部門規劃精選(九篇)
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第1篇：部門規劃范文
Abstract：This paper provides a multisectoral planning study on Guilin city region from the perspective of water. We research the space of Guilin city region with the context of hydrology which includes four aspects： space carring、space variation、space intensive and space inherency. Based on these studies， the conclusions are made and the suggestions are proposed on the water oriented multisectoral planning of the Guilin city region.
Key words：multisectoral planning;Guilin;city region;water oriented planning
中圖分類號：TU98 文獻標識碼：A
文章編號：1674-4144（2015）-04-84（7）
導論
東方重視整體，西方注重分析，從源自西方的科學體系來看，“學科之間的嚴格分界曾被視為現代科學發展到較高水平的重要標志，而當下的科學社會卻向我們呈現出另外一幅圖景：學科間嚴格的分界逐漸被打破，呈現出更多的流動性和滲透性;在傳統學科版圖之外的交叉學科不斷出現，學科作為一種知識社會秩序的聲望在逐漸衰退和減弱，跨學科研究也成為世界知名大學和研究機構應對重大現實問題、提升科研競爭力、保持領先優勢的有效路徑”[1]。事實上，在我國的科學技術史中一直都有整體思考問題的傳統，當今世界科學研究的的發展趨勢也某種程度上應合了東方哲學中的整體觀，本文將以桂林城市地區水導向規劃為例，對基于我國現有體制的跨部門規劃方法進行探討。
在2002年地球高峰會議之后，旨在幫助世界各國在水資源利用方面達成千年發展目標，并加強聯合國負責淡水和衛生各方面問題實體之間的統一和協調，聯合國水機制（UN-WATER）于翌年成立[2]，目前這一機制包括由聯合國糧農組織（FAO）、聯合國開發署（UNDP）、聯合國環境署（UNEP）、聯合國人居署（UN-HABITAT）、聯合國教科文組織（UNESCO）等在內的相關26個機構成員組成，其涉及部門之廣在國際事務中是比較罕見的，水問題的綜合性可見一斑。然而，雖然水的重要性深入人心，但相關的科學研究多數是以水為圖，關注水本身的研究，本文試圖從新的角度出發，以水為底，從水視野進行地域研究，并最終提出桂林城市地區水導向規劃的建議。
1 水導向城市地區規劃方法
這里，我們首先通過西方水文學對水文過程的各要素有所認識。地球上的水受太陽輻射和地心引力兩種作用而不停運動，表現形式為降水、滲流、徑流及蒸發四大水文過程，其中降水（PRECIPITATION）指大氣中的水汽凝結后以液態水或固態水降落到地面的現象;滲流（INFILTRATION）指水自地表滲入土壤和地下的運動過程，它與地下水的形成、分布、物理和化學性質以及運動規律即水文地質（HYDROGEOGRAPHY）關系密切;徑流（RUNOFF）指陸地上的降水匯流到河流、湖庫、沼澤、沙漠、海洋、含水層或城市，它們與地形地貌等因素結合而形成水系（HYDROGRAPHIC NET）;蒸發（EVAPORATION）指水分子從水面冰雪面或其它含水物質表面以水汽形式逸出的現象。本次研究將城市地區空間與水的耦合關系用概念圖的形式闡述如下（見圖1）所示：
圖中淺綠色部分表示城市地區空間，黃色部分表示城市地區人文活動的空間投影，藍色系列則主要表示城市地區水文過程各要素。其中與城市地區空間支撐性相關的水文要素主要是降水;與城市地區空間差異性相關的水文要素主要是水文地質;與城市地區空間集約性相關的水文要素主要是徑流水系;與城市地區空間延續性相關的水文要素主要是蒸發。本文對桂林城市地區水文過程與空間的耦合關系進行了探討，從水視野空間的支撐性、水視野空間的差異性、水視野空間的集約性以及水視野空間的延續性四個視角進行闡述，并最終提出桂林城市地區水導向規劃的建議。
2 水視野城市地區的支撐性
水視野桂林城市地區空間支撐性涉及到的水文要素是降水，本文將研究降水與歸一化植被指數的關系，從兩個方面展開：空間維度年降水總量與歸一化植被指數的關系以及時間維度年內降水過程與歸一化植被指數的關系。
首先，是年降水總量與歸一化植被指數的關系研究，桂林城市地區年降水總量與歸一化植被指數分布如圖所示（見圖2），圖中左為年歸一化植被指數分布情況，右為年降水總量分布情況，地域研究半徑為20-200km，根據降水-植被系數（P-V）的相關計算公式：
降水-植被系數（P-V）= 降水量（P）/ 歸一化植被指數（V）*1000 （1）
研究整理出桂林城市地區各地域研究范圍內的降水-植被系數（P-V）如表（見表1）所示，總體而言，隨地域研究半徑的增加，桂林城市地區降水-植被系數逐漸遞減，其中在20km半徑時為4.52，之后遞減至200km半徑時的3.41。
如圖（見圖3）所示，根據之前相關的研究成果：242個世界遺產城市地區各地域的降水-植被系數均值在3左右，而110個國家歷史文化名城地區各地域的降水-植被系數均值也在2.8左右，可見桂林城市地區各地域研究范圍的降水-植被系數高于上述兩者的整體水平，在20km時尤其突出，即表示單位植被指數對應了更多降水量，之后隨地域研究半徑的增加而逐漸接近上述兩類城市地區的整體水平。
其次，是年內降水過程與歸一化植被指數的關系研究，如圖（見圖4）所示，其中圖中A-L為桂林城市地區200km半徑地域研究范圍年內1-12月的降水量情況;圖中1-12為桂林城市地區200km半徑地域研究范圍年內1-12月的歸一化植被指數情況，研究整理出兩者的相關系數為0.2455，但從圖中可以發現，桂林城市地區植被情況對于降水的響應有一定程度的滯后。
