前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧普查工作總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1、全面完成全縣剩余貧困戶人口1192人如期穩(wěn)定脫貧。
2、嚴(yán)把脫貧質(zhì)量,嚴(yán)格按照“一超過兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)和脫貧驗(yàn)收程序,開展脫貧退出工作。
3、對(duì)全縣脫貧人口在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行脫貧標(biāo)識(shí)。
4、按照省市文件要求整理所有脫貧退出資料。
二、動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作
1、采集貧困村、貧困戶(人口)、邊緣易致貧戶(人口)的基礎(chǔ)信息。主要針對(duì)發(fā)生變化的信息,如貧困人口在校生狀況、貧困戶收入情況等,在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))中對(duì)變化的信息進(jìn)行更新。
2、在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)標(biāo)注貧困戶脫貧、脫貧戶返貧;錄入新致貧戶;錄入和標(biāo)注建檔立卡戶(含邊緣易致貧戶)自然增加、自然減少的人口。
3、對(duì)新發(fā)生的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶進(jìn)行識(shí)別,采集致貧(返貧)風(fēng)險(xiǎn)以及邊緣易致貧戶基礎(chǔ)信息,并在信息系統(tǒng)中進(jìn)行錄入和標(biāo)注
4、采集并錄入脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶享受幫扶的信息;評(píng)估脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶返貧(致貧)風(fēng)險(xiǎn)變化,標(biāo)注“是否消除返貧(致貧)風(fēng)險(xiǎn)”。
5、針對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查、建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等工作中發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù),進(jìn)村入戶予以核實(shí),并在信息系統(tǒng)中修改完善,做到“賬賬相符,賬實(shí)相符”。
6、對(duì)現(xiàn)有信息系統(tǒng)中標(biāo)注為“脫貧不享受政策”的脫貧戶,核實(shí)具體情況,對(duì)其中識(shí)別不準(zhǔn)的脫貧戶做清退處理。
7、做好建檔立卡資料整理:指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好貧困戶個(gè)人檔案和貧困人口動(dòng)態(tài)管理檔案資料的整理。
我局在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)工作總體安排部署,認(rèn)真貫徹中、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示,大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸,著力推進(jìn)實(shí)施一批交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工程,不斷改善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善貧困地區(qū)交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)交通脫貧攻堅(jiān)工作,為實(shí)現(xiàn)全年交通工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)就本年度工作情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)村公路建設(shè)完成的主要任務(wù):
1、自然村通水泥路:2018年,上級(jí)下達(dá)我縣自然村通水泥路目標(biāo)考核任務(wù)22公里,預(yù)計(jì)12月底完成路面建設(shè)23.046公里,提前實(shí)施合格里程30公里,共計(jì)完成53.046公里(其中貧困村項(xiàng)目21.572公里),完成比例為241%。
2、窄路加寬:2018年上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村公路窄路加寬計(jì)劃10.923公里,民生考核目標(biāo)任務(wù)7公里,截今為止,已完成17.036公里(其中貧困村項(xiàng)目1.794公里),完成目標(biāo)考核比例為243%。
3、危橋改造:完成農(nóng)村公路危橋改造3座,分別是店門鎮(zhèn)的攔河壩橋、開云鎮(zhèn)的浪蕩鋪橋、東湖鎮(zhèn)的連心橋,共計(jì)58延米,完成總投資178萬元。
4、安保工程:2018年農(nóng)村公路安保工程建設(shè)計(jì)劃50公里,隱患里程30公里(其中貧困村項(xiàng)目9.2公里),計(jì)劃投資333萬元。目前已完成已全部開工建設(shè),預(yù)計(jì)年底將全部完工。
5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況:(1)繼續(xù)抓好日常養(yǎng)護(hù)工作,按照縣道縣養(yǎng),鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng),村道村養(yǎng)的原則,實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)和農(nóng)民承包養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,全面推行日常養(yǎng)護(hù)承包到人的養(yǎng)護(hù)辦法,促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大提質(zhì)。(2)做好養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。全年示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為永和鄉(xiāng),該鄉(xiāng)在路面保潔、水系整治、安保設(shè)施維護(hù)、橋涵檢查、綠化管養(yǎng)等日常養(yǎng)護(hù)工作中,及時(shí)處治公路災(zāi)害,實(shí)施水毀恢復(fù)重建,開展了公路沿線環(huán)境綜合治理。全鄉(xiāng)示范路總里程為42.111公里,縣道6.279公里,鄉(xiāng)道28.341公里,村道7.491公里,很好的為全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作做出了表率作用。
二、取得的成效
1、改善了貧困地區(qū)的出行條件。通過實(shí)施多項(xiàng)交通扶貧工程建設(shè),有效地改善了貧困地區(qū)的交通條件。貧困地區(qū)之所以貧困,原因之一就是地域偏僻,交通閉塞,交通運(yùn)輸生產(chǎn)力落后,影響和制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而通過道路改造工程的建設(shè),暢通了貧困村向外的出行條件,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
2、加快了貧困地區(qū)的資源開發(fā)。貧困地區(qū)一方面交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,另一方面農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)業(yè)、自然資源又十分豐富,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ煌▎栴}解決了,內(nèi)在的潛力就可以迅速變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益。
