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1.概預算是實施按勞分配、計件工資的根本依據。2.概預算是企業進行經濟核算、限額領料以及下達施工任務單等的根據,在具體的實施過程中為工程施工提供參考。3.概預算同時還是企業編制基本作業計劃,強化施工管理的重要根據。概預算在設計單位完成施工圖的設計之后,按照施工圖、設備、材料、人力資本以及其他的費用定額等對經濟技術文件以及預算價格等進行編制。施工圖概預算對工程成本的影響主要體現在這樣幾個方面:1.概預算是施工企業對施工計劃進行編制的關鍵內容。2.概預算是實現工程造價確定、工程成本考核的參考依據。3.概預算是進行工程價款結算的根據。4.概預算是承包合同的簽訂、投標文件簽訂依據標底確定的重要參考依據。設計預算則是按照設計要求對工程成本造價進行概率性計算。設計預算是設計單位依據初步的設計說明書以及設計圖紙,基于工程投資估算要求,對設計指標或者定額等各項費用標準而開展的概預算工作,為整個建設工程項目所需要的費用以及材料而編制的價格預算文件,整個工程項目投資中最高限額即為設計預算,是工程成本控制的根本。設計預算對工程成本的影響主要體現在這樣四個方面:1.設計預算著眼于對整個設計方案的考核,注重整個方案的經濟合理性指標。2.設計預算針對工程項目建設的貸款情況進行核定的基礎和依據。3.設計預算還是工程招標以及工程承包決策的重要技術參考依據。4.設計預算在進行基本建設投入控制以及總投資額度確定的關鍵。
二、影響概預算編制質量的相關因素
工程項目的設計、建設尤其重視天人合一、以人為本的哲學觀念,通過從規劃設計、建筑設計、室內空間設計以及建材選擇,到建筑功能與質量等多個方面,其相關的要求更多,所要求的層次也更高。而且任何投資企業都要求投資的整體工期短、投資效益高。這時,在工程概預算過程中必然要求整個投資過程都必須實施有效的成本控制,通過從技術、組織、合同、經濟以及信息分析管理等多種方式降低建設成本,從而提高建設工程投資效益。因此,有必要對影響工程概預算編制整體水平的相關因素進行分析。
(一)設計變更與漏項
工程項目建設項目過程中存在的設計變更與漏項問題是客觀存在的,而且其導致的概預算費用的增加也是所有影響因素中影響程度最大的一種。造成該問題主要原因是:1.概預算編制過程中所依據的標準不同,或者在編制設計過程中缺乏不同方案之間的比較,從而導致設計方案間存在較大差異,容易造成設計變更。2.設計工作因為前期的分析深度不夠而導致設計漏項。3.由于設計工字鋼的整體層次較低,且沒有嚴格的審查制度,后期的內容增加等會再次導致成本的增加。
(二)工程建設周期延長
建設工期的控制是建設工程開展“投資、質量、工期”控制工作的重要目標之一。在建設過程中若不能按照設定的工期完成建設任務,不但會影響到工程項目建設的完工時間,而且會導致工程建設成本的增加,使得項目建設的效益難以得到發揮。
(三)環境、市場及其他因素
建筑工程項目建設周期較長,而且在整個建設過程中牽涉到的相關因素及種類較多。在工程預算的過程只能夠雖然考慮到了價格波動的影響,但是在實際的實施過程中不能完全確保工程概預算的準確度。當出現上述問題時,將會造成工程造價超出預算的問題。例如,國內同種型號的設備存在著多家生產競爭商,而且報價通常不統一,整個市場沒有得到有效規范,使得不同的設備在預算價格方面可能出現較大的差距。
三、概算編制階段工程造價的控制要點分析
(一)參與方案設計前期分析,合理進行概算設計
建筑工程的概預算編制是從經濟角度對建筑工程建設方案進行估價,通常可以通過編制施工圖紙設計概算的方式來衡量并控制整個建筑工程的建設成本,在保證不對建筑功能的正常使用情況造成影響的情況下,盡量降低工程造價。同時,在施工過程中,要提出合理化的建議,在此基礎上選出最佳的設計方案。同時,必須改變設計人員的經濟理念,克服設計過程中不考慮具體工程特點、低于特點以及片面追求高標準的問題。
(二)結合實際,收集設計資料
在設計過程中要結合具體的施工項目,對設計資料進行全面收集,科學合理的編制工程造價預算。在對工程項目施工組織的特點進行全面考慮的基礎上,必須做好前期的準備工作,對工程地質報告、地形測量圖、施工設計圖紙以及各種標準圖集等資料進行收集,同時深入現場進行勘察和調查,對施工方案進行充分研究,了解當前建筑工程預算定額、取費標準、統一工程計量等規則和預算價格等。同時,考慮到工程量對工程概預算造成的影響,在計算過程中要對鄉村工程項目的第一手資料進行把握,對工程造價預算進行控制。
(三)根據市場價格動態,采用“動”、“靜”結合的控制方式
所謂的動態控制,就是考慮到工程項目建設過程中所需要的設備、材料品種和材料類型、人工等在價格方面的持續變化,尤其是人工、材料的購置費兩個方面,其在總工程預算中占到60%-80%,因此在工程概預算編制過程中及時收集市場價格的動態變化情況對與工程造價的控制具有重大意義。在具體的編制操作過程中,造價編制人員對設備材料的規格、品種、性能以及價格等進行全面收集,同時在組織招標之前及時的了解市場價格,預測其變化趨勢,從而做到報價合理,減少項目建設后期存在的諸多風險因素。而“靜態”控制則是對造價概預算實務中當中涉及到的人工、材料、機械臺班、消耗量等統一規定,國家有統一的法定定額,這些因素是一個相對固定的定數。但是,市場中的人工、材料等是處于持續的變化過程中的,整個市場屬于一個相對動態的變化過程中。而單一的使用國家規定的定額計算方式必將導致工程建設投資出現對應的風險。尤其是在人工、材料等價格的波動幅度、頻率等較大的情況下,定額預算的價格與實際市場價格存在著較大的差距,這時必須采用“動”、“靜”結合的管理方式,這樣才能應對市場價格的變化。
四、結語
所謂石油工程造價預算控制,就是指在石油工程的建設過程中,根據國家相關規章制度,按照石油工程的科學施工步驟和程序,對石油工程所需的資金進行準確評估、科學管理以及對各施工階段的投入進行合理配置的一項工作。可以說,石油工程造價預算控制的科學性與合理性,直接影響著石油工程能否順利、高效地開展。只有充分發揮出石油工程造價預算控制的作用,才能夠保障石油工程造價控制的有效性,從而節約石油工程的成本,提高石油工程的經濟效益。
2石油工程造價預算控制的作用
(1)保障石油工程投資的科學性石油企業與石油工程施工單位之間的合作,是依據石油工程造價預算來實現的。石油工程造價預算控制是石油工程造價控制的起點,只有先合理預算出石油工程的成本,制作出石油工程的預算文件,才能夠確保工程造價控制的有效性。工程的預算文件是合同條款上的一個投資計劃,做好石油工程造價預算控制工作,就是做好資金的規劃。科學有效的石油工程造價預算,可有助于石油工程建設檔案的完善,進而保障石油工程投資的科學性。(2)有利于石油工程的施工編制石油工程造價預算控制實際上是對石油工程的各施工階段成本的預估和計算。石油工程造價預算的前提是遵守國家相關計算規則,其中涵蓋了對直接費用和間接費用等的預估分析,然后得出石油工程的建設成本,形成投標申報價格。因此,石油工程造價預算控制是施工編制的科學依據。(3)有效控制石油工程成本影響石油工程造價的最重要因素是對其成本的控制,所以,石油工程成本預算對石油工程造價的影響可見一斑。石油工程造價預算主要預算的是原材料的購買費用、施工設備的購買費用、施工人員的勞務費用等,其是石油工程造價的科學依據。
3石油工程造價預算控制的措施