同樣，研究整理出桂林城市地區各地域研究范圍（20-200km）年內降水量與歸一化植被指數情況的相關系數如表（見表2）所示，兩者的相關系數均較低，基本穩定在0.2左右，在60km地域半徑時達到最低值0.1614。
3 水視野城市地區的差異性
水視野桂林城市地區空間差異性涉及到的水文要素是水文地質，本文將研究水文地質與土地覆蓋的關系，地域研究范圍的半徑值為100km。由于農業覆蓋是桂林城市地區空間變遷的主要方面，因此本文將具體探討水文地質與農業覆蓋的關系，研究地域范圍內水文地質與土地覆蓋的關系如圖（見圖5）所示，圖中左為桂林城市地區土地覆蓋情況，右為桂林城市地區水文地質情況。
桂林城市地區的雨養農業覆蓋為圖中淡黃色部分，灌溉農業覆蓋為圖中淺藍色部分，從地域研究范圍內水文地質的整體情況以及農業覆蓋所在地區水文地質情況的比較（見圖6）來看，農業覆蓋區所占比重較高的水文地質類型主要為富水較強的碳酸鹽巖類巖溶裂隙含水巖組（CAR-4）和富水中等的碳酸鹽巖夾碎屑巖類巖溶裂隙含水巖組（CAR-CLA-3）類型，它們在農業覆蓋中所占比例分別為28.75%和28.79%，遠高于這兩類水文地質類型在整個研究范圍內所占比重。
4 水視野城市地區的集約性
水視野桂林城市地區空間集約性涉及到的水文要素是徑流水系，本文將研究徑流水系與城市形態的關系（見圖7），地域研究范圍的半徑值為100km。研究首先根據全國土地利用數據提取出桂林城市地區各級城市的建設用地規模（建設用地數據選取代表了上世紀90年代的情況），并模擬該地區的虛擬徑流量，得出兩者的相關系數為-0.10。由此可見，桂林城市地區城鎮體系與徑流水系的相關性不顯著，甚至呈負相關。
5 水視野城市地區的延續性
水視野桂林城市地區空間延續性涉及到的水文要素是蒸發，本文將闡述蒸發與建構的關系。研究首先選取桂林城市地區水文化景觀龍脊梯田（見圖8）來闡述蒸發與建構的關系。根據FALKENMARK，M.關于生態水文學的分類方法，“降水一部分經植被截留或裸土蒸發成為白水，這部分水分被稱為無效水分，一部分貯存于土壤中成為綠水，經植被蒸騰轉化為綠水流，另一部分形成地表或地下徑流而成為藍水”[3]。基于上述分類方法，龍脊梯田在對水文要素重新建構中所起的作用主要體現在如下幾個方面：通過在山區源頭直接截留降水，利用地形構建梯田充分儲存綠水，并最終有效轉化為綠水流。
此外，本文還選取桂林城市地區傳統水空間營造來探討蒸發與建構的關系，根據《桂林市規劃建筑志》中“清末桂林城區鳥瞰圖”的影像記載[4]，如圖9所示，由于桂林城市地區氣候炎熱、降水豐富且極端，濕度較高，因此民居建筑通常以小型水體或樹木為中心，形成內向型封閉或半封閉式庭院，通過限定空間，并依賴蒸發過程，以白水流或綠水流形式帶走熱量，營造適宜的庭院小氣候。
6 水導向城市地區規劃建議
本文是跨學科城市地區研究的一次嘗試，從水視野對桂林城市地區空間的支撐性、空間的差異性、空間的集約性以及空間的延續性進行闡述，得出的主要結論是：桂林城市地區各地域研究范圍的降水-植被系數高于世界遺產城市與國家歷史文化名城地區兩者的整體水平，在20km時尤其突出，即單位植被指數對應了更多降水量，且桂林城市地區植被對降水的依賴性較低;桂林城市地區農業覆蓋區所占比重較高的水文地質類型主要為富水較強的碳酸鹽巖類巖溶裂隙含水巖組（CAR-4）和富水中等的碳酸鹽巖夾碎屑巖類巖溶裂隙含水巖組（CAR-CLA-3）類型;桂林城市地區城鎮體系的分布與徑流水系的相關性不高，兩者的相關系數為-0.10左右;桂林城市地區的適宜技術和經驗，體現在水文化景觀梯田上是通過在源頭截留降水，并利用地形有效轉化為綠水流，體現在傳統水空間營造上是通過限定空間，以白水流或綠水流形式帶走熱量，營造適宜的庭院小氣候。在此基礎之上，本文為后續桂林城市地區水導向規劃提出四項建議：規劃建議參考世界遺產城市地區、國家歷史文化名城地區整體的降水-植被系數提高桂林城市地區（主要是20km半徑地域研究范圍，與桂林城市建成區相對應）植被對降水的利用效率;規劃建議參考國家歷史文化名城地區以及桂林城市地區自身水文地質的農業適宜性進行農業用地整理;規劃建議發展徑流量適中、水文過程相對穩定的重點城鎮，減少長距離調水工程;規劃建議保護和傳承水文化景觀梯田以及傳統的水空間營造等本地區適宜技術和經驗。本文以桂林城市地區為例所介紹的水導向規劃方法同樣也適應于其他城市地區，而方法論層面的規劃實體研究也將為后續規劃程序的研究提供參考和依據。
結論
對于城市地區而言，各歷史時期的驅動因素與物質空間的形態變遷密切相關，在農業時期，由于供水、交通、水力等因素的制約，城市更多依賴河流水系而發展;在蒸汽時代，由于蒸汽機的使用使得生產活動開始擺脫水力的約束而更多接近原材料產地進行布局，但產品運輸對于河流水系的依賴依然重要;在電氣時代，鐵路和電力基礎設施的大規模建成，交通上的便利使得生產活動開始擺脫河流水系，在交通發達的節點往往形成較大的城市;在信息時代，知識與信息的集聚成為大城市形成的重要方面，如世界城市體系的形成。對于全人類而言，只有一個地球，因此，增長也是有極限的，隨人類活動影響的增加，人與人之間、人與物之間沖突加劇，大量的公共性問題凸顯，人文活動的加劇對空間承載提出了資源、環境、氣候、災害等方面的嚴峻挑戰。
事實上，本案例開展了跨學科研究的探索，充分體現了規劃工作的綜合性特征，研究試圖打破現有規劃體系的制約，具體到我國政府部門的結構，在城市地區空間的支撐性方面主要涉及到環境、林業、農業等部門;在城市地區空間的差異性方面主要涉及到國土、農業等部門;在城市地區空間的集約性方面主要涉及到建設、交通等部門;在城市地區空間的延續性方面主要涉及到建設、文物等部門;而水管理相關機構則是聯系這些部門的線索;同時，經濟、社會等相關部門的政策導向則將成為桂林城市地區可持續發展的關鍵。總而言之，從政府視角的規劃來看，提供公共服務是規劃最為基本的職能，而對于我國政府主導的社會共同體而言，可持續發展也是城市地區規劃的目的所在，這些都需要打破部門利益，開展廣泛的跨部門合作，本文算是在規劃方法論上的一些探索。
參考文獻：
[1] 黃華新，王華平.論跨學科研究[N].光明日報，2010-03-16（011）.
