遷移戶(hù)口申請(qǐng)書(shū)精選(九篇)

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第1篇：遷移戶(hù)口申請(qǐng)書(shū)范文

結(jié)婚遷戶(hù)口申請(qǐng)書(shū)(一)

**公安局：

本人***，男，*年*月*日出生，公民身份號(hào)碼*****，常住戶(hù)口地址*******，我于*年*月*日與**市*區(qū)居民***(女，*年*月*日出生，公民身份號(hào)碼***，常住戶(hù)口地址*****)登記結(jié)婚， 結(jié)婚后雙方都在**生活，為方便生活，特申請(qǐng)將***戶(hù)口由**遷來(lái)**，請(qǐng)予以批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人：***

* 年 * 月 * 日

結(jié)婚遷戶(hù)口申請(qǐng)書(shū)(二)

XXX派出所：

本人XXX，XX歲，戶(hù)籍為貴轄區(qū)XX路XX號(hào)(與前妻XXX戶(hù)籍一致)。XXXX年X月XX日,本人因與前妻XXX感情不合而在XXX民政局辦理了離婚登記(或經(jīng)XX人民法院判決離婚)。按離婚協(xié)議的約定(或按法院判決書(shū)的判決),XX路XX號(hào)的房屋歸前妻XXX所有,為此,本人須搬離該處?，F(xiàn)本人在XX區(qū)XX路XX號(hào)XXXX小區(qū)購(gòu)買(mǎi)了一套住房,并于XXXX年X月XX日實(shí)際入住。根據(jù)XX市戶(hù)籍管理相關(guān)規(guī)定和本人需要，特申請(qǐng)將在貴轄區(qū)XX路 XX號(hào)的本人戶(hù)口遷移到XX區(qū)XX路XX號(hào)XXXX小區(qū)XX號(hào)。

望早日批復(fù)!

申請(qǐng)人：(手寫(xiě)簽名)

XXXX年X月XX日

結(jié)婚遷戶(hù)口申請(qǐng)書(shū)(三)

申 請(qǐng) 書(shū)

派出所

本人,性別,身份證號(hào)碼 現(xiàn)住 省 市 縣 鎮(zhèn) 村,于 年 月 日結(jié)婚,現(xiàn)因婚嫁,特申請(qǐng)將配偶 身份證號(hào)碼的戶(hù)口從 省 市 縣 鎮(zhèn) 村遷入本地,望予以批準(zhǔn)結(jié)婚遷戶(hù)口)!此致!

第2篇：遷移戶(hù)口申請(qǐng)書(shū)范文

我們眼下的社會(huì)，我們會(huì)使用上申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)是我們平時(shí)提出請(qǐng)求的一種書(shū)信。那么一般申請(qǐng)書(shū)是怎么寫(xiě)的呢?下面就讓小編帶你去看看調(diào)動(dòng)申請(qǐng)書(shū)，希望能幫助到大家!

調(diào)動(dòng)申請(qǐng)書(shū)1尊敬的__：

您好!

首先感謝您多年來(lái)對(duì)我的關(guān)心和照顧，同時(shí)感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在百忙中審閱我的申請(qǐng)報(bào)告!

我系本社職工，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下我非常熱愛(ài)本職工作。自1994年參加工作以來(lái)，我先后從事了儲(chǔ)蓄員、辦公室管理員、信貸部營(yíng)業(yè)員、個(gè)人金融部業(yè)務(wù)員等多種崗位，在單位服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排，工作中兢兢業(yè)業(yè)，與同事和睦相處，并且積極參加聯(lián)社舉辦的各類(lèi)集體活動(dòng)。

由于現(xiàn)在住家距離單位較遠(yuǎn)，每天早晨5點(diǎn)多種就起床，要轉(zhuǎn)車(chē)3次才能夠趕到單位，在途中耗費(fèi)了大量的時(shí)間，有時(shí)交通堵塞就無(wú)法準(zhǔn)時(shí)上班，下班也是很晚才能夠到家，感到非常疲勞，幼小的孩子也得不到應(yīng)有的照料，給工作和生活都帶來(lái)了諸多困難。所以，希望能夠在不影響工作性質(zhì)的情況下，對(duì)工作地點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，盡可能距離住家近一點(diǎn)，這樣也有利于把更多的精力用于為本系統(tǒng)多做一些貢獻(xiàn)。

因此，請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考慮到我的實(shí)際困難，同意我從本社調(diào)出至____為何。謝謝!

此致

敬禮

申請(qǐng)人：

調(diào)動(dòng)申請(qǐng)書(shū)2__年__月__日出生，戶(hù)口在___，非農(nóng)業(yè)戶(hù)口，自__年___。根據(jù)戶(hù)口遷移政策相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)申請(qǐng)將戶(hù)口轉(zhuǎn)入___。

請(qǐng)審核批準(zhǔn)為盼。

此致

敬禮!

___

20__年_月_日

調(diào)動(dòng)申請(qǐng)書(shū)31.實(shí)行教師職稱(chēng)證書(shū)和教師資格證書(shū)與現(xiàn)工作崗位相適應(yīng)管理制度。

積極鼓勵(lì)教師到與本人職稱(chēng)證書(shū)和教師資格證書(shū)相一致的學(xué)校任教。

2.凡中學(xué)教師申請(qǐng)到小學(xué)任教的，中學(xué)應(yīng)予以同意，小學(xué)原則上應(yīng)予以接收，并根據(jù)需要妥善安排其工作，申請(qǐng)教師應(yīng)服從學(xué)校安排。

3.本校同意調(diào)進(jìn)人員原則上應(yīng)是學(xué)校急需專(zhuān)業(yè)，應(yīng)與學(xué)校上報(bào)需求專(zhuān)業(yè)順序相符;

本校同意調(diào)出的人員原則上應(yīng)是學(xué)校不急需或經(jīng)過(guò)調(diào)劑可以解決專(zhuān)業(yè)的人員。

4.教師在同一單位連續(xù)工作不滿(mǎn)3年的，原則上不予調(diào)整。

各校根據(jù)暑后事業(yè)發(fā)展規(guī)模及教師需求情況從嚴(yán)控制教師調(diào)進(jìn)調(diào)出(調(diào)整比例嚴(yán)格控制在3%左右)。

5.以考促學(xué)成績(jī)?yōu)楸拘：?%者，不予調(diào)進(jìn)調(diào)出。

6.有關(guān)學(xué)校對(duì)申請(qǐng)調(diào)入或公開(kāi)選聘的教師進(jìn)行師德和師能考核，凡師德考核為基本合格、不合格或調(diào)入單位認(rèn)為不符合本單位工作要求或教師“以考代訓(xùn)”成績(jī)?cè)诒拘：?%之列的，一律退回原單位。

同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)崗教師進(jìn)行考核，不能勝任的，學(xué)校要安排其任教原專(zhuān)業(yè)。

7.學(xué)校新提任教干、推薦評(píng)選省特級(jí)教師、市級(jí)骨干教師，晉升高一級(jí)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須有在師資薄弱學(xué)校掛職鍛煉一年的經(jīng)歷;

8.在我縣民辦學(xué)校工作的原縣內(nèi)學(xué)校公辦教師(以教育局、人事局審核確定的名冊(cè)為準(zhǔn))，達(dá)到法定退休年齡，參照公辦教師的標(biāo)準(zhǔn)依法繳齊各種保險(xiǎn)(個(gè)人和集體部分)后，經(jīng)本人申請(qǐng)，由教育、人事部門(mén)審核，符合退休政策的，可根據(jù)本人意愿安排到原公辦學(xué)校辦理退休手續(xù)，享受公辦學(xué)校教師退休待遇。

9.公辦學(xué)校到民辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間教師的調(diào)整，必須經(jīng)調(diào)出公民辦學(xué)校簽章同意調(diào)出后，調(diào)入民辦學(xué)校才可簽章同意接收。

凡沒(méi)有調(diào)出學(xué)校簽章同意的《東?？h20__年調(diào)動(dòng)申請(qǐng)表》，不允許任何學(xué)校予以聘用，否則不予辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

10.民辦學(xué)校不允許私自到其它民辦學(xué)校聘用教師，要公平競(jìng)爭(zhēng)，不允許哄抬待遇爭(zhēng)聘教師，擾亂正常教學(xué)秩序。

如確實(shí)需要，要經(jīng)所在民辦學(xué)校同意，報(bào)教育局統(tǒng)一研究后辦理手續(xù)，否則不予辦理。同時(shí)要及時(shí)到縣人事部門(mén)所屬的'人才服務(wù)中心為所聘用的合格教師辦理檔案工資、保險(xiǎn)等調(diào)整手續(xù)，并報(bào)教育局備案。

11.縣直學(xué)校公開(kāi)選聘教師具體崗位、數(shù)量、條件等以公布的縣直學(xué)校招聘簡(jiǎn)章為準(zhǔn)。

12.秉公辦事，廉潔奉公，嚴(yán)格執(zhí)行人事工作紀(jì)律和工作程序。

做到辦事政策公開(kāi)，辦事過(guò)程公開(kāi)，辦事結(jié)果公開(kāi)。自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，接受紀(jì)檢部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)營(yíng)私舞弊者將追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

13.凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)間調(diào)整的，必須在8月20日前由調(diào)出學(xué)校將調(diào)出單位和調(diào)入單位均簽章同意的《東?？h20__年調(diào)動(dòng)申請(qǐng)表》報(bào)縣教育局人事科，否則不予研究。

調(diào)動(dòng)申請(qǐng)書(shū)4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我是章貢區(qū)林業(yè)局的一名普通職工，我的妻子是全南縣中學(xué)一位具有高級(jí)教師職稱(chēng)的老師，我們于20__年結(jié)婚，20__年生有一子，加上我前妻所生的女兒，我們有兩個(gè)孩子。生活的波折，讓我更深的感覺(jué)到家庭的和諧與穩(wěn)定、孩子的教育與健康成長(zhǎng)是多么的重要。

但兩地分居的生活讓我們失去了原本普通的家庭生活。每天的牽掛，電話(huà)是我們一家最重要的情感聯(lián)系工具，我們成了“電話(huà)夫妻”。每天相互通報(bào)情況，卻不能真正相互照顧與扶持，也不能給孩子一個(gè)“完整”的家庭生活環(huán)境。我渴望結(jié)束這種痛苦的兩地分居生活，也為能以更飽滿(mǎn)的激情投入工作。

為此，我特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求將我的妻子從縣中學(xué)調(diào)入章貢區(qū)的中學(xué)工作，望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

此致

敬禮

調(diào)動(dòng)申請(qǐng)書(shū)5尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好!

首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)這兩年來(lái)對(duì)我的培養(yǎng)、關(guān)心、照顧和信任，同時(shí)感謝領(lǐng)導(dǎo)在百忙中審閱我的調(diào)崗申請(qǐng)書(shū)。

本人是20__年應(yīng)聘到公司電解車(chē)間，工作兩年中，我深感公司的企業(yè)文化和人文關(guān)懷?，F(xiàn)已較熟悉公司內(nèi)部管理模式，在工作中，我盡我最大的努力，發(fā)揮我的才能，慢慢的我融入到了公司的工作、文化中，對(duì)工作也一步步熟悉起來(lái)，對(duì)公司產(chǎn)品的認(rèn)知日漸加深，對(duì)此本人深為感激公司領(lǐng)導(dǎo)給予我的最大程度的提升發(fā)展空間，感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人工作學(xué)習(xí)的關(guān)懷與指導(dǎo)，唯有以更為出色的崗位業(yè)績(jī)來(lái)回報(bào)。

經(jīng)過(guò)近兩年時(shí)間的工作鍛煉，結(jié)合各方因素，慎重考慮之下，今向公司領(lǐng)導(dǎo)提出崗位調(diào)換申請(qǐng)。

因?yàn)槲易陨硪蛩?，我?duì)電工方面實(shí)在是不是很精通，加上在電解車(chē)間工作時(shí)，溫度過(guò)高，不利于我的身心健康。出于本人對(duì)裝備的興趣，也為了自己的前途發(fā)展，以便造就更好的人生道路，希望公司領(lǐng)導(dǎo)考慮我的申請(qǐng)，安排我到裝備工作崗位，哪怕是從頭開(kāi)始的崗位，我相信我能勝任，并且能在公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)之下，進(jìn)一步提高工作能力，像賽道上的“賽車(chē)”風(fēng)馳電掣，為公司摘金奪銀，盡獻(xiàn)全力。

懇請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)，同意我的工作調(diào)動(dòng)，謝謝!冒昧的打擾，給公司領(lǐng)導(dǎo)增添的麻煩，本人誠(chéng)摯向公司領(lǐng)導(dǎo)表示謙意!

此致

敬禮!

