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關鍵詞:火災危險性 氯硅烷 安全措施
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A
1 引言
氯硅烷種類繁多,相當一部分種類具有易燃易爆的特性,還具有腐蝕、刺激、毒害的特性,這對消防安全工作提出了更高的要求。“知己知彼,百戰不殆”,首先要熟悉氯硅烷的理化性質,以便準確分析其火災危險性,然后有針對性的制定防火滅火措施,從源頭上減少火災事故的發生,消防員在撲救的同時還可以有效地避免二次傷害。
2 氯硅烷特點及其火災危險性
2.1 理化特性及種類
硅烷SiH4中的氫原子被氯原子取代后,總稱為氯硅烷,含氯量低時為氣體,較高時為液體,無色或黃色,通式為HnSiCl4-n;n=0,1,2,3。
氯硅烷能與含活潑氫的化合物進行激烈反應,如與水、醇、酚、硅醇、有機酸等,放出氯化氫。氯硅烷與有機金屬化合物反應,氯原子被相應的有機基取代,生成有機氯硅烷或有機硅烷。
氯硅烷種類繁多,廣泛應用于化工生產,日常聽說的是多晶硅的生產過程中有許多氯硅烷產生。二甲基二氯硅烷、甲基三氯硅烷、三甲基氯硅烷、甲基二氯硅烷、乙烯基三氯硅烷、苯基三氯硅烷、三氯氫硅和四氯化硅這八類氯硅烷。表格2.1列舉的是市場上常見的氯硅烷。
表格2.1
2.2火災危險性分析
所有氯硅烷均與水劇烈反應,產生氯化氫,如果是HSiC13和CH3HSiCl2,與水反應則可產生可燃氫氣氣體和危險的殘余物。其中除四氯化硅和苯基三氯硅烷之外都是易燃液體。氯硅烷蒸氣比空氣略重,除了(CH3)3SiCl,液體氯硅烷密度均大于水。氯硅烷是絕緣體,因此,在生產、運輸和加工過程中可能積累靜電負荷。
2.3 燃燒特性
除了HSiC13,氯硅烷燃燒方式類似烴類燃燒,產生大量的黑色或灰色的煙,但燃燒產生的熱量比多數可燃烴類要少。一般來說,氯硅烷中含的甲基越多,其燃燒特性越接近烴類。HSiC13燃燒特性有所不同,產生大量白色濃煙,放熱很少。因為含有氫元素,HSiC13火焰熄滅后,有較大的復燃風險。另外,HSiC13液面會閃燃,產生很少或不易見的火焰。氯硅烷(除了HSiC13)燃燒產生氯化氫、硅氧化物、碳氧化物,以及其他副產物(例如HSiC13產生氯)。
2.4 人身危害性
氯硅烷與空氣中的潮氣或水反應生成氯化氫,會對人體接觸部位造成嚴重傷害,如對皮膚、眼睛和呼吸道的強烈腐蝕性灼傷。液態氯硅烷一旦攝入體內,會對內臟造成嚴重傷害甚至死亡。除了上述急劇傷害,氯硅烷對健康的慢性影響還無法預測。
3 防火安全措施
3.1 防火設計
在生產工藝、設備裝置的設計、施工環節應嚴格按照國家有關工程技術標準采取可靠措施,減少生產儲運過程中氯硅烷的泄漏風險。所使用的電氣設備均要符合危險區域劃分的國家標準,設計安裝合理的機械通風裝置以利于排出可燃蒸汽,以及充分的排水和收集設備以隔離漏出的液體。用干燥的氮氣吹掃清洗設備及容器。做好靜電接地設計。
3.2 固定消防設施
盡管氯硅烷與水反應,水滅火系統仍然是氯硅烷火災中保護建筑、設備、建筑內物品最有效的方式。對于有氯硅烷存儲、搬運和加工的地方,要設置足夠數量的消火栓、消防炮,同時保證足夠的供水能力和持續時間。多數情況下,使用泡沫噴水系統可提供額外的滅火能力。在儲罐區可設置固定式的中倍數泡沫滅火系統,應對所有的氯硅烷火災。除此之外還應設置可燃氣體報警系統,做到提前預警,快速處置,把隱患消除在萌芽狀態。
3.3 消防安全管理
制定嚴格的消防安全管理制度,在有氯硅烷的場所,要嚴禁吸煙,施行“動火作業”審批監管制,每日巡查時要排查潛在的引火源,做好員工的消防安全管理教育工作。
3.4 其他
原材料以及產品的供應商、制造商應當在外包裝明顯標識出物料安全數據表,提供準確詳細的資料信息,起到安全提示警示作用。
4 滅火介質及安全注意事項
滅火原則之一是保護人身安全。鑒于氯硅烷與水產生的氯化氫會對人體造成傷害,消防人員應嚴格培訓,熟悉并掌握氯硅烷各種類的理化性質及燃燒特性,借助指揮系統數據庫,配備合適的單兵防護裝備。
4.1 水基滅火
根據水與氯硅烷的可反應性,除了特別小的火災,氯硅烷滅火禁止用水。稀釋沖淡鹽酸氣時,可以用水保護設備及人員,但要特別小心,嚴格防止噴濺和沖洗液接觸氯硅烷。
4.2 干粉滅火
