：_________________
附件
一、本合同適用于個人與房地產抵押立契。
二、本合同未盡事宜，雙方議定后，可填入空白條款內或另外簽訂補充協議。
第4篇：周轉房申請書范文
一、以塑造人、培養人、凝聚人為目的，調整干部管理機制，實現干部精神面貌煥然一新。
萬事人為本。今年我們由管事向管人轉變，著力將干部隊伍調齊、干部思想調順、干部素質調高，積極調整干部管理機制，大力營造干部職業道德建設新氛圍。
一是在凝聚人上正確引。年初財貿集訓一結束，我們結合貫徹市、縣局會議精神，迅速把襄地稅黨發[2004]17號《市地方稅務局黨組關于開展基礎管理年活動的決定》于2月26日復印后發到干部職工手中，做到人手一份，并認真組織學習《決定》、《行政許可法》以及汪局長講話精神，進一步樹立強化基礎管理理念，使全體干部職工明確了“五個方面”、“七大任務”、“二十條”具體內容的基礎管理任務和目標，即稅源、費源、征管工作、稅政工作、收入工作、稅收信息工作、機關事務、干部人事工作基礎管理。在學習中全體干部職工認為：“萬事人為本”，開展“基礎管理年”活動，關鍵是激發干部職工的工作熱情。分局通過中層干部競爭上崗，一般干部優化組合，全員實行能級管理，切實增強了班子的戰斗力、干部的向心力。一年來，分局每個同志心往一處想，勁往一處使，無論稅費源普查、無論藍球比賽活動，無論征管質量競賽，處處體現了干部職工團結就是力量的例證。
二是在培養人上看準帶。鍛煉隊伍、培養干部是延續地稅工作，承繼地稅傳統，培養后備力量，適應未來需要的一項人才興稅工程。今年，我們結合縣局黨組對中層干部進行充實調整的機遇，把分局內條件成熟、有培養前途，且能獨檔一面、工作干得去，群眾中推得開的三名優秀骨干“上推、呈報、考核、評選”，經過逐程序到位，配強配齊了分局班子和中層干部。一年來，三名新提拔的干部工作賽著干，困難頂著上，個個出色，人人當先。副局長×××，兼負××鎮的各項地稅工作，他總是風雨兼程，日夜操勞，一心赴在工作上，任務提前完成。征收一組組長×××響亮地提出了“以嚴管尋找征收缺口，以質量驗證收入績效，以檢查促進各項工作，以考核提高收入水平”的口號，動員全組三名同志以“基礎管理”為核心，向37萬元稅費收入目標發起沖鋒，在征收一組內開展“基礎管理”工作競賽，實現了逐月超收，個人進度排名第一。綜合組組長×××積極向分局班子獻計獻策，為增收節支、節約成本拿出預案，并大膽提出開源節流、強化后勤管理的設想，得到分局領導的采納和認可，為嚴格執行財經紀律樹立一道有效屏障。
三是在塑造人上施計壓。“井無壓力不出油”。塑造干部隊伍，創造一流業績，必須施以重典。今年來，我們緊緊圍繞治稅先治隊的方針，多措并舉抓塑形。主要開展了“素質教育、典型教育、法紀教育”和“三查三看”活動。查思想根源，看有無思想偏軌行為；查工作作風，看有無工作漂浮行為；查執行紀律，看有無違法違紀行為。通過查履行領導責任，看領導是否率先垂范；查履行干部責任，看是否敬業愛崗；查履行黨員職責，看是否立黨為公；查履行專管員責任，看管理是否到位、資料是否齊全、任務是否完成、責任是否盡到。通過整頓作風查原因，因勢利導壓重擔，因人制宜傳幫帶，通報情況算細帳，嚴格考核自加壓，分局呈現出前所未有的活力。征收一組協稅員×××，身患三期糖尿病，體重下降50多斤，人瘦了一大圈，醫生勸他住院多治療幾天，但他重病在身不下火線，一心掛在工作上，天天想著任務的完成。征收二組×××雖然身兼多職，一人干了稅政聯絡員、管片、出納、內勤等其他多人干的工作，仍把××市場、黃潭征管工作抓到位，不叫苦、不叫累，分局有兩名未入黨的同志遞交了入黨申請書，有5名參加湖南遠程教育的同志按時取得了本、專科學歷。
二、以“基礎管理年”活動為契機，夯實基礎項目管理，實現地稅基礎工作管理更新。
俗話說，“基礎不牢，地動山搖”。地稅基礎在征管。圍繞基礎建設，我們強化內功，致力“三化”。
第一，以人為本抓基礎，征管實現電算化。一方面，主要是針對干部隊伍素質參差不齊、能力有大有小、業務水平有高有低、工作績效有好有差的現狀，從“強化培養扎根基”入手，通過今年政治業務抽考、小組互幫競賽、提供機遇培訓、組織課堂講學、嚴格考核逼壓等多種形式，在分局內營造一種健康、有益的學習氛圍，造就一支會管、能征、善戰的地稅干部隊伍，全面提升技能水平，夯實全員電算厚基。另一方面，在辦公經費特別緊張的情況下，千方百計籌措資金，添置納稅廳、計統系統電腦桌椅四套，實現了納稅廳與計統系統的電算微機科學分離和聯網，征管軟件合理利用，微機開票率在70％以上，大大減少了手工票，初步實現了辦稅服務、會計結算電算一體化目標。
第二，鞏固成效抓完善，戶管實現檔案化。廣大納稅人的戶管檔案歸集整理過去一直是個老大難。今年為了從根本上完善戶管檔案，形成有序規范，方便征管工作，我們從長計議，結合稅費源普查工作，狠抓培訓輔導，嚴抓普查填表，細抓分析匯總，強抓存量基礎，有步驟、有方法、有力度地推進稅費源普查工作。分局各組嚴格按照各項步驟，通過20多天調查摸底、查看報表、詢問法人及相關人員等多種辦法，在4月30日前將各管戶情況透徹摸清，并在5月10日前將各管戶普查數據填報分局。分局針對各管戶繳納稅費情況進行了全面、仔細統計，實行人員集中、時間集中、資料集中，科學分類歸集。7月初，經過一周的日夜奮戰，一個一類一檔、一戶一檔的標準化檔案庫房形成，且初具規模，共收集整理出戶管檔案案卷1000多盒，從而較好地鞏固了稅費源普查成果。
第三，節能降耗抓嚴管，財管實現規范化。我們主要是通過健全和落實各項管理制度來化解內部資產不全、辦公經費不足、事物管理不順的難題。緊緊圍繞管人、管錢、管物、管事大做節能降耗文章，節約稅收成本。突出“八個嚴”，即日常開支嚴、購置物品嚴、招待客人嚴、財經紀律嚴、公物使用嚴、派駐用車嚴、獎懲考核嚴、廉政把關嚴，切實堵塞機關管理漏洞，儲備必要的辦公經費。與此同時，我們突出重點，在資產管理上，重新登記造冊，明確責任，做到賬實相符；在經費管理上，堅持會計、出納分離，事前安排登記，領導審核簽批，逐月上報審計，做到嚴管細算過日子；在處理不良資產、不良債務上，積極與法庭等有關部門溝通，依法處理不良資產，先后對竹制品廠宅地產權認定、龍溝村周轉金回收進行了依法剝離，目前正在進一步落實之中。
三、以依法治稅為宗旨，強化地稅征管工作，實現收入目標全面刷新。
杜絕“泡沫稅收”的關鍵，就是硬收、實收、凈收。今年以來，我們花大力氣、用真功夫，使可施良策，努力實現了硬收、實收、凈收，沒有在入庫上貸一分、借一分、墊一分。
方法之一：嚴格考核硬收。分局按照“因事定崗、按崗定責”的原則，科學設立工作崗位，明確職責權限，并按照縣局要求和ISO9000稅收質量管理體系的規定，分別與征收一組、征收二組和綜合組組長簽定了《××縣地方稅務局第×分局2004年度工作目標責任書》。征收一組、征收二組和綜合組組長也分別與組員簽定了《責任狀》。《責任狀》簽定后，全體干部職工對自己今年工作重點和工作中心都有了明確的責任，感到《責任狀》責任重大，形勢逼人，不用揚鞭也要奮蹄。副局長×××當責任狀與分局長一簽定，就馬上召集管片同志商定“開門紅”收入，并對征收二組全年各項地稅工作、地稅收入任務、地稅工作管理進行了分解、安排，要求在全組開展考核試點，每月把工資全額與收入任務（60%）、各項基礎管理（40%）掛鉤考核。為了實現考核出收入、考核增效益、考核出動力，分局結合實際創辦了《情況通報》，每月將考核結果逐一通報，任務與報酬緊密掛鉤，月月考核兌現。實行嚴格考核，促進了稅費硬收、確保了全年均衡入庫。
方法之二：抓住季節凈收。一方面，我們通過制定今年稅、費收入計劃和目標考核制度，進一步摸清稅源、費源底子，建立有力有據的征管檔案，防止漏征漏管，夯實稅基；通過強有力的政策宣傳，啟動納稅活力，增強納稅人自覺上門繳稅的積極性，掃清稅、費管理死角，促進納稅、繳費對象的擴增，使稅源、費源存量進一步加大；通過優質服務、改善環境，政策咨詢、法律援助，“牽線搭橋”、引進“項目”，在謀求外資融入發展經濟上增收擴容，實現稅源、費源的正比例增長。另一方面，抓住年初納稅人剛開門營業的有利時機和關鍵時刻，把全縣貫徹實施2004年稅負核定（調整）的有關政策及辦法，及時向納稅人宣傳，根據征管程序的要求，通知各納稅人在規定的期限內到辦稅服務廳辦理納稅申報，搶住季節，逐戶下達調整或核定通知書。通過這一系列的操作程序的實施，及時、準確地將各納稅戶2004年稅負調整到位，為實現凈收、確保全年各項收入目標的到位鋪平了道路。
方法之三：堵住“管涌”實收。我們通過今年稅費源普查發現，外來臨時戶幾乎占全年任務的55%。為了解決這個難題，分局緊抓305省道改建地方各稅的征管，堵塞跑冒，抑制流失，分局征收一組組長彭立志三下××五跑××，從××項目部到××縣公路局再到××路建公司，共征收入庫公路網地方稅收8萬余元。305省道改建掀起××路段個人建房熱潮，分局本著既要“西瓜”又撿“芝麻”的原則，組織專班、專人進行專項管理，通過加強宣傳、加強管理，全年組織征收入庫個人建房地方稅收6000元。僅此兩項，為縮小稅源缺口起到關鍵性作用。與此同時，我們依靠挖潛增收，清掃死角，重點對小酒廠、小油坊、小紙廠、小茶場、采石場以及車輛稅收進行清理清收，開展“拉網式”、“地毯式”的清收堵漏工作，實現了應稅收入應收盡收實收。
四、以廉政建設為保證，端正黨風稅風行風，實現了文明辦稅月異日新。
黨風廉政建設是地稅工作的生命線。今年以來，我們立足于正黨風、治稅風、糾行風，認真落實黨風廉政建設責任制，實現了單位形象“保潔增鮮”。
（一）組織學習明法紀。年初，縣局黨組在春節干部財貿集訓期間拿出半天時間，組織全體與會人員觀看了××市紀委錄制的警示教育片，通過鄔培高、楊保群、唐有月等四個反面教材的刻骨銘心的自訴，分局全體干部職工的思想又受到一次洗禮，切實感受到了墮落腐敗者的應有下場。通過觀看這場警示教育片，分局全體干部職工得出了以下幾點啟示：第一，放松學習等于放過了自警自勵的大好機遇；第二，放松監督等于放過了對腐敗之源的警惕；第三放開“手腳”等于放縱了個人越軌行為。分局全體干部在5月份通過學習兩個《條例》，進一步認識到只有充分把握自己，才能把精力投入到工作上，把思想定位在進取學習上，把時間耗費在單位利益上，在放手工作、放開管理、放心服務的前提下，決不能放縱自己，力保個人行為端正，工作有方，成效顯著，廉潔奉公，領導信任，群眾擁護。第×分局貫徹廉政紀律說到做到，領導垂范，班子示范，黨員起模范作用。例如，今年分局在購置納稅廳電腦桌和檔案柜時，對方老板提出若原價購置，送價值不菲的物品。分局長×××與對方討價還價，狠狠“殺”價，沒讓單位白化一分錢，僅此一項節省開支2000多元。再如購置球衣、運動鞋時對方老板提出贈送紀念品，被我們一口回絕，堅持按最低價購得了球衣、球鞋。
第5篇：周轉房申請書范文
二〇一三年十二月
目 錄
前 言 1
第一章 項目概況 3
1.1 項目名稱 3
1.2 項目建設單位 3
1.3 項目性質 3
1.4 項目建設地點 3
1.5 項目聯系人 3
1.6 項目投資概算 3
1.7 項目建設規模及時間 3
第二章 項目建設背景及市場預測 4
2.1 項目的提出 4
2.2 項目的可行性 4
2.3 項目的必要性 6
2.4 項目市場分析 9
第三章 項目建設分析 13
3.1 項目選址 13
3.2 項目所在地經濟與社會環境 13
3.3 項目所在地能源供應情況 15
3.4 項目總平面布置 16
3.5 項目建設方案 18
3.6 項目公用設施方案 20
3.7 項目建設進度分析 24
第四章 項目生產技術方案分析 25
4.1 項目技術方案 25
4.2 項目設備選型 27
第五章 節能方案及分析 35
5.1 節能技術概述 35
5.2 項目節能方案 35
5.3 項目節能管理方案 45
第六章 環境與勞動安全、工業衛生分析 47
6.1 環境保護 47
6.2 勞動安全衛生 50
第七章 組織機構與人力資源 54
7.1 項目建設單位分析 54
7.2 項目管理機構組建方案 54
7.3 勞動定員及人員培訓 54
第八章 項目投資與招投標方案 56
8.1 投資估算編制范圍 56
8.2 估算依據 56
8.3 投資估算 56
8.4 項目流動資金估算 56
8.5 總投資 57
8.6 資金籌措 57
8.7 項目招投標 57
第九章 項目財務分析 62
9.1 項目銷售收入估算 62
9.2 項目成本估算 62
9.3 項目稅金計算 63
9.4 項目利潤及利潤率計算 64
第十章 項目效益與風險分析 65
10.1 項目經濟效益分析 65
10.2 項目社會效益分析 65
10.3 項目風險分析 65
第十一章 結論與建議 69
11.1 結論 69
11.2 建議 69
前 言
1、項目備案報告書的定義