(1)加強預算編制在石油工程的建設過程中,造價預算是重要工作內容之一。石油工程造價預算關系著石油工程的施工質量和經濟效益。在石油工程造價預算控制過程中,若想提高預算的精確度,必須要加強預算編制。加強預算編制是一項重點和難點,在預算編制前,必須先對石油工程的施工特點進行全面分析和了解,做好一些列地質勘查、圖紙設計以及施工調查等工作。石油工程造價預算控制的有效開展,是建立在預算人員對設計圖紙十分熟悉的前提下,只有從圖紙設計出發,根據石油工程的總平面圖,落實其詳細的內容,才能夠據此進行科學的預算和有效的造價編制。另外在石油工程的地質勘查及施工調查中,也要詳細進行調查,收集齊全資料,從而為石油工程造價預算編制提供科學的依據。(2)加強預算動態管理近年來,隨著石油業的發展,石油工程的規模不斷擴大,施工要求不斷提高,因此,現代石油工程的建設難度也大大增加。而這意味著,石油工程造價預算的內容也越來越多。在石油工程造價預算控制中,預算人員必須要對石油工程的投資金額、設計概算、施工圖預算以及竣工后的結算等進行有效估算、管理和控制,而這無疑是非常繁瑣和復雜的一項工作。石油工程造價預算控制具有階段性與周期性的特點,其并非靜態的,而是一個動態的過程。只有實施預算動態管理,才能有效控制成本,降低風險。動態管理即全過程地追蹤石油工程造價預算的價格及預算量的變化情況,并通過相應措施最大化發揮出造價預算的作用。(3)加強預算管理制度的建設完善的預算管理制度,是保障石油工程造價預算控制工作有效開展的前提與基礎。因此,必須要大力加強預算管理制度的建設,盡快建立一個科學、完善的預算管理制度。只有擁有了完善的預算管理制度,才能夠確保對石油工程資金使用限額的有效規劃及對資金的合理應用。同時,完善的預算管理制度,也有利于依法監督資金流向,避免各種舞弊事件。石油工程從圖紙設計、施工到竣工驗收的每項環節中,都要花費大量成本資金,所以還要建立過程預算預警機制,避免無算開支或超預算開支。
4結語
綜上所述,在石油工程的施工過程中,必須要對工程造價預算控制有一個深刻的認識,明確其的意義與作用,并根據實際情況,科學有效地開展好工程造價預算控制工作,確保石油工程造價預算控制的有效性。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程;造價管理;投資管理
從經濟角度看,建筑市場的競爭主要是工程造價的競爭,誰在工程建設中既能確保工期、質量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價,以最小的成本,換取最大的效益,誰就能在競爭中獲取主動,走向成功。建設工程造價控制——就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段,把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證項目管理目標的實現,以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
一、問題與原因
(一)全面成本管理的觀念尚未形成目前對于造價管理的理解往往只停留在預結算上,致使工程造價管理缺乏全面而系統的定位,缺乏全過程、全方位、動態的管理。對工程造價的控制,主要側重于事后核算,即對竣工結算進行審核。對其他階段的控制顯得薄弱。
(二)投資決策重要性的忽略我國現階段的工程造價管理以辦理工程結算價為目的,只注重在施工過程中的造價控制,忽略了工程開工前投資決策階段對造價的控制。投資決策階段的投資估算是建設項目決策的重要依據,它直接影響到國民經濟及財務分析結果的可靠性和準確性。由于這一階段是工程的前期工作,各方面的資料不可能充分,可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少,估算的辦法不完善、不科學,使得工程造價管理部門和造價工作者在此階段難有所作為。
(三)設計管理制度不夠完善,限額設計未得到全面推行工程造價管理以被動的按照設計圖紙編制的概預算和計算工程造價為主,忽視了在設計階段用工程造價管理優化設計,有效的控制造價。根據有關統計資料表明,設計階段影響工程投資的可能性為75%以上,但目前我國的設計者,大多追求高安全度和設計收費,設計時不考慮經濟因素,造成了許多工程大量浪費材料的現象。
(四)施工階段設計變更隨意性大很多建設單位急于項目的開工,又沒有做好必要的準備,對投資額度的要求,建筑標準的把握,設計深度的審查,招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關,造成邊施工邊變更,對施工中的工程想改就改,有的項目一改再改,對更改的必要性和合理性沒有監督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
二、解決對策
針對以上的種種問題,應該在社會主義市場經濟體制下,不斷強化和完善投資監督管理體制,充分發揮審計監督作用。
(一)對建設項目決策階段的控制建設項目決策是選擇和決定投資方案的過程,這一過程非常重要。它是建筑的龍頭,要及時對不同的方案進行技術經濟比較,做出正確的判斷和決策。以策劃階段、設計階段為重點的建設全過程造價控制。工程項目造價控制貫穿于項目建設全過程,但是必須重點突出。顯然,工程造價控制的關鍵在于項目實施前的投資決策和設計階段,在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵在于設計。
長期以來,我國普遍忽視工程項目前期工作階段的造價控制,往往將控制工程造價的主要精力放在施工階段——審核施工圖預算、合理結算建安工程價款。這樣的做法盡管也有效,但是畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。要有效的控制工程造價,就要把控制的重點轉移到工程項目建設的前期階段——策劃階段和設計階段上來。在判斷與決策的過程中,要抓住方案的兩個因素,成本與規模。作為建設方,這一過程直接會影響到以后階段的建設項目的投資控制。建設單位要對與擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入調查研究,對各種可能采用的技術方案和建設方案進行認真的技術分析和論證,對項目建成后的經濟效益進行科學的預測和評價。
(二)設計階段的造價控制設計階段是投資者建設意圖由設想向現實轉變的一個關鍵階段,因此設計階段是工程造價控制的一個關鍵環節。可以從以下幾方面進行工程造價控制:實行設計招標制度,加強設計階段的監理,確定合理的設計方案、成熟的工藝,減少在施工階段重大設計變更和方案性變化的發生,對有效的控制工程造價將起到一定的作用。一個工程的設計,如果工程監理參與進去,排除不利因素,一般可排除80%的錯誤。
加強設計工作的管理和審查,應該從以下幾方面入手:
1.推行設計招標,使技術和經濟有機地結合。一個成功的設計方案應該是功能適宜,技術先進,經濟合理的統一體,只有當三者得以充分平衡時,建筑的價值才能充分體現,這就要求技術與經濟有機得結合。但長期以來設計人員缺乏經濟意識,設計思想保守,把如何降低工程造價看成是與己無關的事,而概預算人員也只管算數,不管設計技術問題,使技術和經濟嚴重脫節,難以從根本上有效控制工程造價。為了增強設計單位的責任心,促進設計質量的提高,必須把設計單位全面推向市場,一定規模的工程都應進行設計招標,通過招標進行多種設計方案的技術經濟比較,優選設計方案。