[2] UN-Water.UN-Water Member & Partners[EB/OL].[2009-11-10].http：///.
第2篇：部門規劃范文
二、專項規劃。包括鄉村景觀規劃、城區綠化系統規劃、城區道路規劃和“十二、五”近期建設規劃。
三、棚戶區改造工作。明年將二道溝、三道溝作為棚戶區改造重點。
四、老舊樓改造及環境綜合整治。規劃局將積極配合市政府做好舊城區780棟。做好二道河沿河和建設大街兩側建筑界面綜合整治規劃方案，提供形象設計依據。
五、城區地下管網普查準備工作。2002年以來。地下管網實時動態數據收集庫工作已中斷七年，管網普查失去了連續性，普查效果應用失去了實時依據，造成了不應有的損失。
建議市政府加大地下管網普查工作力度，地下管網普查工作需要多個相同部門協調進行。為此。夯實鄉村基礎設施建設的基礎，規劃局于明年做好前期準備工作，力爭盡快啟動我市地下管網普查，使地下管網普查數據庫正常地發揮效用，為鄉村建設和社會發展服務。
六、數字鄉村建設。依照“數字通化地理空間框架建設項目設計書“要求。
七、建立GPS衛星服務站。推進通化市鄉村化信息建設工作。
八、建設規劃展覽館。依照《城鄉規劃法》要求。擴大公眾參與規劃的透明度，充分聽取群眾的意見和要求；政府信息公開條例》規定，全面推進規劃行政公開，做好批前公示，規劃效果公示和規劃行政許可審批公示，切實保證人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，努力打造“陽光規劃”同時，也可以充分展示通化鄉村形象和良好風貌。為此，建設規劃展覽館勢在必行。建設規劃展覽館建筑面積3000平方米和沙盤模型，向社會展示鄉村規劃。作為“數字鄉村”試點鄉村，需建設信息平臺辦公面積1800平方米，與規劃展館捆綁聯建。
九、幾條城市道路的規劃。規劃的重點是完善繞越線西昌立交與濱江西路、新華大街的連接。提出繞越線與城市干道的連接規劃方案路道路性質做相應調整。貨運車輛及其配貨站調整到鄉村出入口及繞越線上。延伸濱江東路（佐安河口至二道江橋）規劃。
第3篇：部門規劃范文
二、建立健全制度扎實推進規劃效能監察工作按照我縣開展城鄉規劃效能監察的，在實施階段，重點抓了八個制度的建立：《城鄉規劃聽證制度》、《城鄉規劃政務公開制度》、《城市規劃行政過錯責任追究制度》、《縣城鄉規劃與建設項目公示制度》、《城鄉規劃信息咨詢及查詢制度》、《縣城市規劃委員會工作制度》、《縣規劃局違法違紀案件舉報和查處制度》、《縣建設項目審批制度》。并通過與監察部門的聯合監督，形成了抓制度建設與抓效能監察工作的有機結合，使得各項制度的落實效果十分理想，效能監察工作也取得了實質性的成效。
三、認真履行職能，逐步落城鄉規劃編制工作規劃的編制是規劃工作的基礎，同時也是開展規劃效能監察工作的基本要求。今年我局除完成總體規劃修編、分區規劃、控制性詳細規劃外，還完成了19個示范村的規劃編制工作。城關肖李、建新、黃湖、辛李、群力等幾個城中村，作為城區的一個重要部分，正在編制詳細規劃。同時我縣將重新測繪60平方公里的地形現狀圖，除城區外，覆蓋了“一主兩翼”工業走廊和相連幾個鎮區。測繪工作已經委托于省測繪二院進行航測，年底將出成果。四、強化依法行政，樹立勤政、廉政意識開展城鄉規劃效能監察，實行《城市規劃行政過錯責任追究制》以來，我局干部職工責任感明顯增強，個人的主觀能動性和工作積極性得到了充分發揮，過去是領導管人，現在是制度管人、管事，真正建立起了一種行之有效的內部監管機制，都嚴格按辦事流程辦事，環環相扣、層層相關，避免了管理、執法過程中存在的“吃、拿、卡、要”等現象，取得了良好的社會反響。
五、轉本文來源：變思想觀念，增強管理即服務意識通過開展城鄉效能建設，不斷改進了工作作風，簡化了審批程序，提高了辦事效率。工作人員寓管理于服務之中，在建設項目報建、選址、放線、辦證過程中，采取承諾時限、超前介入、全程服務、急事急辦、特事特辦等方式，優化了服務質量，有力推動了文明機關的創建，提升了社會公信力。
六、規范審批程序，提高規劃管理的效能今年我縣在規劃項目審批上，嚴格實行了相關制度，堅決執行建設項目“一書兩證”和“四線”規劃管制。對于重大的城市規劃、建設實行規劃委員會工作制度，在其它規劃項目審批上落實批前、批后公示制度，采取利用公眾場所、新聞媒體、規劃網站等手段進行公示的辦法，讓廣大群眾對規劃審批有了參與權和知情權，使規劃審批更加公開透明、合情合法。
第4篇：部門規劃范文
關鍵詞：勞動就業；信息化管理；建設；規劃方案
中圖分類號：TP39
1 勞動就業管理部門信息化建設概述
1.1 勞動就業管理部門信息化建設目標
在勞動就業管理部門信息化建設與規劃過程中，應因地制宜，結合當地的實際狀況，以及對人才的需求情況，形成依托基礎信息服務平臺，有效整合信息資源，以服務社會為目的的人事人才服務管理理念，充分考慮勞動就業管理部門的政務需求，采用先進的電子政務系統開發技術，著力打造統一規范、先進實用、功能齊全、操作便捷的勞動就業管理部門信息化辦公平臺。利用該信息化平臺向下可以不斷優化和完善核心業務系統的建設，進一步規范勞動就業管理部門業務辦理流程，從而提高業務辦理的效率；向上可以有效實現勞動就業管理部門各應用系統的整合與集成，提高整個部門IT應用架構的關聯度與集成度，從而提高對部門領導的決策支持能力和知識支撐能力；對外持續完善和豐富公共服務渠道，提高公共服務能力，不斷強化公共服務平臺的建設；對內可以加強綜合業務平臺的建設，不斷提高勞動就業管理部門辦公和決策的網絡化、數字化管理水平，降低事務性消耗和行政管理的成本。