項目備案報告書(又稱項目建議書、立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發改委項目管理部門申報的書面申請文件；是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件；是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
一般在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目備案報告書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
2、項目備案報告書主要用途
項目備案報告書是國有企業或政府投資項目單位為推動某個項目上馬，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的具體項目的建議文件，是專門對擬建項目提出的框架性的總體設想，該報告的核心價值是：
1) 作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據；
2) 作為項目批復后編制項目可行性研究報告的依據；
3) 作為項目的投資設想變為現實的投資建議的依據；
4) 作為項目發展周期初始階段基本情況匯總的依據。
3、項目備案報告書研究內容
項目備案報告書研究內容包括進行市場調研、對項目建設的必要性和可行性進行研究、對項目產品的市場、項目建設內容、生產技術和設備及重要技術經濟指標等分析，并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經濟效益等進行初步估算。
第一章 項目概況
1.1 項目名稱
年產30萬噸干粉砂漿生產項目
1.2 項目建設單位
宣城合創建筑節能工程有限責任公司
1.3 項目性質
新建（投資管理類別：備案）
1.4 項目建設地點
宣城市宣州經濟開發區寒亭分區
1.5 項目聯系人
潘公富（138 6539 0131）
1.6 項目投資概算
2000萬元，其中土地購置費用110萬元，流動資金500萬元。
1.7 項目建設規模及時間
項目規劃占地面積6234平方米，建設生產廠房1500平方米(輕鋼結構，檐高8.0米)、辦公樓300平方米（2F）。
項目購置烘干設備、熱料篩分機、分級篩分機、破碎機、碾磨機等設備形成年產30萬噸干粉砂漿生產能力。
第二章 項目建設背景及市場預測
2.1 項目的提出
我國傳統的建筑砂漿是采用水泥與砂子加水現場攪拌而成的建筑材料、施工方式已遠遠不能滿足人們對建筑質量的要求。干粉產品是將按質量要求選備的骨料（如砂子，石灰石）等，經預處理（破碎，烘干，篩選）后加上定量的膠結材（水泥，石膏）和微量高科技添加劑，有時還要顏料，按經驗科學配方加工而成的均勻粉狀混合物。就像日常生活中的速溶咖啡一樣與水混合立即可以使用，工業化生產中的最大特點是質量穩定。針對不同的用途，我們可以通過復合配方，配制出適合多種不同用途的建筑干粉。為了謀求發展、擴大再生產、延伸企業的產業鏈，建設年產30萬噸干粉砂漿生產線。
擬建規模為30萬噸/年干粉預拌砂漿生產線。公司將充分利用先進的運行機制、科學的企業管理制度、高水平的技術管理及銷售隊伍、完善的營銷網絡實現干粉預拌砂漿的商品化生產，推動宣城市干粉預拌砂漿的發展。
2.2 項目的可行性
和傳統現場攪拌砂漿相比，干粉砂漿具有如下眾多優點：
1）品質優異：干粉砂漿由專業生產廠按照科學的配方，通過精確的計量，大規模自動化生產，攪拌均勻度高，原材料嚴格篩選、監控，質量可靠且穩定，徹底解決了現場“計量過磅難”的通病，故不論是砌筑砂漿還是粉刷、地面砂漿，其早期和后期強度均遠遠大于現場自拌的砂漿強度，有的甚至高出幾倍，富余安全度大大提高，且克服了自拌砂漿時整體強度離散性大的老大難問題，有利于確保整個工程質量的提高。
2）品種豐富：商品砂漿的生產配方可由專門的技術人員在實驗室試驗，通過調整配方中微量的添加劑，可大大改變商品砂漿的性能，并可衍生出許許多多的商品砂漿種類，以滿足建筑發展對高質量新型建材的需求。
3）施工性能良好：由于砂漿中摻和了以往現場無法使用的保水增稠材料，如砂漿稠化粉等，取消了石灰膏等氣硬性材料，使得砂漿的稠度比較穩定，收縮小、粘結度增加，有利于強度發展。不論是在砌筑，還是抹灰施工操作過程中，現場施工人員均一致反映使用方便、操作省力、節省時間。
4）使用方便，文明施工：以往現場自拌砂漿，一般黃砂的儲存量至少要考慮3-5天的用量，約50㎡以上。而商品砂漿是隨用隨進，當天用完，故僅需原砂堆場的1/3-1/2面積（已考慮各種規格分倉堆放）。同時，干粉砂漿是袋裝或罐裝，濕拌砂漿是濕料，采用倉、池堆放，比散堆黃砂清潔、整齊，更便于文明施工管理；施工現場避免堆積大量的各種原材料，減少對周圍環境的影響，尤其在大中城市的建筑翻新改造工程中，可以解決因交通擁擠、現場狹窄造成的許多問題。
5）大大降低了工程建設的粉塵污染和噪音，綠色環保：在城市工程建設中，產生的三大粉塵污染主要是①基礎土方挖運；②現場砼、砂漿攪拌；③砂石、水泥駁運等。現在，渣土管理正在逐步加強，砼也基本實現了商品化集中攪拌，如果整個宣城市能全面推行商品砂漿的話，那么施工現場基本可減少干散砂石、水泥現場用量的90%以上。不但現場篩選黃砂產生的粉塵沒有了，水泥搬運、拆包、攪拌時粉塵飛揚也大大減少了，連大量砂石、水泥車輛在城市道路上的干料運輸滴漏、粉塵污染也能有效控制了。這將大大提高城市道路環境和空氣質量，使城市的精神面貌并不會因市政改造新一輪的發展而增加污染。另外，現場砂漿攪拌機露天作業的噪音源也可徹底消滅。特別是以往一些陳舊砂漿機在夜間加班作業時的“嘰嘰”聲常引起與周圍居民的噪聲糾紛，始終較難協調、解決。部分產品可以將粉煤灰等工業廢料進行再生利用，減少廢棄物對環境的污染，同時降低生產成本；在高新技術如納米技術的應用方面也有非常獨到的地方，如在內外墻用干粉砂漿中添加不同的納米材料，可以使內外墻具有凈化空氣中的廢氣的功能，自動調節室內空氣中濕度、溫度的功能；部分產品的隔熱保溫技術可使建筑節能達到50%以上。
6）經濟性：節省材料存貯費用，無浪費（現場攪拌約有20～30%的材料損失）；適合機械化施工，縮短建筑周期，降低建筑造價；適合薄層施工，增加建筑實用空間；解決了傳統砂漿的固有缺陷，因此能保證和提高建筑施工質量，工程質量明顯提高，大量節省后期維修費用。
2.3 項目的必要性
1、實施國家中部崛起戰略決策，為本項目提供了良好的機遇。
中部崛起的重點一是解放思想，引進新思維、新方法、新機制；二是要重點開發基礎設施，加快能源、交通和通訊等基礎設施建設，加快東西部人員、物質和信息的交流，大力改善中部地區的投資環境；三是要加強生態平衡建設和環境保護，根據各地區的優勢和特點，依靠科技進步，發展優勢產業，發揮資源優勢，增強經濟實力，培育和形成新的經濟增長點，并制定了一系列鼓勵投資和發展的優惠政策，為中部地區的發展奠定了良好基礎。
按照國家的劃分，安徽省屬于中部地區東部。是中部聯接東部的橋梁，是中部發展的橋頭堡。宣城市地處安徽省的東南部，發展條件得天獨后。為實施中部崛起的戰略決策，宣城市人民政府相繼出臺了一系列鼓勵投資建設的優惠政策，使得在宣城市的建設項目越來越多，對優質干粉預拌砂漿的需求也將會越來越大，這對發展干粉預拌砂漿提供了廣闊的市場空間，為本公司提供了良好的發展機遇。
2、貫徹落實國家政策，促進建筑行業技術進步
我們國內現有的傳統水泥與砂子現場攪拌砂漿經人工現場施工的建筑材料、施工方式已遠遠不能滿足人們對建筑質量的要求。
參照德國工業標準DIN18557的定義，干粉產品是將按要求選備的骨料（如砂，石灰石）等，經預處理（破碎，烘干，篩選）后加上定量的膠結材（水泥，石膏）和微量高科技添加劑，有時還要顏料，按經驗科學配方加工而成的均勻粉狀混合物。適合于建筑干粉配制的原材料有許多，按其基本配方由以下組成：
膠結材
集料
添加劑
超細礦物參合料
水泥
砂/粗砂（集料）
引氣劑
超塑化劑
粉煤灰超細粉
礦渣超細粉
石英石超細粉
填料/顏料
增厚劑
消泡劑
細白石灰粉
輕集料
保水劑
速凝劑
石膏
防水劑
緩凝劑
硬石膏
粘結劑
從這個配方組份中我們看到，針對不同的用途，我們可以通過復合配方，配制出適合多種不同用途的建筑干粉。科學意義上講應是粉粒體復合材料，正因為如此，其產品品種層出不窮，品種十分豐富多彩，具有強大生命力。
干粉材料主要可以分類為：
1、基礎干粉材料：砌筑砂漿包括加氣混凝土砌塊用薄床砌筑砂漿，打底抹灰，地坪等。
2、飾面干粉材料：內外墻壁膩子，彩色裝飾干粉，粉末涂料。
3、粘結干粉材料：瓷板粘結劑，溝縫，隔熱復合系統專用粘結劑。
4、干拌混凝土。
5、多功能干粉材料：保溫砂漿，自流平地坪材料，修復砂漿，防水砂漿，硬化地面材料，隔音干粉抹灰，屏蔽干粉材料等等。
化工科技的迅速發展給建筑干粉技術帶來巨大的進步，使得許多膠狀產品也能夠以干粉狀生產出來。以前不能做到或不能達到規定要求的產品通過添加微量的化學微粉得以實現。現代化學添加劑在建筑干粉技術中的使用，極大的提高了最終產品的性能、也擴大了應用范圍。通過不同的化學添加劑可以改善和優化如下性能：
1、產品的施工性能如可塑性，加速和推遲凝固，稠度，溶解度，發泡性，性等。
2、產品的最終性能如強度，耐腐蝕，不褪色，密封性等。
所以，我國將積極推廣應用干粉材料。該項目的建設對于貫徹落實國家干粉材料推廣應用政策，促進建筑行業的技術進步具有特別重要的意義。
3、項目的建設可以充分利用廢棄資源
現代建筑干粉技術，還能使工業廢棄物如粉煤灰、礦渣等再利用。變廢為寶、替政府排憂解難，是真正的環保技術。同時，工業廢棄物的利用也降低了建筑干粉的生產成本、使干粉對社會和環境更有利、充分反映干粉的社會效益和環境效益：
1、和傳統現場攪拌砂漿相比，干粉生產商和最后用戶更經濟，無原材料存貯費用，無浪費，無人工攪拌費用，降低了勞動強度。
2、建筑干粉在工廠自動化生產，其質量穩定。提高了建筑施工質量，如強度高，防開裂，防剝落，防滲水等。
3、建筑工地無灰塵，益于環境，達到了文明施工，可極大地減少疾病傳染。
4、建筑干粉隔熱保溫技術使建筑節能達到50%以上。
5、建筑干粉屬無機材料，無毒無味，利于健康居住，是真正的生態綠色環保材料。
6、隨時隨地可以供貨，用多少，混合多少，無損失浪費。
7、生產的靈活性高，可按照不同的要求及不同的配方做出性能優越的干粉產品。新產品層出不窮。
8、適合于機械化施工，比如：建筑干粉的散裝倉儲，氣力輸送，機器噴涂等，從而提高施工質量，成倍地提高工作效率。降低建筑造價，也就是極大地提高了建筑業的綜合效率。
干粉預拌砂漿生產線工程的建設有廣闊的市場空間，又符合國家政策，即促進了當地干粉預拌砂漿的發展，又綜合利用了工業廢渣，集社會效益、環境效益和經濟效益于一體。本公司年產30萬噸干粉砂漿生產項目是必要的、可行的、更是合理的。
2.4 項目市場分析
1、建筑干粉應用前景
隨著生活水準的提高，對住宅的建筑質量要求也越來越高，特別是在房屋的堅固性，隔音，隔熱，美觀方面。建筑干粉能普遍推廣是因為它能滿足這些要求以及許多不同的用途。
干粉砂漿雖然在少數大城市已開始應用，但還未形成大氣候。這主要是因為商品砂漿目前還沒有形成市場。一方面，社會全面認識商品砂漿有一個過程；另一方面，商品砂漿的成本肯定高于現場配置的砂漿，建設和施工單位接受起來也有困難。這就需要得到政府部門的支持，制訂行業定額，并出臺新的產品標準、施工標準。鼓勵使用商品砂漿，如同當初推廣商品混凝土一樣。
從2002年開始，政府已經在做積極地引導和推廣。2003年10月16日，商務部、公安部、建設部、交通部聯合頒發了《關于限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知》，通知要求各城市要根據本地實際情況制定發展預拌混凝土和干粉砂漿規劃及使用管理辦法，采取有效措施，扶持預拌混凝土和干粉砂漿的發展，確保建筑工程預拌混凝土和干粉砂漿的供應。2004年3月29日，國家五部二局聯合頒布2004年第5號令，了《散裝水泥管理辦法》，《辦法》第十四條要求各縣級以上地方人民政府有關部門應當鼓勵發展預拌混凝土和預拌砂漿。2007年6月6日，商務部、公安部、建設部、交通部、質檢總局、環保總局聯合頒發了《關于在部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知》，通知要求10個大城市在今年的9月份開始禁止使用現場攪拌砂漿。其余二、三級中小城市分別在2008年和2009年開始禁止使用現場攪拌砂漿。