3、加快了貧困地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過交通扶貧工程的建設(shè),暢通了交通運(yùn)輸通道,使貧困地區(qū)的產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢,為農(nóng)產(chǎn)品外銷創(chuàng)造了良好條件,進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的脫貧致富。
三、下一步計(jì)劃
1、積極爭取交通扶貧項(xiàng)目。根據(jù)省廳每年的交通建設(shè)計(jì)劃,結(jié)合我市貧困縣的實(shí)際情況,積極爭取上級(jí)資金支持,加大對(duì)我市交通扶貧扶持力度。
2、搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),保證工程質(zhì)量。道路交通規(guī)劃中既要兼顧貧困地區(qū)的出行需要,又要考慮與國、省道的連接和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的完善,做到規(guī)劃設(shè)計(jì)一條,建成一條,致富一條,確保工程建設(shè)效果。
3、全方位開展交通扶貧。充分利用交通扶貧法規(guī)政策,扶持貧困地區(qū)發(fā)展運(yùn)力,使農(nóng)民出行方便,物資流通快捷,進(jìn)一步促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
XX縣交通運(yùn)輸和旅游局
2018年X月X日
2018年交通扶貧工作總結(jié)
2018年,我局認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)和市脫貧攻堅(jiān)決策部署,緊緊圍繞交通扶貧的總體要求,全面推進(jìn)交通工程項(xiàng)目實(shí)施,多措并舉改善群眾出行條件,傾力幫扶群眾增收,交通扶貧工作取得明顯成效。
一、交通扶貧工作完成情況
今年,全市交通重點(diǎn)公路項(xiàng)目13個(gè)770公里,即高速公路2條62公里,普通國省道改造提升5條117公里,經(jīng)濟(jì)干線公路5條191公里,修建農(nóng)村公路400公里,總投資88.33億元,年度計(jì)劃完成24.88億元。截至目前,實(shí)際完成投資27.79億元,完成年度計(jì)劃投資的112%。
(一)公路重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。一是高速公路。即S25線涇河源至雙疙瘩梁段高速公路14公里。目前,路基、橋涵主體基本完成,正在防護(hù)、排水、隧道等工程施工,約完成總體工程量的60%;S60線西吉至老君坡段高速公路48公里。目前正在土方路基、橋涵及隧道施工,約完成總體工程量的35%。二是普通國省道改造提升。即G327溝圈至彭陽段二級(jí)公路23公里、G566線興隆至玉橋段二級(jí)公路13公里、S203線固原至張易段二級(jí)公路30公里等3個(gè)項(xiàng)目,分別于4月份、5月份和10月份建成通車。G309線廟灣至硝口段一級(jí)公路8公里、G341線寨科至潘家堡段二級(jí)公路43公里等2個(gè)項(xiàng)目。目前,正在路基、路面、橋涵等施工,分別完成總體工程量的70%和50%左右。三是旅游環(huán)線公路。3個(gè)紅色旅游公路項(xiàng)目:市區(qū)至六盤山景區(qū)三級(jí)公路50公里屬續(xù)建項(xiàng)目,因受林評(píng)影響,今年7月份復(fù)工建設(shè),目前正在路面及排水等附屬設(shè)施施工,完成整體工程量的80%;涇源經(jīng)興盛至涇河源三級(jí)公路21公里,6月初建成通車;隆德經(jīng)好水至興隆二級(jí)公路34公里,目前施工圖已批復(fù),正在招投標(biāo)及土地、林評(píng)等專項(xiàng)報(bào)批工作。2個(gè)地方全額籌資建設(shè)的項(xiàng)目:劉高莊經(jīng)紅河至楊坪段三級(jí)公路70公里,目前正在路基、橋涵施工,完成總體工程量50%;固原市區(qū)環(huán)線快速通道項(xiàng)目,包括東環(huán)路南延伸段道路工程二級(jí)公路5.3公里和S203線固原機(jī)場至上海路改擴(kuò)建工程一級(jí)公路8.1公里兩部分,今年10月開工建設(shè),目前正在征地拆遷、樹木移植及各種管線改移工作。四是銀昆高速。按照建設(shè)基本程序,G85線銀昆高速公路項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作也正在扎實(shí)推進(jìn),目前,項(xiàng)目已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)建設(shè),環(huán)評(píng)、土地、林評(píng)等大部分專項(xiàng)審批已基本完成,正在初步設(shè)計(jì)階段,爭取明年開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)順利。我們按照脫貧攻堅(jiān)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的要求,以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手,整合資金加大投入,下大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。今年,全市新改建農(nóng)村公路400公里,總投資5.38億元,其中,車購稅補(bǔ)助建設(shè)345公里,中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助建設(shè)55公里。截止11月中旬,400公里已全部完工。另外,全市各縣(區(qū))還在年度計(jì)劃外整合其他涉農(nóng)資金修建農(nóng)村公路及村組巷道689公里(其中砂礫公路53公里),總投資3.98億元,目前已全部完成。積極督促各縣(區(qū))做好“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作,2018年,在成功申報(bào)原州區(qū)為第一批全國“四好農(nóng)村路”示范縣之后,又成功申報(bào)彭陽縣、隆德縣為自治區(qū)級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。同時(shí),彭陽縣被自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、扶貧開發(fā)辦公室聯(lián)合推薦為第二批“四好農(nóng)村路”全國示范縣。
(三)行政村通客車率穩(wěn)步提升。緊緊圍繞扶貧工作行政村通客車目標(biāo),按照“具備條件的行政村通客車”要求,采取冷熱線路合理搭配、開通“周末班”、“趕集班”等方式,多措并舉提高農(nóng)村客運(yùn)通車率,解決群眾出行難問題。目前,全市823個(gè)行政村,通客車789個(gè),未通客車34個(gè)(其中21個(gè)未通,13個(gè)通后停運(yùn)),行政村通客車率96%。西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣所有行政村通客車。加大場站設(shè)施建設(shè)力度,完善班線網(wǎng)絡(luò),全市農(nóng)村客運(yùn)招呼站586個(gè),客運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶34戶,客運(yùn)車輛4934輛,開通班車客運(yùn)線路681條,日運(yùn)行班次1497班,基本上形成了以市區(qū)為中心,縣(區(qū))為次中心,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村為基礎(chǔ)的點(diǎn)線相連、輻射到面的道路旅客運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。