1.2 勞動就業管理部門信息化建設內容
勞動就業管理部門信息化辦公平臺建設后可將辦公業務和信息服務統一集中到一個平臺上，主要提供統一的數據庫服務，統一的用戶認證登錄服務，統一的權限劃分和角色配置服務以及統一的工作流程配置引擎和全站搜索服務，最終建立統一的政務協同基礎平臺和統一的政務內網信息門戶，為勞動就業管理部門各種政務工作提供支撐服務。
其中，勞動就業管理部門信息化辦公平臺建設的主要內容如下：一是協同辦公平臺，用于支持業務開發的公共平臺；二是通用辦公平臺，包括政務管理、公文管理等功能的通用行政辦公系統；三是內部門戶平臺，用來實現整個部門IT的應用集成和內容集成；四是義務流程統一管理平臺，該平臺可以為勞動就業管理部門政務信息系統以及相關的辦公系統等提供統一的業務流程服務；五是數據集成平臺，該平臺用來建立一個可實現不同業務系統間的數據同步、共享、交換的數據處理中心，從而有效解決不同業務系統間的信息孤島問題；六是用戶統一身份認證中心，通過建立統一的用戶身份認證管理系統來解決用戶訪問平臺的權限和身份真實性安全認證的問題。
2 勞動就業管理部門信息化建設規劃中需要解決的核心問題
2.1 堅持科學規劃，避免網絡和信息滯后的問題
像城市建設的規劃一樣，勞動就業管理部門的信息化建設也應做好開始的規劃工作，應堅持用發展的眼光進行科學規劃。其中，在規劃時最重要的是要解決網絡和信息滯后的問題，要求相關的規劃方案要立足于自身經濟社會發展的實際需求，充分利用現有的基礎條件和信息資源，建立集勞動就業管理部門的電子政務以及面向社會的遠程培訓、便民服務等若干應用系統與一體的資源共享的信息平臺。同時，還應結合地方實際情況，開發和建設具有地方信息特色的數據資源庫，從而有效避免信息化建設中網絡滯后和信息落后的問題。
2.2 強化就業服務能力，解決就業服務平臺深度和廣度覆蓋問題
建設的公共就業服務平臺作為一個專門針對就業服務部門業務管理軟件和就業服務平臺，應該在積極促進就業工作，維護社會穩定的工作中發揮巨大的作用。因此，必須全面深入的推動就業服務平臺向各個基層單位的延伸，全面推動各級勞動就業管理部門全面應用統一的信息管理平臺，以確保上層決策者充分、準確、快速掌握各基層的就業情況，為其決策提供準確的數據支持。另外，要確保為地方就業人群提供規范、標準的就業指導和就業服務工作，為就業者提供良好的標準化就業服務。
2.3 加強應用系統整合工作，解決平臺協同應用的問題
信息化建設工作不僅要提高業務服務能力和效率，還要解決各級業務辦理人員的業務辦理問題，但更為重要的是要讓各級決策者全面、準確、快速的掌握各項數據和指標，為決策提供科學、準確地支持。因此，相關的勞動就業管理部門應利用門戶技術、關聯分析技術、應用整合技術、數據倉庫等復合型IT技術，加強部門應用系統的整合，提高應用協同能力和決策支撐能力，從而為各級員工提供一個集成的日常工作平臺，為決策層提供一個高效的決策分析平臺。
2.4 堅持高效率應用，解決應用水平不高的問題
要提高勞動就業管理部門工作的質量和效率，實現辦公的信息化，關鍵是要提高信息化平臺的應用效率。一方面，要積極推進人力資源和社會保障體系建設和管理信息化，在提升勞動就業和社會保障整體功能的同時，提高其管理和服務水平；另一方面，要推動勞動就業和社會保障各相關社會事業的信息化，整合一批能夠為社會提供普遍服務的公共信息資源，提高社會公共服務水平。
3 勞動就業管理部門信息化建設規劃方案設計
3.1 設計思路
隨著J2EE技術和中間件產品的日益成熟，勞動就業管理部門信息化建設所依靠的支撐平臺的設計可以采用基于多層框架結構和組件技術的符合J2EE規范的平臺設計策略，嚴格按照國家相關部門規定的電子政務規范和數據設計依據標注，以實現勞動就業管理部門各個職能部門的信息化辦公，全面建立安全可靠、經濟實用、靈活便捷、易于維護的電子政務信息化辦公支撐平臺。
另外，為克服平臺開發效率低等問題，引入基礎平臺作為業務系統開發的技術框架，該技術框架以通用技術架構（如MVC）為基礎，通過業務組件實現平臺的共，然后再依靠應用支撐層，將組成應用的業務組件整合在一起，顯示給用戶。最后由專門的開發人員根據接口規范，合理設置接口屬性，科學處理各業務系統的業務邏輯，為業務實現提供靈活、高效的實現途徑。
3.2 支撐平臺體系框架設計
為了滿足平臺體系可擴展性、安全性、系統性、技術的先進性和成熟性以及經濟性等特點，可采用基于SOA的中間件技術搭建應用平臺，從平臺部署邏輯結構可以將其劃分為：如下五層：一是網絡層，主要包括對網絡安全、網絡管理、交互標準和通訊協議的管理；二是支撐層，由數據庫服務器、應用服務器、操作系統組成；三是信息資源層，包括信息共享域和數據交換域；四是應用層，主要由工作流管理平臺構成；五是展現層，包括內網信息門戶、領導辦公門戶、內容管理以及即時消息通訊等。
整個支撐平臺體系的核心包括應用支撐域、信息共享域、數據交換域三部分。其中，應用支撐域集成有內部辦公、政務門戶以及內容管理功能，主要為勞動就業管理部門的政務應用提供流程管理服務；信息共享域是以接口封裝的形式為應用支撐域中所需要的應用資源提供統一的數據訪問服務，從而有效解決不同業務流程的“信息孤島”問題；數據交換域以信息資源數據中心為基礎構建了可覆蓋勞動就業管理部門所有業務的數據交換平臺，完成勞動就業管理部門政務系統業務數據的同步、回轉、合并等一系列操作。而基于MQ的消息中間件為整個應用支撐平臺的底層數據傳輸通道，提供了安全保障機制，可以很好的保證核心業務數據在傳輸過程中的安全、可靠。
參考文獻：
[1]姚詩慧.勞動保障部門信息化建設方案探究[J].電腦知識與技術，2010，5.