上海是我國目前政府扶持推廣發展最快的城市。2002年9月12日上海市建設和管理委員會上海市環境保護局聯合以滬建建[2002]656號文發出“關于在本市建設工程使用預拌（商品）砂漿的通知”，通知要求從2003年1月1日起，上海內環線以內的新開工工程必須使用預拌（商品）砂漿；2003年7月1日起，外環線以內的新開工工程，以及市郊區（縣）城鎮地區新開工公共建筑和住宅工程必須使用預拌（商品）砂漿；2004年1月1日起，本市范圍內新開工工程全部使用預拌（商品）砂漿。
廣州市政府在2003年6月的《關于進一步擴大建設工程使用散裝水泥和預拌混凝土范圍的通告》（穗府[2003]34號）中，第一次在市政府規章中提出使用商品砂漿。為盡快在我市推廣使用商品砂漿，從根本上解決熟石灰生產和運輸灑漏污染環境問題，今年第一季度以市建設行政主管部門發文，鼓勵有條件的建設工程推廣使用商品砂漿。在今年下半年，由市政府分時間分地域逐步地禁止現場拌和砂漿的政府通告。先在市中心區內新開工的建設工地禁止現場拌和砂漿，半年之后在環城高速公路之內新開工的建設工地禁止現場拌和砂漿，最后在全市新開工的建設工地禁止現場拌和砂漿。
2004年1月7日北京市建設委員會以京建材[2004]13號文發出“關于在本市建設工程中推廣使用預拌砂漿的通知”，通知要求本市行政區域內的房屋建筑、市政基礎設施應積極推廣使用預拌砂漿，四環路以內工程、奧運工程應率先使用，工程維修、家庭裝修提倡使用干拌砂漿，我市鼓勵發展節約資源、提高工程質量、保護環境的散裝干拌砂漿。
在技術干粉砂漿應用最廣泛的德國，平均每50 萬人口就擁有一個干粉砂漿生產廠。由于受區域運輸的經濟性限制(類似水泥)，這類建筑干粉生產工廠必將在全國各地區設立，形成具有強大生命力的新興產業。
2、建筑干粉的市場預測
1998～2002年，我國共完成住宅建設面積34億平方米，其中2002年就完成了13.1億平方米，每年以15.5%遞增。考慮申奧成功及加入WTO后我國加快現代化建設的進程，預計今后5年我國的建設面積將翻一番，達到70億平方米。
據上海建科院統計，不同結構形式建筑物的砂漿總用量為：
多層砌筑建筑 0.20m3/㎡
高層建筑 0.09m3/㎡
按此砂漿用量水平，我們以70億平方米為基準，計算未來5年的干粉砂漿需求量：
1）未來5年普通砂漿的需求量（按照多層占50%，高層占50%計算）：
（0.2×50%+0.09×50%）×70=10.15（億立方米）
2）假設商品砂漿占整個普通砂漿的20%需求量，則未來5年商品砂漿需求量：10.15×20%=2.03（億立方米）=2.03×1.4=2.842（億噸）
3）假設干粉砂漿占整個商品砂漿50%的需求量，則未來5年干粉砂漿需求量：2.842×50%=1.421（億噸）
4）平均每年干粉砂漿的需求量：1.421/5=0.2842（億噸）=2842（萬噸）
我國目前干粉砂漿的年生產能力大約為300萬噸，則存在2542萬噸的缺口，市場缺口很大。隨著商品砂漿的普及推廣，其在建筑工程上的應用比例也會逐年提高，預計會以20%的速度遞增，其市場前景更加廣闊。
第三章 項目建設分析
3.1 項目選址
寒亭鎮位于宣州區西南，距市區18公里。周邊與蕪湖縣交界，與楊柳鎮、文昌鎮、古泉鎮、天湖辦事處接壤，與軍天湖農場毗鄰，318國道穿境內8公里。轄七個村，有160個村民組。主要農產品有稻、麥、棉、油、麻，形成了優質煙葉、花卉苗木、生態養殖為主的特色農業產業。盛產的優質大米遠銷蕪湖、南京、湖州、上海等地。種植、養殖、農產品加工企業不斷壯大，逐步形成“一村一品”的現代農業新格局。規劃建設了占地三千畝的宣州經濟開發區寒亭分區，目前已有22家企業在此落戶。引進了投資7.9個億的大豪生態園，生態園內有五星級休閑娛樂商務酒店。
2010年寒亭鎮優質稻種植面積穩定在2萬畝以上，特色煙種植面積為3600畝；肉禽養殖存欄量達到15萬只，已建成標準化養殖基地1家、區級、市級龍頭企業各1家；改建了集鎮菜市場大棚，新建了垃圾處理場、停車場、垃圾池，安裝了垃圾桶，添置了垃圾車，聘請了環衛保潔員6名；積極開展新農村土地整治，現已上報19個擬置換點，其中4個置換點被推薦為市復墾觀摩點；共完成人工造林581畝，超額完成300畝的造林任務。寒亭衛生院綜合樓，管南、義興、肖北、福定四個村衛生室建設完成并投入使用；完成義興村、管南村農家書屋的建設，并先后通過了市、區級驗收。
3.2 項目所在地經濟與社會環境
宣州區引位于安徽省東南部，北與江蘇省交界。總面積2533平方千米，其中市區面積15.7平方千米,總人口87萬人。
地處皖南山區余脈與長江中下游沖積平原結合部。南部低山廣布，中部丘陵起伏，北部圩區為主。水陽江、南漪湖具有灌溉、航運和水產養殖之利。屬亞熱帶季風氣候，年降水量1294毫米，年均氣溫15.9℃。礦藏有煤、硫鐵礦、銅等。為國家商品糧基地、淡水魚生產基地。特產“敬亭綠雪”（綠茶）、水東蜜棗和宣木瓜。皖贛鐵路和宣杭鐵路在市區接軌，滬渝高速、318國道、104省道、322省道過境。
宣州地處皖東南，毗鄰蘇浙滬，是長三角經濟由沿海向內地梯度轉移的過渡帶。宣州是國家級生態示范試點區、全國農產品標準化綜合示范區。境內資源豐富，已探明的礦藏30多種，森林面積百萬余畝，耕地面積83萬畝，水面54萬畝，享有“魚米之鄉”的美譽。水東蜜棗、敬亭綠雪茶、宣木瓜、南湖銀魚、水陽河蟹青蝦、向陽三黃雞、華陽香菇久負盛名，“古雪劍芽”高山綠茶、青草湖黃酒等20個優質農產品獲得無公害綠色食品認證，是華東最大的河蟹、三黃雞繁育基地，全國四大反季節香菇基地之一。
宣州自然人文景觀眾多，歷史文化底蘊深厚。有世界上最大的揚子鱷繁殖研究基地和觀賞中心“中國鱷魚湖”；有著名的“江南詩山”敬亭山，奇峰秀美的高峰山和云霧繚繞的柏枧山，煙波浩淼的南漪湖和玉帶纏繞的水陽江等山水風光；有史前文化遺跡“陳山舊石器遣址”、古宣紙的發源地之一“周王胡家澇古宣紙遺址”，衛東小河口的唐宋古窯址群等科考旅游資源；有江南名剎溪口龍泉寺、京山堂、華東第二的水東圣母堂及貍橋云山寺等宗教文化景觀；有龍泉洞、白云洞、神仙洞等巖溶景觀等。
改革開放以來，宣州已形成以機械、輕紡、醫藥化工、建材為主的工業體系，以特種水產養殖、家禽繁育、林特產品開發為特色的塊狀農業經濟，以九洲、宣州、建材三大億元市場為龍頭的市場體系，商業網點遍布城鄉，市場繁榮有序，是華東地區重要的商品集散地之一，綜合經濟實力連續多年位居安徽省前列。
宣州出臺了一系列優惠政策，實行了全程義務代辦制和365便民服務，形成了面向長三角的全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。
宣州將建成長三角城市群的綠色食品基地、工業協作基地、勞務輸出基地、生態休閑旅游基地和苗木花卉供應基地。
宣州是皖東南交通樞紐，皖贛鐵路縱穿南北，宣杭鐵路橫貫東西；境內公路四通八達，G318、S312、S104、距G205僅40公里，合—蕪—杭高速穿境而過，距G205僅40公里，高等級公路與周邊縣市相連。目前，寧（南京）—宣—杭、寧—宣—黃、宣—銅（陵）高速公路正在規劃建設中；水路航運經水陽江直通長江，接蕪太運河，距蕪湖貨運碼頭68公里，一年有6個月的通航時間，正在規劃建設中的蕪申運河一旦開通，可實現全年通航；距上海、杭州、黃山、合肥、南京等航空港約2—3小時的車程。
已建成程控電話網、數字傳輸網、移動通信網和數據通信、分組交換、計算機互聯、多媒體通信等五大通信網，數字微波實現了與186個國家和地區的長途電話直接。
3.3 項目所在地能源供應情況
1、供電
截至2011年8月，已建成投運2座500KV、10座220KV、25座110KV變電站，主變容量5686.3MVA，電網規模位列全省第二，是全省第一個管理2座500KV，并率先啟動建設第三座500KV變電站的市級供電公司。2010年購網電量58.04×108 kw/h。
目前，市區由周邊的宣城、北郊、寶城、玉山及海棠等5座110KV變電站供電，10KV出線76條，總長578.5km，其中電纜與架空絕緣線路510.5km，絕緣化率達88.19%；公用配電變壓器556臺，容量270.61MVA，基本實現10KV手拉手式環網供電網絡。宣城110KV中心輸變電工程已于今年8月份破土動工，力爭于明年夏季用電高峰來臨前建成投運，待110KV中心變建成投運后，宣城中心城區的供電容量將由16.6×104KVA增值29.2×104KVA，市區將形成以中心變向四周輻射，外圍變電站向中心延伸的供電網架，供電質量和供電能力進一步提升。
2、供水
宣城市水資源豐富，主要來源大氣降水，多年平均徑流量90.86×108m3，人均3545，畝均3610，另外還有青弋江上游客水31.82，高于全國和全省水平。
2008年6月，位于昭亭南路與水陽江大道東南側新建的昭亭水廠一期正式運營，形成5.0×104t/d的供水規模。昭亭水廠與原先的鰲峰水廠一起成為市區城市居民生活的主要供水源，供水能力11.5×104t/d。
鰲峰水廠與昭亭水廠以劃片區供水，互為補充，緩解全市用水壓力，同時管網相連，以防某一水廠出現突發狀況，另一個水廠也能夠單獨應急供應全市居民用水。在城區西部軍天湖，為了滿足用水需求，正在新建大豪水廠，該水廠設計總規模為20×104t/d，分為三期建設，其中近期5×104t/d，中期10×104t/d，遠景20×104t/d。
3.4 項目總平面布置
根據工業企業總平面布置原則及干粉預拌砂漿生產工藝的特點，在滿足功能分區及工藝的要求下，將干粉預拌砂漿生產區布置在廠址中部偏西南。
本廠址的特點呈南北長，東西短，堆料場南北布置靠西墻，干粉預拌砂漿生產線南北布置、位于堆料場東南側，利用現有的建筑物布置烘干系統及成品庫。廠前區位于廠址的東部、有辦公宿舍綜合樓及化驗室，食堂、浴室、配件庫布置在北墻內東西排列。
現有的變電所布置在廠區的北側，這樣可減少土方量，節約投資。本廠設一個大門，在廠區西南部，直接與廠外公路相接，且在大門內布置有100噸電子汽車衡，利于原料及成品的稱量。
豎向布置
根據生產工藝的特點，本廠各車間室內地坪標高均采用同一標高，室外標高比室內標高低20cm。
場地排水方式：廠前區采用暗管排水，生產區采用明溝排水方式，均由南向北集中、排出廠外。
交通運輸
本廠大宗原燃料由汽車運輸進廠，成品出廠也是汽車運輸，因此，本廠的運輸以公路為主。
為了廠內交通順暢，消防安全及方便檢修，廠區內的主干道均為7.0米寬，次干道為4.0米，各條道路距建構筑物均滿足防火間距的要求。
廠內道路均采用公路型斷面形式，混凝土路面，路基材料可根據就地取材的原則靈活選擇。本廠在購買一定數量的運輸設施的前提下，可以依靠社會運輸力量來滿足生產的要求。
廠區綠化
廠區綠化是保護、改善和美化環境的重要措施之一，廠區綠化是本著凈化空氣、調節氣候、防火減噪的原則。可盡量利用建構筑物周圍及廠內的一些空地進行綠化，對靠近圍墻及道路邊的空地可栽一些高大喬木，在各車間周圍的空地上，可植一些常綠的灌木，可減少生產過程中粉塵、噪音的污染，有利于工人的身心健康，提高勞動生產率。通過綠化達到花園式工廠的目標，實現文明單位、文明生產。
3.5 項目建設方案
一、自然條件
工程地質
干粉預拌砂漿生產線工程建設在宣城市宣州經濟開發區寒亭分區。經初步踏勘，擬建工程場地地勢平坦，滿足承載力要求。
經查《建筑物抗震設計規范》（GB50011-2001），宣城地區抗震設防烈度為6度。
氣象資料
據宣城市氣象局提供的氣象資料如下：
1、歷年極端最高氣溫：30℃
2、歷年極端最低氣溫：-5℃
3、歷年平均氣溫：18℃
4、歷年平均降水量：500mm
5、凍土深度：10mm
6、主導風向：東風 西北風
7、歷年最大風速：24.0m/s
本地區地震設防烈度為6度（根據《中國地震度區劃圖》（1990））。
二、建（構）筑物結構造型
為保證建構筑物的整體性，主要廠房一般采用鋼結構方案。次要建筑及部分輔助車間可采用砌體結構。做到安全,經濟,合理。
建（構）筑物結構造型一覽表
序號
建筑物名稱
建筑面積（㎡）
結構類型
基礎類型
備注
1
辦公樓
300
磚混結構
獨立基礎
2
生產車間
3200
輕鋼結構
獨立基礎
3
原料堆場
2000
露天
三、地基處理
生產廠房地基的處理，是根據建筑物的類別采取相應的處理措施。對場地內的地基土一般建筑物主要是消除其部分濕陷性，采用可靠的灰土擠密樁或換土法。大型建筑物或荷載較大的建筑物，如攪拌設備，配料設備既要消除地基土的濕陷性，又要滿足強度和變形的要求，采用人工挖土擴底灌注樁。較小的建構筑物本工程將盡量采用天然基礎作為基礎持力層。
四、建筑構造及做法
屋面
a所有生產車間屋面均采用無組織排水，所有屋面均考慮上人排灰。
b一般建筑不考慮隔熱措施，僅在工作人員較集中或有特殊要求的建筑物屋面做隔熱處理。
