前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的消防驗收主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1.1施工單位未嚴格按照施工圖施工
由于建筑工程本身存在很多不確定因素,施工單位在施工過程中,能夠很好地掩蓋不按圖紙施工的過程。為節約施工成本,部分施工方在建筑物的消防施工中,未嚴格按照設計圖紙進行。通常建筑工程中的通風要求很高,尤其是高層建筑,需在空氣調節系統的風道管中,設置垂直和穿越防火區的平行風管,但在很多的建筑施工中,均略去了防火閥設置。另外,為節約成本,消防設施中采用的防火電纜,大多是普通的電纜,并不符合電纜線的要求。在消防管材的使用方面,應使用鋼管,但很多建筑中采用的是塑料管,不燃性材料被私自換做不合理的可燃材料。
1.2工程低價投標導致建筑質量不達標
在建筑工程的建筑過程中,通常都以招標或投標的方式獲取資金。由于在招標過程中,招標方隱瞞實際工程量,壓低報價進行投標,導致施工單位在工程造價上存在資金缺口,對工程的總體質量造成影響。另外,由于施工方的技術人員不了解工程標準和規范,盲目施工,致使技術安裝施工存在問題。在消防試水的安裝中,由于對壓力和流量的測試不準確,或是消防排煙系統線路設置不準確,造成排送閥失效,還會造成應急燈的標識方向錯誤。
1.3消防應收工作人員難以保證驗收質量
由于從事消防驗收的工作人員大多為現役軍官,崗位輪換較為頻繁,并且專業技術欠缺,對于技術含量較高的檢查項目難以勝任。同時,部分驗收人員對驗收工作較為隨意,缺少責任感,把工作驗收當做走過場,不能有效起到監督監管的作用。此外,驗收人員往往對建筑項目的歷史進程缺乏了解,僅憑圖紙進行,難以發現問題。
2提升建筑工程消防驗收的措施
2.1加強對建設單位和施工單位的監督
設計是建筑工程的首要環節,在設計階段應制定完整的施工計劃,從根本上解決消防問題,避免設計階段存在的不足。設計單位應安排專門的消防設計人員,同時讓專門的設計員審核,并讓雙方對設計負責。建立起追責制度,事故發生時,審核人員和設計人員應共同承擔責任。同時,設計人員需到工地現場觀察,確保施工方按照設計要求施工,若發現施工人員改變消防設計,或是使用不合格的消防產品和材料,應及時制止。另外,還需對消防設計圖紙嚴格審核,嚴格按照相關規定執行,保證技術符合要求,嚴禁降低消防設計標準。建設單位應遵照國家工程的建設防火技術規范要求,對于消防技術的施工圖紙等資料,主動接受相關部門的檢查和監督。加強對消防工程的管理,對隨意亂建項目的行為進行控制。所有項目均應通過消防部門的檢查才能開工。增強對施工單位和建設單位的管理力度,確保消防施工單位均是具有資質等級的專業消防工程的建筑單位。
2.2加強對消防產品的監管
消防產品的質量對建筑的消防安全具有重要的作用,應加強對消防產品的監管,改變目前監管不嚴的現狀。首先應明確各監管部門間的關系,從消防產品市場入手,規范其運行,嚴防不合格消防產品流入市場。國家應賦予公安消防部門更多的權利,讓消防部門專門負責消防產品的監管,嚴格把控其質量。改變消防產品競爭惡性循環和生產無序的混亂局面,明確檢測報告的法定保存期,減少事故責任的排查難度。從源頭上保證消防產品質量,對中介機構的審核結果進行約束監管。減少部分中介機構出具失真報告的可能性。將檢測中介機構的監管權從建筑主管機構,轉為消防機構。使檢測和建筑二者權利分離,明確職責。消防機構重新制定關于檢測中介機構的準入原則、法律責任和資質許可等。嚴格把控好中介機構的秩序,使其具有合法真實的社會中介作用,減少建筑投入使用后的安全隱患。
2.3增強消防驗收人員的整體素質
消防應收工作的好壞和消防應收人員的技術技能,以及綜合素質有直接關系。所以,應推薦和任用德才兼備的老干部擔任消防驗收人員。保證消驗收人員均具備工程師或以上的技術資格。消防部門還需對消防應收人員進行定期或不定期的培訓,使其了解消防的新動態,以及新消防材料的應用,提升其專業技術水平,以及對消防法律法規的執行能力和認知能力。同時,還需對消防應收人員的執法過程進行監管,以社會反響、在崗貢獻和服務效能等作為指標,對消防應收人員的工作業績作出評價,并作為獎懲的依據,規范其執法行為,提升其工作積極性。
2.4加強對竣工驗收期的管理力度
竣工驗收是建筑工程投入使用前的最后防線,能夠直接決定消防事故預期風險大小。所以,應提高對竣工消防驗收工作的認識。將驗收工作放在保障人民生命財產安全的高度,不能有絲毫的松懈。嚴格按照驗收標準進行,對未達到標準的工程,一律不予通過,提出整改建議,明確整改期限,令其改建。并在整改期間進行督促,及時復查,直至整改合格。另外,應加強對消防驗收工作的信息化建設,實行信息化的管理,建立起本地區的工程信息庫,共享建設、審核和驗收等各環節的信息。把建筑工程的工程查詢、施工監督、圖紙審核、竣工驗收、行政處罰等信息錄入數據庫,作為監管依據。保證在消防人員變動之后,公安消防機構仍能全面了解建筑工程的管理情況,在火災發生時,能夠提供翔實的基礎數據。
3結論
[關鍵詞]消防給水 監督審核 問題
中圖分類號:X73 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)02-0025-01
引言
按照消防火災中的各種調查結果進行分析,其中90%以上的火災現場都是可以成功補救的。按照現場實際情況,準確的分配火災現場的消防水系統,確定消防設備、水量、水壓,保證消防設備的完整性。往往火災補救不成功是因為給水系統處理不合理的問題,造成現場的火勢控制不及時,造成人民群眾生命財產的各種安全隱患。根據消防給水系統進行嚴密的監控、審核、驗收和監察,及時準確的發現消防給水系統的各種監督審核問題,采用有效的消防水源監管辦法,提升消防給水檢查效果。
一、消防水源的有效勘查處理
按照消防實際檢查標準進行合理的分析,嚴格的控制水源周圍的設備安防位置,明確水源的利用效率。在合理的監督管理下,及時準確的分析實際監督檢查辦法,對沒有采取合理措施的消防設備進行處理。根據《消防設計規范標準》的相關法律內容,建筑物的體積超過1500m3的時候,需要在有效的水源范圍內進行調整,嚴格的控制實際各個方面的標準和規定,根據建筑設施建設處理過程,明確實際消防栓的固定位置,確保建筑物環境的安全處理過程。
在沒有水源和市政設備官網的位置,需要根據設置消防給水渠道,準確的審核驗收中的各個環節,確定水源位置,儲備水源的量級愛哦準,嚴格的控制實際有效可以掌控的范圍。根據市政官網實際的設施位置,注意觀察監督實際水管的壓力、官網環境、消防栓的數量和位置。按照實際施工的設計圖紙,明確實際有效監督管理審核標準。按照室內水總設計圖紙進行有效的z查分析,確定室內外驗收工作。根據實際檢驗設備的標準和質量,準確的分析設計圖紙安裝指標,確定對消防給水的防寒保護。