第3篇：遷移戶(hù)口申請(qǐng)書(shū)范文

由于國(guó)土規(guī)劃部門(mén)的規(guī)劃，讓一個(gè)城市或者城市周邊地區(qū)符合一個(gè)現(xiàn)代城市的發(fā)展需求，因此對(duì)于諸如棚戶(hù)區(qū)的改造，集體土地變更為國(guó)有土地，開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)行為都迫切的需要拆遷。瀏覽更多2022拆遷補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)請(qǐng)點(diǎn)擊“拆遷申請(qǐng)”查看。

2022拆遷補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)三里街拆遷指揮部：

本人原系三里街糧站職工_，現(xiàn)齡57歲，拆遷序號(hào)A12。夫妻下崗失業(yè)多年，沒(méi)有固定收入，家庭經(jīng)濟(jì)較困難，這次拆遷更是雪上加霜，為此特申請(qǐng)拆遷指揮部給予一定補(bǔ)助，為盼。

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：申請(qǐng)書(shū)模板

__年__月__日

房屋拆遷流程是怎樣的現(xiàn)在不少城市和農(nóng)村地區(qū)開(kāi)始了房屋拆遷，大多數(shù)人一看到房屋拆遷首先可能是有拆遷補(bǔ)償，但是對(duì)于房屋拆遷流程具體是怎樣的也不太清晰。

房屋拆遷流程主要包括十三個(gè)步驟：

第一個(gè)步驟——暫停公示。

由建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)一個(gè)文件，要求在拆遷范圍內(nèi)暫停戶(hù)口遷移、房屋改建、加建、擴(kuò)建的工程，這就是暫停公示，需要在有關(guān)的場(chǎng)合進(jìn)行公告，公示期不能超過(guò)一年。

第二個(gè)步驟——入戶(hù)調(diào)查評(píng)估。

在確定拆遷范圍之后，拆遷人要辦一些有關(guān)的手續(xù)、文件，一般來(lái)說(shuō)需要取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》這兩個(gè)規(guī)劃文件，那么在法律上具備了拆遷的前提和依據(jù)。在此之后就可以進(jìn)行拆遷的工作了。拆遷工作的第一步是先入戶(hù)調(diào)查，即到現(xiàn)場(chǎng)一戶(hù)一戶(hù)的調(diào)查。通常入戶(hù)調(diào)查是幾個(gè)單位同時(shí)去，包括拆遷公司、評(píng)估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司是進(jìn)行人口、戶(hù)口調(diào)查;而評(píng)估公司是評(píng)估的現(xiàn)場(chǎng)勘查，按照評(píng)估規(guī)則進(jìn)行拍照和記錄。

第三個(gè)步驟——內(nèi)業(yè)計(jì)算。

實(shí)際就是評(píng)估公司進(jìn)行內(nèi)業(yè)輸機(jī)和數(shù)據(jù)測(cè)算，根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行初步測(cè)算，算出一個(gè)大致的初步評(píng)估價(jià)格。

第四個(gè)步驟——制定拆遷實(shí)施方案。

拆遷人需要通過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)的初步外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計(jì)算，了解拆遷范圍內(nèi)的補(bǔ)償費(fèi)用大概是多少錢(qián)，編制拆遷投資預(yù)算方案。同時(shí)制定拆遷補(bǔ)償方案，是貨幣補(bǔ)償還是實(shí)物補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償需要耗資多少，補(bǔ)償資金的籌措方式等。

第五個(gè)步驟——申請(qǐng)拆遷許可證。

拆遷人拿著一系列前期入戶(hù)調(diào)查的材料，包括拆遷實(shí)施方案、規(guī)劃文件等，去建委(房管局)申請(qǐng)《拆遷許可證》。

第六個(gè)步驟——拆遷公告。

就是聲明此次拆遷行為即將開(kāi)始。一般拆遷公告的同時(shí)，要把《拆遷許可證》公開(kāi)張貼出來(lái)，以說(shuō)明拆遷行為的合法性和時(shí)間安排。

第七個(gè)步驟——出一個(gè)正式的評(píng)估報(bào)告。

這個(gè)時(shí)候的評(píng)估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評(píng)估報(bào)告，一般是每一個(gè)被拆遷人都出一份報(bào)告，正式報(bào)告需要評(píng)估機(jī)構(gòu)正式簽字蓋章。

第八個(gè)步驟——送達(dá)拆遷評(píng)估報(bào)告。

送達(dá)的方式有當(dāng)面送達(dá)，也有郵遞的方式。

第九個(gè)步驟——?jiǎng)舆w。

動(dòng)遷是專(zhuān)業(yè)名詞，實(shí)際上就是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，然后被拆遷人搬家，把房屋交給拆遷人。動(dòng)遷的主要工作是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。評(píng)估報(bào)告送達(dá)后，由拆遷人(一般拆遷人不親自出面，而是委托拆遷公司和評(píng)估公司)在現(xiàn)場(chǎng)組成動(dòng)遷辦公室，接待拆遷戶(hù)主動(dòng)過(guò)來(lái)商談搬遷事宜。拆遷補(bǔ)償費(fèi)用除了包括拆遷評(píng)估報(bào)告的就是聲明此次拆遷行為即將開(kāi)始。一般拆遷公告的同時(shí)，要把《拆遷許可證》公開(kāi)張貼出來(lái)，以說(shuō)明拆遷行為的合法性和時(shí)間安排。

第十個(gè)步驟——出一個(gè)正式的評(píng)估報(bào)告。

這個(gè)時(shí)候的評(píng)估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評(píng)估報(bào)告，一般是每一個(gè)被拆遷人都出一份報(bào)告，正式報(bào)告需要評(píng)估機(jī)構(gòu)正式簽字蓋章。

第十一個(gè)步驟——送達(dá)拆遷評(píng)估報(bào)告。

送達(dá)的方式有當(dāng)面送達(dá)，也有郵遞的方式。

第十二個(gè)步驟——?jiǎng)舆w。

動(dòng)遷是專(zhuān)業(yè)名詞，實(shí)際上就是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，然后被拆遷人搬家，把房屋交給拆遷人。動(dòng)遷的主要工作是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。評(píng)估報(bào)告送達(dá)后，由拆遷人(一般拆遷人不親自出面，而是委托拆遷公司和評(píng)估公司)在現(xiàn)場(chǎng)組成動(dòng)遷辦公室，接待拆遷戶(hù)主動(dòng)過(guò)來(lái)商談搬遷事宜。拆遷補(bǔ)償費(fèi)用除了包括拆遷評(píng)估報(bào)告的金額之外，有一些額外的獎(jiǎng)勵(lì)，如提前搬家獎(jiǎng)、工程配合獎(jiǎng)等。

拆遷過(guò)程屬于雙方協(xié)議行為，一般不帶有強(qiáng)制性。在合同約定補(bǔ)償金額是多少?錢(qián)怎么給?怎么交付房屋?另外動(dòng)遷有一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期，一般是根據(jù)拆遷戶(hù)的多少，比如說(shuō)15天、20天、30天等，在獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)搬走的，一般是一戶(hù)給5000塊錢(qián)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。但是在實(shí)際中也有獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)5000塊錢(qián)的。例如，現(xiàn)在拆遷房屋周邊的市場(chǎng)價(jià)是8000元/平米了，但按照政府出臺(tái)的拆遷補(bǔ)償規(guī)則，評(píng)估價(jià)是6000元/平米，這樣總價(jià)可能差10萬(wàn)元，那么拆遷人可能把這10萬(wàn)塊錢(qián)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的方式補(bǔ)給你。如果你在獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)走，則補(bǔ)給你;如果你不走，就可能得不到這筆獎(jiǎng)勵(lì)。這就是動(dòng)遷的過(guò)程。

最后一步——結(jié)案。

最后是拆遷工作結(jié)束，項(xiàng)目結(jié)案，從拆遷人來(lái)講等所有的人走了以后，他要統(tǒng)計(jì)最后花了多少錢(qián)?可能和最初上報(bào)的拆遷實(shí)施方案有一些區(qū)別，比如說(shuō)多給了一些獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。另外因?yàn)獒斪討?hù)的存在，費(fèi)用可能增加了。拆遷人最終需要把實(shí)際的拆遷補(bǔ)償成本報(bào)到政府部門(mén)備案，這是最后一個(gè)過(guò)程。一共大概就是這十個(gè)階段。

房屋拆遷流程十分復(fù)雜，因?yàn)榉课莶粌H關(guān)系到一個(gè)城市未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，更關(guān)乎到百姓最基本的問(wèn)題，即居住問(wèn)題。十個(gè)階段中有一個(gè)階段處理不好就可能影響民生，所以國(guó)家對(duì)此十分重視。

房屋強(qiáng)拆怎么處理對(duì)于國(guó)家賠償我國(guó)多部法律都有相關(guān)規(guī)定，《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第八條：因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，有權(quán)依法要求賠償表明，在行政機(jī)關(guān)亦或是司法執(zhí)行機(jī)關(guān)的行為出現(xiàn)違法行為時(shí)，只要利益因此行為受到侵害那么就有提出賠償請(qǐng)求的權(quán)利。

第4篇：遷移戶(hù)口申請(qǐng)書(shū)范文

研究表明，像法國(guó)、荷蘭、羅馬尼亞、原蘇聯(lián)、日本、印度、秘魯、阿根廷等國(guó)家的出生登記，內(nèi)容十分詳盡，不僅有公民出生年月、性別、單雙胞胎等內(nèi)容，而且還有其父母的職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入、國(guó)籍、等相關(guān)內(nèi)容，比我們的戶(hù)口登記詳細(xì)得多。因?yàn)椤懊袷碌怯洝弊鳛橐豁?xiàng)最基本的社會(huì)管理制度，是其社會(huì)制度的基礎(chǔ)和依據(jù)，關(guān)系重大，因此各國(guó)都十分重視。

泰國(guó)：事后登記制度

泰國(guó)專(zhuān)門(mén)頒布了“戶(hù)口登記條例”，分外僑、國(guó)內(nèi)公民兩部分。其“戶(hù)籍注冊(cè)”（相當(dāng)于我國(guó)的戶(hù)口登記）十分嚴(yán)格，條例規(guī)定必須“注冊(cè)”公民的三部分內(nèi)容，即收入狀況、納稅情況、簡(jiǎn)歷（包括犯罪記錄）。簡(jiǎn)歷涉及公民的個(gè)人隱私，國(guó)家有嚴(yán)格的法律保密制度，有關(guān)部門(mén)不得隨意向社會(huì)公布，并且戶(hù)籍注冊(cè)還必須讓被注冊(cè)者本人按手印，十分嚴(yán)格。這些都是法律明文規(guī)定的。泰國(guó)對(duì)居民遷移和移居情況有詳細(xì)規(guī)定，實(shí)行的是事后遷移政策。條例規(guī)定，對(duì)符合居住條件及居住期超過(guò)6個(gè)月的居民，其居住地有關(guān)部門(mén)可為其辦理戶(hù)籍登記，承認(rèn)其居住地戶(hù)籍。泰國(guó)的戶(hù)籍管理采用的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和法律效力的作用，讓不能在某城市（特別是大城市）生存（包括經(jīng)濟(jì)收入、住房等）的公民，按市場(chǎng)法則去選擇適合自己經(jīng)濟(jì)水平的城市居住。

法國(guó)：內(nèi)容詳盡 信息豐富

法國(guó)的戶(hù)籍管理內(nèi)容十分詳盡，不僅有公民出生年月、性別、單雙胞胎等內(nèi)容，而且還有其父母的職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入、國(guó)籍、等相關(guān)內(nèi)容。法國(guó)人的戶(hù)籍信息與他們的就醫(yī)、存款等日常生活緊密相關(guān)，一旦變動(dòng)，意味著整個(gè)生活將發(fā)生較大變化，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。對(duì)于跨地區(qū)的人口流動(dòng)，不論是城里人下鄉(xiāng)，還是農(nóng)村人進(jìn)城，法國(guó)政府都沒(méi)有任何強(qiáng)制性的行政措施，只要本人愿意，到哪兒扎根都沒(méi)有人攔著。搬家的話(huà)，只需通知以前的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，將其個(gè)人資料轉(zhuǎn)到新住址所在地的相應(yīng)機(jī)構(gòu)即可。

印度：沒(méi)有身份證和戶(hù)口簿

印度也有民事登記制度，內(nèi)容包括公民出生年月、性別、死亡、婚姻登記，此外還有其父母職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入、登記等，但卻沒(méi)有類(lèi)似中國(guó)的身份證和戶(hù)口簿。

根據(jù)規(guī)定，無(wú)論是貧民窟居民還是外來(lái)白領(lǐng)工作人員，只要18歲以上、在當(dāng)?shù)鼐幼M(mǎn)5年以上，都可申請(qǐng)一張新的選民證，從而在政治上融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

從印度全國(guó)范圍看，戶(hù)籍管理制度可謂十分松散。在日常生活中，選民證、工作證、駕照、學(xué)生證、護(hù)照就是證明身份的重要證件。對(duì)于全國(guó)數(shù)億生活在貧困線(xiàn)以下的公民而言，政府頒發(fā)的貧困證也等同于身份證明。

美國(guó)：出生死亡登記大綱

美國(guó)實(shí)行的是“出生死亡登記大綱”。因?yàn)閷?shí)行“戶(hù)口登記”美國(guó)法律通不過(guò)，美國(guó)法律認(rèn)為這樣侵犯人權(quán)，故只進(jìn)行公民出生、死亡登記，平時(shí)公民可以自由遷移、移民。但公民遷移和移居某地，其生活狀態(tài)必須符合該城市衛(wèi)生及相關(guān)法律規(guī)定，如有一定的住房面積，有穩(wěn)定的收入能待在該地。否則，有關(guān)部門(mén)將出面予以法律制裁，用這種方法維護(hù)一個(gè)城市的和諧和發(fā)展。