(四)定點(diǎn)扶貧工作成效明顯。持續(xù)深入推進(jìn)幫扶村的脫貧工作,落實(shí)進(jìn)村入戶相關(guān)制度。千方百計(jì)在產(chǎn)業(yè)增收上想辦法、出大力。在廣泛深入調(diào)研基礎(chǔ)上,與自治區(qū)農(nóng)投集團(tuán)一起為馬建鄉(xiāng)張灣村確立養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)幫扶,與西吉縣人民政府簽訂扶貧協(xié)作戰(zhàn)略框架,明確了農(nóng)投集團(tuán)為每戶建檔立卡每年按照2頭牛補(bǔ)貼8000元、市交通運(yùn)輸局每年為每頭扶貧牛犢補(bǔ)貼100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,計(jì)劃三年投入扶貧資金277萬元,撬動(dòng)農(nóng)戶自籌400萬元、地方財(cái)政產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼67萬元,配套每畝飼草料種植40元補(bǔ)貼,扶持發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。力爭到2020年底,在全村形成“家家種草、戶戶養(yǎng)殖,小規(guī)模、大群體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新格局,使貧困戶通過發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)走上脫貧致富之路。今年,全村已通過在甘肅張掖集中采購或自發(fā)采購純種西門塔兒扶貧牛83頭,就近采購秦川牛等品種牛34頭,已累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)投入資金132.5萬元、爭取補(bǔ)貼扶貧資金46萬余元,使58戶貧困戶直接或間接受益。積極走“金融脫貧+產(chǎn)業(yè)扶貧”的路子,成功引進(jìn)石嘴山銀行為全村27戶貧困戶發(fā)放金融扶貧貸款135萬元。對(duì)全村積極繳納醫(yī)療保險(xiǎn)的910名群眾進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),開展普惠性健康體檢1次,聯(lián)系公益機(jī)構(gòu)發(fā)放凈水器100臺(tái)、母親郵包150件,慰問困難群眾發(fā)放面粉2.4噸、棉大衣120件。幫助貧困戶解決61件突出問題、辦理140件實(shí)事。積極開展“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”活動(dòng),先后舉辦“轉(zhuǎn)作風(fēng),促脫貧”主題黨日、種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、布病傳染病健康防治等講習(xí)活動(dòng),調(diào)動(dòng)和激發(fā)了群眾脫貧攻堅(jiān)的積極性和內(nèi)生動(dòng)力。
二、主要措施
(一)抓摸底,掌握底數(shù)心中明。根據(jù)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳安排部署,今年3月,我局會(huì)同各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局對(duì)全市自然村(組)通公路情況進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查。經(jīng)摸底,全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)823個(gè)行政村4284個(gè)自然村(組)中,通硬化路3053個(gè)、未通硬化路1231個(gè),分別占所有自然村的71.2%和28.8%。全市所有自然村(組)通硬化路,需建設(shè)村組巷道4168公里。通過摸底,搞清了自然村(組)通硬化路現(xiàn)狀,為下一步工作奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí),各縣(區(qū))對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的通客車情況也進(jìn)行逐一摸排,找準(zhǔn)不通客車行政村的主要原因所在,為因地制宜解決具備條件的行政村通客車問題提供了基本依據(jù)。
(二)抓規(guī)劃,項(xiàng)目實(shí)施有遵循。在制定出臺(tái)《固原市交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃》、《固原市交通扶貧專項(xiàng)規(guī)劃》、《固原市推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案》等文件的基礎(chǔ)上,積極爭取將農(nóng)村公路發(fā)展寫入《固原市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018年-2022年)》,讓農(nóng)村公路納入政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“總盤子”。根據(jù)各縣(區(qū))發(fā)展實(shí)際,結(jié)合《寧夏回自治區(qū)農(nóng)村“組組通”硬化路五年實(shí)施方案(2018年-2022年)》總體安排,采取梯次推進(jìn)計(jì)劃,讓各縣(區(qū))每年交通扶貧項(xiàng)目實(shí)施思路清楚,有章可循。2020年底前,重點(diǎn)解決脫貧銷號(hào)村和深度貧困村所轄自然村(組)通硬化路問題,貧困村所有具備條件的自然村(組)全部通硬化路,涇源縣、隆德縣所有自然村(組)通硬化路;到2022年底,實(shí)現(xiàn)全市所有具備條件的自然村(組)通硬化路。
(三)抓整合,凝聚力量破難題。2016年,市交通運(yùn)輸局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,向市委、政府建議,整合各類道路建設(shè)方面的扶貧資金,由交通部門牽頭,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施,其它部門做好配合。2017年,大部分縣(區(qū))通過加大資金整合力度,凝聚力量解決偏遠(yuǎn)住戶出行難,既杜絕了重復(fù)建設(shè)、低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),又提升了農(nóng)村公路質(zhì)量。2018年,全市各縣(區(qū))在年度建設(shè)農(nóng)村公路400里計(jì)劃的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大資金整合力度,修建農(nóng)村公路及村組巷道689公里(其中砂礫公路53公里),項(xiàng)目總投資3.98億元。通過大力實(shí)施通村入組的農(nóng)村公路建設(shè),全市的農(nóng)村公路建設(shè)總里程迅速增加,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的“毛細(xì)血管”得到迅速擴(kuò)張,部分偏遠(yuǎn)山區(qū)出行條件得到大力改善,老百姓“最后一公里”的出行問題基本得到解決。
(四)抓短板,因地制宜促提高。按照脫貧攻堅(jiān)任務(wù)對(duì)交通扶貧的要求,行政村通硬化路已實(shí)現(xiàn)目標(biāo),但行政村通客車還有一定差距。為縮短差距、彌足短板,我們堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、以干帶支”的思路,通過對(duì)道路通行條件、村組人口分布、農(nóng)民出行訴求、客流市場需求等情況開展調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,采取“四個(gè)一批”實(shí)施“一村一策”,因地制宜保障群眾出行。即:鞏固完善一批,優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)線網(wǎng),通過采取冷熱線路合理搭配,對(duì)已開通的通村客車實(shí)行規(guī)范化管理,提升服務(wù)水平,對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限或者達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通村客車進(jìn)行報(bào)廢更新;延伸串聯(lián)一批,將現(xiàn)有部分農(nóng)村客運(yùn)線路向前延伸,向未通客車的村組延伸,讓一班車、一條線串聯(lián)更多村;電話預(yù)約一批,對(duì)居住人口分散、客源少的行政村,以村委會(huì)為依托建立聯(lián)絡(luò)員,采取電話、微信等方式,收集村民出行信息,做好與客運(yùn)班車對(duì)接;集中開通一批,在集市日、節(jié)假日、周末學(xué)生放學(xué)等客運(yùn)需求量大的時(shí)機(jī),加大車輛投入,開通“周末班”、“趕集班”,保障群眾出行需求。2018年,全市新增通客車建制村26個(gè),未通客車的行政村減少到34個(gè)。
