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    工程合同論文精選(九篇)

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    工程合同論文

    第1篇:工程合同論文范文

    (一)合同文本不規(guī)范針對于中國建筑市場合同管理頻繁出現(xiàn)問題的現(xiàn)象,原建設(shè)部會同國家工商總局共同制定并頒發(fā)了關(guān)于建筑工程在施工時發(fā)包方與承包方的合同示范文本,最新一版是2013版《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201),目的就在于規(guī)避權(quán)責(zé)失衡現(xiàn)象的發(fā)生[6]。但在實(shí)際電力建設(shè)工程中,施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包人制定的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對業(yè)主的制約條款偏少,特別是在違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。

    (二)合同管理法律意識淡薄在具體實(shí)施時,因合同雙方的法律意識淡薄,常有簽訂合同不符合要求情況發(fā)生。主要表現(xiàn)在:首先,合同文本不符合國家頒布的合同示范文本的相關(guān)條款,避重就輕、轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險,對一些索賠性條款表述籠統(tǒng)、含糊。其次,承建方資質(zhì)管理混亂,依據(jù)中國的《建筑法》的規(guī)定,施工企業(yè)必須在其資質(zhì)等級許可內(nèi)從事建筑活動,不得越級。但在實(shí)際工作當(dāng)中,一些不符合資質(zhì)要求的企業(yè)通過掛靠等方式謀求中標(biāo)機(jī)會,或者一些大型施工企業(yè)利用企業(yè)資質(zhì)承接一些施工項(xiàng)目,然后轉(zhuǎn)包或者肢解后分包,這些做法不但違反國家法律規(guī)定,也給工程的質(zhì)量、工期等帶來不利影響。第三,部分人員缺乏法律意識,合同管理屬于企業(yè)核心業(yè)務(wù),對員工的工作能力以及職業(yè)道德要求極高。但有部分員工職業(yè)道德素質(zhì)低下,,損害企業(yè)利益。

    (三)合同違約索賠困難、責(zé)權(quán)偏頗當(dāng)合同主體的合法權(quán)益受到損害時,索賠工作就應(yīng)該合理展開。但在當(dāng)前激烈的市場競爭下,合同文本往往是發(fā)包方制定,所突出強(qiáng)調(diào)的往往是承包方義務(wù)的規(guī)定和風(fēng)險的范圍,而對發(fā)包方的義務(wù)就含糊其辭,制約性條款在文件中較少。尤其是發(fā)包方違約時,就賠償方面的條款沒有具體的表述,難以界定賠償?shù)臄?shù)額,存在明顯的權(quán)責(zé)偏頗。此外,在電力系統(tǒng)主輔分離之后,投標(biāo)單位眾多,在市場中發(fā)包方占據(jù)主導(dǎo)性地位,雙方存在著明顯的不平等。例如因電力工程施工周期長、單位工程眾多,出現(xiàn)分項(xiàng)工程的設(shè)計變更就很多,整個工程累加起來就會高達(dá)數(shù)百萬的金額賠償,而在合同條款中往往表述為分項(xiàng)工程多少錢之下免于賠償,這樣承包方就要承擔(dān)較大損失,即使出現(xiàn)了可以賠償?shù)那闆r,承包方往往會為了以后市場的簽約,而在發(fā)包方的要求下放棄部分索賠工作。

    (四)缺乏專業(yè)的合同管理人才從當(dāng)前建設(shè)合同管理的現(xiàn)狀看,并沒有得到許多小公司的重視,專業(yè)的合同管理人員嚴(yán)重缺失,這也是制約建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的一個重要因素。施工合同涉及內(nèi)容多、專業(yè)面廣,需要專責(zé)的合同管理人員掌握相應(yīng)法律知識、造價知識以及項(xiàng)目管理的相關(guān)技術(shù)規(guī)范。而在一些企業(yè)合同管理被認(rèn)為是一種事務(wù)性工作,由預(yù)算人員或者財務(wù)人員兼任。這將給合同管理帶來難度,一旦發(fā)生合同糾紛,必將缺失專業(yè)支撐,在處理上相當(dāng)?shù)谋粍印TS多不規(guī)范的合同在簽訂初期也難以被發(fā)現(xiàn),也會給后續(xù)的工程建設(shè)帶來不必要的麻煩,造成經(jīng)濟(jì)損失,影響企業(yè)效益。

    二、完善電力建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的措施

    根據(jù)對當(dāng)前電力建設(shè)工程合同管理存在的困難和問題的分析,結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)經(jīng)驗(yàn),對照國際工程合同管理的規(guī)范性做法,可以從以下幾個方面著力。

    (一)按照中國現(xiàn)有法律規(guī)定,積極推行電力建設(shè)工程合同的示范文本完善和健全的法律法規(guī)是確保市場正常運(yùn)行的重要前提,在工程建設(shè)領(lǐng)域,中國目前針對根據(jù)電力工程的特點(diǎn)和行業(yè)合同示范文本目前還是空白。因此有必要推行電力建設(shè)工程合同示范文本的編制工作。工程項(xiàng)目發(fā)承包模式可分為:總分包模式、平行承包模式、聯(lián)合體承包模式、合作體承包模式等等,按承包工程計價方式分類:總價合同、單價合同、成本加酬金合同等等,針對不同的模式進(jìn)行研究,將合同條款規(guī)范化和細(xì)致化。隨著中國加入WTO后逐步與國際接軌,學(xué)習(xí)和研究國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善中國建筑市場管理體系和技術(shù)體系。立足中國國情的基礎(chǔ)上,融合現(xiàn)代合同原則和現(xiàn)代項(xiàng)目管理原則,不斷完善中國施工合同文本體系,使中國施工合同文本在結(jié)構(gòu)化、系列化、集成化方向的發(fā)展上取得突破。

    (二)推行合同管理人員考核制度,持證上崗專業(yè)化的合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)工程建設(shè)合同管理的關(guān)鍵。加大人才培養(yǎng)力度,對合同管理人員建立考核制度,要求持證上崗。一方面企業(yè)加強(qiáng)對現(xiàn)有員工的培訓(xùn)和教育,達(dá)到工作所需要的技能要求。另外企業(yè)可同高校合作,加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)和教育,形成穩(wěn)定的人才輸出。當(dāng)前可在合同管理中可有造價工程師領(lǐng)導(dǎo),另配一名專職合同管理員,完成項(xiàng)目的合同管理。

    (三)強(qiáng)化合同的動態(tài)管理,依約解決工程索賠問題在合同履行過程中,工程索賠現(xiàn)象時常發(fā)生。一般來說,發(fā)包人索賠數(shù)量較小,而且處理方便,可通過扣撥工程款等實(shí)現(xiàn);而施工方對發(fā)包人的索賠則比較困難一些。但為了合同雙方共贏,對工程中實(shí)際存在的誤工、變更等給承包方造成損失的,如工程延誤索賠、工程變更索賠、合同被迫終止索賠、工程加速索賠、意外風(fēng)險和不可預(yù)見因素索賠等,應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行。合同雙方雙贏才是工程工期、質(zhì)量、成本完成目標(biāo)的保障。

    (四)開發(fā)適合電力建設(shè)工程合同管理的軟件,建立合同信息管理系統(tǒng)信息化管理不僅提高工作效率,也為資源共享,提升管理水平奠定了基礎(chǔ)。電力建設(shè)工程的信息化管理一直走在市場的前列,針對合同管理、造價管理的軟件也層出不窮。在企業(yè)內(nèi)部形成流程化管理,進(jìn)行合同評審等工作。各施工企業(yè)可根據(jù)自身工作的特點(diǎn),選擇合適的軟件操作。隨時掌握合同的簽訂、履約及糾紛情況,對工程建設(shè)合同形成真正的信息管理和動態(tài)管理。

    (五)建立企業(yè)的信譽(yù)檔案,將信譽(yù)分引進(jìn)到招投標(biāo)工作中去建立其企業(yè)信譽(yù)檔案庫,定期監(jiān)督,并制定相關(guān)的獎懲措施,以規(guī)范企業(yè)的市場行為,維護(hù)市場秩序。并將企業(yè)的信譽(yù)檔案融入到招投標(biāo)工作中去,在招標(biāo)項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)中加大信譽(yù)分的權(quán)重,使企業(yè)真正意識到每一個工程都是重點(diǎn)工程,只有認(rèn)真履行好合同,才能以后有更加廣闊的市場。為中國的電力工程保駕護(hù)航,同時促進(jìn)市場的良性發(fā)展。

    三、結(jié)語

    第2篇:工程合同論文范文

    一、加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實(shí)意義

    (一)加強(qiáng)合同管理是市場經(jīng)濟(jì)的要求。隨著市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場,而不是用行政命令干預(yù)市場;承包商作為建筑市場的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動,必須按照市場規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場機(jī)制的健全和完善,施工合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動關(guān)系的法律依據(jù)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。

    (二)規(guī)范建設(shè)各方行為的需要。目前,從建筑市場經(jīng)濟(jì)活動及交易行為看,工程建設(shè)的參與各方缺乏市場經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠信意識,不正當(dāng)競爭行為時有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能,從而加劇了建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此,政府行政管理部門必須加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,規(guī)范市場主體的交易行為,促進(jìn)建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。

    (三)建筑業(yè)迎接國際性競爭的需要。我國加入WTO后,建筑市場將全面開放。國外承包商進(jìn)入我國建筑市場,如果業(yè)主不以平等市場主體進(jìn)行交易,仍然盲目壓價、壓工期和要求墊支工程款,就會被外國承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。另外,由于我們不能及時適應(yīng)國際市場規(guī)則,特別是對FIDIC條款的認(rèn)識和和經(jīng)驗(yàn)不足,將造成我的建筑企業(yè)喪失大量參與國際競爭的機(jī)會。同時,使我們的工程發(fā)包商認(rèn)識不到遵守規(guī)則的重要性,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國際化意識,遵循市場規(guī)則和國際慣例,加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的規(guī)范管理,建立行之有效的合同管理制度。

    二、合同在建設(shè)項(xiàng)目管理中的地位和作用

    合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用,具體來講,合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個方面:

    (一)合同是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心

    任何一個建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實(shí)現(xiàn)的。通過對承包內(nèi)容、范圍、價款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過對合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解,可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開展項(xiàng)目管理工作。因此,無論是對承包商的管理,還是對項(xiàng)目業(yè)主本身的內(nèi)部管理,合同始終是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。

    (二)施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)

    為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,通過明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),可以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險,建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時支付工程進(jìn)度款,及時參加隱蔽工程驗(yàn)收和中間驗(yàn)收,及時組織工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計組織施工,向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。

    (三)合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)

    建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)周期長、合同金額大、參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)。在合同履行過程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾,如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調(diào)整變更條款等等。作為合同的一種特定類型,建設(shè)工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性。所以,合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。