在美國(guó)，駕照、信用卡和社會(huì)安全號(hào)扮演了身份證的角色。比如，你在用信用卡購(gòu)物時(shí)，商店通常會(huì)讓你出示一張帶照片的證件，來(lái)證明信用卡不是盜用別人的，這個(gè)時(shí)候駕照就派上了用場(chǎng)。如果你碰巧沒(méi)考下駕照，可以向駕照發(fā)放部門(mén)申請(qǐng)一張不能用來(lái)開(kāi)車(chē)的證件，上面印有照片，同樣可以在某些場(chǎng)合用來(lái)證明自己的身份。

除了駕照之外，信用卡也常常可以扮演身份證角色。因?yàn)轳{照或信用卡的磁條內(nèi)都存儲(chǔ)了個(gè)人基本信息。如今，越來(lái)越多的美國(guó)金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放信用卡時(shí)，也會(huì)把持卡人的照片印在卡上，這不僅可以防止信用卡丟失后被盜用，還使得信用卡可以更好地用作身份證。

駕照和信用卡盡管擁有驗(yàn)明正身的功能，但要想申請(qǐng)到它們必須先從社會(huì)安全局申請(qǐng)到一個(gè)社會(huì)安全號(hào)。社會(huì)安全號(hào)是美國(guó)政府管理常住人口的法寶。任何一個(gè)美國(guó)公民或在美長(zhǎng)期居留的外國(guó)人，都必須擁有一個(gè)社會(huì)安全號(hào)，號(hào)碼唯一且終生不變，類(lèi)似中國(guó)的身份證號(hào)。但每個(gè)人并不會(huì)有一個(gè)像身份證一樣的卡片帶在身上，只需要在腦子里記住這個(gè)9位號(hào)碼。

日本：戶(hù)口隨人走

日本的戶(hù)籍，實(shí)行的是“戶(hù)口隨人走”的制度，它以家庭為單位標(biāo)明每個(gè)人的身份、夫妻關(guān)系、父子關(guān)系等。孩子在20歲的法定成人之前，無(wú)權(quán)獨(dú)立設(shè)立自己的戶(hù)籍，一旦成人，完全自由。但是日本最常用的戶(hù)籍文本稱(chēng)為“住民票”，它以每個(gè)人的居住地為基礎(chǔ)設(shè)立，標(biāo)有此人的姓名、出生年月日、性別、與戶(hù)主的關(guān)系等。根據(jù)戶(hù)籍可以清楚地知道該國(guó)民的有關(guān)親族關(guān)系的“私人性身份”，作為國(guó)民的“公共性身份”。其戶(hù)籍制度，有如下特點(diǎn)：

第一，日本的戶(hù)籍屬“變動(dòng)性登記”式，即國(guó)民自己向登記事務(wù)掌管者（市、街、村長(zhǎng)）提出有關(guān)的登記申請(qǐng)書(shū)，掌管者將其申請(qǐng)內(nèi)容轉(zhuǎn)記于登記注冊(cè)卡上，并記載被登記者今后各方面的變化情況。

第二，日本的戶(hù)籍采用的是“依人編制”式，即在每個(gè)國(guó)民出生后立即為其設(shè)立登記卡，將其從出生到死亡的每一次重要的有關(guān)身份事項(xiàng)及事件都順次地記載下來(lái)。

第三，日本的戶(hù)籍是“家庭卡片”式，即在每個(gè)人的卡片上記載其家庭成員。通過(guò)這樣的卡片，任何國(guó)民的夫婦關(guān)系、父母關(guān)系、子女間的關(guān)系都一目了然。

日本的戶(hù)籍由于采取“依人編制”式和“家庭卡片”式的結(jié)合，很好地起到了登記身份和公證的作用，但也存在一些不足，比如，因戶(hù)籍是以公證和公示為目的的，所以允許公民查閱及核實(shí)，比如要想了解自己未婚夫的簡(jiǎn)歷，就可查閱其戶(hù)籍。

第5篇：遷移戶(hù)口申請(qǐng)書(shū)范文

第一條為了維護(hù)我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，切實(shí)保障被征地農(nóng)民年老后的基本生活，根據(jù)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)被征收（用）土地農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障暫行辦法的通知》（府廳號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局具體承辦轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障工作，區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

被征地組織（單位）應(yīng)及時(shí)提供需落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民的基本情況，協(xié)助做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

第二章參保范圍和手續(xù)的辦理

第三條省、市國(guó)土資源部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一征地時(shí)年滿(mǎn)16周歲以上、被征地時(shí)具有常住農(nóng)業(yè)戶(hù)籍并辦理了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員。參保人員分為被征地勞動(dòng)力（即男年滿(mǎn)16周歲不滿(mǎn)55周歲、女年滿(mǎn)16周歲不滿(mǎn)45周歲）和被征地養(yǎng)老人員（即男年滿(mǎn)55周歲以上、女年滿(mǎn)45周歲以上）。

第四條被征地組織（單位）應(yīng)及時(shí)對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行普查，對(duì)于辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的，要分年齡結(jié)構(gòu)及時(shí)予以統(tǒng)計(jì)，并報(bào)戶(hù)籍管理部門(mén)按規(guī)定盡快辦好“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。

第五條對(duì)已辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”參保的農(nóng)戶(hù)，以戶(hù)為單位（含所有16周歲以上直系家庭成員），向區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)呈報(bào)一式三份《參保申請(qǐng)書(shū)》?！秴⒈Ｉ暾?qǐng)書(shū)》由各村（家委會(huì)）初審、收集。

第六條各村（家委會(huì)）應(yīng)認(rèn)真審定參保農(nóng)戶(hù)成員資格，并將已審定人員的所有材料報(bào)被征地組織（單位）。被征地組織（單位）對(duì)《參保申請(qǐng)書(shū)》及時(shí)審核簽章后各自留一份存檔，返還一份給各村（家委會(huì)）。

第七條各村（家委會(huì)）接到已審核的《參保申請(qǐng)書(shū)》后，按府廳發(fā)號(hào)文中的《征地勞動(dòng)力養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相對(duì)應(yīng)的繳費(fèi)年限表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《繳費(fèi)年限表》）中所列的年齡結(jié)構(gòu)檔次順序，統(tǒng)一填報(bào)《參保人員花名冊(cè)》。

第八條各村（家委會(huì)）根據(jù)《參保人員花名冊(cè)》，收齊參保人員身份證復(fù)印件一份（暫無(wú)身份證的可提供戶(hù)口薄復(fù)印件），近期一寸免冠正面照片一張，連同《參保申請(qǐng)書(shū)》等及時(shí)報(bào)被征地組織（單位）審核整理后，上報(bào)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批。

第九條區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批后，由各村（家委會(huì)）按《參保人員花名冊(cè)》負(fù)責(zé)代扣代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第三章基金籌集

第十條符合本辦法規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，其一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，全部納入征地成本，由征地方承擔(dān)。

第十一條失地農(nóng)民參保一次性年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以被征地時(shí)上年度年在崗職工平均工資的100%為基數(shù)，以20%為費(fèi)率的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。以2007年度為例：參保人員一次性年繳費(fèi)額＝年度年在崗職工平均工資×100%×20%＝19380×100%×20%=3876元。

第十二條被征地養(yǎng)老人員，一次性繳費(fèi)15周年，可不再繳費(fèi)。也可持《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》到區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼續(xù)按正常繳費(fèi)基數(shù)、比例、時(shí)間不中斷繳費(fèi)直到法定退休年齡，到達(dá)法定退休年齡，從辦理退休手續(xù)的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第十三條被征地勞動(dòng)力，在《繳費(fèi)年限表》中按照與本人年齡相對(duì)應(yīng)的繳費(fèi)年限檔次一次性繳費(fèi)。一次性繳費(fèi)后，正規(guī)就業(yè)的由用人單位按城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法續(xù)保；非正規(guī)就業(yè)或自謀職業(yè)的，由本人持《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》到區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按靈活就業(yè)人員辦法續(xù)保，續(xù)保時(shí)的繳費(fèi)基數(shù)為上年度在崗職工月平均工資的100%，繳費(fèi)比例為20%。

第十四條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填制的《計(jì)算表》列出的款額，由村（家委會(huì)）組織代扣，代扣的款額統(tǒng)一交入?yún)^(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立的基金收入專(zhuān)戶(hù)。

第四章養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

第十五條參保人員一次性繳費(fèi)和續(xù)保繳費(fèi)年限累計(jì)15年以上，到達(dá)法定退休年齡，從批準(zhǔn)退休的次月起，由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計(jì)發(fā)月基本養(yǎng)老金。被征地參保人員批準(zhǔn)退休后，月養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，直到死亡為止。

法定正常退休年齡是指：男年滿(mǎn)60周歲，女年滿(mǎn)50周歲。

第十六條被征地勞動(dòng)力一次性繳費(fèi)續(xù)保人員、被征地養(yǎng)老人員到達(dá)法定正常退休年齡時(shí)繳費(fèi)滿(mǎn)15年以上，按基礎(chǔ)性養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金之和過(guò)渡性養(yǎng)老金之和計(jì)發(fā)月基本養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金的月標(biāo)準(zhǔn)為（上年度全市月社平工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限×1%，個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的月標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以個(gè)人帳戶(hù)計(jì)發(fā)月數(shù)，過(guò)渡性養(yǎng)老金根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況和承受能力確定，過(guò)渡性養(yǎng)老金的執(zhí)行不超過(guò)2010年6月30日。

凡累計(jì)繳費(fèi)不滿(mǎn)15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額一次性支付給本人，繳費(fèi)年限每滿(mǎn)1年再發(fā)給1個(gè)月指數(shù)化月平均工資，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第十七條一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間繳費(fèi)指數(shù)按1計(jì)算。

第十八條養(yǎng)老人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整按市里統(tǒng)一政策規(guī)定執(zhí)行，基本養(yǎng)老金低于最低工資70%的按70%發(fā)給。

第十九條參保人員批準(zhǔn)退休后，每年應(yīng)按指定時(shí)間到區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)到，接受生存狀況調(diào)查，對(duì)逾期不接受調(diào)查的，逾期期間，暫時(shí)停發(fā)養(yǎng)老金。

第二十條退休養(yǎng)老人員死亡后，其親屬或所在村（家委會(huì)）應(yīng)在30天內(nèi)攜帶死亡通知書(shū)，殯葬火化證明到區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取喪葬費(fèi)、遺屬撫恤金手續(xù)（參照城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員待遇發(fā)放），同時(shí)終止月養(yǎng)老金發(fā)放。對(duì)逾期隱瞞不報(bào)、違法繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，由勞動(dòng)行政部門(mén)按國(guó)家相關(guān)法規(guī)，追回冒領(lǐng)本金并依法對(duì)冒領(lǐng)者處于冒領(lǐng)額2—3倍的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的交由司法部門(mén)追究其法律責(zé)任。

第五章個(gè)人賬戶(hù)管理

第二十一條區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局的社會(huì)保障號(hào)碼（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）即公民身份證號(hào)碼，從被征地農(nóng)民參保之日起，為每人建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，并發(fā)給人手一本《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。

第二十二條參保人員一次性繳費(fèi)，由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將按繳費(fèi)基數(shù)8%記入?yún)⒈Ｈ藛T基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，并記入個(gè)人的《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。

第二十三條參保人員進(jìn)入城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)后，可將個(gè)人《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》交給就業(yè)單位到當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)余額；自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員可由本人攜《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》直接到區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理續(xù)保手續(xù)。續(xù)保前后的個(gè)人帳戶(hù)記賬額、繳費(fèi)年限累計(jì)可合并計(jì)算。

第二十四條被征地勞動(dòng)力外出務(wù)工在當(dāng)?shù)貐⒈＝⒌膫€(gè)人賬戶(hù)，務(wù)工結(jié)束回原籍前，應(yīng)要求當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移情況表》（轉(zhuǎn)移單），提供《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)》、《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》等資料。回原籍后，及時(shí)攜帶上述資料到區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，做好個(gè)人賬戶(hù)的前后銜接工作。

第二十五條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)歷年累計(jì)儲(chǔ)存額存額每年按省人民政府公布的“養(yǎng)老基金保值率”計(jì)算利息，利息記入個(gè)人賬戶(hù)。

第二十六條參保人員在南昌轄區(qū)內(nèi)遷移戶(hù)籍或就業(yè)的，不改變與所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的參保關(guān)系，個(gè)人賬戶(hù)不作轉(zhuǎn)移；應(yīng)征入伍的，應(yīng)按相關(guān)文件規(guī)定辦理停保，服兵役期間視同繳費(fèi)；因入學(xué)或無(wú)能力繳費(fèi)等原因暫不能繳費(fèi)的，可辦理停保手續(xù)；出國(guó)定居本人要求終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，向本人退還個(gè)人賬戶(hù)中個(gè)人繳費(fèi)的儲(chǔ)存本息，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；戶(hù)籍遷出南昌轄區(qū)或在外地就業(yè)的，個(gè)人賬戶(hù)可辦理轉(zhuǎn)移。參保人員停保中斷繳費(fèi)期間，個(gè)人賬戶(hù)中的累計(jì)儲(chǔ)存額，仍不間斷計(jì)息。