c現澆鋼筋混凝土屋面凡有設備的均采用剛性防水作法，預制多孔板屋面采用剛性防水（40mm厚細石混凝土，內配雙向鋼筋網）。
墻體
一般均為240mm厚粘土空心磚。框架填充墻優先采用輕型砌體。
粉刷
外墻：一般為清水墻，中控室等采用外墻涂料。
內墻：一般車間噴石灰漿兩度，中控室等采用內墻涂料。
樓、地面
一般車間均采用混凝土隨搗隨抹光，地面做混凝土墊層。綜合樓中的化驗室及辦公室控制室做潔凈樓地面。
門、窗
一般均做鋼門窗，生活，辦公，化驗等用房采用塑鋼窗加紗窗。部分生產車間采用預制混凝土花格窗及百葉窗。
樓梯
生產車間樓梯采用鋼梯、鋼欄桿。其余采用鋼筋混凝土樓梯。
地坑（溝）
地坑一般為鋼筋砼地坑，地溝采用磚砌地溝。
3.6 項目公用設施方案供配電
1、供電電源
干粉預拌砂漿生產線工程建設在宣城市宣州經濟開發區寒亭分區，廠址內新建700KVA變電所。供電電源是可靠的。
2、電壓等級
供電電壓： AC 10kV
高壓配電電壓： AC 10kV
低壓配電電壓： AC 0.4/0.23 kV
高壓電機電壓： AC 10kV
低壓電機電壓： AC 380 V
照明電壓： AC 220 V
控制電壓： AC 220 V
檢修照明電壓： AC36V、12V
3、用電負荷和電耗
總裝機容量： 808.36kW
計算負荷： 529.32kW
自然功率因數： 0.78
補償后功率因數： 0.95（總降10 kV母線側）
4、供配電系統
本項目已建成變配電所1座，內有高壓室、低壓室、變壓器室、值班室和工具間。其中10kV高壓開關柜直流操作，操作電源采用鉛酸免維護直流屏。低壓配電柜為GGD型。變壓器為SCB11- 10/0.4KV。變配電所用電纜以放射式向各電氣控制室供電。功率等于和大于55 kw的用電設備由變配電所專線供電。
根據生產線工藝流程及負荷分布情況，擬設4個電氣控制室，即原料烘干電氣控制室、攪拌混合電氣控制室、砂漿儲存及輸送電氣控制室、砂漿包裝及成品電氣控制室，各控制室內的配電控制柜，以放射式向生產線上的低壓電動機及其它用電設備供電。
5、功率因數補償
無功功率補償采用在變配電所10KV母線處裝設并聯靜電電容器，使10KV進線處功率因數不小于0.92。在0.4 kV低壓母線上裝設并聯靜電電容器及功率因數自動補償裝置，使功率因數不小于0.95。
6、配電線路
廠區內電纜以電纜橋架敷設為主，局部直埋敷設為輔。
車間內電纜采用橋架、電纜溝和穿管相結合的方式敷設。
高壓電纜采用YJV-10、YJV22-10交聯電纜
低壓電纜采用VV-1、VV22-0.5全塑電纜
控制電纜采用KVV-0.5、KVV22-0.5全塑電纜
計算機電纜采用DJYP2V多芯屏蔽電纜。
車間電力拖動及控制
1、控制方案
車間控制分兩種類型：根據工藝流程要求，主要生產線從烘干車間至砂漿庫底，采用DCS分布式計算機控制系統。砂漿包裝車間采用“繼電器-接觸器”控制方式。
本項目將采用一套先進的DCS分布式計算機控制系統，對主要生產線上的用電設備進行自動控制和監視。
在本項目的DCS系統中，將設一個中央控制室和二個現場控制站。
中央控制室設置一個工程師站、一個操作員站、一個數據服務器，中央控制室的人員，通過CRT所顯示的動態畫面，掌握全廠生產過程的現狀和趨勢。操作人員按要求調用所需顯示的畫面，發出控制指令，控制現場設備。
第一個現場控制站設在烘干控制室內，第二個現場控制站設在攪拌混合控制室內。現場控制站擁有邏輯控制、順序控制以及檢測報警功能，能夠接受來自現場設備的各種測量信號，把其轉化為標準的系統內部信號，進行運算和處理后通過高速數據總線，向中央控制室傳遞生產過程中的各種參數，同時接受中央控制室的各種指令。
在用電設備旁邊設帶鑰匙的選擇開關及機旁按鈕，以便機旁檢修及單機調試。選擇開關設有自動、零位、手動三個位置。在任何狀態下均可在機旁停車。選擇開關在零位時，在任何地方均不能開車，以保證檢修人員的人身安全。
砂漿包裝車間采用“繼電器—接觸器”控制方式。用轉換開關操作，
在控制室集中自動控制，機旁手動控制。該系統設有聲光報警功能、聯鎖和解鎖控制功能。機旁設帶鑰匙的機旁按鈕，以保證檢修人員的人身安全。
2、拖動方案
電動機容量、型式及調速方案由工藝和設備專業在設備選型及成套供貨時確定。
低壓繞線電動機采用頻敏變阻器起動；低壓鼠籠電動機一般采用直接起動；大于55kw的低壓鼠籠電動機采用軟起動裝置。交流電動機采用變頻調速裝置調速。
低壓交流電動機采用斷路器、接觸器、熱繼電器作為配電、短路、低電壓、斷相、過負荷保護設備。
調速電動機、需要監視負荷的電動機和大于30 kW的電動機設電流表。
3、電氣照明
車間照明由變電所供電，各車間提供備用電源并設照明配電箱。以一般照明為主，局部照明為輔。
高大廠房采用高壓鈉燈，普通車間采用白熾燈，化驗室和控制室采用熒光燈。道路照明采用高壓鈉燈。
照明線路敷設。車間內以穿管明敷為主，化驗室和控制室內穿管暗敷，道路采用直埋敷設。
4、防雷及接地
廠區內15米以上的建筑物均須設置防雷裝置，利用建筑物頂部金屬欄桿做避雷帶，用扁鋼連接形成電氣通路，并在需要時設置避雷針作為接閃器，充分利用建筑物基礎內鋼筋作為防雷接地體，在其接地電阻值不能滿足要求時可補打接地極來滿足要求。
接地電阻要求：
變配電室： 不大于4歐
防雷及接地：不大于30歐
電子及儀表：不大于1歐，控制接地與工作接地嚴格分開。
通訊及生產調度
本項目的重要崗位如配電所、廠長辦、廠辦等部門，設置程控電話。站內設置電話總機，以供生產和管理通訊。
3.7 項目建設進度分析
項目建設期1.5年，2014年1月-2015年7月。
2014年1月：項目各項手續批復辦理；
2014年3月：土地購置、勘測、設計
2014年4月：招投標
2014年7月：建設期
2014年3月：設備、技術調研、采購
2015年3月：基礎設施完善
2015年6月：項目驗收期。
第四章 項目生產技術方案分析
4.1 項目技術方案
1、建設規模及產品品種
建設規模： 年產干粉砂漿30萬噸。
產品品種：
砌筑砂漿、抹灰砂漿、特種砂漿，可研以砌筑砂漿、抹灰砂漿進行分析研究。砌筑砂漿占50%、抹灰砂漿占50%。
砂漿的袋裝與散裝比例為：5∶5
2、物料平衡表
物 料 平 衡 表
物料名稱
天然
水分
（%）
生產損失
（%）
物料平衡量（t）
備注
干基
濕基
每年
每年
水泥
1
53030
粉煤灰
1
1
36364
36731
砂子
11
1
213636
240041
HPMC
45
超塑化劑
90
MC
15
原煤
8
1
2160
2348
編織袋
3
3865979個
3、干粉的生產要求
大多數干粉產品其含砂量達60％至80％,所以砂子的來源和成分以及物理特性不但對最終產品的質量是否符合配方規定和要求有影響，同時對生產設備和施工機器的設計選型，如磨損，壓力均有不可低估的影響。砂石骨料主要是石英砂，河砂，破碎的石灰石等。在使用前必須檢驗其雜質含量及顆粒大小分布，含雜質的砂必須沖洗烘干；其最后的濕度必須小于0.5％，溫度要低于65℃。砂的顆粒形狀也影響建筑干粉的強度以及施工工地的輸送和機器的混合噴涂。所以，砂石的預先加工和篩分工藝是建筑干粉生產的關鍵一環。烘干好的，按顆粒直徑篩分好的砂一般也能買到。在作配方試驗應檢驗其粒徑分布曲線，而且盡可能使用生產篩分機篩分的砂石，避免配方誤差。
其次是膠結材料，它的作用是將砂之內顆粒粘在一起，凝固后產生一定的強度。如前面所列舉的膠結材料主要有水泥，石膏，石灰等。使用不同膠結材料會直接影響成品的性能如防水，收縮，強度等。所以，對其品質必須進行進廠檢驗，以保證在實驗室所作的配方與生產一致。
建筑物有時還需要用到彩色干粉產品。在復合配制這些干粉時主要使用對人體無害，耐候持久的無機顏料粉末，質量好的顏料顆粒微小均勻，所以顏料粉末顆粒吸附在一起，必須使用特殊的攪拌方法使之均勻分散在其他骨料顆粒上，形成鮮艷的色彩，高效的混合技術不僅能使顏料均勻分散還能節省顏料。
高效化學添加劑如高分子聚合物等雖以微量加入，但可極大地提高了最終產品的性能以及擴大了應用范圍。添加劑是以微量來進行計量的，通常是以一比一千到十萬的比例進行混合。通常，添加劑含量越小，或成品性能越高，其配方的原材料愈復雜，分散性要求越高。所以計量和攪拌的精確均勻和高效率對于所有的產品都是非常關鍵的。
預制好的干粉產品可以通過氣吹或葉輪式包裝機包裝成25公斤，30公斤或40公斤 的袋裝料銷往市場。市場上最常見的紙袋是內襯塑料薄膜的，還有噸袋（航空袋）裝，一般每袋視比重不同有500至1000kg。一些特殊干粉產品例如瓷板粘結劑，鉤縫劑等常常以2至10公斤包裝銷往市場，如家庭裝潢市場。
對于用量大的產品如：砌筑、抹灰、自流平等越來越多地使用筒倉，以散裝形式運往工地，配合輸送系統和施工機器進行機械化施工。未用完的料還可返回工廠，真正實現無損失循環，常用筒倉的體積根據材料和用途不同有：1.0，1.2，5.0，12，18，20，22立方米。
干粉砂漿原料來源:
水泥：采用國家標準散裝42.5級普通硅酸鹽水泥，可由寧國海螺水泥廠直接在廠區建造水泥儲罐進行供應。
砂：視投資地點，就近選購適合級配之河砂。河砂資源缺少的地區，可采用機制砂，使用機制砂可減少烘干成本約50％（我們可配套機械制砂設備）。
粉煤灰：采用國家標準散裝3級粉煤灰，可由火力發電廠或供應商在廠區建造粉煤儲罐進行供應。也可利用發電廠廢爐進行加工利用，但必須增加一套加工設備。
添加劑：向專業的添加劑生產廠訂購。
包裝袋：向專業的包裝廠訂購。
4.2 項目設備選型
干粉料生產企業按要求及市場不同有不同的布置方案。我們采用先進的設計方案是塔式二次提升工藝布局，將所有預處理好的原料提升到原料筒倉，原材料依靠自身的重力從料倉中流出，經電腦配料、螺旋輸送計量稱重后提升進入混合機進行混合、混合后的成品干粉再提升進入成品倉，出成品倉的干粉經包裝機包裝成袋或散裝機裝入汽車成為最終產品。全部生產由中央電腦控制系統操作。配料精度高，使用靈活，采用密閉的生產系統，設備使用現場清潔，無粉塵污染，保證了工人的健康，模塊式的設備結構便于擴展，使生產容量能和市場的發展相銜接。
干粉建材生產的關鍵設備：
1、烘干系統
2、計量稱重系統
3、高效混合系統
4、控制系統
其他如原料上料設備、斗式提升機、篩分機、鋼結構、原材料儲倉、包裝和散裝等輔助設備，可根據需要和設計選用。同樣，實驗室設備和儀器用來開發產品和控制產品的質量也是非常重要的。
1、烘干系統
黃砂是干混砂漿企業的主要原材料，按普通干混砂漿用砂量計算：干混砂漿中干砂的比例為65％～75％，按生產能力為30萬噸／年的干混砂漿企業評估，干砂的用量為21萬噸／年，按普通砂的利用率為85％計算，僅黃砂的用量為18萬噸／年。按生產企業10天原材料備貨計算，干混砂漿企業正常備砂為6000噸。
干混砂漿工廠如果建造在河邊碼頭時，則需要大量的輸送砂設備，包括黃砂從輪船起岸設備、黃砂堆高設備，主要為河邊吊、皮帶輸送機。如果工廠建造在非河邊時，則需要接受汽車運輸過來的黃砂，包括接車設備、黃砂堆高設備，也主要為皮帶輸送機、刮板機、推土車。不管工廠建造在什么地方，都需要比較大的黃砂堆場、黃砂堆高設備、堆場轉移設備。根據不同規模的生產企業，黃砂堆場的設備完全不一致，一些小型企業完全可以沒有本系統設備。
國內外到目前為止，黃砂的烘干有回轉烘干、立式烘干和振作流化床烘干等形式，國內主要以回轉烘干機為主體。烘干是干混砂漿企業的第一步，有含水率小，粒徑分布均勻的黃砂是干混砂漿產品的主要質量保證。
對于回轉烘干機來說，行業內經常用到的有單筒烘干機，雙筒烘干機和三筒烘干機，三筒烘干機能充分利用余熱，減少散熱損失，增大熱交換面積，使烘干機的單位容積蒸發強度得到大大提高，從而有效地提高了熱能利用率，降低了能耗，使三筒烘干機的熱效率得到較大幅度的提高。與相同效率的單筒烘干機相比，熱效率提高50%左右，節約能耗一倍以上。同樣三筒烘干機筒體的長度是單筒烘干機的三分之一，基礎面積比單筒烘干機節約60%左右，基礎投資相應降低，從長遠發展來看三筒烘干機是烘干黃沙的最佳選擇。
用什么樣的能源烘干黃砂，直接關系企業的生產成本，電、氣、油、煤都可以作為烘干能源。干混砂漿企業都處于城市邊緣，環境要求非常嚴格，無污染能源是烘干黃砂的優秀能源；干混砂漿企業是大量使用熱源的企業，平均每噸成品砂烘干需要用電80～100度，能源費用低，要求選擇成本較低的能源。在比較不同的能源情況后，電始終是烘干黃砂的首選。
能源烘干系統主要是電。以電為例，烘干黃砂時能源的熱量發生要求比較均勻，沒有脈沖現象，目前國內有電熱風爐、沸騰爐等。選擇一套優秀的電熱風爐系統處理設備，直接關系著干混砂漿的能源成本。
一套強有力的除塵系統直接關系著干混砂漿企業環保問題。除塵一般采用旋風除塵和布袋除塵，除塵系統的好壞，還關系著生產能力的大小及干砂的出爐溫度。