    三、目前建設(shè)施工合同管理中存在的主要問題

    工程建設(shè)的復(fù)雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國建設(shè)市場發(fā)育尚不完善,建設(shè)交易行為尚不規(guī)范,使得建設(shè)施工合同管理中存在諸多問題,主要表現(xiàn)為:

    (一)合同雙方法律意識淡薄,其主要表現(xiàn)在:

    1、少數(shù)合同有失公正。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對業(yè)主的制約條款偏少,特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。同時,由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范管理,大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡,致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場,承包商為了獲得工程,只好接受。個別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時,為了使自己的利益不受損失,就會采取偷工減料或非法分包甚至分非轉(zhuǎn)包等手段,給工程建設(shè)帶來隱患。

    2、合同文本不規(guī)范。國家工商局和建設(shè)部為規(guī)范建筑市場的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務(wù),不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件,避重就輕,轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù),待工程完工后,再補(bǔ)簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。

    3、“陰陽合同”充斥市場,嚴(yán)重擾亂了建筑市場秩序。有些業(yè)主以各種理由、客觀原因,除按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”,供建設(shè)行政主管部分審查備案外,私下與承包商再簽訂一份在實(shí)際施工活動中被雙方認(rèn)可的“陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,形成了一份違法的合同。這種工程承發(fā)包雙方責(zé)任、利益不對等的“陰陽合同”,違反國家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)重?fù)p害承包商利益,為合同履行埋下了隱患,將直接影響工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而給業(yè)主帶來不可避免的損失。

    4、建設(shè)施工合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴(yán)重。有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同,隨意修改合同,或違背合同規(guī)定。合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生,如:業(yè)主暗中以墊資為條件,違法發(fā)包;在工程建設(shè)中業(yè)主不按照合同約定支付工程進(jìn)度款;建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,發(fā)包人不及時辦理竣工結(jié)算手續(xù),甚至部分業(yè)主已使用工程多年,仍以種種理由拒付工程款,形成建設(shè)市場嚴(yán)重拖欠工程款的頑癥;承包商不按期依法組織施工,不按規(guī)范施工,形成延期工程、劣質(zhì)工程,嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場。

    5、合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利,對于承包商來講是一種保護(hù)自己、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、避免損失、增加利潤的手段。而建筑市場的過度競爭,不平等合同條件等問題,給索賠工作造成了許多干擾因素,再加上承包商自我保護(hù)意識差、索賠意識淡薄,導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行,受損害者往往是承包商。

    6、違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下為了達(dá)到承包工程的目的,非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo)。并以不法手段獲得承包資格,簽訂無效合同。一些不法承包商利用不法手段獲得承包資質(zhì),專門從事資質(zhì)證件租用業(yè)務(wù),非法謀取私利。嚴(yán)重破壞了建筑市場的秩序。

    7、違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在。一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格,不惜以低價中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段,進(jìn)而對工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

    (二)不重視合同管理體系和制度建設(shè)

    一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

    (三)專業(yè)人才缺乏也是影響建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的一個重要因素。建設(shè)合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛,缺少必要的法律支援。

    (四)不重視合同歸檔管理,管理信息化程度不高,合同管理手段落后。一些建設(shè)項(xiàng)目合同管理仍處于分散管理狀態(tài),合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定,合同履行過程中沒有嚴(yán)格監(jiān)督控制,合同履行后沒有全面評估和總結(jié),合同管理粗放。很多單位合同簽訂仍然采用手工作業(yè)方式進(jìn)行,合同管理信息的采集、存儲伽工和維護(hù)手段落后,合同管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和使用相對滯后。沒有按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念對合同管理流程進(jìn)行重構(gòu)和優(yōu)化,沒能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)部信息資源的有效開發(fā)和利用,建設(shè)項(xiàng)目合同管理的信息化程度偏低。

    三、完善建筑工程施工合同管理,應(yīng)該做好以下幾個方面工作:

    (一)加強(qiáng)對承包商的資質(zhì)管理。通過嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān),從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模,解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題,從根本上杜絕壓級壓價。同時,各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理,對承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理,維護(hù)正常的建設(shè)市場環(huán)境,確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。

    (二)加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經(jīng)出臺了招投標(biāo)法,并全力推行工程量清單報價體制。但在招標(biāo)形式和方法上要兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益,過份追求招標(biāo)過程的嚴(yán)格、完善,并不一定能達(dá)到的招標(biāo)的最佳效果。建議在招標(biāo)形式上應(yīng)該重視原則,突出效果。同時,在工程量清單計價法推廣實(shí)施后沒有新的計價辦法配合相應(yīng)的合同管理模式,使得招投標(biāo)所確定的工程合同價在實(shí)施過程沒有相應(yīng)的合同管理措施。建議盡快研究相應(yīng)配套措施和管理辦法,健全體制,完善操作。

    (三)借鑒國際經(jīng)驗(yàn),推行適用于市場經(jīng)濟(jì)的合同示范文本。隨著我國加入WTO,建筑市場同樣面臨對外開放問題,在工程管理的許多方面要與國際慣例接軌。因此,在合同管理方面,我們要不斷借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以加速建立和完善市場經(jīng)濟(jì)需求的合同管理模式。新的建設(shè)工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進(jìn),有利于促進(jìn)建筑市場的健康、有序發(fā)展,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。

    (四)推行合同管理人員持證上崗制度。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng),實(shí)行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。目前,我國己正式推行注冊造價工程師制度,造價工程師的一項(xiàng)重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊造價工程師崗位,專司合同管理職責(zé)。

    (五)加大合同管理力度,保證施工合同全面履約。為保證施工合同全面履行,建設(shè)行政管理部門應(yīng)把施工合同管理工作列為整頓規(guī)范市場工作的重要內(nèi)容。要在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)上,加大合同履約管理力度。,對資金不到位的項(xiàng)目不予辦理工程報建手續(xù),不得組織招投標(biāo),建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可;堅(jiān)決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象,努力凈化建筑市場,進(jìn)一步維護(hù)承包商的合法利益。

    (六)加強(qiáng)合同法律意識,減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識,在簽訂合同時,對其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定,即草率簽訂,特別是對違約責(zé)任,違約條件未做具體約定,都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此,在簽訂合同過程中,承包商要對合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行。

    (七)加強(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,以提高合同管理水平。

    第3篇:工程合同論文范文

    最主要特色是校企聯(lián)合制定教學(xué)計劃。單片機(jī)課程的教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生較完整地掌握單片機(jī)系統(tǒng)的硬件設(shè)計和軟件設(shè)計。將工程實(shí)際需要與原有教學(xué)計劃結(jié)合起來制定校企結(jié)合模式下的教學(xué)計劃。即將工程實(shí)際與該課程的理論知識和生產(chǎn)實(shí)踐有效地結(jié)合起來,在教學(xué)過程中重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動手能力,解決實(shí)踐工程問題的主動思考的能力。并通過實(shí)踐,使學(xué)生掌握的知識能更好地與企業(yè)的要求接軌。根據(jù)不同的企業(yè)需求,上述教學(xué)目標(biāo)也必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,同時由系部教研室和企業(yè)共同協(xié)商,制定可行的教學(xué)大綱和教學(xué)計劃改革方案。根據(jù)以單片機(jī)系統(tǒng)研發(fā)和滿足行業(yè)企業(yè)的需求為前提,提出的通信工程專業(yè)“單片機(jī)原理與應(yīng)用”課程校企共建教學(xué)模式是,以學(xué)生能力培養(yǎng)和工程素養(yǎng)為主線,以企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)全過程為教育教學(xué)背景,以與行業(yè)企業(yè)共建教學(xué)環(huán)境為條件,教、工、學(xué)相結(jié)合的共享型資源建設(shè)為手段,在原有傳統(tǒng)教學(xué)模式基礎(chǔ)上,共調(diào)整出的12個課時(以往“單片機(jī)原理與應(yīng)用”課程總教學(xué)時數(shù)為40課時)。利用調(diào)整出的12個課時,結(jié)合該領(lǐng)的最新技術(shù)和應(yīng)用、發(fā)展現(xiàn)狀和前景,安排了智能控制儀、智能變送控制器、多功能馬歇爾穩(wěn)定度試驗(yàn)儀三個企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目,三個企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目各安排4個課時。《單片機(jī)原理及應(yīng)用》課程的分配安排由原來課內(nèi)講課32課時+校內(nèi)實(shí)驗(yàn)8課時,整合后變成課內(nèi)講課24課時+校內(nèi)實(shí)驗(yàn)4課時+企業(yè)實(shí)踐12課時。相應(yīng)的學(xué)分比重由原來的2.5分調(diào)整為3分。理論課教材選用李建忠主編的《單片機(jī)原理與應(yīng)用》第二版。該教材為高等職業(yè)教育規(guī)劃教材,論述清楚、實(shí)例豐富、通俗易懂。實(shí)訓(xùn)教材選用我系教師自行編寫的單片機(jī)實(shí)訓(xùn)教程,該教程兼顧單片機(jī)實(shí)訓(xùn)室設(shè)備條件和企業(yè)要求,針對性強(qiáng),便于學(xué)生實(shí)際操作。

    1.師資力量改革

    除了增強(qiáng)我校單片機(jī)原理與應(yīng)用原有理論課和實(shí)驗(yàn)課授課教師外,從合作企業(yè)中的優(yōu)秀技術(shù)人才中,經(jīng)挑選了4名實(shí)踐教學(xué)工程師,作為工程實(shí)踐教學(xué)授課教師,大大加強(qiáng)了師資力量。校內(nèi)教師承擔(dān)單片機(jī)原理與應(yīng)用課程中24課時的校內(nèi)教學(xué)任務(wù)。另外一部分師資是由來自企業(yè)專業(yè)技師、工程師作為實(shí)踐教學(xué)的校外授課與指導(dǎo)老師,并承擔(dān)企業(yè)實(shí)踐教學(xué)的12學(xué)時教學(xué)。學(xué)生分為5人一組,跟隨老師頂崗實(shí)習(xí),學(xué)習(xí)各種工程設(shè)計與系統(tǒng)調(diào)試技能。