第二十七條參保人員在未享受退休養(yǎng)老金之前死亡的，向其指定受益人或法定繼承人退還個(gè)人賬戶(hù)中個(gè)人繳費(fèi)的儲(chǔ)存額本息；參保人員在享受退休待遇期間死亡的，向其法定繼承人或指定受益人退還個(gè)人賬戶(hù)余額中個(gè)人繳費(fèi)部分，并由所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按《江西省統(tǒng)一職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第六章養(yǎng)老保險(xiǎn)管理

第二十八條養(yǎng)老保險(xiǎn)工作由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并接受市、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局管理和指導(dǎo)。

第6篇：遷移戶(hù)口申請(qǐng)書(shū)范文

一是《行政許可法》對(duì)依法行政已作出了具體規(guī)定，

二是《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》對(duì)切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益，提出了更嚴(yán)、更高、更具體的要求，三是北京等地已經(jīng)制定了省級(jí)征地房屋拆遷管理?xiàng)l例，杭州、寧波也有兩個(gè)地方性法規(guī)，這些地方的經(jīng)驗(yàn)，可以吸收，工作中的教訓(xùn)，可以吸取。作為個(gè)人想法，制定了省級(jí)征地房屋拆遷管理?xiàng)l例，可以有粗有細(xì)。細(xì)，是指應(yīng)當(dāng)全省統(tǒng)一的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)有具體規(guī)定，如：管理部門(mén)的職責(zé)和工作程序；拆遷人、被拆遷人的權(quán)利和義務(wù)；拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶男?yīng)當(dāng)補(bǔ)償、哪些不可以補(bǔ)償）；安置的方式（宅基地安置、住房安置、貨幣安置）；安置人口計(jì)算（哪些計(jì)入安置人口、哪些不計(jì)入安置人口）；拆遷服務(wù)工作的原則；拆遷爭(zhēng)議的受理范圍、調(diào)處原則和程序、要求；法律責(zé)任等。粗，是鑒于全省各市、縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不一的實(shí)際，對(duì)一些事項(xiàng)在省作出控制性規(guī)定的同時(shí)，允許各市、縣根據(jù)本地實(shí)際作出具體規(guī)定，如：拆遷補(bǔ)償價(jià)格，由省規(guī)定價(jià)格下限，允許各市、縣提高；宅基地安置面積，不得超過(guò)省規(guī)定的農(nóng)村私人建房標(biāo)準(zhǔn)，要求各市、縣從嚴(yán)；住房安置面積，允許各市、縣在省定下限以上具體細(xì)化；確定動(dòng)遷與評(píng)估相分離，房屋拆遷價(jià)格評(píng)估工作向社會(huì)開(kāi)放的原則，要求各市、縣作出具體規(guī)定，等等。

以上個(gè)人意見(jiàn)，并附《浙江省征地房屋拆遷管理?xiàng)l例》（草稿），供領(lǐng)導(dǎo)參考。浙江省征地房屋拆遷管理?xiàng)l例（草稿）第一章總則(1-6條)

第一條(立法目的和依據(jù))為規(guī)范征地房屋拆遷行為，保障城市和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)的順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條(適用范圍)在本省范圍內(nèi)，因城市和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)需要征收、征用、使用、整理、整治集體所有土地涉及房屋及附屬物拆遷的（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征地房屋拆遷），均應(yīng)遵守本條例。

第三條(主管部門(mén))市、縣（市）人民政府土地行政主管部門(mén)(簡(jiǎn)稱(chēng)征地拆遷主管部門(mén))主管本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的征地房屋拆遷管理工作。市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際，確定征地拆遷主管部門(mén)。市轄各區(qū)人民政府征地拆遷管理部門(mén)在征地房屋拆遷管理中的工作職責(zé)，由市人民政府決定。

第四條(相關(guān)部門(mén)及職責(zé))市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)征地房屋拆遷管理工作，計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、房管、農(nóng)業(yè)、公安、司法、工商行政、勞動(dòng)等行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，配合、支持征地拆遷主管部門(mén)做好拆遷管理工作。計(jì)劃、規(guī)劃部門(mén)在審核建設(shè)用地的計(jì)劃立項(xiàng)、規(guī)劃定點(diǎn)時(shí)，對(duì)拆遷范圍內(nèi)的住宅用地和確需搬遷的企業(yè)用地以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村市政公用設(shè)施、公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)用地，應(yīng)按城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，同時(shí)統(tǒng)籌安排。被拆遷房屋所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)（村集體經(jīng)濟(jì)組織）、社區(qū)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)配合征地房屋拆遷工作。征地房屋拆遷必須遵守文物保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，有效地保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。

第五條(拆遷當(dāng)事人)本條例所稱(chēng)拆遷當(dāng)事人的含義如下：

（一）拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

（二）被拆遷人是指被拆遷房屋的合法所有權(quán)人。拆遷私有住宅用房，被拆遷人是指被拆遷房屋的合法所有權(quán)人及其家庭中依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)玫桨仓么胧┑某蓡T。合法所有權(quán)人以被拆遷房屋有效權(quán)屬權(quán)源文件記載為準(zhǔn)。第六條(基本要求)征地房屋拆遷，拆遷人必須按本條例的規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償，并按本條例的規(guī)定向被拆遷人提供安置措施。被拆遷人必須服從建設(shè)需要，如實(shí)提供被拆遷房屋的有效權(quán)屬權(quán)源文件等資料，配合現(xiàn)場(chǎng)查勘、評(píng)估等工作，并在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷交房。被拆遷人服從建設(shè)需要，在搬遷期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并搬遷交房的，可給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由拆遷人在拆遷資金中列支。

第二章拆遷管理(7-16條)第七條(凍結(jié))征地拆遷主管部門(mén)在受理建設(shè)用地申請(qǐng)，核定建設(shè)用地范圍后，應(yīng)依法征地拆遷凍結(jié)通告。征地拆遷凍結(jié)通告應(yīng)當(dāng)在拆遷所在地張貼，或者在報(bào)刊上刊登。征地拆遷凍結(jié)通告公布后，凍結(jié)范圍內(nèi)的單位、個(gè)人不得改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改種其他作物，不得新建、擴(kuò)建、改建、裝修房屋，不得改變房屋和土地的用途，不得買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、交換、租賃、抵押房屋。違反本款規(guī)定進(jìn)行的活動(dòng)屬無(wú)效行為，不作為增加拆遷補(bǔ)償和安置的依據(jù)。各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)停止辦理凍結(jié)范圍內(nèi)的前述審批手續(xù)。征地拆遷主管部門(mén)應(yīng)將征地拆遷凍結(jié)通告送達(dá)有關(guān)部門(mén)。凍結(jié)范圍內(nèi)的住戶(hù)在征地拆遷凍結(jié)通告公布后遷入戶(hù)口或者分戶(hù)的，不作為增加拆遷補(bǔ)償和安置的依據(jù)，但本條例另有規(guī)定的，從其規(guī)定。建設(shè)用地單位在取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》后6個(gè)月內(nèi)不申請(qǐng)征地房屋拆遷許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷許可證）的，征地拆遷凍結(jié)通告自行失效，征地拆遷主管部門(mén)應(yīng)以公告或書(shū)面形式通知有關(guān)部門(mén)恢復(fù)辦理停止事項(xiàng)的審批手續(xù)。第八條(申請(qǐng))因征地需要拆遷房屋的，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)，取得征地拆遷主管部門(mén)核發(fā)的房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施具體拆遷行為。申請(qǐng)房屋拆遷許可證，應(yīng)提供下述資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資立項(xiàng)計(jì)劃批文；

（二）用地規(guī)劃文件及用地規(guī)劃圖；（三）用地批準(zhǔn)文件或用地批準(zhǔn)表達(dá)文件；

（四）房屋拆遷動(dòng)遷服務(wù)委托協(xié)議、房屋拆遷價(jià)格評(píng)估委托協(xié)議；

（五）拆遷方案；

（六）建設(shè)用地勘測(cè)定界資料；

（七）征地拆遷主管部門(mén)要求提供的其他資料。

拆遷方案應(yīng)載明下述內(nèi)容：

（一）房屋拆遷的地點(diǎn)和四至范圍；

（二）拆遷補(bǔ)償?shù)恼咭罁?jù)；

（三）拆遷安置的方式、地點(diǎn)、面積、期限和政策依據(jù)；

（四）搬家補(bǔ)貼費(fèi)和臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和政策依據(jù)；

（五）搬遷期限和過(guò)渡期限；

（六）拆遷實(shí)施步驟；

（七）征地拆遷主管部門(mén)要求載明的其他內(nèi)容。用地批準(zhǔn)是指農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地經(jīng)有權(quán)一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，整理、整治集體所有土地，是指整理、整治用地批準(zhǔn)。第九條（發(fā)證及條件）征地拆遷主管部門(mén)審查申請(qǐng)資料符合第八條第二款、第三款、第四款條件的，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)房屋拆遷許可證。第十條(拆遷公告及訴權(quán))征地拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在核發(fā)房屋拆遷許可證后5日內(nèi)征地房屋拆遷公告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷公告）。

房屋拆遷公告必須載明下述內(nèi)容：

（一）核發(fā)房屋拆遷許可證的機(jī)關(guān)名稱(chēng)和許可證編號(hào)；

（二）拆遷人的名稱(chēng)和建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)；

（三）拆遷范圍；

（四）搬遷期限和過(guò)渡期限；

（五）登記事項(xiàng)；

第7篇：遷移戶(hù)口申請(qǐng)書(shū)范文

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《青海省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》，進(jìn)一步加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，不斷完善城市低保管理運(yùn)行機(jī)制，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，努力促進(jìn)低保工作規(guī)范化、制度化和法制化。

二、調(diào)整的主要內(nèi)容

（一）建立健全低保工作機(jī)構(gòu)。在區(qū)民政局設(shè)立低保科，工作人員采取調(diào)配或招聘的辦法解決。街道辦事處（鎮(zhèn)）成立低保管理中心，由4—6人組成，街道辦事處（鎮(zhèn)）主管領(lǐng)導(dǎo)任中心主任，街道辦事處（鎮(zhèn)）民政（低保）專(zhuān)干任副主任，配備2—4名工作人員，工作人員從轄區(qū)社區(qū)居委會(huì)中抽調(diào)。街道辦事處（鎮(zhèn)）的民政（低保）專(zhuān)干以區(qū)民政局為主管單位，街道辦事處（鎮(zhèn)）協(xié)同管理。社區(qū)成立低保管理站，由社區(qū)居委會(huì)主任、社區(qū)低保委員、社區(qū)低保協(xié)管員組成，社區(qū)居委會(huì)主任任站長(zhǎng)。

（二）調(diào)整工作程序。將社區(qū)居委會(huì)接受低保申請(qǐng)調(diào)整為街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心直接受理貧困居民的低保申請(qǐng)；將社區(qū)居委會(huì)組織入戶(hù)調(diào)查調(diào)整為街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心牽頭，社區(qū)居委

會(huì)低保管理站配合；將社區(qū)成立低保評(píng)審會(huì)調(diào)整為在街道辦事處（鎮(zhèn)）統(tǒng)一設(shè)立低保評(píng)審會(huì)，評(píng)審會(huì)和低保義務(wù)監(jiān)督協(xié)管員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)低保協(xié)管員）人數(shù)根據(jù)街道辦事處（鎮(zhèn)）按照轄區(qū)大小、人口數(shù)量、低保人數(shù)等情況自行確定，并報(bào)區(qū)民政局批準(zhǔn)，市民政局備案。低保協(xié)管員按照《青海省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定由街道辦事處（鎮(zhèn)）重新公開(kāi)聘任，任期一年，可連聘連任。評(píng)審會(huì)成員和低保協(xié)管員報(bào)酬由街道辦事處（鎮(zhèn)）審核，區(qū)民政局審批、發(fā)放。

三、調(diào)整后的工作程序

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇實(shí)行申報(bào)制度。由戶(hù)主持相關(guān)材料向戶(hù)籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)）提出書(shū)面申請(qǐng)，街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)所報(bào)材料初步審核后，協(xié)助申請(qǐng)人填寫(xiě)《*市城市居民最低生活保障待遇申報(bào)、核查、審批表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報(bào)表），申請(qǐng)人應(yīng)本著城信原則填寫(xiě)《申報(bào)表》。對(duì)不如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)欄目和欄目填寫(xiě)不齊全，或不提供在職的家庭成員收入證明材料的不予受理。

（二）調(diào)查。街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心在社區(qū)居委會(huì)低保管理站的協(xié)助下，10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)人家庭收入的調(diào)查核實(shí)工作，填寫(xiě)《申報(bào)表》。

（三）評(píng)審。由街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心召開(kāi)評(píng)審會(huì)，對(duì)申請(qǐng)享受低保的家庭進(jìn)行民主評(píng)議，并經(jīng)過(guò)無(wú)記名投票過(guò)半數(shù)的，社區(qū)居委會(huì)、低保評(píng)審會(huì)簽署意見(jiàn)，同時(shí)，在申請(qǐng)人所在社區(qū)內(nèi)張榜公布，公布期不得少于7日。對(duì)經(jīng)調(diào)查不符合條件的由街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心給予耐心解釋?zhuān)闯绦驁?bào)區(qū)民政局審核，由區(qū)民政局通過(guò)街道辦事處（鎮(zhèn)）書(shū)面通知申請(qǐng)人。