二、官網進出水表的驗收管理
官網進水口的表需要采用有效的審核標準,充分的注重實際消防水量控制標準,對實際數據不合理的情況進行及時的整改,記錄統計水量的使用情況,明確消防水量大小,對可能造成安全隱患的問題進行及時的處理。例如,建筑物外需要設置合理的消防栓,同時配備室內消防栓,按照水泵實際結合程度,確定出水管網的直徑接管位置,明確實際審核檔案標準。按照水表的實際水量和水壓,準確的分析實際用水的量級。當發生火災的時候,需要及時對消防設施進行快速的處理,對不及時進行的火災問題進行改進,對可能造成嚴重后果進行處理。按照水管網進口實際表的驗收檢驗過程,采用有效充分的給水管理方案,確定進水表的驗收過程,明確實際生產活動中的用水量級。當消防用水量變小的時候,需要控制進水管的實際用水量,確定實際水表的消防使用量,保證其準確。在實際生產過程中,往往用水量較低,消防用水量大,需要采取獨立的管道網絡進行消防用水的處理,避免水量統計不合理。另外,生活用水與消防管網用水在實際用水表的安放位置上有所不同。為了保證火災發生時,可以快速的發開消防管道,滿足消防用水的基本需求,需要將消防設施放在合理的明顯位置,保證標志的明顯,對管理操作人員進行設備的熟悉化管理,提高設備的操作合理性。
三、消防給水系統末端試水裝備游俠驗收審核的標準
消防給水末端裝置需要合理的自動化檢查系統,設置特色的數據檢測分析控制標準。根據《自動化檢驗設計規范標準》,準確的分析實際自動化噴水系統,明確實際檢測系統是否有利于實際報警功能標準,明確每一個報警閥門的末端設置。在建筑中需要根據實際的使用情況和使用過程進行合理的分析,明確末端試水完整方式和方法,確定自動化噴水系統滅火的合理性,提高整體系統的完整性。
四、對消防水泵進行有效的實驗檢查和審核
根據消防誰捧系統進行有效的驗收檢查分析,明確實際泄壓裝置。根據相關法律條款進行合理的規定,確定消防水泵官網的安裝檢查位置和使用方法,根據實際消防水閥門進行合理的系統設定,對施工和設計標準進行有效的監控分析,確定消防水泵實際的安裝位置和給水標準,對可能存在的各種消防工具不合理性問題進行及時的整改處理。在工程驗收過程中,需要明確實際的工程驗收標準,注意泄壓實際過程,對裝置位置和安裝情況進行合理的分析,確保消防水泵可以有效的正常運行。
五、消防給水系統的有效管理和維護分析
根據消防建筑施工管理過程,明確施工工作人員的相關規定,認真學習《建筑消防給水系統和設備管理維護標準》,根據消防規定進行檢查分析,制定每日巡查標準,及時進行各項設備的單項檢查,每年采取聯動方式進行檢查分析,確定各個單位實際的日常維護標準和管理辦法,對實際的情況進行及時督促分析,確保建筑物內消防給水系統的有效運行,為人們的日常生活環境安全和管理維護提供良好的管理標準。
結語
綜上所述,消防給水系統的消防監督審核過程需要根據實際情況進行準確的分析,通過人員的規范愛哦準防護建設,明確消防設備實施和維護前需要做的整改標準,充分完善生存環境的安全設置級別,保證人們的生存財產的安全性,盡可能的解決消防給水系統中的各種安全隱患問題,提升消防設施的建設和規范,保證消防監督審核的準確性,避免消防給水系統監督審核驗收出現問題,影響有效的消防水系統正常運營。
參考文獻
[1] 低阻力倒流防止器在消防給水系統上的應用[A].季能平.中國工程建設標準化協會建筑給水排水專業委員會、中國土木工程學會水工業分會建筑給水排水委員會20周年慶典論文集[C].2007.
關鍵詞:建筑工程 竣工 消防驗收 要點分析
據有關資料顯示,建筑物發生火災的次數占火災發生總數的74.5%,其造成的人員傷亡和直接財產損失分別占火災死亡總人數和直接財產損失的91%和86%。自1998年我國通過的《中華人民共和國消防法》以后,就標志著我國的建筑工程消防驗收已經被正式的納入國家的法律當中了,隨著消防法規的不斷完善,人們對于建筑工程消防竣工驗收工作也越來越重視了,使建筑消防驗收工作逐步的走向了規范化、法制化的正軌。
一、我國建筑消防竣工驗收工作中存在的問題
1、部分建設單位不重視建筑工程竣工驗收工作
有些建筑施工單位本身對于消防工程的主觀意識就很差,再加上一些施工單位為了降低施工成本,就采取減少消防工程方面的投資,使用一些質量不合格的消防工程產品等做法。正是由于建設單位主觀上對于消防工程的不重視,致使建設單位對施工單位在消防工程上出現的問題不一一指出,只是為了應付消防工程的竣工驗收,加之公安消防部門與施工單位共同隱瞞應付,使得有些建筑工程中存有火災隱患。
2、設計單位為滿足建設單位的要求忽視消防設計
有些設計單位在進行消防設計時,能夠滿足國家規定的消防法規以及工程自身的防火技術規范,但是由于市場競爭激烈,往往有些設計單位為在競爭中脫穎而出,就過分的執行建設單位的要求,忽視建筑工程規范的要求,在設計圖紙的消防工程審核過程中隱瞞實際情況,使工程在實際施工中因為無法達到客觀情況,使得建筑工程中存在消防缺陷而無法通過驗收。
3、建筑工程中使用的消防產品的質量得不到有效保證
消防工程中用到的消防產品,如:滅火器、防火隔離設施、自動消防設施等的質量會直接的影響到本工程的消防安全的可靠性。目前,對于消防產品的驗收大多是采用查驗產品的資料和進行實地對照的方法,這種做法不能保證建設單位提供的消防產品的質量真實性。虛假廣告的提供和故意改寫檢測報告數據,這些都使得消防檢測人員對消防產品資料的真實性難以判別。
4、建筑消防工程中的隱蔽工程質量得不到保障
對于建筑工程的驗收,我們一般都是聽匯報、查現場、核對圖紙、批文等方法,但是這對于隱蔽工程質量出現的問題不能及時有效地發現。這就造成了隱蔽工程的施工質量好壞不一,存在著偷工減料、施工不到位等諸多情況。
二、建筑工程消防竣工工作要注重的驗收要點
1、要注重嚴格把握消防設計的質量
建筑設計單位在進行建筑消防工程設計時一定要按照《中華人民共和國消防法》和各項消防技術標準以及相關的設計規范來進行消防設計,不能隨意更改防火設計標準,尤其是建筑的防火設計要嚴格執行公安部門的相關規定,在設計當中一定要有電氣、暖通、給排水、結構等方面的消防專篇,這是建筑工程火災消防能力和降低火災損壞能力的有效保障。
建筑設計單位還應該建立相應的消防設計責任制度,有獲得消防設計證書的技術人員設計消防工程,參與建筑結構、電氣、暖通的各專業設計人員要通過國家統一的消防設計考試。對于沒有取得消防資質的設計單位,不得進行相關的建筑消防設計。
2、注重對于施工單位的監測和產品單位的管理