碳酸氫鉀(鈉)基的干粉滅火器能有效撲滅小型氯硅烷火災, 但對于如HSiC13和CH3HSiCl2的含氫氯硅烷,其滅火效果是有限的,因此要使用比撲滅類似的烴類火災多得多的大量干粉。火勢大時,干粉滅火效果不佳,因為無法保證足夠的干粉及時用于滅火。對含氫氯硅烷使用干粉滅火將釋放氫,產生爆燃。
4.3 泡沫滅火
通常來說,泡沫對氯硅烷火災是最有效的滅火劑。理論認為泡沫滅火是通過泡沫中排出的水引起的氯硅烷的逐步水解。這個水解反應在氯硅烷表面生成一層硅氧烷液體或凝膠,這阻止蒸氣的產生及隔絕氧,因此達到滅火的作用。
然而,許多參數對氯硅烷泡沫滅火的有效性將產生重大的影響,特別是所涉及的氯硅烷的品種,泡沫濃縮液、泡沫濃度、膨脹率(最終泡沫體積與最初的溶液體積之比)、應用設備和火災狀況。這些變量的組合將弱化最好滅火效果,甚至適得其反。
醇(極性)兼容的AFFF水成膜泡沫液目前被證實是最有效的,中倍數泡沫是最有效的膨脹類型。其他種類的泡沫和膨脹類型,也能達到滿意的效果,特別是對于(CH3)2SiCl2、(CH3)3SiCl和其他高程度有機化衍生的氯硅烷。對于含硅氫基的氯硅烷,如HSiC13、CH3HSiCl2,其滅火建議使用醇(極性)兼容的中倍數水成膜泡沫液。
4.4 其他滅火介質
在封閉的建筑內,二氧化碳是合適的滅火介質,但當在沒有足夠通風設施的小型封閉空間使用二氧化碳時,會有窒息風險。對較小的氯硅烷火災,干砂也是有效的滅火介質。
4.5安全注意事項
4.5.1 用水或含水的滅火介質時,要防止其進入含氯硅烷的壓力容器儲罐。反之,釋放的氯化氫氣體將使容器儲罐超壓,引起容器儲罐突然破裂,因此,在撲救時,應盡早將處于火災下風向的人員撤離到安全地帶。
4.5.2 水雖然不能用來滅氯硅烷火災,但水可用來保護受熱輻射影響的人員及設施,可以用水沖淡燃燒廢氣,此過程中產生的消防廢水一般是酸性的,因此,要考慮收集處理消防廢水的措施。重要的是有足夠的溢流控制措施安全的排走燃燒的氯硅烷,防止其他重要的地點和財物受火災影響。這包括圍堤、路邊、斜坡、排水渠和位置較遠的濾網區。溢流控制措施應能處理最大可能量的氯硅烷,還有預期的消防廢水量。
4.5.3使用泡沫盡可能小心,禁止直接將泡沫沖擊氯硅烷。這會導致氯硅烷與泡沫溶液中的水劇烈反應。任何可能情況下,把泡沫射向氯硅烷前或從固定物體(例如,儲罐和防火堤)上反彈,以便讓泡沫輕輕地流到液體表面。有時候,需要讓泡沫慢慢移至火焰中部。除了特別小的火災,條件允許時,使用至少兩個噴頭擴大泡沫在氯硅烷表面的分布面。在整個液體表面制造相對較厚的泡沫層(即,至少12~18英寸或30~50厘米)。一旦達到這個要求,暫停施噴泡沫,讓滅火開始起作用。當火災的強度和/或冒出煙/氣穩定甚至增加時,再用泡沫。重復此步驟,直到滅火發生效果或可以啟用其他應急措施。施用泡沫以及接近著火地點時要特別注意。滅火過程中形成的水解層下可能聚集可燃氣體,如果這個水解層被攪動(例如泡沫流沖擊),層下可能被引燃,發生閃燃。
結語
氯硅烷消防的實踐,均是通過受控環境或相對小范圍內的試驗獲得的。在大范圍的試驗實踐是很有限的。真實的火災環境是多樣的,造成獨特的、富有挑戰性的消防環境,一些情況下,滅火是很困難的。因此,滅火前必須徹底分析特定的環境,消防作業中必須極其小心。鑒于氯硅烷所特有的火災危險性和危害性,我們必須充分重視,采取科學的防火安全技術措施,從源頭上防范火災事故的發生,并確保安全性。
參考文獻
1.凡是外出活動,須嚴密組織,統一指揮。
2.凡是舉行大型活動,事先做好學生的學習動員和安全教育工作。
3.帶隊教師明確職責,做好學生的安全教育和管理工作,教會學生觀察好安全疏散通道。
4.凡是外出活動,學校校醫必須配備小藥箱,以便應急。
5.凡是外出活動,體育教師和班主任組織學生以班為單位排成兩路縱隊行進,前后呼應。嚴格行進紀律,注意行進安全。
6.到達活動目的地后,必須聽從當地的統一指揮。無論是參觀或是聽取報告,必須遵守各處的規定和要求。
7.凡是進展室參觀,參觀者需成一路縱隊,魚貫而入,遵守展室規定,不準隨意觸摸展品。
二、應急處理:
1.凡是在活動中發生傷害事故或發生病痛情況,應做出緊急處理,嚴重者需撥打120或直接送醫院醫治。
(一)開展一次消防安全自我評估。各單位場所負責人對本單位消防實力進行自我評價與估計,并填寫《溆浦縣消防安全重點單位消防安全自我評估表》。
