固定資產監管論文精選(九篇)
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第1篇：固定資產監管論文范文
關鍵詞：固定資產 管理 存在問題 管理措施
固定資產管理是指對固定資產的計劃、購置、驗收、登記、領用、使用、維修、報廢等全過程的管理。固定資產是企業的主要勞動手段，也是發展國民經濟的物質基礎。它的數量、質量、技術結構標志著企業的生產能力，也標志著國家生產力發展水平。
一、固定資產管理中主要存在的問題
1.固定資產預算制度流于形式，對固定資產的購置或處置隨意性比較大。對實際支出與預算之間的差異以及未列入預算的特殊事項，沒有履行特別的審批程序。
2.授權審批制度不明確。授權批準控制要求對所有資產的接觸、處理均經過適當授權。一些單位沒有制定這一程序，不能有效杜絕固定資產管理過程中的錯誤、舞弊與違法行為。
3.固定資產管理、使用與財務核算脫節，造成賬實不符。
4.固定資產賬簿記錄不健全，有的單位對固定資產實行粗放管理，一般只在財務部門建立固定資產明細賬，沒有建立相應的臺賬。
5.不重視對設備的保養或用修理來替代保養，無形中縮短了設備的使用壽命。
6.盤點制度不健全。一些單位對存貨有完善的定期盤點制度，但對于固定資產一般不進行定期盤點，只在專門進行的清產核資中才對固定資產進行盤點。
7.內部監督制度不明確。沒有安排專門的部門和人員對固定資產的相關內部控制制度的執行情況進行監督和檢查。
二、固定資產管理措施
（一）固定資產投資
固定資產投資是指投資主體墊付貨幣或物資，以獲得固定資產的過程。固定資產投資包括改造原有固定資產投資以及購建新增固定資產投資。
固定資產投資存在回收時間較長、變現能力較差等風險，一旦決策失誤，就會嚴重影響企業的財務狀況和現金流量，甚至會使企業走向破產。因此，固定資產投資不能在缺乏調查研究的情況下進行，必須按特定的程序，運用科學的方法進行可行性分析，以保證決策的正確有效。
固定資產投資決策的程序一般包括如下幾個步驟：投資項目的提出；投資項目的評價。
投資項目的評價主要涉及如下四項工作。
第一，把提出的投資項目進行分類，為分析評價做好準備。
第二，計算有關項目的預計收入和成本，預測投資項目的現金流量。
現金流量是指投資項目所涉及的在一定時期內的現金流出與現金流入數量的總稱，將現金流入量減現金流出量的余額稱為凈現金流量。投資項目的現金流量由以下三部分組成。
①原始投資。即開始投資時發生的現金流量，主要為現金流出量。一般包括：固定資產投資，即房屋和建筑物、機器設備等的購入或建造、運輸、安裝成本等；流動資產投資，即由于新增固定資產而增加的營運資金：其他投資費用，與固定資產投資有關的其他費用，如籌建費用、職工培訓費；原有固定資產的變現收入，表現為現金流入，常見于固定資產更新投資。
②固定資產使用中的現金流量。固定資產在投產后，由于正常業務所引起的現金流量。營業收入是主要的現金流入量；發生的成本費用是主要的現金流出量。需要注意的是雖然折舊在會計核算中確認為費用，但是，這部分資金并沒有流出企業，所以不能作為現金流出量。
③固定資產清理的現金流量。固定資產使用期滿，進行清理階段發生的現金流量，包括收回固定資產的殘值、收回原墊付的流動資金等，都是企業的現金流入。
第三，運用各種投資評價指標，把各項投資按可行性的順序進行排列。
固定資產投資決策的方法很多，其中常用的有以下幾種：投資回收期法、投資回收率法、凈現值法、現值指數法、內含報酬率法等。凈現值法、現值指數法、內含報酬率法等相對而言比較復雜，企業投資評價可以采用相對簡單的投資回收期法、投資回收率法。
①投資回收期是指收回全部投資所需要的期限。縮短投資回收期可以提高資金的使用效率，降低投資風險，因此，投資回收期是評選投資方案的重要標準。投資回收期一般不能超過固定資產使用期限的一半，多個方案中則以投資回收期最短者為優。
②投資回收率是年均現金凈流量與投資總額的比率。投資回收率的高低以相對數的形式反映投資回收速度快慢，投資回收率越高，則方案越好。通過比較各方案的投資回收率，選擇投資回收率最高的方案。
第四，寫出評價報告，請上級批準。
（1）投資項目的決策
投資項目評價后，企業領導者要作最后決策。最后決策一般可分成以下三種：接受這個項目，可以進行投資；拒絕這個項目，不能進行投資；發還給項目的提出部門，重新調查后，再做處理。
（2）投資項目的執行
決定對某項目進行投資后，要積極籌措資金，實施投資。在投資項目的執行過程中，要對工程進度、工程質量、施工成本進行控制，以便使投資按預算規定保質如期完成。投資項目的再評價
（二）固定資產購置
固定資產購置應嚴格按照小企業制定的財務管理制度進行。
各部門填寫請購單，并由設備部門作技術經濟論證，進行詢價和價格比較，填寫好擬采購設備的名稱、規格、型號、性能、質量，估計費用等資料，送相關部門會簽并報總經理批準。
對重大工程建設項目，企業應成立專門管理小組。成員應來自企業的工程、審計、財務等部門及使用單位等，共同參與項目論證、公開招標等環節的工作。既體現公平、公正原則，又通過招標等良性競爭手段，為企業創造經濟效益。
（三）固定資產日常管理
固定資產使用部門或人員負責相關固定資產的管理工作。行政部門或后勤部門對固定資產的安全保管和有效利用進行全面監督，組織參與公司固定資產的清查，針對清查中發現的問題研究改進固定資產的使用和保管措施。對精密貴重以及容易發生安全事故的儀器設備， 歸口管理部門應制定具體操作規程，指定專人進行操作。固定資產購建完成后，對設備及時進行測試和清點，并貼上標識銘牌。驗收不合格，不得辦理結算手續，不得交付使用，并按合同條款及時向有關責任人提出退貨或索賠。定期對設備進行盤點，核對賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符。
有條件的企業，應盡量選用合適的固定資產管理系統，用電腦管理固定資產數據。及時對系統中數據進行清理，查錯防漏。
（四）固定資產清查
小企業應定期或者至少每年年末對固定資產進行清查盤點。
固定資產清查的程序：對本單位擁有的固定資產進行實物清點，并登記造冊；將實物按品種、數量、型號等與固定資產賬進行核對；按照管理權限上報有關情況，并根據批復進行賬務處理。
固定資產清查方法：
清查前的準備：組成固定資產清查小組，明確責任分工；
進行事前的摸查：利用賬務清理結果，編制盤點用的固定資產明細表。
實地盤點并核實有關情況：根據盤點情況編制“固定資產盤點表”，與基準日“固定資產清查細表”進行核對，并對盤點中出現的差異情況進行說明。
根據固定資產清查中的問題提出處理意見：報告清查結果根據盤點核實結果，填報固定資產盤點明細表。
錄入固定資產電子卡片：進一步完善固定資產清查明細表；編輯損失材料并呈批。
（五）固定資產循環的內部控制
固定資產循環的內部控制措施主要如下：
(1）崗位分工：企業不得由同一部門或個人辦理固定資產的全過程業務。
（2）授權批準：嚴禁未經授權的機構或人員辦理固定資產業務。
（3）取得與驗收控制：外購、自行建造固定資產，其驗收應符合相關規定。
（4）日常保管控制：企業應建立固定資產歸口分級管理制度，確保管理權責明晰、責任到人。
（5）處置與轉移控制：企業處置、出售或將固定資產對外投資，須經有關部門授權或批準。