(五)抓落實(shí),夯實(shí)責(zé)任求作為。我們把扶貧工作作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,細(xì)化任務(wù)分工,對(duì)人對(duì)表落實(shí)。組成工作組,建立一季一督查機(jī)制,先后三次到各縣(區(qū))進(jìn)行檢查調(diào)研,針對(duì)問題弱項(xiàng),研究措施辦法。市交通工程質(zhì)量監(jiān)督局,建立健全工程管理和質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作予以監(jiān)督。派駐幫扶村的第一書記能夠嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定,堅(jiān)持住村入戶,掌握底數(shù)清楚,工作作風(fēng)扎實(shí),工作亮點(diǎn)突出,深受群眾好評(píng)。各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局面對(duì)繁重的建設(shè)任務(wù)和人民群眾的殷切期望,能夠顧大局、能吃苦,敢擔(dān)當(dāng)、求作為,為交通扶貧工作做出了貢獻(xiàn)。
三、存在的主要問題
一是自然村(村)道路建設(shè)任務(wù)重。當(dāng)前,各縣(區(qū))正在實(shí)施通硬化路的自然村,居住分散,山大溝深、比較偏遠(yuǎn),道路過往村莊多,涉及縱坡大。各縣(區(qū))雖然整合了一部分涉農(nóng)資金,但由于國家對(duì)自然村通硬化路資金補(bǔ)貼政策還不明確,自然村(組)通硬化路建設(shè)資金缺口較大,部分群眾期望值高。
二是部分項(xiàng)目征地拆遷難度大。因農(nóng)村公路涉及村莊、住戶多,征地拆遷補(bǔ)償資金有限,有些項(xiàng)目的拆遷戶宅基地報(bào)批程序繁雜,群眾阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,征地拆遷協(xié)調(diào)難度大。加之大部分公路項(xiàng)目,既是交通走廊,也是水利、林業(yè)、天然氣、強(qiáng)弱電等各種桿(管)線走廊,涉及產(chǎn)權(quán)管理單位多,協(xié)調(diào)改移難度大,給項(xiàng)目順利推進(jìn)造成很大影響。
三是地方砂石材料短缺影響工程進(jìn)度。目前,固原境內(nèi)幾乎所有砂石料廠關(guān)停,導(dǎo)致項(xiàng)目所需地方砂石材料無處可取。今年公路項(xiàng)目建設(shè)砂石料主要從中衛(wèi)、太陽山等地運(yùn)輸,運(yùn)距大幅度增加導(dǎo)致砂石材料價(jià)格增高,施工企業(yè)積極性不高,對(duì)項(xiàng)目正常推進(jìn)影響很大。
四是項(xiàng)目建設(shè)資金籌措困難。全市還有5個(gè)180公里亞行貸款項(xiàng)目,公路等級(jí)全是三級(jí)及以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目總投資10億元,由于地方財(cái)政困難,配套資金無法落實(shí),項(xiàng)目推進(jìn)十分困難。
五是部分行政村通客車波動(dòng)大。近兩年受私家車增多、移民搬遷、人口流動(dòng)和燃油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低等因素影響,農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益普遍下降,經(jīng)營者積極性不高,部分行政村通客車后又停運(yùn),波動(dòng)較大。
四、下一步打算
(一)全面排查,做好今年工作梳理。對(duì)照市委、政府《2018年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)清單》要求,對(duì)照所列重點(diǎn)項(xiàng)目、任務(wù)分工,逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)破解工作中的難題。督促各縣區(qū)交通部門與國土、林業(yè)、建環(huán)、水務(wù)等部門加強(qiáng)對(duì)接,切實(shí)做好部分項(xiàng)目手續(xù)審批辦理、砂石用料供給、征地拆遷等環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(二)積極作為,抓好明年項(xiàng)目謀劃。2019年,全市計(jì)劃交通重點(diǎn)項(xiàng)目共13個(gè)830公里,即高速公路項(xiàng)目2條62公里,普通國省道改造提升項(xiàng)目5條150公里,經(jīng)濟(jì)干線公路項(xiàng)目5條118公里,農(nóng)村公路項(xiàng)目500公里,項(xiàng)目總投資81.21億元,年度計(jì)劃投資29億元。同時(shí),全力推進(jìn)G85線銀昆高速公路項(xiàng)目前期工作,力爭2019年年內(nèi)開工建設(shè)。
(三)緊盯目標(biāo),鞏固扶貧發(fā)展成果。我們將緊盯交通扶貧通路通客車目標(biāo),在大力實(shí)施自然村通硬化路的同時(shí),督促部分縣(區(qū))對(duì)還未通客車的行政村進(jìn)行排查分析,制定可行措施,不斷推進(jìn)具備條件的行政村通客車。同時(shí),對(duì)已經(jīng)出列的貧困村實(shí)施“回頭看”,確保所有通硬化路的行政村道路暢通,力爭隆涇彭三縣摘帽通路通客車指標(biāo)符合國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(四)及時(shí)溝通,為交通扶貧做好服務(wù)。積極發(fā)揮好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、承上啟下作用,加強(qiáng)與自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局的溝通對(duì)接,切實(shí)把已經(jīng)謀劃好的項(xiàng)目靠實(shí)落地,緊抓項(xiàng)目前期工作不放松,為來年開工建設(shè)做好充分的前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),配強(qiáng)幫扶人員,盡好幫扶責(zé)任,把交通扶貧工作推向深入,為全市脫貧攻堅(jiān)和社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障。
交通運(yùn)輸局2018年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)報(bào)告
今年以來,我局駐村工作隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、政府精準(zhǔn)扶貧工作部署,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系,在義勒力特鎮(zhèn)東包嘎查做了大量工作,取得了一定的實(shí)效。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧系列文件精神,將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為主要工作來抓,學(xué)習(xí)市委、政府下發(fā)的有關(guān)文件,明確工作任務(wù)。
二、依靠基層組織,扎實(shí)開展工作
工作隊(duì)堅(jiān)持工作日吃住在村,通過召開黨員大會(huì)、村民大會(huì)、入戶座談等形式宣講惠農(nóng)政策。在進(jìn)村入戶活動(dòng)中,工作隊(duì)始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心,逐戶走訪農(nóng)戶,深入地里田間,與農(nóng)民朋友同吃、同住、同勞動(dòng),宣傳惠農(nóng)政策、了解民情、民意,提高貧困戶政策知曉率和群眾滿意度。
三、強(qiáng)化工作措施,抓好扶貧工作
1、貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整。在市扶貧辦統(tǒng)一安排下,綜合考慮衡量農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)、住房、因?qū)W、因病、因?yàn)?zāi)等影響家庭開支的重要因素的基礎(chǔ)上,以數(shù)據(jù)比對(duì)、民主評(píng)議、規(guī)范程序、群眾認(rèn)定為準(zhǔn),對(duì)我村貧困戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。東包嘎查原有貧困戶31戶74人,此次動(dòng)態(tài)調(diào)整中穩(wěn)定脫貧1戶4人,自然減少2戶6人。
2、規(guī)范貧困戶檔案。前期動(dòng)態(tài)調(diào)整工作完成后,我們進(jìn)行了貧困戶的明白卡、幫扶手冊更新和檔案重新整理工作。