合理的篩分系統直接關系著產品的種類的問題，在選擇一臺篩分系統之前，一定要定位好需要生產的產品種類、所有產品的用砂規格等。
2、干砂篩分機
優先選用質量可靠，投資低的投影式振動篩分機，和傳統水平式篩分機相比具有：投資低、體積小、可靠，即使在過載的情況下，篩網由于傾斜設置不會被撕裂、穩定的系統誤差保證配方修正，從而保證產品質量。
3、原材料的儲存和上料
水泥、石灰粉等填充料一般采用氣力輸送設備送入原料筒倉。化學添加劑可以人工稱量后，直接投入混合機中使用。倉筒的布置采用模塊式，由中央向外側擴展，使得分期投資得以實現。筒倉的材料使用狀況由筒倉料位計來監視，同時控制上料，筒倉錐部裝有流化裝置，在結弓時可幫助破弓卸料。
4、精密配料計量稱重系統
流化性是散體物料的最重要的特性之一，不是所有的物料都能均勻流化，而且均勻流化狀態也需要一定的時間才能達到。不均勻流化的壞處是密度不均勻,從而導致通過計量器的物料的量隨時間波動大(所謂的計量一致性差)。如水泥以及添加劑等在筒倉儲存時間長，都有可能產生不均勻流化。在這種情形下機械的分散作用往往是必要的。計量有很多種方式，其中性能最好，用的最多是改進的螺旋輸送機。它適用于幾乎所有的粉粒物料。計量輸送系統應具備計量一致性高（輸出密度或重量隨時間變動小）、可調范圍大的特點，這兩點是高精度的前提，螺旋計量輸出量的大小和轉速成線性關系。控制系統非常穩定。
滑板閥計量只適用于流動性好的物料，比如，大于1毫米顆粒骨料，由于受最小開口度的限制，故其流量可調范圍很小，大于1：5，而且其流量和控制閥門開口量（閥位移或轉角）是非線性關系，從而再一次降低了計量精度。
干粉設備商按照具體每個生產線的工藝布局和技術方案設計和制造計量螺旋，采用水平布置、精確、可靠的計量螺旋。干粉設備商的計量螺旋專門為砂漿生產設計，在設計和制造上不同于一般的螺旋輸送機。其特點是采用變螺距設計，具備預混合的功能，并采用耐磨材質和設計，壽命超長，運行平穩安靜，采用變頻控制。除可靠的計量螺旋外，高可靠性的碟閥以及高精度的稱重傳感器，配合精確的電腦控制系統，最終實現了計量系統的精確和穩定。
5、高效混合系統
高效混合機是干粉材料生產中最關鍵的一環，也即是工廠的“心臟”。通過研究開發和應用，高效混合技術設計的準則是物料在達到什么樣的運動狀態下具有最有效的混合，而且混合時間越短越好，長的混合時間有可能導致材料重新離析或粒徑遭到破壞，導致配方的級配發生變化，使最終產品的物理性能發生變化。
WZ-6.0型高效混合系統能夠達到如下性能：
1、總體積僅6方，但小時產量在40噸到60噸。
2、高混合均勻度和效率，可將即使是十萬分級摻量的小料在120秒左右混合充分和均勻。
3、同時，獨具特點的攪拌原理和混合工具的設計使得在達到混合高質量和高效率的基礎上能耗很低。
4、整體的耐磨損設計，壽命超長，可靠穩定。適合大批量、高強度、連續化的生產。
6、包裝機
選用氣吹式包裝機比較可靠。可根據需要采用包裝的產品的產量來決定包裝機的數量，如果以預拌砂漿為主，可選裝2嘴的包裝機2臺。國內杭州精誠電子公司的包裝機可作為考慮之一。
7、散裝下料頭
由機械升降機構、卸料伸縮管和收塵管道等組成。 負責升降定位和卸料收塵。
其工作原理為：散裝罐車到位后，啟動總開關，升降機構將散裝下料頭下降定位至罐車下料口上。成品砂漿進入散裝下料頭，裝入罐車。 散裝過程中, 除塵器工作，除塵器采用布袋收塵器, 它將車罐內排出的氣料混合物中的混塵收回，排放掉干凈空氣。須定期清理收塵布袋。當罐車內物料快裝滿時，料滿儀探頭觸到物料，產生壓力信號，經電氣控制模塊轉化為控制信號，關閉回轉閥，切斷下料頭供料，關閉氣源，然后升降機構提升散裝下料頭復位。
8、全電腦智能控制系統
由干粉設備商自主研發，完全采用電腦控制，具備如下功能：
1、進料、放料、攪拌、出料的自動聯鎖和控制
2、能實現計量、進料、放料、攪拌、出料的手動操作的功能
3、能顯示實時的工作狀況和各種物料參數。可隨時進行調用并顯示、打印任何時間的報表與客戶表。具有配比預存，可隨時進行輸入、修改或刪除某種配比。
4、模擬可視化整個生產過程。
5、具備粗秤和細秤功能。(精秤提前量有自動調整功能，消除落差影響)，超差自動報警、自動扣除功能。
6、具有操作員權限管理功能。
7、遠程控制功能。
9、鋼結構、斗式提升機、壓縮空氣系統
鋼結構采用H型鋼制成，外封采用C型槽鋼作框架，外封為彩鋼板，窗門為塑鋼材料。
斗式提升機輸送能力為20噸/小時，選用NE20型斗式提升機。
壓縮空氣系統主機可采用臺灣復盛。
生
產
系
統
一、儲備料系統
破碎機
1
15
15
0.75
0.8
11.25
8.44
14.06
碾磨機
2
22.5
45
0.75
0.85
33.75
20.92
39.71
運輸皮帶機
4
3
12
0.75
0.75
9
7.94
12.00
斗式提升機
2
15
30
0.75
0.6
22.5
30.00
37.50
二、干燥系統
烘干加熱爐
2
200
400
0.75
0.85
300
185.92
352.94
鼓風機
1
1
1
0.7
0.8
0.7
0.53
0.88
三、布料篩分系統
螺旋輸送機
2
5
10
0.75
0.85
7.5
4.65
8.82
斗式提升機
3
10
30
0.75
0.85
22.5
13.94
26.47
熱料篩分機
2
10
20
0.75
0.85
15
9.30
17.65
分級篩分機
3
5
15
0.75
0.85
11.25
6.97
13.24
四、混合攪拌系統
攪拌機
2
18.5
37
0.75
0.8
27.75
20.81
34.69
喂料機
1
4.5
4.5
0.75
0.8
3.38
2.53
4.22
螺旋輸送機
5
5
25
0.75
0.7
18.75
19.13
26.79
五、包裝系統
包裝機
1
0.5
0.5
0.75
0.7
0.38
0.38
0.54
運輸皮帶機
2
2
4
0.75
0.7
3
3.06
4.29
六、除塵系統
旋風除塵器
5
1
5
0.75
0.8
3.75
2.81
4.69
布袋除塵器
7
5
35
0.75
0.8
26.25
19.69
32.81
螺旋輸送機
2
5
10
0.75
0.8
7.5
5.63
9.38
七、空壓機
空壓機
2
11
22
0.75
0.85
16.5
10.23
19.41
第五章 節能方案及分析
5.1 節能技術概述
節約和合理利用能源是我國的一項基本國策。該項目將從工藝設備、管理等多方面入手，采取各種相應的節能降耗措施，降低能耗物耗，以取得更好的經濟效益。
該項目在采用節能設備和節能技術、加強管理基礎上，實現優質、高產、低耗。
在生產上根據季節變化，合理安排生產，盡量避免冬季生產，減低能源消耗。
5.2 項目節能方案
1、總圖運輸節能措施分析
（1）總圖布置功能分區明確，車間集中緊湊，減少能源浪費；
（2）合理劃分功能區，各種輔助和附屬設施鄰近其服務車間；
（3）交通運輸應能達到生產流程順暢，原料物料的運輸路線短捷、方便，避免貨流與人流交叉干擾；
（4）生產裝置變配電所的位置盡量接近負荷中心，縮短供配電距離，將全廠功率因數補償到0.95以上。
2、生產工藝節能措施
一、工藝節能
在工藝設計中充分考慮原料特點和最終產品的特點，選用了目前國內外現有適用本項目的先進技術和工藝，如采用新一代新型高效電加熱設備，德國m-tec公司產的塔式建筑干粉進口核心混合設備等。而先進可靠的工藝技術及其優化組合是本項目節能降耗的根本保證。
（1）將水泥、粉煤灰等原料由氣送裝置輸送至筒倉中儲存之后，接著在下落過程中進行配料攪拌等一系列的工序，充分利用重力作用，避免了將原料由一個工序轉移的另一個工序所帶來的額外能量消耗，體現了節能原則。
（2）使用德國m-tec公司產的塔式建筑干粉進口核心混合設備，主要工藝階段均設有除塵設備，從總體上構成了一個收塵系統，有利于環保；混合設備采用塔式結構，占地面積小，工藝原理充分利用重力作用，體現了節能原則，同時，這種結構布局經濟合理，降低了基建成本。
（3）由于原材料必須要充分干燥，本項目采用新型高效電加熱設備對原材料進行直接加熱，尾氣回收再加熱循環利用；提高熱交換效率，可最大限度利用熱量，降低能源消耗，同樣提高了生產效率。
（4）在配料時，由計算機控制系統根據生產需求發出指令，各筒倉開始出料，經過精確配料、稱量后，物料進入混合系統中，在混合系統中攪拌1至3分鐘后，混合完成，整個過程配料精確且易于控制。
二、設備節能
（1）選用新型高效工藝生產設備，部分設備是具有國際先進水平的機電一體化設備，具有較高的設備運轉率，在科學的管理和調配使用下，將充分體現高效、節能的特性。
（2）采用新新型高效電加熱設備，節能效果非常顯著，熱效率提高10%～20%，技術水平處于國內領先地位，各項技術性能指標達到國內先進水平。
（3）車間通風采取機械與自然通風相結合的方式，盡量降低能耗。
（4）袋式除塵器LPM4A-120和LPM4B-250均安裝減速變頻電機，節省電能消耗。
（5）配電室位置盡量接近負荷中心；采用節能燈具及節能干式變壓器；在總變配電站設高壓和低壓集中無功補償裝置，集中補償無功損耗，使功率因數達到0.9以上。
（6）廠區照明采用金屬鹵素燈，照明燈具自帶無功補償電容，功率因數小低于0.9。
（7）設計中根據規定設置各種能源計量裝置，對能源加強管理和經濟核算，降低能源消耗。
（8）新建公用設施設備在滿足使用要求的基礎上盡量采用高效節能的先進產品，降低能耗。新建建筑均采用節能型建材。
（9）主要耗能設備
圓錐破碎機參數
型 號
最大進料粒度
（mm）
出料口調整范圍
（mm）
產量
（t/h）
配用電機功率
（kw）
外形尺寸
（mm）
PY-900
150
25-38
60-120
15
2430×1770×220
破碎機通過電動機皮帶輪，由三角皮帶和槽輪驅動偏心軸，使動顎按預定軌跡作往復運動，將進入由固定顎板、活動顎板和邊護板組成的破碎腔內的物料破碎，并通過下部的排料口將成品物料排出。本項目所選用破碎機結構簡單、維修使用方便；性能穩定，運營成本低。
混料機：
本項目所用臥式犁刀混合機由傳動部件、攪拌器、圓形桶體、高速飛刀組成。
攪拌器的犁頭在高速運轉時對物料除了軸向分散以外，還可帶動物料沿圓形簡體作圓周流動，中間的高速飛刀進行輔助混合和對結塊料分散解聚的作用。物料在犁頭和飛刀的雙重作用下能較短時間內達到均勻混合。相對于其他混料機能夠大幅減低電耗。
混料機參數
型號
功率
（kw）
轉速
（rpm）
混合量
（kg）
外形尺寸
（mm）
設備重量
（kg）
SDH-4
37
42
2000
4400*1510*2000
4200
三、電氣節能
根據用電負荷容量、供電距離及分布、用電設備特點及負荷等級、合理設計供配電系統和選擇電壓等級，使系統在最佳狀態下運行，使供配電系統在運行中的損耗降至最低，實現供配電系統的經濟運行，達到節能的目的。本項目的供配電系統節能設計主要有以下考慮：
（1）供配電系統簡單可靠
供配電系統設計考慮整個項目的布置，按照負荷特性、用電容量、工程特點和大同地區供電條件，合理確定供電方案。供配電系統設計簡單可靠，避免多級供電的變電損耗，同一電壓供電系統變配電級數不多于兩級，一般為一級。
（2）合理選擇供電電壓
合理選擇供電電壓。同等情況下，電壓越高，電能損耗越小，對于一些負荷功率大的設備，當技術經濟比較合理時選擇高一等級的電壓供電方案。
（3）合理布置變電所
變配電所在滿足安全的前提下，盡量靠近負荷中心，合理分布供電網絡，使供電半徑控制在合理的范圍內，供電線路的電壓損失滿足規范的允許值，減少線路電壓損失，提高供電網絡的供電質量及網絡運行的經濟效益。
合理確定各級配電裝置的位置，使通向變電所的架空線路在入口處的交叉和轉角的數量最少，場內道路和電力電纜、控制電纜的長度最短，以及各電氣設備之間連接的長度也最短。
（4）合理選擇變壓器的容量、臺數
變壓器節能的實質就是降低其損耗，提高其運行效率，根據負荷情況合理選擇變壓器容量、臺數，其接線能適應負荷變化，且盡量按經濟運行原則靈活投切變壓器，使變壓器在最佳狀態下運行，從而減少損耗。
選擇變壓器容量和臺數時，根據負荷情況綜合考慮投資和年運行費用，對負荷進行合理分配，選取容量與電力負荷相適應的變壓器，使其工作在高效區內。
根據負荷計算，項目設一臺800kVA干式節能變壓器，工作負載率為65%左右，可滿足項目生產要求。
（5）合理選擇電纜、導線截面
盡量選擇電阻率較小的導體，在滿足允許載流量、運行電壓損失等技術指標的前提下，按經濟電流密度合理選擇導線截面，并從降低電能損耗、減少投資和節約有色金屬等方面綜合衡量。
（6）合理提高供配電系統的功率因數