由于消防機構對于建筑消防施工單位缺少有效的監控憑據,因此,就需要國家制定相應的規范來監管施工檢測行為和產品單位。這里的施工單位不單單是指消防設施的施工單位,還包括裝修、土建工程的施工單位,因為消防驗收工作中存在的問題,不僅僅存在于消防工程中,土建和裝修方面也存在著許多問題,例如:窗間距較小、防火門的安置不和規定、疏散樓梯寬度不夠等問題。
消防產品企業生產的消防產品除了要符合質量標準外,其供銷數量、產品規格等情況都要向消防機構申報,消防產品的2標識要標注明確,沒有明確標識的消防產品不能通過驗收。檢測單位要明確檢測的項目,避免出現漏檢的情況,檢測結果一定要清晰簡潔,具有一定的時效性。檢測單位還要配合消防機構進行現場的消防驗收,對于出現過檢測報告和實際情況不相符的檢測單位的檢測結果,消防機構在受理時可以選擇不予認可。
3、注重提高消防驗收人員的專業水平
建筑工程中的消防工程是一項專業性很強的系統工程,所以,從事消防驗收的人員就必須具有相關的消防法律法規的知識以及了解具體施工的工藝和方法。在對圖紙的審核中,要根據國家制定的消防規范,防火設計要求對圖紙進行嚴格的審查,對于圖紙中有不合理、不完善的地方,要及時提出疑問,并提出整改要求。
在進行施工檢查的過程中,消防檢驗人員要注重對于建筑工程的檢查和指導力度,對于發現的問題要及時糾正,當時改不了的,要限定日期改動,在限期內隨時進行復查,要結合本工程的施工質量,抽查施工單位的質量保證體系,隨時檢查實際施工質量和實施狀況,對不符合施工質量標準的地方,堅決要其停工整改。定期對施工單位的安裝資質進行檢查,嚴格控制施工資質的審批手續。
在竣工驗收中,消防檢驗人員要加大竣工驗收的管理力度,對于不合格的工程,一定要提出整改意見和整改期限,并隨時進行復查,直到其合格后才能通過驗收。
4、注重消防工程中各部門的要承擔的相應責任
(1)消防工程中建設單位應承擔的責任。
建設單位要把建筑工程中的消防工程發包給有資質的設計、施工單位,采購的消防設備要符合消防設計要求,報送的消防設計施工圖紙、消防資料要符合國家工程建設防火技術規范的要求,工程竣工后,要建立消防工程檔案。
(2) 消防工程中設計單位應承擔的責任。
消防設計單位在進行消防設計時除了要嚴格遵守國家的消防法律法規外,還應該建立消防設計責任制。設計人員要做好與建設單位的溝通工作,及時了解建筑消防材料、設備、產品等各方面的信息,確保建筑消防設計的科學性和合理性。
(3) 消防工程中施工單位應承擔的責任。
施工單位的施工一定要遵從設計文件的規定,嚴格遵守消防設計規范,對于實際施工中發現的違規、缺陷主動上報,不能隱瞞實情,協助建筑單位、設計單位完善設計,對施工中用到的材料、設備及時進行檢查,絕不使用不合格的產品,保證消防工程的質量。
結束語:
消防驗收在工程建設的生產、設計、施工、管理等方面都存在著問題,它們綜合的影響著建筑工程消防驗收工作,因此我們要提高建筑工程參建單位的消防意識,落實各單位的消防責任。對建筑工程消防竣工工作,我們要加大力度,不斷地改進消防驗收工作的方法,這對提高消防意識,預防火災發生,提高建筑物的防火性能,保護人民的生命財產安全有著非常重要的影響。
參考文獻:
[1] Kevin Fogarty.Responding to Semiconductor Facilities[J].Fire Engineering,2010,(11);19-21.
[2]張保衛.淺談在建筑工程消防驗收過程常見的問題及對策[J].中國科技信息,
2006, (11)
關鍵詞:建筑工程;消防;審核;辦法
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
1使用防火卷簾來替代防煙樓梯間前室的防火門
在驗收工作中出現用防火卷簾來代替防火門的問題出現,防火卷簾在火災發生時很難將有毒的煙氣有效的進行阻隔,同時當火災發生防火卷簾關閉時,建筑物內的部分人員無法通過,使人員的生命安全失去了保障。因此,在建筑工程消防驗收的過程當中,應當重點注意防煙樓梯間防火門的設置。
2在安裝多層防火門時沒有安裝順序器
在一些民用建筑的樓梯間與疏散通道中,按照要求的規定加裝雙扇或多扇防火門時,無比要同時安裝相應的順序器,否則將造成防火門關閉不嚴,致使活在產生的有毒煙氣進人疏散通道,威脅居民的生命安全。因此,進行建筑工程消防驗收的過程當中,需要保證雙扇以及多扇防火門能夠按照正確的順序進行關閉。《高規》第5.4.2條規定,用于疏散的走道、樓梯間和前室的防火門,應具有自行關閉的功能。雙扇和多扇的防火門,還應具有按順序關閉的功能。
3消防控制室的室內溫度和濕度不能滿足自動消防控制設備需要
隨著現代化建筑的發展,以計算機技術為核心的消防控制設備越來越先進,相應的消防控制設備對工作環境的溫度、濕度都有了較高的要求。但由于目前在這方面國家標準還沒有統一的要求,一些設計、建設、施工單位往往因此而忽略了對消防控制室內設施設備的溫度、濕度調節,致使一些自動消防控制設備在投入運行后不久,便因工作環境溫度過高(或過低)、濕度過大而發生了故障,同時也加速了這些設施設備的老化,大大縮短了這些設施設備的使用壽命。建議國家在修訂有關消防技術規范時,對該問題加以考慮。
4消防供水系統未采取防超壓措施
一些建筑工程的室內消火栓系統和自動噴水滅火系統的管網上未安裝安全閥或泄水閥等防超壓措施,給檢查測試工作造成諸多不便。一些消防設施值班操作人員也往往因擔心對消防水泵的定期運轉試驗會造成消防管網內水壓過高,導致管網接頭爆裂、室內消火栓或閉式噴頭出現漏水等事故發生,而不敢按要求定期進行檢查試驗,因此,不能確保消防水泵在關鍵時刻能正常運行。《高規》第7.5.6條規定:“高層建筑消防給水系統應采取防超壓措施。”建議國家在修訂《建筑設計防火規范》(以下簡稱《建規》)時,也應加以考慮。設計單位在設計類似工程時除在消防管網的適用位置加裝安全閥或泄水閥等防超壓設施外,還應考慮安全閥或泄水閥附近地面的排水問題。
5自動噴水滅火系統上的控制閥門未按要求采用鉛封或鎖鏈固定在開啟或規定狀態
筆者在進行消防驗收時,發現相當一部分建筑工程安裝的自動噴水滅火系統,沒有將系統上的控制閥門按要求采用鉛封或鎖鏈固定在開啟或規定狀態。據統計,全國自1985年以來,由于水源閥被關閉或檢修后忘開控制閥門,導致該系統滅火失敗的案例已過發生多起,教訓極其深刻。《自動噴水滅火系統施工及驗收規范》第9.0.13條規定,自動噴水滅火系統上所有的控制閥門均應采用鉛封或鎖鏈固定在開啟或規定的狀態。為了防止系統檢修后忘開控制閥門或人為故意破壞等現象的發生,建議國家在修訂《建規》和《高規》時,也應考慮將消火栓系統上所有的控制閥門采用鉛封或鎖鏈固定在開啟或規定的狀態,而不應只要求“應有明顯的啟閉標志”。
6末端試水裝置安裝不符合規范要求