3、貧困戶脫貧驗(yàn)收。貧困人口退出以戶為單位,以該戶當(dāng)年人均可支配收入不低于3400元/人/年。重點(diǎn)突出“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房有保障)。經(jīng)過動(dòng)員部署、民主評(píng)議、村核查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查,最終確定李剛鎖1戶4人為東包嘎查2018年穩(wěn)定脫貧對(duì)象,并將《貧困戶脫貧名單公示》在村內(nèi)公示及上報(bào)。
四、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧
烏蘭浩特市交通局積極向上爭取資金,在盟市相關(guān)部門的大力支持下,東包扶貧大橋420延長米投資2700萬元已竣工通車;東包嘎查賽馬場目前一期工程已完工投入使用,項(xiàng)目二期工程籌備中;為壯大集體經(jīng)濟(jì),東包魚塘項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)中。
五、強(qiáng)化駐村紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng)
市交通運(yùn)輸局駐村工作隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行市委、政府關(guān)于駐村扶貧工作要求,駐村工作隊(duì)吃住在村,落實(shí)駐村扶貧責(zé)任和扶貧措施,切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。要求工作隊(duì)成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實(shí)、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn),切實(shí)深入農(nóng)村密切聯(lián)系群眾。同時(shí),幫扶責(zé)任人每月兩次進(jìn)村入戶、調(diào)查摸底,做到“四個(gè)一口清”。
六、下一步工作建議
一、加強(qiáng)種子市場執(zhí)法管理,維護(hù)農(nóng)民利益
1、種子管理站人員在春耕期間,認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī),加強(qiáng)種子市場執(zhí)法管理力度。采取咨詢服務(wù)、印發(fā)資料等多種形式,在全縣開展種子政策法律法規(guī)、種子基本知識(shí)、真假種子識(shí)別、轉(zhuǎn)基因,種資資源普查等知識(shí)方面的宣傳指導(dǎo)。同時(shí)我站與植保站、農(nóng)技土肥站聯(lián)合執(zhí)法,在全縣范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)種子企業(yè)和花卉經(jīng)營店進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。按照相關(guān)文件要求,對(duì)我縣種子、花卉經(jīng)銷商,調(diào)入的種子種苗進(jìn)行檢疫工作,主要查看經(jīng)營者是否開具調(diào)運(yùn)檢疫證,檢查發(fā)現(xiàn),種子經(jīng)營者未辦理相關(guān)檢疫手續(xù),針對(duì)該問題,執(zhí)法人員對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行了現(xiàn)場講解,就種子檢疫工作的重要性作了強(qiáng)調(diào),要求他們進(jìn)一步提高防范意識(shí),從根源上保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),并要求經(jīng)營者及時(shí)辦理檢疫手續(xù)。并向銷售花卉的商家宣傳了植物檢疫法規(guī),講解了選購無病健壯苗木的方法,確保花卉產(chǎn)業(yè)安全。
2、發(fā)放《種子法》、《種子管理?xiàng)l例》等各類宣傳資料1600份,接受咨詢服務(wù)的農(nóng)民和種子生產(chǎn)經(jīng)營者780多人次,深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)25余次,培訓(xùn)農(nóng)民1480人次,增強(qiáng)了農(nóng)民的種植技術(shù),促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
二、目標(biāo)完成情況
1、農(nóng)作物播面完成情況
主要內(nèi)容:完成農(nóng)作物播面116400畝,其中:糧食作物完成75400畝。其中青稞30140畝、小麥16460畝、豆類3500畝、馬鈴薯25300畝;經(jīng)濟(jì)作物41000畝(油菜26000畝、蔬菜15000畝、藥材7100畝)。
2、青稞、小麥、馬鈴薯良繁面積
全縣共完成各類農(nóng)作物良繁面積10500畝,其中青稞5000畝,小麥500畝;馬鈴薯5000畝。良種覆蓋率達(dá)92.6%。
3、農(nóng)用物資準(zhǔn)備情況
組織調(diào)運(yùn)各類農(nóng)用物資439噸、108件。其中:各類農(nóng)作物如蔬菜、油菜、藜麥種子3噸,肥料436噸(復(fù)合肥254噸、尿素98噸、顆粒有機(jī)肥84噸、)。農(nóng)藥24d-丁酯除草劑25件、乙草胺除草劑60件、三唑酮拌種劑18件、油菜專用除草劑10件。
4、農(nóng)作物品種展示評(píng)價(jià)及安全性檢測項(xiàng)目
分別在縣鎮(zhèn)少烏基地建3個(gè)監(jiān)測點(diǎn)、鄉(xiāng)若珠村建1個(gè)點(diǎn)監(jiān)測、協(xié)德鄉(xiāng)建1個(gè)監(jiān)測點(diǎn),共建100畝油菜品種展示評(píng)價(jià)和安全性檢測5個(gè)點(diǎn),80個(gè)(次),54個(gè)油菜品種。目前油菜已完成農(nóng)作物品種展示評(píng)價(jià)及安全性檢測項(xiàng)目所有工作。完成了油菜品種的測產(chǎn)工作,通過對(duì)油菜品種的測產(chǎn),多數(shù)品種產(chǎn)量較高,成熟期適中,且比較抗病。經(jīng)過專家評(píng)價(jià)及檢測結(jié)果綜合評(píng)比之后,推出三個(gè)優(yōu)質(zhì)品種如下:
5、青稞種質(zhì)資源圃基地建設(shè)
完成鎮(zhèn)少烏基地建青稞種質(zhì)資源圃30畝,4個(gè)品種,分別康青9號(hào)、藏青2000、黑青稞、黑青稞。目前已經(jīng)完成青稞種質(zhì)資源圃基地建設(shè)的所有工作。
6、完成青稞、馬鈴薯良繁基地建設(shè)
今年分別在、、完成青稞良繁基地建設(shè)330畝、即種植青稞康青7號(hào)和青稞9號(hào)青稞品種。完成鄉(xiāng)馬鈴薯良繁基地5000畝。目前已完成青稞、馬鈴薯良繁基地建設(shè)工作,通過田間對(duì)青稞、馬鈴薯的測產(chǎn),青稞產(chǎn)量為畝平均產(chǎn)量205公斤,馬鈴薯畝產(chǎn)量為1650公斤。
7、完成全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼
全縣共計(jì)5399戶農(nóng)民享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金,上半年補(bǔ)貼面積79141.55畝,共計(jì)發(fā)放資金4694102.76元。下半年補(bǔ)貼面積79141.55畝,共計(jì)發(fā)放資金132800元。
8、完成全縣農(nóng)作物估測產(chǎn)工作
通過田間測產(chǎn),油菜(地膜)平均畝產(chǎn)量為166.3公斤;青稞平均產(chǎn)量為194公斤;冬小麥平均產(chǎn)量為148公斤;春小麥平均產(chǎn)量為175公斤;馬鈴薯平均產(chǎn)量為1605公斤。
三、存在問題
1、現(xiàn)有的人員結(jié)構(gòu)不合理,在崗人員少,技術(shù)人員力量薄弱,造成有些工作開展困難。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施整體較差,農(nóng)民科技種田的意識(shí)不強(qiáng)。
3、工作經(jīng)費(fèi)少,種子檢測設(shè)備少,不利于有些工作開展。
四、明年工作安排
1、做好各類農(nóng)作物良種覆蓋率及良繁面積和種子市場監(jiān)管工作。
2、做好各類農(nóng)作物良種儲(chǔ)備及農(nóng)作物品種試驗(yàn)工作。