供配電設計中大部分用電設備（如電動機、變壓器、燈具的鎮流器）具有電感性，會產生無功電流，增大線路損耗。在受電端安裝無功補償裝置、減少負荷的無功功率損耗，提高功率因數，提高電氣設備的有功出力，減少了變壓器的容量，減少線路損失，從而達到節能的目的。
（7）采用濾波補償裝置，使功率因數達到《電力法》規定0.95以上；采用高效節能型變壓器，有效降低變壓器的損耗，電力配電采用銅芯電力電纜，以減少線路損耗。以上兩項總節電率3%。
（8）采用高效節能金屬氯燈具，提高亮度減少電耗，和普通高壓汞燈比較，節電率可達30%。
（9）加強用電負荷管理。合理安排生產工藝、生產班數，在用電高峰季節安排設備大修，在日高峰時段安排設備檢修完善谷峰分時電價、豐枯分季電價。
（10）嚴格控制非生產用電，加強管理，嚴格計量，嚴格考核，減少廠區輔助、辦公、生活等非生產性用電。
四、通風、空調系統節能
（1）通風節能措施
廠房通風主要考慮主廠房及辦公生活設施。
（2）空調節能措施
儀表控制室單獨設計集中溫、濕度控制的全空氣調節系統，而對其他有溫濕度控制的房間設獨立的空調系統，便于獨立控制，節約能源。
集中全空氣調節的新風系統按過渡季節全新風運行設計，以節約能源。
選擇空調設備冬季不采用電加熱作為室溫加熱器，而使用熱水加熱空氣，以節約能源。
五、照明節能
照明節能設計就是在保證不降低作業面視覺要求、不降低照明質量的前提下，減少照明系統中光能的損失，從而最大限度的利用光能，節能措施主要有以下幾種：
（1）充分利用自然光
充分利用自然光是節能的重要途徑之一，設計中電氣專業與土建專業密切配合，充分合理地利用自然光，使之與室內人工照明有機地結合起來，從而節約人工照明電能。
（2）照明設計選擇高效光源
光源的節能主要取決于它的發光效率。照明光源的選擇，除根據適用場所的需求外，還應根據電光源的顯色指數、使用壽命、調光性能、點燃特性等綜合考慮。原則是根據不同需求情況積極選用新一光效率高的節能光源，如用電子節能燈替換白熾燈，用高壓鈉燈、金鹵燈替換高壓汞燈。
（3）采用高效節能的照明燈具
采用高效、光通維持率高的燈具。燈具是對光源發出的光進行再分配的裝置。衡量燈具的節能指標是光輸出比（LOR）(燈具效率)。因此選用高效、光通維持率高的燈具對照明節能具有重要的意義。
（4）采用高效節能的照明電器附件
自鎮流熒光燈配有電子鎮流器，采用電子鎮流器，使燈管在高頻條件下工作，可提高燈管光效和降低鎮流器的自身功耗，有利于節能，并且發光穩定，消除了頻閃和噪音，有利于提高燈管的壽命。
直管形熒光燈配用電子鎮流器；高壓鈉燈、金屬鹵化物燈配用節能型電感鎮流器。
（5）合理采用燈具控制方式
采用各種節能型開關或裝置也是行之有效的節能方式。根據照明使用特點采取分區控制燈光或適當增加照明開關數量，公共場所及室外照明可采用程序控制或光電、聲控開關，走道、樓梯等人員短暫停留的公共場所采用節能自熄開關。
六、建筑節能措施
建筑節能應符合《安徽省建筑節能涉及標準》，每個朝向的窗墻比不大于0.7，當單一朝向的門窗（包括外門、陽臺門）墻面積比小于0.401時，玻璃（或其他透明材料）的可見光透射比不應大于0.40。
1）主要節能設計原則：
（1）建筑設計中貫徹節約用地、節約能源的方針，積極采用符合國家及地方標準的節能節水、節材的新型材料，利用清潔能源，保護生態環境；
（2）本項目公共建筑的相關指標符合《安徽省公共建筑節能設計標準》（DB 34/1467-2011）中對圍護結構的熱工性能系數限值的規定。
2）主要方案設計：
（1）本項目建筑設計中盡可能結合宣城市本地氣候特點及設計需求，設計適當寬度的門窗形式，南側門窗略大，北側略小
（2）控制建筑物的體形系數，從而減少建筑的采暖和空調能耗；充分利用自然采光。建筑外窗采用有效的活動遮陽措施，減少夏季空調能耗；建筑采用長距形的形式選擇合理的窗墻面積比，在滿足日照要求的情況下盡可能減少小窗戶面積；
（3）通風：合理設置外窗開啟面積和建筑平面布置，保證室內有微弱的自然通風。外窗的可開啟面積不應小于窗面積的30%。
（4）該項目應按照建筑節能設計標準做好外飾面、保溫、通風、隔熱、采光等整體功能性結構節能設計，建立建筑節能評價體系。本工程建筑采用不燃燒的A級高效保溫材料，采用保溫墻體防火、防潮、防裂技術。
（5）廠房建筑強化自然通風，車間屋頂設有氣窗或無動力風帽，廠房四周設有高位氣窗，盡量減少機械通風排氣裝置。
（6）廠房和綜合樓照明光源選擇發光效率高、顯色性好、使用壽命長、啟動可靠、方便快捷的高效光源。按不同的工序、工作場所，選擇相適應的高效光源，可以降低電能消耗，節約能源。
（7）辦公樓充分利用天然光源，除采用頂部采光和側向采光方式外，還應利用導光或反光系統將天然光引入室內進行照明。
（8）采用智能照明控制器對動態系統實行動態跟蹤，對人工照明進行調光控制，對公共區域照明進行照明控制，達到節能的目的。
（9）屋面由于直接受太陽大面積、長時間輻射，是節能設計的關鍵部位。該項目采用倒鋪型保溫層面的做法，把保溫層置于防水層的上側，屋面結構層不直接受太陽輻射，表面溫度升降幅度小。
（10）采用智能照明控制器對動態系統實行動態跟蹤，對人工照明進行調光控制，對公共區域照明進行照明控制，達到節能的目的。
（11）屋面由于直接受太陽大面積、長時間輻射，是節能設計的關鍵部位。該項目采用倒鋪型保溫層面的做法，把保溫層置于防水層的上側，屋面結構層不直接受太陽輻射，表面溫度升降幅度小。
（12）控制建筑物的體形系數，從而減少建筑的采暖和空調能耗；充分利用自然采光。建筑外窗采用有效的活動遮陽措施，減少夏季空調能耗；建筑采用長距形的形式或者在建筑內設置中央天井，增加截天然光照射的區域選擇合理的窗墻面積比，在滿足日照要求的情況下盡可能減少小窗戶面積；公共建筑屋頂透明部分的面積小于總屋頂面積的20%，可降低夏季屋頂太陽輻射熱。
（13）主體結構選型：
a、墻體
墻體節能工程使用的保溫隔熱材料，其導熱系數、密度、抗壓強度、燃燒性能應符合設計要求。
外墻及屋面保溫材料：建議采用保溫材料玻化中空微珠（又稱：閉孔珍珠巖）。
外墻類型: 加氣混凝土砌塊B06級(玻化中空微珠)墻體各層材料（由外至內）：
第1層：耐堿玻纖網格布，抗裂砂漿，厚度4mm
第2層：加氣混凝土砌塊B06級，厚度200mm
第3層：玻化中空微珠（閉孔珍珠巖），厚度30mm
第4層：石灰，水泥，砂，砂漿，厚度20mm
b、屋頂
類型1: 正(倒)置式平屋面(玻化中空微珠) 屋頂各層材料（由外至內）：
第1層：卷材防水層，厚度2mm
第2層：水泥砂漿1，厚度20mm
第3層：鋼筋混凝土，厚度150mm
第4層：玻化中空微珠（閉孔珍珠巖），厚度50mm
第5層：石灰，水泥，砂，砂漿，厚度20mm
c、樓地面：底部自然通風，采用巖棉30 mm保溫。
七、節水措施
（1）為節約自來水的消耗量，生產循環水采有閉式間接冷卻系統，冷卻水全部回收，循環使用，在循環冷卻水系統中采取水質穩定處理措施，以防止設備和管道腐蝕與結垢及菌、藻類滋生，提高傳熱效率。
（2）車間配管均按經濟流速選取管徑，以減少運行能耗和運行費用，并裝有計量儀表，以利于節能管理與經濟考核。
（3）采用SJ型加筋弧形高效收水器，提高收水率。通過降低配水噴頭配水壓力，優選節水噴頭，降低能源消耗。
（4）節約生活用水，辦公等建筑選擇節水器具。
（5）加強用水管理，配置流量計、水表等計量設施，對各用水裝置實行定額管理，消除跑冒滴漏，減少浪費。
5.3 項目節能管理方案
1、節能管理制度和措施
本項目能源管理系統實行企業、車間科室和班組三級能源管理體系。加強企業能源消耗原始記錄、統計臺帳及分析報表制度建設，定期進行能源消耗統計分析和能量平衡分析，完善企業能源消耗統計制度。車間配備流量計、電度表對水、電進行準確計量。
企業能源管理中心，開展多種渠道的技術交流，能源管理人員、重點耗能設備操作人員的培訓以及節能產品研究、開發。
2、能源管理機構及人員配備
建設單位十分重視能源管理工作，成立了以總經理為組長，兩名副總為副組長的能源管理小組，直接領導由各車間負責人組成的能源管理辦公室，各車間下設專職能源管理人員和統計人員負責全公司的能源管理工作和統計上報工作，對項目的能源工作進行管理。
3、能源計量器具配備
項目的能源計量器具配備滿足能源分級分項考核的要求，項目配置用水三級計量器具，50kW及以上的用電設備應單獨配置電能計量器具，重點用能單位應配備必要的便攜式能源檢測儀表，以滿足自檢自查的要求。
4、能源統計及監測措施
能源統計和監測是企業能源管理的一項重要內容，既是編制企業能源計劃的主要依據，又是進行能源利用分析、監督和控制能源消費的基礎。建設單位制定節能管理制度，組建節能管理機構和管理網絡，對項目的能源消費情況建立了統計臺帳，各類統計數據及報表實行了電腦網絡化管理。
該項目的管理措施、能源統計及監測措施的實施符合《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009）和《工業企業能源管理導則》（GB／T 15587-2008）的相關要求；項目的能源管理機構和人員配置符合《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009）和《工業企業能源管理導則》（GB／T 15587-2008）的相關要求；項目的能源計量器具的配備符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）對一次能源、二次能源和載能工質計量器具的配置原則的要求；用水計量器具的配備符合《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB24789-2009）的相關要求；電能計量器具符合《評價企業合理用電技術導則》(GB／T3485 1998)中的相關要求。
第六章 環境與勞動安全、工業衛生分析
6.1 環境保護1、建設地區的環境現狀
干粉預拌砂漿生產線工程場地位于宣城市宣州區。該處地形平坦，總體環境質量較好，執行國家最新環保標準。
2、設計采用的環境保護標準
a.《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-1993）
b.《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）
c.《水泥工業大氣污染物排放標準》（GB4915—2004）
d.《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）
e.《水泥工業環境保護設計規定》（JCJ11—97）
3、污染源和污染物
a. 粉塵
干粉預拌砂漿對環境的污染主要是粉塵, 粉塵主要產生于物料的烘干、輸送、儲存、攪拌及包裝等生產過程。本生產線約有12個粉塵排放點，廢氣排放總量為7.8萬Nm3/h。其中有序排放的車間有烘干、攪拌、砂漿庫、包裝等，無序排放的有物料堆存、輸送轉運等，這些無序排放的粉塵對周圍環境影響較大。
b. 廢水
本工程生產用水采用循環系統，外排廢水較少，主要是設備冷卻水，一般略有些油污，不含有害物質。此外還有部分生活污水及含有微量酸、堿的化驗室廢水排放。
c. 噪聲
本工程生產過程中，烘干機、風機、空壓機、攪拌混合機等設備工作時產生的噪聲，聲級一般在70～100dB(A)之間。
4、控制污染的措施
a. 粉塵防治措施
粉塵治理是干粉預拌砂漿企業環保工作的重點，它不但可以回收大量的物料，降低生產成本，同時對職工的身體健康起著積極作用。本設計在環保除塵方面給予了足夠的重視。首先在總體布置上盡量減少揚塵環節，選擇揚塵少的設備。粉狀物料輸送采用空氣輸送斜槽、斗式提升機等密閉式輸送設備，對于需要膠帶輸送機輸送的物料盡量降低物料落差，加強密閉，且設粉塵收集罩。廠內物料的裝卸、倒運等處考慮噴水、增濕或其它措施，減少揚塵。
本工程在所有粉塵排放點均設置了收塵效率高、技術可靠的氣箱脈沖除塵器，這種收塵器的收塵效率可達99.99%。
本工程共設置各種收塵器12臺，經過處理后的各排出口的廢氣含塵濃度及單位產品排放量均符合國家排放標準，本工程粉塵排放及治理情況詳見表全廠除塵系統匯總。
除塵系統匯總表
序號
1
2
3
4
5
6
系統名稱
配料庫
砂子烘干
混合機
干粉庫
干粉散裝
干粉包裝
揚塵點
4
1
2
1
2
2
工況風量
m3/h
4×1000
65000
3400
1000
3500
18000
標況風量
bm3/h
4×916
48884
3114
916
3206
16490
氣體溫度
℃
25
90
25
25
25
25
含塵濃度
g/m3
30
40
60
30
30
30
選用除塵器型號
PPCS單機氣箱脈沖袋收塵器