2.推行限額設計,按批準的設計任務書和投資估算,按照批準的初步設計總概算,控制施工圖設計。利用價值工程的原理對工程造價進行分解,合理地確定設計方案。結構設計人員在選取梁、柱截面和混凝土強度等級及配筋方面,雖同樣滿足結構鋼度和強度要求,但不同的做法會導致造價的差異。當然限額設計不能一味地考慮節省投資,而應尊重科學,尊重實際,在實行限額設計的同時注重優化設計,兼顧功能提高。
(三)招標和簽約階段的工程造價控制在項目實施過程中,認真編制招標文件及簽訂工程合同尤為重要,需要建設單位嚴格把關。施工招標階段工程造價的控制應準確把握設計圖紙,通過對建設項目的具體情況分析和投標單位的資格預審,編制招標文件,確定工程標底;通過評標定標,選擇中標單位,并確定承包合同價。合理地確定工程標底是施工招標階段工程造價控制的一種重要方法,工程標底的確定往往因設計圖不全,材料的變更,或因市場價的不斷變化,難于有一個準確的數值。當上述情況發生時,可以采用模糊式識別、模糊聚類分析、計算機模擬技術(蒙特卡洛模擬)三種數學方法,對工程造價進行較為準確的確定。
(四)施工階段的工程造價控制施工階段是資金投入的最大階段,是招投標工作的延伸,是合同的具體化。加強施工控制,就是加強履約行為的管理。
如果控制不好便會發生“三超”現象,然而“三超”的超額必須由的贏利來彌補,如果控制失衡,會使企業經營虧本。因此,項目的盈利目的決定了項目投資必須實現預期的目標。
作為業主方,該階段成本控制的主要工作為:
1.抓好合同管理,減少工程索賠。在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。作為業主方造價管理人員應做到事前把關,主動監控,嚴格審核工程變更,從使用功能、美觀等角度確定是否需要進行工程變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控;另外,對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠,使成本得到有效控制。
2.造價人員從管理模式上著手,建立建設監理制,追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則,完善職責分工及有關制度,落實責任,從工程管理機制上建立健全投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核,避免投資失控。工程進度款的審核,對經監理方確定的工程量,按合同約定的計價依據,套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。
(五)竣工結算的造價控制及后評價階段對造價控制的作用長期以來,竣工結算超施工圖預算是造價管理亟待解決的問題。工程竣工結算是建設工程造價管理的一個重要環節,是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。對于竣工階段的工程造價控制,應認真做好以下幾點:
1.認真熟悉圖紙,分析竣工資料,核實工程數量,對于未做的工作內容在結算時應予扣除。
2.審查現場簽證的真實、合理性。審查簽證單的內容與設計圖紙、定額中所包含的內容是否重復,對于重復的項目及內容必須予以剔除。
1.1工程量審核
工程量幾乎決定了工程造價,所以在工程預結算審核工作中必須將其作為重中之重。進行工程量的審核工作時必須滿足下列內容:重點明確,規定嚴格,避免重復,當場核對。首先,重點明確。要將成本高、易出錯的分項工程作為審核關鍵點,還要設置好各分項工程的審核順序。例如:進行鋼筋混凝土工程的審核時,混凝土的體積及鋼筋用量就是審核關鍵。其次,有科學的規定。比如:室內排水管道工程的計算范圍是以(埋設管道長度、埋設管道管徑)進戶水表為分界點,并按實際沙井分布和規范尺寸扣除這部分長度,比如水表室內側屬于室內管道工程,水表室外側為室外供水管道,這樣就明確了計算方法。
1.2定額套用審核
科學的套用預算定額方案能夠有效的降低工程造價。工作中要把握好以下重點:開展定額項目的審核工作。審核重點是檢查是否位于定額允許的區域,并保證其與選套的工作內容相同。水壓試驗項目不能記入工藝管道安裝的預算定額內,但要將其記入排水和室內外管道工程的預算定額內。必須要弄清兩者的界限,避免套取工作發生冗余。審核時所換算的工程項目必須滿足換算條件;審核工作中所使用的審核方法也要和定額規定一致;審核是否有多換算項目的情況發生,并對定額項目進行審核。
1.3費用計取審核
保證各項費用計取審核工作的科學性,它對工程總造價的高低有著極其重要的影響。在費用計取審核工作中,要先審核各項費用的具體用途,然后審核各種額外增加的費用,最后再進行費率及計費基礎的審核工作。各個地區的直接費費率都是有很大區別的,并且企業的級別對其也有一定的影響,所以在審核工作中我們必須結合實際情況來進行。
1.4材料價格審核
進行基本建設工程的預算工作時,大部分的資金都用于購買各種工程原材料,所以控制好材料價格對于成本的降低有著非常積極的作用。進行材料的預算審核工作時,針對缺項材料還要設立材料預算價格。在確定材料的價差系數時,必須以該地的實際情況為依據,保證審核工作的范圍、時間、工程種類等的科學性,避免出現在材料審核工作中價差系數重復審核的情況。若審核工作中沒有制定明確的價差系數,就必須要控制好各種材料的實際價格,還要避免產生漏算的現象。
2影響路橋工程預結算結果準確性的因素
施工圖預算在路橋預結算工作中的重要作用主要體現在下列三點:
2.1工程階段性對預算的影響
眾所周知,每一個工程的建設都必須經過決策、設計和施工三個工程,施工圖設計工作中就要進行預算工作,必須在實際施工之前就完成,所以預算工作有著明顯的局限性。
2.1.1材料價格對預算的影響。在市場經濟條件下,建筑材料價格是由市場確定,隨行就市。預算材料價格是按照工程造價管理部門定期公布信息價及編制預算時調查的當地材料價進行計算,但工程施工周期是非常長的,這便會使各種原材料的價格始終處于動態變化之中。
2.1.2國家政策的改變。建筑工程之所以有階段性是因為它的施工周期很長,所以在每一環節的工作中都必須嚴格按照有關規定進行。這一過程中,政府也經常會開展政策性調價工作。
2.1.3預算沒有考慮現場簽證。現場簽證是施工期產物,產生的原因多種多樣。包括基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災害等。
2.1.4預算工作中未使用科學高效的施工工藝。工程的實體性費用和措施性消耗決定了工程的整體造價。
2.2預算工程量計算誤差
預算工作中的一項重要內容科學性,關系著后續施工的順利進行。可是不完善的前期準備工作,會使施工中必須開展很多不必要的工作,尤其是工程量的計算,這項工作決定著施工圖紙的科學性并且還會影響設計工作的質量。
2.3其他因素的影響
工程設計工作的質量還會受到高層地質狀況、設計情況、設計規定、原材料質量等的影響。若客觀條件出現變動,就會使設計工作也出現改變,但我們必須采取措施來適應這種變化,這將會影響預算結果的科學性,此外,信息、人員水平等也會有一定的影響。
3提高路橋工程預結算準確性的方法
在實際的路橋工程建設過程中有很多方法來提高路橋工程預結算準確性,本文結合相關理論和實踐經驗,提出了以下三個方法:
3.1做好路橋工程計量