（四）審核。街道辦事處（鎮(zhèn)）在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心將符合條件的人員情況報(bào)經(jīng)街道辦事處（鎮(zhèn)）行政會(huì)議研究后，認(rèn)為申請(qǐng)人家庭符合入保條件的，以街道辦事處（鎮(zhèn)）名義在各社區(qū)張榜公布，再次征求社會(huì)各界意見(jiàn)。張榜公布時(shí)間為5天，張榜公布期滿(mǎn)，群眾無(wú)異議的，由街道辦事處（鎮(zhèn)）匯總后，以街道辦事處（鎮(zhèn)）名義行文上報(bào)區(qū)民政局審批。上報(bào)材料包括申請(qǐng)人的原始資料和街道辦事處（鎮(zhèn)）研究入保對(duì)象情況及其結(jié)論性意見(jiàn)。群眾有異議的，由街道辦事處（鎮(zhèn)）責(zé)成低保管理中心進(jìn)行復(fù)查，根據(jù)復(fù)查結(jié)果重新進(jìn)行研究，并將研究結(jié)果再次予以公布。認(rèn)為申請(qǐng)人家庭不符合入保條件的，要進(jìn)行備案，并通過(guò)相關(guān)程序書(shū)面通知本人。

（五）審批。區(qū)民政局在收到街道辦事處（鎮(zhèn)）報(bào)送材料后的10個(gè)工作日內(nèi)完成審批，填寫(xiě)《申報(bào)表》，將批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的結(jié)果函告街道辦事處（鎮(zhèn)），并在保障對(duì)象的區(qū)內(nèi)張榜公布，張榜公布時(shí)間為3天，張榜公布期滿(mǎn)，群眾無(wú)異議的，由區(qū)民政局通過(guò)街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心書(shū)面通知申請(qǐng)人，同時(shí)通知申請(qǐng)人所在社區(qū)居委會(huì)，并由社區(qū)居委會(huì)在計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，發(fā)給《*市城鎮(zhèn)居民最低生活保障證》，從批準(zhǔn)之月起發(fā)放低保金。

管理審批機(jī)關(guān)根據(jù)審批需要，可通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和實(shí)際生活狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人要積極配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。

（六）管理。低保對(duì)象由街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心和社區(qū)居委會(huì)低保管理站按照市民政局《關(guān)于對(duì)*市低保對(duì)象實(shí)行分類(lèi)管理的通知》（寧民政［2005］106號(hào)）精神，對(duì)低保對(duì)象家庭進(jìn)行分類(lèi)管理，以社區(qū)居委會(huì)低保管理站管理為主。社區(qū)居委會(huì)低保管理站要按照分類(lèi)管理的規(guī)定，定期對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行審核，并通過(guò)組織低保對(duì)象參加公益性勞動(dòng)等辦法加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的管理。

四、工作職責(zé)

市民政局和區(qū)政府負(fù)責(zé)調(diào)整城市低保管理模式工作的組織協(xié)調(diào)，解決存在的困難和問(wèn)題。區(qū)政府提供必要的工作經(jīng)費(fèi)。

區(qū)民政局負(fù)責(zé)低保對(duì)象的審批、低保工作人員的管理、培訓(xùn)，低保資金的管理等工作。負(fù)責(zé)對(duì)街道辦事處（鎮(zhèn)）低保工作專(zhuān)職人員的考核。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)區(qū)配套資金的落實(shí)到位并對(duì)低保資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心負(fù)責(zé)接受貧困居民的低保申請(qǐng)，做好登記備案，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫(xiě)相關(guān)表格，在社區(qū)居委會(huì)低保管理站的配合下進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查、組織召開(kāi)低保評(píng)審會(huì)。對(duì)評(píng)審會(huì)意見(jiàn)進(jìn)行審查。根據(jù)考勤情況，發(fā)放低保義務(wù)監(jiān)督協(xié)管員和評(píng)審會(huì)成員的報(bào)酬。做好低保對(duì)象參加公益性勞動(dòng)、低保對(duì)象檔案、微機(jī)管理工作。

社區(qū)居委會(huì)低保管理站協(xié)助街道辦事處（鎮(zhèn)）做好申請(qǐng)人家庭情況調(diào)查和低保對(duì)象的定期審核工作。組織低保對(duì)象參加公益性勞動(dòng)，做好低保對(duì)象的管理以及低保檔案和微機(jī)管理等日常工作。

五、低保辦理中需要明確的幾個(gè)問(wèn)題

（一）申請(qǐng)低保需要提供的材料。戶(hù)主本人的申請(qǐng)書(shū)、戶(hù)口簿、居民身份證、家庭成員的收入證明、有勞動(dòng)能力的申請(qǐng)人還應(yīng)提供所在社區(qū)勞動(dòng)保障工作站、街道辦事處（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所的求職登記情況。對(duì)有勞動(dòng)能力的人員，確屬非本人原因暫時(shí)無(wú)法就業(yè)的，由街道辦事處（鎮(zhèn)）出具證明，方可申請(qǐng)和享受低保。申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，街道辦事處（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5日內(nèi)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。街道辦事處（鎮(zhèn)）要做好受理申請(qǐng)的登記備案工作，接受申請(qǐng)后要由申請(qǐng)人本人簽字。

（二）受理時(shí)限。按照國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《青海省實(shí)施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，街道辦事處（鎮(zhèn)）、區(qū)民政局必須自接到申請(qǐng)人提出申請(qǐng)之日起的30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。

（三）解決人戶(hù)分離問(wèn)題。按照《青海省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》第五條第三款的有關(guān)規(guī)定，跨區(qū)縣以上地區(qū)的人戶(hù)分離家庭，原則上在解決人戶(hù)分離前，不受理入保申請(qǐng)；因無(wú)固定住房不能辦理戶(hù)口遷移的，可持公安機(jī)關(guān)證明和原戶(hù)口向現(xiàn)居住地街道辦事處（鎮(zhèn)）申請(qǐng)入保。原居住地街道辦事處（鎮(zhèn)）低保工作部門(mén)要根據(jù)移地居住居民的要求，向現(xiàn)居住地低保工作部門(mén)提供該居民有關(guān)情況。個(gè)別無(wú)法解決人戶(hù)分離狀況，且租住地不穩(wěn)定，生活十分困難的人員，可向戶(hù)籍地街道辦事處（鎮(zhèn)）低保中心提出申請(qǐng)，由街道辦事處（鎮(zhèn)）按照程序辦理。

（四）不得享受低保待遇的情況。有下列情形之一的不得享受城市低保待遇：

1、家庭有就業(yè)能力的成員不自食其力的或無(wú)正當(dāng)理由兩次拒絕接受就業(yè)培訓(xùn)、推薦就業(yè)的。

2、家庭實(shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。

3、采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，不如實(shí)提供收入證明等有效材料的。

4、無(wú)正當(dāng)理由兩次以上不參加公益性勞動(dòng)的，暫停其低保待遇。

5、無(wú)正當(dāng)理由，拒絕低保工作人員和“協(xié)管員”入戶(hù)調(diào)查或?qū)φ{(diào)查工作不予配合。

6、侮辱、毆打低保工作人員的。

7、雇傭他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

8、為改善居住條件而自行購(gòu)買(mǎi)商品房（舊城改造拆遷房屋除外）、子女在私立學(xué)校就讀或出國(guó)留學(xué)、安排子女擇校就讀的。

9、因吸毒、賭博、等行為造成家庭生活困難的，其本人不得享受低保待遇。

另外,家庭擁有非經(jīng)營(yíng)性汽車(chē)、摩托車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛、移動(dòng)電話(huà)、空調(diào)、電腦等高檔消費(fèi)品的按日常費(fèi)用計(jì)算其家庭收入。

（五）建立社區(qū)公益性考勤登記制度。有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的城市低保對(duì)象要按規(guī)定參加社區(qū)公益性活動(dòng)（勞動(dòng)），公益性勞動(dòng)以治安、環(huán)保、衛(wèi)生等社區(qū)服務(wù)為主。勞動(dòng)時(shí)間原則上一月不少于兩次（或7小時(shí)）。禁止無(wú)勞動(dòng)能力的人員頂替家庭其他成員參加公益性勞動(dòng)。

六、工作要求

城市低保管理模式調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，各區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，有效實(shí)施，確保機(jī)構(gòu)健全，管理到位，操作規(guī)范，群眾滿(mǎn)意。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要從“三個(gè)代表”重要思想和關(guān)注民生、解決民生、改善民生的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低保管理模式調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真安排，落實(shí)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)做好調(diào)整低保管理模式工作。同時(shí)，區(qū)政府要把低保工作納入對(duì)街道辦事處（鎮(zhèn)）的目標(biāo)考核，對(duì)于因錯(cuò)保、漏保、行政不作為等造成群眾上訪(fǎng)的，經(jīng)查證核實(shí)后，扣除街道辦事處（鎮(zhèn)）相應(yīng)的目標(biāo)考核分。

（二）做好宣傳動(dòng)員。各區(qū)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種宣傳手段，廣泛深入地宣傳城市低保管理模式調(diào)整的政策和具體規(guī)定，使廣大低保對(duì)象家喻戶(hù)曉，理解支持此項(xiàng)工作。

（三）做好低保對(duì)象重新申請(qǐng)、審核、審批工作。各區(qū)民政局，街道辦事處（鎮(zhèn)）和社區(qū)居委會(huì)要利用4—5個(gè)月的時(shí)間按照新的低保工作程序?qū)υ械捅?duì)象重新申請(qǐng)、審核、審批，并健全低保檔案。同時(shí)，按照新的工作程序接受城市困難居民的申請(qǐng)并進(jìn)行調(diào)查、審核、審批。

（四）加大動(dòng)態(tài)管理力度。區(qū)民政局，街道辦事處（鎮(zhèn)）低保中心和社區(qū)居委會(huì)低保管理站要按照《關(guān)于對(duì)*市低保對(duì)象實(shí)行分類(lèi)管理的通知》（寧民政［2005］106號(hào)）“一類(lèi)家庭每年審核一次，二類(lèi)家庭每半年審核一次，三類(lèi)家庭每2個(gè)月審核一次”的要求做好審核工作。要充分發(fā)揮社區(qū)低保管理站、低保評(píng)審會(huì)和低保協(xié)管員的作用，及時(shí)掌握了解保障對(duì)象的家庭成員和收入變化情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不符合低保條件應(yīng)停發(fā)或調(diào)整低保金的家庭，由社區(qū)居委會(huì)低保管理站上報(bào)街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心，街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心調(diào)查核實(shí)后，報(bào)區(qū)民政局審批，從批準(zhǔn)當(dāng)月起調(diào)整或停發(fā)低保金，區(qū)民政局通過(guò)街道辦事處（鎮(zhèn)）書(shū)面通知本人，并做好登記。同時(shí)，在社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處（鎮(zhèn)）、區(qū)縣民政局低保管理軟件上做出相應(yīng)調(diào)整。切實(shí)做到隨著低保對(duì)象家庭收入的變化，真正實(shí)現(xiàn)低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)差水平有升有降的動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

（五）落實(shí)經(jīng)費(fèi)。為確保低保管理模式調(diào)整工作的順利進(jìn)行，各區(qū)要安排必要的工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)民政局低?？普衅傅牡捅９ぷ魅藛T經(jīng)費(fèi)采取區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的辦法解決。街道辦事處（鎮(zhèn)）低保管理中心抽調(diào)的工作人員報(bào)酬從原渠道解決。低保評(píng)審會(huì)成員和低保協(xié)管員的報(bào)酬從低保結(jié)余資金中支付，低保協(xié)管員報(bào)酬原則上按每個(gè)工作日10元計(jì)發(fā)，但每人每月最高不得超過(guò)100元；評(píng)審會(huì)成員會(huì)議補(bǔ)貼按每個(gè)會(huì)議日20元計(jì)發(fā)。同時(shí)既是低保協(xié)管員，又是評(píng)審會(huì)成員的，在領(lǐng)取報(bào)酬時(shí)，按照“就高不就低”的原則，只能享受高一級(jí)的待遇。

第8篇：遷移戶(hù)口申請(qǐng)書(shū)范文

關(guān)鍵詞：景德鎮(zhèn)；政府信息；公開(kāi)；監(jiān)督機(jī)制；法律保障

信息時(shí)代的到來(lái)意味著民眾對(duì)社會(huì)的了解不再限于傳統(tǒng)的方式，政府是作為社會(huì)的管理者，擁有著最為完善的信息資源平臺(tái)，同時(shí)，政府也是社會(huì)的服務(wù)者，應(yīng)將與民眾密切相關(guān)的信息（在不侵犯他人隱私、符合保密法的前提下）公開(kāi)以便保證公民的知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)及政府的依法行政。