[2]丁新軍.人力資源保障部門信息化建設方案的實施分析[J].計算機科學與探索，2010，19.
第5篇：部門規劃范文
由于公共部門所處環境的復雜性以及部門本身性質的公共性，在實施人才規劃時，必須從部門內外環境分析作為出發點，把握好人才規劃的科學性、可行性，將人才規劃建立在現實性的基礎之上。
（一）外部因素。一是政治因素。政治因素包括公共部門職權劃分、權力運行體制、部門負責人對待人才的方式以及人才在組織中的政治地位和作用，這決定著人才在公共部門的配置和影響人才的供求關系。二是經濟因素。經濟因素包含經濟的發展速度以及現有的經濟體制。經濟發展速度不僅決定公共部門對人才的需求，同時也決定人才的供給數量。當經濟發展水平持續穩定增長時，勞動力供給市場將出現“供不應求”現象，公共部門對人才的需要量也將增加。反之，當經濟萎靡時，公共部門為控制財政支出，將進行裁員等降低人才需求的措施。三是法律因素。也是影響人才規劃的重要因素，公共部門在進行人才規劃時，應當符合法律法規的規定，在法律要求的框架內進行人才規劃。四是社會因素。社會發展水平和結構層次的變化將會改變公共部門的職能權限，影響權力的配置；人口質量和數量將決定現有人才的流動以及未來人才的發展。
（二）內部因素。內部因素只是指公共部門組織內部對于人才規劃產生影響的一切因素的總和。一是公共部門組織目標和職能重心的轉變。組織目標是指一個組織未來一段時間內要實現的目的，它是管理者和組織中一切成員的行動指南，是組織決策、效率評價、協調和考核的基本依據。組織目標隨著內外環境的變化而調整，尤其當組織戰略性目標發生變化時，將對人才規劃提出更高的要求。職能重心轉移意味著公共部門人才結構需求發生變化。當以經濟建設為重心時，公共部門需要經濟型人才，而當公共部門職能重心轉變為公共服務時，則需要公共管理型人才。二是組織內部人才結構層次。人才結構層次是指組織人員的年齡結構、知識結構、能力結構、性格結構，層次比例適當能夠充分發揮組織的整體效益，反之則會阻礙組織整體功能的發揮，影響整體效益的提升。三是公共部門人才流動。人才流動包括退休、辭職、辭退、晉升等。組織內部人才的流動性一方面有利于提高組織成員工作積極性，提高工作效率，另一方面也會造成組織人才結構層次缺失以及人才短缺。人才規劃就是提前對人才的流動性進行科學預測，解決因人才流動造成的負面影響。四是公共部門的科學技術水平。科技的不斷進步與發展同樣對人才規劃產生影響，伴隨著電子政務的產生與發展，公共部門對網絡技術人才的需求將大幅度提升。
二、人才規劃存在的問題
一是人才規劃缺乏系統性，忽略了人才管理其他環節對人才規劃的影響。我國目前的人才規劃只注重人員數量的增減而忽視了工作分析、薪酬管理、職業發展規劃和人才流動四個方面。其中，工作分析往往受到上級主管部門的干預，缺乏必要獨立性，工作分析主體與使用主體分離，缺乏科學性和可操作性。這不但導致應聘者因為無法具體了解工作崗位的要求而放棄，也導致招聘的人員不能勝任職位要求，造成人才浪費和人才規劃成本增加。從薪酬管理角度看，我國公共部門的薪酬水平同外部市場平均薪酬水平相比缺乏競爭力，低于市場薪酬標準。同時，薪酬構成單一，缺乏競爭性和激勵性。從職業發展規劃來看，公共部門缺乏對組織內部成員的職業發展規劃，沒有形成個人與組織利益統一的良性運轉機制。最后，公共部門人才流動管理缺乏退出機制，人員過度穩定容易造成組織惰性。二是人才規劃與公共組織戰略目標脫節。由于公共部門戰略目標具有模糊性，再加上政府行政首長實行任期制和以GDP為導向的政府績效評估體系，公共部門在人才規劃中注重短期目標，只關注眼前利益，缺乏系統性和整體性。三是人才規劃缺乏成本意識，效率低下。比如，一些公共部門片面追求高學歷人才，加大了人才規劃成本。對人才規劃預算缺乏束縛機制，導致公共部門人才規劃成本高、效率低。四是人才規劃缺乏有效評估。人才規劃的效果如何，是否達到最初人才規劃的目標、組織目標，這些都需要有一個完整有效的評估體系對人才規劃進行科學評估。現階段我國公共部門人才規劃還缺乏科學的評估體系，造成對人才規劃成果監督和評估失范。
三、完善公共部門人才規劃的對策
（一）建立公共部門人才規劃長效機制和協調機制。建立人才規劃的長效機制包括兩方面內容：一是重視人才規劃的科學化和系統化，將人才規劃納入到戰略層次，同時借鑒私人部門人才規劃的先進經驗與公共部門實際現狀相結合，提高人才規劃的科學性和系統性。另一方面，重視內外部環境對人才規劃所產生的影響，努力消除外部環境對人才規劃產生的影響，同時檢測內部環境因素的變化，如部門工作重心的轉移對人員結構調整的影響。
建立人才規劃的協調機制主要是指保障人才規劃與人才管理的其他環節相適應。首先，進行科學的工作分析。上級行政機關要減少對下級部門工作分析的干預，將工作分析的職權回歸到各個具體職能部門，使工作分析更具有針對性和可行性。其次，提高公共部門的薪酬水平。在保證“同工同酬”的基礎上，建立起以“工作績效”為核心的差別報酬制，發揮薪酬管理的激勵作用和競爭優勢。再者，將個人職業發展規劃和組織目標結合起來。要建立員工晉升的多元渠道，擴展工作內容，提高員工對組織的認同感。最后，建立合理的人員流動機制。建立多元化的人才流動渠道，及時補充人員，建立人員退出機制，將不能勝任工作崗位的人員及時清除，保障人員之間的合理有序競爭。