LFEF型氣箱脈沖袋收塵器
PPCS32 -4氣箱脈沖抗結露袋收塵
PPCS單機氣箱脈沖袋收塵器
DMC-64氣箱脈沖單機袋收塵器
PPCS64 -5氣箱脈沖袋收塵器
除塵器
臺數
5
1
1
2
2
1
除塵效率
%
99.90
99.90
99.96
99.90
99.90
99.9
出口含塵濃度
mg/m3(標)
33
40
24
33
33
33
系統粉塵排放量kg/h
0.15
1.955
0.075
0.06
0.001
0.544
單位產品排放量kg/t
0.002
0.028
0.015
0.0012
0.00003
0.008
排放高度
m
27
20
15
20
25
18
b. 廢水處理及排放
本工程產生廢水3t/d，生產水循環利用，排污水均不含有毒物質，僅是水溫略有升高和含有少量油污及飄塵，化驗室污水含有微量酸堿、經生活污水稀釋一般不會對環境造成污染；生活污水經化糞池處理。生產污水及洗車廢水經除油池、沉淀池處理，生活糞便污水經化糞池消化處理；化驗室排放的酸、堿廢水經中和池處理，以上生產污水及洗車廢水、化驗室排放的酸、堿廢水經過處理后統一匯流至**排水管排放。
c. 噪聲控制
本工程對噪聲的控制從設備選型上盡量選擇噪聲低的設備或加裝消聲器。對于噪聲較大的設備布置在單獨的廠房內。對于主要進出口均加設消聲器，另外在建筑設計上對強噪聲源車間的建筑圍護結構以封閉為主，盡量少開窗及洞口，利用建筑物屏蔽作用，使噪聲受到不同程度的隔絕和吸收，對噪聲大的車間均設有隔音值班室。
d. 廠區綠化
廠區綠化是環境保護的重要措施之一，它有過濾粉塵、吸收噪聲、凈化空氣、美化環境等多重作用，綠化主要是在生產區的道路兩側及空地植樹種草，使廠區綠化系數達到18.4%。通過綠化達到花園式工廠的目標，實現文明單位、文明生產。
5、環境影響分析
針對干粉預拌砂漿生產線的幾種主要污染源，本工程設計采用了綜合性的防治措施，環保設計與工程設計同時進行，全線環保設施配套齊全，投產后需加強維護及管理，在正常生產情況下，各種污染物的排放均能達到國家排放標準。
干粉預拌砂漿生產高噪音設備采取消音防噪措施后，廠界噪聲最低可達到二類工業區標準，不會對環境造成影響。
11.6 環境管理及監測機構
根據國家環保法有關規定，為了加強環境保護工作，工廠應成立環保管理部門，定期對職工進行環保教育，組織有關人員對工廠各車間的環保情況進行監測，確保各項指標達到國家排放標準，確保環境粉塵、廢氣、水和噪聲符合國家環境保護的各項標準，保護職工身體健康，安全文明生產。
6.2 勞動安全衛生一、設計依據
1、《建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定》（勞1996）
2、《水泥工業勞動安全工業衛生設計規定》（JCJ10—97）
二、設計中采用的標準
1、《工業企業設計衛生標準》（TJ36—79）
2、《工業企業噪聲控制設計規范》（GBJ87—85）
3、《車間空氣中呼吸性矽塵衛生標準》（GB16225—1996）
4、《建筑設計防火規范（修訂本）》（GBJ16—87）
5、《3—110KV高壓配電裝置設計規范》（GB50060—92）
6、《民用建筑電氣設計技術規范》（JGJ/T16—92）
7、《水泥工業勞動安全、工業衛生設計規定》（JCJ10—97）
三、主要職業危害分析
1、粉塵是干粉預拌砂漿生產中對職工產生危害的主要因素，在物料輸送、烘干、攪拌、儲存等生產環節都有粉塵產生，工人長期在這種環境工作，身體會受到不同程度的損害，嚴重的會造成呼吸道疾病。
2、生產線上的烘干機、混合機、風機、空壓機等設備在運轉過程中產生噪聲會造成工人的聽力下降。
3、各種設備運轉中有發生機傷、電傷的可能，如不采取保護措施都將危害工人的身體健康。
四、職業衛生措施
1、防塵
在設計中盡量減少不必要的輸送環節，降低物料轉運的落差；加強設備的密閉；粉狀物料的儲存盡量采用密閉式的儲庫；對不可避免產生粉塵的生產設備，采用除塵設施的揚塵點應設置吸塵罩，并使之保持負壓；儲庫的進料和出料也將設置除塵設備，控制粉塵的飛揚，使廠房的崗位粉塵濃度達到國家允許的標準，從而減少職業病的發生。通過除塵凈化后的氣體有組織地排出室外，收下的粉塵進入生產工藝流程中。另外，在生產過程中應注意地面的清掃，以免大氣中的降塵由于人工的起動和風吹而產生“二次污染”。
2、防噪聲
在滿足工藝生產要求措施的前提下，盡量選用低噪聲設備，并采取一些措施從聲源傳播上來控制噪聲；空壓機房、混合機等噪聲大的車間將設置隔聲值班室；辦公室、控制室將盡量遠離高噪聲車間，使得值班室、控制室、辦公室的噪聲強度符合國家標準；另外在生產工藝流程中盡量提高其自動化程度，從而減少工人接觸噪聲的時間。
3、通風降溫
一般的廠房將以自然通風為主排除余熱，對于各電氣控制室、變電所等處則采用機械通風來排除設備發出的熱量及進行事故排風。一些有人的重要工作崗位，如化驗室，中央控制室等處將設置空調裝置。
5、 勞動安全措施
防電傷、機傷、雷傷
為了保護職工的人身安全，在設計中采取各種技術措施，防止傷人事故的發生，車間內所有正常不帶電的電器設備（包括電動機）金屬外殼均做接地保護，高壓電器的裸露部分設有安全防護網，當接地電阻不能滿足規范要求時，設地下均壓網，以防高壓接地時跨步電壓傷人。
生產設備的傳動件及傳動機構都設有保護罩，以防機械傷害。為了保證重型設備的檢修安全，將設置起重設備。在易發生機傷和電傷處以及開關、按鈕箱處設安全標志，以利安全生產。
本次設計中高于15m的建筑物均設有避雷裝置，以防雷電擊毀設備，傷及工人人身安全。
防摔傷
車間內的工作平臺四周臨空部分設欄桿，其高度為1.2m；各車間內外坑、溝、洞及樓面上供吊裝及檢修用的空洞均設置欄桿或活動欄桿；因場地有限而設置的爬梯、樓梯均設置扶手；庫頂、房頂若有檢修的設備，庫頂、房頂四周均設不小于1.2m的欄桿，以防不慎造成人員摔傷。
防火及消防
根據《建筑設計防火規范》的規定，本項目水泥生產車間均屬丁、戊類。
設計中供水量已充分考慮消防用水要求，在各車間附近設置地上式消火栓，車間內部均備有消防器械。建筑物周圍均滿足防火間距要求。
職業衛生管理
借用《水泥工業勞動安全、工業衛生設計規定》中有關“新建、擴建、改建干粉預拌砂漿應設勞動安全衛生管理機構的規定”，應設專職機構，負責全廠安全衛生設施的維修、保養，定期對崗位粉塵濃度進行監測，發現問題及時解決，同時負責全廠職工的勞動保護和安全教育及按時給職工發放勞動保護用品，確保全廠職工的安全與衛生。
第七章 組織機構與人力資源
7.1 項目建設單位分析
企業按《公司法》成立工廠組織，實行董事會領導下的總經理負責制，董事會為企業的最高權力機構。根據精簡、高效和統一的原則，實行董事長、總經理、副總經理分級管理。
總經理由董事會聘任并由董事長授權負責企業的生產經營、質量等管理工作。
7.2 項目管理機構組建方案
1. 組織機構的設置是根據企業生產規模和技術裝備水平, 本著精干高效, 有利于生產經營的原則，生產車間按生產工藝流程劃分。
2. 勞動定員按照原國家建材局的有關規定及企業的實際情況編制。工作班制以保證企業正常生產, 并有利于提高工效和設備利用率為原則。連續生產的車間和為其服務的輔助生產車間采用連續周工作制，其他輔肋生產車間及管理服務部門采用一班工作制。
3. 崗位生產工人輪休工根據國家五天工作制的政策按5：2配備，補缺工按7%配備。管理及服務人員按15%配備。
7.3 勞動定員及人員培訓
7.3.1 勞動定員1、生產作業班次
根據生產工藝設計，管理人員及工程技術人員按設計的組織機構配置，生產崗位工人、輔助生產人員和行政管理人員按日班配置。年工作日實行300天，每天工作8小時，兩班制運轉。
2、勞動定員數量及技術素質要求
本項目實施投產后，需要員工32名。
7.3.2 工人、技術人員和管理人員的來源本項目工程建成后，人員大部從人力資源市場招聘，所有操作人員均需進行崗前培訓，培訓合格后持證上崗。管理人員要求既懂技術又精通管理；技術人員要求掌握生產工藝技術，并具備相應的專業設備操作能力。
7.3.3 人員培訓計劃技術培訓主要內容包括全員文化素質培訓、生產管理培訓、關鍵技術的應用培訓、關鍵儀器設備的操作與維修培訓、質量控制培訓等。培訓對象包括生產工人、技術人員及管理人員。培訓方式以企業內為主，具體培訓措施：
1、組織理論知識學習，了解有關產業，提高職工文化知識水平。
2、在本項目投產前組織各類人員就地培訓，上崗前要組織考核，擇優上崗。
3、聘請有實踐經驗的專家來廠現場指導、傳授技術。安排有實踐經驗的技術人員給不同崗位的干部、工人上課，提高全員業務素質。
4、關鍵崗位需由設備供應商負責培訓。
第八章 項目投資與招投標方案
8.1 投資估算編制范圍本工程估算編制范圍包括：生產車間、辦公樓、總圖運輸設施、室外管網及工程建設其他費用和預備費。
8.2 估算依據⑴《安徽省建筑工程概算定額》（2010年）及其配套費用定額；
⑵《安徽省安裝工程概算定額》（2010年）及其配套費用定額；
⑶近期宣城市工程造價信息；
⑷承辦單位提供的有關資料及宣城地區實施類似工程的實際造價。
8.3 投資估算序號
項目名稱
單位
數據
備注
1
前期手續費用
萬元
15
其他費用
2
土地購置費用
萬元
110
固定投資
3
土地勘測、平整，設計費用
萬元
13
4
建設費用
萬元
500
5
工程保險費用
萬元
12
其他費用
6
工程預備費用
萬元
50
7
設備費用
萬元
700
固定投資
8
技術調研費用
萬元
20
其他費用
9
后期完善費用
萬元
80
10
流動資金
萬元
500
流動資金
11
項目總投資
萬元
2000
8.4 項目流動資金估算對流動流動構成的各項流動資產和流動負債分別進行估算。為簡化起見，僅對存貨、現金、應收賬款和應付賬款4項內容進行估算：
流動資金=流動資產—流動負債
流動資產=應收賬款+存貨+現金
流動負債=應付賬款
流動資金本年增加額=本年流動資金—上年流動資金
流動資金估算的具體步驟，首先計算存貨、現金、應收賬款和應付賬款的年周轉次數，然后再分項估算占用資金額。
本項目流動資金的估算考慮其他一些方面如原材料價格的浮動、工人工資、設備技術的更新等，在估算的基礎上向上浮動保障項目的日常運營，估算本項目流動資金為500萬元。
8.5 總投資項目估算總投資2000萬元，其中：固定資產投資1323萬元，鋪底流動資金500萬元，其他費用177萬元。
8.6 資金籌措項目估算總投資2000萬元，全部投資由企業自籌。
8.7 項目招投標8.7.1 招標依據一、編制依據
⑴ 《中華人民共和國招標投標法》；
⑵《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》；
⑶ 《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》([2000]34號)；
⑷ 《關于編報工程建設項目招標初步方案的若干規定》。
二、基本原則
根據《中華人民共和國招標投標法》的要求，為確保項目建設的質量，縮短工期，節省投資，防范和化解工程建設中的違規、違法行為，保護國家利益，該項目建設的各主要環節應通過招標方式進行。根據該項目的具體情況，招標工作應遵循以下原則：
⑴ 公開原則。工程項目招標應具有高的透明度，實行招標信息、招標程序公開。
⑵ 公平原則。應給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權利，并履行共同的義務。
⑶ 公正原則。評標時應按事先公布的標準對待所有的投標人。
⑷ 誠實信用原則。招標人應以誠實、守信的態度行合權利，履行義務，以維護招投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。
⑸ 獨立原則。招標人應是獨立的法人，在招標過程中應自主決策，不受任何外界因素的干擾。
⑹ 接受行政監督原則。遵守有關法律法規以及有關規定，接受有關行政監督部門依法實施的監督。
8.7.2 招標一、招標范圍
該項目招標范圍包括項目的勘察設計、建筑工程、安裝工程以及監理、重要材料的采購等。
二、招標流程
根據有關規定，項目工程招標應按下列程序進行：
⑴ 建設單位向招標主管部門提出招標申請，經批準后，編制招標文件。或委托經建設行政主管部門指定的具有相應資質的招標機構辦理。
⑵ 招標公告或招標通知書。
⑶ 對招標企業進行資格審查，組織投標企業勘察施工現場。
⑷ 編制標底。委托招標機構招標時，審定標底。
⑸ 工程開標。由招標單位主持，在招標管理部門的監督下進行。當眾啟封標書，宣布標價，公開標底，進行評標、決標。