    2.課程教學(xué)內(nèi)容整合

    在改革教學(xué)模式的同時,圍繞通信工程專業(yè)與計算機(jī)相關(guān)課程教學(xué)模塊中典型單片機(jī)應(yīng)用題目,凝練教學(xué)大綱,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。首先對于“單片機(jī)原理與應(yīng)用”、“微機(jī)原理與接口技術(shù)”和“DSP應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計”三門課程教學(xué)內(nèi)容中重復(fù)出現(xiàn)的許多知識點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭h除,將“單片機(jī)原理與應(yīng)用”“、微機(jī)原理與接口技術(shù)”和“DSP應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計”三門課程作為一個整體教學(xué)模塊來編寫各個課程的教學(xué)大綱,目的是去除各門課程之間冗余的教學(xué)內(nèi)容,達(dá)到將各門課程內(nèi)容的調(diào)整融合。例如,二進(jìn)制數(shù)的概念和基本運(yùn)算在“微機(jī)原理與接口技術(shù)”課程中有比較深入的研究和應(yīng)用。因此,精簡或刪除了“單片機(jī)原理與應(yīng)用”和“DSP應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計”課程中二進(jìn)制數(shù)的概念和基本運(yùn)算教學(xué)內(nèi)容,重點(diǎn)研究二進(jìn)制數(shù)運(yùn)算的應(yīng)用及相關(guān)程序設(shè)計。又比如“微機(jī)原理與接口技術(shù)”課程中講解的CPU中各種寄存器工作原理及應(yīng)用的教學(xué)內(nèi)容,在“單片機(jī)原理與應(yīng)用”和“DSP應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計”課程中會重新出現(xiàn),那么就可以簡化在“單片機(jī)原理與應(yīng)用”和“DSP應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計”課程教學(xué)中有關(guān)寄存器工作原理的教學(xué)內(nèi)容,重點(diǎn)講授在單片機(jī)或DSP系統(tǒng)中寄存器的特點(diǎn)及應(yīng)用,尤其是其在不同項(xiàng)目中的靈活運(yùn)用,從而從本質(zhì)上了解和掌握通信工程專業(yè)計算機(jī)類課程教學(xué)內(nèi)容。利用調(diào)整出的12個課時,結(jié)合該領(lǐng)的最新技術(shù)和應(yīng)用,發(fā)展現(xiàn)狀和前景,安排了智能控制儀、智能變送控制器、多功能馬歇爾穩(wěn)定度試驗(yàn)儀三個企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目,三個企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目各安排4個課時。去除各門課程之間冗余的教學(xué)內(nèi)容,也為了解計算機(jī)領(lǐng)域的最新技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展現(xiàn)狀和前景提供了教學(xué)空間和時間,為增加與之相關(guān)的單片機(jī)工程實(shí)踐項(xiàng)目實(shí)踐內(nèi)容提供了教學(xué)空間和時間,提高了學(xué)生對“單片機(jī)原理與應(yīng)用”“、微機(jī)原理與接口技術(shù)”和“DSP應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計”三門課程相關(guān)理論的理解,促進(jìn)了其對上述三門課程在本專業(yè)工程實(shí)踐需求的理解程度。教和學(xué)雙方面將計算機(jī)類課程構(gòu)建成為一個有機(jī)的整體,又各有分工和特色。

    二、課程改革考核方式的改變

    主要的考核方式還是采用閉卷考試方式,成績的比例有所調(diào)整,平時成績由原來占30%變成調(diào)整后的45%,相應(yīng)的卷面成績由原來的70%變成55%。平時成績中作業(yè)占20%和平時考勤占20%不變,實(shí)驗(yàn)由原來占50%變成調(diào)整后的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)占20%,企業(yè)實(shí)踐占40%。卷面考試和校內(nèi)實(shí)驗(yàn)考試與改革之前一樣,學(xué)生通過進(jìn)入企業(yè)親自動手完成三個單片機(jī)項(xiàng)目,企業(yè)實(shí)踐的考核在學(xué)生完成這三個項(xiàng)目的學(xué)習(xí)之后,通過抽簽來考核其中的一個項(xiàng)目作為企業(yè)實(shí)踐的成績,最后按比例算入總成績。《單片機(jī)原理及應(yīng)用》實(shí)驗(yàn)課程的總評成績根據(jù)試驗(yàn)完成情況、實(shí)驗(yàn)報告、出勤等三個方面綜合評定考核。按總成績滿分100分進(jìn)行考核,分為課前準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)過程、實(shí)驗(yàn)報告、實(shí)踐考核四個實(shí)驗(yàn)考核部分,

    三“、校企結(jié)合”實(shí)踐實(shí)施方式

    采取任務(wù)驅(qū)動的教學(xué)方式開展教、學(xué)、練、做一體化的理論講授和技能訓(xùn)練。這種教學(xué)理念對《單片機(jī)原理及應(yīng)用》的教學(xué)有一定的促進(jìn)作用,但是驅(qū)動任務(wù)是由教師提供給學(xué)生的,沒有回答任務(wù)的本來根源從何而來的問題,所以,只在一定程度上解決知識傳授和技能培養(yǎng)的問題。校企結(jié)合的教學(xué)模式下,學(xué)生可以在進(jìn)入企業(yè)任務(wù)實(shí)施的過程中將所學(xué)知識運(yùn)用到實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)并提出問題,逐步學(xué)會自己提出解決問題的方法和路線,也就是自己提出任務(wù)驅(qū)動。顯然,較之一般化的任務(wù)驅(qū)動教學(xué)模式,校企結(jié)合教學(xué)模式可以更進(jìn)一步,任務(wù)由自己發(fā)現(xiàn)、提出,由自己運(yùn)用解決問題。學(xué)生可以更深刻體會所學(xué)知識點(diǎn)與具體實(shí)踐之間的特殊關(guān)系,由實(shí)踐促進(jìn)知識點(diǎn)的深入理解,使得自身對知識的理解和掌握獲得升華。當(dāng)然,在這個過程中離不開作為實(shí)踐導(dǎo)師現(xiàn)場工程技術(shù)人員的指導(dǎo),從而達(dá)到舉一反三、靈活運(yùn)用知識的最終目的。研究設(shè)計的“校企結(jié)合”實(shí)踐實(shí)施方式包括項(xiàng)目描述、項(xiàng)目預(yù)設(shè)計和項(xiàng)目實(shí)施三個主要步驟。

    1.項(xiàng)目描述

    每個實(shí)踐項(xiàng)目開始時,首先由指導(dǎo)教師介紹項(xiàng)目內(nèi)容,組織學(xué)生多方位、角度討論項(xiàng)目內(nèi)容。通過討論使學(xué)生清楚了解實(shí)踐目的,學(xué)生知道該做什么,逐步知道為什么做。

    2.項(xiàng)目預(yù)設(shè)計

    根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計的任務(wù)要求,先確定設(shè)計的硬件電路方案,在老師的指導(dǎo)下讀懂硬件電路圖,進(jìn)行分組,每組負(fù)責(zé)項(xiàng)目中的不同模塊。要求教師們必須引導(dǎo)學(xué)生對每個步驟進(jìn)行思考和實(shí)踐,這樣可以較大地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)單片機(jī)的興趣,培養(yǎng)學(xué)生硬件電路設(shè)計能力,形成電路設(shè)計和程序設(shè)計思想。

    3.項(xiàng)目實(shí)施

    學(xué)生分組進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,教師負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理規(guī)劃模塊做成構(gòu)架,并分析探討及模塊工作流程,提出最佳工作流程及方案。給予學(xué)生思路、給予學(xué)生結(jié)論的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問題、自己解決問題、自己得出結(jié)論的教學(xué)方式。在確定硬件的基礎(chǔ)上,要進(jìn)行軟件的總體設(shè)計,包括軟件主流程的設(shè)計以及各子程序的設(shè)計,同時,要寫出詳細(xì)的操作說明,如時間的調(diào)整方法、顯示窗口的時間切換等,以配合軟件的設(shè)計。培養(yǎng)學(xué)生程序設(shè)計能力。然后進(jìn)入硬件的調(diào)試及編程工作,設(shè)計組內(nèi)的同學(xué)可根據(jù)任務(wù)分工,有調(diào)試硬件各功能,如鍵盤子程序、顯示子程序等,有進(jìn)行整體程序的編制的,各模塊的編制過程中要注意資源的銜接。培養(yǎng)學(xué)生單片機(jī)產(chǎn)品綜合設(shè)計開發(fā)能力。最后進(jìn)機(jī)調(diào)試,各組之間聯(lián)機(jī)調(diào)試的原則也要采用分步走的原則,各個模塊要逐步套入,通過一個再增加一項(xiàng)功能,從而達(dá)到設(shè)計的總體要求。最后寫出設(shè)計報告。實(shí)驗(yàn)報告中,應(yīng)該包括實(shí)驗(yàn)名稱、實(shí)驗(yàn)的目的、完成實(shí)驗(yàn)所需的設(shè)備、實(shí)驗(yàn)的思路、電路圖、程序、實(shí)驗(yàn)中遇到問題的解決過程、實(shí)驗(yàn)結(jié)束后的思考等多個內(nèi)容。培養(yǎng)學(xué)生溝通與表達(dá)能力,形成計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用工程所必需的基本職業(yè)素養(yǎng)。

    四、課程改革實(shí)施成效

    第4篇:工程合同論文范文

    1.相關(guān)企業(yè)自身對于施工合同重視力度不足。

    截止至今,大部分橋梁施工主體都設(shè)立法律顧問機(jī)制進(jìn)行項(xiàng)目合同簽署和履約行為監(jiān)控,包括后期評審標(biāo)簽等都會嚴(yán)格依照預(yù)先規(guī)定內(nèi)容細(xì)致執(zhí)行。但是,現(xiàn)實(shí)中仍舊不排除一些對于合同存在價值理解或是重視程度不夠現(xiàn)象,涉及專門合同管理部門尚且不被設(shè)立,同時在合同風(fēng)險防范上缺乏協(xié)調(diào)理念,殊不知一切準(zhǔn)備工作都是為了企業(yè)安全信譽(yù)形象和經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)利益出發(fā)。施工合同管理在專業(yè)度要求上非常嚴(yán)格,必須確保存在專門機(jī)構(gòu)人員加以引導(dǎo)管制,作為工程規(guī)劃企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),須做到從根本層面上理清合同管理意義,之后竭盡全力完善內(nèi)部調(diào)試系統(tǒng)機(jī)理。

    2.施工合同執(zhí)行力度比較缺失。

    施工單位與業(yè)主之間借助合同作為銜接端點(diǎn),彼此依照既定標(biāo)準(zhǔn)盡職盡責(zé)。尤其在實(shí)現(xiàn)合同交底期間,需要進(jìn)一步處理一些細(xì)節(jié),包括工程質(zhì)量、技術(shù)、工期要求等,都應(yīng)在正式施工前期確認(rèn)明白。可現(xiàn)實(shí)中,就是因?yàn)楹贤炇痣p方不能貫徹自身職責(zé)義務(wù)指標(biāo),并且欠缺及時性溝通,使得違約背后的工期延長、工程費(fèi)用拖欠現(xiàn)象頻頻滋生,合同預(yù)定執(zhí)行力度不見蹤跡,此間所謂的合同管理也就名存實(shí)亡了。