（二）加強人才戰略性規劃。人才戰略性規劃就是要求個人目標與組織目標相統一，人才規劃要為組織目標實現做準備，實現組織的長遠利益與目標。加強人才戰略規劃首先應當分析人才的數量、質量和結構是否與組織業務相適應。其次是預測未來組織結構變遷對人才的影響。組織因內外部環境變化能夠分化為橫向和縱向兩個維度的組織。在分化過程中，組織將任務分解成具體的單個任務，由各個具體的職能部門來完成，然后再設法將各個職能部門整合起來。這就涉及到部門的整合和優化，組織結構的變化必將影響人員配置，進而影響人才規劃。最后，將人才規劃同組織職能目標統一，在保障短期和中期目標實現的基礎上進行合理規劃。
（三）提高成本意識。提高公共部門人才規劃的效率要加強人才規劃的成本意識。首先，樹立“人盡其才，才盡其用”的用人觀念，避免片面追求高學歷而造成人才成本的增加。其次，用人單位應當遵循因事設崗，以職選人的原則，避免無依據的增加工作量和工作人員的行為，無空缺位置堅決杜絕增加人員。最后，加強人才規劃的財政預算。財政預算是人才規劃的關鍵，因為公共部門的財政支出主要是人員的工資和福利，所以最重要的預算通常和人員任用相關。加強人才規劃預算管理就是指通過預算將各個部門的事務進行匯總，利用工作分析的方法確定各個職能部門的人員需求，根據人員需求考慮公共部門財政預算的約束機制。
第6篇：部門規劃范文
一、加強政務公開組織機構建設
主要領導親自抓，依照誰主管誰負責的原則。分管領導具體抓，職能部門抓落實的要求，成立政務公開領導小組，局長谷和月任組長，任副組長，為成員。兼辦公室主任。
二、加強制度建設。
進一步樹立服務意識，進一步健全政務公開相關制度。規范工作順序，加快工作節奏，提高辦事效率，嚴格依法行政，確保政令疏通，健全完善制度，嚴格機關管理，創新管理方式，強化科學決策，努力改進機關作風，提高效能，把制度建設貫徹于推進政務公開工作的各個方面和各個環節，全面推行崗位責任制、服務許諾制、一次性告知制，限時辦結制，首問責任制等制度，對經常性的工作逐段公開，對臨時性的工作隨時公開，強化政務公開工作的規范化建設，建立政務公開投訴管理制度，定期監督檢查制度，定期通報制度和責任追究制度，保證政務公開順利進行。
三、規范內容。
要做到事權、財權、人事權三公開，政務公開工作。事權公開包括年度重大經濟發展目標，領導班子成員分工情況，領導干部廉政情況等，財權公開包括全局差旅費、辦公費、招待費等支出情況，人事權公開包括一般干部的調入，企業人員返聘及公司機構改革人員分流情況，防止滋生腐敗現象呈現。
四、力求創新。
堅持抓好三個結合：一是把政務公開工作與加強機關內部管理結合起來，工作中。建立健全崗位責任制，財務制度，車輛管理制度，請銷假假制度等規章制度，逐步形成比較完善的制度體系，以制度管事、管人。二是把政務公開工作與反腐敗治本抓源頭工作結合起來，企業改革、資產處置、人員返聘等工作中全程公開。三是把政務公開工作同抓好基層組織建設、政權建設以及各項基礎性管理工作結合起來，嚴格把政務公開工作同政治工作、經濟工作緊密結合，相互補充，協調發展。
五、強化監督。
重點以《行政許可法》實施為突破口，狠抓內部制約機制的同時。抓好外部監督制約機制的完善，建立健全長效管理機制，形成用制度規范行為，按制度辦事，靠制度管人的機制，一是強化督查制度，將政務信息公開工作與黨風廉政建設、行風建設綜合進行檢查，考評，嚴把公開內容和項目關，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開，政務公開工作是加強政府管理，建設“陽光政府”和構建和諧社會的重要內容，優化我縣發展環境的重要途徑，加強對權力的制約和監督的重要手段，執政為民的重要體現，今年我將進一步加強政務公開工作力度，努力做好以下幾點。
1進一步建立健全政務公開的相關制度。同時，建立規范、科學、有效的評議制度，發揮社會監督作用，有效改進與推動政務公開工作。
2繼續加強宣傳教育工作。作風教育和為人民服務的宗旨教育，增強政務公開自覺性，改進工作作風，開展形式多樣的培訓活動，打造一支較高政治素質和業務能力的糧食管理干部隊伍。
3繼續強化政務公開日常監督。
第7篇：部門規劃范文
一、工作目標
通過開展部門統計規范化建設，進一步加強部門統計工作，完善政府統計體系，不斷提高部門統計工作水平，逐步推進部門統計工作的規范化、制度化和科學化。力爭2014年全部重點部門統計工作規范化建設達標，同時爭創一批省級“示范單位”。
二、創建內容
（一）統計機構和人員。各部門有分管統計工作的領導,設立統計機構或崗位，至少配備1名專職統計人員，依法履行綜合統計職能；在崗專職統計人員應具備統計從業資格，持證上崗，定期參加統計繼續教育培訓，保持相對穩定；建立健全覆蓋全系統、全行業的統計工作網絡，并保證網絡的正常運行。
（二）統計調查。各部門必須認真貫徹執行國家統計調查制度；組織開展新的統計調查活動，應制定新建統計調查項目計劃，并按有關規定履行審批手續；部門新建統計調查項目所取得的統計資料，在上報上級主管部門的同時，應抄送同級政府統計機構，并接受其業務指導。
（三）統計資料。各部門統計機構和人員要恪守統計職業道德，對其負責搜集、審核、上報、的統計資料與基層統計調查對象報送的統計資料的一致性負責；按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬，建立健全統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度；依法規范和完善統計資料工作。
（四）統計信息化建設。各部門要根據統計工作發展的需要，加強統計信息化建設，配置必要的計算機設備和網絡傳輸設備，不斷推進部門統計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術和統計數據庫體系的現代化；建立健全統計調查單位名錄庫，進行及時維護和更新，并加強與同級政府統計部門數據信息的對接，實現互聯互通和實時共享。