第2篇：固定資產監管論文范文
（一） 管理機制不健全。在高校中，通常是由科技部門負責科研項目申報、立項結題、驗收、成果鑒定等項目管理工作，財務部門負責財務管理和會計核算，科研項目實際執行人為項目負責人，三者獨立行使各自職能。從實際情況看，由于信息不對稱或者信息不暢通，存在管理“缺位”的問題。科技部門往往只關注項目經費到賬的數額以及提取相應的管理費。財務部門也并未參與科研項目前期中期后期的管理工作。報賬過程中， 雖然財務人員審核票據， 但對科研工作所報銷費用的必要性很難做出專業判斷。而項目負責人缺乏相應的預算知識，在客觀上由于不熟悉國家資金管理的政策，造成項目經費的支配使用隨意性大。
（二）管理制度落實不力。2005年，教育部、財政部出臺了《關于進一步加強高校科研經費管理的若干意見》 （ 教財[ 2005] 11號）。之后又出臺了相關文件，用以規范科研經費管理。省級主管部門及各高校也相繼出臺了有關文件或管理辦法。因此，我國高校科研經費并不缺失內容完整的規章制度。那么， 為何科研經費管理問題依然沒有根治呢？ 原因就在于制度的執行力度不夠。不少高校對科研經費管理不夠重視，主要精力往往放在如何爭取立項和經費支持上。而項目負責人在主觀上認為經費是自己憑實力爭取來的，對經費有當然的支配權。這些觀念導致高校對于科研經費的管理過于宏觀、粗放、內部控制缺乏或者是多頭管理，使管理效率和效果大打折扣。
（三） 科研費用的管理和使用效益偏低。主要表現：第一，高校科研預算工作不夠嚴謹細致，往往只具有申報課題的理論意義，與科研項目實際費用需要形成“兩張皮”，預算編制嚴重偏離實際，難以發揮應有的作用。第二，由于科研項目從預算編制申請到最終的撥付需要較長的一段時間，這導致在費用撥付之前，科研項目因缺乏驅動資金而無法順利開展，在經費撥付后，又因為缺乏系統的安排而導致經費配置不合理，最終影響了整個科研項目的進度和最終效果。
（四）結題不結賬、科研經費擠占教學經費的現象比較突出。科研經費是科研項目用于科研活動的經費，科研項目的結題，與之相關的科研開支也理應結束。實際上很多高校科研項目通過了評審驗收之后，其剩余經費依然繼續使用，或挪作它用，甚至被科研人員作為“私有財產”來隨意開支。在不少高校，本來生均撥款和學費住宿費收入只能勉強地維持學校的教學和日常行政運轉。而各高校為“申碩”“申博”的需要，紛紛出臺政策，給予科研啟動費等配套獎勵，吸引人才，同時對取得的縱向和橫向經費給予1：1甚至更高的配套獎勵，致使高校教學經費和行政正常運轉經費被擠占。
（五）資產管理存在漏洞，浪費流失嚴重。由于科研經費的來源渠道眾多，尤其是橫向經費，不易為學校所控制，造成學校資產管理部門對有形資產諸如電腦儀器設備等登記不及時；對那些化整為零以耗材方式購入的固定資產亦未能發現和如實登記。一些科研人員在項目結題后購置的設備獨占使用；在科研人員工作調動和崗位變動時，物隨人走等，學校難以做到固定資產的合理配置與資源共享，造成流失和浪費。有的課題組在外設立公司，科研經費不入學校財務而直接轉入公司，以逃避學校財務的監督和漏逃學校提取的管理費，或以各種名目如協助費、材料費等將資金轉移至校外賬戶私分濫用，造成高校科研資金的直接流失。
二、高校科研經費管理問題的解決途徑
（一）規范科研經費開支范圍和標準。實施科研經費管理使用的“陽光工程”，將經費評審、經費分配和經費管理過程向公眾公開；嚴格執行科研經費支出管理的有關規定，對來源不同的科研經費分類管理；對于無經費資助的校級項目，原則上不予解決費用，可酌情考慮對其研究成果（如論文、課題版面費）予以報銷；對于縱向有支持經費的科研項目的支出，可在實驗材料費、論證費、測試費、差旅費、查詢費、會務費、印刷費、電腦耗材費、論文版面費、出版資助費、圖書資料費等基礎上列支勞務、培訓、招待等其他費用；對于有經費資助的橫向科研項目的支出范圍在原則上包括該科研項目的所有直接費用和所分攤的期間費用。
（二）加強科研項目的成本核算。應在科研人員中普及成本核算的基本知識，建立和完善全額的成本核算制度，按照權責發生制的原則，將課題項目在研發過程中發生的所有費用，劃分為直接成本和期間成本。將科研過程中消耗的直接材料、直接人工列入直接成本。對于課題項目使用學校的現有儀器設備和房屋的使用費或折舊費等應按照財務制度的核算方法分攤計入期間成本。平時發生的辦公費、差旅費等期間費用，也應作為期間成本進行分攤。對于縱向課題經費重點規范管理費、人員費、協作研究費等支出的管理，預算項目一般情況不得調整。對于橫向課題而言，要保證課題研究從實際出發，量入為出，提高經費的使用效率，使成本更趨公平合理和透明。這樣可以使項目經費的支出更加科學透明，又能為項目的財務決算和科研工作的績效考核提供有效的數據支持。
（三）加強對科研項目資金運動的“全過程”監管。由于現行管理體制機制的原因，表面上看財務部門、科研部門、資產管理部門各負其責，分別擔任著科研經費、課題項目和資產管理職責，看似職責分明，管理科學。由于經費使用者和財務部門關注的重點不同，經常導致經費和資產管理與實際情況脫節。高校財務部門牽頭，會同科研、審計、資產管理等部門，結合資金、項目、資產的管理要求，加強對經費使用的審核，要求科研經費的轉移使用都要有清晰的路徑和合法的賬單證明，從項目合同簽定、資金到位情況、資金使用情況直到項目結題，進行全過程跟蹤監管。
（四）提高服務質量，為科研人員提供實用高效的專業服務。要提倡財務主動服務。財務部門應加強與科研部門的協作溝通，從科研項目立項開始，由專業的財務人員參與，協助做好課題申報的預算工作，確保項目經費預算支出內容要與項目申報書的內容關聯匹配，杜絕填報預算的隨意性。同時，在財務報銷工作中，盡可能做到全面周到，熱情服務，積極指導協助財務報銷人完成經費報銷的整個業務流程，提高服務水平。
第3篇：固定資產監管論文范文
論文關鍵詞：VAR模型，脈沖響應，方差分解
一、引 言
居民消費價格指數（Consumer Price Index，英文縮寫為CPI）是反映一定時期內居民消費價格變動趨勢和變動程度的相對數，是以居民購買并用于消費的一組代表性商品和服務項目價格水平的變化情況來反映居民消費價格變動幅度的國民經濟核算統計指標。從一般理論來看，居民消費價格指數受社會總供給與社會總需求之間差數的影響，也受到貨幣發行量的影響。這一指標影響著政府制定貨幣、財政、消費、價格、工資、社會保障等政策，同時也與居民生活密切相關，因此，長期以來，不僅宏觀政策的制定者密切關注著CPI的高低，而且很多學者也圍繞著CPI進行了大量的理論和實證研究。尤其是自2007年以來，CPI持續地呈高位增長，引起了政府、學者、企業廠商的高度關注，成為目前學界研究領域的一個熱點難點問題。
關于CPI的影響因素分析，學界已有研究。李敬輝、范志勇（2005）將糧食價格波動作為價格指數變動的重要因素[1]，李慶華（2006）認為固定資產投資增長率對消費價格通脹率的反應是相當敏感和強勁的[2]，何維煒等（2007）則認為食品價格和居住價格是決定CPI走勢抬高的兩大主導力量[3]。這些研究都有一定的科學性，但將過多的將視線注意于CPI的構成因素上，即CPI的結果本身是由這些因素如食品、居住等加權計算得來的，這無疑具有較大的自相關性。