工程預結算工作的質量幾乎取決于工程計量,這項工作的主要依據是施工圖紙,且施工圖紙的質量對整體工程預結算工作的科學性有著很大的影響,影響著后續工作的順利進行。工程計量還對施工進度以及工程日期等有著很大的影響,是后續工程計量工作以及竣工結算工作的主要依據,并且決定著工程造價的高低。因此,要想提高工程質量,就一定要做好下列三點:
3.1.1要對施工方案的具體內容有一個深入的了解。只有在深入和全面了解施工圖紙和設計技術資料的基礎上才能高效、精確地開展工程量的計算工作,工程量計算工作的難度是很大的,所以在這一工作中極易出現誤區。計算工程量時不僅要掌握先進的技術,還要有足夠的細心和耐心。
3.1.2熟悉工程計量規則和方法。工程計量是指運用一定的劃分方法和計算規則進行計算,要用物理計量單位和自然計量單位來體現子項目和分項目的工作過程,且每個工程預算工作者都要對工程計量規定及方式有一個深入的了解。
3.1.3要善于使用高科技的工作方式。在設置工程預結算時需要以工程計量為根據,這一工作需要非常嚴謹和細心,還要花費工作人員很多的時間,因此在計量上必須充分利用Windows視窗中Excel電子表格,該電子表格具有強大的計算功能,具有操作簡單、計算準確、運算速度快等特點。
3.2工程計價
工程計價工作在預結算工作中占有重要的地位。現今的工程計價方式一般有兩種:其一是定額計價方式;其二是清單計價方式。但上述兩種方式都有既定的規則和標準,在工作時必須按照步驟來進行。
3.2.1對直接套用定額單價的審核。首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求一致,如構件名稱、斷面形式、強度等級(混凝土或砂漿標號)等;其次工程項目是否重復套用,還可能需要在快料面層處找平層,并且要將瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層處的冷底子油以及各種鐵制構件歸入給排水設備中。
3.2.2進行換算定額單價的審核工作時,不僅要按規定進行工作,還需要明確換算的內容涵蓋的是定額中人工、材料的全體還是部分,并且要保證換算方法的準確性、系數的科學性,這都會決定定額單價的高低。
3.3熟悉掌握施工現場資料
關鍵詞:安裝工程;工程造價;問題對策
前言
控制安裝工程造價的目的是保證工程質量的同時減少項目支出,可以獲得最大的合理利益,提高團隊市場競爭力。控制內容包括設計費用,施工材料采購費用,雇工開支,機械設備購買維修的支出。要結合市場實際情況來決定,各階段造價分別預估,發現與實際偏差較大的及時作出調整。確保工程順利進行,不能一味的追求利益,選擇材料時要達到規定標準。不斷完善這一控制體系,對推動我國業發展、提升工程質量有著深遠意義。
1安裝工程造價控制的管理體制及重要性
1.1安裝工程造價的管理形式
管理體制完善導致的價格計算方式落后,施工前對造價的預算雖然全面,但往往都是根據經驗完成的,缺乏實質的市場調查,部分預算價格與市場嚴重不符。對管理過程也沒有監理,只聽從片面之詞。造成了報價與實際價格有出入的現象。對突況缺少對策,管理方式單一落后,缺少科學技術。施工前設計不完善,影響造價的定額,團隊追求利益開工前各階段設計草率,施工過程中更改結構現象普遍存在。從業人員自身技術不過關,對合同法了解片面,不能妥善處理工程財務支出問題。
1.2加強安裝工程造價控制的重要性
安裝工程費由材料、施工費、設計費等七大部分組成,是工程建設的主要財務支出。此類造價工作涉及范圍大,要嚴格控制各項目經費的支出利用。科學控制管理安裝造價的成果可作用的工程的各個方面,可解決不同階段產生的常見問題,使投資得到高效回報。控制好工程安裝造價的結果是作用在工程各個階段的。招標期間,一些工程團隊為了獲得項目在報價上做手腳,前期控制好限額支出就可以避免這種情況擇優選擇包工單位。要控制好造價就一定要有一個完整的工程設計方案,包括材料的選定,各分工程工期長短等,有效解決了因設計不符合實際臨時更改對施工的延誤問題。
2目前在安裝工程造價控制中存在的問題
2.1在初步設計階段存在的問題
初步設計階段對于安裝工程造價預算方面起著重要的作用,就目前來說,安裝工程造價在初步設計階段中,還在傳統的粗放型控制水平上,并沒有形成一個有效的控制管理體系;工作人員在進行造價控制的過程中,并沒有引起重視,在進行工程造價之前,也沒有深入市場調查,數據搜集不全,使得工程造價計算和實際情況不符合,存在一定的偏差。
2.2在投標階段存在的問題
投標階段的造價預算對于安裝工程來說也有著重要的參考價值。在投標階段中存在的主要問題是并沒有對施工單位的資質進行審查,以至于把工程承包給一些良莠不齊的施工單位,施工單位的技術不高,在施工中施工質量低劣,財務狀況較差,有的施工單位信譽也不好。同時,對合理低價中標項目中的合理低價也沒有完全掌握,使得招標單位低于成本價進行惡意競爭的情況時有發生。在評標的過程中,對于串通抬價現象也不能進行有效的控制和識別,使得蒙受了巨大的經濟損失。
2.3在簽訂合同中存在的問題
在簽訂合同的過程中,存在合同項目不明確的地方,例如:例如合同款調整的范圍、計算依據、材料簽發等并沒有做到明確的解釋。對合同中可能存在的風險沒有正確的預估,非可能存在的風險分析也不全面,不能在風險發生之前做好解決的措施,正確的規避風險。
2.4在施工階段存在的問題
施工過程中的造價預算對于整個安裝工程來說有著決定性的意義。在施工的過程中,不能對安裝工程的施工現場進行有效的監督,對相關施工人員經濟成本節約意識教育不到位,導致在施工的過程中,出現了浪費材料、監理工程師監理工作不到位等情況。同時,業主對安裝工程進度款支付不到位,影響了工程安裝的進度。
3安裝工程造價控制方式
3.1投資決策階段的造價控制
項目立項決策階段造價控制是對整個安裝工程造價預算方面的整體把握,是選擇決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證,對不同的建設方案進行優化比價,并選取出技術合格和經濟效益好的一個方案的選取過程。項目投資決策選取是否正確,直接關系到項目建設的成敗,關系到工程造價的高低以及投資的好壞。因此,在投資決策階段的過程中,做好全面的編制投資估算,將在工程建設中影響工程造價的各種因素盡可能的考慮進來,使投資估算真正的起到作用。還要用發展的眼光來看到問題考慮安全和周圍環境對工程造價的影響。
3.2設計階段的造價控制
設計階段是控制工程造價的關鍵環節,對項目的工期、工程造價及質量起著決定性的作用。因此,要重視設計階段的工程造價控制。首先,要嚴格的控制施工圖紙和技術設計不合理的變更;其次,加強設計前的資料收集及調查研究工作;再次,加強與施工單位的溝通交流,要求施工單位按照的具體要求進行施工。
3.3招投標的造價控制
招投標的造價控制是整個安裝工程造價預算的重要參考標準,也是整個造價預算中的重要組成部分。在招投標階段中,首先要嚴格控制施工單位的資質,對施工單位的信譽情況進行考察,防止安裝工程施工中出現施工質量低劣,施工單位財務狀況差的施工單位進入投標行列。其次,要對合理低價做到心中有數,避免出現招標單位之間的惡意競爭,以低于成本價的方式進行投標。最后,還要重視評標階段,避免在該階段中出現施工單位進行串通抬標,要對投資進行有效的控制。同時,也該清楚的認識到只有合理的造價才是工程質量的經濟保障,切實做好評標環節的工作。
3.4施工、竣工階段的造價控制