    3.合同管理規(guī)范體系不夠健全。

    部分施工企業(yè)本身不具備沒有比較完善的合同管理體制,在權(quán)責(zé)分配上比較模糊。再就是因?yàn)殍b定依據(jù)不同統(tǒng)一,使得不同部門在合同管理上意見不夠統(tǒng)一,一旦衍生任何質(zhì)量問題便只會選擇逃避。以上現(xiàn)象是大部分建筑施工企業(yè)面臨的問題現(xiàn)象,一旦后期處理不當(dāng)就會任紛爭、經(jīng)濟(jì)損失結(jié)果全面擴(kuò)散。

    4.合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)水準(zhǔn)欠佳。

    橋梁施工合同管理作為專業(yè)度較高的工作內(nèi)容,必須保證內(nèi)部工作人員法律意識全面充沛,尤其在橋梁工程規(guī)劃上要獨(dú)當(dāng)一面。可實(shí)際上存在部分合同管理人員文化水平低落跡象,特別是在業(yè)務(wù)要素銜接經(jīng)驗(yàn)不足背景下,使得本就無瑕顧及的法律知識基礎(chǔ)一再潰散,后期相關(guān)培訓(xùn)活動更是難以順利供應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,想對合同內(nèi)部法律問題加以清晰判斷是不現(xiàn)實(shí)的。

    5.合同管理機(jī)構(gòu)權(quán)威性喪失。

    一些招標(biāo)監(jiān)督部門或是合同管理單位,在進(jìn)行合同文件審查期間,發(fā)現(xiàn)條款內(nèi)容不夠規(guī)范時不會快速予以提煉糾正,只會選擇盲目遵循原有動機(jī)操作各項(xiàng)事務(wù)。如特定施工企業(yè)在進(jìn)行優(yōu)惠條件承諾期間,隨著橋梁工程自身質(zhì)量要求全面提升,加上工期全面縮減等不合理標(biāo)定內(nèi)容衍生,使得對應(yīng)管理機(jī)構(gòu)在預(yù)設(shè)監(jiān)督職能實(shí)施上不夠積極。

    二、橋梁施工合同管理有效實(shí)施策略解析

    依照客觀層面審視,各項(xiàng)施工活動都不得不遵照事先規(guī)范合同內(nèi)容加以執(zhí)行,合同管理程序作為承包主體和發(fā)包人共同遵守的法律條文,能夠全面穩(wěn)固雙方經(jīng)濟(jì)利益基礎(chǔ)。一旦說工程合同簽訂過后,施工企業(yè)在工程計劃指標(biāo)上都必須依照其逐步實(shí)施,事實(shí)上這類合同管理形式和范圍界定上不同于其余企業(yè)類別,畢竟自身?xiàng)l款繁多,針對其做好清晰調(diào)試便是本世紀(jì)工程管理標(biāo)準(zhǔn)課堂。例如:鄭州黃河公鐵兩用大橋是新建石武客運(yùn)專線上的一座新建橋梁,總長1684m,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,施工難度大。經(jīng)論證,主橋第一聯(lián)鋼梁總體架設(shè),采用在組拼平臺上拼裝成型,分次整體頂推施工方案。合同管理期間需重點(diǎn)闡述其施工工藝流程,并針對施工工藝流程進(jìn)行分部分項(xiàng)工程造價分析。通過分析與計算,主體結(jié)構(gòu)鋼梁總質(zhì)量為25706t,工程造價為39326.27萬元,其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為15298元/t。為了有效穩(wěn)固雙方權(quán)利和義務(wù)同步延展能效,使得合同管理工作更加清晰透徹,需要圍繞以下幾點(diǎn)建議內(nèi)容進(jìn)行拓展鋪墊。

    1.開創(chuàng)相對完善的合同管制體系架構(gòu)。

    因?yàn)闃蛄汗こ淌┕ぶ芷陂L、質(zhì)量控制要求嚴(yán)格且投資數(shù)量大,因此需要引進(jìn)專門管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部職務(wù)體系完善。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須做出合理覺悟,主動將合同管理機(jī)制作為企業(yè)管理活動支持單元,從中建立較為完善的規(guī)范體系。作為管理人員要對合同內(nèi)容保留深度解析實(shí)力,能夠迅速揭示條款內(nèi)容存在意義,確保施工人員能夠適當(dāng)掌握工程整體概況信息。合同管理工作是需要加以分解調(diào)試的,只有保證單元部分落實(shí)到真實(shí)的個體之后,有關(guān)后期質(zhì)量安全問題責(zé)任等才能劃分清楚,在嚴(yán)重法律后果承擔(dān)壓力下,施工現(xiàn)場內(nèi)部秩序會相對完好一些。判斷此類體制是否健全可說是合同管理的關(guān)鍵價值所在,施工企業(yè)就是在上述合同管理體系之內(nèi),才能督促管理人員順利執(zhí)行一切要務(wù),真正將管理工作落實(shí)到現(xiàn)實(shí)框架之中。

    2.針對合同內(nèi)容執(zhí)行狀況進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。

    如若想全面完善合同管理職務(wù),不單單需要在施工前期針對合同內(nèi)容做好系統(tǒng)解析,同時更應(yīng)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管力度,爭取透過施工現(xiàn)場狀況調(diào)查提煉標(biāo)準(zhǔn)判斷信息。全面有效的依照施工現(xiàn)場情況加以判斷,避免后期結(jié)構(gòu)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或者工期任意延長跡象,這樣才能確保在發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題后進(jìn)行合理修繕評價,及時向報告合同履行現(xiàn)況,避免任何經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)損失結(jié)果滋生。

    3.做好合同違約的科學(xué)防范準(zhǔn)備。

    工程合同管理工作不但需要時刻監(jiān)督內(nèi)部條令履行狀況,同時要謹(jǐn)慎應(yīng)對一切強(qiáng)性違約行為。具體就是在合同制定期間全面吸納各類注意事項(xiàng)并做好及時性審查工作,盡量杜絕違約情況滋生。再就是當(dāng)業(yè)主和施工主體合作過程中衍生目標(biāo)分歧現(xiàn)象時,管理人員應(yīng)配合不同制度加以協(xié)調(diào),包括工程監(jiān)理體制、質(zhì)量保修制度等,時刻督促合同監(jiān)理部門發(fā)揮應(yīng)有職責(zé)效應(yīng),穩(wěn)固承包商一切經(jīng)濟(jì)利益,最終克制承包商風(fēng)險隨意擴(kuò)張危機(jī)。

    三、結(jié)語

    第5篇:工程合同論文范文

    隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和“一帶一路”政策的逐步展開,國家對交通建設(shè)的投資逐步加大,港口工程作為交通建設(shè)的重要載體,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用,港口及港口群的建設(shè)也趨于復(fù)雜,尤其在水下地質(zhì)情況不明確、現(xiàn)場施工條件無法有效控制的前提下,現(xiàn)場管理難度很大,如何有效管理現(xiàn)場,如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目既定的利潤目標(biāo)是很多施工企業(yè)面臨的共同難題。因此,需要施工單位不斷強(qiáng)化合同意識,嚴(yán)格合同管理,從合同上有效地將風(fēng)險轉(zhuǎn)移和控制,才能達(dá)到對項(xiàng)目的各項(xiàng)既定目標(biāo)。下面結(jié)合筆者的工作實(shí)踐,就港口工程施工合同管理中的常見問題和解決措施進(jìn)行簡要分析。

    2.合同管理概述

    港口工程施工合同管理是指業(yè)主對已完成施工圖設(shè)計的港口工程的施工進(jìn)行招標(biāo),施工單位從投標(biāo)策劃到竣工驗(yàn)收的全過程管理,具體包括投標(biāo)階段的合同策劃管理、合同談判及簽訂、合同履行管理、結(jié)算管理及合同后評價管理等。合同管理的好壞直接影響項(xiàng)目安全、質(zhì)量、工期和造價等目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),因此,如何做好各階段的合同管理對于項(xiàng)目順利實(shí)施至關(guān)重要,一定要通過樹立良好的合同意識,建立完善的合同管理制度和配備專業(yè)的合同管理人員,從而達(dá)到對合同的有效管理。

    3.合同管理中常見問題

    3.1投標(biāo)策劃階段

    (1)缺乏合同意識,不重視合同范本文件本階段,由于配備的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)更多的關(guān)注技術(shù)及報價部分,很少與合同條款結(jié)合起來,導(dǎo)致報價文件與合同的工作范圍不完全對應(yīng),最終在合同執(zhí)行中出現(xiàn)糾紛。比如招標(biāo)文件中承包人的工作范圍并未對保險描述,而合同文件卻要求承包人購買工程一切險和第三方責(zé)任險,投標(biāo)人在報價時未對保險報價,導(dǎo)致合同執(zhí)行中產(chǎn)生損失;又比如合同條款中將發(fā)包人把提供資料的錯誤風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包人,而投標(biāo)人又在考慮風(fēng)險費(fèi)時未考慮到該風(fēng)險,在后期執(zhí)行合同過程中,發(fā)現(xiàn)水下地質(zhì)條件和業(yè)主提供的地質(zhì)報告不同,導(dǎo)致施工方案變化產(chǎn)生巨大的投入。(2)未對合同范本條款進(jìn)行研讀在實(shí)際項(xiàng)目中,由于中標(biāo)后與簽訂合同之間的時間往往非常緊張,中標(biāo)后既要組建項(xiàng)目部,準(zhǔn)備進(jìn)場事宜;又要編制各種施工方案等文件。因此花費(fèi)在合同條款研讀上的時間相對較少,導(dǎo)致很多問題不能及時發(fā)現(xiàn),合同談判也類似于走過場,難以提出實(shí)質(zhì)性問題,從而為合同糾紛埋下隱患。

    3.2合同談判階段

    (1)項(xiàng)目部與職能部門的職責(zé)劃分不明確,項(xiàng)目信息缺乏延續(xù)性目前很多施工單位未配備專門的合同管理職能部門,項(xiàng)目一旦中標(biāo),合同談判及履行的責(zé)任完成轉(zhuǎn)移,變?yōu)橛身?xiàng)目部來主導(dǎo),合同談判的責(zé)任就落在項(xiàng)目部商務(wù)經(jīng)理身上。另一方面,很多現(xiàn)場項(xiàng)目部商務(wù)經(jīng)理并未參與投標(biāo)策劃,施工單位也未建立完整的合同交底制度,未及時將投標(biāo)策劃的想法及時轉(zhuǎn)告項(xiàng)目部商務(wù)經(jīng)理,導(dǎo)致合同背景信息掌握不全,難以正確表達(dá)施工方的觀點(diǎn)。上述問題將導(dǎo)致商務(wù)經(jīng)理僅從自身專業(yè)角度開展談判,難以全盤考慮。(2)合同意識不強(qiáng)烈市場競爭激烈,能中標(biāo)已很不容易,導(dǎo)致合同談判時發(fā)包人處于強(qiáng)勢地位,施工單位在談判時節(jié)節(jié)敗退。一方面,施工單位自身認(rèn)可了談判的不平等性,首先敗在了氣勢上;另一方面,施工單位也沒有很好的制定談判策略,對于自身關(guān)注的問題,很難拿出可以平衡或折中的方案。