筆者認為CPI漲幅的適度規模是由于經濟社會發展、產業結構調整、資源的有限性等諸因素綜合發展的必然結果，屬正常調整。然而，CPI的過高上漲則反映了社會供需之間的矛盾已經明顯，客觀上需要及時調整影響社會供需關系的主導因素以將CPI穩定在一定的變化幅度內。因此，本文試圖從一個比較長的時間跨度內，選取影響社會供需的主導因素的數據，通過VAR模型來測試CPI的影響因素及其程度。
二、VAR模型設置、估計與解釋
（一）數據收集和變量選擇
從宏觀經濟理論看，社會總供給主要有消費、儲蓄、稅收以及進口等構成，社會總需求主要有消費、投資、政府購買以及出口。可進一步將這些因素具體化為城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入、全社會固定資產投資、貨幣供應量、工業品出廠價格指數、農業生產資料價格指數、出口總額和進口總額。
從宏觀經濟理論來看，物價上漲的原因一般有三種情況：第一種情況是需求拉動式的物價上漲，它是由于需求擴張所引起的；第二種情況是成本推動式的物價上漲，它是由于原料、燃料價格等成本價格的上漲所引起的；第三種情況是物價上漲的國際傳遞，它是由于一個國家的物價上漲或貨幣貶值傳導到他國的現象。為了較準確地分析CPI的影響因素，須對每一種情況進行考察。
從需求來看方差分解，自2007年全國各地區開始出臺了不同程度地提高工資的政策措施。提高工資在短期內會增加居民的購買力，進而有效地刺激需求。一方面，產品會由于需求的增加而漲價，另一方面，這會增加投資者的預期，刺激他們更多的投資。因而，收入的增加在很大程度上拉動了物價上漲。同時，為了盡可能準確客觀地分析收入對CPI的影響程度，在這里采用城鎮居民可支配收入作為變量，因為農村居民可支配收入在對CPI的上漲是滯后的，反應不敏感。其次，貨幣供應量也是影響需求變化的重要因素，根據貨幣數量論，通脹率來自貨幣增長率，所以它在一定程度上具有內生性。再次，固定資產投資規模在很大程度上決定產品價格，固定資產投資由于主要是由政府支撐的，所以它不會因為貨幣政策的變化而發生顯著變化，基于此，將其也作為一個變量進入模型。
從供給來看，農產品價格和工業品價格的增加是物價總水平上漲的外在因素，考察農產品價格波動的指標是農業生產資料價格指數，考察工業品價格波動的指標是工業品出廠價格指數。因此，用農業生產資料價格指數和工業品出廠價格指數來反映供給方的變化，將其作為外生變量進入模型。
從國際傳遞來看，由于我國的經濟總量比較大，經濟結構是復合型的，即不是單一地依賴某一生產要素取得發展，因此，其他國家的物價上漲或貨幣貶值的波及效應是有限的，意即國外通脹率的變化對我國CPI的影響是不顯著的。
（二）VAR模型的建立與估計
根據上述分析，我們選取居民消費價格指數（CPI）、城鎮居民人均可支配收入（Income）、貨幣供應量（Money Providence,簡寫為M）、固定資產投資（Permanent Assets，用PA代替）、農業生產資料價格指數（Agricultural ProductionPrice Index，簡寫為API）、工業品出廠價格指數（IndustrialProduction Price Index，簡寫為IPI），為了量綱的統一，將這些變量通用“率”來考量。
在模型中將貨幣增長率（貨幣供應量）作為內生變量，同時由于固定資產增長率（固定資產投資）決定于利率和貨幣供給兩者的變化，因此將固定資產增長率也作為內生變量進入模型。將來自兩方面的供給沖擊——農業生產資料價格指數API和工業品出廠價格指數IPI作為外生變量。基于此，根據歷年中國統計年鑒并經計算整理后，得到表1的樣本。
表1 與模型相關的數據表
YEAR
CPI
M
PA
API
IPI
1990
103.1
100.0
102.4
105.5
104.1
1991
103.4
126.5
123.9
102.9
106.2
1992
106.4
131.3
144.4
103.7
106.8
1993
114.7
137.3
161.8
114.1
124.0
1994
124.1
134.5
130.4
121.6
119.5
1995
117.1
129.5
117.5
127.4
114.9
1996
108.3
125.3
114.5
108.4
102.9
1997
102.8
119.6
108.8
99.5
99.7
1998
99.2
114.8
113.9
94.5
95.9
1999
98.6
114.7
105.1
95.8
97.6
2000
100.4
112.3
110.3
99.1
102.8
2001
100.7
117.6
113.1
99.1
98.7
2002
99.2
116.9
116.9
100.5
97.8
2003
101.2
119.6
127.7
101.4
102.3
2004
103.9
114.9
126.8
110.6
106.1
2005
101.8
117.6
126.0
108.3
104.9
2006
101.5
115.7
123.9
第4篇：固定資產監管論文范文
論文摘要：小企業的蓬勃發展對于整個國民經濟都是有利的因素，但是小企業伴隨著起靈活性的同時是其自身會計管理存在的一系列問題，因此加強對小企業的會計核算成為我們必須要面對的問題。
小企業流動性強，財會人員不固定，兼職財會人員多，更有甚者一人兼任幾家或十幾家企業的會計，會計基礎核算不規范，明細核算不健全，執行業主意志的多，執行本行業會計制度的少，時常發生偷、逃、騙稅行為，嚴重破壞了公平競爭的經濟秩序，導致了國家稅收的大量流失。追究其主要原因是因為我國小企業的會計核算不夠規范。從2005年的1月1日起，《小企業會計制度》開始實施，這就為我國的小企業會計核算行為提供了有力的依據。因此，我們應該抓住這個機會，解決小企業會計核算規范問題，減少乃至杜絕小企業虛假會計信息的披露。
1．小企業會計核算存在的問題
1．1會計科目使用不規范。如今，在小企業的會計隊伍中，無證上崗無人過問，有的雖有會計證，但業務技能不高。如在提交稅金的會計核算上，將城建稅、教育費附加和綜合基金混為一談，一起列入“主營業務稅金及附加”科目內，提取時借記“主營業務稅金及附加”；貸記“應交稅金”；交納時借記“應交稅金”；貸記“銀行存款”。結果，將這筆會計業務應分別在“應交稅金—城建稅”“其他應交款”、“營業外支出”核算的內容，都在“應交稅金”中核算。
1．2亂提折舊。小企業的固定資產，有的只有幾萬元，有的超過百萬元，企業與企業之間提取固定資產折舊的方法也不一樣。固定資產在短期提完折舊后，賬面上的固定資產原值就等于了“累計折舊”的余額。對此，有的會計認為，這兩個賬戶的余額相同，在資產負債表上，其固定資產部分的列示己沒有意義，即“固定資產原值”減“累計折舊”，固定資產凈值為零。將固定資產原值和累計折舊的余額填上去或不填上去，固定資產凈值都為零，為了省事，會計人品干脆在資產負債表的固定資產部分，什么也不填，既不影響此表的平衡，又能節約編表時間，可謂一舉兩得。更有甚者，在下年度換新賬時，總賬上的“固定資產和“累計折舊”也被取消。實際上，固定資產折舊雖已提完，或已提足，但企業實物形態的固定資產仍然存在，有的依然能正常使用多年，而將總賬和資產負債表上的“固定資產”、“累計折舊”抹去，是不符合實際情況的。