⑹ 簽訂承包合同，中標企業確定后，由招標單位發出經招標管理部門簽訂的中標通知書，招、投標雙方在一個月內簽訂承發包合同，并經招標管理機構審定。
三、招標方案
招標方案主要包括：勘察設計招標，施工、監理招標，材料及設備招標等。
⑴ 勘察設計招標。主要包括方案設計、初步設計、施工圖設計等。
⑵ 施工、監理招標。在工程施工之前，應針對主體建筑、附屬設施、綠化、道路等不同建設內容進行招標，確定施工、監理單位。
⑶ 材料及設備招標。主要通過招標確定供貨廠家。
四、中標單位要求
⑴ 對中標的工程施工，工程監理以及安裝單位，其項目負責人、技術負責人通知標書中各專業技術負責人必須親自到現場，原則上不得中途換人，如確實需要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發現所換人員不稱職，中標單位必須立即撤換，如由于換人而引起質量、延誤工期、增加造價等問題，應由乙方負全責。
⑵ 該項目不接受聯合投標，不允許中標人向他人轉讓中標項目，也不允許將中標的項目分解后向他人轉讓。
⑶ 對設備、材料名稱、型號、規格、生產廠家的產品供貨，未經甲方同意不得變更。
五、評標委員會的人員組成和資質要求
項目全部采用公開招標的方式。因此，在招標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質要求如下：
⑴ 評標委員會的人員組成
評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，專家在項目當天從評委專家庫中隨機抽取。評標委員會主任由資深的專家擔任，評標委員會采用單數制，但最少不少于5人，專家不得少于成員總數的三分之二，評標委員會要嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，投票采用打分制，以得分最高者中標。
⑵ 評標委員會成員職稱要求中級以上，從事本專業至少8年以上，對工程項目有較深入的研究并且職業道德良好，與投標單位沒有任何利害關系，評標委員會成員應當可觀公正的履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。
六、招標方式
該項目擬全部采用委托招標的組織形式，由具備招標投標資質的機構對該項目的主體工程、裝修工程、監理、設備等實行公開招標。通過這種公開、公平、公正的市場經濟行為來選擇條件優越者進行項目建設，力爭用最優的技術、最佳的質量、最低的價格和最短的周期來完成該項目。
七、評標標準
⑴ 評標委員會成員應當編制供評審使用的相應表格，認真研究招標文件的各項內容；
⑵ 評標委員會成員對投標文件進行初步評審，即核查投標文件是否按照招標文件的規定要求編制、簽署；
⑶ 評標委員會成員對投標文件進行詳細評審，即對經初步評審合格的投標文件，評審委員會應當根據招標文件確定的評標標準和方法，對技術部分和投資部分做進一步評審并推薦或確定中標單位。
八、招標情況
現將本工程的招標基本情況列表如下：
招標基本情況表
形式
項目
招標范圍
招標組織形式
招標方式
不采用招標
方式
備注
全部
招標
部分
招標
自行
招標
委托
招標
公開
招標
邀請
招標
勘察
√
√
√
設計
√
√
√
建筑工程
√
√
√
安裝工程
√
√
√
監理、咨詢
√
√
√
設備
√
√
√
重要材料
√
√
√
其他
第九章 項目財務分析
9.1 項目銷售收入估算
本項目年生產干粉砂漿30萬噸，折合 17.65萬立方米，根據市場行情干粉砂漿價格為350元-400元/立方米，本項目取平均值為370元/立方米，則項目年總產值為17.65萬立方米×370元/立方米＝6530.50萬元。
9.2 項目成本估算
⑴原輔材料
本項目原材料主要為砂、水泥、添加劑等，原材料費用為4338萬元。
項目
每噸砂漿的比例
材料單價
每噸砂漿所含重量
金額（元）
砂
80%
60元/噸
800kg
48
水泥
12%
400元/噸
120kg
48
粉煤灰
8%
120元/噸
80kg
9.6
添加劑
5%
4000元/噸
5kg
20
包裝袋
1元/只
19只/噸
19
合計
144.60元/噸
144.60元/噸×30萬噸＝4338萬元。
⑵燃料動力消耗
本項目燃料動力主要為電、水、液化石油氣等，估算正常年項目燃料動力費400萬元。
⑶工資及福利費
該項費用包括工資、福利費、養老保險、失業保險、醫療保險、住房基金等項，本項目職員工資按平均5萬元/人·年估列，福利費按工資的14%估列，計算期內不變。
50人×5萬元/人·年×（1+14%）＝285萬元。
⑷折舊及攤銷
折舊與攤銷采用平均年限折舊法，房屋建筑物折舊年限15年，設備折舊年限10年，殘值率按國家規定預留5%；其他資產攤銷按10年計算。
廠房：500萬元×（1-5%）÷15年＝31.67萬元
設備：700萬元×（1-5%）÷10年＝66.50萬元
其他：177萬元×（1-5%）÷10年＝16.82萬元
合計：114.99萬元。
⑸修理費
該項費用估算方法按占固定資產原值的比率估列，本項目按3%計列。
（500+700）×3%＝36萬元。
⑹管理費用
其它費用是指企業為管理和組織經營活動的各項費用，包括工會經費、職工教育經費、勞動保險費、待業保險費、董事會費、咨詢費、審計費、訴訟費、排污費、綠化費、稅金、土地使用費、土地損失補償費、技術開發費、業務招待費、廣告費等各項費用，按項目銷售收入的10%按估列。
6530.50×10%＝653.05萬元。
成本合計：4338+400+285+114.99+36+653.05＝5827.04
9.3 項目稅金計算
本項目按國家規定繳納增值稅，其稅率為17%，城市維護建設稅按增值稅額的7%，教育費附加按增值稅額的4%計列。
1、增值稅：948.88-783.32＝165.56萬元。
銷項稅：6530.50÷1.17×0.17＝948.88萬元；
進項稅：（4338+400+653.05）÷1.17×0.17＝783.32萬元；
2、營業稅金及附加
165.56×10%＝16.56萬元；
9.4 項目利潤及利潤率計算
利潤總額=銷售收入-銷售稅金及附加-總成本+補貼收入
項目繳納企業所得稅，稅率為25%。
企業所得稅=應納稅所得額×稅率
凈利潤=利潤總額－所得稅
項目利潤總額=6530.50-5827.04-165.56-16.56+0=521.34萬元；
企業所得稅=521.34×25%＝130.34萬元；
凈利潤=521.34-130.34＝391.00萬元；
項目利潤率(稅后)=391.00÷6530.50×100%＝5.99%；
項目投資回收期(稅后)=2000.00÷391.00=5.12年。
第十章 項目效益與風險分析
10.1 項目經濟效益分析
本項目年產值6530.50萬元，利潤總額為521.34萬元，上繳各項稅金合計312.46萬元，由此可見本項目經濟效益良好，本項目的建設盤活生產剩余資金2000萬元，促進經濟發展，帶動區域經濟增長。
10.2 項目社會效益分析
本項目解決剩余勞動力50人，增加居民收入5萬元，促進區域社會發展，該項目的實施對加快我國城鎮住房生活設施的改造和更新，保護環境，提高企業產品的技術含量和附加值都具有重要意義。
10.3 項目風險分析
10.3.1 主要風險因素本項目的主要風險因素包括：
一、經營風險
1、主要原材料市場及供應變化的風險
本項目的主要原材料由該公司在國內市場采購，由于生產成本的變化對項目的全部投資內部收益率影響較大。因此，原材料市場及價格的變化，將影響產品成本，從而影響到公司的盈利水平。
2、經營的風險
本項目產品省內外都有市場，產品會受制于省內外用戶的接受程度，能否在激烈的市場競爭中創造利潤，決定了本產品的市場容量，將影響項目的效益。
3、市場競爭的風險
隨著產品的廣泛使用，各廠家面對如此巨大的商機，為了擴大市場份額，將會展開激烈的市場競爭，造成市場秩序的混亂，導致行業的無序發展。
二、管理風險
1、環保因素限制的風險
目前本項目的“三廢”較輕，應采取有效措施，達到國家有關環保的政策要求。而且公司必須進一步增加環保設施的投入，環保設施的投入能否同步將對項目的正常生產構成一個風險因素。
2、運行機制和人員素質的風險
本項目建成投產，該公司由此將擴大新的經營業務和生產規模，工廠經營、管理、自身運行機制的可行性、員工素質的適應性，都將影響到項目的正常生產運行。
三、財務風險
籌措資金投向新項目的風險。新上項目雖經嚴密的可行性論證和市場預測，并得到有關部門的批準，但項目建成后，工藝技術和設備能否迅速掌握，新產品的市場開拓能否順利進行，都將影響到項目的實際盈利水平。
10.3.2 主要對策針對以上風險和影響，項目單位應積極采取以下措施，將風險和影響因素降低到最低程度。對上述風險的主要對策：
一、經營風險之對策
1、主要原材料市場及供應變化的對策
進一步拓寬采購渠道，注重收集其價格信息和預測、分析價格走勢。同時做好生產計劃和預測工作，力求保持合理的庫存水平，以確保在原材料的相對穩定，并力求在確保質量和采購量的前提下降低采購價格，形成多渠道的原材料進貨方式，減少獨家供應的風險。
2、經營風險與市場競爭風險的對策
公司應不斷合理調整產品結構，努力提高產品的性能，并加強產品的科技含量。根據我國國情，及時引進技術并消化吸收，并紿終保持技術在行業中的最高點。
在企業內部加強生產經營管理，向內挖掘潛力，降低生產成本，降低消耗，降低產品價格。其中，由于原材料成本占產品平均生產成本的比重較大，所以原材料的耗用量和價格是產品成本控制的主要目標。
質量是企業賴以生存的基礎，以質量贏得市場，以質量求發展，在公司內部始終堅持質量第一的方針，提高產品的市場競爭力。
進一步加強與現有下游廠家的貿易合作關系，尋求穩定的客戶源。拓寬國內外市場，鞏固和發展現有的銷售渠道，使公司產品的銷售渠道更加通暢便捷。
采用合適的經營方針和銷售策略，堅持用戶至上的經營思想，不斷加強服務意識，做好銷售和服務工作，并及時反饋用戶意見。在公司總部，專設部門或專人負責處理用戶反饋意見及公司生產經營改進的落實情況。
二、管理風險的對策
1、環保因素限制的對策
項目的“三廢”排放在正常生產過程中可以達標排放，但仍應高度重視環境保護工作，還應掌握新的環保政策和環保新技術，使環境治理工作在符合國家的要求的前提下，降低生產成本，變廢為寶。
2、運行機制和人員素質的對策
建立適合生產經營的管理體制，內部制度要建全，并在運行過程中不斷加以修改完善。將人力資源管理中的風險進行量化，即對招聘、工作分析、職業計劃、績效考評、薪金管理、福利激勵、員工培訓、員工管理等各環節進行風險分析，并定期匯總反饋數據，實施有效的預防，降低投資風險。
公司要從社會上引進高科技人才及優秀的管理人員，并從大專院校畢業生中擇優錄取部分人才，從事產品的開發研究和生產管理。同時應加強對現有人才的培訓、管理和配置，因崗擇人，使掌握核心技術的人才穩定在公司。對生產一線的員工，建立并實施長期的培訓計劃，不斷提高員工的素質，適應公司開發和生產的需要。
三、財務風險的對策
本次籌措資金將主要用于新項目的投資。新上項目經過嚴密的可行性論證，具有良好的市場前景。由于項目的工藝技術已經相當先進可靠，項目實施后，使企業可以縮短產品的試生產周期，降低產品的原材料消耗，同時該廠將利用各種有效手段，加強對工程質量、施工進度以及費用開支的監控，確保項目保質、保量、按時完成，同時做好人才引進、員工培訓、市場開發等配套工作，確保項目建成后，盡快產生效益，降低投資風險。
第十一章 結論與建議
11.1 結論
本項目擬形成年產30萬噸干粉砂漿的生產能力，項目符合國家產業政策，該項目的實施對加快我國城鎮住房生活設施的改造和更新，保護環境，提高企業產品的技術含量和附加值都具有重要意義，該項目的建設是非常必要的。
該項目選定產品技術起點高，具有較高的附加值和技術含量，有廣闊的銷售市場，產品與工藝都與設計中選用的工藝方案及設備具有合理性、經濟性和先進性，物流合理，可保證生產綱領的實現。
通過財務分析，各項指標均較理想，固定資產投入1323.00萬元，投資回收期5.12年（稅后），投資利潤率19.55%，與同行業指標相比也較好。
綜上所述，年產30萬噸干粉砂漿生產項目技術可行，市場廣闊，投資風險較小，承擔企業資金充足，技術力量雄厚，項目建成后會產生極大的經濟效益、社會效益及環境保護效益。
11.2 建議
（1）項目建設單位應抓緊時間辦理申請手續、做好項目的前期準備工作，按國家相關法規要求，將項目前期工作逐一落實到位，以利早日進入實施階段。
（2）項目規模較大，建設周期較長，在總體規劃確定的基礎上，要逐項制訂具體實施計劃，落實時間、任務、人力。要把建設工程對周邊企業和居民的干擾降到最低程度，并注重工程的質量和進程。