一、政府信息公開(kāi)法律制度概述

（一）政府信息公開(kāi)的法律關(guān)系要素

根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）第2條的規(guī)定，政府信息的制作或主體是行政機(jī)關(guān)，一般來(lái)說(shuō)，行政機(jī)關(guān)履行的是管理職能，因此，在履行職責(zé)的過(guò)程中，容易記錄和形成一定的內(nèi)容，這個(gè)內(nèi)容就是政府信息。政府信息公開(kāi)有兩種方式，一是主動(dòng)公開(kāi)，二是依申請(qǐng)公開(kāi)。政府信息公開(kāi)的目的在于保障公民的知情權(quán)以及依法行政，構(gòu)建服務(wù)型政府，促進(jìn)社會(huì)和諧。在政府信息公開(kāi)的法律關(guān)系中，政府作為信息的制作者理應(yīng)是信息公開(kāi)的義務(wù)主體；在我國(guó)政府包括三類(lèi)：一類(lèi)是各級(jí)人民政府及政府的組成部門(mén)；二類(lèi)是在管理公共事務(wù)方面有專(zhuān)門(mén)職能的各類(lèi)部門(mén)，如地震局、氣象局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等；三類(lèi)是企事業(yè)單位，這類(lèi)單位管理與人民群眾的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的資源，如醫(yī)院、學(xué)校、供電、水、氣部門(mén)等。根據(jù)依申請(qǐng)公開(kāi)原則，任何公民可以根據(jù)自身的需求，（包括自身的生產(chǎn)、生活或研究方面），此時(shí)，有權(quán)申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，即權(quán)利主體；政府信息公開(kāi)的范圍即客體是指主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容，包括了縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市一級(jí)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的重點(diǎn)主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。此外，《條例》規(guī)定了法定不予公開(kāi)的信息，主要表現(xiàn)在主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容只要涉及到國(guó)家秘密，商業(yè)秘密和個(gè)人隱私都屬于這個(gè)范疇，此外，未經(jīng)第三方同意的不得公開(kāi)。

（二）政府信息公開(kāi)的監(jiān)督保障制度

2003 年 3 月 19 日，總理在國(guó)務(wù)院第一次常務(wù)會(huì)議上提出要建立一個(gè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的政府，這一理念與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，公正透明應(yīng)是現(xiàn)代政府的新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于什么是透明政府，有學(xué)者認(rèn)為表現(xiàn)在三個(gè)方面：1、政府組織的透明，即公眾有權(quán)知道政府在做什么；2、政府決策的透明，即公眾有權(quán)知道政府為什么要這樣做，政策、法規(guī)為什么這樣制定；3、行政行為的透明，即政府怎么做的問(wèn)題。[1]透明政府的構(gòu)建是政府信息公開(kāi)的標(biāo)志，政府信息公開(kāi)本是為政府依法行政與公民知情權(quán)之間搭建了一個(gè)溝通的橋梁，但是，政府作為權(quán)力的擁有者、信息的制作者，相對(duì)于公民來(lái)說(shuō)，具有一定的優(yōu)勢(shì)地位，因此，公民信息權(quán)利的獲取需要政府信息公開(kāi)的有效監(jiān)督，在規(guī)定公開(kāi)范圍與程序的同時(shí)，不應(yīng)忽視監(jiān)督的作用，為保障服務(wù)型、透明型政府的構(gòu)建，維護(hù)公民的參與權(quán)、知情權(quán)，關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督和保障的內(nèi)容與程序，《條例》做了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定。制度方面，包括考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究；這些工作的開(kāi)展是各級(jí)人民政府法定職責(zé)，當(dāng)然這也強(qiáng)調(diào)了定期性，但是《條例》并沒(méi)有明確具體時(shí)間。由于行政機(jī)關(guān)有依法履行政府信息公開(kāi)的義務(wù)，若違反此項(xiàng)義務(wù)，公民、法人或者其他組織有舉報(bào)權(quán)，途徑包括以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào)； 收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。此外，根據(jù)行政法的相關(guān)理論，行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的，被侵犯者可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。[2]

二、景德鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)現(xiàn)狀分析

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息考察

自《條例》實(shí)施以來(lái)，我市市級(jí)各部門(mén)及區(qū)級(jí)各部門(mén)、縣級(jí)各部門(mén)、縣級(jí)市各部門(mén)都積極主動(dòng)進(jìn)行政府信息公開(kāi)工作，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)站、新聞會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開(kāi)本部門(mén)的政府信息。

根據(jù)《景德鎮(zhèn)市人民政府信息公開(kāi)指南》的規(guī)定，政府信息主動(dòng)公開(kāi)應(yīng)涉及概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、人事信息、財(cái)經(jīng)信息、行政執(zhí)法、公共服務(wù)。從景德鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)信息獲知的內(nèi)容看，信息公開(kāi)內(nèi)容較為簡(jiǎn)單，主要體現(xiàn)在部門(mén)概況的信息介紹、工作動(dòng)態(tài)、定期公布一些與職能相關(guān)的文件等方面，如對(duì)“突發(fā)公共事件”公開(kāi)的數(shù)量極少，甚至有的部門(mén)沒(méi)有任何這方面的內(nèi)容?！肮卜?wù)”方面非常少，而這方面的內(nèi)容又與普通百姓的利益密切相關(guān)。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息考察

從以上兩個(gè)表可以看出，我市的主動(dòng)公開(kāi)信息工作數(shù)量上呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但是有關(guān)公開(kāi)的內(nèi)容需要進(jìn)一步完善；此外，與主動(dòng)公開(kāi)相比較，依申請(qǐng)公開(kāi)的數(shù)量嚴(yán)重不足，有的地區(qū)連續(xù)幾年“依申請(qǐng)公開(kāi)”的數(shù)量為零，呈現(xiàn)出以“主動(dòng)公開(kāi)為主、申請(qǐng)公開(kāi)為輔”的特點(diǎn)。根據(jù)，景德鎮(zhèn)市政府信息公開(kāi)網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容主要體現(xiàn)在：職稱(chēng)認(rèn)定事宜、集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定資格辦法、公積金還貸政策、征地事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)信息；干部退休安置政策、公積金還貸政策、績(jī)效工資問(wèn)題、藥品限價(jià)問(wèn)題、醫(yī)保政策、道路運(yùn)輸行政許可、低保政策等；事業(yè)單位改革、社保政策、征地事項(xiàng)、農(nóng)村辦學(xué)條件等；財(cái)政預(yù)決算情況、立功人員工資待遇政策、戶(hù)口遷移政策等；西瓜洲棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目補(bǔ)償安置實(shí)施方案、景德鎮(zhèn)市農(nóng)民住房建設(shè)管理辦法、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療卡報(bào)銷(xiāo)方法和醫(yī)療卡使用記錄查詢(xún)等；征求補(bǔ)償、危舊房管理辦法、環(huán)保標(biāo)志委托等。我市依申請(qǐng)公開(kāi)主要采取當(dāng)面申請(qǐng)、網(wǎng)上申請(qǐng)、傳真申請(qǐng)、信函申請(qǐng)以及電子郵件申請(qǐng)的形式。關(guān)于依申請(qǐng)公開(kāi)的流程，申請(qǐng)人須提交身份證復(fù)印件，填寫(xiě)申請(qǐng)表，受理機(jī)關(guān)對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，在登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。

根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)或其政府信息的應(yīng)采用書(shū)面形式，提交申請(qǐng)書(shū)（申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式；政府信息的內(nèi)容描述與形式要求）；而我市在網(wǎng)站上公布的“依法申請(qǐng)公開(kāi)”申請(qǐng)表另外要求必須提供申請(qǐng)用途，這一硬性規(guī)定加大了申請(qǐng)人提出申請(qǐng)的難度。此外，在處理“依申請(qǐng)公開(kāi)”的結(jié)果公示方面，過(guò)于簡(jiǎn)單，如：辦理狀態(tài)――已辦結(jié)，辦理意見(jiàn)――已電話(huà)回復(fù)申請(qǐng)人；甚至有的部門(mén)根本沒(méi)有這方面的任何信息。當(dāng)然，造成政府信息公開(kāi)工作難以開(kāi)展的因素有很多，主要是政府的服務(wù)理念與公民的參與意識(shí)。

三、景德鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)的監(jiān)督機(jī)制與法律保障體系的構(gòu)建

（一）樹(shù)立政府的服務(wù)理念，構(gòu)建和諧、法治政府

一個(gè)城市的民主程度取決于政府的服務(wù)意識(shí)，服務(wù)型政府的構(gòu)建離不開(kāi)對(duì)市民民情的了解。由于我國(guó)特有的歷史文化，各地區(qū)民眾對(duì)政府一直都保有敬畏之情，對(duì)民眾來(lái)說(shuō)，政府的所有行為具有命令性、約束性，服從政府的決策是民眾的義務(wù)。但是隨著民眾文化程度的提高，特別是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來(lái)臨，民眾對(duì)于政府的行為提出了一定的要求，比如：城市發(fā)展的規(guī)劃，社會(huì)福利的變化，醫(yī)療條件的改善，教育資源的利用等等，這就意味著政府的行政模式應(yīng)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。對(duì)于何為服務(wù)型政府，有學(xué)者把服務(wù)型政府界定為：“在公民本位、社會(huì)本位理念指導(dǎo)下，在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架下，通過(guò)法定程序，按照公民意志組建起來(lái)的以為公民服務(wù)為宗旨并承擔(dān)著服務(wù)責(zé)任的政府?！盵3]這一觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了以人為本的理念，界定了政府的服務(wù)角色，它明確了服務(wù)型政府的“服務(wù)”體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)公民利益，而不是政府自身利益，也就是說(shuō)政府的工作以實(shí)現(xiàn)公民利益為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)公民為宗旨。在信息公開(kāi)方面，政府也應(yīng)體現(xiàn)服務(wù)意識(shí)，將政府信息公開(kāi)認(rèn)定為應(yīng)該履行的一項(xiàng)義務(wù)與職責(zé)。首先，工作人員要轉(zhuǎn)變思想，政府的工作不再是“管”他人，而應(yīng)是“服務(wù)”他人。其次，政府要主動(dòng)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，重視民眾的參與權(quán)、知情權(quán)，形成政府與民眾的良性互動(dòng)。最后，與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題，是他們尤為關(guān)心的，因此，政府信息公開(kāi)應(yīng)以此類(lèi)信息為重點(diǎn)內(nèi)容，比如教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、房屋拆遷、社會(huì)保障、稅收等。政府信息的公開(kāi)程度體現(xiàn)了政府的服務(wù)程度，公開(kāi)的信息內(nèi)容應(yīng)反映出握群眾的所思所想，真正做到服務(wù)于民。

（二）培育我市市民的權(quán)利意識(shí)，完善依申請(qǐng)公開(kāi)的程序

民眾的權(quán)利意識(shí)是促進(jìn)政府信息公開(kāi)的內(nèi)在動(dòng)因，主要表現(xiàn)為自我權(quán)利、自我尊嚴(yán)的維護(hù)和對(duì)他人利益的關(guān)注。這種意識(shí)一旦形成并發(fā)展就會(huì)形成對(duì)國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任感，現(xiàn)代法治社會(huì)需要這樣的權(quán)利意識(shí)，民主政治也需要民眾權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)來(lái)維護(hù)與維持。從某種意義上說(shuō)，構(gòu)建服務(wù)型政府需要兩方面的條件，一是政府的服務(wù)理念，二是民眾的權(quán)利意識(shí)與法律意識(shí)，我市政府信息公開(kāi)工作的開(kāi)展必須以市民權(quán)利意識(shí)的形成與法制為前提，沒(méi)有市民參與的意識(shí)，就沒(méi)有政府信息的需求。因此，我市應(yīng)當(dāng)加大提升市民權(quán)利意識(shí)的培育，積極支持市民依法行使知情權(quán)、參與權(quán)，給予他們行使權(quán)利的便利條件，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)方面知識(shí)的宣傳，讓公民的基本權(quán)利融入市民心中，真正了解什么是政府信息公開(kāi)，同時(shí)讓市民體會(huì)到通過(guò)參與政治事務(wù)，能夠保障和實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)益。

根據(jù)我市目前依申請(qǐng)公開(kāi)的情況來(lái)看，呈現(xiàn)出“數(shù)量少，程序單一”的特點(diǎn)，造成這一情況的原因主要是民眾的參與意識(shí)薄弱以及政府及其各部門(mén)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)方面重視不夠。筆者認(rèn)為，除了加大宣傳力度之外，還應(yīng)將依申請(qǐng)公開(kāi)的程序進(jìn)一步完善，比如，明確依申請(qǐng)公開(kāi)的途徑，可以是提交紙質(zhì)材料也可以是網(wǎng)絡(luò)提交電子版材料，以提高接收效率；再次，進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)、受理、登記、辦理、答復(fù)等程序，特別對(duì)于不予受理的申請(qǐng)要說(shuō)明原因，材料不足的，一次性告知補(bǔ)足；此外，還應(yīng)重視對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容的回復(fù)，可以進(jìn)行分類(lèi)答復(fù)，以便申請(qǐng)者能進(jìn)一步了解情況。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究制度、明確救濟(jì)途徑