1．3費用開支無標準。小企業，一般是老板當家，在費用開支上，一切由老板說了算，哪些費用能開支，哪些不能開支，乃至用多用少，會計人員在核算上不好監督，也無法監督，老板們也理直氣壯，反正是花的我自己的錢，會計管不了。企業內部如此，企業與企業間也是這樣，沒有統一的費用開支標準，最明顯的表現在企業的出差費、業務費和廣告費上。1．4利潤不分配。只要我們看一看小企業的會計報表，便能知道大多數小企業實現的利潤，年復一年的在“未分配利潤”賬戶內，而“資本公積”、“盈余公積”之類的會計科目，其余額永遠為零。我們說除了虧損企業，凡是有利潤的企業，在交納企業所得稅之后，會計人員都應當按照制度規定，將企業的稅后利潤進行合理、規范的分配，不但能反映企業會計核算的真實情況，而且也是會計核算完整性的需要，更是一項非做不可的工作。
2．規范小企業會計核算途徑
2．1建立小企業會計核算模式。依據《小企業會計制度》，小企業可以建立其相應的會計核算模式。只有建立簡潔明了、可操作性強的小企業會計核算模式后，小企業的會計人員才有可能按要求、門類記賬；按會計制度中設置好的會計科目對業務進行分類、整理，才能提高小企業的會計信息質錄，防止偷稅漏稅行為的發生。另外，會計核算模式建立后還能夠健全小企業的內部控制制度，加強內部監督。
2．2整頓小企業會計核算和財會人員。首先，從賬簿、憑證管理入手，嚴格規范小企業的會計核算。《小企業會計制度》、《民間非營利組織會計制度》和《村集體經濟合作組織會計制度》的及有關會計核算辦法的出臺，從而使我國會計核算制度體系更加健全。
2．3促進小企業會計人員索質的提高。提高小企業會計人員的索質，主要應從兩個方面入手：首先要強化小企業會計人員的職業道德教育。其次，加強對會計人員的培訓，認真學習《小企業會計制度》，促進會計人員專業技能的提高。
其具體操作主要有：一是各地財政部門要配合小企業業務主管部門和工商聯等有關部門制定有效措施，積極組織“小企業會計制度)培訓工作，將小企業會計人員的培訓納入會計人員繼續教育的重要內容；二是從小企業自身做起，完善用人機制，敢于推陳出新、摒棄陋習，積極為年輕的、業務素質高的會計人員創造有利條件；三是對高素質會計人才的待遇應予傾斜，吸引會計本科生、研究生到中小企業去工作，逐步改善其會計人員結構。
2．4積極開展委托記賬業務。對于無條件設立會計機構、配備會計人員的小企業，按規定應當委托會計師事務所或者持有記賬許可證書的其他記賬機構進行記賬。委托人提供的原始憑證及有關資料必須真實，受托人必須對委托人提供的憑證及資料進行審核，雙方各負其責，共同促進小企業會計核算的規范化。
第5篇：固定資產監管論文范文
一、加強內部審計人員業務培訓和審計廉政建設。加強區教育局內審人員的內部審計業務提升，積極參加省、市、區組織的審計業務培訓，同時采用“請進來走出去”的培訓模式，繼續提高內部審計人員的業務素質，進一步提高內部審計的工作質量。內部審計人員嚴格執行《省教育審計工作廉政規定》的內容，保持嚴謹細致的工作作風，做到依法審計、規范審計、精細化審計，確保審計工作的客觀公正和審計人員的廉潔從審。
二、重點實施公辦中小學（幼兒園）固定資產管理的專項審計調查。加強學校固定資產的科學管理，維護學校固定資產的安全和完整，合理配置和有效利用固定資產，提高國有資產使用效益，保證教育教學工作的順利進行。通過實施中小學（幼兒園）固定資產管理的專項審計調查，進一步規范中小學（幼兒園）固定資產的增加、使用、維護和變動、處置等財務活動，嚴肅財經紀律，有效預防國有資產的流失等行為發生，促進勤儉節約和廉政建設，充分體現固定資產的使用價值。
三、常態化實施教育系統三年輪審工作。《區教育系統第二輪內部審計三年輪審工作計劃》中明確規定輪審對象、范圍、方式、內容、重點以及組織實施方法，按照學校單位內部管理情況、預決算管理、收支管理及結余情況、“三公經費”使用情況、專項資金使用情況、往來款情況、單位固定資產管理情況、單位收費情況、學校食堂管理情況、工會賬務管理情況等十個方面的審計內容進行審計，在規定時間內完成三年輪查計劃中的開始第二年的審計任務，是教育局審計室落實審計監督的具體工作要求，應當充分發揮教育系統內部審計的監督、評價和服務功能。通過審計，深入了解單位內控制度建立及執行情況、財務收支狀況和財務管理情況，規范經費收支行為，提高教育資金使用效益；進一步增強單位領導和后勤管理人員的財經意識，提高風險防范能力，預防和遏制違規行為發生，確保教育經費和財產安全。
四、實施下屬單位負責人離任經濟責任審計工作。根據教育局下屬單位負責人的人動情況，及時組織完成校長（園長）和直屬事業單位負責人離任經濟責任審計的任務。通過審計，核實單位財務收支及賬內、外負債情況，以澄清家底。全面掌握財務收支及相關經濟活動真實性、合法性及重大經濟項目的決策、實施和內控制度的執行情況。并根據審計情況提出合理化建議，促進學校進一步加強財務管理和增強遵紀守法意識；并對校長（園長）和直屬事業單位負責人在其任期內經濟責任進行客觀、公正的鑒證和評價，為干部管理部門考核使用干部提供依據。
第6篇：固定資產監管論文范文
關鍵詞：資產減值，金融危機，會計處理
我國在2000年底，財政部頒布的《企業會計制度》中采用未來經濟利益觀對資產進行了重新定義：“資產是指過去的交易、事項形成并由企業擁有或者控制的資源，該資源預期會給企業帶來經濟利益”。按照資產的這一不可或缺的特征，不具備有望給企業帶來未來經濟利益流入的資源，則不能確認為企業的資產，也不能作為資產繼續反映在資產負債表中。此定義也體現了會計原則中的穩健性原則。值得一提的是，在新《企業會計準則》第8 號----資產減值準則中資產的定義又得到了充實，即“本準則中的資產，除了特別規定外，包括單項資產和資產組。資產組是指企業可以認定的最小資產組合，其產生的現金流入應當基本上獨立于其它資產或者資產組產生的現金流入。”資產組的概念相當于國際會計準則的現金產出單元，在單項資產減值準備難以確定時，應當按照相關資產組合確定資產減值。這一定義為資產減值的確認、計量和披露奠定了基礎。
1.新準則下資產減值準備的處理從以往八項準備的計提實踐來看，上市公司通常傾向于利用資產減值準備進行盈余操縱，面對《資產減值》準則中“資產減值損失一經確認，在以后會計期間不得轉回”的新規，上市公司基于自身利益的需要，如何在年報中反映其已計提的減值準備，以及在實施新準則后如何作出計提資產減值的決策，都引起了學術界和實務界極大的關注。
根據新準則的規定，固定資產、無形資產等資產減值損失一經確認不得轉回，只能在處置相關資產時再進行會計處理。因此，在新準則頒布但尚未實施即2007年1月1日之前，許多學者預計部分上市公司會在2006財務年度，中期、末期突擊轉回部分往年已計提的資產減值損失，以此增加賬面利潤。