    3.3合同履行階段

    (1)缺乏有效的合同管理制度合同是維系發(fā)包人和承包人雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的唯一文件,在合同履行中,由于缺乏合同交底及跟蹤制度,致使項(xiàng)目部各部門未對合同中針對自身的條款知曉,使項(xiàng)目管理缺乏針對性,造成不必要的合同糾紛。(2)未及時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)簽證,工期和費(fèi)用索賠合同履行過程中,發(fā)包人對超出合同范圍的工作很難進(jìn)行及時的經(jīng)濟(jì)簽證,一方面,發(fā)包人不愿意承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,能不簽就不簽;另一方面,發(fā)包人也在施工過程中很難對經(jīng)濟(jì)簽證的合理性做出判斷。而對于出現(xiàn)的工期延誤和費(fèi)用索賠,發(fā)包人更是避而遠(yuǎn)之。常見問題有工期延誤計算不正確,工期延誤及索賠的時間點(diǎn)已經(jīng)超出了合同約定等。

    3.4合同結(jié)算階段

    主要問題有:①結(jié)算文件不能及時準(zhǔn)備齊全,如交工證書未拿到,簽證及會簽材料未走完流程等;②結(jié)算文件的合規(guī)性不符合要求,如很多簽證及工期延誤材料都是結(jié)算階段進(jìn)行的補(bǔ)充,從而導(dǎo)致項(xiàng)目審計時不被接受。

    3.5合同后評價階段

    對于上述各階段的問題,沒有形成書面總結(jié)報告,施工單位也未對合同管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效的宣講,導(dǎo)致每個新項(xiàng)目都會重復(fù)上述問題,很難形成反饋及改進(jìn)機(jī)制,不能指導(dǎo)后續(xù)項(xiàng)目。

    4.合同管理問題的解決措施

    4.1投標(biāo)策劃階段

    要充分重視招標(biāo)文件中合同范本的研究,一方面,將合同范本的工作范圍與招標(biāo)文件的工作范圍詳細(xì)比較,確認(rèn)完全一致,同時將合同條款中隱含的承包人責(zé)任和風(fēng)險發(fā)掘出來,然后根據(jù)確定的范圍和隱含的責(zé)任制定報價策劃及風(fēng)險管理策劃;另一方面,組織商務(wù)人員對合同范本進(jìn)行充分解讀,盡早提煉出問題,為合同談判階段做好準(zhǔn)備,制定談判策略。

    4.2合同談判階段

    首先應(yīng)建立合同談判的集體意識,談判不僅是項(xiàng)目部的事情,更是關(guān)系到兩家公司,因此,應(yīng)對合同談判充分重視。中標(biāo)后,組建由公司各職能部門,包括財務(wù)、法律、安全等部門的人員建立合同談判小組,對合同條款的問題與發(fā)包人商談;其次,建立談判的平等意識。雖然談判主體在一定程度上不平等,但在談判本身上,承包人應(yīng)以公平和平等的姿態(tài),對明顯不平等的合同條款敢于表達(dá)觀點(diǎn),盡力爭取;再次,談判小組應(yīng)建立談判策略。將合同條款的問題進(jìn)行劃分,分必須爭取的、可折中的、可放棄的三類,利用可放棄的條款來平衡盡力爭取的條款。

    4.3合同履行階段

    建立交底和交流制度,定期給各部門合同交底,同時就合同中不明確的條款開會交流,確保合同履行在合同框架范圍內(nèi)。比如施工部應(yīng)知曉合同中對隱蔽驗(yàn)收的程序規(guī)定,進(jìn)度和質(zhì)量的約定及違約責(zé)任等,安全部應(yīng)知曉合同中安全考核及安全管理的條款等。本階段應(yīng)主要關(guān)注范圍管理和風(fēng)險管理。項(xiàng)目部各部門要注意合同邊界,對超出或可能超出合同范圍的工作應(yīng)及時通知商務(wù)人員進(jìn)行判斷,確定屬于合同范圍外的工作應(yīng)及時進(jìn)行變更或經(jīng)濟(jì)簽證,簽證應(yīng)將事實(shí)和費(fèi)用分開,在費(fèi)用不能及時確定的情況下,先確定事實(shí),為后續(xù)費(fèi)用簽證打下基礎(chǔ)。對于工期延誤和費(fèi)用索賠,嚴(yán)格按照合同及時將通知書發(fā)出去,知會監(jiān)理和發(fā)包人,并及時溝通。同時,項(xiàng)目部商務(wù)部要對合同執(zhí)行中的風(fēng)險及時進(jìn)行識別和建立防控措施,在施工前期,合理通過保險、分包等形式適當(dāng)轉(zhuǎn)移風(fēng)險,在施工中期,通過建立合理的監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制來控制風(fēng)險。

    4.4合同結(jié)算階段

    及時收集結(jié)算所需的支撐文件,包括合同文件、招投標(biāo)資料、施工過程中的簽證、延期證明及索賠文件等,并盡快評估文件的時效性,確保支撐文件符合合同文件的程序要求,為結(jié)算談判和審計審核做好準(zhǔn)備。同時,對超出合同范圍內(nèi)的費(fèi)用,應(yīng)準(zhǔn)備答辯材料,包括合同中涉及變更的條款,合同對工作范圍的約定及合同對超出工作范圍簽證的程序規(guī)定等。

    4.5合同后評價階段

    本階段是對整個項(xiàng)目合同管理進(jìn)行的全面總結(jié),是對后續(xù)項(xiàng)目施工的提醒。項(xiàng)目部商務(wù)人員要及時編制《項(xiàng)目合同管理及執(zhí)行報告》,報告應(yīng)從合同管理制度的建設(shè)、合同管理團(tuán)隊(duì)的組建及責(zé)任劃分、合同范圍及風(fēng)險管理、合同變更及簽證管理等方面對項(xiàng)目合同管理中的成敗經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并向公司匯報。

    5.結(jié)語

    港口工程由于其潛在的地質(zhì)及施工風(fēng)險,對合同管理未引起重視導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的案例很多,給施工單位造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。作為施工單位,應(yīng)建立健全合同管理的組織結(jié)構(gòu),完善合同管理制度,重視項(xiàng)目投標(biāo)階段與實(shí)施階段的合同交底及合同檢查制度,同時,積極通過合同條款為項(xiàng)目爭取更大的利益,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。港口工程的施工合同管理是個系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)與項(xiàng)目各部門間的溝通與協(xié)調(diào),建立良好的反饋機(jī)制,將合同履行中的問題及時總結(jié),為后續(xù)項(xiàng)目更好地進(jìn)行合同管理打下良好的基礎(chǔ)。

    作者:高偉 田輝 曹平 單位:中交第四航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司

    參考文獻(xiàn):

    第6篇:工程合同論文范文

    采購信息是公共采購合同訂立的首要步驟。采購活動的法律制度、政策、招標(biāo)公告或采購公告、中標(biāo)公告或成交結(jié)果、供應(yīng)商資格條件、評價方法和標(biāo)準(zhǔn)、投訴處理決定、司法裁決、信息統(tǒng)計等采購信息能否平等、高效、及時地傳遞到所有符合相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商手中,直接關(guān)系到公共采購合同授予的公正性和公平性,關(guān)系到公共采購合同競爭水平和采購效益的問題。采購人應(yīng)及時采集公共采購的各類信息,交付信息機(jī)構(gòu)進(jìn)行,以有效、便利地進(jìn)行信息遞送。

    實(shí)踐中,采購信息應(yīng)把握以下原則:第一,堅(jiān)持平等、公平的原則。采購人可以根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)定合理的資格條件,但應(yīng)對所有供應(yīng)商一視同仁,不可人為設(shè)置“歧視性壁壘”,不可提出品牌需求。第二,加強(qiáng)信息工作的監(jiān)督管理,對違反相關(guān)規(guī)定的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第三,對于的采購信息,應(yīng)積極進(jìn)行“降密”和“去密”處理,最大限度地公開項(xiàng)目的采購信息,從而確保所有具備相應(yīng)資質(zhì)能力的供應(yīng)商參與到項(xiàng)目采購之中,避免尋租和壟斷的滋生,杜絕“電子行業(yè)”和“行業(yè)電子”等問題。

    二、遴選供應(yīng)商

    遴選供應(yīng)商是直接關(guān)系到采購合同授予是否公正的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)[2]。評標(biāo)委員會或談判小組須依據(jù)評價方法和評價標(biāo)準(zhǔn)等客觀因素,對參與采購的供應(yīng)商資格、報價、能力進(jìn)行評審,并向采購人提出評審報告,提出候選單位建議,列明候選單位的優(yōu)先順序;采購人根據(jù)評審報告和候選單位建議擇轉(zhuǎn)貼于()優(yōu)確定供應(yīng)商,并將成交結(jié)果通知所有參與單位。

    供應(yīng)商遴選過程中應(yīng)注意以下問題:

    一方面,供應(yīng)商參與采購的基本資格和條件必須完全具備。《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《裝備采購條例》等明確規(guī)定了供應(yīng)商參與采購的基本條件,要求供應(yīng)商必須具備具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;要求參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄等條件。同時規(guī)定,采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目對供應(yīng)商規(guī)定“特定要求,對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。”

    另一方面,為了保障評標(biāo)委員會、談判小組對供應(yīng)商評審工作的順利進(jìn)行,保證評審工作的統(tǒng)一性、公正性和透明性,在招標(biāo)文件或采購公告的同時,應(yīng)明確并公開遴選供應(yīng)商的評審標(biāo)準(zhǔn)。評審標(biāo)準(zhǔn)由一系列評審要素和評審指標(biāo)組成,通常包括以下方面:一是技術(shù)因素,專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)人員技術(shù)掌握和運(yùn)用程度、制造能力、專業(yè)設(shè)備數(shù)量和制造能力等;二是管理因素,包括供應(yīng)商的管理制度運(yùn)行情況、質(zhì)量管理控制系統(tǒng)運(yùn)行情況、質(zhì)量管理控制能力等;三是價格因素;四是履約保障因素,關(guān)鍵衡量其能否及時有效地履行合同,能否及時進(jìn)行維修保障;最后,對供應(yīng)商信譽(yù)、保密等方面也要設(shè)定嚴(yán)格的評定標(biāo)準(zhǔn)。

    三、談判起草合同文本草案

    無論采取招標(biāo),還是采取競爭性談判、單一來源采購和詢價采購等哪種采購方式,都要通過后續(xù)談判明確合同條款。一般來講,公共采購合同文本一般由采購人組織起草完成,并與供應(yīng)商共同協(xié)商和閱簽。

    談判起草合同文本草案過程中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾個問題:

    第一,事無巨細(xì),詳細(xì)寫明所有協(xié)議內(nèi)容。為了最大限度地避免糾紛的產(chǎn)生,為合同履行、檢驗(yàn)驗(yàn)收、交接交付、糾紛處理等日后工作提供便利和依據(jù),合同雙方需將所有談判達(dá)成的意見明確寫入公共采購合同文本草案之中。第二,掌握并熟練運(yùn)用談判技巧。第三,組織合同專家參與談判和合同文本的起草轉(zhuǎn)貼于()工作。公共采購合同涉及技術(shù)、價格、法律、社會實(shí)踐等領(lǐng)域的知識,因此,為了提高談判和文本起草的效率,應(yīng)組織技術(shù)、價格、法律和談判等專業(yè)人員組成談判小組和起草小組,而且應(yīng)保證專業(yè)人員人數(shù)不少于小組的三分之二。第四,保證合同文本內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。

    四、審定合同文本草案

    由于公共采購關(guān)系到公眾和社會利益,所以公共采購合同文本必須按照特定程序,進(jìn)行嚴(yán)格審查。實(shí)行公共采購合同文本審定制度,是采購主管機(jī)關(guān)(部門)行使管理職責(zé)的具體體現(xiàn),對促進(jìn)競爭采購,提高合同訂立質(zhì)量具有重要的監(jiān)督和把關(guān)作用,采購合同文本的審定內(nèi)容主要包括合同草案文本的法律依據(jù)、供應(yīng)商的資格條件、技術(shù)狀態(tài)、經(jīng)費(fèi)和價格以及其他合同條款[3]。

    審定公共采購合同文本草案過程中,最重要的是嚴(yán)格落實(shí)全面性審查和真實(shí)性審查要求。一方面,嚴(yán)格把握審查內(nèi)容的全面性。如裝備采購合同法規(guī)要求:“裝備采購主管機(jī)關(guān)(部門)應(yīng)當(dāng)按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定,對裝備采購合同草案文本的法律依據(jù)、供應(yīng)商的資格條件、裝備技術(shù)狀態(tài)、經(jīng)費(fèi)、價格以及其他合同條款進(jìn)行全面審查。”另一方面,嚴(yán)格審查文字內(nèi)容的真實(shí)性、供應(yīng)商資格的真實(shí)性以及供應(yīng)商遴選過程的真實(shí)性。文字內(nèi)容不真實(shí),違背采購人真實(shí)意圖和公共利益的,應(yīng)立即進(jìn)行改正;供應(yīng)商資格不真實(shí)的,以及選定供應(yīng)商過程不真實(shí)的,應(yīng)當(dāng)取消相應(yīng)的成交通告,并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

    五、簽訂合同

    采購主管機(jī)關(guān)(部門)審定并批準(zhǔn)合同草案文本后,公共采購合同訂立業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時與供應(yīng)商簽訂合同。

    公共采購合同簽訂過程中,應(yīng)注意以下兩個問題:

    一方面,合同簽訂說明采購人和供應(yīng)商之間的要約和承諾已經(jīng)達(dá)成一致,公共采購合同至此宣告成立。但是,由于公共采購合同關(guān)系到公眾、社會和國家的利益,因此要求經(jīng)過雙方、尤其是采購主管機(jī)關(guān)(部門)的簽章后才能獲得法定效力。

    另一方面,公共采購合同簽訂主體要適格。公共采購合同簽訂主體適格就是要求代表采購人和供應(yīng)商的簽訂主體要具有法人資格或委托授權(quán)。

    六、合同簽章

    合同簽章是公共采購合同訂立工作的重要步驟,是合同生效的法定程序。《合同法》第44條第2款規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。”同時《裝備采購條例》規(guī)定,“裝備采購合同經(jīng)裝備采購主管機(jī)關(guān)(部門)確認(rèn)后生效”,即“簽訂的裝備采購合同報總部分管有關(guān)裝備的部門、軍兵種裝備部裝備采購業(yè)務(wù)部門審定,并由裝備采購計劃部門在合同文本上加蓋合同管理專用章后生效。”借鑒裝備合同經(jīng)驗(yàn),為了充分維護(hù)社會和國家利益,維護(hù)合同的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,除裝備合同以外的其他公共采購合同也應(yīng)經(jīng)過采購主管機(jī)關(guān)(部門)的簽章確認(rèn)[4]。

    七、合同生效

    合同生效是公共采購合同訂立階段的一個重要標(biāo)志,是最具實(shí)質(zhì)意義的環(huán)節(jié)。公共采購合同具備了法定的生效要件,即具有了法律效力,便對采購人和供應(yīng)商產(chǎn)生預(yù)期的法律約束力。

    公共采購合同效力管理工作需要注意以下三個問題:

    第一,生效日期。合同生效日期應(yīng)以蓋章日期為準(zhǔn)。第二,公共采購合同文本地位。公共采購合同生效前形成的協(xié)議、紀(jì)要、文件,凡與合同條款有沖突的均無效,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)以合同文本的約定為準(zhǔn)。第三,公共采購合同的無效情形。有下列情形之一的,合同無效:一方以欺詐、脅迫手段訂立合同,損害公眾、社會和國家利益的;惡意串通,損害公眾、社會和國家利益的;以合法形式掩蓋非法目的的;違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的;合同當(dāng)事人沒有權(quán)、超越權(quán)或者權(quán)終止后簽訂合同的。合同確認(rèn)無效后,合同雙方應(yīng)當(dāng)相互返還非法取得的財產(chǎn);給對方造成損失的,過錯一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

    八、合同備案

    第7篇:工程合同論文范文

    1.合同管理意識、法治觀念有待增強(qiáng)

    我們正面對一個法治不斷完善、審計更加嚴(yán)格的社會環(huán)境,法律既規(guī)范我們的經(jīng)營管理行為,也保護(hù)我們的正當(dāng)權(quán)益,這就要求我們在工作中要依法辦事,不斷增強(qiáng)自己的法制觀念,提高法律修養(yǎng),學(xué)會用法律保護(hù)國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。在國際工程中,合同占據(jù)著中心地位,合同的簽訂是個極為嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蛇^程。經(jīng)過不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在國際上已經(jīng)形成了一批比較完善的合同范本,F(xiàn)IDIC合同就是其中之一。我國近期對建筑市場合同文本不規(guī)范的情況也極為關(guān)注,為了規(guī)范甲乙雙方的簽約行為,維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律法規(guī),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家工商行政管理總局對1999年版建設(shè)工程施工合同文本進(jìn)行了修訂,新版本《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》已于2013年7月1日正式實(shí)施。2013版合同文本在1999版合同文本的基礎(chǔ)上將合同要素進(jìn)一步細(xì)分,同時增加了安全文明施工與環(huán)境保護(hù)、計量與支付、缺陷責(zé)任與保修等方面要素,可見國家加大了對于工程建設(shè)項(xiàng)目在可持續(xù)發(fā)展、工程成本控制以及工程質(zhì)量方面的管理力度,使合同文本更加貼切建筑行業(yè)的實(shí)際情況。作為事業(yè)單位工程管理人員,要熟知合同相關(guān)法律及標(biāo)準(zhǔn)文本的內(nèi)容,提高法制觀念,提高合同意識,規(guī)范簽訂行為,提前防范工程各類風(fēng)險。

    2.合同檔案管理的信息化水平有待提升

    中國正處在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的變革進(jìn)程之中,日新月異的信息技術(shù)引領(lǐng)了社會生產(chǎn)的新變革。工程合同管理在今后發(fā)展中也同樣會向過程化、信息化以及數(shù)據(jù)共享方向邁出前進(jìn)的步伐。傳統(tǒng)合同管理模式中,各式各樣的合同文件讓管理人員頭痛不已,如若再遇到人員調(diào)動或者辦公場所變更,就大大增加了存檔合同資料缺損的概率。這樣,導(dǎo)致了合同歸檔管理無條理,合同管理手段落后,管理信息化程度偏低等問題。同時工程基本信息無法在相關(guān)部門內(nèi)共享,形成“信息孤島”。這樣不利于工程后評價工作的開展、工程經(jīng)驗(yàn)的積累以及工程信息的查詢。若在工程合同管理中融入信息化技術(shù),按照依法規(guī)范管理、完善管理體制、利用信息技術(shù)、確保資料安全的管理思路,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展數(shù)據(jù)共享協(xié)作平臺,工程建設(shè)合同管理水平就會得到進(jìn)一步提高。

    3.合同管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高

    隨著建筑市場的不斷發(fā)展,工程合同管理人員持證上崗制度在全國范圍內(nèi)也在不斷擴(kuò)展。這就要求合同管理人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識、法律知識和崗位工作能力,不斷增強(qiáng)職業(yè)道德觀念,通過這一制度的有效實(shí)施達(dá)到規(guī)范合同管理人員行為、提高業(yè)務(wù)水平的效用。如果部門定期組織合同管理人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn),更新知識體系,吃透政策法規(guī),掌握新的管理方法;此外加強(qiáng)橫向交流,與建筑信息需求部門集中溝通經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)工作中的不足,就會達(dá)到縱向規(guī)范管理、橫向協(xié)同配合,以合同管理人員業(yè)務(wù)水平提高,增強(qiáng)多方面管理的目標(biāo)。

    二、加強(qiáng)事業(yè)單位工程合同管理的措施

    1.合理選擇合同類型,有效規(guī)避工程風(fēng)險

    工程合同管理直接關(guān)系著項(xiàng)目的目標(biāo)管理,最直接的就是造價控制。工程合同類型比較多,作為建設(shè)單位要選擇適宜的工程合同類型,以便于有效地規(guī)避工程風(fēng)險。在訂立合同前,要周全考慮項(xiàng)目的復(fù)雜程度、規(guī)模和工期長短等關(guān)鍵要素,選擇相應(yīng)的合同類型。如果工程的復(fù)雜程度低、規(guī)模小、工期較短,則合同類型選擇的空間比較大,可以按照總價合同、單價合同及成本加酬金合同的順序選擇。在這種情況下事業(yè)單位更愿意首選總價合同,因?yàn)檫@類合同的特點(diǎn)是主要工程風(fēng)險由施工單位來承擔(dān),但事業(yè)單位工程合同管理人員要加強(qiáng)總價預(yù)算的審核,以保證合理性的合同報價。如果工程項(xiàng)目施工前設(shè)計方案及工程量都不十分明確,比如涉及隱蔽工程的維修項(xiàng)目,工程實(shí)施前無法確定相應(yīng)的維修方案及工程量,這時單價合同是最合理的合同類型,工程結(jié)算時可以依據(jù)合同中清單報價的單價,以竣工后實(shí)際的工程量來進(jìn)行結(jié)算。