今年以來,我們財(cái)稅部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和市委第十二屆五次、六次全會(huì)以及全省財(cái)政地稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)決執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“抓發(fā)展、求和諧、走前列”總體要求,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷強(qiáng)化收入征管,努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)稅管理改革,全市財(cái)稅收較快增長,事關(guān)民生等重點(diǎn)支出保障有力,財(cái)稅運(yùn)行繼續(xù)保持了良好態(tài)勢,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
20*年,全市財(cái)政總收入完成54.62億元,完成年度預(yù)算的103.9%,同比增長18.3%,其中:地方財(cái)政收入25.07億元,完成年度預(yù)算100.0%,同比增長15.9%。全市地方財(cái)政支出26.78億元,完成年度預(yù)算94.6%,同比增長13.3%。全市地稅部門共組織各項(xiàng)收入28.91億元,同比增長18.89%,其中:稅收收入19.42億元,同比增長17.66%,完成省局下達(dá)年度計(jì)劃的103.44%;規(guī)費(fèi)收入9.49億元,同比增長21.46%。
(一)幫扶舉措多管齊下,保穩(wěn)促調(diào)積極有為。面對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)影響的不斷加深,我們創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)揮財(cái)政資金、財(cái)稅政策的導(dǎo)向和杠桿作用,支持經(jīng)濟(jì)保穩(wěn)促調(diào)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是主動(dòng)服務(wù)大局。積極貫徹新一輪省對(duì)縣財(cái)政管理體制,全年向省和*市財(cái)政共爭取補(bǔ)助資金2.53億元;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我市財(cái)力狀況“家底”和收入形勢嚴(yán)峻問題,貫徹省政府增收節(jié)支工作意見,努力當(dāng)好參謀;積極參與市政府“保穩(wěn)促調(diào)”、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“退二進(jìn)三”、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場及改善民生等政策的制定,及時(shí)提供引導(dǎo)資金保障。二是扶持企業(yè)發(fā)展。落實(shí)撥付企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助和貼息資金4048萬元,爭取省和*市補(bǔ)助資金2306萬元,支持企業(yè)上市、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)等。在7月份開始對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位繳納比例下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn),年終又實(shí)行社保費(fèi)繳納比例臨時(shí)性適當(dāng)下浮;取消、暫停和降低73項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),及時(shí)落實(shí)好地方稅費(fèi)減免工作,減免各類涉企稅費(fèi)7000余萬元,國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅8242萬元。設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金鼓勵(lì)市級(jí)銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法,撥付旅游業(yè)專項(xiàng)資金1057萬元。三是扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市用于“三農(nóng)”支出的財(cái)政性資金達(dá)16.5億元,增長24.1%;整合財(cái)政支農(nóng)資金,擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、“強(qiáng)塘固房”工程、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等建設(shè),對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼資金達(dá)2268萬元。四是支持科技創(chuàng)新。全市財(cái)政科技支出5344萬元,新設(shè)2000萬元高新技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持科技孵化創(chuàng)新園建設(shè)、重大科技計(jì)劃項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)攻關(guān);認(rèn)真貫徹新企業(yè)所得稅法,全面落實(shí)省局貫徹省委“兩創(chuàng)”決定的實(shí)施意見,為企業(yè)落實(shí)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除2714萬元。五是加大政府投資。籌措落實(shí)10.28億元財(cái)政性建設(shè)資金,支持標(biāo)準(zhǔn)海塘、圍墾、城市防洪、水庫除險(xiǎn)加固、104國道改建、甬臺(tái)溫鐵路、城市道路、楠溪江引水工程、污水處理等33個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè);在年底新增1000億元中央投資中爭取1728萬元國債建設(shè)資金,支持福溪水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)等;按照地方財(cái)政收入1%的要求籌措青川縣三鍋鄉(xiāng)災(zāi)后恢復(fù)重建資金2163萬元。
(二)管治結(jié)合力保增收,組織收入應(yīng)對(duì)有方。面對(duì)收入“高開低走”形勢,克服種種阻力和困難,齊心協(xié)力抓收入,加強(qiáng)收入分析預(yù)測和調(diào)控,全年收入預(yù)測誤差率僅為0.1%,確保收入任務(wù)的圓滿完成和持續(xù)平穩(wěn)增長。一是強(qiáng)化征收管理。以深化應(yīng)用《稅友2006》為主線,加快推進(jìn)地稅管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化。推廣應(yīng)用快捷查詢管理軟件,認(rèn)真抓好征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理和利用;強(qiáng)化地稅“后臺(tái)”信息技術(shù)支撐,加快跨部門數(shù)據(jù)信息共享步伐,企業(yè)股權(quán)變更、車船稅代征和土地使用稅清查工作得到了工商、交警、國土資源等部門的積極配合。推廣電腦版發(fā)票應(yīng)用工作,加大對(duì)發(fā)票管理的巡查;抓好日常稅源案頭分析,完善日常稅源管理報(bào)告制度;開展2007年度稅費(fèi)結(jié)算,規(guī)范欠稅管理。堅(jiān)持“抓大、評(píng)中、定小”的管理思路,重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)達(dá)385戶,占地稅收入的60.76%;開展廣告業(yè)、餐飲業(yè)納稅評(píng)估,進(jìn)一步落實(shí)個(gè)體稅收“參數(shù)定稅”管理辦法;切實(shí)做好新舊企業(yè)所得稅法銜接工作,進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員管理擴(kuò)面,扎實(shí)推進(jìn)年收入12萬元以上自行申報(bào)工作;全面貫徹城鎮(zhèn)土地使用稅和車船稅兩個(gè)新條例。二是堅(jiān)持依法治稅。