根據2007年半年報有關資產減值數據統計，07年上半年我國1392家上市公司共計提固定資產減值準備0.78億元，而06年同期數據為229.26億元;長期投資減值準備共計0.0071億元，06年同期數據為169.98億元;計提的無形資產減值準備06年上半年為27.72億元，而07年同期上市公司未計提無形資產減值準備。對于應收賬款壞賬準備項目，07年上半年壞賬準備合計為875.36億元，06年同期為956.13億元;存貨跌價準備合計168.40億元，06年同期179.50億元。科技論文。由06年和07年半年報數據比較可見，2007年1月1日新企業會計準則在上市公司全面實施后，與《資產減值》準則規定范圍相關的長期資產減值準備的計提較06年同期有了明顯的減少，因為準則規定資產減值準備一經計提不得轉回。而如壞賬準備和存貨跌價準備之類未在《資產減值》準則規定范圍內的相關減值準備的計提與06年相比未發生較大變化。由此可見，新準則的實施對上市公司經營業績產生的影響是值得關注的。
2.資產減值準備會計政策存在的問題2.1關于資產減值轉回的問題盡管財政部三令五申禁止企業為調節利潤的目的秘密計提減值準備，但在利益驅動和監管不力的情況下，仍有不少公司明知故犯。準則中規定資產減值準備一旦計提不得轉回的做法如果從防范公司舞弊的目的來看，此項規定尚可理解，但從會計的角度來看，這種做法缺乏理論依據和可操作性。若該項規定得以實行，則會計上面臨的主要問題有:
其一，不能如實反映企業的資產狀況。計提資產減值準備的目的是為了滿足會計信息相關性要求，使調整后的資產價值更符合客觀實際，但如果減值恢復時不轉回已計提的減值準備，也就無法反映資產的真實狀況。如A公司擁有一項價值150萬元的固定資產，2005年的可收回金額為120萬元，計提30萬元的減值準備，2006年該項資產可收回金額恢復至130萬元，此時該固定資產賬面價值己恢復10萬元，但按準則的要求，恢復的10萬元減值準備不予轉回，賬面價值仍為120萬元。而此時的賬面價值既不等于該項資產的可收回金額，也不等于歷史成本，因此這樣處理的結果，只是滿足了謹慎性的要求，并未反映出資產的真實價值。
其二，資產變現時同樣產生巨額收益。按照相關制度規定，資產實際變現時，其存有的減值準備必須同時轉回，抵減當期成本，增加利潤總額。因此，準則的做法能夠在一定程度上防范公司操縱利潤的隨意性，但無法控制公司在資產實際變現當期獲取高額利潤。
2.2 關于“資產未來現金流量現值”的問題這一計量方法雖然在其他會計準則中也都有提及，但真正運用者卻十分稀少。因為企業資產預計未來現金流量、折現率的確定，以及資產組和資產組組合的預計未來現金流量、折現率及特定風險的確定，沒有一個熟悉過程和實踐過程，可能很難在實務中操作和推行。當然在實務中要求企業管理當局或會計人員通過會計預算或預測，合理地確定資產未來現金流量，確定好折現率，更多地考慮貨幣時間價值，對提高企業的經營能力和管理水平也有很大的促進，是一個必經的過程。
3.對資產減值準備政策改進的對策 我國資產減值會計準則雖然實現了與國際會計準則基本趨同，但是由于我國實施資產減值會計準則的環境尚不成熟，針對實務操作中容易出現的問題，應不斷完善相關方面的對策和機制，在各方的共同努力下達到健全我國資產減值會計，使其為我國的市場經濟建設做出更大的貢獻。
3.1 使資產減值損失轉回的規定更加合理筆者認為，從理論上說，既然當有減值跡象表明資產己發生減值時確認減值損失，那么當有跡象表明以前年度己確認的減值損失不再存在或己經減少時，主體重估該項資產的可收回金額，并相應確認資產減值損失的轉回是合理的。不應該因為擔心資產轉回被濫用而使資產偏離了其“未來經濟利益”的內涵。同時，禁止資產減值的轉回可能會導致新的濫用。正確的做法應是在允許資產減值損失轉回的同時對其做出嚴格的規范，比如借鑒IASB的做法，規定企業在前一次確認資產減值損失以后，只有在計算資產的可收回金額中所使用的估計發生改變時，才能沖回以前年度已確認的資產減值損失，并對引起資產潛在服務能力提高的估計改變做出明確規定。科技論文。此外，針對我國目前的實際情況，也可以考慮資產減值損失的沖回暫時不計入損益而進入資本公積，從而堵住了上市公司濫用資產減值調控利潤的渠道。
3.2 提高會計人員素質 資產未來現金流量的現值關鍵由資產未來現金流量和折現率兩個因素的準確性來保證，這就對會計人員的業務素質和職業判斷能力提出了更高的要求。科技論文。會計人員只有具備了一定的職業判斷能力，才能充分認識和估計經濟環境的不確定性，使企業的財務預測更加準確，為正確計提資產減值準備打下良好的基礎。因此，企業管理層應注重并加強對會計人員的專業知識培訓，如安排培訓課程，對會計人員進行定期考核等。會計人員應當認真學習和領會新會計準則的精神實質，主動學習，積極思考，大膽探索，注重實踐，不斷提高自身的專業知識和業務水平，以此來提高自身的職業判斷能力。同時應加強對會計人員的職業道德和誠信教育，對需要反映的經濟業務的判斷和表達應當基于客觀的立場，以客觀事實為依據，實事求是，嚴格做到“有所為有所不為”。
【參考文獻】
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[3] 黃長江,劉蘋. 資產減值新舊準則比較[J]交通財會,2007,(01) .
第7篇：固定資產監管論文范文
高等院校的發展目標和管理目標是培養人才，教育的發展和管理，是不同于以營利為目的的企業。高校固定資產指的是持有超過一個會計年度的為教學，科學研究及其他活動服務的有形資產。[1]近些年以來，隨著教育體制改革的不斷深入，高校辦學規模不斷擴大，高校設備采購在總體規模上有了一個根本性的變化，學校的行政管理支出占的比例呈線性上升趨勢。同時，有關大學設備采購以及后期的管理中也在不斷地暴露出管理不規范以及“私下操作”和其他復雜的問題。
二、高校固定資產實物招標以及后期管理中存在的問題分析
1.高校固定資產實物招標中存在的問題
雖然早在2010年9月1日教育部所頒布的《高等學校信息公開辦法》的第七條第九項中就以明確規定：高校固定資產包括圖書，試劑，設備等物資采購的招標要主動及時公開。然而根據中國政法大學教育法中心的《2010—2011年度高校信息公開觀察報告》我們可以知道，有相當數量上的高校沒有明確的提供公民申請信息公開的途徑，而且有部分高校對申請人設置了申請障礙。[2]
這樣就使得學校內的教職工和學生因為“沒有獲取信息的渠道”從而久而久之就不愿再關心了。而各個學院或部門的領導教授也只是關心自己的項目經費如何報銷，自己手中如何才能獲取更多的科研經費。甚至有小部分教師更是對學校的財務狀況采取完全漠不關心的態度。
2.高校固定資產后期管理中存在的問題分析
在上個世紀90年代至本世紀初我國有相當多的高校都經行了合校改革，從而催生了一大批的合并類大學，也造成了我國高校一校多區現象的普遍存在。這就使我國的高校普遍存在一些固定資產價值管理與設備的實物管理相互脫節、學校的固定資產價值量與其相對應的實物量嚴重偏離的問題。[3]
高校在固定資產管理方面存在的問題主要是：（1）由于目前國內高校普遍存在過合并或搬遷現象，使得資產管理常年不清或前后混亂。部分高校已經多年沒有對設備進行過清查，或者由于后續制度沒有跟上導致“前清后亂”。（2）資產設備的使用上存在浪費現象，普遍有“重建設，輕適用”的情況出現。在招標的時候有重復購置，或購置設備后閑置不用的情況發生。（3）部分高校缺乏一個資產管理考核的制度，使用與管理缺乏監督。各部門即院系資產設備分配不均。（4）高校會計制度中存在的問題比如：1.高校現行的會計制度對資產管理采用不提舊折價的方法無法真實反應學校設備資產的價值。2. 高校資產管理部門是在資產驗收后將資產登錄進系統的，而高校會計制度是以收付實現制為基礎對固定資產進行核算，而當財務出現資金不足，延后付款的情況時就會出現會計賬不資產實物不符。[4]