在施工階段對造價控制的合理把握對于安裝工程造價預算有著舉足輕重的作用。應嚴格按照施工合同內容中的要求,并采取有效的措施,嚴格的控制成本支出,將實際支出值和工程造價控制目標值進行分析和比較,做出分析預測,對各種變更的因素做好控制。加強對工程簽證表的簽署管理,如在材料及設備簽證上,應注明時間、地點、產品規格、單價類型、數量、生產廠家等進行確定,防止這些因素變更給工程造價帶來的各種影響。加強對現場簽證程序的嚴密性,增加工程價款的調整,項目人員必須嚴格按照建設工程量清單的計價規范進行簽證程序實施。
結術語
控制安裝工程造價的目的是保證工程質量的同時減少項目支出,可以獲得最大的合理利益,提高團隊市場競爭力。安裝工程造價是一項技術性和專業性較強的經濟工作,貫穿于安裝工程的始終。就目前來說,安裝工程造價還存在諸多的問題,要正視這些存在的問題,做好投資決策階段、設計階段的造價控制,招投標階段以及施工、竣工階段的造價控制,提高工程造價的控制和管理水平。
參考文獻
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【關鍵詞】:建筑工程;造價控制;存在問題;對策分析
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一.引言
隨著改革開放以來我國社會經濟的迅速發展,社會投資的力度不斷加大,尤其是在當前我國宏觀經濟調控的形式下,政府陸續啟動了許多重大項目,有力的拉動了內需和推動社會投資。在這種新的環境背景下,如何更好地發揮建筑工程投資的社會與經濟效益,越來越引起人們的高度重視。建筑工程造價管理的宗旨在于如何有效的控制造價和合理確定造價。而有效控制造價則貫穿在建筑工程建設的全過程當中,是以經濟和社會效益為導向的建筑工程建設十分重要的環節。
二.建筑工程造價控制中存在的主要問題及原因
長久以來,因為建筑工程項目的匆匆上馬,在很大程度上存在著概算超估算,結算超預算,預算超概算,投資失控的風險。究其發生原因,主要表現在以下幾個方面。
1.隨著不斷深入開展基本建設管理體制改革,已打破了地區建筑市場的壁壘,跨行業承攬和異地承攬工程施工、設計的企業和單位正在逐年增加。由于目前有關預算編制、預算定額、取費標準、取費基礎的規定因行業和地區的差別而有所不同,導致一些跨行業、跨地區承擔工程施工和設計的企業沒有清楚了解建筑工程所在地相關行業的規定,難免在實際編制建筑工程造價的過程中出現差錯。
2.由于科學技術的進步,建筑工程領域新材料、新技術、新結構、新工藝不斷涌現,在編制建筑工程造價時,應該經常來實施定額換算。但由于目前我國的工程造價確定方法多為滯后、靜態的方法,定額消耗量往往是以幾年前材料、人工、機械臺班的統計資料數據作為基礎,代表的是以往的工程建設水平,并不能真正反映現在及將來的真實情況。
3.現行的建筑工程造價管理大多還處在階段性的管理模式,缺乏對建設項目全過程實施綜合管理。設計單位、建設單位、施工單位往往缺乏相互溝通的機制以及統一的建筑工程造價管理目標,建筑工程監理單位往往只局限于施工階段的進度和質量管理,很少介入投資決策分析階段。設計單位雖然在設計階段做了建筑工程預算和概算,但由于缺少控制和約束設計方案的造價指標,容易導致投資偏高、設計保守。
4.施工階段設計變更的隨意性大。通常來說,建筑工程項目在經過了嚴格的投資額度與可行性研究的審批程序后,在建筑工程建設實施的各個階段,只要科學合理地進行組織實施、精心準備、嚴格監控,能夠將建筑工程造價的實際發生額控制在批準限額范圍以內。但是建筑工程建設單位往往盲目急于項目開工,卻沒有做好相應的準備,沒有對建設標準的把握、投資額度的要求、設計深度的審查、承包合同和招標文件的完善與合理程度嚴格把關,導致邊施工邊變更,對處在施工過程中的建筑工程想改就改,有的工程項目甚至是一改再改,對更改的合理性和必要性也缺乏監督和研究,從而對更改造成的相應損失沒有責任制約。
5.當前在建筑工程建設的招投標制度管理和設計中存在著很大漏洞。限額設計沒有能夠實現全面推行,不夠重視設計工作,建筑工程建設單位沒有采取相應的措施來使設計單位去限額沒計和精心設計。許多建筑工程項目沒有進行優選設計方案,也沒有推行設計招標。更有不少設計單位的管理體制不夠完善,片面的追求設計的經濟效益和工作量。除此之外,在當前的建筑工程市場管理體制下,很多承發包單位在投標報價或者是編制標底時,故意抬高或者是壓低建筑工程預算造價,使得一部分建筑工程項目的造價偏離了正常的平均水平軌道。
6.由于造價管理人員受到自身專業素養的制約,不能有效滿足建筑工程造價控制工作的需要。主要表現在:首先,由于缺乏專業知識素養不能果斷獨立地處理復雜的建筑工程技術有關的經濟問題,對投資的預控能力不強,大量的工作仍然停留在事后的處理階段;其次,對項目本身缺乏深入了解,不能很好地協調、組織建筑工程項目各主體之間的關系;最后,由于缺乏法律和經濟知識,對合同條件的理解不到位。
三.加強建筑工程造價控制的對策
1.加強對建筑工程建設造價的全過程管理。通過對建筑工程經濟指標的預算,從而制定出合理的建筑工程設計概算和投資估算指標依據。通過推行限額設計和加強管理投資估算,充分預測動態投資,合理的確定工程的靜態投資,從而保證建筑工程建設項目在決策時不缺資金。加強在設計階段對工程造價的控制工作,在建筑工程項目建設過程和竣工驗收完成時,應該注意要同設計方案進行對照檢查,對建筑工程造價影響較大的設計變更,要通過原項目批準機關審批認可。未通過批準同意,而擅自改變設計、進行追加投資、擴大建筑面積、提高標準的,在審查工程造價時不予承認,還要追究相應單位的責任。
2.建筑工程造價管理機關應該對建筑工程預結算環節加強監督管理。首先,面對當前建筑工程預結算環節十分混亂的情況,要切實加強對建筑工程預算的指導工作。做好取費標準、預算及定額、材料及設備價格的研究和管理工作,完善相關經濟的法律法規。應認真審查報批的預算報告,嚴格跟蹤和監控已批復的建筑工程投資與建筑工程實施過程中的有關經濟活動。其次,需要定期預算編制的相關信息,從而滿足預算編制以及管理的要求。最后,還要將預算管理工作作為建設工程項目監督的重點,適時的組織檢查建筑工程預結算。
3.動態造價信息系統的應用與開發是控制投資的有效工具。利用當代信息技術開發高性能的動態造價信息系統,提供全面、及時、準確的信息。可以通過采取回歸分析方法,依據收集到的歷史資料,來預測未來的價格走勢;通過企業實際的施工技術水平以及多種價格組合,實現真正意義上的制定施工企業動態定額。通過動態造價信息系統的智能套價功能,可以快速導出清單綜合價格和實現動態計算工程造價。
4.加強招投標階段的工程造價管理工作。當前工程建設單位為了能夠縮短招標的時間,往往把編制招標造價和工程量清單同時進行。因建筑施工圖紙無法在施工招標前進行會審或者施工圖紙設計深度不到位問題等因素;控制價編審和工程量清單時,對施工圖紙相矛盾或者不清楚的,編審時往往采用“暫估、暫按、暫定”原則。因此招投標階段的造價管理工作應重點做好以下兩個方面:第一,在確保招標文件工程量清單中的工作內容和項目特征描述準確清晰的同時,要嚴格審查工程量清單的內容與招標文件是否相符;第二,工程造價管理機關應加強管理編審從業人員,通過定期召開編制及管理學術研討會,舉辦工程預算培訓班、經驗交流會等,提高預算人員的業務素質和職業道德意識,以保證控制價的編審和工程量清單質量。
四.結束語
綜上所述,通過本文的學習,我們了解到建筑工程造價管理改革之舉勢在必行,社會主義市場經濟的發展規律要求我們應該舍棄原有不適應市場經濟的觀念。要從如何有利于建筑工程的發展來考慮問題,控制和規范建筑工程造價管理,從而更好的促進我國建筑工程行業良好健康的發展。