根據(jù)我市市政府及其各部門(mén)每年公布的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，主要內(nèi)容包括：概述、主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)類(lèi)別情況；信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免、因政府信息公開(kāi)而申請(qǐng)行政復(fù)議、或者提起行政訴訟的數(shù)量情況、在公開(kāi)工作中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況及其他事項(xiàng)。此外，《條例》還規(guī)定，政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究制度應(yīng)在各級(jí)政府逐步建立，且定期對(duì)此類(lèi)公開(kāi)工作進(jìn)行考察，評(píng)價(jià)。根據(jù)這一規(guī)定，我市建立了“景德鎮(zhèn)市政務(wù)公開(kāi)工作督查制度”，明確了督查機(jī)構(gòu)、督查內(nèi)容和督促辦法。雖然，我市關(guān)于政府信息公開(kāi)方面建立了政府信息公開(kāi)評(píng)議，但是存在一些不足，主要體現(xiàn)在：一是作為評(píng)議主體的公眾不了解程序，對(duì)公開(kāi)評(píng)議的參與度不高；二是政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議過(guò)程中，重形式輕結(jié)果，其結(jié)果可能無(wú)人知曉；三是政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議大多由政府牽頭和組織，參與評(píng)議的人員的選擇和評(píng)議規(guī)則都是政府自己決定，其客觀性會(huì)受到質(zhì)疑。針對(duì)以上不足，筆者認(rèn)為，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)本市市民對(duì)政府信息公開(kāi)評(píng)議的重要作用，建立一個(gè)完整合理的政府信息公開(kāi)評(píng)議程序與體系，并使得這一評(píng)議結(jié)構(gòu)常態(tài)化，具有持續(xù)性，對(duì)這類(lèi)評(píng)議結(jié)果要及時(shí)、準(zhǔn)確地回復(fù)，提高處理效率。關(guān)于，政府信息公開(kāi)的責(zé)任追究制度，我市制定了《景德鎮(zhèn)市違反政務(wù)公開(kāi)規(guī)定行為的責(zé)任追究辦法》，該《辦法》規(guī)定的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，如“責(zé)任追究主體”是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級(jí)負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的主管部門(mén)，甚至還包括了行為人所在單位，這一主體的確定固然符合《政府信息公開(kāi)條例》的相關(guān)規(guī)定，但由于這種追究責(zé)任的制度容易形成“官官相互”的局面，其實(shí)際的監(jiān)督效果會(huì)大打折扣，因此，筆者認(rèn)為注入強(qiáng)新聞媒體與公眾的監(jiān)督力量，形成獨(dú)立于政府的責(zé)任追究機(jī)構(gòu)，發(fā)揮民間組織的監(jiān)督作用。此外，在責(zé)任追究對(duì)象方面，目前的規(guī)定是“對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng)或行政處分”，其實(shí)這是一種模糊對(duì)象的表述。根據(jù)權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，從公平的角度考慮，權(quán)利和責(zé)任應(yīng)該統(tǒng)一，因此，明確責(zé)任對(duì)象，一定要責(zé)任到人，才能使得監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、結(jié)語(yǔ)

政府信息公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制與法律保障制度的建立必然要依賴(lài)于公民法律意識(shí)的增強(qiáng)，同時(shí)政府服務(wù)理念的更新也先得尤為重要。理念的變化決定了服務(wù)的方式與程序，政府應(yīng)從單一的“管”轉(zhuǎn)向多角度的”服務(wù)”，只有這樣才能真正做到為民謀利，為民謀福。景德鎮(zhèn)市擁有陶瓷特色，在構(gòu)建文明、旅游城市的主題下，我市政府信息公開(kāi)工作也應(yīng)依法進(jìn)行，為我市的發(fā)展與市民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)架起溝通的橋梁。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙婧.透明性與城市政府治理[J].山西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012，（05）.

第9篇：遷移戶(hù)口申請(qǐng)書(shū)范文

第一條  為實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地管理法》），結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的土地管理按照《土地管理法》和本辦法執(zhí)行。

第三條  維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制。禁止任何單位和個(gè)人侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

國(guó)有土地依法實(shí)行有償使用和使用權(quán)的有償出讓、轉(zhuǎn)讓?zhuān)w所有土地依法實(shí)行有償使用和使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓。具體實(shí)行辦法由自治區(qū)人民政府根據(jù)法律、法規(guī)另行規(guī)定。

第四條  各級(jí)人民政府必須貫徹執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地、保護(hù)耕地的方針，全面規(guī)劃，加強(qiáng)管理，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，禁止亂占耕地和濫用土地的行為。

第五條  縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)土地的統(tǒng)一管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理員由縣級(jí)人民政府委派，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理的具體工作。

第六條  對(duì)執(zhí)行《土地管理法》和本辦法有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  土地的所有權(quán)和使用權(quán)

第七條  城市市區(qū)的土地、國(guó)家建設(shè)依法征用的集體所有的土地、其他依照法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的土地屬于國(guó)家所有。

依照法律確定給全民所有制單位、集體所有制單位和個(gè)人使用的國(guó)有土地，用地單位和個(gè)人只有使用權(quán)。

第八條  法律規(guī)定屬于國(guó)家所有以外的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地屬集體所有。

村農(nóng)民使用的承包地、自留地、自留山、宅基地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)用地，其用地單位或個(gè)人只有使用權(quán)。

第九條  集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)。

單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)使用權(quán)。未劃撥使用的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)登記、管理。

確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照中華人民共和國(guó)森林法、草原法、漁業(yè)法的有關(guān)規(guī)定辦理。

依法登記確認(rèn)的土地所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第十條  依法改變國(guó)有土地使用權(quán)、改變集體土地所有權(quán)的，由該土地所有權(quán)、使用權(quán)的原確認(rèn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理變更登記手續(xù)，更換證書(shū)。

農(nóng)村居民宅基地使用權(quán)變更的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)并辦理變更登記手續(xù)。

第十一條  鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、堤防、閘壩、測(cè)量標(biāo)志、文物，以及通訊、廣播、電力線(xiàn)路等保護(hù)范圍內(nèi)土地的使用，執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。

第三章  土地的利用和保護(hù)

第十二條  縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行本行政區(qū)域內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和地籍調(diào)查，組織土地的分等定級(jí)，建立土地統(tǒng)計(jì)制度和土地監(jiān)測(cè)制度，編制土地統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

第十三條  各級(jí)人民政府編制本行政區(qū)域內(nèi)的土地利用總體規(guī)劃，確定各類(lèi)土地開(kāi)發(fā)、利用的基本用途，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)用地。土地利用總體規(guī)劃及其修訂，須報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十四條  縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，編制土地開(kāi)發(fā)計(jì)劃和非農(nóng)業(yè)用地年度計(jì)劃、占用耕地控制指標(biāo)，由本級(jí)人民政府報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條  鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照土地利用規(guī)劃，有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)荒地、荒山、水面等土地資源，從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)。

開(kāi)發(fā)國(guó)有土地，須向土地所在縣級(jí)人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)，同時(shí)提交土地位置平面圖、規(guī)劃草案、資金證件等，經(jīng)審核后，五百畝以下的，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；超過(guò)五百畝不足一千畝的，由各行署、自治區(qū)轄市人民政府批準(zhǔn)；一千畝以上的，由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

新建、擴(kuò)建國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)和吊莊基地使用國(guó)有荒地、荒山的，按上款規(guī)定辦理。

集體的荒地、荒山、水面可按規(guī)劃承包給單位或個(gè)人開(kāi)發(fā)利用。

二十五度以上的坡地，風(fēng)沙前沿的沙荒地禁止開(kāi)墾耕種；開(kāi)發(fā)土地資源嚴(yán)禁毀壞森林、優(yōu)質(zhì)草場(chǎng)、野生中藥材基地、水產(chǎn)資源，不得妨礙蓄洪泄洪。

第十六條  因調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)要控制占用耕地，確需占用耕地或退耕造林、改牧的，須經(jīng)主管部門(mén)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

第十七條  城鄉(xiāng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約用地；可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。

自治區(qū)人民政府劃定的名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地和城市郊區(qū)的蔬菜基地要嚴(yán)格控制征用、占用。

第十八條  各類(lèi)農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)和自然保護(hù)區(qū)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，應(yīng)在本單位依法取得使用權(quán)的非農(nóng)業(yè)用地范圍內(nèi)充分利用；超越范圍用地必須參照國(guó)家建設(shè)用地審批權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，不得自批自用。

第十九條  縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的采礦、采砂、采石、燒磚瓦、取土用地實(shí)行統(tǒng)一管理。從事經(jīng)營(yíng)性采礦、采砂、采石、燒磚瓦、取土的單位和個(gè)人，必須參照國(guó)家建設(shè)用地的審批權(quán)限和程序辦理用地審批手續(xù)。

第二十條  在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的單位或個(gè)人，應(yīng)負(fù)責(zé)土地復(fù)墾。有土地復(fù)墾任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)應(yīng)包括土地復(fù)墾的內(nèi)容。有土地復(fù)墾任務(wù)的企業(yè)應(yīng)把土地復(fù)墾指標(biāo)納入生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃。單位或個(gè)人在生產(chǎn)建設(shè)中對(duì)其他單位使用的土地造成破壞的，除負(fù)責(zé)土地復(fù)墾外，還應(yīng)向遭受損失的單位支付土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)。

第二十一條  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用土地，應(yīng)維護(hù)水利設(shè)施，改良土壤，提高地力，不得荒廢耕地。不準(zhǔn)在承包地和自留地上建房、燒磚瓦、采砂、賣(mài)土、建墳。

第二十二條  依法占用耕地從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的單位和個(gè)人，必須依照國(guó)家規(guī)定繳納耕地占用稅。

依法使用城鎮(zhèn)國(guó)有土地的單位和個(gè)人，必須依照國(guó)家規(guī)定繳納土地使用稅。

第二十三條  使用國(guó)有土地，有下列情形之一的，由土地管理部門(mén)報(bào)該土地使用權(quán)的原確認(rèn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，無(wú)償收回用地單位或個(gè)人的全部或部分土地使用權(quán)，注銷(xiāo)或換發(fā)土地使用證：

（一）用地單位已經(jīng)撤銷(xiāo)、遷移或縮小規(guī)模的；

（二）土地征（撥）后，建設(shè)項(xiàng)目撤銷(xiāo)或部分撤銷(xiāo)的；

（三）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的農(nóng)場(chǎng)停辦或無(wú)力經(jīng)營(yíng)的；

（四）征（撥）的生產(chǎn)、建設(shè)用地未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意而連續(xù)二年未使用的；

（五）不按批準(zhǔn)的用途使用的；

（六）公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)報(bào)廢的。

收回的國(guó)有土地上的建筑物和其他附著物，根據(jù)其實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。

收回的國(guó)有土地，實(shí)行有償出讓?zhuān)部蓵航杞o農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織耕種，但不許種植多年生作物，國(guó)家需要收回時(shí)，有青苗的，只補(bǔ)償青苗費(fèi)。

第二十四條  使用集體所有的土地，有下列情形之一的，由該土地所有權(quán)單位報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，收回土地使用權(quán)：

（一）農(nóng)業(yè)戶(hù)轉(zhuǎn)為城市戶(hù)后，原承包地、自留地、自留山以及遷居后騰出的宅基地；

（二）超過(guò)復(fù)耕期限仍荒蕪的承包耕地；

（三）已劃撥二年仍未開(kāi)發(fā)利用的荒地；

（四）建新房后騰出的原宅基地；

（五）經(jīng)批準(zhǔn)劃撥二年仍未建房的宅基地；

（六）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)和非種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)停業(yè)后的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和生產(chǎn)場(chǎng)地。

收回的集體所有土地，由土地所有權(quán)單位統(tǒng)一安排使用。

第四章  國(guó)家建設(shè)用地

第二十五條  建設(shè)單位申請(qǐng)用地不得直接與被征地單位協(xié)商征地和議定征地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，不得弄虛作假、化整為零，不得先用后征或先征待用。

跨縣（市、區(qū)）的鐵路、公路和輸油、輸氣、輸水管線(xiàn)等建設(shè)征（撥）用土地，可以分段申請(qǐng)報(bào)批。

第二十六條  國(guó)家建設(shè)征（撥）用土地程序：

（一）建設(shè)單位須持縣級(jí)以上人民政府或主管部門(mén)按照國(guó)家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或其他批準(zhǔn)文件，連同建設(shè)地點(diǎn)位置圖、總平面布置圖、用地申請(qǐng)書(shū)等，向建設(shè)項(xiàng)目用地所在縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)提出申請(qǐng)。凡屬于下列情況之一的，應(yīng)同時(shí)持有關(guān)批件：

1、建設(shè)項(xiàng)目使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地的，應(yīng)持城市規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

2、建設(shè)項(xiàng)目屬開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)持地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)發(fā)給的礦產(chǎn)資源開(kāi)采許可證。

3、建設(shè)項(xiàng)目涉及環(huán)境保護(hù)、消防安全等的，應(yīng)持有關(guān)主管部門(mén)出具的是否符合有關(guān)規(guī)定的書(shū)面審查意見(jiàn)。

（二）土地管理部門(mén)組織用地單位、被征地單位和有關(guān)單位核實(shí)擬征（撥）土地的權(quán)屬、面積、類(lèi)別，商定補(bǔ)償、安置方案，簽定征（撥）用土地協(xié)議。