三、信息管理系統的設計優化與實現
1. 信息管理系統的設計
目前我國高校的資產管理方法主要分為兩類，一類是設置專門的國資處或資產處從而對學校資產進行統一的管理，然后交給分管部門和使用部門再進行二三級管理。另一種方式即為沒有統一的管理機構，各個部門、學院分別對自己的設備進行管理，比如公共實驗中心負責管理學校的機房、語音實驗室、多媒體教室等資產，后勤管理家具和房屋設備等。從資產統一管理的角度以及我國高校多校區，設備分布的現狀來看，第一種管理方式更適合采用信息管理系統來進行管理。[5]
信息管理系統的設計應當包含如下幾個功能模塊：
（1）固定資產增加模塊。其主要實現當設備通過驗收后，二三級資產管理部門將資產信息添加到數據庫內并由國資處進行審核打印資產標簽功能。
（2）基本功能模塊：主要是實現原始數據的整理與導入功能實現與其他數據庫數據的對接。
（3）固定資產變動模塊。當固定資產的一些主要屬性如使用人、使用單位、存放地點發生變化時，二三級管理單位可以生成報表然后由主管部門來審核，然后交由財務部門進行審核與變動進而完成變動。
（4）固定資產查詢模塊。本模塊主要實現查詢固定資產信息庫中所有錄入的信息以及系統生成的信息的功能，由于考慮到新的《高等學校信息公開辦法》的頒布，查詢功能除了對資產使用和管理部門開放之外也要對社會開放因此系統設計時除了能在校園網內本地查詢外，還要支持在因特網上通過用瀏覽器方式查詢，并可以通過年限來查詢當年新招標進來的設備。
（5）財務報表核對模塊。主要用于提供固定資產明細固定的報表，而且在設計時考慮到通用性可以根據用戶具體需求對報表進行格式的修改。
（6）精密貴重儀器模塊。這個模塊主要是考慮要充分發揮重要儀器設備的作用，使得這些設備的使用率能夠得到提高，將一些重要設備的信息進行網上公開，并提供讓其他部門人員借用的途徑。
（7）審計部門舉報模塊。當通過查詢模塊對校內固定資產進行查詢后，若認為某些資產存在問題均可通過該模塊向審計部門反映。
高校固定資產管理軟件系統整體設計框架如下圖1所示
圖1 高校固定資產管理軟件系統整體設計框架
2. 信息管理系統的實現
信息管理系統的具體實現可以采用C/S結構，信息管理系統的前臺開發可以使用Visual Basic 6.0，而采用SQL Server 2000來作為作為后臺的管理數據庫。
在其中要設置三個主要數據庫實體對象，分別為“普通用戶”，“管理員”，“固定資產”。其操作關系的ER圖如下圖2所示：
3. 信息管理系統的優化改進
針對前文中所提到的高校固定資產管理以及招標中的若干問題，我們需要對信息管理系統進行如下改進。首先，開設游客瀏覽賬戶，即設有一賬戶是公開的，任何人都可以通過這個賬戶對信息管理系統內的固定資產進行瀏覽。其次，系統要設有對資產的自動清查功能，自動核對資產的異常情況，另外國資處也要定時的對各個資產管理部門情況進行抽查。第三，固定資產的使用情況都可以通過系統來進行查詢，國資處如發現有同類設備屬于閑置狀態，就必須拒絕此類設備的申購，而只能進行資產調配，防止資源浪費。第四，高校高層要協調好國資處與計財處和各個院系管理部門之間的關系，實現財務與資產管理一本帳，而不要各自為政。這就需要系統不僅有資產管理數據庫功能，還必須要實現高校的財務管理功能。第五，加強固定資產的內部控制制度，對固定資產的采購、使用、維修、報廢等每個環節均要明確相關責任人的職責。如發現某資產采購之后一直閑置不用，或故障頻發，要追究其原因。
四、總結
近年來，教育資金占我國投入資金的比例越來越大，一個發展教育的大好時機已經到來。但可惜目前很多人對發展教育的意識僅僅停留在硬件設施上。所以，建設好的校園環境，新的教學設備成了領導們主抓的重點。實際上，我們所謂的發展教育是提高教學質量，而不是外表光鮮亮麗的校園環境和先進的硬件設備，這種投資只是會南轅北轍。雖然國家對教育的投資越來越大，但是相對于龐大的基數，導致教育經費緊張的形勢依然沒有得到徹底緩解。所以高校領導目前最應該思考的問題是怎樣使教育經費帶來的效益最大化。
腐敗，也是需要我們在教育采購方面要注意的重點。腐敗問題，在高校中層出不窮，形勢嚴峻。教育經費成為腐敗的溫床，源于制度的漏洞。從而使某些人趁機得利。所以說，如何完善教育采購制度，經費分配制度和加大監管力度成了我們應該考慮的問題。國家投入巨額資金為的是讓教育為國家培養出更多的優秀人才，人才是國家重要的貯備資源，發展動力的源泉。所以說，一切應為學生利益為重，為人才培養讓路。
參考文獻：
[1]呂偉華：高校固定資產會計核算和實物管理中存在的問題分析[J]. 會計之友， 2008（2）： 40
[2]白靜鶴：淺析我國高校信息公開.法制博覽[J]. 2013（5）：296
[3]廖鵬：”一校多區型"高校固定資產管理的新思考.黑龍江高教研究[J].2005（2）：34
[4]馬越 高校固定資產核算中存在的問題及對策[期刊論文]-煤炭經濟研究2007（7）
第8篇：固定資產監管論文范文
關鍵詞：投資審計，建設領域，商業賄賂
近年來，工程建設領域成為商業賄賂案件的高發區、“重災區”，這是由于工程建設發展速度快、涉及范圍廣，而且往往涉及到大規模的資金流動，因而用于商業賄賂的金錢數額往往也很大。由于固定資產投資活動本身的復雜性所造成的監督困難，以及監督體系的滯后，使得固定資產投資和建設領域成為腐敗滋生的“溫床”。
工程建設領域的商業賄賂不僅擾亂了建筑市場秩序，而且行賄者往往把行賄付出的成本計入到工程成本中，降低了工程的質量，對工程安全造成了極大隱患，直接威脅到人民群眾的生命健康。畢業論文，投資審計。由此可見，工程建設領域的商業賄賂治理已迫在眉睫。
政府投資審計作為預防商業賄賂的重要手段，貫穿于項目立項決策、勘察設計、招標投標、合同控制、施工管理、質量監理、竣工驗收、竣工決算、監督檢查等一系列全過程，而在這一系列過程中，項目立項決策、招標投標、施工管理、質量監理、竣工決算等幾個方面產生商業賄賂的可能性最大。而目前政府投資審計主要是針對竣工決算開展，對于項目立項決策、招標投標、施工管理等環節商業賄賂的控制力要弱一些。從審計角度來分析，主要有以下幾個方面：
首先就是項目決策立項監督不力，在工程的計劃立項上缺乏必要的程序和監督。部分領導在項目決策立項方面全部搞家長制、一言堂，不經過黨委集體研究，不經過專家評審，或者是領導已經拍板確定項目，后續的可研、初設、專家評審等僅僅是走個過場，對于工程項目的立項、投資的增加有極大的隨意性，從而給國家資金的使用帶來極大的危害，為腐敗埋下了隱患。這就要求在政府投資項目審計過程中，決策立項應作為首要關卡，對于項目的概算、預算認真審核，確定限額，嚴禁“三超”現象，控制項目資金的隨意增加，同時要從項目合理性、可行性、效益性多方面分析，提出合理化的建議和意見，從源頭上扼制腐敗的產生。