筆者在進行消防驗收時發現一些自動噴水滅火系統安裝的末端試水不符合規范要求。①有的建設單位為圖美觀或施工單位圖省事,不將每個防火分區的末端試水裝置設置在最不利點處,而是安裝在走廊、儲藏室或廁所的吊頂內,地面又未按要求作排水處理,給日常的檢查測試水工作造成極大不便;《自動噴水滅火系統設計規范》第6.5.1條的規定,末端試水裝置應設置在每個報警閥組控制的最不利點噴頭處。②末端試水裝置未按規定安裝壓力表和試水接頭,只采用直徑為25mm的試水閥代替,比一只公稱直徑為15mm的噴頭流量要大得多,其開啟后的水流量遠遠大于一只標準噴頭的流量,這樣的試水裝置無法準確測試系統的靈敏度。《自動噴水滅火系統設計規范》第6.5.2條的規定,末端試水裝置應由試水閥、壓力表以及試水接頭組成。試水接頭出水口的流量系數,應等同于同樓層或防火分區內的最小流量系筆者在進行消防驗收時發現一些自動噴水系統噴頭。
7水力警鈴的安裝不符合要求
統中水力警鈴的安裝不符合規范要求。①設置位置不當。一些施工單位通常將水力警鈴安裝在無人值班的消防水泵房或儲藏室內,位置比較隱蔽,警鈴報警時,人們不易聽到甚至根本聽不到。《自動噴水滅火系統設計規范》第6.2.8條規定,水力警鈴應設在有人值班的地點附近。所以在自動噴水系統施工時,施工單位應將水力警鈴安裝在值班室或經常在人停留或經過的地方。②水力警鈴與濕式報警閥連接處的管線過長,有的甚至長達50m,導致警鈴報警時間延遲,報警的聲強也不夠大。根據《自動噴水滅火系統設計規范》第6.2.8條規定,水力警鈴與報警閥連接的管道,其管徑為20mm,總長不宜大于20m。
8室外消火栓安裝時常出現的一些問題
筆者在進行消防驗收時發現一些單位安裝的地上式室外消火栓常常將消防車吸水管接口朝向裝反,不便消防車使用;其次將消火栓放水閥填埋在凍土層以上,且放水閥周圍直接用黏土回填,影響了放水閥的排水效果。這樣,冬季使用室外消火栓時,容易造成消火栓凍裂。因此,在安裝地上室外消火栓時,應其消防車吸水管接口朝向消防車便于停靠的道路或場地,消火栓放水閥填埋在凍土層以下,且放水閥周圍用粗砂等便于排水的材料回填。
9消防水泵房、消防控制室等場所設置的應急照明燈照度不足
筆者在進行消防驗收時發現一些單位在消防水泵房、消防控制室等場所雖然設置了應急照明燈,但照度不足,有的甚至不足1.0LX。《高規》第9.2.2條規定,消防控制室、消防水泵房、防煙排煙機房、配電室和自備發電機房、電話總機室以及發生火災時仍需堅持工作的其它房間的應急照明,仍應保證正常照明的照度。《高規》第9.2.2條條文說明中規定消防水泵房的最低照明度值為20LX,消防控制室的最低照明度值為75LX。
10用防火玻璃替代防火墻或防火卷簾
筆者在進行消防驗收時發現一些建設單位為了美觀和便于采光,常將建筑工程中的一部分防火墻或防火卷簾擅自改為防火玻璃。《建規》第2.0.1條規定防火墻的耐火極限為4.00h。第5.4.4條規定采用防火卷簾作防火分區分隔時,其耐火極限不低于3.00h。《高規》第3.0.2條規定防火墻的耐火極限為3.00h。《防火玻璃承重墻通用技術條件》GA97-1995第4.2條規定,防火玻璃的耐火等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。第5.4條規定,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級防火玻璃的耐火性能分別為1h、0.75h、0.50h、0.25h。即使使用Ⅰ級防火玻璃,其耐火性能也比防火墻或防火卷簾差得多。因此,不能采用防火玻璃替代防火墻或防火卷簾。
11解決問題的對策
隨著經濟的快速發展和城市建設規模的不斷擴大,建設工程越來越呈現出投資大、規模大、建設周期長、參與力量多,影響質量因素多等特點,很多企業在發展的同事,忽視了建設工程的消防安全問題,致使建設工程遺留下來很多先天性的安全隱患,那么如何減少建設工程的消防安全隱患,做好建設工程消防竣工驗收工作,無疑是防止不合格工程投入使用的一項重要措施。
一、嚴把建設工程申報質量關,大力提高建設工程設計質量。
設計單位正確地把握消防有關技術規范和標準,合理地對建設工程進行消防設計,可以從根本上杜絕消防安全隱患,減少火災事故的發生。
一是消防部門應加強與設計單位的溝通和研討,互相學習消防技術規范,增進交流與理解。由于消防安全技術規范種類繁多,對于一些消防技術標準,往往設計人員與消防部門審核人員存有不同理解,消防部門應將內部研討、論證的結果及時向設計單位通報、溝通,或者采取召開聯席會的方式,邀請設計單位人員共同研討不明事項。通過學習交流,可以加大對設計單位和設計人員的消防宣傳和培訓力度,提高了消防設計責任意識,更有利于消防審核人員提高自身的業務素質,有利于保證建設項目的設計質量。
二是嚴格落實消防安全責任,加強行業自律意識,確保建設工程設計質量。由于建設工程設計單位市場競爭壓力大,低價承攬業務,缺乏對本單位設計水平的正確評估,在加上無原則的迎合業主心理,往往會造成設計粗糙,容易遺留下先天的安全隱患。之所以設計單位會忽略安全項目的設計和管理,根本原因就是責任制未加以落實。要保證建設工程的消防項目質量,就應該先行落實設計單位在消防設計方面的責任制,在完成消防設計工作的同時,要及時跟蹤消防建設,直至項目竣工完成消防驗收工作為止。這種責任制的落實,可以保障建設項目從消防設計到實際工程的監控和管理,保證建設項目的消防質量。
三是嚴格設計審查,從源頭管控,排除“先天性”安全隱患。設計單位往往由于業主單位的要求,降低消防投資標準,往往采用“打球”的戰術,未嚴格按照規范要求設計;或者由于設計單位自身技術人員業務素質不高、設計人員較少等原因,降低了消防設計標準。消防部門一定要加強對建設工程設計圖紙的審查力度,嚴格按照國家規定對消防設置場所的技術標準和技術要求,保證圖紙設計的科學度和完善度,堅決不允許不合格消防安全設計工程進行施工。
二、加大對消防工程施工單位和建設單位的管理,做好消防設施施工監理工作。
建設工程的施工單位和建設單位承擔著整個工程項目的安全問題和質量問題,對于消防工程施工,施工單位和建設單位必須做到:工程設計圖紙未經公安消防機構審核合格,不擅自施工;按照國家工程建設消防技術標準和經消防設計審核同意或者備案的消防設計文件組織施工,不得擅自改變消防設計進行施工,降低消防施工質量; 在施工過程中,如發現消防設計圖紙存在差錯的,及時向設計單位、公安機關消防機構反饋意見;工程竣工后,建設單位及時申報驗收,作好建設工程的消防驗收工作,對于消防驗收中存在的問題,及時進行整改。未經消防驗收合格,不得交工。
消防監督部門要督促施工單位,按照有關規范要求嚴格按圖施工,主要應做好兩方面的工作:一是抓好施工安裝單位的資質和消防產品的質量,二是抓好建筑自動消防設施的工程施工質量,定期不定期的對各施工環節和消防審核意見落實情況進行監督檢查,尤其對隱蔽工程及某些施工安裝標準和調試情況,實施重點監督,保證建筑自動消防設施的施工安裝滿足設計的要求。