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,深入開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,及時(shí)落實(shí)整改措施,規(guī)范執(zhí)法行為;認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件審理,加強(qiáng)規(guī)范性文件會(huì)簽會(huì)審和備案。深入開展“五五”普法和依法治理工作。部署開展房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、煙草業(yè)、賓館業(yè)等行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和匯總納稅企業(yè)專項(xiàng)檢查,突出大要案查處重點(diǎn),妥善處理好舉報(bào)案件的受理、查處工作,加大打擊制售假發(fā)票行為。全年共檢查納稅戶數(shù)237戶,查處滯補(bǔ)罰共計(jì)1275萬元。三是加強(qiáng)非稅收入管理。全年組織社保“五費(fèi)”5.86億元。4月份開始全面實(shí)施養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)“兩費(fèi)合征”征繳管理辦法,“兩費(fèi)”登記率和覆蓋面大幅提升;積極協(xié)調(diào)促成市政府出臺(tái)社保費(fèi)“五費(fèi)合征”的實(shí)施意見和試行辦法;全面接收機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作;對(duì)個(gè)人繳費(fèi)戶實(shí)行“一戶通”自動(dòng)扣繳,清理和核銷社保費(fèi)歷史陳欠399萬元。認(rèn)真編制年度政府非稅收入計(jì)劃,建立政府非稅收入項(xiàng)目庫,加大欠繳非稅收入催繳入庫力度,及時(shí)停征個(gè)體工商“兩費(fèi)”和退付預(yù)收款,積極開發(fā)土地出讓金軟件,加強(qiáng)對(duì)國有土地使用權(quán)出讓收入、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、國有資源有償使用收入的征收管理。四是優(yōu)化納稅服務(wù)。認(rèn)真開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),及時(shí)制定了實(shí)施意見。深入開展支持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等稅費(fèi)優(yōu)惠情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況專題調(diào)研。圍繞第17個(gè)稅收宣傳月“稅收·發(fā)展·民生”主題,分四片區(qū)召開稅企座談會(huì),聽取意見、開門納諫,組織“行業(yè)風(fēng)采展示暨稅收知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽”。開展大規(guī)模的新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)和宣傳,培訓(xùn)人數(shù)2000余人;以“網(wǎng)送稅法”為載體,開辟“財(cái)稅百曉”欄目,拓展稅法宣傳新平臺(tái);繼續(xù)實(shí)行“五免”服務(wù),節(jié)約納稅人辦稅時(shí)間和辦稅成本;清理撤銷了全部稅款過渡戶,在辦稅服務(wù)廳大力推廣POS機(jī)刷卡繳稅(費(fèi)),提高辦稅效率。
(三)統(tǒng)籌兼顧優(yōu)化支出,民生保障切實(shí)有效。認(rèn)真貫徹市委《全面改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)施意見》,20*年全市財(cái)政支持民生支出占地方財(cái)政一般預(yù)算支出的77.1%,財(cái)政支出增量三分之二以上用于改善民生。一是支持教育事業(yè)發(fā)展。全面實(shí)施義務(wù)教育保障機(jī)制改革,市財(cái)政落實(shí)教科書免費(fèi)和提高教師福利待遇水平資金1.27億元,籌措落實(shí)1.69億元資金支持中小學(xué)校基建、校舍維修和食宿改造,安排1850萬元資金支持實(shí)施職業(yè)教育“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”。二是支持醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)發(fā)展。新增3296萬元資金,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民健康體檢、大病醫(yī)療救助的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資達(dá)到100元;支持未成年人基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平提升試點(diǎn),制定城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策。按人均19元標(biāo)準(zhǔn)足額安排計(jì)生事業(yè)費(fèi)2368萬元,加大特殊獨(dú)生子女家庭生活保障投入,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)。三是支持生態(tài)市建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的投入,20*年市財(cái)政投入各類環(huán)保資金2985萬元,建立生態(tài)功能禁入?yún)^(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,支持“811”新三年環(huán)境保護(hù)行動(dòng)、鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)和區(qū)域性環(huán)境污染整治;運(yùn)用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等政策措施,支持44個(gè)農(nóng)村生活污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是支持“平安*”建設(shè)。市財(cái)政追加投入2067萬元資金,支持公安“三基工程”、“民安工程”和消防搶險(xiǎn)設(shè)備購置;加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)公共安全,支持食品藥品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)、奧運(yùn)維穩(wěn)和應(yīng)急工作。五是支持文化大市建設(shè)。加大公共文化設(shè)施建設(shè)投入,支持2131數(shù)字電影、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化普查工作和文化精品工程建設(shè),實(shí)施新一輪廣播電視“村村通”工程建設(shè);支持體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展,推動(dòng)全民小康體育村建設(shè)。六是保障低收入群體基本生活。全市社會(huì)保障和就業(yè)支出2.03億元,增長29.3%,確保被征地農(nóng)民、企業(yè)干部、離退休職工、低保家庭、老黨員節(jié)日慰問金等的按時(shí)足額發(fā)放;支持解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難和殘疾人共享小康工程。爭取中央財(cái)政油價(jià)補(bǔ)貼資金2995萬元并及時(shí)撥付。七是支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。籌措4800萬元扶貧資金,深化“五動(dòng)富民計(jì)劃”和“低收入農(nóng)戶奔小康工程”,促進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化。