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關鍵詞:職業能力 改革 優化 加強 提高
《建筑工程計量與計價》是工程造價專業的核心技能課程,該課程對工程造價專業學生職業能力培養和職業素質養成起主要支撐或明顯促進作用,其社會應用性強,覆蓋面大,是一門系統性、專業性、實踐性、政策性較強的課程。本文根據《建筑工程計量與計價》課程的特點,結合自身多年教學經驗總結,以市場就業崗位為導向,以培養學生能力為目標,對該課程教學就以下幾個方面進行實踐和探討:
一、 合理選材,優化教學內容
針對目前預算實際,我們應全面介紹定額計價和工程量清單計價兩種計價模式。但由于定額具有地區性,無法選擇適合各地預算實際的教材,所以,我們應根據課程教學大綱、人才培養目標,結合本地的《建設工程消耗量定額》、《裝飾裝修工程消耗量定額》等內容進行重組,鼓勵自編教材,通過對改進后課程內容的學習,以定額計價和工程量清單計價為兩條主線,將相關的知識體系系統化、全面化,使學生在有限的學時內全面、系統地掌握本學科的基本原理,從而提高教學質量。
《建筑工程計量與計價》課程信息量大,主要教學內容可分為四個模塊,分別為工程造價基本理論、定額計價、清單計價及軟件應用。其中工程造價基本理論包括工程造價的構成、定額的內容和應用、建設各階段工程造價,定額計價和清單計價中又包括很多個分部工程,教學任務重,而教學課時有限,所以在教學過程中,應把握主次、區分重難點展開教學。如在工程造價基本理論中重點講解施工圖預算的編制、工程結算及必備的工程造價基本理論,在定額計價和清單計價中著重介紹主體結構部分工程量的計算和計價。通過優化教學內容,既保證了教學任務的完成,又體現了以培養學生職業能力為目標。
二、 改進教學方法,更新教學手段
教學是一個雙邊互動的過程,在這一過程中,教師是主導,學生是主體。以學生為主體的教學改革,就是要確立以學生為中心的觀念。強化師生互動,激發主體活力,教師應以引導、啟發為主,讓學生主動地參與到教學中來。在課堂上要求學生跟著老師的思路走,引導學生對一些問題進行討論,啟發學生自己對問題進行總結,形成一種活躍的、積極向上的學習氣氛,激發學生的學習積極性。
根據該課程實踐性強的特點,講解時以實際工程施工圖為例,采用層層分析的方法,邊講邊練,注重培養學生分析、解決實際問題的能力,對于重點內容突出講解,逐層分析、步步深入;對于容易懂的教學內容,結合習題,以學生自學自練為主,教師起輔導作用,并及時進行答疑。
采用行為導向教學法、任務驅動法教學、項目教學法相結合,通過完成任務――某教學樓工程施工圖預算編制為主線貫穿整個教學過程,以真實工作任務及其工作過程為依據,整合、序化教學內容,把大的任務分解成若干個小項目,科學的設計學習性工作任務,并把專業理論知識點融入到各具體的工作任務中。在教學實施過程可通過任務布置、引導問題、要點精講、學生實操、檢查評價、整理歸納的環節完成。這樣的教學設計,實現了教師主體向學生主體的轉換,將理論知識點應用于實際問題的解決,鍛煉學生職業技能。
改革教學手段是提高課堂效果的重要途徑。《建筑工程計量與計價》課程與房屋構造、建筑施工技術、建筑工程識圖、建筑結構等課程有密切關系,這些課程作為本課程的基礎,是學好本課程的必備條件。由于學生專業基礎知識薄弱,這就需要在課上進行復習。采用多媒體信息化教學,可以通過圖文并茂或動畫的形式,形象生動的展現建筑構造、建筑施工方法等知識內容,這是傳統板書無法做到的,不僅豐富了課堂課外知識,也大大的提高了課堂的趣味性。同時,充分利用教學資源,如構件模型,以彌補學生在算量過程中由于空間想象力的不足導致不理解的現象;或利用現場實景構件,如計算梁板柱、樓地面、墻柱面、天棚工程量的時候可以教室為例展開。
三、 強化實踐性教學,提高職業技能
實踐性教學是培養學生實際動手能力,掌握一技之長的重要環節,在教學中應給于高度重視。本課程實踐性教學主要是土建工程施工圖預算課程設計,它是對學生工程思想、工程觀念、工程量計算、定額原理應用、造價計算等多方面能力進行綜合訓練的一個重要環節。通過建筑工程施工圖預算課程設計,在模擬真實工作環境的訓練中,以學生為主,教師輔導為輔,使學生在全面掌握所學知識的基礎上,準確應用,按照統一的標準和格式,獨立動手編制完整的土建工程施工圖預算書。
構建實戰型、工學結合型的計量計價教學實訓課程體系,以建筑工程計量計價工作過程為向導,以造價員工作任務為中心,按職業崗位群及學生素質和能力要求,根據必需、夠用、適用、實用的原則,對有關基礎知識、專業知識、專業技能進行科學整合,形成專業模塊課程,實現理論與實踐一體化。
四、 構建“以技能大賽為依托,夯實學生計量計價技能”的教評體系
近年來,全國職業技能競賽熱烈展開,競賽是檢驗教學成果和體現學生能力的一種手段,把“以賽促學,以賽促教,以賽促發展”理念貫穿于教育教學的全過程,建立健全各類比賽制度,把專業技能競賽制度化、常規化,建立班級賽、校級賽、區級賽、國家賽的競賽機制,強化學生技能訓練,有效推動教學改革。
五、 加強內涵建設,提高教師業務能力
教師是教學的重要參與者,是學生學習的指導者和引路人,教師業務能力的高低很大程度決定了教學的成功與否。工程計價行業的技能,具有較強的操作性和時效性,需要教師要通過各種渠道及時了解行業信息、行業發展動態,及時更新現有的專業知識,及時調整課程內容和結構。
社會的發展對人才的要求越來越高。作為教師,一方面要要求學生在職業技術領域有扎實的專業技能:另一方面,也要注重學生學科素質、人文素質等方面的培養,努力為社會輸送高質量的技術人才。
參考文獻:
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關鍵詞:工程預算,全過程,控制
建筑工程預算是建設項目在不同建設階段經濟上的反映,是預先計算和研究建設工程價格的費用性文件。隨著市場經濟的發展,工程建設投資的增大,這項在技術和政策方面要求較高的預算編制工作,對編制人員的要求也越來越高。工程建設中遇到的市場、人為等風險因素,總使最終的工程造價遠遠超出投資控制,這明顯不利于工程整體建設。只有對工程預算進行全過程的控制和管理, 檢查工程建設每一個階段目標的實現情況,才能實現工程預算的動態管理,控制風險投資。
1.事前控制
1.1提高工程預算編制人員的素質
預算員、造價師是從事工程預算編制工作的主要人員,這些從業人員整體素質的高低,對能否全面把握,合理確定有效工程造價起著關鍵作用。工作的內容和性質對他們各方面都提出了較高的要求。政治素質方面,要求以維護國家和公共利益為宗旨進行編制工作,用科學嚴謹的態度和高度責任心對待任務,一絲不茍,耐心細致。業務素質方面,讀懂施工圖紙,掌握預算的專業知識,了解相關法律法規,懂得設備材料采購。當現場實際情況和圖紙上有差別時,預算人員還要深入工程第一線,了解掌握工程建設過程中的項目可行性研究、初步設計、全面設計、工程施工、設備安裝等工作。
工程造價預算工作涉及范圍廣,內容項目繁多,即便對造價預算非常熟悉的人員,工作中也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題,加上現在新材料、新技術不斷出現,只有不斷學習才能較好地完成工作任務。論文參考網。在加強業務教育上,定期對工程造價從業人員進行工程造價計價方法,合同管理,現行規范,施工技術,質量標準等方面的培訓與考核。建立概預算編審資格證人員的年檢制度,從提高業務知識、專業水平方面開展繼續教育。在提高造價從業人員的自身素質上,應建立個人業績檔案制度,詳細記錄其從業以來的工作情況,通過情況對比提升個人自我管理的能力,從而提升整體素質。