三、消防機構要加強對建設工程消防驗收管理工作,筑牢建設工程投入使用前的最后一道防線。
工程消防驗收工作是對消防項目建筑的把關,必須嚴格按照驗收標準對每一個建筑項目進行檢查,切實做好對消防設施的監督工作。消防驗收前,消防機構應要求建設單位進行自動消防設施檢測,切必須取得檢測合格證明文件。在竣工驗收時,消防監督部門要按照有關建筑自動消防設施驗收規范和設計要求,對建筑自動消防設施進行全面仔細的檢驗和評定,對任何存在問題,必須責令找出原因并徹底改正。如果一次驗收通不過,一定要堅持原則,按規定要求進行整改,并重新組織驗收,直到全部通過為止。同時,消防機構也要加強對驗收工作人員的專業培養,提高驗收消防驗收工作人員自身消防法律意識以及專業知識和技術水平。
四、做好工程驗收后移交工作,及時列入消防安全管理,確保建筑消防設施始終保持完整好用狀態。
建設工程消防監督、日常監督檢查工作應當由大隊不同執法人員按照規定條件和程序進行流轉和接收。
一是按照“消防重點單位”界定標準,及時劃分單位的監管范圍,明確監督管理責任。一些工程在經過消防安全驗收后,由于后期移交工作沒有完善好,致使消防部門和公安派出所都未列入監管范圍,出現了消防監督管理上的失控漏管,在加上建設單位重視程度不夠,往往不久就會出現消防設施損毀等情況發生,繼而造成一些新的火災隱患。所以建設工程在經消防部門在驗收合格以后,一定要做好移交工作,逐級落實責任,保證我們每一個工程都能夠及時列入監管范圍,督促單位履行消防安全責任。
二是督促單位做好消防設施維保工作,確保建設工程消防設施完整好用。
設有建筑消防設施的單位,工程竣工驗收以后,一定要聯系一家消防設施維護保養單位。隨著建筑使用時間的推移,消防設施會出現這樣那樣的問題,出現或大或小的毛病,為了及時排除故障,快速恢復消防設施的使用功能,每個設有消防設施的企業一定要做好消防設施維保工作,培養一些懂得消防系統知識的工作人員,及時與維保企業溝通,保證消防設施在出現問題時,第一時間能夠得到恢復。
三是及時堵塞安全漏洞,對驗收過程中未及時發現的問題,及時提出整改意見,并告知驗收部門和人員。
關鍵詞:新《消防法》;建設工程;消防設計審核;驗收
1前言
建設工程消防審計審核與驗收工作是消防監督工作的源頭和重要組成部分,做好建審工作對于樹立消防部隊的良好形象,控制火災隱患存量,減少火災隱患增量,構建和諧社會具有舉足輕重的意義。新《消防法》第九至十四條分別對建設工程的消防設計、施工、審核、驗收、備案及抽查等內容分別作出了具體規定,并提出了明確要求。對此,筆者結合實際工作中經常遇到的一些問題,闡述一下自己的認識與見解,可供大家參考。
2對新《消防法》中建設工程“審核”、“驗收”有關法條的理解
2.1 新《消防法》對建設工程消防設計審核與驗收制度的改革
按照《消防法》規定,對建設工程的消防設計實行審核與備案抽查相結合的辦法。按照抽查比例,目前公安機關消防機構審核、抽查的工作量還很大。隨著建設工程質量、管理方面的法律、法規和消防技術標準的不斷完善,可以考慮將中介服務組織引入消防設計審核與消防驗收工作,實現消防技術核定社會化的消防設計審核與消防驗收工作改革思路。實行建審與驗收改革,進一步深化消防行政審批制度的改革。公安機關消防機構僅負責對中介機構的市場準入進行審批、公告,對中介機構的資質、審核結果進行審查、抽查,這對于切實提高消防設計審核質量、減少行政審批、縮減行政成本、提高審核效率具有重要意義,特別是能夠把有限的消防監督警力從繁瑣的圖紙審核中解脫出來,更多地投入到消防監督執法工作之中。
公安消防機構對中介服務組織應提出的3點要求:一要嚴控準入標準,提升中介機構服務水平;二要規范操作程序,保障改革的公開、公平、公正;三要建立監督制約機制,加強對檢測機構等消防技術咨詢服務機構的長效監督管理,規范其市場運作。
2.2 建設工程消防驗收工作重點的界定
為進一步提高建設工程消防驗收的質量和效率《 消防法》縮小了建設工程消防驗收的范圍。但對公安部規定的大型人員密集場所、公共娛樂場所、國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓、高度超過50 m 的公共建筑、城市軌道交通、隧道工程、大型發電及配電工程、生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站等,在建設工程消防設計審核的基礎上,工程竣工后應當向原審核的公安機關消防機構申請消防驗收。這些場所的火災危險性大,發生火災會嚴重危害公共安全,損害公共利益或者造成財產重大損失,必須嚴格實施行政許可,從嚴把關,防止出現先天性火災隱患。
2.3建設工程消防備案抽查制度的出臺
為了減少行政許可事項,本著便民利民的原則,《消防法》確立了建設工程消防設計的備案抽查制度,規定凡法律、法規及規范性文件未要求強制審核、驗收的工程,建設單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收備案之日起7日內,通過公安機關消防機構網站的消防設計和竣工驗收備案受理系統進行備案。公安機關消防機構收到消防設計、竣工驗收備案后應出具備案憑證,并通過受理系統中的抽查程序隨機確定抽查對象。對于被抽查到的單位,建設單位應當在規定時限內按照規定的內容提供工程消防設計文件、竣工備案資料,公安機關消防機構應當在規定時間內完成圖紙審查和工程檢查并進行公告。這種備案、抽查屬于事后監督的范疇,與行政許可有著本質區別,備案與抽查本身不影響建設單位施工、使用,但如果依法抽查發現建設工程消防設計文件不合格,或實施竣工消防監督抽查發現有違反消防法律法規、國家工程建設消防技術強制性條文的不合格工程,建設單位應停止施工、停止使用,并組織進行整改后重新申報。
3建設工程“審核”、“驗收”中必須注意的問題
建設工程消防設計審核與驗收是行政許可的范疇,有具體的法定程序和時限要求,但社會單位及各級政府有關部門仍錯誤認為消防部門在設置門檻。另一方面,公安機關消防機構確有極少數單位、執法人員服務意識不強,辦事效率不高,有“推”、“拖”等現象,主要表現在:
3.1 審批時限問題