    2.加強(qiáng)簽證管理,預(yù)防合同糾紛

    每項(xiàng)工程都存在著許多不確定因素,工程管理人員很難預(yù)知工程未來所有的變化,又由于合同必須在工程開工前簽訂,就必然會出現(xiàn)一些工程實(shí)施與合同約定不一致的情況。例如,在施工過程中建設(shè)單位提出了設(shè)計變更及進(jìn)度變更等,必然會導(dǎo)致工期和合同價款的變化。當(dāng)由于建設(shè)單位原因?qū)е鹿て谕涎踊蛘邇r款增加時,施工單位往往會依據(jù)法律規(guī)定在有效期限內(nèi)提交簽證單,由事業(yè)單位工程負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后,方可延長工期或追加合同價款。簽證單是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù),實(shí)質(zhì)上是對合同的補(bǔ)充,所以加強(qiáng)簽證管理也屬于合同管理的一部分。施工過程中,工程負(fù)責(zé)人要時刻關(guān)注工程的進(jìn)程,了解施工方案,定期核實(shí)工程量,有效控制簽證權(quán)限和規(guī)范簽證手續(xù)。當(dāng)實(shí)際工程量與合同約定工程量進(jìn)行對比,只簽證客觀實(shí)際情況,即簽證施工的工作量、人工數(shù)量及施工措施等,而不簽證單價,這樣就可以為工程后續(xù)結(jié)算審計工作留有余地,合理預(yù)防合同糾紛情況的產(chǎn)生。

    3.構(gòu)建信息化數(shù)據(jù)庫,搭建協(xié)同工作平臺

    合同管理的內(nèi)容包含整個建設(shè)工程項(xiàng)目生命周期內(nèi)產(chǎn)生的一切工程相關(guān)資料,涉及組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面,其形式為文字、數(shù)字、圖片、聲音等。信息來自工程項(xiàng)目的各個參與方、各個階段、各個專業(yè)以及各個管理目標(biāo),由此可知,合同管理是一項(xiàng)動態(tài)化、多維度的管理。AUTODESK公司于2002年率先提出了建筑信息模型(Building Information Model-ing,BIM)的方法和理念,近幾年這一技術(shù)在全球范圍內(nèi)得到了業(yè)界的廣泛認(rèn)可,其帶來的管理信息的直觀化、透明化及綜合化對合同管理工作有很大的輔助作用。近年來,在中國BIM理念也正逐步走進(jìn)建筑行業(yè),成為一種發(fā)展趨勢。今后在事業(yè)單位基建部門可以嘗試建立小型BIM數(shù)據(jù)模型,其中包含建筑立體模型,同時匯入建筑項(xiàng)目的空間信息、時間信息以及費(fèi)用信息,將各方信息進(jìn)行匯總整合,通過數(shù)據(jù)庫及三維呈現(xiàn)方式讓工程信息立體化、直觀化。同時BIM數(shù)據(jù)庫還能為單位內(nèi)相關(guān)部門提供協(xié)同工作的信息查詢平臺,針對不同部門的工作需求開放相應(yīng)的信息查詢領(lǐng)域,專人管理,在滿足部門內(nèi)部所需信息查詢的基礎(chǔ)上,保證關(guān)鍵信息不泄露,例如BIM模型能夠清晰呈現(xiàn)出發(fā)生緊急狀況的具置、建筑物內(nèi)部消防報警設(shè)備布局以及安全出口的位置,單獨(dú)提取這些數(shù)據(jù)將提高安保部門應(yīng)對突發(fā)狀況的能力;維修人員可以通過提取建筑結(jié)構(gòu)圖紙部分查詢相關(guān)的管線信息,近而可以因地制宜地制訂維修方案;單位財務(wù)部門人員可以從數(shù)據(jù)模型中查詢到每次建筑維修或者改造所支付的成本費(fèi)用,有助于時刻了解工程款支付情況以及固定資產(chǎn)增值情況。由此BIM不僅集成了建設(shè)工程的多維度信息,同時還提供了一個多方交流的環(huán)境,將為工程建設(shè)合同管理帶來更大的價值。

    4.強(qiáng)化廉政風(fēng)險控制,做好廉政風(fēng)險管理與工程合同管理的有機(jī)結(jié)合

    眾所周知,工程項(xiàng)目一直都是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。我國深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要求把黨風(fēng)廉政建設(shè)始終與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。工程合同管理是工程管理中一項(xiàng)重要崗位,管理人員要將廉政風(fēng)險管理思想融入合同管理工作中,在工程合同中增加廉政補(bǔ)充條款,將廉政風(fēng)險控制貫穿工程建設(shè)各個階段,做到早預(yù)防、早控制,有效遏制工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的商業(yè)賄賂行為,營造良好的廉潔氛圍,使工程合同管理項(xiàng)目成為廉潔、高效的管理示范工程。

    第8篇:工程合同論文范文

    招標(biāo)文件一般是由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的,而工程合同主要由發(fā)包人編制,編制人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)不同也會造成招標(biāo)文件中的合同條款和工程合同管理上的脫節(jié)。在承包合同實(shí)施過程中,一方面由于監(jiān)理工程師未提前參與到工程招標(biāo)工作中,故不熟悉工程招標(biāo)文件和工程合同,在執(zhí)行合同的初期不能很快地進(jìn)入監(jiān)理角色,只能邊上崗邊學(xué)習(xí);另一方面,由于編制工程招標(biāo)文件的招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員不參與后期的合同管理,只負(fù)責(zé)工程招標(biāo)文件的編制,因?yàn)閷I(yè)不同,有些人員未必有豐富的工程施工經(jīng)驗(yàn),那么必然使工程招標(biāo)文件的編制水平受限,如果工程合同不準(zhǔn)確、不全面,拘泥于書面形式,必然會給監(jiān)理工程師進(jìn)行合同管理造成很多困難。工程合同是施工管理的依據(jù),工程合同不完善,執(zhí)行起來隨意性大,或者較理論化,都會給工程合同變更和工程索賠帶來很大的隱患。許多工程在完工之后,工程實(shí)際合同已經(jīng)與原來招標(biāo)文件合同大相徑庭,違背了招標(biāo)人在招標(biāo)時的初衷,也損害了招標(biāo)人的利益。

    二、應(yīng)對常見問題的一些建議

    1.完善配套法律法規(guī)。目前我國在招投標(biāo)方面有《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等,在合同方面有《中華人民共和國合同法》,這些法律法規(guī)相對來說已經(jīng)比較完善,但由于合同種類繁多,一部法律根本不可能做到面面俱到,所以相關(guān)管理部門應(yīng)該在現(xiàn)有法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方特點(diǎn)和招投標(biāo)市場現(xiàn)狀,制定出因地制宜的地方管理規(guī)章,就工程合同本身量體裁衣,將其每一個細(xì)節(jié)都盡可能地納入到量化管理中。在具體的工程合同履約階段,由合同管理部門會同工程管理等部門,根據(jù)施工進(jìn)展或單位工程、節(jié)點(diǎn)工期,定期或不定期地對項(xiàng)目進(jìn)行評審,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,保證全面履行工程合同。同時,引入監(jiān)督制度,保證管理細(xì)則的實(shí)施力度和有效性。最后,也要提倡職業(yè)道德的建設(shè),加強(qiáng)承包人與發(fā)包人的職業(yè)操守,建立誠信檔案,對“優(yōu)”獎、對“劣”懲,推動誠信市場地健康發(fā)展。

    2.加強(qiáng)招標(biāo)過程管理。

    2.1招標(biāo)過程中管理。首先,要求先行確定監(jiān)理單位,這樣在擬定工程招標(biāo)文件時,可以由監(jiān)理單位和發(fā)包單位的工程管理人員配合前期招標(biāo)人員共同審查建設(shè)工程施工招標(biāo)文件,在施工管理等方面的條款上嚴(yán)格把關(guān),將后續(xù)施工中會引起糾紛、含糊不清的地方一次待清楚。其次,重視工程現(xiàn)場踏勘工作。充分了解工地現(xiàn)場情況,全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料,將更有利于工程合同的編制,減少工程施工階段的變更,使工程合同更具有真實(shí)性和可靠性。

    2.2招標(biāo)后期管理。招標(biāo)后期管理主要是建立合同履約檢查和考核制度。提高合同履約率是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)后期跟蹤管理工作的主要內(nèi)容,也是提高招標(biāo)投標(biāo)工作水平、鞏固招標(biāo)投標(biāo)成果的要求。合同履約是否順利,在很大程度上也映射出了招標(biāo)投標(biāo)工作的成功與否。定期或不定期的合同履約檢查或抽查,既是對建設(shè)工程招投標(biāo)活動的一種評估,也為下次招投標(biāo)活動提供了必要的借鑒依據(jù)。通過對施工合同履約的檢查和監(jiān)督,建立工程招標(biāo)投標(biāo)后期的跟蹤管理檔案,將每次檢查情況填表,整理、評價、分級并分析,作為今后招標(biāo)投標(biāo)中評標(biāo)的參考資料,以此對投標(biāo)單位引人市場競爭機(jī)制,使其樹立以履約率高低求信譽(yù),以信譽(yù)高低求發(fā)展的意識,使信譽(yù)高的施工企業(yè)多中標(biāo)、中好標(biāo),最終推動工程招投標(biāo)工作的良性發(fā)展,逐步提高工程招投標(biāo)工作水平。

    3.培養(yǎng)合同管理專業(yè)人才。工程合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,建設(shè)工程合同涉及內(nèi)容多,專業(yè)性強(qiáng),要求工程合同管理人員具有一定的工程專業(yè)技術(shù)知識、相關(guān)法律知識和工程造價管理知識,對工程合同管理人員的職業(yè)素養(yǎng)要求高。工程合同管理人才的水平將直接影響工程合同的簽訂和順利履約,因此,合同管理人員應(yīng)加強(qiáng)工程合同管理方面的法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),強(qiáng)化法律意識,參與施工招標(biāo)的合同條款設(shè)置,使工程合同管理與招投標(biāo)工作緊密結(jié)合。

    三、結(jié)語

    第9篇:工程合同論文范文

    1.1重視合同文本的擬定與分析

    1)盡量采用示范文本。

    為了避免合同缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款,減少合同爭議,所以,與工程管理相關(guān)的各類合同應(yīng)盡量采用示范文本。同時,發(fā)生合同糾紛時,也有利于行政管理機(jī)關(guān)對合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、仲裁、裁判等。筆者所參與的工程項(xiàng)目,總承包合同的簽訂歷時半年,雙方將當(dāng)時所能考慮到的問題均寫入了合同,示范文本上未包含的特殊情況,也均在“補(bǔ)充條款”中注明,不能明示的條款,也有框架式的約定,后續(xù)施工管理遇到問題,就有了指導(dǎo)性的方向。另外,在擬定合同文本的內(nèi)容時,合同管理人員最好從工程招投標(biāo)階段就參與進(jìn)來,工程中標(biāo)后,對前期投標(biāo)報價和后期工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,使擬定合同更全面、切實(shí),具有預(yù)見性。