第二點，是項目招標投標缺乏監督，業主人為因素過大。現在許多建設項目招投標采用的是“綜合評估法”。即先由相關單位計算出一個標底，然后對投標人從商務和技術兩方面打分，參照標底按權重綜合得分高者中標。這個招評標機制的缺陷就是人為因素大。投標單位通過對建設單位主要負責人行賄，一些行政領導利用職權違規干預、插手甚至非法介入操縱招投標活動。同時，投標人相互串通圍標、投標人向評委專家或招標行賄等等，種種手段也是履見不顯。可見，招投標過程中的商業賄賂是監管重要的一環，也是審計工程中的重點之一，絕對的權力必然帶來絕對的腐敗，審計機關開展政府投資項目審計，就是要加強對項目招投標階段的審計監督，明確相關單位和個人的責任，約束對于政府投資權力的濫用，從而有利于防止經濟犯罪、反腐倡廉。畢業論文，投資審計。
第三點，是合同簽訂管理過程要加強審計。建設單位由于缺乏必要的專業知識、以及部分人為因素等原因，對合同簽訂把關不嚴，導致合同定價過高、合同內容相互矛盾等問題，而施工單位會依據簽訂的合同索賠，這就給審計工作帶來被動和難度，容易使財政資金受到較大損失。審計部門要加強對政府投資項目的工程施工合同的事前審核，將上述項目職責真正納入審計的范疇，使政府投資項目審計的關口前移，這樣不僅為日后工程結算及審計掃清了障礙，同時也規范了建設領域合同管理。
第四點，是對于施工過程的監管也是審計工作的新的重點。在項目竣工決算審計中，發現許多項目的工程變更缺乏經濟性、效益性控制，變更頻繁，導致造價攀升、概算超標等問題，造成財政資金使用效益低下，浪費現象比較嚴重。同時也給某些施工企業有可乘之機，施工單位通過向建設單位、監理單位行賄，任意增加簽證工程量，甚至虛報工程量，套取工程資金謀取非法利益。由于審計大部分是事后監督，審計部門只能在已變更的基礎上進行審核，收效甚微，特別對于一些隱蔽工程，現場已無法看到，審計的難度較大。
解決這類問題可以考慮一方面可要求各建設單位對規定額度以上的變更，事先報財政部門、審計部門審核。這樣可以有效解決工程變更的盲目性，增強工程變更的經濟性、合理性，工程造價會得到及時控制。另一方面對于質量監理過程加大審計力度，控制工程簽證隨意增加費用。畢業論文，投資審計。畢業論文，投資審計。對于政府重點投資項目，建立審計員派駐制度，實施現場跟蹤審計，實現對于重點投資項目的全過程審計。
最后，是結算階段商業賄賂現象嚴重。此時工程已經結束，施工單位為了在最終的結算中獲取更多的利潤，會不斷地向業主尋求支持，通過簽證、索賠等各種方式，要求增加造價，這其中就極易產生腐敗。同時，施工單位在最終的結算時，還可能通過向監理、中介審計等人員行賄，以便虛報工程量，達到多計工程價款的目的。這就要求在審計過程中，要堅持采取項目資料審計與工程現場取證的審計方法，采取就地審計、階段性分類審查和詳細審計相結合的方法，逐個階段進行審核。對工程量、材料價格、工程取費標準、定額套價等進行全方面覆蓋，確保工程造價審計結果客觀公正、真實可信。重點對工程量變更簽證方面的真實性、合理性進行審核，反復推敲，從中發現疑點，從中挖掘案件線索。
總之，工程建設領域商業賄賂犯罪的治理要重視標本兼治。治“標”的重點在于及時、有效地打擊商業賄賂違法犯罪行為，強調刑罰在治理商業賄賂中的威懾作用，加大刑罰的力度。畢業論文，投資審計。治“本”的重點在于完善市場經濟規則，完善相關市場制度，真正去除商業賄賂得以繁衍的土壤。畢業論文，投資審計。而政府投資項目審計應不斷向決策、設計、施工管理、質量審計方向延伸，只有將審計延伸到項目決策、論證、實施、評估、驗收的全過程，才能最大限度地發揮審計機關監督公共資金真實、合法、有效使用的職能，真正起到預防商業賄賂的作用。
第9篇：固定資產監管論文范文
（鄭州工業應用技術學院，河南 鄭州 451150）
摘要：會計制度是現代企業發展過程中的一個不可或缺的制度建設，對企業的健康發展起到至關重要的作用.尤其是近些年，新會計制度頒布以來，企業的財務管理和會計制度的建設會發揮出更加突出的作用.在本篇論文中，作者通過對自己多年來收集到的資料的分析，希望新會計制度對現代企業的影響能起到一定的作用.
關鍵詞 ：會計制度；新制度；企業發展
中圖分類號：F275.2文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）05-0140-02
在企業中，會計處于一個十分特殊的地位，負責整個公司運營過程中的資金流動，通過“錢”將企業與整個生產鏈連接起來，同時支撐起企業內部的正常運作.當企業進入到現代，小作坊開始合并成為規模企業并且規模越來越大，會計制度顯得更加重要.尤其是在我國改革開放的幾十年后的今天，我國的企業開始逐漸走向世界從而成為國際化的大企業，會計制度也開始與世界先進國家接軌.在這樣的大背景下，為了加強政府的監管力度，我國政府頒布了新的會計準則.
在新的會計準則中，很大程度上體現了國際趨同的會計管理理念，在堅持“受托責任”的同時，更加強調“決策有用性”.同時，新的準則中，確定報表觀念以資產負債表觀為核心，同時價值屬性謹慎引入“公允價值”.
1 新會計制度對企業財務制度的影響
新會計準則下，對一個現代企業的財務制度有著十分現實的影響.這一點表現為以下幾個方面.
1.1 公允價值計算方法的引入
在“舊”的會計制度下，往往存在“報喜不報憂”的財務現象，企業的財務報表有可能十分漂亮，一些公司經營不善的方面往往被掩蓋起來，從而漸漸形成了一種弊端，不利于企業長久的健康發展.在新的會計制度背景下，公允價值更加更真實地反映企業的資產價值和經營業績.公允價值對企業的一些隱性資產、隱性債務等進行了深層次的表達，更加真實反應了企業的經營狀況，在國際上已經被通用了好多年，經證明是符合現代經濟精神和經濟運行規律的.具體而言，熟悉情況的買賣雙方在公平交易的條件下所確定的價格，或無關聯的雙方在公平交易的條件下一項資產可以被買賣的成交價格.企業對運用公允價值模式的投資性房地產、債務重組、非貨幣性資產交換等少數、非經常性業務，要適度、謹慎地運用會計準則規定的原則、程序和方法進行測算后方可使用.
1.2 金融工具的重新確認和劃分
現代企業往往與社會有著更加緊密的關系，尤其是在日常的經營過程中，通過金融手段來進行融資或者投資成為企業發展的一個重要途徑，也成為企業資金的來源或者重要去向，而這些金融活動無一不是通過企業先進的會計系統進行協調運作的.可以說，企業的會計制度有多完善，那么其資金的流通速度就有多快和便捷，對于企業的營收起到很大的幫助作用.在“舊”的會計制度下，企業的金融資產往往按照期限進行劃分，例如公司持有的一年期債券或者三年期債券等金融資產就是按照這種方式進行劃分的.而隨著經濟的發展和金融行業的異軍突起，新的會計制度對這一方面進行了重新的劃分，金融資產往往開始按照管理者的意圖進行劃分，可分為交易性金融資產、持有至到期投資、貸款和應收款項、可供出售金融資產.通過這樣的劃分，使得企業的金融性資產結構更加清晰，能夠為管理者做出正確的決策提供更多更加有效的依據.管理者根據這些數據，可以更加清楚的了解到企業目前持有的金融資產的整體情況，哪些能夠立即使用進行投資，哪些需要過一段時間才能使用，哪些屬于優質的資產而哪些需要列出計劃進行消化吸收.通過對這些金融資產的重新劃分和評估，企業的運行情況更加真實的呈現在了管理者或者投資者面前，同時也為企業的下一步經營方針和計劃的制定提供一定的依據.但是，由于劃分方法的不同，同一金融資產可能被劃分到不同的類型中去，從而有可能造成新的分類方法的失效，這往往與企業決策者的秉性或者會計部門的工作習慣有關.