現行的消防法律對建設工程消防設計審核、驗收有具體的時限要求。在具體執行過程中,有些單位對于應該公告、公示、公布的事項不按規定公開,造成行政許可不按時限辦結的現象屢有發生。在“公示”方面,應將法律規定的有關受理事項、申報材料、審批時限等在互聯網、受理場所、辦公場所公示;在“公告”方面,對消防工程設計、施工單位的資質和消防產品認證等內容,應在業務受理大廳和互聯網上進行公告,讓建設單位在招標、監理過程中作出正確的選擇;在“公布”方面,對審核、驗收、備案抽查的結果,除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私以外,都應依法、依序從受理到辦結全過程公布,便于社會監督,保障公民知情權。只有行政審批機關切實為建設單位著想,行政審批各個環節都能公開透明,審批機關內部和社會監督落實到位,行政審批才能少走彎路,法定的時限才能得到保證。
3.2審批效率問題
建設單位通常追求的是結果、不看過程,而在審批過程中有一整套工作流程,絕大部分公安機關消防機構執行得比較好,但也有個別單位的消防行政審批仍在使用紙質文書流轉,在網下“體外循環”,個別審批環節出了問題不易被發現,容易導致暗箱操作、壓卷不審,或產生不公不廉現象。因此,公安機關消防機構內部的“三級把關、四級負責”制度必須堅持,對每一個環節的工作要根據工作量的大小明確時限要求,防止因人為因素拖延;對于需要單位修改、更正的內容,應當由窗口受理人員一次性告知建設單位,審批文書、證件應當由窗口統一發放,做到項目受理、審批結果一個窗口進出,不允許審批機構層級人員與建設單位輪番見面,提出新問題、新要求,導致工程項目反復修改、久拖不決。
3.3審批服務問題
目前消防行政許可大都是在辦事大廳受理,有的受理人員對建設單位需要提供的材料不能一次告知,導致建設單位重復往返,意見很大;有的受理人員業務不熟悉,對建設單位提出的問題不能應對和解釋,需要申報人再到公安機關消防機構去咨詢,給建設單位造成不必要的麻煩;有的受理人員存在特權思想,服務意識和態度差,不能適應新形勢的需要,不能滿足人民群眾對行政管理工作的新期待、新要求,時有冷、硬、橫、推現象出現,服務質量已成為社會反映較大的問題。
4建設工程“審核”、“驗收”應實現“三個轉變”
筆者認為,在堅持公正嚴格執法的前提下,建設工程審核與驗收應大力推行聯審聯批制度,實現“三個轉變”。
4.1“審核”、“驗收”由串聯向并聯的轉變
目前,建設工程大都是按程序先后辦理立項、規劃選址、環境評價、土地預審、工程設計(論證)、施工許可等前期手續,這些手續涉及到的每個部門在審批過程中往往互為前置,屬于典型的串聯方式審批,效率低、周期長。
實行聯審、聯批以后所產生的效果完全不同,各部門同時受理、集中辦公、并聯辦理,既能互相監督,又可縮短審批周期。如遇到急需開工的項目,負責審批的各職能部門可啟動應急程序,分專業、分項目、分段、分塊審批,保證項目提前開工建設。竣工驗收也同樣由各專業部門聯同驗收。這一制度應該充分進行嘗試。
4.2由分散辦理向集中辦理的轉變
建設工程項目的審批、驗收手續需要各審批部門按照各自的規定分散辦理。改革行政審批制度、實行聯審聯批以后,建設單位需備齊有關資料報送受理大廳,分別交給聯審聯批辦公室,有特殊要求的資料交給聯審聯批的職能部門,再由各部門集中辦理,符合審批條件的現場辦結,工程復雜的可在15個工作日辦結。需要專家評審、驗收的工程,可在30 個工作日辦結。對規模大、周期長的大型工程項目,在整體方案設計通過核準后,除單體建筑外可選擇根據項目的進度分期審核、分期驗收,不符合一次辦結的建設工程要一次性告知,補齊資料后一次辦理。對建設單位需要咨詢的問題,最好在聯審、聯批時一次性集中答復。需要溝通的問題,各部門要在現場溝通。互為前置的部門審批可以在聯審會議上現場協調解決,作好會議記錄,由相關部門承辦人簽字認可后,先行給予行政許可,中間環節的審批手續可事后再補齊。
4.3由被動受理向主動辦理的轉變
建設單位在工程建設中,大都是由項目單位分別到各審批部門辦理相關審批手續。各行政許可部門屬于被動受理,符合條件的就辦、不符合條件的就退回。實行聯審聯批以后,大項目辦公室要根據各地主要建設項目網絡的節點計劃篩選、排定開工項目的周期,主動與項目建設單位溝通聯系。對進審、聯批程序的項目,各審批部門提前介入,主動指導并幫助項目單位完善申報材料,需要現場勘驗的及時現場查實,并提供有關政策咨詢和技術服務。各審批部門受理后,需要國家、省級審批的項目,各相關部門要派出專人跟蹤問效,落實審批。這樣既提高了審批效率,又節約了行政成本。
5結語
建設工程是一項系統工程,涉及到各學科、各領域,特別是隨著新技術的不斷發展,新能源、新材料、新標準不斷出現,使得一項建筑涉及面更寬、更加復雜。從全國近幾年開展的火災隱患排查整治工作中可以發現,大部分建設工程的火災隱患都是在建設之初形成的先天性火災隱患。因此,建設工程質量管理方面的法律、法規和消防技術標準要不斷完善;建筑設計、施工、工程監理等方面的隊伍要不斷壯大;人員、技術和設備力量也要不斷增強。只有這樣才能提高消防工程驗收的合格率,減少不必要的經濟損失,消除控制火災隱患的發生,確保人民群眾的生命財產安全。
參考文獻:
[1] 公安部106號令,建設工程消防監督管理規定[S].
[關鍵詞]高層建筑;消防驗收;常見問題;原因;對策
中圖分類號:TU 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)23-0090-01
高層建筑消防驗收指的是消防部門按照建設工程消防驗收評定標準對高層建筑施工及建設單位竣工運營時進行消防檢測的合格調查。但就現階段來說,高層建筑消防驗收工作仍存在一些問題,例如消防車道寬度不夠、建筑內部裝修防火措施不全、消防電梯設置形式不對、消防水池容量偏小等問題。對此,要根據這些問題出現的原因采取有針對性的解決措施。
一 高層建筑消防驗收中的常見問題
高層建筑消防驗收工作中常見的問題主要包括建筑防火、消防水、火災自動報警系統等幾個大的方面。
(一)建筑防火方面的問題
首先是土建防火封堵不到位。具體表現在(1)高層建筑中的水管道穿越樓板、墻體、電氣管等部位沒有進行有效封堵。(2)建筑穿越平層和豎向的橋架內沒有采用防火封堵;(3)建筑內通風、空調、防排煙管道越樓板未進行封堵;(4)土建風道沒有封堵;(5)玻璃幕墻與樓板隔墻處的縫隙未用不燃材料填充密實。其次是土建防火門存在問題。具體表現在(1)防火門沒有開向疏散方向;(2)在較封閉的樓梯間及防煙樓梯開設了非疏散門、洞;(3)防火門質量和高層建筑的實際防火要求不符;(4)建筑內單向逃生部位沒有設置相應的開啟裝置;(5)沒有按照防火門設計和安裝要求安裝防火門。第三,建筑裝修存在問題。(1)建筑裝修材料選用不當,沒有達到材料耐火極限規范要求;(2)正壓送風口、排煙口裝修后出現風口與裝修面層內漏風及檢修不便的現象;(3)建筑裝修開設的檢查孔部位及大小不滿足正常檢修的需求。
(二)消防水存在的問題