1.2掌握預算編制相關資料
概預算的編制是在擁有相關資料的基礎上進行的,這些資料概括了工程詳細信息,編制方法及依據,任何資料的殘缺都將影響整個編制工作的進展和準確度。整體來說,這些資料包括:⑴施工圖紙和施工說明書。這些資料是了解設計意圖和工程全貌的基礎資料,是編制工程概預算的關鍵。只有對施工圖紙和說明書有全面而詳細的了解,才能結合統一項目劃分正確地分析該工程中各分部分項工程,才能按照工程量計算規則正確地計算其工程量。在熟悉施工圖紙和施工說明時,注意圖紙目錄檢查各類圖紙是否齊全,圖紙編號與圖名是否一致。設計選用的有關標準圖集名稱及代號是否明確。⑵定額及有關文件規定。概預算定額、單位估價表及有關文件規定是編制概預算的重要依據。定額包括現行的工程概預算定額,機械臺班費用定額,定額文件匯編等。隨著建筑業技術和工藝的發展,有關部門還常常對己頒布的定額進行補充和修改。另外由于材料價格的調整,各地區也需要根據具體情況調整費用內容及取費標準,這些資料將直接體現在概預算文件中。⑶施工組織設計和現場情況。施工組織設計是施工單位根據工程特點及施工現場條件等情況編制的工程實施方案。施工方案的不同會直接影響工程造價,如需要進行地下降水、打護坡樁、機械的選擇等,這些內容與概預算項目的選用和費用的計算都有密切關系。因此概預算人員熟悉施工組織設計及現場情況對提高編制概預算質量是十分重要的。
2.事中控制
2.1準確進行工程量計算
工程量計算是編制工作的主要部分,作為工程量清單報價的主要依據,準確與否直接影響到整個招投標工作的順利進行。工程量計算需要花費較長時間,工作繁重,因此作為造價從業人員,必須在工程量計算上狠下功夫,才能保證清單的質量。熟悉工程量計算方法,嚴格按統一的工程量計算規則計算要實施工程的全部工程量是預算編制工作的最基本要求。在工程量計算上,主要注意:
2.1.1認真理解定額
工程量計算中首先要吃透定額,理解稍微有偏差就會影響整個工作。如同樣是墻體,在用到內墻和外墻長度計算時,內墻就要用到凈長線,外墻用到的是中心線。論文參考網。不理解或理解不全面,就容易出現工程量計算錯誤。
2.1.2單位計量要一致
按施工圖紙計算工程量時,各分項工程的工程量計量單位,必須與定額中相應項目的計算單位一致,不能憑個人主觀臆斷隨意改變。如計算基礎,在概算定額中計量單位是“立方米”,計算工程量時,計量單位也應該是“立方米”。另外還要正確地掌握同一計量單位的不同含義,如臺階在計算時雖然是以“平方米”為計量單位,但按定額的含義是指臺階的水平投影面積。
2.1.3避免計算重復或缺項
工程量計算中,常出現重復計算或缺項計算。如墻內過梁、圈梁在梁的工程量計算中已計算過了,那么在墻的工程量計算中就要扣除,以免重復計算。為防止工程量計算中漏項和重算,一般把整個工程劃分為若干個分部工程,在劃分各分部工程的基礎上再嚴格按照定額項目劃分各分項工程分別計算,計算時也應預先確定合理的計算順序。從平面圖左上角開始,按順時針方向逐步計算外墻、外墻基礎等工程量。按先橫后豎,先上后下、先左后右的順序計算內墻、內墻基礎等工程。也可按圖紙上注明不同類別的構件、配件的編號順序進行計算。無論采用哪種計算順序或方法,都應以不漏項、不重復為原則。
2.2正確套用定額
預算定額的套用、換算和補充是否正確,對保證最后費用的準確性極為重要。套用預算定額時,必須根據施工圖紙、設計要求、做法說明,選擇定額的相應項目。對直接套用定額單價的,要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準要求是否一致,如構件名稱、斷面形式、混凝土標號等。定額換算時,必須根據總說明、分部工程說明或附注說明等規定,在定額范圍內加以換算。對定額規定不允許換算的部分,不得強調特殊原因,隨意換算。當分項工程設計的要求與定額的內容完全不相符,或設計采用新結構、新材料、或新的施工方法在定額中缺項時,應在地方有關管理部門同意后制定補充定額。還要避免工程項目重復套用,正確的使用定額來保證預算編制工作的準確度。
2.3緊跟信息處理材料價差
建筑工程建設所需要的設備與材料品種多、數量多,所以材料費用在工程造價中占有核心地位。近年來,建筑材料的市場化,在一定程度上帶來了市場管理的混亂和建筑材料價格漲浮的失控現象,因此價格的動態變化直接影響了工程的預算。論文參考網。建筑材料的多樣性和價格變化的顯著性,要求工程預算編制人員除了要多訂閱一些建筑性報紙、雜志、建筑材料價格信息等有關資料外,還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格,對設備材料的品種、規格、性能和價格做到心中有數。同時,也要深入施工現場,對項目沿線地方材料的料場分布、材料品質、生產能力、運輸條件、運距等情況進行詳細調查,認真分析擬建項目的具體經濟特點,合理確定地方材料的原價與運距。及時了解市場價格,預測其變化趨勢,使報價準確合理,才能減少風險的潛在因素。
3.事后控制,注重工作審核
概預算編制過程中時間緊、任務急、工程數量繁雜,難免多算、漏算、重復計算的現象。這就要求編制人員加強事后復核力度,提高概預算編制的準確性。復核中要注意看一下工程量計算是否有錯誤或遺漏,套用的定額子目是否準確,費用的計取是否準確,是否有設計變更,這些都對工程造價有相當大的影響作用。
預算編制中對工作過程的各個階段進行有效的干預,通過解決小問題來防止大問題的出現,對改進編制工作,提高工作效率有著積極的作用。
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關鍵詞:工程造價,造價管理,預算,結算
工程造價的預結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對預、結算進行全面、系統的檢查和復核,及時糾正所存在的錯誤和問題,達到合理地確定工程造價,有效地控制工程造價的目的,保證項目目標管理的實現。如何才能既快又好地做好工程造價的審核?根據十幾年來從事工程造價管理工作的經驗,談談對工程造價預結算審核工作的認識和體會。
一、工程造價中存在的問題
由于建設工程預結算的編制是一項很繁瑣而又必須細致地去對待的技術與經濟相結合的工作,不僅要求編審人員具有一定的專業技術知識,包括建筑設計、施工技術等一系列系統的建筑工程知識,而且還要有較高的預算業務素質。但是在實際工作中,不論水平好壞,總是難免會出現這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理,由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現,導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。然而因缺少調查和可靠的第一手數據資料,致使換算定額或補充定額含有較大的不合理性;其次高估冒算現象在結算時較普遍,一些施工單位為了獲得較多利潤,不是從改善經營管理、提高工程質量及社會信譽等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額子目、巧立名目等手段人為地提高工程造價。另外,由于工程造價構成項目多,變動頻繁,計算程序復雜等均容易造成錯誤。
二、工程造價審核的內容
