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會計集中核算的調查思考 **縣財政局課題組
推行會計集中核算是財政管理體制的一項重要改革,是加快公共財政建設步伐的一個重要舉措。近幾年來,全國各地對會計集中核算的模式和具體操作方法進行了各種的探索,歸納起來,其主要的內容是取消單位的銀行帳戶和會計人員,單位只設立報帳員,負責本單位經費收支的結報和經費的預決算、財務管理以及與核算中心的工作聯系。財政部門設立會計集中核算中心,在銀行開設統一賬戶,集中辦理本轄區所屬預算單位經費的集中收付,會計核算工作。通過幾年來的實踐,會計集中核算雖然在管理手段和支付程序上不同于國庫集中收付制,但對加強單位的財務管理,規范會計工作行為,防止腐敗現象的產生等方面起到了積極作用,取得了一定 成效。當然,任何一項改革,開始難免有一些不夠完善的地方,對這些存在的問題和不足之處,只要我們經過不斷的探索和完善,注重在實踐中及時解決新問題和新情況,會計集中核算制度在推行國庫集中支付制度條件尚未成熟的條件下,不失為一種有效的管理手段。本文就會計集中核算中存在的問題和對策進行探討。
一、會計集中核算取得的成效 1、進一步規范會計行為,提高會計信息質量。 實行會計集中核算后,取消了單位的銀行帳戶,由核算中心在商業銀行開設統一的帳戶,實行集中管理,分戶核算,全面掌握了單位的資金流向。在支出時,由核算中心負責審核各單位的原始憑證,并按資金的不同來源和支出內容按統一的口徑辦理資金結報,填制記帳憑證、登記帳簿、編制會計報表,改變了過去單位會計在核算時隨意或有意改變收入截留、轉移收入、改變資金用途、任意使用會計科目的現象,提高了會計信息的真實性,為領導決算提供較高的參考價值。
2、加強支出管理,提高資金的使用效益。 會計集中核算后,財政對單位的支出管理得到了進一步加強,找到了一個監督于事前、事中、事后全過程的監督機制,改變了單位過去財務的暗箱操作為現在的陽光作業。由于單位的每一次支出都必須經過核算中心的嚴格審核,不合規定的票據不予受理,不合理的開支不予報銷,對那些超范圍,超標準,變相搞福利的違紀、違規支出堅決予以拒付。這種“單位用錢,財政管理”的方式,不僅支出得到有效控制,提高了資金使用效率,而且對單位與單位之間的待遇攀比,也起到了一定的遏制作用。
3、強化了財政支出的監督,提高了理財水平。 集中支付、統一核算拓展了財政管理職能。財政對預算資金的管理,由以前的事后監督變成了事前管理和全方位、全過程的監控。特別是財政安排的專項資金,集中核算前,由財政撥給單位后,由單位自行安排使用,對資金的使用情況,效益如何只有在事后監督檢查時了解,因此,對于一些移用、挪用、亂支現象,即是被查出,但總因既成事實,無從處理。集中核算后,中心對單位各專項支出按照支出項目內容分別核算,并對支出內容與項目是否相符進行審核,有效地監督單位專項資金使用全過程,解決了財政監督與管理上的“缺位”、“滯后”問題,達到事前、事中、事后全過程監督,有效地杜絕擅自改變資金用途、亂支濫用的現象。
二、存在的問題 1、適應范圍不廣。會計集中核算是將原分散于單位的會計核算集中由核算中心統一核算,所以它適應的范圍有一定的局限性。從目前的情況來看,它只適用于單位比較集中,業務來往比較單純的行政機關。對少數所屬機構分散,資金來源渠道多,流動量大,項目資金比較復雜的部門和單位以及有單獨會計制度的事業單位就難以做到,如學校、林業、水利、交通等事業經費。
2、資金管理和核算不全面。由于各單位的業務情況不同,往來款項錯綜復雜,五花百門,所以對往來款很難做到納入集中核算,因此,少數單位存在僥幸心里,在往來款中,混雜著很多隱性收入,有的單位甚至將上級補助資金,也隱蔽在往來款中核算,逃避了預算外資金管理。
3、會計主體問題。目前會計集中核算中心,大部分是財政部門的一個內設機構,沒有法人資格,也不是會計主體,其職能無非是集中替單位進行會計核算。是一種中介機構的行為,而會計主體、法律責任、預算編制、理財機制仍是單位。這不但與“會計法”相違背,而且給工作帶來許多弊端。如部分單位領導和報賬員不愿得罪人,沒有很〖您正瀏覽的文章由實習報告網shixibaogao8.cn整理〗好把關,把矛盾轉移給核心中心,將一些明知不符合規定的支出也送核算中心結報。
4、資金使用效率仍然不高。會計集中核算后,在國庫資金的撥付上仍沒有脫離原狀,無非是把原來撥給單位的財政資金改撥到核算中心,原來沉淀在單位的資金現沉淀在核算中心,據了解,我縣納入集中的54個行政事業單位,正常性沉淀在中心的資金在3000萬元以上,而國庫則起不到拓寬調度的作用,這與財政部實行國庫單一賬戶,推行國庫集中收付制度的目的。不相符的,偏離了改革方向。
5、費用開支的審核難把握。在實際操作過程中,發現目前費用開支標準比較混亂,各級財政部門制定的有之,上級主管部門制定的有之,地方各自制定的也有之,到底哪些可以執行,哪些不可以執行,核算中心難以把握。另外,現行有些開支標準又太低,不符合實際,有些合理的支出又沒有規定具體標準,因此,各單位支出結報的標準很不統一,核算中心難以掌握。
6、單位報賬員業務水平有待提高。會計集中核算后,單位只設報賬員,取消了出納和會計崗位。有些單位認為報賬員不需要太專業的知識,因此把原財會人員調離崗位,而把一些不熟悉財務的人員安排到報賬員崗位,有的還是兼職的,因此給中心和單位的財務管理,預算編制等一系列工作帶來了很大影響。 三、解決問題的對策與建議 從以上工作中所暴露出來的問題可以看出,會計集中核算制度還只是財政管理的一個低層次的改革,與推行國庫集中收付制度還有較大差距。但作為一個新生事物,存在這樣或那樣的問題也是不可避免的。只要我們按照建立社會主義公共財政基本框架的總體要求,不斷深化財政支出管理制度改革,不斷完善制度,存在的矛盾和問題一定能夠得到解決。為此,我們認為必須從以下幾方面去做好工作。
一,會計隊伍現狀分析
1,數量嚴重不足據市工商部門統計,至年6月底,巾登記注冊的個體工商戶142447戶,個體私營企業11120戶而根據市財政部門的資料,至年6月底,領取會計證的個體私營企業會計人員總數為488人.若個休私營企業按每個企業配備一名會計人員計算,企業數和持證會計人員之間的差異數達10632人,若再加上規模較大的個體工商戶(按1%計算),其應交稅金實行查賬征收,全市個體工商戶需配備會計人員14240名(每戶配1名計).兩者合計,市個體私營企業應有會計人數與持證人數之差異達1.2萬人之多。
2,老齡化,無證,兼職人員多盧,男高級會計師,研究方向:會計理論與實務.陷入了稅務部門對個體私營企業的賬簿不敢認可的怪圈。
3,業務知識老化近幾年來,我國會計制度發生巨大變化.按照財政部的統一部署,每年財政部門都對持有會計證人員進行繼續教育培訓,更新會計人員業務知識.由于絕大部分個體私營企業會計人員無會計證,故不在培訓之列.加之,大部分離退休人員已不在編,從而也失去了繼續學習的機會,導致會計人員業務知識老化,新的會計法規,規章知之甚少。
4,職業道德有待進一步提高由于個體私營企業會計人員直接服務于個體私營業主,故部分會計人員受自身經濟利益驅使,不能格守職業道德,不能客觀真實地反映會計事項,有的討價還價,不按時足額交納稅金;有的甚至幫助業主出謀劃策,偷逃稅收,給稅收征收工作設置障礙。
二,形成原因
1,會計人員管理體制不清長期以來,個體私營企業的營業執照由各級工商行政管理部門核發由于其具有規模小,流動性強的特點,加之會計人員又較少,因其稅收按屬地原則,由各級稅務部門征收,故會計人員亦由各級稅務部門代為管理.各級財政部門主要負責除私營,個體以外其他經濟組織會計人員的管理工作隨著社會主義市場經濟的逐步完善,個體私營經濟企業的規模越來越大,會計人員數量亦越來越多.各級稅務部門強化了征收管理職能,也相繼劃分為國家稅務局和地方稅務局.面對龐大的會計隊伍,稅務部門因稅金征收壓力大,征管手9落后,征管經費不足等原因也力不從心,加之相關的會計制度主要由財政部門制定,會計業務培訓當然應由財政部門負責.而財政部門認為該對象以前一直是稅務部門管理,多一事不如少一事,從而將這部分會計人員排除在管理范圍之外.從而造成了個體私營經濟組織會計人員四不管,(工商,國稅,地稅,財政)的現狀。
2,個體私營業主對會計工作重視不夠由于個體私營業主法治觀念,納稅意識,文化素質以及認識上的間題,大多數業主把會計工作看作是簡單的記錄,統計數據,申報稅收工作,對會計工作并未引起足夠的重視因此,他們在選聘會計人員時,往往不太注重會計人員文化素質和業務素質,只考慮支付成本(經過大中專院校正規訓練的報酬肯定要高于未系統學習的).正因為如此,造成了個體私營經濟組織會計人員有會計證和沒有會計證一個樣,大中專院校畢業生和沒有經過系統學習的會計一個樣,從而形成了全市會計人員整體素質不高的局面。
3,枕務部門查賬征收的少,定額征收的多由于個體私營經濟組織會計基礎工作薄弱,大部分稅務部門稅收征管不再以會計資料為準,簡化為按定額征收.稅金的定額征收,使個體業主認為會計人員的素質高低對業主的影響不大,甚至建賬和不建賬都一樣.導致了有些個體業主對會計人員業務培訓的費用不肯報銷,請假學習不批準,訂閱會計書籍不同意等等,從而直接影響了個體私營組織會計人員素質的提高。
4,個休私營組織對大中專畢業生吸引力不大由于個體私營經濟規模一般不大,待遇一般也不很高,且會訓人員往往還同時兼任文秘等相應工作,所以對大中專畢業生吸引力不大.反過來,個體業主認為大中專畢業生需支付報酬太高,還不如聘請一些未經過正規訓練的會計人員聽話.由于一方面高素質的會計人員不愿意來,另一方面現有的會計人員又無學習提高的機會,會計隊伍的整體素質較低便是必然結果。
三,對策
理順會計人員管理體制,實行歸口管理《中華人民共和國會計法》第七條明確規定,國務院財政部門主管全國的會計工作.縣級以上地方各級人民政府財政部門管理木行政區域內的會計工作財政部財會字(2000)s號文的《會計從業資格管理辦法》第2條規定,在國家機關,社會團體,企業,公司,事業單位和其他組織的會計人員,必須取得會計從業資格,持有從業資格證書,第3條規定,會計從業資格管理實行屬地原則,縣級以上財政部門負責本行政區域內的會計從業資格管理。
1,根據上述法律和法規規定,縣級以上財政部門應主動承擔起個體私營經濟組織的會計人員管理工作和會計人員繼續教育工作,完成國家法律,法規所賦予的任務。
2,聯合執法,加大稽查力度,嚴禁無證上崗由十個體私營經濟組織數量較多,地點分散,有的流動性較強,如果將個體私營經濟組織會計人員單純劃歸財政一個部門管理,亦不切實際.故筆者認為,對會計人員從業資格,賬證監管等工作的督查,應以財政部門為主,稅務和工商部門參加,聯合組建監管機構.會計人員的從業資格,會計業務培訓由財政部門負責,稅法培訓由稅務部門負責,其他法規由工商部門負責,分工明確.日常檢查以稅務,工商部門為主,財政部門可采取定期抽查的方法,考核相關法律,法規和規章的實施情況.這樣一方面可保證無從業資格證書的人員不得擔任會計工作,便于會計人員文化素質和業務素質的提高,另一方面對稅收的按時足額交納和營業執照的年檢,防止無照經營偷稅漏稅等具有特別重要的意義。
3,抓好會計人員業務培訓工作針對目前市個體私營經濟會計人員現狀,市財政部門應制定切實可行的培訓計劃,從實際出發,提高會計人員素質。
(1)對所有個體私營組織會計人員進行《會計基礎工作規范》培訓,規范會計核算基礎工作。
(2)加大《會計法》,《合同法》和相關稅收法規培訓,讓會計人員學法,懂法,守法。
(3)加強企業管理,財務管理知識培訓,提高會計人員為個體業主服務的能力,轉變個體業主的觀念。
4,嚴格建賬建制,規范記賬通過規范個體私營經濟組織的會計行為,建立,健全會計核算制度,保證會計核算資料的真實性,合法性.對已達到一定規模而沒有按規定建賬的個體經濟組織,應由財政,稅務,工商部門協同處理.要規范記賬,引導個體業主到具有記賬資格的社會中介機構聘請兼職會計人員.稅務部門對規模較大的個體私營經濟組織應實行查帳征稅,這樣一方面可以避免定額征收的不準確性,做到公平稅賦,另一方面又可減輕稅務人員的工作量,對進一步推動市個體私營經濟健康發展,培植穩定的稅源,具有非常重要的意義。
嚴重、普遍的會計信息舞弊問題已經成為困擾我國經濟改革與發展的一大難題。會計信息具有協調利益分配的功能,是利益分配、財富轉移的信息基礎,經濟越發展,會計越重要,會計越重要,其會計信息舞弊的危害也就越大。針對這種情況,中國證監會于2007年2月1日《上市公司信息披露管理辦法》旨在強化上市公司信息披露,保護投資者合法利益、提高上市公司質量、加強公司內部監控力度,促進股市健康發展。
為此本文通過網上匯總來的關于上市公司會計信息披露存在舞弊詳細分析,著重指出上市公司會計信息披露舞弊存在的危害,一方面提醒廣大投資者要多方面了解上市公司的經營狀況,另一方面呼吁社會及政府要完善上市公司信息披露監控力度,確保上市公司會計信息披露真實、可靠。
一、調查得出的基本情況:
(一)關于上市公司會計信息披露舞弊調查分析:
日前,筆者對湖南省部分市的一般證券投資者、注冊會計師、政法院校師生、銀行工作人員發出問卷124份進行了一次簡單的問卷調查,筆者設計了相應的問題并對答卷計算了相應的評分值。評分值可以表達答卷者對相關問題程度的看法。筆者依照程度不同分別對幾個表格從左到右逐欄賦予從5到1依次遞減的分值,各欄分值以回答人數為權重進行加權平均后的值為評分值,評分值的滿分是5。例如前5欄為分值統計區間,我們對“很有用”賦5分值,“比較有用”賦4分值,“一般”賦3分值,“用處不大”賦2分值,“幾乎沒用”賦值1,然后計算加權平均值,滿分是5。對于那些回答“不知道”的,在計算時予以剔除。
通過回收的問卷調查表明,在關于上市公司財務報告的有用性方面,一般證券投資者、政法院校師生均認為財務報告有一定用處(分值大于3),而銀行工作人員和注冊會計師對財務報告有用性的評價則較低。
對于一般證券投資者、政法院校師生均認為財務報告有一定用處,筆者分析認為,對于一般的投資者而言,由于了解上市公司有關信息的途徑有限,而出于對國家法律條文的信任,從而認為財務報告是真實而有效。對于銀行工作人員的評價偏低,筆者認為可能的原因是,作為債權人,銀行還可以通過其他多種途徑了解上市公司的信息,而不必過多地依賴財務報告。注冊會計師的評價值偏低則可能與會計信息的可靠性有關。
為了驗證財務報告對一般投資者的有用性,我們進一步詢問其在買賣股票前是否閱讀所投資公司的財務報告以及不看財務報告或不一定看財務報告的原因。結果表明,超過60%的一般投資者在買賣股票前會看財務報告,有30%的投資者回答不一定,回答不看的僅10%。由此可見,財務報告對一般投資者的決策具有重要意義。
另通過回收的問卷調查表明,對上市公司財務報告的可信度方面,會計信息的主要使用者一般投資者和銀行工作人員的評分值均在3分以下,可見我國上市公司財務報告的可信度也存在一定問題。
(二)上市公司會計信息披露舞弊產生的危害:
1、使外部投資者蒙受巨大損失:
很明顯,會計舞弊的目的是用不合法的手段非法奪取他人的財富。會計舞弊的結果是使財富從處于信息劣勢的一方轉移到擁有內部信息的一方,也即公司內部人員從外部投資者手中騙取資金,嚴重侵犯了公司外部人的合法權益,促使外部投資者將蒙受巨大的損失。
2、影響了上市公司的健康發展:
由于會計舞弊是一個欺詐行為,典型特征就是短期行為。上市公司實施虛假陳述雖然在短期內能獲得一些收益,但從長遠來看,它所形成的泡沫最終會被刺破,使企業身敗名裂,影響了上市公司的健康發展,最終被ST(特殊處理)、PT(特別轉讓處理),甚至摘牌,這顯然是大家都不愿意看到的結果。
3、影響了會計行業的健康發展,社會信用環境不斷惡化:
會計舞弊會帶來會計行業的不正之風。如果企業不是通過正常經營提高經濟效益,而是想方設法去進行會計信息的舞弊,這種“重任”最終會落在企業的會計人員身上。對于會計人員來說,參與會計信息舞弊雖然有著奉命行事的因素,表面上是為生存所迫,其實作為直接職能部門的專業財務人員,其無原則的財務處理,則是職業道德淪喪的表現。最終是影響了會計行業的健康發展,導致社會信用環境不斷惡化。
4、擾亂了我國證券市場的正常秩序:
在現代市場經濟中,證券市場尤其是股票市場占據著重要地位。作為企業籌集資金的重要場所,證券市場對于調節資金流向,促進社會資源的優化配置起著舉足輕重的作用。上市公司會計舞弊嚴重誤導證券投資行為,破壞市場游戲規則,加劇市場投機和市場波動,導致市場上嚴重的逆向選擇,發生“劣幣驅逐良幣”效應,擾亂了我國證券市場的正常秩序,最終結果將是整個證券市場的崩潰。
5、影響政府的宏觀調控:
政府進行宏觀調控離不開社會各項經濟信息,這些經濟信息中會計信息占據很大比重,失真的會計信息將影響關于國民經濟的統計資料,使得據此制定的國家長期、短期發展計劃和貨幣政策、 財政政策、產業政策等宏觀調控措施等起誤導作用。不僅浪費巨大的人力、財力、物力,甚至導致整個國家經濟的后退。
二、針對基本情況,深入分析問題的成因:
上市公司會計信息披露存在舞弊的根源在于內外監控制度的不健全,如審計市場、法律環境、企業內部監控機制等。特別是現代職業經理人的出現,出于對自身利益及提升業績的追求,利用所掌握的公司管理權和控制權,通過操縱會計信息的披露來達到自己的目的,使得會計信息舞弊頻頻發生。
(一)內部監控制度對會計信息披露舞弊的影響:
1、經理人市場對會計信息披露舞弊的影響:
經理人市場的實質是企業家的競爭選聘機制,在有效的經理市場上,市場會根據經理人過去的表現計量其將來的市場收入,因此,從管理者的角度看,經理人市場的競爭就是對管理位置的爭奪,這種競爭壓力會使在職經理為公司的利益而努力工作,出于對自身利益及提升業績的追求,職業經理利用所掌握的公司管理權和控制權,通過操縱會計信息的披露來達到自己的目的,使得會計信息舞弊頻頻發生。
2、審計市場對會計信息舞弊的影響:
注冊會計師存在的最基本功能就是在于對企業提供的會計信息進行“查錯防弊”,并因此而取得報酬,因此,注冊會計師審計是治理會計舞弊的一種不可或缺的外部監控制度,其效用的發揮直接關系到會計信息舞弊治理的成效。
3、法律環境對會計信息舞弊的影響:
會計信息具有“經濟后果”,已為理論界從多個角度加以驗證,但這種經濟后果又受當時的制度安排所決定,制度是一個社會的游戲規則,是人為設計的約束,用于界定人與人之間的交往,因此,必須將會計行為主體的行為置于法律制度的約束下進行考察,對于會計信息舞弊行為,一個完善的法律體系所帶來的強制懲罰機制將大大增加其行為成本,從而改變其行為決策。
(二)外部監控制度對會計信息披露舞弊的影響:
1、股權結構對對會計信息披露舞弊的影響:
股權結構指的是公司的股票被各類股東所持有的比例,它體現了所有制形式,對促進公司經營運作的治理機制具有深遠影響。股權結構如何將決定公司控制權的分布,決定所有者與經營者之間的委托關系的性質,這個結構體現了不同股權擁有人之間的利益關系,并決定了企業在決策與經營方面的行為方式。必對會計信息披露舞弊產生影響。
2、董事會對會計信息披露舞弊的影響:
董事會中最有影響的成員,自然就是內部的高層管理者,因為他們掌握著有關組織活動的特定信息,而這些信息有助于作為一個有效監控裝置的董事會去作決策,董事會因此往往為這些具有信息優勢的高層管理者所控制,在取得對董事會的控制后,高層管理者可能認為合謀騙取和剝奪證券持有者的財富對他們自己之間的競爭要好,從而對會計信息披露舞弊產生影響。
3、監事會對會計信息披露舞弊的影響:
在二元制公司治理模式下,除設立董事會外,還設立監事會。監事會是公司中專門從事監事的機構,負責對董事會和經理的行為進行監督,防止他們損害公司的利益。監事會由股東大會選舉產生并對股東大會負責。監事會職能的一個重要方面,就是檢查公司的業務、財務及其他會計資料,以及核查提交給股東大會的資料,因此,健全的監事會能夠減少董事會和管理當局的會計信息披露舞弊行為。
三、對上市公司會計信息披露舞弊的對策與建議:
通過對上市公司會計信息披露舞弊調查,以及內外監控制度對會計信息披露舞弊的影響,筆者認為要治理會計信息披露舞弊,必須從內外兩方面去加以完善,內就是要完善董事會的監控力度、完善現代職業經理人薪酬制度。外就是要完善現行法規,加大對會計信息披露舞弊的處罰力度、完善注冊會計師審計制度、進一步完善資本市場和加快國有股減持,優化上市公司股權結構。
(一)完善董事會的監控制度:
首先在引進獨立董事的同時要保證其獨立性的發揮,對此可從以下幾方面來解決:
1、規范獨立董事的選聘機制與任職資格問題。明確大股東和中小股東對獨立董事的推薦比例,對中小股東推薦的獨立董事采用累計投票的方法,對于已經按要求設立獨立董事的公司可由獨立董事組成的提名委員會提名和任免。對獨立董事的管理背景、技術背景和專業背景提出明確要求,選擇那些經濟上無后顧之憂、人格上具有高度社會責任感的人擔任獨立董事;
2、規范獨立董事的權利與責任。從法律層面明確獨立董事的權利與責任,協調獨立董事與監事的權利與責任以及與監事會的關系;
3、建立獨立董事的激勵、約束機制。由上市公司根據統一標準按年向“獨立董事薪酬基金”繳納獨立董事薪酬,然后由該基金統一向各上市公司獨立董事發放薪酬。充分發揮“獨立董事聲譽機制”作為一種自律的道德約束。其次,在上市公司的董事會中增設由獨立董事組成的審計委員會,從法律上賦予其決定注冊會計師審計機構的聘任與解聘及其收費、審核公司的財務信息及其披露、代表公司違法董事和高級管理人員等職責。審計委員會作用的發揮,一方面可以強化董事會對管理當局會計舞弊行為的制約,另一方面也可以解決我國當前注冊會計師審計委托關系嚴重失衡的問題。最后,建立對董事會職能的評價機制。通過對董事的勝任情況和職能作用做出恰當的評價,以便及時發現問題并有助于增強董事會成員的責任感和他們與管理層的溝通。
(二)完善現代職業經理人薪酬制度:
改變現行的上市公司經理由政府通過行政指派任免的體制,建立和完善職業經理人市場。這樣,一方面會在企業外部給經營者施加被接管的壓力,使他們真正關注切實改進提高自身的經營管理水平,而不是去玩弄數字游戲:另一方面,職業經理人市場的存在,會減少選擇到不稱職經理的可能性,同時,也為經營者建立了信譽約束機制,不論經營者由于經營不善使企業陷入困境或是因為會計舞弊失去了目前的職業,都會使他們在職業經理人市場上永遠消失。
在激勵方式的選擇上,應改變目前的經理報酬以固定工資和獎金為主的現狀,實行短期與長期激勵相結合。適當采用西方經理股票期權等長期激勵方式,將經理的報酬與企業的業績尤其是長期業績聯系起來,給經理一定的內部股份,有利于避免經理人員在經營中的短期行為,從而在一定程度上減少經理人員會計舞弊的動機,提高會計信息的質量。
(三)完善現行法規,加大對會計信息披露舞弊的處罰力度:
針對我國會計舞弊的成本遠遠小于其收益的現象,建立相應的法律制度,明確會計舞弊的法律責任。在對會計舞弊的主體即高層管理者進行行政及刑事責任處罰的同時重視并加大對其民事責任的追究,懲罰的力度必須大到產生足夠的威懾效果,具體懲罰也必須落實到具體責任人,避免對企業的懲罰最終造成股東代為受過的現象。對于出具虛假審計報告的注冊會計師應當依照有關法律承擔民事責任和刑事責任,應創造條件,使當投資者由于虛假審計報告而做出錯誤投資決策造成損失時可對有關事務所進行訴訟。有關管理機構應加大對違規事務所和注冊會計師的處罰力度,使舞弊的成本大于收益,從而使有關事務所和注冊會計師不敢、不愿參與會計舞弊。
(四)完善注冊會計師審計制度:
經過近年來的脫鉤清理,我國注冊會計師市場有所改善,但審計舞弊現象并未得到根本改善?;谇笆鰧ψ詴嫀熓袌龅姆治?筆者認為應切實提高注冊會計師審計的獨立性,形成對會計舞弊的“防火墻”。
1、應改革審計委托制度,將目前由管理當局委托改為董事會下屬 的審計委員會選擇事務所、支付審計費用,從而提高審計的獨立性;
2、禁止注冊會計師向審計客戶提供咨詢服務;
3、審計委員會應對注冊會計師的獨立審計地位做強制性審查,并對審查結果發表聲明;
4、限制注冊會計師向客戶公司流動,否則公司必須更換會計師事務所;
5、實行審計輪換制,破除公司和注冊會計師之間形成的利益聯盟;
6、由政府監管部門組成專業團體,聘用與會計師事務所沒有任何關系的督察員,對事務所的業務進行強制性審查,定期審查報告;
7、加強對上市公司更換事務所的限制,以避免企業“購買會計原則”;
8、建立和實旌審計問責制,并通過法律手段,大幅度加大注冊會計師的違規成本;
9、應加強注冊會計師的職業道德。
(五)進一步完善資本市場:
基于我國會計舞弊的主要目的是取得配股和發行新股的資格,而我國關于配股和發行新股的規定都是以凈資產收益率為唯一的核心控制參數。這樣做在降低管制成本的同時,誘發了上市公司利用會計舞弊提高凈資產收益率的行為,增大了市場的投資風險和信息成本。因而,對現有的新股發行和配股的規定應進一步完善,不能用單一的凈資產收益率指標作為新股發行與配股的條件,還應建立一個包括貨幣量指標和實物量指標、財務指標和非財務指標的綜合經濟指標體系,以全面考核上市公司業績及經營質量,激勵上市公司在生產經營中兼顧經濟效益和社會經濟效益,以利于遏止上市公司會計舞弊的動機。另外,應大力發展企業債券市場,降低企業債券的發行門檻,為企業充分利用債務融資創造條件。
(六)加快國有股減持,優化上市公司股權結構:
通過國有股減持,改變國有股一股獨大的現象,使上市公司成為真正意義上的公眾公司,消除控股股東對上市公司的會計舞弊行為。減持國有股,增加非屋有的法人股,使非法人大股東替代原來由國家政府部門承擔的選擇和監督上市公哥的寅任,使上市公司從“所有者缺位”導致的治理主體虛擬化中找回一個實實在在的法人治理主體,使公司治理結構得到實質意義上的完善;調整第一大股東和其他大股東持股比例的關系,可以改變我國上市公司基本上是由第一大股東控制整個公司、缺乏其他與其抗衡的股東的格局,有利于經理層在更大范圍內接受多元產權主體對企業經營活動的監督和約束;提高流通股比例,為公司的外部治理機制發揮作用創造條件。通過以上股權結構的改善,有利于上市公司產權的明確,避免了政府在對市場行使經濟調控時融入行政干預的色彩,理順了政府與上市公司的關系,政府通過法律和經濟手段依法對上市公司實行間接調控,對上市公司的管理主要要體現在對上市公司曲服務與監督方面,有效的防止了政府參與會計舞弊的行為。
四、小結:
總之,隨著我國證券市場的快速發展,作為證券市場主體之一的上市公司對社會經濟的影響力也日益擴大。健康、良性發展的上市公司對社會的發展起著積極的推動作用,這也是構建和諧社會的重要基礎,更是人民生活水平提高、社會穩定發展的重要保障。而靠著提供虛假的會計信息獲得一時泡沫利益和虛假繁榮的公司,不僅破壞社會的和諧與穩定,更是阻礙社會的前步與發展,最終必將走向滅亡。
也正由于我國在會計信息披露仍存在內外監控上的不足,因此,一方面提醒廣大投資者要多方面、多渠道了解上市公司的經營狀況,從而得到較為全面的信息,以加深對上市公司的全面了解,而不僅僅通過上市公司的會計信息披露單方面提供的信息片面了解。另一方面也呼吁社會各界及政府有關部門要完善上市公司信息披露監控力度,特別是要通過2007年2月1日的《上市公司信息披露管理辦法》,強化上市公司信息披露,保護投資者合法利益、提高上市公司質量、加強公司內部監控力度,促進股市健康發展,從而確保上市公司會計信息披露真實、可靠。
參考文獻
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5、李小明:會計信息失真的現狀、成因與對策研究,經濟科學出版社,2005
暑假期間,我有幸能有機會進入浙江省衢州市東方大酒店有限責任公司的財務部進行為期二十天的會計實習工作。通過這段時間的切身實踐,不但使我體會到了將會計理論實際應用于會計實務操作中的重要性,更令我學會了一些如何在社會中為人處事的道理。
正所謂“百聞不如一見”,經過這次自身的切身實踐,我才深切地理會到了“走出課堂,投身實踐”的必要性。平時,我們只能在課堂上與老師一起紙上談兵,思維的認識基本上只是局限于課本的范圍之內,這就導致我們對會計知識認識的片面性,使得我們只知所以然,而不知其之所以然!這些都是十分有害的,其極大地限制了我們會計知識水平的提高。雖然我們已經歷了會計模擬實驗的磨礪,但那畢竟只是個虛擬的業務處理程序,其與實際的業務操作相比還是有一定的差距的,這是實驗室所替代不了的,是要我們“走出去”才能學到的。
課本上所學到的理論知識只是為我們的實際執業注明框架、指明方向、提供相應的方法論,真正的執業技巧是要我們從以后的實際工作中慢慢汲取的。而針對實際操作中遇到的一些特殊的問題,我們不能拘泥于課本,不可純粹地“以本為本”,而應在遵從《企業會計準則》與《企業會計制度》的前提下,結合本企業的實際情況可適當地加以修改。這就將從課本上所學的理論知識的原則性與針對實際情況進行操作的靈活性很好地結合起來。如課本上及會計模擬實驗中都要求將記帳憑證分為收款憑證、付款憑證及轉帳憑證三類憑證,但我所在的衢州東方大酒店財務部就根據自身業務相對簡單的特點及節約會計成本的考慮,而將三類記帳憑證都統一為一種類型的記帳憑證。
更重要的是,我在此次實踐中深刻地體會到了會計電算化的重要性與便捷性。由于電腦技術的快速發展及電算化理論的普及,現在,大部分的企業都已采用電算化記帳。這就要求我們能將會計知識與計算機知識很好地相結合起來,一旦熟練掌握了會計的電算化技術,那將大大地簡化會計帳目的處理程序,從而最終將會計人員從煩瑣的手工記帳工作中解放出來。只要企業實現了電算化,企業的會計人員只需將每筆業務的相應會計分錄輸入電腦之中,之后電腦便會自動生成記帳憑證、明細帳、總帳以及報表會計資料,從而極大地節約了人力,提高了企業會計部門的工作效率。
由于衢州東方大酒店還擁有一個東方商廈這樣的子公司,所以經常會涉及到一些母子公司間的內部往來款項及代收、代付等業務,這無疑進一步加深了我對高級財務會計中所學的母子公司往來的理解。但唯一遺憾的是,我所在期間并不是公司合并報表期間,這就使得我失去了加深了解合并公司報表的機會。
在此期間,我還粗略地了解了公司的會計組織的設置情況,讓我切身了解到企業會計部門是如何進行內部控制及會計職權適當分離的,這一點對于任何企業來說都算得上是至關重要的,且是必須牢抓的。
洋快餐,顧名思義就是外國人的飲食,也就是我們所熟悉的KFC、比薩、麥當勞,洋快餐在大人們眼中是不受歡迎的,但是在孩子們的心目中恰恰相反,而且是深受歡迎的。洋快餐究竟適合中國小朋友嗎?帶著這個問號,我走進了肯德基。
五月一日,我和爸爸媽媽在一家KFC—肯德基里吃中飯。我發現雖然來得人多數是大人,但基本上都帶著一至二個小朋友,小孩子占了近40%~50%的比例,其中十歲以下占了多數,男女人數差別不大。他們選中的有漢堡、炸雞腿和炸雞塊、薯條、可樂等,人均價格估計在每人20元左右,比中式快餐貴多了。其實這些食品都是一些高熱量、高脂肪的油炸食品和碳酸飲料,經常吃這些食品會導致肥胖、胃病及小孩偏食等,長期下去會發展成青少年代謝綜合癥。
洋快餐,在外國被稱作“垃圾食品”,而且在國外價格也非常低廉。據專家分析中國人的飲食結構式金字塔形,最多的一層是大米粗糧,脂肪類只占了很少一部分,吃這些洋快餐不符合我們中國人的飲食需要,會影響我們的健康。我建議少吃這些洋快餐,其實要吃也只是偶爾去吃一下。為了您的健康著想,還是少吃洋快餐為好。
民營經濟,特別是個體、私營經濟在黨的以來,隨著我國改革開放的不斷深入,在黨和國家政策的鼓勵和引導下,已經成為我國國民經濟的基礎和社會主義市場經濟的重要成分,成為促進社會生產力發展的重要力量。著力發展民營經濟不但是發達地區加快發展的主要經驗,也是我國加快全面建設小康社會加快工業化進程的主要方向和根本著力點。
一、我市民營經濟發展的現狀
發展民營經濟是社會主義市場經濟內在規律的客觀要求,是完善社會主義市場經濟體制的必然選擇,發展民營經濟是增加群眾就業,維護社會穩定,全面建設小康社會的重要保證,是我們打造工業強市的戰略舉措。
改革開放25年來,縣域經濟發展模式發生了根本性變化。主要表現在通過民營經濟的日益興起和蓬勃發展,逐步形成了民營經濟為主導的發展特色。分析我市目前的經濟結構,除電業、通信、金融等國家壟斷行業外,其他經濟組織幾乎全部為民營經濟;按行業分布來看,涉及煤炭、建材、耐材、造紙、飲食服務等,涵蓋了各個行業門類,基本形成了民營經濟一統江山的局面。據不完全統計,我市在民營企業工作的人員近20萬人,到20__年底,我市共有民營企業和個體工商業戶的總數已達2.7萬家,從業人員近20萬人,完成增加值85.2億元,占GDP的比重為86.6,納稅總額占全市稅收的四分之三左右,對財政稅收做出了重要貢獻,對保持社會穩定和繁榮經濟起到了不可低估的重要作用。民營經濟以其自身強大的生命力,滲透到了國民經濟的各個領域,民營經營單位占我市全部經營單位的94。我市的耐材、造紙、建材、煤炭等支柱產業中,民營經濟已經形成了產業群,起著重要的支撐作用,聚集效應逐漸顯現,是我市經濟發展過程中最具活力的增長點。全市790家耐材企業中有745家為民營企業,其中規模企業55家,年產超5000噸的有78家。造紙行業中有400多家民營企業,年生產能力達100萬噸,超5000噸的有87家。400多家建材企業、200多家煤炭企業以及100多家服裝加工企業中,大部分都是民營企業。20__年我市綜合經濟實力躍居全省第二位??梢哉f,沒有民營經濟的發展,就沒有我市今天的發展局面。民營經濟是推動我市縣域經濟發展的主要動力。沒有民營企業的發展,就沒有工業經濟的發展;沒有民營企業的壯大,就沒有工業強市目標的實現;沒有民營經濟的擴張,就沒有全市經濟的騰飛。作為在我市國民經濟中占主導地位的民營經濟,對實現工業強市目標起著重要的決定性作用。
二、我市民營經濟發展中存在的問題
當前,我市的民營經濟發展取得了令人可喜的成績,要把發展的良好勢頭保持下去,在現有的基礎上取得新突破、新發展、新成績,必須對當前的新形勢有一個正確的認識,要充分認識我市民營經濟發展存在的問題。
一是思想觀念不夠解放,認識還有相當差距,仍有相當的同志思想僵化,對民營經濟和快速發展民營經濟的重要意義認識不到位,搶抓機遇的意識不強,加快發展的力度不夠,使全市民營經濟發展的速度與加快發展的形勢不相適應。二是缺乏正確的引導、監督和管理。我市民營企業從事傳統產業多,從事深加工、高科技、高附加值以及外向型的企業少;競爭力和創新能力相對薄弱,結構不合理、規模小、檔次低;生產性企業少,服務性行業多,重復建設的項目多,其原因是對民營企業的發展缺乏全面的引導、監督、管理和服務。三是部分企業經營者素質不高,管理水平落后。一方面是文化素質不高,民營企業中有大專學歷以上的專業人才很少,具有高學歷的高技術人才更是鳳毛麟角。另一方面是經營管理水平落后,大部分是憑經驗闖天下、看膽略撞財運,缺乏先進的經營理念、管理經驗和進行資本運作的能力,小農經濟、小富即安的觀念根深蒂固。四是集約化程度低,形不成規模效益,集聚度低,配套度低,多數處于“小、散、亂”狀況。五是環境不夠寬松,政府出臺的優惠政策和措施“棚架”,落實不力,民營經濟管理體制不健全,“有利爭著管,無利都不管”,中小企業擔保、貸款難問題得不到解決,為民營經濟服務的機構、中介組織、商會、行業協會等不健全,常常出現自己打自己現象,損失了相當一部分利潤;外部環境仍不寬松,政策服務措施不完善,“四亂”雖有所收斂,但變相收費仍時有發生,缺乏相應的保護措施。
三、我市民營經濟發展的幾點想法
市委二屆三次全會和市委經濟工作會議,確立了“打造工業強市,再創經濟優勢”的發展戰略,明確了新密經濟當前和今后一個時期的戰略重點和發展方向,提出要以民營經濟為主導,重點抓好50家非公有制企業,實現非公有制經濟增加值完成65億元的目標。圍繞這個總體要求和奮斗目標,在打造工業強市的戰略實踐中,大力發展民營經濟,我認為應該從以下幾方面做好工作。
(一)解放思想,更新觀念,積極投身民營經濟建設
思想是行動的先導,是我們做好一切工作的總開關。不破除保守、陳舊、落后的思想觀念的束縛,就難于實現新局面的開拓。分析我們與沿海地區的差距,我們缺少的就是先進的發展理念,思想還不夠解放,缺少敢闖、敢拼、敢為人先的創業激情,搶抓機遇的意識還不夠強。因此,要結合貫徹十六大精神,圍繞大力發展民營經濟這個主題,把解放思想、更新觀念工作深入扎實地開展下去。在廣大干部和群眾中徹底破除舊的思想束縛,充分認識民營經濟的地位和作用,以“三個有利于”為標準,真正做到放心、放手、放膽發展民營經濟;徹底破除“等、靠、要”的思想,營造社會競爭激勵氛圍,形成不甘落后、開拓進取的精神,在發展民營經濟主戰場中一顯身手;徹底破除“小農經濟”和小生產習慣勢力的束縛,鼓勵個體私營業主把“生意”做大,促進企業上規模、上檔次,提高科技含量,逐步向集團化邁進。
(二)完善政策配套,為民營經濟創造一個良好的發展環境
大力發展民營經濟,必須提供全方位的政策保障,做到政策上更優惠,環境上更寬松,管理上更科學,服務上更周到。首先要放寬政策,即對各部門、各行業的有關民營經濟發展的規定進行認真清理,取消限制性規定,減少辦事程序。其次,要充實完善扶持政策,放寬民營經濟的準入條件,降低市場門檻。除國家有特別規定和明令禁止的,要允許民營企業與公有制企業平等地開發利用各種資源,平等地參與各類產業開發,平等地參與基礎設施建設和社會事業建設。允許個體私營業主參與到國有企業多種形式的改革中,并提供平等競爭的政策保障。同時要協調金融部門積極給予個體私營經濟及時有效的資金支持。第三,要充實完善保護性政策。確保個體私營企業在政治、經濟、社會文化生活等方面的合法權益不受侵犯。要從政策上明確個體私營企業用工、分配和經營自,禁止非法干涉。第四,通過各項政策的配套完善,確保民營企業享有與國有企業平等的資源利用、平等的投資融資、平等的稅費負擔、平等的市場準入、平等的社會保障五大權利,真正實現完全意義上的平等地位。
(三)加強政策宣傳,積極引導民營企業健康發展
當前全國經濟形勢出現了幾個明顯變化,既由短缺經濟變為過剩經濟,賣方市場變為買方市場;小企業的粗放經營逐步讓位于大企業的理性經營;經濟的超常規發展,市場在資源配置中逐步起基礎性作用。同時,為防止經濟過熱,整頓經濟秩序,國家新出臺了一系列宏觀經濟調控政策。這對民營經濟發展既是機遇,又是挑戰。雖然我們常講發展民營經濟應該不限速度、不限規模、不限比例、不限范圍,但產業引導還是必要的。作為地方政府,必須緊密結合實際,對本地區的經濟發展作出科學規劃,培育特色優勢,做到有所為有所不為,避免資源浪費和重復建設。為民營企業及時提供政策服務,提供一些風險小、效益好的項目。
學生:xx
xx工業大學會計學院
一,課題來源及類型
2,課題類型:
二,課題的意義,國內外研究情況,本課題特點眾所周知,會計信息是經濟決策的基礎.投資者和債權人可以根據公司提供的會計信息,決定其投資和信貸活動,并進而影響到公司的股價表現和資金成本,保證資金向真正有價值的公司流動,提高資源分配的效率和效果.如果會計信息不能真實地反映經營活動,相關的決策必然缺乏可靠的基礎,資源分配的效率就無法得到保證,必然會帶來資源的浪費.同時,會計信息還直接參與價值分配活動,如不同會計政策的選用,將直接影響到當期的盈利水平和相應的股利分配.可見,上市公司會計信息的披露是十分重要的.會計信息的披露正確與否,充分與否無論是對公司本身而言,還是對投資者,債權人都有十分重要的意義.會計信息披露的重要使命就是真實客觀地反映企業經濟活動過程及結果,向有關信息使用者提供準確的信息,以便進行科學決策.
隨著我國股票市場的不斷發展,股市的國際化,規范化程度正日益提高,我國股市的信息披露制度從無到有,已經形成一套初步的信息披露制度,對維護股市秩序,保護廣大投資者利益起了積極作用.但由于我國特殊的經濟環境,上市公司的出現與發展和其他國家相比還是比較晚的,而且其中也存在著一些問題.因此,深入揭示會計息披露存在的問題,尋找治理會計信息披露問題的對策,研究會計信息披露的展趨勢,以提高上市公司會計信息質量,仍然是需要我們認真探討的一個問題.
社會各界對上市公司財務報告有著廣泛的需求和強烈的依賴,所有的信息用戶對其均寄予厚望,希望藉此提高其決策的科學性.但會計信息披露并非至善至美,其中存在著許多缺陷.這些缺陷的存在,損害了會計信息的及時性,相關性和可靠性.因此,研究上市公司會計信息披露的發展趨勢是十分必要的.
三,課題研究的主要內容,重點,難點
本文主要通過分析上市公司會計信息的重要性及其對各方面(對公司本身,投資者,債權人等等)的影響,指出會計信息披露的重要性.對目前上市公司會計信息的披露模式及其內容進行分析,指出其存在的缺陷與不足,以及需要改正和完善的地方.通過對上市公司會計信息披露內容中的幾個重要組成部分(例如資產負債表,損益表,現金流量表等)的不足和需改進完善之處來預測會計信息披露的發展趨勢.本文的重點在于通過對會計信息披露的模式的分析與研究,指出其缺陷與不足,從而做出會計信息披露的發展趨勢預測.
本文的難點在于通過分析上市公司會計信息披露的模式中所存在的不足來預測會計信息披露的發展趨勢.
四,課題研究方法(或技術路線)
市場調研法,比較分析法,歸納總結法
五,課題的研究進度(標題宋體小四號加粗, 內容小四宋體,1.5倍行距)
打算用五周的時間查找相關資料,搜集整理,初步形成論文的大體模式.用三周的時 間整理思路并形成初稿.用三周的時間加以修改,補充,最終定稿.
·開題報告范文 ·英語開題報告范文 ·論文開題報告格式 ·會計開題報告
交論文提綱:2005年 月 日
交論文初稿:2005年 月 日
交論文定稿:2005年 月 日
論文裝訂: 2005年 月 日
1.專業認知實習
會計專業知識對于初學者而言是抽象且枯燥的,因此我院在大一第二學期的暑假之前安排了為期一周的專業認知實習,學生在專業教師的帶領下到校外實習基地進行參觀學習,了解企業的機構設置、走訪會計部門,認識真實的會計資料,與財務人員交流,到生產車間了解產品的生產流程,使學生通過感性的觀察與認知消除其對會計工作的陌生感,進而激發其對會計專業學習的興趣。
2.專業社會實踐
專業社會實踐要求學生利用大三的暑假時間,在指導教師的指導下,通過問卷調查、實地調研、當面訪談、網上調查等方式進行一些專題調查,并根據調查的內容和結果撰寫出相應的調研報告,進而培養學生的溝通協調能力、寫作能力、綜合運用專業知識的能力,以及發現、分析和解決問題的能力。
3.創新技能實踐
為培養學生的創新精神、創業意識和實踐能力,我院鼓勵學生積極開展創新技能實踐,并將創新技能學分的獲取作為學生畢業的條件之一。學生可以通過參加課外科技創新、各類技能競賽、社會實踐以及考取職業資格證書等活動來獲取創新學分,以此來提高對學生創新思維、創新意識和創新實踐能力的培養。
4.畢業頂崗實習
畢業頂崗實習是實現應用型人才培養的重要實踐教學環節,是培養和提高學生實際操作能力、理論聯系實際能力的重要方式。通過最后一個學期的畢業頂崗實習,使學生在實際的工作環境中接觸具體的會計崗位并完成相應的會計工作,將其在學校學習到的專業知識和職業技能運用到現實工作中去,真正做到理論聯系實際,幫助學生更深刻的認識會計的工作環境和工作過程,從而實現學習與就業的有效對接。
二、實施會計實踐教學體系改革的保障措施
(一)完善校內實驗室建設
近年來,學院在已有的會計手工實驗室、會計電算化實驗室、財務管理實驗室的基礎上,又先后建設了ERP沙盤實驗室、審計實驗室和會計開放實驗室,先后配備了用友、金蝶、網中網等財務教學軟件。在會計開放實驗室的建設過程中,受現有實驗資料的限制,學院成立專門團隊收集不同行業的全真會計資料(包括工業企業、商品流通企業、外貿企業、房地產企業、小企業等),形成了一整套多行業可供學生自主選擇的全真會計實驗資料,有效保障了輪崗開放實驗的順利進行。
(二)加強校外實訓基地建設
與此同時,學院加大了校外實訓基地的建設力度,先后與20多家企業、事業單位、會計師事務所、金融機構等單位簽署了合作協議,為學生校外實訓的順利進行提供了必要的保障。此外,學院還成立了專業建設校外專家委員會,聘請知名企業財務總監、事業單位會計主管、金融機構及會計師事務所的有關專家前來參與,共同探討社會各界對會計應用型人才能力需求的變化,探索有利于會計專業校企深度合作的方式和方法。
(三)優化師資隊伍
一方面,學院通過積極選送教師參加財政部門的有關培訓、鼓勵教師到企業進行掛職鍛煉、鼓勵教師聯合企業和科研單位進行橫向的項目開發與課題研究、鼓勵教師考取相關的執業資證書等方式來提升教師的實踐能力;另一方面,學院積極聘請來自校外的財務總監、會計主管、財務經理、注冊會計師等實踐經驗豐富且業務素質高的專業財會人員擔任實踐教學的兼職教師,除擔任具體校外實踐課程的教學工作外,還積極邀請兼職教師參與實踐教學案例開發、實踐教學資料收集、實踐教材編寫等工作,為我院的實踐教學提供了非常有益的補充。
(四)強調“多證書”培養
“多證書培養”是指學院積極引導和鼓勵學生在校期間考取各種能力證書和職業資格證書,具體如計算機、英語、普通話等能力等級證書以及會計從業資格證、會計職稱證、理財規劃師證等職業資格證書。近年來,我院畢業生會計從業資格證的獲取率接近100%,會計職稱證書、理財規劃師證等職業資格證書的獲取率接近20%。
(五)積極開展并參與各類技能競賽
多年來,學院高度重視各類技能競賽對培養學生創新實踐能力的積極作用,學院每年組織的“會計技能大賽”“、沙盤模擬經營大賽”和“創業設計大賽”等比賽,為學生創新意識和創新能力的鍛煉與提高提供了廣闊的平臺,也激發了學生對專業技能的學習熱情。此外,學院還鼓勵學生參與國家級和省級的各項技能競賽,并取得了豐碩的成果,2011-2014年,我院學生多次榮獲“用友杯”全國大學生企業沙盤模擬大賽遼寧賽區團體第一名和全國總決賽二、三等獎。
(六)改革畢業論文形式
我院自2012年開始對會計學專業本科畢業論文進行試點改革,將原有的畢業論文環節調整為學位課程綜合考試和實習單位專題調查報告及答辯兩個部分,2013年在會計開放實驗室建設完成的基礎上,將學位課程綜合考試調整為綜合輪崗開放實驗。學院對畢業論文的改革,主要目的是要改變近年來學生不深入企業調研、單純通過“東拼西湊”的方式編造論文應付了事的普遍現象,要求學生在畢業實習過程中,深入了解實習單位的實際狀況,運用所學專業知識發現企業在生產經營、公司治理、投資策略、財務狀況、內部控制等某個方面存在的具體問題,通過撰寫實習單位專題調查報告的形式,針對實習中所發現的某一具體問題進行深入分析,進而提出改進建議。最終,通過答辯的形式,教師可以更真實地掌握學生實習的實際狀況,辨別其專題調查報告中所寫內容的真偽,以便減少杜撰與抄襲等現象。我院對畢業論文形式所進行的改革探索,更符合應用型人才培養的需要,使學生在實際調研中真正運用所學知識去發現問題、分析問題、解決問題,進而使其綜合能力得以提高。
(七)完善實踐教學考核評價體系
據西南財經大學副校長馬驍介紹,本書收錄了2008年5月中旬西南財經大學啟動的災后重建應急研究項目的成果,共計38項。涉及抗震救災以及災后重建的多個領域,包括經濟與管理、金融與保險、會計與統計、法學以及其他如信息系統、人文等方面的內容。西南財經大學專門成立了“西南財經大學汶川大地震災后重建研究中心”,通過召開災后重建系列研討會、組建課題組等方式,為四川省委省政府、四川省統計局、成都市政府等單位提供災后重建的經濟與產業結構調整、受災統計分析、救災物資物流規化、災后銀行系統金融戰略規劃、災區法律咨詢、災后四川旅游業發展規劃等問題的決策咨詢。
《西南財經大學汶川地震災后重建應急研究報告》從經濟、法律、心理、人文等各個方面對災后重建提出了可行性的解決方法。其中,“5?12”汶川地震災后志愿者調查報告、“5?12”汶川大地震災區群眾需求調查報告引起了人們的反思。調查報告顯示,志愿者的服務熱情毋庸置疑,但在服務的過程中同樣存在著嚴重的問題,如人員流動性大、工作缺少連續性、缺少專業培訓。報告對志愿者服務提出了嚴謹的建議:加強組織性,由專人或專門機構進行平時“養兵”,組織有專業知識的人士參與,“用兵”時候有統一領導、制訂工作計劃,合理分工,從而在整體上提高志愿活動的效率;保證信息通常對稱,各組織團隊之間要相互協調;加強培訓,與個人專業特長相結合,提高服務的層次;服務時間上要具有可持續性,為服務對象提供穩定的服務;明確志愿者服務的理念,起到“救人”而不是“擾人”的作用。
汶川大地震災區群眾需求調查報告從670份以了解群眾需求為主題的調查問卷中分析,災區民眾對政府的救災工作及后勤保障工作認識程度以及滿意程度都比較高,并高度認同政府出臺的政策,但是認為遇難者遺體處理工作還需要完善,總體上生活狀況令人滿意,但睡眠狀況差,不良心理因素較多。建議盡快幫助受災民眾脫貧、建立社區災后服務中心和公共服務中心、志愿服務持續開展、物資公平分配、加強政策宣傳、調動居民參與重建的積極性、提高社區自治組織和非盈利組織的能力建設。