    2)基本條件不具備的分析與應(yīng)對。

    長期跟蹤的工程項(xiàng)目,因施工單位投入了太多的精力,所以即使業(yè)主在基本條件不具備的情況下倉促招標(biāo),施工單位一般也不會就此放棄。這就需要在招投標(biāo)、合同簽訂、后續(xù)管理等階段制訂出完備的應(yīng)對措施和風(fēng)險防范措施。首先,工程報價的調(diào)整因素要充分考慮,對各種因素都需給出相應(yīng)“宗旨”,并寫入合同,這樣施工過程中出現(xiàn)的“千變?nèi)f化”都“不離其宗”。其次,合同中對施工基本條件的約定,一定要明示出原則底限,在正常施工受到這些條件影響時,可以立即明確責(zé)任人,并要求其在最短的時間內(nèi)進(jìn)行處理。對邊設(shè)計邊施工的工程圖紙問題,必須在接收圖紙過程中,做好圖紙收發(fā)文簽收記錄,對因反復(fù)更改、未提前預(yù)留預(yù)埋、功能應(yīng)急變化等非正常情況導(dǎo)致的各種返工、維修等,均做好過程資料并要求當(dāng)事人簽認(rèn),或以報告的形式發(fā)文至對方。從總承包單位到各專業(yè)承包人,過程資料一定要詳細(xì),如:接到變更或維修指令時,原設(shè)計圖紙情況如何,原設(shè)計圖紙功能布局如何,什么原因?qū)е虑闆r改變,原設(shè)計圖紙發(fā)放日期、已按原設(shè)計圖紙施工至什么程度而又修改了設(shè)計等等。否則最后結(jié)算時,沒有較詳細(xì)的資料,審計單位會認(rèn)為有些情況是施工單位組織安排不合理,或者施工中漏掉了預(yù)埋預(yù)留等而產(chǎn)生的,從而引起不必要的結(jié)算糾紛,影響結(jié)算工作的順利進(jìn)行。

    1.2建立健全合同管理制度并善加利用

    施工總承包合同管理是綜合性很強(qiáng)的工作,合同管理人員除了熟悉合同洽談、草擬、評審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等程序,還應(yīng)了解不同專業(yè)的施工、材料、設(shè)備、勞務(wù)等知識,這樣才能規(guī)范、細(xì)化合同管理的各個環(huán)節(jié),建立和健全可操作的一系列合同管理制度,做到有章可循。最后,把完善的合同管理制度在管理過程中善加利用。

    1)合同交底。

    合同簽訂后,總承包單位及各專業(yè)承包單位的合同管理人員應(yīng)組織合同交底,把合同的主要內(nèi)容對各級項(xiàng)目管理人員和各職能部門負(fù)責(zé)人做出解釋和說明,形成合同交底制度。

    2)責(zé)任分解。

    合同管理人員將各種合同目標(biāo),明確其工作范圍、責(zé)任和完成時間,分解落實(shí)到各職能部門。職能部門再將合同任務(wù)層層分解落實(shí)到人,整體配合、協(xié)調(diào),共同實(shí)施合同。

    3)階段工作溝通。

    各職能部門工作情況、未來一周工作計劃、生產(chǎn)及技術(shù)協(xié)調(diào)會事宜應(yīng)及時與合同管理部門溝通,以便合同管理人員篩選、分析、應(yīng)對合同履約情況,做出正確決策。因?yàn)轭A(yù)結(jié)算人員對現(xiàn)場合同不熟悉,導(dǎo)致費(fèi)用索賠項(xiàng)目未能納入當(dāng)月付款申請的實(shí)例,建議合同與預(yù)結(jié)算劃歸同一部門,便于及時溝通。

    4)工程進(jìn)度款審查批準(zhǔn)。

    同時建立工程進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度,除工程、技術(shù)、質(zhì)量、安全部門對相關(guān)完成情況把關(guān)外,也有利于合同管理部門從合同角度對進(jìn)度款進(jìn)行審核與計劃。

    5)輔助管理辦法。

    施工總承包單位還需根據(jù)工程實(shí)際情況制訂出詳細(xì)的總承包管理辦法,以載明在合同中不便明示的現(xiàn)場安全文明、衛(wèi)生、臨時設(shè)施使用、開會制度、競賽規(guī)則以及獎罰細(xì)則等等。同時通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康三大體系認(rèn)證,進(jìn)一步規(guī)范總承包單位的各項(xiàng)管理制度以及工作流程。制度越細(xì),執(zhí)行和管理的操作性就越強(qiáng)。

    1.3商定重要事務(wù)工作流程并專人負(fù)責(zé)

    針對業(yè)主職能安排不實(shí)際,辦事效率低的情況,如在合同中無法提前確定具體流程,可在工程施工過程中,根據(jù)各單位管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況及人員安排,在例會、報告會上及時提出具體工作流程,形成相應(yīng)紀(jì)要或文件,然后及時發(fā)放至各單位,用具體的工作流程對其形成約束。如果程序復(fù)雜實(shí)在難以精減,總承包單位與各專業(yè)承包單位就進(jìn)行人員優(yōu)化分工,選出擅長處理各類重要事務(wù)的專人負(fù)責(zé)施工方案審批、現(xiàn)場簽證辦理、工程款報審與跟蹤、索賠等重要事務(wù)。采用專人積極主動加“橡皮糖”的工作方式,既能促進(jìn)各類事務(wù)的辦理效率,又能通過這種主動的方式對業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等單位產(chǎn)生積極的影響,有利于建立長效溝通交流,便于合同目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

    1.4增強(qiáng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力

    一個施工總承包的管理模式,各參與方的利益關(guān)系既有對立,又有統(tǒng)一。做好總承包模式下的管理必須增強(qiáng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。筆者所參與的工程,工程造價以2005定額為計價依據(jù),2005定額與以往定額的主要區(qū)別是技術(shù)措施費(fèi)的計算必須依據(jù)審批后的施工方案,施工方案除了要指導(dǎo)施工外,還需為技術(shù)措施費(fèi)的計算提供完備的技術(shù)基礎(chǔ)資料。2006年施工時,因?yàn)楣こ滩块T疏忽,未及時報送安全防護(hù)方案,造成2006年的安全防護(hù)費(fèi)用結(jié)算無據(jù),出現(xiàn)不必要的結(jié)算爭議。2007年施工過程中,因?yàn)榧夹g(shù)方案簡化,地溝土方在施工方案中沒有體現(xiàn),最終因?yàn)闆]有書面依據(jù),只能按定額中規(guī)定的放坡與工作面結(jié)算地溝土方,因結(jié)算依據(jù)與實(shí)際有差距而造成了部分費(fèi)用損失。這樣的結(jié)果,工程、技術(shù)、合同管理部門均有責(zé)任。項(xiàng)目管理中合同管理是龍頭,貫穿項(xiàng)目始終,只有做好與工程、技術(shù)、質(zhì)量、安全、采購、后勤保障等職能部門的分工、合作及監(jiān)督,和諧地進(jìn)行團(tuán)隊(duì)協(xié)作,才能使項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)有機(jī)地鏈接在一起,保證三大管理目標(biāo)不會脫節(jié),從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的最大效益化。

    1.5提高合同管理人員綜合素質(zhì)

    合同管理人員從工程招投標(biāo)到工程全部結(jié)束,肩負(fù)的職責(zé)包括:參與市場調(diào)查、預(yù)測與決策;起草合同文本,指導(dǎo)和審查合同的訂立、變更、履行和解除;直接參與各類合同的談判簽約;督促檢查合同的履行;對合同文件進(jìn)行管理;建立合同檔案;收集合同談判或履行后的信息反饋,為下輪參加競爭提供決策依據(jù)。特別是總承包管理涉及專業(yè)更多,人際關(guān)系處理更繁雜,各種知識涉及面更廣,所以,總承包單位選用的合同管理人員應(yīng)具有較高的綜合素質(zhì)。

    1)要有一定的文化水平作基礎(chǔ);

    2)要有市場意識和較高的業(yè)務(wù)能力;

    3)要掌握較深的法律知識;

    4)要有一定的經(jīng)營管理工作能力;

    5)要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高尚的職業(yè)道德。

    合同管理人員只有具備較高的綜合素質(zhì),才能應(yīng)對合同管理中的各項(xiàng)事務(wù),及時處理變更、索賠、停工損失等細(xì)致繁雜的工作,在約定的時間內(nèi),按照合法程序,有理、有據(jù)、有節(jié)地簽認(rèn)各種經(jīng)濟(jì)資料。如:筆者參與的工程中,橡膠地板供貨商在合同簽訂時,對其所供的進(jìn)口商品未考慮匯率對價格的影響,從而與業(yè)主簽訂了固定單價合同。而2008年,各種建筑材料價格異常波動,其他供貨商相繼依據(jù)合同進(jìn)行了價格調(diào)整,而橡膠地板供貨商在2008年供貨數(shù)量最大,但至今追加貨款無望。在此案例中,合同管理人員如果具備一定的金融、關(guān)稅知識,這筆損失可以避免。

    1.6項(xiàng)目經(jīng)理參與合同全過程的動態(tài)管理

    1)參與工程變更與索賠。

    工程項(xiàng)目實(shí)踐中工程變更比較頻繁,尤其是邊設(shè)計邊施工的工程,而工程變更是導(dǎo)致索賠糾紛的主要因素,當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域還未完全依靠合同來規(guī)范當(dāng)事人的交易行為,行政手段還占據(jù)著一定的市場,施工過程中的許多正當(dāng)索賠往往是業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)說了算,有些業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)在不了解詳情的情況下看到索賠文件會推諉,許多正當(dāng)?shù)乃髻r就會經(jīng)歷很長時間,甚至不予解決。所以,這就要求施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理也參與到合同管理中來,以其行政級別的方便,與業(yè)主單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行及時溝通。同時,項(xiàng)目管理層日常工作中,對業(yè)主的要求要做出積極地反應(yīng),以加強(qiáng)雙方的誠信與信任。上下通力,相信許多棘手問題都會容易解決。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目合同完全履行的第一責(zé)任人,也是施工單位的領(lǐng)頭人,有了項(xiàng)目經(jīng)理的參與,項(xiàng)目合同管理就能按照分級管理制度,層層突破,取得更好的管理效果和經(jīng)濟(jì)效益。

    2)開展合同履行情況評價。

    項(xiàng)目經(jīng)理還要組織項(xiàng)目管理人員認(rèn)真開展合同履行情況評價工作。總承包合同管理內(nèi)容豐富,認(rèn)真開展合同履行情況評價能夠總結(jié)和歸納建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以便隨時調(diào)整各種問題和風(fēng)險的應(yīng)對策略,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),指導(dǎo)今后的合同管理工作。

    2結(jié)語

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