1.3 固定資產計量方法的改善
固定資產對于任何現代企業而言都是最重要的資產形式之一，尤其是對于制造業的企業而言，固定資產的多少在很大程度上決定了企業的規模和未來.例如對大型汽車集團而言，擁有多少產業園區，產業園區的面積有多大，企業有多少生產線等，都是企業實際力量的體現，因此固定資產的多少往往是關注一個制造業企業最重要的指標之一.
在“舊”的會計制度條件下，對于建筑、租賃等形式的資產往往采取籠統的統計方式，在以往企業規模較小的情況下，能夠滿足企業的財務需求.但是隨著企業規模的不斷擴大，不同形式和不同性質的固定資產再用相同的計量模型進行計算明顯已經不能滿足企業的財務要求，因此，新的會計制度對這一方面進行了明確要求.例如，在新的會計制度下，房屋建筑物所依附的土地使用權能單獨計量的，不再計入固定資產價值，而作為無形資產入賬.隨著我國國民經濟的快速發展，土地作為一種特殊的財產，往往已經比其上面承載著的房屋等更有價值，并且土地的價值往往是在增加，而房屋的價值從其使用的第一天開始就一直在貶值，那么再將土地和房屋統一作為固定資產進行計量已經不合適了.于是，我們看到，新的會計制度在統計時將土地從固定資產中剝離出來單獨計量作為無形資產入賬，從而保證了土地的價值更加真實地體現在企業的資產賬目當中，更加符合實際情況，更加能夠真實反映一個企業的資產水平，而土地以上的房屋將與企業的設備等作為固定資產，在隨著時間的推移不斷進行貶值.另外，新的會計制度規定，固定資產的各組成部分具有不同使用壽命或者以不同方式為企業提供經濟利益，適用不同折舊率或折舊方法的，應當分別將各組成部分確認為單項固定資產.這樣一來，不同時期引入的設備類資產根據自身情況的不同，通過不同的折舊公式進行資產的計量和統計，更加符合實際情況，體現了新的會計制度精細化的特征，同時由于房屋作為固定資產在不斷進行貶值，針對這部分征收的房產稅將會減少，成為企業減負的一個手段.另外，新的會計制度規定，企業在財產清查中盤盈的固定資產，作為前期差錯處理，通過“以前年度損益調整”科目核算.在“舊”的會計盤點流程中，盤盈的部分往往是作為“當期損益”來計算的，這樣一來，現實在企業財務賬面上的利潤就會增加，在現實情況中，固定資產出現由于企業無法控制的因素而造成盤盈的可能性極小，于是這部分的盤點盈余往往是由于企業自身的“主觀意愿”等不客觀的原因產生的，這也就是造成每一個企業無論經營好壞都能夠拿出漂亮的財務報表的原因之一.于是，新的會計制度對這一方面進行了特殊的規定，更加能夠真實反映一個企業的經營狀況和營收狀況，為投資者和企業的實際管理者提供真實的數據情況，從而實現會計數據的真實性.
總之，新的會計制度無論是對于資產的重新評估、重新計量還是對于數據的處理方面，都力爭向著真實客觀進行調整，盡量克服由于會計統計中的數據造成的信息不對稱而導致的不公平現象的出現，從而維護企業的良好形象和投資者的利益，并且最大程度維護了會計行業的尊嚴.
2 新會計制度對企業經營本身的影響
由于新的會計制度對財務制度有著極大的改善，因此，在我國，隨著新會計制度規范的深入進行，各企業必須依據這些規定進行重新的財務和資產統計，以達到新會計制度的要求.同時，我們發現，新的會計制度為企業的大發展帶來了很大的機遇.
2.1 企業需對資產進行重新的計量和統計
在新會計制度的要求下，企業需對各類資產進行重新排查并重新登記，在這個過程中，對于一些“舊”框架下的會計制度進行更改和完善，更加符合時代精神的新的會計制度也就建立了起來.新的會計制度能夠促使企業對內部運行的項目進行更加嚴格的監管，從而提升整個企業的資金利用水平和企業的管理水平，從而為企業割除漏疾并且健康發展提供契機，是企業走向世界并且成為世界級管理水平的公司提供了很大的幫助.在對不同層度和不同情況的固定資產執行不同折舊標準，使顯示在紙面上的企業資產狀況最大限度接近真實的狀況，這是一個現代企業最應該具備的基本特征之一.
2.2 對房屋類固定資產的房產稅減少
房產稅是按照房屋的實際價值進行增收的，在新的會計制度安排下，房屋按照一定的折舊標準進行一定程度的價值下降，從而針對這部分征收的房屋稅也就減少了，對于企業尤其是有著大規模建筑物群的制造業而言，無疑是一個很大利好.稅務負擔的減少使企業將這部分資金更好的運用在日常的經營過程中，無論是資金的周轉還是員工福利水平的提升，都能夠起到一定的作用.
2.3 企業借款費用資本化范圍的擴大
新的會計制度在對企業的各類資產進行更加嚴格的規定的同時，對于企業的發展也是一個很好的契機，其中一個最大的好處就是在新的會計制度中，企業借款費用的資本化范圍得到了很大程度的擴大.新會計制度中規定，有三類在“舊”制度中不能夠資本化的財務可以進行資本化了，首先是經過相當長時間購建或者生產活動能達到或使用或可銷售狀態的存貨、投資性房地產等可予以資本化，其次是 用于研發無形資產的借款可予以資本化，最后是符合資本化標準構建期間占用了一般借款的，占用一般借款部分的利息支出應該資本化.通過對這些非資本類的財務進行資本化，就會在一定程度上增加企業的資本流通性，最重要的是對這些資產進行了數量化，那么這些資產就可以作為抵押品進行抵押等進而從金融市場上進行資本的借貸或者融資，同時能夠對籌資方案進行更加充分的思考并且有更多的空間進行企業與資本市場的交流.另外，與企業相關的捐贈無論是接受還是捐出在新的會計制度要求下都計入當期的損益，這樣更加符合實事求是的原則和企業精神.
3 新會計制度對企業經營業績的影響
由于新的會計制度對各項經營考核指標的增加，使得企業的財務報表有一定的變動.雖然在新制度增加了一些增利因素，但是并不能夠在當期增加或者減少企業的現金流.但是，這些增利因素體現在賬務上會增加企業的資產總額和所有者權益，那么對于當期收益率而言就是分母增大，總資產報酬率、凈資產收益率和經濟增加值這些指標將會產生很大的壓力.
另外，新會計制度的實施對企業管理者的管理水平提出更高的要求，管理層在做出決策時，必須了解不同財務處理方法對公司經營業績的影響，以做出符合企業利益的決策.為了能夠滿足新會計制度的要求，企業的決策者必須增強自身的分析能力和判斷能力，在這個過程中，整個企業的管理水平水漲船高，對于企業的長久發展必然能夠起到積極的意義.
總結：新的會計制度的建設和推廣，在我國企業向著現代化和國際化發展的過程中是一件大事，不僅對于企業的財務制度有著深遠的影響，而是對于整個企業的全面發展尤其是對于企業管理水平的提升意義重大.新會計制度總結一句話，就是實事求是，這也是現代企業精神和現代世界精神的一個集中體現，希望在此制度的帶領下，我國的企業能夠抓住發展契機，向著世界性企業的目標前進.
參考文獻：