(二)簽訂一份消防安全承諾書。根據消防安全檢查和自我評估中出現的火災隱患,各單位負責人及時整改,并簽訂好《消防安全承諾書》,承諾本單位將強化消防安全主體責任的落實,采取有效措施預防火災事故的發生。
(三)檢測一次電器線路、燃氣管線。各單位負責人對本單位內部電氣、燃氣等容易引發火災的線路管道進行一次梳理排查,及時指出存在隱患的部位,并提出整改建議,限期整改到位,并填寫《溆浦縣消防安全重點單位電氣、燃氣線路情況登記表》。
(四)維護保養一次建筑消防設施。各單位要對社會單位內部室內消火栓、應急照明燈、消防水泵等建筑消防設施進行檢查,對達不到使用標準的,單位負責人要立即整改;單位負責人要按照標準,按時按質整改到位,并填寫《溆浦縣消防安全重點單位建筑消防設施登記表》。
(五)組織一次滅火疏散演練。各單位負責人要及時擬定滅火疏散演練方案,并填寫《溆浦縣消防安全重點單位滅火疏散演練登記表》。
(六)集中培訓一次全體員工。各單位負責人要結合本單位實際情況,集中組織全體員工開展消防安全培訓,可以多種形式開展,并并填寫《溆浦縣消防安全重點單位消防宣傳登記表》。建立一支志愿消防隊,有效形成第一處置力量。消防重點單位要建設微型消防站,進一步強化人員配備、器材裝備,建立完善崗位培訓、隊伍管理、防火巡查、值守聯動、考核評價等管理制度和崗位人員職責,定期開展業務訓練,不斷提高撲救初起火災的能力。
二、要求:
(一)各單位負責人要吸取近期來全國各地發生的較大及重大亡人火災事故的深刻教訓,安排人員落實好消防安全“六加一”措施;
一、公司消防安全由深圳市創奇鑫實業有限公司安全部負責協調,公司各部門的都設有義務消防員。
二、各部門的主要負責人是各自所屬范圍的消防安全責任人,對消防安全工作全面負責。消防安全工作要貫徹“預防為主、防消結合”的方針。
三、各部門指定義務消防員,呈報公司備案。
四、各部門的主要負責人應當履行下列消防安全義務:
(一)制定并落實消防安全管理措施和消防安全操作規程。
(二)開展消防安全宣傳教育和消防知識培訓,定期進行滅火技術訓練。
(三)進行經常性的內部防火安全檢查,及時制止、糾正違法、違章行為,發現并消除火災隱患。
(四)按規定配置消防設施、器材并指定專人維護管理,保證消防設施、器材的正常、有效使用。
(五)按規定設置安全疏散指示標志和應急照明設施,保證防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風等設施處于正常狀態。
(六)保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設置影響疏散的障礙物,不得封閉安全出口,不得遮擋安全疏散指示標志。
(七)按照各自所屬范圍的劃定和設置停車泊位停放車輛,不得占用、堵塞消防車通道。
(八)火災發生后,及時報警、迅速組織撲救和人員疏散。不得不報、遲報、謊報火警,或者隱瞞火災情況。
(九)火災撲滅后,及時保護現場,接受事故調查并如實提供火災事故情況。未經公安消防機構許可,不得進入、撤除、清理火災現場。
(十)依照國家有關規定投保火災險和公眾責任險。
(十一)法律、法規和規章規定的其他消防安全義務。
五、各部門負責管理消防栓與水泵接合器,定期檢查,保持良好狀態。
六、公司保安部負責監察各部門的安全管理工作。
七、各部門的主要負責人要定人、定時、定措施,組織制訂緊急狀態下的疏散方案。接到火災報警后,在向公安消防機構準確報警的同時,迅速啟用消防設施進行撲救,并協助公安消防機構查清火災原因。
八、嚴禁經營和貯存煙花、爆竹、炸藥、雷管、汽油、香蕉水等易燃易爆危險物品以及各類劇毒物品。不得燃放煙花、爆竹。
九、遵守安全用電管理規定,嚴禁超負荷使用電器,以免發生事故。
十、各部門進行室內裝修時,必須向安全部提出書面申請,經批準后方可動工。室內裝修、裝飾應當使用不燃、難燃的材料。使用安裝電氣設備和線路時,必須向工程部提出申請,經批準后,嚴格執行有關電氣安裝標準,符合消防安全要求施工。嚴禁亂接臨時用電線路。
十一、需要進行燒焊等動火作業的,應向安全部提出申請。經批準后,在安全員的監護下,持有明火操作證的人員方可作業。夜間嚴禁施工,特別是嚴禁動用明火。
十二、各部門新建和擴建的項目,具有火災危險的,應當制定滅火和應急疏散預案,落實消防安全措施,并向公安消防機構和公司申報,經公安消防機構和公司對現場進行消防安全檢查合格批準后,方可營業。
十三、發現火警,應立即告知公司安保部或撥打火警電話119。如火情較大,迅速離開經營場所;如火情較小,立即用手提滅火器滅火。
十四、根據消防安全規定,有下列情形之一的,視情況處以罰款:
(一)偷竊、毀壞消防設施和器材或消防備用水源。
(二)占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設置影響疏散的障礙物,封閉安全出口,遮擋安全疏散指示標志。
(三)占用、堵塞消防車通道。
(四)其他影響消防設施使用的行為。
十五、有下列情形之一的,責令停業,并視情況處以懲罰:
(一)未辦理申報手續即進行室內裝修、裝飾。
(二)室內裝修、裝修所用材料不符合國家工程建筑消防技術標準的規定。
(三)未辦理申報審批手續即進行動火作業。
(四)燒焊、用火、用電作業時,消防安全措施不落實。
(五)經營和貯存易燃易爆危險物品以及各類劇毒物品。燃放煙花、爆竹。
十六、擅自改變消防安全措施用途的,或者不按照《火災隱患整改通知書》內容要求進行整改的,責令停業整改,處消防安全責任人罰款,由此而導致事故的,依法追究刑事責任。
十七、各部門的安全負責人,必須服從公安消防機構和公司有關消防安全方面的管理,對刁難、辱罵或暴力等手段妨礙消防安全監督人員工作的有關人員,根據情況,處罰款或行政拘留,直至依法追究刑事責任。
十八、各部門對公司消防安全管理有意見、見議等,可到公司的安全部投訴和見議。
十九、本責任書自簽署之日起生效。
二十、本責任書一式兩份,雙方各執一份,同具法律效力。
部門簽字: 公司簽字:
項目消防安全設計與管理是一項專業性很強的技術與管理工作,為了經濟合理地做好項目消防本質安全工作,迫切需要改變目前國內以標準規范為依據,各工程專業各自為政的松散狀態。項目消防安全設計專組應在危害辨識和分析的基礎上,從項目管理和專業技術的層面確定建設項目消防安全的設計原則,組織開展項目消防安全設計工作,根據項目預測的火災事故狀況,結合項目風險可接受標準的要求,綜合評估各相關工程專業提出的應對方案,做好項目專業協調,提出經濟合理的項目消防安全措施和預防措施,確保在各種工況下項目內、外部的重要生產設備、生產人員和環境的安全,確保項目達到本質安全水平。常用的消防措施有:①防止火災事故擴大與惡化,如設立防火間距;②防止對生產人員的傷害,如設置逃生通道、避難設施、事故安全隔離設施;③限制和阻止火災的蔓延,如火災探測報警、火災報警聯鎖停車和隔離、設備放空泄壓系統;④防止設備和結構的損毀,如,在火災危險區域內,提供必要的主動與被動防火措施。
2開展量化風險分析做好安全消防設計
近期,國務院頒布了《危化品安全管理條例》、安監總局40號令《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》、安監總局45號令和AQ/T3033《化工建設項目安全設計管理導則》,這些規章和規定在安全管理的理念上極力引入了項目風險辨識的思想,客觀上要求經濟合理地做好危化品生產企業的本質安全。國內各項安全管理法規、管理制度和技術標準也逐漸向國際化靠攏,國內相關工程標準也開始相應地修訂并付諸實施,如修訂后的GB/T12801—2008《生產過程安全衛生要求總則》、TSGR0004—2009《固定式壓力容器安全技術監察規程》等等,以適應國家對安全生產管理的發展要求。伴隨著企業生產規模的加大和可持續長遠發展的要求,石化企業也迫切要求在經濟合理、技術可行的基礎上做好企業在役裝置和新建項目的本質安全設計、建設、運行與維護工作。項目合同、技術標準和項目管理規范是確保工程項目技術和管理水平的基礎。國外的工程安全管理技術規范和標準能夠隨著安全工程技術水平的發展得到及時修訂,吸納和認同經實踐證實的好的工程經驗和設計技術,這為經濟合理地達到項目安全目標提供了管理方法和技術手段。同國外相比,由于我國體制上的原因,國內的工程建設項目的安全管理與技術規范具有法規效力,難以做到及時更新,由于項目安全設計技術不精及管理粗放造成的項目安全隱患和工程資源浪費也是客觀現實。為了經濟合理地做好工程項目的安全設計與管理工作,借鑒國外同行現行做法,工程建設單位應基于項目風險分析結果開展項目的工程設計與建設管理,對于項目中針對各項潛在的事故采取的預防事故措施,應有專門人員依據符合法規的項目安全目標和業主的風險接受標準,合理地吸納事故模擬設計和研究工作成果,以確定項目采取的防火防爆安全措施,防止當前簡化管理模式的過度保守。總之,在符合國家和行業法規的基礎上,有必要加快修訂部分現行的工程建設管理程序,在工程建設項目的設計過程中,落實量化風險分析過程環節,修訂部分技術標準中不合理的約束條款,弱化國內技術標準在工程建設項目中的法律效用,做到經濟合理地開展項目消防安全設計。
3建立項目火災爆炸安全設計審查制度
在開展項目火災爆炸危害分析的基礎上,確定可信的火災工況,評價設計采取的綜合防護與預防措施的有效性和充分性。消防安全設計審查的主要內容有13項。
(1)工廠和裝置的布置應考慮:與人口密集區、環境敏感目標、地下水系統相鄰時的公共安全要求;規范設計要求;事故恢復措施與費用;裝置的結構群、設備群之間有適宜的由道路、非燃建筑等形成的緩沖區;移動消防系統的要求;生產操作與維護;工廠內的主要道路宜遠離裝置區和罐區;可燃液體儲罐的布置應遠離裝置區等等。
(2)廠界保安:廠界圍墻和大門可防止無關人員進入廠區,在關鍵點設置可視化監控系統并在重要的建筑物設置門禁系統有利于確保工廠的生產操作安全。
(3)工藝設備和控制設計:項目工藝流程設
計以及所有的工藝設備如塔、容器、泵,應按照公認的國際標準設計,按照標準的要求,采取安全措施,確保對溫度、壓力的控制。與易失火設備相連的結構和輔助系統,均應考慮防火設計。
(4)設備布置和間距:裝置內加工的介質類別、設備間距的大小對消防設計有很大的影響。合適的間距是公認的防止火災擴大的重要措施。
(5)防爆區域的劃分:布置在防爆區域內的電氣儀表與工藝設備都需采取防爆設計。
(6)防火分區:為了便于開展結構防火和廢液收集系統的設計,應合理布置工藝設備,使有火災危險的設備相對集中布置,形成合理的裝置分區。
(7)導液排液措施:適宜的排液和收集措施可以收集溢出的可燃液體并使可燃液體遠離潛在的火源。適宜的排液措施也可及時地排走消防廢水,防止火災蔓延。
(8)消防隔離、倒罐、泄壓措施:最有效的消防措施是從火災現場隔離或移走易燃液體。
(9)逃生措施:設計人員應為生產人員和救護人員提供事故狀態下的逃生措施。在預期的事故條件下,這些逃生措施應能安全地使用。
(10)被動消防措施:謹慎地使用阻燃材料,如防火涂料、阻燃電纜和耐熱電線等,有利于防止火災的蔓延(目前,防火涂料多用于構架、設備裙座和安全用的電纜)。
(11)主動防火消防措施:消防水系統、消防噴淋系統、干粉消防系統、氣體滅火系統、蒸汽滅火系統、泡沫滅火系統、水幕系統、探測報警系統等等,在石化行業是常用的消防設施。為了保證這些系統的有效運行,消防安全設計中要考慮可靠的水、電、汽、風的供應,如不間斷電源(UBS)系統、備用電源的設計,另外,也要合理設計水、電、汽、風的供給線路和分布線路,以使這些系統不受工廠各類事故以及生產維護的影響。
(12)事故消防方案:石化廠著火時,通常的消防方案是用消防水滅火并冷卻設備,同時,盡可能地關停和隔離可燃液體。因此,設計中應考慮救護人員能接近火場和消防設施的消防通道,設隔離閥、輪式滅火器、泡沫或消防水炮。
一、落實消防安全責任。學校應當依法建立并落實逐級消防安全責任制,明確各級、各崗位的消防安全職責。學校法定代表人或主要負責人對本單位消防安全工作負總責。屬于消防安全重點單位的學校應當確定一名消防安全工作“明白人”為消防安全管理人,負責組織實施日常消防安全管理工作,主要履行制定落實年度消防工作計劃和消防安全制度,組織開展防火巡查和檢查、火災隱患整改、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練等職責。學校應當明確消防工作管理部門,配備專(兼)職消防管理人員,建立志愿消防隊,具體實施消防安全工作。教育行政部門要依法履行對學校消防安全工作的管理職責,檢查、指導和監督學校開展消防安全工作,督促學校建立健全消防安全責任制和消防安全管理制度。公安消防部門依法履行對學校消防安全工作的監督管理職責,加強消防監督檢查,指導和監督學校做好消防安全工作。
二、開展防火檢查。學校消防安全責任人或消防安全管理人員應當每月至少組織開展一次校園防火檢查,并在開學、放假和重要節慶等活動期間開展有針對性的防火檢查,對發現的消防安全問題,應當及時整改。重點檢查以下內容:一是消防安全制度落實情況;二是日常防火檢查工作落實情況;三是教職員工消防知識掌握情況;四是消防安全重點部位的管理情況;五是消防設施、器材完好有效情況;六是廚房煙道等定期清洗情況;七是電氣線路、燃氣管道定期檢查情況;八是消防設施維護保養情況;九是火災隱患整改和防范措施落實情況;十是消防安全宣傳教育情況。防火檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名,檢查記錄納入校舍消防安全檔案管理。
三、開展防火巡查。學校應當每日組織開展防火巡查,加強夜間巡查,并明確巡查人員、部位。食堂、體育場館、會堂等場所在使用期間應當至少每兩小時巡查一次,對巡查中發現的問題要當場處理,不能處理的要及時上報,落實整改和防范措施,并做好記錄。重點巡查以下內容:一是用火、用電、用氣有無違章情況;二是安全出口、疏散通道是否暢通,疏散通道及重點部位鎖門處在應急疏散時能否及時打開,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;三是消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;四是常閉式防火門是否處于關閉狀態、防火卷簾下是否堆放物品影響使用;五是學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、計算機房、變配電室、體育場館、會堂、教學實驗、易燃易爆危險品庫房等消防安全重點部位管理或值班人員是否在崗在位。
四、加強消防設施器材配備和管理。學校應當按照國家、行業標準配置消防設施、器材,并依照規定進行維護保養和檢測,確保完好有效。設有自動消防設施的,可以委托具有相應資質的消防技術服務機構進行維護保養,每月出具維保記錄,每年至少全面檢測一次。
五、規范消防安全標識。學校應當規范設置消防安全標志、標識。消防設施、器材應當設置規范、醒目的標識,并用文字或圖例標明操作使用方法;疏散通道、安全出口和消防安全重點部位等處應當設置消防警示、提示標識;主要消防設施設備上應當張貼記載維護保養、檢測情況的卡片或者記錄。
六、開展消防安全教育培訓。學校應當每年至少對教職員工開展一次全員消防安全培訓,教職員工新上崗、轉崗前應當經過崗前消防安全培訓。所有教職員工應當懂得本單位、本崗位火災危險性和防火措施,會報警、會撲救初起火災、會組織疏散逃生自救。學校應當將消防安全知識納入學生課堂教學內容,確定熟悉消防安全知識的教師進行授課,并選聘消防專業人員擔任學校的兼職消防輔導員。幼兒園應當采取寓教于樂的方式對兒童進行消防安全常識教育。中小學校要保證一定課時對學生開展消防安全教育,并針對各學齡階段特點,確定不同的消防安全教育的形式和內容。
【關鍵詞】福利機構;消防;調查
作者簡介:蔡東(1981-),男,安徽人,工作單位:壽縣消防大隊
1社會福利機構消防安全狀況
消防監督機構先后組織11個督查檢查組,先后排查養老院、福利院等社會福利機構231家,其中小型場所(50人)82家,中型場所(51-150人)147家,大型場所(151-200人)2家,發放宣傳資料800余份,開展消防安全知識培訓16期,參訓人員426人,督促整改火災隱患142處,增配滅火器500余只。在檢查中,消防監督人員發現多數養老院、福利院等社會福利機構的消防安全現狀令人擔憂,存在的主要問題如下:一是消防基礎設施缺乏。231家社會福利場所僅有6家按規范設置火災自動報警系統、室內外消火栓系統等消防設施,并通過消防部門審核、驗收;8家單位設置有室內外消火栓系統等;224家單位僅設置有滅火器或應急照明、疏散指示標志,個別單位僅配備2只滅火器且已經過期失效,有的根本就沒有消防安全制度,沒有制訂消防安全措施。二是從業人員素質偏低。經監督人員詢問,40%的養老院、福利院等社會福利機構的工作人員不懂撲救初起火災及組織疏散逃生的基本知識,52%的工作人員對消防知識一知半解,存在應付思想,責任心不強。三是自衛能力較低。福利場所都是未成年小孩及智障人士,養老院、敬老院里均是老年人,生活自理能力差,一旦遇到火災危害,整個群體應對火災的體力、能力都非常有限,極易釀成悲劇。四是誘發火災因素較多。檢查中,消防監督人員發現1家養老院公寓樓吊頂采用塑料扣板裝修;73家存在亂拉電線,1家單位用銅絲代替保險絲;112家單位老年人在宿舍內吸煙;138家單位老年人在在房間內使用電飯鍋、酒精爐等,火災隱患較多,極易誘發火災事故。
2加強對福利機構消防安全管理的對策
針對發現的問題,結合工作實際,筆者認為應從以下幾個方面督促單位落實消防安全主體責任,落實安全措施,強化監管。
一是加強對福利機構的消防安全監管。養老院、福利院等社會福利機構主管部門應積極發揮系統管理優勢,將消防安全工作納入社會福利機構管理內容,與日常工作同檢查、同考評。同時,嚴格執行《國務院關于進一步加強消防工作的意見》(國發[2006]15號)“對擬開辦福利院未獲得公安消防部門審查通過的,民政部門不得批準”的規定,將消防審批作為前置,努力從源頭減少火災隱患。
二是規范社會福利機構火災自動報警系統設置。《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)第8.4.1條規定“老年人建筑應設置火災自動報警系統”,由于筆者所在地區經濟較為薄弱,本條在執行中存在一定困難,尤其是鄉鎮小規模養老院。建議規范管理部門研究出臺配套政策,對不同規模養老院、福利院根據實際情況制定具體措施。
三是定期開展福利機構的消防安全檢查。各級地方政府及村(居)委會等要利用本地治安防控、夜間巡邏等優勢,加強對福利機構及周邊環境的消防安全檢查。加強用火、用電、用氣的消防安全管理,配置完善消防基礎設施,保持消防通道暢道。
四是經常開展消防安全知識教育。采取多種形式對福利機構工作人員及弱勢群體進行消防安全宣傳教育。
(1)要對福利機構工作人員進行消防培訓,使其意識到消防安全的重要性,提高消防安全管理能力,能夠主動加強對本單位的消防安全管理,制定行之有效的消防安全管理制度并付諸于實施。同時,將消防安全知識納入護理人員崗前培訓的護理證的考核范圍,使護理人員熟練掌握如何預防火災,如何報火災,如何組織疏散逃生等消防安全技能。
一、組織領導
1.各單位要本著“誰主管,誰負責”的原則,切實加強消防工作的領導,將消防工作納入本單位的生產經營及行政管理工作中,做到同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。
2.全面推行消防安全責任制,將消防安全工作列入重要議事日程,各單位負責人為消防安全第一責任人,同時要確定一名領導集體分管消防安全工作,防火重點單位要健全各消防安全規章制度和消防安全操作規程,并采取切實可行的措施保證安全用火用電及各項管理制度的落實;在本單位范圍內普遍實行逐級防火責任制和崗位責任制,加強消防安全管理體制建設,確保通信安全暢通。
3.各單位分管消防的領導要協調做好本單位的消防安全工作,指定專人定期進行消防安全檢查,督促下屬各部門落實消防安全工作的各項部署。
二、責任目標
1.實行崗位責任制。各單位要根據單位的實際情況,制定重點部位的消防安全制度{制度要上墻公示),并經常經查監督。
2.提高單位員工防火意識和消防工作的自覺性。利用各種途徑向員工積極開展消防安全宣傳教育,普及消防法規和消防知識,使員工了解并掌握消防器材的性能和使用方法、滅火預案及火災應急疏散預案,沒有相應預案必須補齊;防火重點單位要設立義務消防員1-3人。
3.建立消防安全檢查制度。在抓好本部門定期防火檢查的同時,堅持班前班后消防檢查,積極配合主管部門的防火安全檢查工作。發現火災隱患積極組織整改,及時上報。
4.各單位要加強值班巡視,每天下班前應有專人檢查安全,做到斷水、斷電、關窗鎖門(不能拉閘斷電的要有安全措施),明確值班人員的職責任務,及時發現和處理各種險情。重點部位值班人員要做到“三知”(知防火知識、知滅火知識、知火警電話)和“四會”(會報警、會使用滅火器材、會撲救初起火災、會疏散自救)。
5.確保滅火器材足量、到位。妥善保管好本部門配置的消防器材的基礎上根據自身適當實際情況增配滅火器,消防器材要安置在指定地點,不準隨意移動或作它用,不準在消防器材附近堆放任何物品;要做到有專人保管;消防通道要明確專人負責,確保暢通,無雜物堆放。
6.完善消防設施,做到布局合理,不挪用、不損壞、不占用防火間距和阻塞消防通道。
7.各種用電設備、儀器必須保持正常運轉,嚴禁超負荷運行,不準使用大功率電器,不準私拉電力線路,嚴禁設備、儀器帶病作業;安裝和修理用電設備、儀器時,應由電工或專業人員進行操作并認真檢驗,以防火災。
8.嚴格執行動火制度,對臨時有用火要求的,須報安全保衛部門批準,在有一定防范措施的情況下,方可使用。