首先是消防噴頭布置不合理,直立型噴頭距離頂板不滿足規范要求;其次消防栓在布置時出現問題,例如在有些部位沒有安裝消防栓,未按規范要求設置自救式消火栓箱,外消火栓距建筑外墻及路邊距離不滿足規范要求等;第三,水泵結合器數量不滿足規范要求,接合器設置在不易取用的部位;第四,末端試水裝置設置位置不合理,未采用間接排水方式。第五,防護區內風口、防火閥、風機未參與聯動控制,氣體滅火控制盤系統電源不能滿足同時啟動氣體滅火裝置的要求。
(三)火災自動報警系統存在的問題
首先表現在超高層建筑的室內住戶部分未設置探測器;其次與消防有關的所有線路明配鋼管未刷防火涂料或防火涂料涂刷不均勻,明配及吊頂內線盒未上蓋板;第三,聯動控制及相關功能不齊全;第四,消防聯動控制系統邏輯關系較混亂;四五,控制中心的引入火災報警控制器的導線未綁扎成束,未標明編號,外部設備報警后CRT界面無反應等。
二 高層建筑消防驗收中出現問題的原因
高層建筑消防驗收中之所以出現以上很多問題,首先跟建筑設計單位有關。建筑設計單位一些員工建筑防火知識不健全,且沒有和實際的施工單位及建設單位進行有效的溝通,不能嚴格按照建筑防火實際要求和規范進行設計,從而導致所設計的樓梯平臺處樓板和外窗空隙未封堵,沒有形成公用樓梯分隔等問題的出現。其次跟建筑施工單位有關。施工單位沒有嚴格的按照施工設計圖紙以及國家建筑施工標準等的要求進行施工,從而導致驗收時存在管井未封堵,防火卷簾安裝、建筑材料使用等方面存在問題。此外,施工單位任意的改造房間面積,會導致疏散距離不足。
三 針對高層建筑消防驗收中出現問題的應對策略
針對高層建筑消防驗收中出現的一些問題,我們可以通過采用以下措施消除這些問題。
1.加強對建筑設計、施工單位的管理。在高層建筑工程消防設計、施工中,要強化設計、施工單位的職責,全面落實高層建筑消防設計、施工質量以及消防審核驗收終身負責制。要加強對建筑設計、施工、監理、公安消防部門等單位的管理,在各個環節中都要嚴格遵守消防法律法規,嚴禁擅自更改消防安全標準。
2.要加強對消防驗收過程的監督管理。要建立網絡化的消防管理模式,對高層建筑設計、施工、驗收等各個環節的消防工作情況進行跟蹤監督和服務,避免不符合消防規則要求的問題發生。
3.要建立行之有效的責任追究制度,真正形成消防工作格局,建立部門聯動執法機制,將建筑消防驗收責任落實。各部門要各司其職,齊抓共管,從而減少違反國家消防法律法規建筑消防問題出現的頻率。
四 結語
綜上所述,現階段高層建筑消防驗收工作中常見的問題主要包括建筑防火、消防水、火災自動報警系統等幾個大的方面。出現這些問題的原因和建筑設計單位、施工單位以及消防部門等工作沒有做到位有關。針對于此,我們可以通過加強對建筑設計、施工單位的管理,加強對消防驗收過程的監督管理,建立行之有效的責任追究制度等措施,避免建筑消防問題的產生。
參考文獻
[1] 劉文,孫偉杰.高層建筑消防驗收中的常見問題及原因分析[J].住宅產業.2013,(08):60-62.
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹關于安全生產重要論述和關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,牢固樹立紅線意識和安全發展理念,緊緊圍繞加強消防工程質量安全管理,切實做好建設工程消防設計審查驗收工作,從源頭上消除火災隱患。以“消防審驗要依法,化解風險在萌芽”為主題,開展建設工程消防設計審查驗收工作宣傳活動,強化消防工程各方參建主體及人員的遵法守法意識和消防安全意識,依法做好相關新、改、擴建工程消防設計審查及施工質量,為常態化疫情防控和經濟社會發展提供有力安全保障。
二、活動時間
4月19日至23日。
三、活動內容
(一)活動形式多樣。采取印發傳單、普法教育、案例警示、業務培訓、知識講座等靈活多樣形式,廣泛深入開展《消防法》、《建設工程消防設計審查驗收管理行規定》、《建設工程消防設計審查驗收工作細則》、《省建設工程消防設計審査驗收管理行辦法》等法律、規章、規范性文件宣傳貫徹活動。
(二)強化系統學習。組織全體審驗人員進行一次消防審驗業務專題學習;開展一次集中觀看《正風防腐就在身邊》第三集一州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故的警示教育。通過系統學習,加深對建設工程消防設計審查、驗收備案相關法律規定、政策要求的理解,提高全體人員依法行政意識、依法審驗能力,嚴格按照相關法律法規開展消防審驗工作,從源頭杜絕遺留火災隱患的可能。
(三)優化服務環境。在政務服務中心設置懸掛消防審驗宣傳橫。在辦事窗口顯著位置張貼審查驗收的申報要件、辦事流程、完結時限、咨詢電話、投訴電話、常見問題解答等,讓辦事群眾熟恐法律法規要求,為辦事群眾提供優質服務,進一步優化營商環境。
(四) 提升運行水平。為社區內大型商業綜合體辦公樓、臨街商鋪等經營性單位和場所發放消防審驗知識問答和業務咨詢電話,提示他們在進行新、改、擴建時需要辦理消防審驗手續,落實消防安全責任利用住宅小區的宣傳欄、櫥窗,因地制宜宣傳建設工程消防審驗常識暢通“生命通道”的重要意義、電動自行車集中停放管理制度等安全知識促進廣大社區商戶和業主將依法辦理消防審驗手續轉化為強烈的自覺意識,有效提升社區這一社會最小細胞的消防安全運行水平。
(五)組織系列活動。在施工現場設立消防安全宣傳欄,向工程參建人員發放消防安全知識資料;在公共部位張貼消防安全提示標語,組織實施“三個一活動”,即組織一次《消防法》關于注法律責任的宣講活動,落實消防安全責任制部署一次消防安全自查自糾活動,化解消防安全隱患;督促施工現場舉行一次滅火疏散演練活動,提升火災自救能力。通過消防宣傳教育活動,明確各方參建主體和人員消防質量安全責任,預防和降低施工現場消防安全事故及群死群傷事故發生概率。
四、有關要求
(一)加強組織領導。將建設工程消防審計審查驗收工作宣傳活動納入年度工作計劃,與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實,確保宣傳活動有力有序有效開展。
關鍵詞:建筑電氣消防;施工;驗收;問題
中圖分類號: F407 文獻標識碼: A
引言:社會經濟的迅猛發展,城市化進程不斷加快,同時由于人口的高度集中,也對建筑消防電氣提出了更高的要求,使之成為建筑施工中的重要組成部分。建筑消防電氣主要指建筑中火災自動報警及消防聯動體系,有了這個系統,就可以及時地發現火災并采取相應措施來保證群眾的人身和財產安全。因此建筑消防電氣的施工和驗收不可忽視,應根據國家出臺的相關規范,做好消防電氣的設計,同時安裝后進行周期性的維護,以保證其正常工作,減少意外的發生。
1.建筑消防電氣所發揮的作用及其組成