（三）土地管理部門(mén)對(duì)征（撥）用土地的有關(guān)文件材料審核后，報(bào)縣級(jí)以上人民政府按審批權(quán)限批準(zhǔn)，縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)發(fā)給用地許可證，并根據(jù)建設(shè)進(jìn)度一次或分期劃撥土地。

（四）建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)申報(bào)，土地管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)建設(shè)用地情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并辦理用地登記手續(xù)，核發(fā)土地使用證。

改建擴(kuò)建工程需要征（撥）用土地的，應(yīng)持上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的改造方案和年度計(jì)劃，按上款規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十七條  征（撥）用土地的審批權(quán)限：

（一）征（撥）用耕地三畝以下，其他土地十畝以下的，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

（二）征（撥）用耕地超過(guò)三畝至五畝的，其他土地超過(guò)十畝至二十畝的，由自治區(qū)轄市人民政府和行署批準(zhǔn)。

（三）征（撥）用銀川市規(guī)劃區(qū)內(nèi)菜地超過(guò)三畝至五畝，耕地超過(guò)三畝至十畝，其他土地超過(guò)十畝至三十畝的，由銀川市人民政府批準(zhǔn)。

（四）征（撥）用土地面積超過(guò)以上審批限額至耕地不足一千畝，其他土地不足二千畝的，由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)征（撥）用耕地和其他土地，按征（撥）用其他土地的審批權(quán)限審批該建設(shè)項(xiàng)目用地，但其征（撥）用耕地和其他土地的合計(jì)數(shù)不得超過(guò)該級(jí)人民政府審批權(quán)限內(nèi)的其他土地的最高限額。

征用園地、苗圃、人工魚(yú)池和人工草地，按征用耕地對(duì)待。

市、縣級(jí)人民政府和行署批準(zhǔn)征（撥）用土地的文件，應(yīng)抄報(bào)自治區(qū)人民政府土地管理部門(mén)備案。

第二十八條  國(guó)家建設(shè)征用土地，由用地單位按以下標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)：

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)：征用菜地、園地、水澆地、人工草地、人工魚(yú)池，按該地被征用前三年平均年產(chǎn)值的五至六倍補(bǔ)償；征用旱地、葦?shù)亍⑻烊徊莸亍⒘值?，按該地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三至四倍補(bǔ)償；征用墾荒五年以?xún)?nèi)的耕地和輪歇地、空閑地、撂荒地、湖泊，每畝按被征用前三年全村耕地平均每畝年產(chǎn)值的一至二倍補(bǔ)償；征用宅基地，按鄰近耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)給予補(bǔ)償。

（二）安置補(bǔ)助費(fèi)：按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二至三倍；但是，每畝被征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍。征用無(wú)收益的土地不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

按上述標(biāo)準(zhǔn)支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)仍不能使需要安置的農(nóng)民保持原有的生活水平的，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。

第二十九條  國(guó)家建設(shè)征用土地，由用地單位按以下標(biāo)準(zhǔn)支付青苗補(bǔ)償費(fèi)和地面附著物補(bǔ)償費(fèi)：

（一）青苗補(bǔ)償費(fèi)：一般作物（含人工種草）按該作物前三年平均年產(chǎn)值補(bǔ)償，多年生作物按該作物前三年平均年產(chǎn)值的二至三倍補(bǔ)償。

（二）地面附著物補(bǔ)償費(fèi)：

1、房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)：按所拆房屋的新舊程度、結(jié)構(gòu)狀況，參照當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

2、零星樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi)：未成材樹(shù)木（苗）補(bǔ)償苗木費(fèi)、管理費(fèi)和移栽費(fèi)；成材樹(shù)木，砍伐的樹(shù)木歸被征地單位或個(gè)人，征地單位補(bǔ)償樹(shù)木的砍伐費(fèi)。果樹(shù)按該樹(shù)前三年平均產(chǎn)值的四倍補(bǔ)償；未掛果的，按苗木費(fèi)、管理費(fèi)和移栽費(fèi)補(bǔ)償。

3、遷墳補(bǔ)助費(fèi)：每墳按五十至一百五十元補(bǔ)助。

4、水井、排灌溝渠和其他水利設(shè)施，按新建費(fèi)用補(bǔ)償。

5、其他附著物，按實(shí)際損失協(xié)商補(bǔ)償。

開(kāi)始協(xié)商征地后，搶種的樹(shù)木，搶建的構(gòu)筑物以及廢棄物，一律不予補(bǔ)償。

第三十條  國(guó)家建設(shè)用地按照本辦法規(guī)定支付補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)后，被征（撥）地的單位和人員不得再提出額外要求，阻撓施工。

第三十一條  用地單位支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和集體所有附著物補(bǔ)償費(fèi)歸被征地單位所有，設(shè)專(zhuān)戶(hù)存入銀行，由被征地單位提出安置方案和用款計(jì)劃，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批后使用，只用于發(fā)展生產(chǎn)、多余勞動(dòng)力的安置和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，不得挪作他用或私分。土地管理部門(mén)和銀行、信用社負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第三十二條  因國(guó)家建設(shè)征用土地造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活安置問(wèn)題，由自治區(qū)人民政府按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定具體辦法解決。

第三十三條  國(guó)家建設(shè)征用城市郊區(qū)的商品菜地，用地單位除按本辦法的規(guī)定支付補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)外，還應(yīng)按規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。

第三十四條  被征用的耕地原負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅和糧食定購(gòu)任務(wù)按自治區(qū)規(guī)定減免。

第三十五條  縣屬以上良繁場(chǎng)、農(nóng)業(yè)科研和教學(xué)單位所需生產(chǎn)試驗(yàn)基地，可與農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織簽定用地合同，確需征地的，應(yīng)參照國(guó)家建設(shè)征用土地的規(guī)定報(bào)批。

第三十六條  工程項(xiàng)目施工需要臨時(shí)用地的，應(yīng)與工程項(xiàng)目征地同時(shí)報(bào)批。架設(shè)地上線(xiàn)路、鋪設(shè)地下管線(xiàn)、建設(shè)其他地下工程、進(jìn)行地質(zhì)勘探、測(cè)繪等需要臨時(shí)用地的，用地單位應(yīng)持有關(guān)文件經(jīng)施工所在地縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，土地管理部門(mén)辦理施工臨時(shí)用地手續(xù)。

臨時(shí)用地期限一般不得超過(guò)二年，需要延長(zhǎng)的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。臨時(shí)用地期間，用地單位應(yīng)按該土地前三年平均年產(chǎn)值逐年向被用地單位支付補(bǔ)償費(fèi)。使用期滿(mǎn)，用地單位應(yīng)恢復(fù)土地的生產(chǎn)條件，及時(shí)歸還。

搶險(xiǎn)、緊急軍事行動(dòng)用地，可先使用，然后辦理補(bǔ)償。

第五章  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地

第三十七條  農(nóng)村居民建住宅用地按鄉(xiāng)（村）建設(shè)規(guī)劃實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)管理。農(nóng)村居民一戶(hù)只能有一處宅基地。需要宅基地的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)同意，使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和荒地的，由（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府審批；使用耕地、園地、林地、人工草地、人工魚(yú)池的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第三十八條  農(nóng)民建住宅用地標(biāo)準(zhǔn)：

（一）引黃灌區(qū)：每戶(hù)不得超過(guò)四分。

（二）山區(qū)、牧區(qū)：使用水澆地的，每戶(hù)不得超過(guò)四分；使用平川旱地的，每戶(hù)不得超過(guò)六分；使用山坡地的，每戶(hù)不得超過(guò)八分。

縣級(jí)人民政府在上述用地限額內(nèi)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)。

本辦法公布之前農(nóng)村居民已有的宅基地超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的，具體處理辦法由縣級(jí)人民政府規(guī)定。

農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)職工建住宅用地參照?qǐng)霾克诳h級(jí)人民政府規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十九條  城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口居民建住宅需要使用集體所有的土地的，必須經(jīng)所在單位同意，按國(guó)家建設(shè)征用土地程序報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并參照國(guó)家建設(shè)征用土地的標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。使用城市郊區(qū)菜地的還應(yīng)繳納新菜地開(kāi)發(fā)基金。用地面積：建在城鎮(zhèn)的，灌區(qū)每戶(hù)不得超過(guò)二分，山區(qū)每戶(hù)不得超過(guò)三分；建在農(nóng)村的，執(zhí)行當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建住宅用地標(biāo)準(zhǔn)。歸國(guó)定居華僑的建住宅用地標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。

第四十條  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)用地，必須持縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或其他批準(zhǔn)文件，向縣級(jí)人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)，參照國(guó)家建設(shè)征用土地審批權(quán)限，由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。占用耕地的，按該地被占用前三年平均年產(chǎn)值的二至三倍支付土地補(bǔ)償費(fèi)，并妥善安置被占地農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)和生活。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級(jí)人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)，參照國(guó)家建設(shè)征用土地審批權(quán)限由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。占用耕地的項(xiàng)目，服務(wù)于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各村的，按該地被占用前三年平均年產(chǎn)值的二至三倍支付土地補(bǔ)償費(fèi)；只服務(wù)于本村的，不予補(bǔ)償。

第四十一條  農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)戶(hù)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，應(yīng)首先利用自有的房屋庭院，確需使用集體所有土地的，須提出書(shū)面申請(qǐng)，與土地所有權(quán)單位簽定協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府土地管理部門(mén)審核，參照國(guó)家建設(shè)征用土地的審批權(quán)限，由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不得改變用途或私自轉(zhuǎn)讓。用地協(xié)議期滿(mǎn)，繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，必須向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理延期用地手續(xù)。停業(yè)的，限期交還場(chǎng)地，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

經(jīng)批準(zhǔn)使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地要按年度向土地所有權(quán)單位繳納土地使用費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)人民政府規(guī)定。

第四十二條  城鎮(zhèn)居民個(gè)體工商戶(hù)和自理口糧進(jìn)城鎮(zhèn)的農(nóng)民個(gè)體工商戶(hù)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需要使用土地的，須持戶(hù)口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府證明和經(jīng)營(yíng)地縣級(jí)人民政府工商行政管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件，向經(jīng)營(yíng)地縣級(jí)人民政府土地管理部門(mén)提出申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。用地審批權(quán)限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，參照國(guó)家建設(shè)征用土地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章  土地的監(jiān)督和檢查

第四十三條  縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)的土地監(jiān)督檢查。

土地監(jiān)督檢查人員，由本級(jí)人民政府發(fā)給《土地監(jiān)督檢查證》，依法行使土地的監(jiān)督檢查職責(zé)。

第四十四條  各級(jí)土地管理部門(mén)依法對(duì)土地管理法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況和土地的利用、開(kāi)發(fā)、保護(hù)、治理以及土地權(quán)屬變更、土地費(fèi)用收繳與使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。土地監(jiān)督檢查人員可依法進(jìn)入本行政區(qū)域內(nèi)任何建設(shè)工地、土地開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)建設(shè)用地和土地資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行檢查，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料，不得阻撓其行使監(jiān)督檢查職責(zé)。涉及國(guó)家重要軍事、科技等機(jī)密的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)違法占地或破壞土地資源的，土地管理部門(mén)有權(quán)制止，并依法處理。

第七章  法律責(zé)任

第四十五條  侵犯土地所有權(quán)或使用權(quán)的，責(zé)令停止侵犯，賠償造成的經(jīng)濟(jì)損失，并可處以每平方米一至二元罰款。

第四十六條  未經(jīng)批準(zhǔn)、騙取批準(zhǔn)非法占用土地的，責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除或沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，并按下列規(guī)定罰款和給予行政處分：

（一）全民所有制單位、城鄉(xiāng)集體所有制單位非法占用土地的，處以每平方米五至十元罰款；

（二）個(gè)人建房非法占用土地的，處以每平方米二至五元罰款；

（三）非法占用土地的單位主管人員、利用職權(quán)非法占用土地的國(guó)家工作人員，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

超過(guò)批準(zhǔn)的用地?cái)?shù)量占用土地的，多占的土地按照非法占用土地處理。

第四十七條  無(wú)權(quán)批準(zhǔn)或超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，該批準(zhǔn)文件無(wú)效；對(duì)非法批準(zhǔn)占用土地的單位主管人員和直接責(zé)任者由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分，非法批準(zhǔn)占用的土地按非法占用土地處理。

第四十八條  買(mǎi)賣(mài)或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，沒(méi)收非法所得，限期拆除或沒(méi)收在該地上新建的建筑物和其他設(shè)施，并可對(duì)當(dāng)事人處以非法所得百分之三十至五十罰款；沒(méi)有非法所得的，可參照本辦法第四十六條的規(guī)定處以罰款；對(duì)責(zé)任人員和單位主管人員由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。非法轉(zhuǎn)讓的土地的權(quán)屬由縣級(jí)以上人民政府另行確定。

第四十九條  對(duì)濫墾亂用土地，亂采礦、砂、石、土等人為原因造成土地破壞的，責(zé)令限期治理，并處以每平方米二至五元罰款。

第五十條  荒蕪承包耕地一年的，水澆地處以每平方米一至二元罰款，旱耕地處以每平方米五角至一元罰款，并限期復(fù)耕；逾期不復(fù)耕的，收回其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。