(四)務(wù)實(shí)創(chuàng)新深化改革,財(cái)稅監(jiān)管規(guī)范有效。一是深化公共財(cái)政改革。按照“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”的要求,深化部門預(yù)算改革,加大預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌力度,開展經(jīng)建口深化改革試點(diǎn),全面編制基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理。制定財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,組織完成16個(gè)項(xiàng)目績效自評(píng)和6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià),積極探索績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。擴(kuò)大政府采購定點(diǎn)協(xié)議采購范圍,規(guī)范常用設(shè)備政府采購工作,加強(qiáng)政府采購文件的備案管理,全年政府采購規(guī)模達(dá)1.39億元,資金節(jié)約率為14.7%。繼續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革,制定義務(wù)教育債務(wù)化解方案,落實(shí)2700萬元資金完成義務(wù)教育債務(wù)年度化解任務(wù)。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)水平,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。完善和推廣“金財(cái)工程”一體化軟件,開通網(wǎng)上預(yù)算平臺(tái),完善非稅收入征管軟件。二是規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理。深入開展財(cái)政專項(xiàng)資金整合使用的調(diào)研分析。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的全程資金監(jiān)管,全年概算、預(yù)算、結(jié)算送審金額10.97億元,核減資金1.25億元,核減率11.4%。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ),開展全市國有房屋租賃和權(quán)屬登記情況調(diào)查,做好已改制和準(zhǔn)備改制國有閑置房產(chǎn)的盤活工作。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。修訂完善培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出過快增長。深入開展財(cái)政周轉(zhuǎn)金清收掃尾工作,共組織催收326萬元,出臺(tái)周轉(zhuǎn)金呆賬核銷實(shí)施意見。認(rèn)真做好公務(wù)員津補(bǔ)貼規(guī)范工作。積極配合省審計(jì)組對(duì)我市的財(cái)政決算審計(jì)和落實(shí)審計(jì)整改意見。組織開展財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)單位專項(xiàng)檢查、信息化建設(shè)資金、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支、政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和部分非稅收入執(zhí)收單位專項(xiàng)檢查,對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所繼續(xù)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,維護(hù)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)秩序。全面貫徹《政府信息公開條例》,制定信息公開暫行辦法,做到主動(dòng)公開全面細(xì)化規(guī)范。做好依法行政和行政執(zhí)法評(píng)議考核,依法做好東山南村2件行政應(yīng)訴工作,經(jīng)*和省兩級(jí)法院審定以我局勝訴告終。
(五)堵疏結(jié)合提升素質(zhì),隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效。扎實(shí)推進(jìn)黨的十七大精神和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題教育實(shí)踐活動(dòng),通過集中學(xué)習(xí)、局領(lǐng)導(dǎo)上黨課、專家授課等多種形式深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神;召開座談會(huì)、提議案面商會(huì)、企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)等廣泛征求社會(huì)各界對(duì)財(cái)稅部門的意見、建議,幫助基層和企業(yè)解決實(shí)際問題。積極培育財(cái)稅文化,征集財(cái)稅格言,提煉財(cái)稅文化核心價(jià)值理念,出臺(tái)財(cái)稅文化建設(shè)三年規(guī)劃,加強(qiáng)系統(tǒng)思想、組織、業(yè)務(wù)、作風(fēng)和制度建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍軟實(shí)力。加強(qiáng)“六型”機(jī)關(guān)建設(shè),開通網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地,開展分層次的干部崗位技能培訓(xùn)和中層干部能力提升培訓(xùn),組織干部參加研究生班學(xué)習(xí)和省級(jí)人才庫考試培訓(xùn),加強(qiáng)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹全省財(cái)稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)會(huì)議精神,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化黨風(fēng)廉政教育,推進(jìn)系統(tǒng)懲防體系建設(shè),制定全系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作要點(diǎn),進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作。深化機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理“陽光政務(wù)”工程,自覺接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真細(xì)致做好老干部工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,做好奧運(yùn)維穩(wěn)工作,確保機(jī)關(guān)平安。參加全市反腐倡廉辯論賽和公務(wù)禮儀風(fēng)采大賽均獲好成績,開展迎奧運(yùn)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、新春卡拉OK大獎(jiǎng)賽等形式多樣、健康有益的文體活動(dòng),組建八個(gè)活動(dòng)興趣小組,努力營造和諧的工作氛圍,培養(yǎng)健康、文明、陽光的生活情趣。繼續(xù)開展文明單位、“四好科室”、青年文明號(hào)、文明服務(wù)示范點(diǎn)等活動(dòng)的創(chuàng)建,加強(qiáng)系統(tǒng)精神文明建設(shè)。廣大財(cái)稅干部職工奉獻(xiàn)愛心為汶川大地震捐款233300元,有力地支援災(zāi)后重建工作。
二、當(dāng)前財(cái)稅工作存在的問題
1.持續(xù)增收困難大。20*年我市財(cái)稅收入因較多的一次性收入累計(jì)增幅較快,全年收入形勢較為樂觀,但是月份之間很不平衡,收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步下滑,后幾個(gè)月收入調(diào)控任務(wù)重。受宏觀調(diào)控的影響,經(jīng)濟(jì)增速回落,國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的滯后效應(yīng),次貸危機(jī)的影響、宏觀調(diào)控的累積效應(yīng)、企業(yè)經(jīng)營效益的下降、企業(yè)景氣度的下降、企業(yè)所得稅稅率下降等,給財(cái)政地稅收入帶來了不小的壓力,要保持明年的收入的持續(xù)增收形勢不容樂觀
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)