預結算的審核,主要以工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點,在施工圖的基礎上結合合同、招投標文件、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等資料,按照有關的文件規定進行核算。
(一)工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖深度小于設計深度,計算時仍按設計計算。樓地面孔洞、地溝所占地面面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等;正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量,項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中基礎與柱的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑層高大于3.6m時,頂棚需要裝飾,按照批準的施工組織設計方可計取滿堂腳手架費用,現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實,做到實事求是,合理計量。審核時應作好調查研究,審核其合理性和有效性,不能有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。
(二)套用單價的審核
工程造價定額具有科學性、權威性、法令性,任何人使用都必須嚴格執行,不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題:
1.對直接套用定額單價的審核——首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致,如構件名稱、斷面形式、強度等級(混凝土標號、水泥砂漿標號)等,其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔汽層下的冷底子油;預制構件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中,這種現象尤其普遍,特別是工程項目與總包及分包都有聯系時,往往容易產生工程量的重復。另外,定額主材價格套用是否合理,對有最高限價的材料的定額套用的規定等。
2.對換算的定額單價的審核——除按上述要求外,還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。
3.對補充定額的審核——主要是檢查編制的依據和方法是否正確,材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
(三)費用的審核
取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定,結合相關文件如合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應注意取費文件的時效性;執行的取費表是否與工程性質相符;費率計算是否正確;價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確,是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程,在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
三、工程造價的審核方法
由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種:
(一)全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結合現行定額、施工組織設計、施工承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等,全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。免費論文。
(二)重點審核法
重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨篷、散水、坡道、明溝、水池)等,往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材料的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少,效果較佳。
(三)對比審核法
在同一地區,如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣,其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規律性,整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進行分析對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,針對這些子目進行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:
1.單方造價指標法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準確性;
2.分部工程比例:基礎,磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結構等各占定額直接費的比例;
3.專業投資比例:土建,給排水,采暖通風,電氣照明等各專業占總造價的比例;
4.工料消耗指標:即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。
(四)分組計算審查法
就是把預結算中有關項目劃分若干組,利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。免費論文。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系,審查一個分項工程數量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積算出來,其他分項的工程量利用此基數就能得出。免費論文。這種方法的最大優點是審查速度快,工作量小。
(五)篩選法
篩選法是統籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值,歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表,當所審查的預算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同,就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂,便于掌握,審查速度快,發現問題快。但解決差錯問題尚須繼續審查。
綜上所述,建設工程預結算的審核是一門專業性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。
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