9.使用易燃易爆及其它危險品時,必須提前向安全保衛部門申報備案。不經批準,禁止使用和存放。
三、考評與獎懲
1.發現本單位有可能發生引發火災的隱患,要及時向相關負責人報告,對上級機關查處的消防隱患提出整改意見,要積極落實整改。
2.凡不能切實履行上述職責發生火災事故的,每一起扣除責任人當月獎金的20%;每被消防局檢查出隱患的,每條隱患扣除責任人當月績效工資的5%,隱患逾期未整改或重犯的,加扣除責任單位當月獎金的10%;凡不能履行上述職責的,每條扣除責任單位50元。
3.根據實際需要,消防安全責任書將做進一步修改或補充。
責任單位: 責任人:
為了加強本場所的消防安全管理,確保消防安全,本場所將嚴格履行以下承諾:
一、認真落實防火安全責任制,明確各崗位消防安全責任人及其職責,強化消防安全管理,堅決防范火災事故的發生。
二、場所在使用或者開業前以及改建、擴建、重新裝修的,經消防部門行政許可后,方可投入使用或者開業。
三、定期開展防火檢查,及時消除火災隱患;營業期間堅持每兩小時開展一次防火巡查,營業結束時組織全面檢查,消除火種。
四、營業期間不使用明火,不動火施工,不進行裝修改造。
五、場所內不設置員工宿舍,不留宿從業或消費人員。
六、嚴格按照國家規定設置消防設施、器材和疏散指示標志,并經常維護保養,確保完好有效;不損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施及器材。
七、營業期間堅決不占用、堵塞疏散通道,不鎖閉安全出口,保持疏散通道、安全出口暢通。
八、加強用火、用電、用油、用氣的管理,不亂拉亂接電線,不違法使用、儲存、經營各種易燃易爆的危險化學品;營業期間堅決禁止在場所內燃放煙花、爆竹。
九、場所內不采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料或未經阻燃處理的軟包、地毯、沙發、窗簾等進行裝修,不在疏散通道、安全出口處裝設容易誤導疏散的玻璃、鏡子等。
十、定期開展防火宣傳教育和滅火疏散演習,不斷提高員工的防火意識、自防自救常識和引導顧客疏散逃生的技能。
十一、嚴格按照核定人數營業。
本場所未履行以上承諾的,自愿接受消防部門的處罰,發生火災事故的,自愿承擔相關法律責任。
承諾單位:
范文二
為確保消防安全,嚴防火災事故發生,我單位承諾依法履行以下職責:
一、按照《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規的要求,制定、完善、落實各項消防安全制度,做到制度統一懸掛,嚴格遵守消防安全操作規程,并在重點部位設置警示標志。
二、嚴格落實逐級消防安全責任制,明確各級各崗位消防安全職責,確定各級、各崗位消防安全責任人,層層簽訂責任狀,做到分工明確、責任到人,確保各項防火安全措施落實到位。
三、制定消防教育培訓計劃,開展形式多樣的消防安全教育,對員工進行經常化消防安全培訓,提高自防自救能力,使單位達到:具備檢查發現和整改火災隱患能力,撲救初期火災能力,引導人員疏散逃生能力,自我宣傳教育培訓能力的建設要求。
四、加強對現有消防設施、器材的維護保養,確保其完整有效,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,并設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。
五、在本單位公眾場所做到:提示公眾所在場所火災危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內滅火器、逃生設備器材具體放置位置和使用方法的“三提示”。
六、實行領導帶班制度,嚴格按照消防安全檢查規定的內容及頻次對本單位重點部位進行巡查并做好記錄;落實值班夜查制度,消防安全重點部位的管理人員確保24小時在崗在位。
七、結合本單位實際,制定完善滅火疏散預案,利用現有消防設施,定期組織員工進行消防演練。
八、大力開展消防宣傳教育活動,組織全體員工對消防法進行系統學習,提高法律意識和消防安全知識。
九、對公安機關消防機構監督檢查及本單位自查中發現的火災隱患,明確專人負責,積極投入資金,組織人力物力,嚴格按要求落實整改,并采取有效措施,確保不發生火災事故。
十、發生責任火災事故,依法承擔行政責任和刑事責任。