三、實施步驟
（一）組織動員階段（2013年5月-2013年6月）
制定全市部門統計規范化創建活動實施方案及規范化驗收辦法，各地、各部門制定實施辦法，成立工作機構，動員部署創建工作。
（二）全面建設階段（2013年7月-2014年12月）
各部門對照本方案和驗收辦法（市統計局另行制定下發），通過建章立制、自查自糾等形式，全面開展統計工作規范化建設，提升統計工作規范化水平；市、縣統計局按照“統一組織、分級負責”的原則，對規范化建設達標單位進行考核驗收。
（三）總結表彰階段（2013年12月-2014年12月）
全市部門統計規范化建設達標考核工作每年開展一次，對規范化建設過程中涌現的先進單位，在次年召開的全市統計工作會議上進行表彰。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各縣區統計局要認真做好組織協調、服務指導工作；各部門要切實加強組織領導，積極開展達標創建工作，確保各項目標任務優質高效完成。
第8篇：部門規劃范文
五月份是踏上征程的起點，工程部里的五個人便開始了自己的工作，樓總是工程總監，周經理是工程部經理，謝工負責強弱電，童工負責土建，我負責給排水，領導很親切，大家很好溝通，很有意思的是我們都不抽煙。
第一件事、熟悉“萬邦·國際中心”設計方案。對于我而言就著重給排水專業的了，地下一層作為未來的停車場、設備用房，地上一層至三層為酒店、商業用房，四層至二十二層為住宅區，這個現代化的高檔型小區在未來的兩三年里必將以她那美輪美奐、溫馨舒適、功能齊全、交通便捷的綜合優勢吸引無數人的目光。
第二件事、配合建筑工程質量通病的總結，我們查閱了多種版本的建筑工程質量通病及防治，包括當地的和杭州市建設工程質量監督站總結的。把一些容易發生質量問題的節點分專業歸類，這對于今后我們萬邦國際中心項目的總包合同的制定，工程的質量目標控制，確保整治不合格工序，有效地管理總包方，做到有依有據都是十分必要的。
第三件事、臨水方案的確定。在工程部李主任的協調下，自來水公司同意給我們在杜北路的市政給水管網末端開一個DN100的口引至工地的西北角圍墻內，相應的管道、閥門、水表已安裝到位，這一工作在五月二十一日順利完成，臨水點的確定使我們完成了“三通一平“的其一。
第四件事、配合地塊周邊已建建筑物的測量。我們經過幾次的實地測量，終于測量出了項目所在附近牌門路、杜北路、沿河路和中心路兩側已有建筑物總高和一層陽臺高，經過整理把這些數據傳遞給設計院，設計院進行日照分析這是必不可少的。
第五件事、配合地質勘探。五月二十號是個重要的日子，勘探工作的全面展開，標志著我們向前邁進了一大步，南北兩臺鉆機緊張工作，經過將近一個月的施工四十個勘探井將全部結束，其中十六個鉆井取土樣送往核工業金華工程勘察院經過他們分析，所得出的地質勘探研究成果將作為設計院設計樁位圖的依據。
第六件事、配合工程總工期計劃的排列。經過不斷地討論和多次的修改初步完成了一級節點計劃，這個工期計劃將會根據實際情況不斷調整完善，這對于控制施工進度和總工期將起到指導作用，預計到2017年底“萬邦·國際中心”將通過竣工驗收，到時一座有標志性的高層商住小區將以她那美麗的姿態呈現給在杜橋。
第七件事、配合圍墻施工和廣告架的放置。六月二十九工地圍墻砌筑開始，按照當地抗臺風要求圍墻采取了加固措施，確保圍墻堅固可靠。
第八件事、配合臨電施工和安裝。八月十日臨海供電局接通箱式變壓器內部電路和電表，至此“三通一平”中的通水、通電、通路工作已經基本結束。
第九件事、審查初步設計。十月份設計院初步設計文本和設計圖紙設計完畢，送到工程部審查，樓總和周經理指導審圖工作，我們分專業把初步設計的不足之處和遺漏之處包括結構、建施、強弱電、給排水、暖通。所能查到的問題初步逐項列出，然后反饋給設計院以便在施工圖階段得到修整。
以上是我今年所做的主要工作，本著在“專業上明確分工，工作上相互配合的工作思路”給排水是我的重點，其他專業我也緊密配合。不過在工作中也感到自己所存在的不足：
一、本專業知識，需要不斷的更新和提高，專業能力是基礎，只有不斷的充實專業知識才能更有效的工作。
二、協調能力，努力培養當地話的能力，向有經驗的同事們學習，協調能力體現在工程管理各參建單位的方方面面，在建筑工程管理過程中協調占得比重是比較大的，高效的協調能力對促進質量、進度等等方面的管理是富有成效的。
三、專業間配合能力，專業的分工并不意味著工作的獨立，比如給排水專業在管理過程中，就必須和土建、強弱電、暖通緊密協調。因此爭取以全面發展的能力來彌補單一專業的缺陷。
四、房產開發流程的掌握，房產開發過程復雜，這點我要不斷的深入學習，關注國家政策的出臺和變動，及時了解房產信息。
只有不斷總結經驗教訓，才能發現自己的不處，明年的工作才能找到努力的方向和目標，到明年的工程開工后，那時的工作量會比現在大很多，提前規劃自己的工作才能理清思路，我規劃了一下幾個方面：
一、緊跟項目進展，密切配合現場。
二、根據設計的不斷深入，不斷完善給排水工程材料和設備的清單。
三、排列給排水工程計劃工期。
四、給排水工程專業質量通病的完善，做好工程管理的事前控制。
五、施工前的準備，理清項目管理要點，積極配合各類合同的制定。
以上是我明年的重點規劃，同時我也會根據實際情況和領導的安排不斷地完善自己的工作，相信明年的工作會做的更好。
恒邦房地產開發集團有限公司今年成立，站在一個高的起點用發展的觀念去規劃自己，我們要走的路還很多。在全球經濟危機復蘇還很脆弱，國家宏觀調控不斷出臺的時候，我們靠什么在競爭日益激烈的房地產市場上突出自己的優勢掌握主動權，我想最關鍵的一點就是：以質量打造品牌，以創新的思路優化管理。“萬邦國際中心”明年就要開工了，對于項目的管理我也歸納了自己的看法。
一、以發展的思路全面提升自身能力。管理是關鍵，技術是前提。管理人員和技術人員只有不斷學習專業知識和技能，從工作中積累經驗，才能有效的管理。
二、關注恒邦公司其他在建項目的進展，積極互動，相互學習，取長補短。
三、合同管理。合同管理貫穿整個建設過程，是保證質量、成本和工期的關鍵。
四、成本管理。通過有效的組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施把成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節約。
五、質量管理。質量管理的好壞，直接反應的就是自身的技術管理能力水平，品牌形象的最終也靠質量來樹立。
第9篇：部門規劃范文
你們好。
我叫，今年歲，學歷，個人工作經歷介紹，首先，我要感謝各位領導給我一次與其它同事公平竟爭的機會，我競聘的崗位是市規劃發展科和市場開發科的科長。這兩個科室都是我們到位的主要職能科室，與原來的規劃與市場開發科相比，這兩個科室的工作任務肯定更重、膽子也更沉，但我相信自己能夠在這兩個崗位上發揮自己所學，給各位領導作好助手、當好參謀，同時也給自己一個鍛煉和提高的機會。我認為自己競聘這兩個崗位的優勢在于兩個方面：
一是我有比較扎實的理論基礎。大學期間我學習的就是旅游專業，對這個行業有比較清醒地認識，同時比較注重提高自己理論素養，大學里廣泛涉獵各方面的知識，工作后也沒有放棄學習，自己購買了大量的書籍，供閑暇時間閱讀，平時也能通過互聯網等積極學習其他知識，使自己的知識面得到擴展，理論水平得到穩固和提高，有了比較扎實的理論功底。
二是積累了一定的實際工作經驗。參加工作以后，我一直在規劃與市場開發科工作。兩年來，在分管領導的指導和幫助下，工作水平有了較大的提高，積累了一些實際工作經驗，對規劃和市場開發工作也有了更深入的認識。今年1月份，被單位聘任為規劃與市場開發科科長，這是領導對我自身工作的肯定。雖然現在規劃、市場開發科一分為二，但我相信，在各位領導的指導和幫助下，我能夠勝任這兩科的工作，做出與崗位相符合的工作實績。
競聘這兩個崗位，對我來說是一次機會，但更多的是對自身能力的考驗，在今后的工作中，我將更加努力的工作，不辜負領導對我的培養和信任。在這里也談一點自己對今后工作的一點想法。
規劃發展方面：
1、盡快編制完成全縣旅游“十一五”發展規劃。根據市海洋旅游“十一五”發展規劃、縣國民經濟和社會發展“十一五”規劃、列島旅游產業發展規劃等指導性文本，盡快編制出縣海洋旅游發展“十一五”規劃，在今后五年里更好的指導全縣旅游業發展。
2、充分利用旅游資源普查成果。在年，我們配合勢力進行了全縣旅游資源普查，普查結果已經出來了。利用這次資源普查的成果，匯集開發價值較大的資源，建立旅游項目庫，明確將來的旅游發展方向和建設重點。
3、加強景區建設規劃管理。以科學發展觀為指導，全面貫徹全縣旅游產業發展規劃，參與縣內重點旅游項目規劃和各景區、景點的詳細規劃的評審。加強對全縣景區規劃的管理，禁止隨意開發建設，確保每個建設項目都有科學的規劃為指導，并負責監督有關單位嚴格落實既定規劃方案。
4、積極申報a級景區。今年我參加了省旅游局舉辦的旅游區質量等級評定員培訓班，從我縣旅游區的建設情況看，基湖核心景區是最有希望成為我縣首個a級景區的單位，接下來要指導和幫助他們做好a級景區的申報工作。并隨著我縣各旅游區的開發建設，隨時做好個新建項目的a級景區申報、推薦和評定工作。
5、優化結構，開發旅游產品。以休閑度假為突破口，貫徹“重點旅游工程優先開發、特色旅游項目優先發展、大旅游產品優先完善、跨區域旅游精品線路優先打造”的發展策略，大力開發漁家樂旅游、海洋休閑度假旅游等具有海洋特色的旅游產品。
6、做好各鄉鎮旅游發展規劃編制的指導工作。目前大多數旅游鄉鎮還沒有編制自己的旅游發展規劃，旅游開發方面以自主開發為主，缺乏科學的規劃指導。規劃科要發揮自身職能，指導各旅游鄉鎮編制旅游發展規劃，走科學發展之路。
市場開發方面：
一是深入開展市場調查，高起點制定宣傳促銷方案。在主要客源城市和來嵊游客中間進行問卷調查，分析旅游消費群體成分、了解列島在游客心中的形象地位，以此為基礎，制訂旅游市場開發計劃和宣傳策略，并提前做好每年的年度實施方案。
二是協助實施旅游節慶，舉辦主題活動。協助做好每年一屆的中國貽貝文化節期間旅游活動的組織和實施;同時通過與網站、電視等合作，每年舉辦一次較大規模的主題活動，逐步打響旅游的品牌。今年與電視合作舉辦的海鮮總動員、自駕車之旅就是一個很好的例子。
三是做好宣傳隊伍的組織工作。組織下屬旅游企業參加每年全國各地舉辦的旅游交易會等活動;在各主要客源城市和潛力城市舉行幾次較大規模的旅游推介會，條件成熟的話，組織“大篷車”宣傳，努力開拓客源市場。
四是轉變傳統促銷方式。一直以來，政府都是我縣旅游宣傳促銷活動的主體，各旅游企業參與。今后，要努力轉變這種傳統的宣傳方式，政府部門逐步淡出旅游宣傳促銷的舞，而由旅行社、景區等旅游企業自主開發旅游市場，爭取客源。
五是做好旅游網的籌建工作。目前已與中國博客網達成初步協議，由他們負責為旅游網的設計及維護，
下一步要做好全縣旅游信息的收集工作，網站建成后做好網站信息的更新和日常管理工作。
六是整合資源，開辟旅游線路。根據我縣旅游資源分布特點，重點推出西部石景觀光游、港橋游、商務旅游，中部海島海濱休閑度假游、列島觀光游、漁家樂游，東部漁鄉風情游、貽貝之鄉游、漁港重鎮游、游艇海釣游、碧海潛水、人文懷古旅游等多條精