建筑消防電氣主要由火災自動報警系統和消防聯動控制系統所組成,發揮著保護人們生命安全和財產安全的重要作用。其中火災自動報警系統通常是指在火災發生的初期,能夠將燃燒產生的熱量、光亮以及煙霧等現象,通過溫感、光感及煙感等火災探測裝置轉化為電信號,并將此信號傳至火災報警控制器,通知相關人員采取有效的應急措施,控制火災。同時還可以記錄下火災發生的準確時間和火災發生的具置,以保證高效率的救援;消防聯動控制系統即是在火災發生后,聯動控制系統會及時啟動各種消防設備,以此來達到及時報警、及時撲滅火災的效果。由此不難看出,如何實現建筑消防電氣在防火、滅火的工作中發揮的巨大作用,幾乎完全取決于火災自動報警和消防聯動控制的設計、安裝以及后期的維護。
2.建筑電氣消防和審核驗收存在的問題
國家消防法和相關法律、法規及規范要求:在進行施工前,建設單位應將系統圖、設備布置平面圖、接線圖、安裝圖以及消防設備聯動邏輯說明等技術文件交給消防主管部門審核;施工完成后,做好施工、檢驗、調試,并對系統的安裝質量進行全面檢查;竣工后,完成竣工圖及竣工報告,上報消防主管部門驗收。
(1)建設單位消防意識薄弱,當工程費用緊張或要減少建設投資時,削減消防工程投入就成了首選目標。特別是一些開發企業,為了達到盈利的目的,擠占防火間距和防火道路,實際占地超過規劃批準的占地面積,擅自增加建筑層數,改變原經消防審批的使用功能,使竣工的實際工程和原報批工程相差甚遠。有些設計單位,為了把工程項目的設計攬到手,一味迎合建設單位的消防安全投入的不合理要求,降低了消防安全標準,使消防設計審核難以批準,既加大了審批工作量,又拖延了開工日期,有的設計單位編制不同的報批圖來應付規劃、消防等審批部門,而實際施工圖又是另外一套,根本不按經批準的報批圖中要求施工。設計時未嚴格按照消防技術法規執行造成的。
(2)施工單位應具備承建消防工程施工的相應資質、技術、設備、資金和施工經驗,為了保證公共安全,國家對消防施工企業實行市場準入的資質制度,但這一制度并未得到完全落實,實際上借資質證書掛靠到有消防資質施工單位的現象相當普遍。
3.加強建筑消防驗收工作的措施
3.1消防電源及用電負荷的選擇
消防電源及其供配電的安全可靠是關系消防設備能否保證火災時不間斷供電的前提。《高層民用建筑設計防火規范》和《建筑設計防火規范》都對建筑的負荷等級作出了相應規定。《民用建筑電氣設計規范》對一級負荷和二級負荷供電電源的要求是:“一級負荷應有兩個電源供電,當一個電源發生故障時,另一個電源不應同時受到損害。二級負荷的供電系統,宜由兩回線路供電。”
在消防審核實踐中,常常感到一級負荷的供電要求不容易掌握,原因是規范對一級負荷應有兩個電源供電的要求較為嚴格,即兩個電源不能同時損壞。而實際上,我國目前的發電廠幾乎都是并網發電,電力網是大地區級網甚至是國家級網。因此,無論從地區電力網上取幾回路電源進線,也無法得到嚴格意義上的兩個獨立電源,近幾年當城市發生大范圍停電時,所謂的一級負荷用電單位也難逃其害便是證明。筆者認為,如果兩個電源為10kv,并取自城市兩個35kV或110kv區域變電站,即可以認為滿足一級負荷供電要求;或者雖然取自同一個110kv變電站,但兩個電源分別取自兩個分列運行的變壓器后的兩段母線上,也可認為滿足一級負荷供電要求。如果是一級負荷別重要的負荷,則除由兩路電源供電外,尚應增設柴油發電機組等作為第三電源。
二級負荷的供電要求比較容易掌握,因為它的規定非常具體。《民用建筑電氣設計規范》規定:二級負荷的供電系統,宜由兩回線路供電。在負荷較小或地區供電條件困難時,二級負荷可由一回路6kv及以上專用的架空線路或電纜供電。當采用架空線時,可為一回路架空線供電;當采用電纜線路時,應采用兩根電纜組成的線路供電,其每根電纜應能承受100%的二級負荷。”依據規范要求,可較容易地進行二級負荷供電的消防審核及驗收工作。
3.2消防系統中對電線電纜的要求
火災自動報警系統是低壓弱電系統,采用總線傳輸工作方式,特別是在報警系統比較龐大時,導線的質量尤為重要。如果導線的電阻值過大,絕緣不好,會影響到系統的調試和運行,甚至不能正常工作。因此,導線進場前,應對導線的種類、電壓等級等進行詳細檢查,并按產品檢驗標準對其進行檢驗;布線時,對管口的毛刺認真處理,拉線用力適當,防止破壞絕緣層;布線后,應用500v兆歐表測量每個回路導線對地的絕緣電阻,絕緣電阻值不應小于0.5MΩ。在對建筑火災自動報警系統的審核,驗收工作中,應加強對導線產品及施工質量的檢查,確保整個系統的施工質量和正常運行。
3.3消防系統中對線管的要求
《火災自動報警系統設計規范》規定:消防控制、通信和警報線路采用暗敷設時,宜采用金屬管或經阻燃處理的硬質塑料管保護,并應敷設在不燃燒體的結構屋內,且保護層厚度不宜小于30mm。當采用明敷時,應按采用金屬管或金屬線槽保護,并應在金屬管或金屬線槽上采取防火保護措施。但在施工中往往被忽視,對此應給予重視,發現不按要求施工的,應要求施工單位立即改正。
3.4消防系統中對接線的要求
《火災自動報警系統設計規范》現定:火災探測器的傳輸線路,宜選擇不同顏色的絕緣導線或電纜。正極“+”線應為紅色,負極“-”線應為藍色。同一工程中相同用途導線的顏色應一致,接線端子應有標號。而且,接線端子箱內的端子宜選擇壓接或帶錫焊接點的端子板,其接線端子上應有相應的標號。施工中常見的問題有:接線沒有焊錫;電纜和導線的配線進入端子箱或者和設備連接時,端部沒有標號;或者雖然做了標號,只是簡單地用膠帶粘在線上或用普通塑料套管套在線上;也有用圓珠筆或簽字筆人工寫標號的。其結果是標號很快就會褪色或被涂抹掉,既不美觀又不能達到長期保留的目的,對今后的檢查維修造成困難。
3.5施工過程中模塊箱安裝位置的選擇
設計規范對模塊的安裝沒有要求,施工中模塊的安裝位置較為隨意。模塊常放在吊頂內或直接安裝在受控設備上,不好識別,不易檢查維修;有時模塊還直接安裝在強電設備的控制箱內,安全性差。筆者建議在不同報警區域內,使用在墻上明設或暗設的專用金屬模塊箱,將模塊安裝在箱內,對模塊進行保護。在模塊比較集中的部位,如消防泵房管井內等。此外,把多個模塊裝在一只箱內集中管理也不失為一個妥當的辦法。
3.6光警報裝置的設置位置
火災光警報裝置(如著火層的燈光顯示裝置或聲光警報裝置等),有時因設計圖紙不清,安裝過低,有時與消防應急疏散指示標志在同一墻面上,距離過小。應按照《火災自動報警系統施工及驗收規范》規定,將火災光警報裝置安裝在安全出口附近明顯處,距地面1.8m以上。光警報器與消防應急疏散指示標志不宜在同一墻面上,必須安裝在同一墻面上時,距離應大于lm。
4.結語
筆者通過介紹了建筑電氣消防驗收工作中經常發現的一些設計和施工不合理不規范的現象,并提出了解決方案,希望可以給同行提供參考借鑒,提高建筑行業消防電氣驗收水平,提高建筑消防電氣的設計和施工質量,確保火災自動報警系統正常工作,保障人身和財產安全。
參考文獻: