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論文關鍵詞:國際貿易,供應鏈貿易融資,對策措施
一、供應鏈貿易融資產生背景
在整個供應鏈體系中,不同企業所處的地位并不相同,競爭力較強的企業為產業供應鏈中的核心企業。處在核心企業上下游為其提供配套服務的供應商和分銷商,往往是一些依賴其生存的中小企業。
首先,對于供應鏈中的核心企業來講,一方面希望從供應鏈企業中得到更多資源和資金支持,另一方面也希望保持供應鏈企業的穩定性,不希望供應鏈企業因為資金鏈條斷裂而終止合作;其次,在國際貿易領域,隨著市場和技術的發展及買賣雙方合作關系的變化,無紙化交易越來越多,賒銷已經代替信用證成為主流,處于弱勢地位供應商在交易中要承擔更大風險,加劇了對營運資本的需求,也影響了供應鏈的競爭力;再次,次貸危機以及其他業務領域貸款所造成的損失和核銷,使一批國際性銀行大傷元氣;最后對策措施,供應鏈金融作為融資的新渠道及新型融資方式,可以實現彌補被銀行壓縮的傳統流動資金貸款額度,加速資金流動,增加銀行收入,降低了融資風險,而且通過上下游企業引入融資便利,自已的流動資金需求水平持續下降。供應鏈貿易融資促進了企業間戰略協同關系的建立,提升了整個供應鏈競爭能力,實現銀企的戰略雙贏。
二、供應鏈貿易融資與國際貿易融資
(一)傳統的貿易融資
根據《巴塞爾協議》(2004年6月版)第244條,國示貿易融資也可以定義為:在商品交易中銀行運用結構性短期融資工具,基于商品交易(如原油、金屬、谷物等)中的存貨、預付款、應收賬款等資產的融資。貿易融資經歷了由國內國際貿易融資到國際性的國際貿易融資的過程。
國內商業銀行現在開展的國際貿易融資業務就是以傳統的貿易融資業務為主打產品,即企業通常通過提供抵押品取得銀行的貸款,或者通過取得應收賬款的債權后,通過債權轉移來取得融資。主要業務包括進口開證、進出口信用證押匯、打包貸款、提貨擔保、保函、備用信用證等。近年來,一些在國際市場上比較成熟的產品如福費廷、應收賬款融資、進出口保理等開始出現在國內商業銀行的產品目錄上。相對一般流動資金貸款而言,國際貿易融資在風險區間、還款來源、有效監督和保證方式等方面優于一般流動流動資金貸款,是一種相對安全的貸款方式論文提綱格式。但是,國際貿易融資也存在一些問題,如業務仍然采用傳統的授信方法,外匯銀行圍繞著國際結算的各個環節為進出口商提供的資金便利,使貿易融資是作為國際結算的附屬性資產產品存在,以國際結算業務帶動貿易融資是主要的運作方式;業務創新速度較慢,未能順應國際結算方式轉變產生的新的融資需求;技術還不能對國際貿易融資業務發展進行有效的支撐等。
(二)供應鏈貿易融資
隨著產業供應鏈的形成及供應鏈之間競爭的需求,受《巴塞爾協議》中貿易融資的啟發,銀行以供應鏈融資業務找到了進入供應鏈的突破口。供應鏈貿易融資就是指銀行關注整個國際貿易供應鏈的整合和價值鏈的管理,通過管理和控制信息流、物流和資金流,在對供應鏈核心企業實力及其對供應鏈管理程度掌握的基礎上,結合貿易結算方式,對處于一個貿易供應鏈的企業提供全面的金融服務。供應鏈融資最大的特點就是在供應鏈中尋找大的核心企業,以核心企業為切入點,以上下游配套企業為主要服務對象,它不再局限于對存貨等實體物質進行融資,而是在分析整個貿易周期中客戶需求的基礎上,實時追蹤供應鏈中貨物及資金的走向,通過靈活的貿易融資解決方案對策措施,為客戶降低交易風險,協助客戶降低整個供應鏈的成本,幫助各成員實現價值最大化。
在國內,深發展銀行于2007年首先提出了“1+N”貿易融資的概念。所謂“1”是供應鏈上的核心企業,“N”則是鏈條上的中小企業。從“N”開始,用“N”來包圍“1”也就是說供應鏈貿易融資的對象從供應鏈中的大企業轉到中小企業。供應鏈貿易融資的有效運轉,一方面將資金有效注入處于相對弱勢的上下游配套中小企業,解決中小企業融資難和供應鏈失衡的問題;另一方面,將銀行信用融入上下游企業的購銷行為,增強其商業信用,促進中小企業與核心企業建立長期戰略協同關系,提升供應鏈的競爭能力。供應鏈融資構筑銀行、企業和商品供應鏈互利共存、持續發展的產業生態。
三、國際貿易項下的供應鏈貿易融資運作方式
為確保供應鏈貿易融資的順利開展,銀行首先應對價值鏈上的物流、資金流和信息流進行識別找出價值鏈上的核心企業,而這個核心企業往往是銀行的重點客戶;其次,運用新的信貸分析及風險控制機制對目標企業進行業務狀況分析并評估;再次,決定是否向供應鏈上的多個或者全部企業提供貿易融資、結算服務等一體化的綜合金融服務;最后,根據進出口供應鏈的不同特點及進出口企業在供應鏈不同環節的需求,在確保對核心企業為企業分別提供進口供應鏈融資服務和出口供應鏈融資服務,具體到解決企業在進口開證、進口付款、出口采購、賬款回收等供應鏈環節的融資問題,使中小企業無需再為進出口融資問題苦惱,也保障了供應鏈的平衡,實現了進一步擴展業務的多贏局面。具體運作如下圖:
假設,W是采用全球戰略的某著名汽車制造商,在供應鏈中屬于核心企業。我國的A企業通過競標,與其簽訂了長期供應高性價比配件的合同,在供應鏈中屬于供應商,為了穩定長期的戰略合作關系,同意采用賒銷的結算方式;D是W公司的經銷商,為了獲得銷售權,需要以貨款換取汽車銷售。在實際業務中,面對W公司日益擴大的訂單,A公司因自身信用度低無法取得融資,面臨著資金鏈斷裂的危險。同樣,D公司也面臨資金斷缺的風險。Z是商業銀行,為A核定有較大的授信額度對策措施,而D在銀行沒有授信額度或額度不足。
① A向Z提交融資業務申請;
② Z向A確定授信額度;
③ A向Z開具轉讓債權書;
④ Z向W請求確認債權轉移;
⑤ W向Z確認債權轉移;
⑥ Z向A提供融資;
⑦ A發貨后,W向Z回購債權。
以上的運作流程是基于W對A的信用等級開展的。同樣,貿易鏈中的經銷商D也可將預購的貨物作為抵押向Z銀行申請資金融通。供應鏈貿易融資跳出了“一對一”及單個環節的融資模式,取而代之的是“一對多”及多環節、多層次、多產品混合的融資模式,為提高產業供應鏈的凝聚力和競爭力,為國際貿易的發展均發揮了重要的作用。
四、完善國際貿易項下的供應鏈貿易融資業務對策措施
(一)建立國際貿易項下的供應鏈貿易融資管理系統
在國際貿易產業供應鏈上,一個核心企業會擁有眾多的供應商和分銷商,分支復雜,范圍廣范,供應鏈在國際貿易項下的延展性強,供應鏈貿易融資業務也有更為廣闊的發展空間。供應鏈貿易融資的風險來源具有不確定性,包括由于供應鏈涉及的企業數量多,來源多樣性,除了追求供應鏈平衡的共同目標外,彼此之間還存在著復雜性的競爭論文提綱格式。同樣,供應鏈貿易及融資都面臨著不同的政治、經濟、法律等系列因素的變化,要求銀行必須對供應鏈融資的風險實施科學管理,一是不能片面強調授信主體的財務特征和行業地位,不能簡單依據對授信主體的孤立評價做出信貸決策,而是應當注重以真實貿易背景為依據的流程設計對風險的實際控制效用;二是針對貿易融資業務面臨的各類風險,不能僅僅局限于貸前或貸時審查,而要從多方面、多角度尋求控制風險的途徑。如,為了實現對供應鏈物流、資金流、信息流的有效管理和控制,銀行開發或整合升級滿足國際貿易融資條件的個性化、專門化信息平臺與管理理系統。英國的勞合銀行為他們的客戶提供了一個在線交易服務LOTS系統,將信用證服務、進出口單據處理、保函等業務整合在一個平臺上,顧客可以實時跟蹤貿易單據的處理狀態,掌握各項業務進展情況。荷蘭銀行的MaxTrad管理系統,通過提供24小在線服務,為買賣雙方自動處理貿易交易及管理應收、應付帳款提供了良好的解決方案。
(二)創新供應鏈國際貿易融資產品
供應鏈融資作為基于貿易供應鏈的全過程融資方式,在我國的供應鏈融資業務又多局限在國內貿易上,很少涉獵到國際貿易領域。伴隨著世界經濟一體化,國際貿易額連年穩步提高,我國已成為世界上第二大經濟體,我國眾多企業也成為了國際產業鏈中的重要組成部分。從國際貿易供應鏈融資需求來看,傳統“單一環節”的“只管一段”國際貿易融資也同樣不能適應國際貿易供應鏈的穩定和競爭力對策措施,我國銀行可借鑒國外先進經驗與第三方服務提供貿易融資產品創新及創新供應鏈融資模式,不僅要繼續注重傳統的貿易結算和貿易融資產品,更重要的是關注整個國際貿易供應鏈的整合和價值鏈的管理,將供應鏈融資模式與國際貿易融資模式有效結合,推動了供應鏈的(國際)貿易融資得到了進一步發展。
(三)完善供應鏈貿易融資信用風險體系
由于供應鏈貿易融資的信用基礎是基于供應鏈整體管理程度和核心企業的管理與信用實力,因此,隨著融資工具向上下游延伸,風險也會相應擴散。如果供應鏈上某一個成員出現了融資方面的問題,就會迅速地蔓延到整個供應鏈,這對于供應鏈自身的資金管理和綜合管理是非常大的考驗,也是對銀行信貸管理的極大挑戰。因此,應盡快建立中介信用機構及供應鏈金融中介信用評級機構,建立基于供應鏈產業的新型的中小企業投資機構和信用擔保服務機構,完善供應鏈產業的社會征信業務體系,加快供應鏈信用管理環節法律規章制度建設,完善供應鏈金融業務中的金融風險預警和防范制度。
(四)加強專業人員的培訓
供應鏈貿易融資業務對銀行業務人員的業務素質提出了較高要求。銀行要采取多種措施,通過培訓學習和人才引進,不斷提高人員的業務素質,改進銀行內部管理方式,為供應鏈貿易融資提供更好的發展環境。
論文摘要:國際貿易是高收益與高難度、高風險并存的,如何做到既要拓展國際出口業務又能有效地防范風險?作為企業的核心與骨干必須準確把握上述問題。本文首先闡述了國際貿易風險具有的兩個功能,其次,分析了國際貿易風險的特性。最后,就國際貿易中風險的規避方法進行了深入的探討,具有一定的參考價值。
1、引言
隨著我國經濟的快速發展,越來越多的國內企業與國際市場接軌,但機遇與挑戰并存,在國際貿易中還存在不少風險。國際貿易業務中,由于受不可知因素的影響,與外方發生貿易糾紛是不可避免的。國際買方可能采用以下手段損害賣方企業利益:利用中國出口商對國際貿易規則不熟悉而設圈套進行欺詐,從而侵吞貨款;因自身財務問題而拖欠貨款,甚至破產倒閉從而逃避債務;因市場問題,以各種理由中止與中國廠商的合同、并拒收貨物,或采用拒付貨款、要求降價等手段讓中國廠商蒙受損失;發生國際貿易糾紛時,中外雙方解決爭議因人力、物力的消耗造成的成本較高問題。
國際貿易風險主要是指在國際貿易業務流程中發生的風險。比如在交易前的準備環節,由于市場調查失真而引起的信用風險。由于國際貿易是一個緊緊依賴于環境的活動,尤其是對國際環境的依賴,所以,誘導國際貿易的風險因素極為繁多,國際市場競爭的激烈,國際國內環境的復雜多變,更使得國際貿易風險因素復雜化而難以準確把握,致使國際貿易風險事件經常發生,并導致重大的風險損失。
然而,也正是環境的復雜多變,又給國際貿易帶來了有利的機會,使國際貿易活動有可能獲得風險收人。企業常常會對這種風險收人與風險損失、風險成本進行比較,在此基礎上進行決策并實施相應的管理行為。本文就國際貿易中風險的預見及規避方法進行深入的探討。
2、國際貿易風險的功能、特性及規避
2.1誘惑功能
誘惑功能是指國際貿易風險誘導經營者追逐風險利益。馬克思曾這樣評價過風險利益的誘惑功能:對于資本家來說,如果有20%的利潤,他們就會活躍起來;如果有50%的利潤,他們有的就會挺而走險;為了100%的利潤,他們就敢踐踏一切法律,敢犯任何罪行,甚至冒殺頭的危險。馬克思所描述的現象隨著市場經濟體制的逐步完善已經成為過去,但他所指示的風險對企業經營的誘惑功能卻是深刻的,反映了現代市場經濟條件下收益與風險伴生的規律。
風險誘惑功能的強弱,取決于風險收人與風險成本之間的比率或差額。風險收人是指國際貿易活動在風險因素構成的環境中所獲得的收人,它是國際貿易活動全部經營收人減去非風險經營收人的余額;風險成本是為克服風險因素的作用,企業所投人的資本、人力、時間、信譽和社會利益等。風險收人與風險成本之間的比率或差額越高,風險的誘惑功能越強,反之則越弱。
2.2約束功能
風險是一種帶來費用、損失與損害的不確定性。因此它在引誘貿易活動、追求風險收益的同時,也對貿易管理行為構成了約束。這種約束具體表現為國際貿易活動的威脅、抑制和阻礙,也就是風險成本與風險損失對國際貿易活動的約束。
國際貿易風險約束力的大小取決于風險損失的大小與風險成本的大小。當風險損失與風險成本都很大時,風險約束力就強;當風險損失較大、風險成本較小或風險損失較小、風險成本較大時,風險的約束力也較強;當風險損失與風險成本較小時,風險將更多地表現為對國際貿易行為的誘導。
2.3國際貿易風險的特性
(1)經營活動中風險的共性
風險是客觀存在的,任何經營活動中都有可能會遇到風險,經營活動中的所有可能遇到的風險都有其共同的特性。
第一,風險的客觀存在性。人類存在的歷史證明,無論是自然界中的地震、臺風、洪水等,還是社會領域中的戰爭、瘟疫、沖突、意外事故等,都不以人的意志為轉移,它們是獨立于人的意志之外的客觀存在,也就是說,風險處處存在,時時存在。人們無法回避它,消除它,只能通過各種技術手段來應對風險,從而避免費用、損失與損害的產生。
第二,風險的相對變化性。風險的相對變化性主要表現在以下幾個方面:①風險性質的變化。比如車禍,在汽車沒有普及以前,表現為特定風險,到20世紀在西方國家汽車成為主要交通工具后,車禍就成為基本風險。又如國際貿易貨物運輸中的海難,對船東和出口商或是進口商而言,是純粹風險,而對承擔大量貨物運輸風險的保險人來講,卻是一種投機風險。②風險量的變化。隨著社會的發展,人們認識風險、抗御風險能力的增強。在一定程度上對某些風險能夠加以控制,使其發生的頻率降低,導致損失的范圍減少和損失的程度降低。預測技術和方法的不斷完善,對風險的估測日趨精確,也在一定程度上減少了風險的不確定性。③某些風險在一定空間與時間范圍內被消除。比如,隨著通信技術和銀行業的發展,電子信用證和SWIFT格式成為信用證結算的主要手段,使得以涂改或偽造信用證進行欺詐的風險在一定程度上得以控制乃至消除。而同時,伴隨一項新活動的開始,又可能有新風險的產生。比如,EDI貿易方式的產生及發展,引起了電子提單及其他電子數據安全哇風險的產生和其他風險。
第三,風險的可識別控制性。所謂識別,是指可以根據過去的統計資料,通過有關方法來判斷某種風險發生的概率與風險造成的不利影響的程度,諸如費用、損失的損害;所謂控制,是指可以通過適當的技術來規避風險或控制風險發生導致不利影響的程度,現代管理科學的發展為風險識別與風險控制提供了理論、技術和方法支持。
(2)國際貿易業務中風險的特性
既然風險是自然界和人類社會客觀存在的能夠引起損失和損害的不確定性,而國際貿易風險則是這種不確定性事件發生、表現和影響于市場參與主體的經營活動和結果的特殊形態。因此,我們可以分析、推導出國際貿易風險所具有的特征。
第一,國際貿易風險的客觀存在性。國際貿易風險是國際經濟交往的必然產物,是不以人的意志為轉移的。國際貿易風險是國際經濟活動中客觀存在的,這種客觀性表現為形成國際貿易風險原因的客觀性和必然性。產生和誘發國際貿易風險的原因是多方面的,它主要源于企業生產經營活動規律的復雜性和市場經濟參與主體的認識及其他方面能力的局限性。由此國際貿易風險就有了存在的客觀基礎和依據,就必然以風險成因的角度表現出來。國際貿易風險的客觀存在性還表現為國際貿易風險的不可避免性,在國際貿易風險存在基礎消除之前,國際貿易風險是“必然事件”,國際貿易經營者只能將其控制在一定程度之內,但無法將其降低至零。另外,國際貿易風險的客觀存在性還表現在它是通過偶然性體現出來的。國際貿易風險的存在具有抽象性和不確定性,但風險的表現形式卻有個體性和差異性,風險的發生無論是范圍、程度、頻度,還是時間、區間、強度等都可以表現出各種不同形態,并以各自獨特的方式表現出來。
第二,國際貿易風險的無意識性。國際貿易風險形成于國際貿易主體在無意識的情況下發生的失誤,又在無意識的情況下承擔了這些失誤及其所產生的后果。總體說來,首先,國際貿易風險與有關經營商的主觀意識的無意識性密切相關。因為即使比較復雜的國際環境,在正常情況下,只要經營主體能夠準確意識到所處的環境,有意識地采取切實有效的避免風險的策略和措施,國際貿易風險在一定程度上就可以避免或降低。因此,國際貿易風險往往與經營行為主體的主觀無意識性相關,經營行為人的主觀無意識性包括其無意中做出了錯誤的判斷、無意中采用了不適合的貿易方式方法,無意中遺漏了貿易過程的某些環節,對貿易環境和競爭對手的分析失誤等。其次,國際貿易風險是經營主體無意中接受的,經營行為人事先對風險的發生并無足夠的覺察,或對風險的強度判斷失準,所采取對策與實際發生的風險不對等。再次,國際貿易風險不包括經營行為人故意行為所產生的后果。
2.4國際貿易中的風險規避方法
(1)廣泛咨詢收集貿易中的對方相關信息
現代社會是信息社會,誰掌握的信息量越多,勝出的機會就大大增加,就能避免國際貿易活動中的盲目性。到海外投資,一定要請國際政治專家幫助考證當地政治環境是否穩定,與周邊國家和地區關系如何等;與國外大公司、金融財團合作,一定要設法弄清楚他們與該國政府、議會之間的關系;雖然不能完全消除這些風險,但可以了解這些風險的發生規律。
(2)風險轉移
所謂風險轉移,就是將風險轉由其他主體承擔,自己不承保。保險是一種最典型的風險轉移技術,企業為避免火災、水災等可能帶來的經濟損失,通常會向保險公司購買保險。萬一企業遭受這類損失,保險公司將給予相應的賠償。這樣,企業就可以不承擔或不完全承擔這類損失,風險得以轉移。與保險類似的還有期權。對于將來準備以外幣支付來進口某項產品的企業來說,匯率上漲極為不利。于是,為避免匯率上漲帶來的損失,該企業將愿意支付一定的費用用以購買“保險”,即買入一個買權。保險是防范貿易風險的重要工具,企業應加強認識,積極利用。出口信用保險主要通過承保出口過程中面臨的政治風險和買家風險為出口企業提供風險保障。此外,信用保險還有其他一些重要的衍生功能:一是通過對買方信用風險的承保,推進銀行介入貿易融資,增強企業的融資能力;二是促進企業間交易由現金交易甚至易貨交易模式,變為更高效經濟的信用交易模式,企業的交易過程,提高交易效率,降低交易成本;三是保險后的應收賬款資產質量得以提高,從而改善企業總體財務狀況,改善財務報表;四是幫助企業采用靈活的貿易條件,進而提高企業競爭力,鞏固貿易關系。
關鍵詞:復合型企業 國際貿易 競爭優勢
復合型企業在國際貿易中的競爭優勢分析
(一)相關概念的界定
復合型企業是指其某種特定產品通過技術創新擁有核心技術,在銷售市場上占據穩定的份額后,為獲得最大的經濟效益和長期穩定的經營,不是通過簡單的規模擴大,而是通過圍繞其核心技術繼續投資來進一步研發其他種類相關產品的企業。復合型企業是既在單個產品上進行專業化生產,居于領導廠商地位,又在相關產品生產方面應用了已有的核心技術,逐步發展成該產品領導廠商的企業。
復合型經營與多樣化經營的不同之處在于,多樣化包括主導型、關聯型和非關聯型三種類型,而復合型經營主要指主導型和關聯型的多樣化經營。
企業競爭優勢是企業擁有的某種優越條件或位勢,是超越競爭對手或行業平均水平的獲利能力。它不同于企業競爭力,因為后者是從競爭優勢發展而來的企業表現出的實際擁有的超過競爭對手產品的市場擴張能力或獲利能力(徐國,2006)。
(二)復合型企業在國際貿易中的經營特點及競爭優勢
1.復合型企業的經營特點。主要表現為:
第一,復合型企業一般建立在已有的核心競爭力基礎之上。產品從某一種類拓展到另一種類都是圍繞核心競爭力進行的,而不是盲目擴張。產品的關聯性使企業節約了大量進入新產業的成本和研發費用。
第二,企業創造的是產業鏈效益而不是規模效益。當企業的產品已經占領穩定的市場份額時,企業選擇將核心技術延伸到相關產品而不是繼續擴大規模以獲得遞減的邊際收益,通過縮短產業鏈來減少中間成本,通過在多種產品上延伸核心競爭力來抵御金融風險。
第三,企業同時具有專業上和整體上的優勢。在專業上,企業在每種產品的生產中都進行創新和研發,擁有核心技術和競爭力,屬于領導廠商。在整體上,企業通過生產多種相關產品使核心競爭力沿產業鏈延伸,降低了產品種類單一的風險性,提高了綜合競爭能力。
2.復合型企業在國際貿易中的競爭優勢。主要表現為:
第一,復合型經營有助于縮短和整合企業內部的“產業鏈”。該“產業鏈”指同一企業內不同產業間圍繞核心技術形成的鏈式形態,企業經營的各產業由核心技術“鏈接”,并因為擁有同一個研發、生產、銷售和服務鏈條而“衍生”出新的優勢。
復合型企業在某一產業占據市場主導地位后,應用原有的核心技術,利用原有的品牌、市場和客戶資源開展新產品的生產,不斷形成新的資源和產品,循環往復,不斷擴張。企業內部的這種“產業鏈”是以市場前景較好、科技含量較高、產品關聯度較強的產業為鏈接點,以核心技術為聯系,以資本為紐帶,前后聯系形成鏈條。這樣,企業內一個產業優勢就轉化成幾個產業甚至企業的整體優勢。
第二,復合型經營有利于實現產業的相互支撐,促進產業升級。波特在其競爭優勢理論中強調,一國競爭優勢的形成需要具備相關和支撐產業,企業也不例外。當企業的各產業圍繞同一核心技術進行時,產業之間就會形成相互支撐,企業必然擁有更強的競爭優勢和國際競爭力。
另外,企業進行復合型經營,一方面,有利于加大核心技術投入,實現各產品專業化生產,不斷提高產業創新水平;另一方面,有利于主導產業從低級形態向高級形態轉變,使企業資源向更高效、附加值更高的產業轉移,促進產業升級。
第三,復合型經營有利于增強企業自我調節能力,降低經營風險。一方面,復合型企業通過縮短和整合“產業鏈”,減少了原來通過產業集聚形成的產業鏈中企業間的過多依賴,從而減小了因某產業萎縮帶來的企業經營波動,使企業具有更強的抵御風險能力。另一方面,復合型企業擁有自己的核心技術,注重科技研發,產品的技術含量高,有利于規避技術性貿易壁壘帶來的政策風險。
綜上,復合型企業所經營的產品既擁有核心技術又具有多樣性,既能通過產品多樣性分散單一生產的風險,又能夠通過核心技術的運用規避技術貿易壁壘帶來的政策風險。因此,復合型企業在國際貿易中具有獨特的競爭優勢。
國內外典型企業發展歷程及經驗總結
(一)國外典型企業的發展歷程
1.寶潔。成立于1837年的寶潔公司,先是生產蠟燭和香皂,但是由于電燈的發明和使用終止了生產蠟燭,之后,通過不斷研究及改進肥皂制造工藝,在1890年,生產并銷售包括象牙皂在內的30多種不同類型的肥皂。占據了肥皂市場的寶潔公司不斷進軍相關產品市場,先后推出洗發水、洗衣粉、化妝品等日用消費品。寶潔在進行專業化生產、投入大量研發資金的同時,注重開發相關領域的新產品,在相應的領域里發揮了自己原有的核心技術優勢,才能成為國際性的大企業。
正是因為寶潔同時生產肥皂和蠟燭,才使得它能夠順利度過因電燈發明帶來的危機;正是因為寶潔在肥皂生產市場日益飽和時,適時開發相關產品生產,才使得它占據的市場不斷壯大;正是因為寶潔的復合型生產,才使得它穩居世界品牌五百強前列。
2.通用汽車。通用汽車公司(GM)成立不到兩年就大舉并購了20多家公司,之后進一步加速擴張,先后在全球各地開設公司,聯合或兼并了別克、凱迪拉克、雪佛蘭等公司,從1927年開始一直保持為全世界最大的汽車公司。但是其在2005年前9個月的北美業務中虧損高達41億美元,2007年次貸危機之后,在全球市場上表現孱弱,最終,因難以挽回經營蕭條、資金鏈斷裂的局面,于2009年申請破產。
通用汽車公司作為高端制造業的巨頭,全球危機中銷量銳減,導致其資金鏈斷裂并最終導致破產。這進一步證實了進行單一產品生產的企業具有難以避免的脆弱性,容易導致貿易的較大波動,而復合型企業是國際貿易健康穩定發展的重要保證。
(二)國內典型企業的發展歷程
1.云南白藥集團。云南白藥集團在運用自身“中藥止血散劑”和其白藥神奇的止血效果的基礎上,推出“白藥創可貼”,穩居創可貼市場第二位;在云南白藥秘方的基礎上研制而成的云南白藥膏,因其膏劑穿透皮膚能力強而具有非常突出的鎮痛消腫、活血散瘀的功效;同樣,云南白藥在止血領域的技術也被借鑒到牙膏領域,云南白藥推出的“防治牙齦出血”白藥牙膏,因其在醫藥領域積累的品牌效應及獨特的定位,迅速贏得了一批忠實用戶(暴劍光,2009);1999-2009年十年間,云南白藥的銷售額從2.32億元增長至57億元,凈利潤從0.34億元增長至4.6億元。
云南白藥集團以云南白藥為核心,充分利用云南白藥在跌打損傷、創傷出血等病癥治療中的優勢地位,擴大公司在這一領域及相關領域的影響;同時將已有技術應用到新的產品生產中,減少了采購和研發等中間環節,整合了集團內部的產業鏈,鞏固和擴大了企業市場。
2.東莞合俊玩具廠。東莞合俊玩具廠是中國最大的OEM玩具工廠,世界前三大玩具公司都是其客戶。雖然公司加強產品設計實力,并投放更多資源來開拓內地市場以擺脫對美國市場的依賴,也曾試圖通過資本市場與多元化經營挽救頹勢,但是,合俊的多元化經營沒有選擇合適的時機,也沒有投入到合適的行業中,再加上其主要為國外代工,單一的缺乏核心競爭力的經營方式最終導致其在金融危機的挑戰中破產。
合俊玩具廠的倒閉,說明中國制造企業生存形勢嚴峻,缺乏核心競爭力、進行單一產品生產的企業難以適應瞬息萬變的經濟形勢,即使規模再大,也是根基不牢,不能保證生產的穩定性,容易給貿易帶來巨大的波動。經受住經濟波動的復合型企業是經濟蕭條時國際貿易的支撐和歷史發展優勝劣汰的優勝者。
(三)國內外典型企業的發展經驗總結
表1對上述企業的發展及特點進行總結,得出的經驗是:寶潔和云南白藥集團是復合型企業,他們取得了成功,而通用汽車和合俊玩具廠不是復合型企業,他們最終經營失敗。因此,只有具有核心競爭力并且進行復合型生產的復合型企業才能經營成功,成功經營的復合型企業具有如下發展經驗:
1.具有自己的主打產品和核心競爭力后才開始拓展業務到其他產品。核心競爭力是企業的重要戰略資源,是企業進一步擴展業務的基礎。成功的復合型企業一般先集中發展其核心產品,直到其在某行業中的市場支配力優勢明顯時,才考慮將業務拓展到其他產品。這樣,一旦新產品經營發生困難,也有回旋的余地。而不少企業對此不予以重視,結果難成氣候,適得其反。
2.將自己在初始產品上的核心競爭力延伸到相關產品的生產領域。復合型企業通常會在某一領域占據主導地位后,適時應用已有的核心技術進行相關產品的生產,迅速占領市場,增強企業的總體競爭力。
寶潔公司正是利用其在肥皂研究上的核心技術,開發了相關產品,將其核心競爭力延伸到這些相關產品的生產上,不僅減少了新產品生產的研發成本,縮短了購買技術和資源的產業鏈,而且還成功開拓了新的市場,提高了企業競爭力。
3.經營項目可以迅速調整到最優結構,具有較強的市場適應能力。進行復合型經營的企業,當所經營的某種產品面臨虧損時,可以及時地將資金和技術轉移到其它產品的生產上,盡快地優化生產結構,適應市場的變化。當電燈的發明危及蠟燭生產時,寶潔根據市場的變化迅速做出調整,中止蠟燭的生產,將主要資源用于研發和生產肥皂,避免了單一生產可能帶來的虧損甚至破產。
結論與建議
復合型企業能夠通過整合企業內部的“產業鏈”,實現產業的相互支撐,促進產業升級,將已有的核心競爭力延伸到相關產品的生產領域,增強自我調節能力,并通過這種方式,一方面,可以在原來產品市場接近飽和時打開新的產品市場;另一方面,在老產品市場遇到波動時,可以通過新產品市場來調整經營,保證企業長期穩定運營。所以,復合型企業穩定的經營更容易保持整體經濟和貿易的穩定發展,減少金融危機帶來的負面影響,是當前經濟形勢下中國對外貿易實現可持續發展的必然選擇。
但是,我國復合型企業的競爭優勢還存在著缺乏政策與制度支持、技術創新后勁不足、缺乏有效的復合型經營能力以及欠缺有效的管理經驗等主要問題,政府和企業應采取合理措施努力解決這些問題,提升復合型企業的競爭優勢,促使產業結構不斷升級、貿易結構逐步改善、企業逐步走向自主創新的道路,最終促進我國國際貿易的健康、穩定和快速發展。
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論文關鍵詞:后危機時代,河南省,外貿發展,對策
自2009年以來世界經濟在金融危機的背景下陷入衰退,國際市場需求嚴重萎縮,河南省外貿發展面臨嚴峻的形勢,政府出臺一系列穩外需和鼓勵出口的政策措施,積極開拓國際市場實現外貿增長。總體來看,應對國際金融危機的各項政策措施取得了一定的成效。促進河南外貿的穩健發展并不斷擴大規模和提高增長速度將為推動河南外向型經濟的發展做出重大貢獻,本文對金融危機背景下的河南外貿發展現狀展開分析,以期為河南外貿的可持續及快速發展提供建議。
一、后危機時代河南外貿發展的基本狀況
1.河南省對外貿易水平的橫向比較
(1)河南省在全國對外貿易中占比重較小
受國際金融危機的影響,我國對外貿易出現了不同程度的下滑,河南省的進出口與全國相比下降程度較重,恢復較慢。2009年全國進出口總額22075.3億美元,同比下降13.9%,出口額12016.1億美元,下降16.0%;河南省與全國平均水平相比,進出口總額為138.4億美元,比上年下降23.1%,其中出口總額73.5億美元,下降31.4%,占全國出口額的0.61%,進口額為60.9億美元河南省,下降9.9%,全國進口額的0.61%;河南作為內陸省區,外向度較低,2005-2009年河南省出口額占全國出口額比重分別為0.67%、0.69%、0.69%、0.75%和0.61%,最高為2008年的0.75%,其它年份都在0.7%以下。
表1 2005—2009年河南與全國進出口額對比 單位(億美元)
年份
2005
2006
2007
2008
2009
河南出口額
51
66.4
83.9
107.2
73.5
全國出口額
7619.5
9689.4
12177.8
14306.9
12016.1
河南進口額
26.4
31.6
44.1
67.6
60.9
全國進口額
6599.5
7914.6
9559.5
11332.5
10059.2
資料來源:河南統計年鑒及中國統計年鑒
(2)河南省外貿在中部六省居于中位
從表2中可以看出,2009年中部六省中,河南省外貿進出口額分別低于湖北38.1億美元和安徽22.4億美元,與2008年對比,河南省進出口下降幅度僅好于山西省。從近五年來的外貿發展狀況看,河南省與湖北省差距逐步拉大,2005-2009年河南進出口總額與湖北省相差額分別為13.1億美元、19.3億美元、20.6億美元、32.3億美元和38.1億美元。湖北省2008年取代安徽省躍居中部第一,而河南省在中部六省居第三位,江西省2008年進出口總額與河南的差距為38.6億美元,到2009年差距縮小為6.6億美元,這對河南外貿在中部六省的地位造成壓力。
表22005—2009年中部六省外貿規模 單位:億美元
省份
2005
2006
2007
2008
2009
河南
77.4
97.9
128.1
174.8
134.4
安徽
91.2
122.5
159.3
201.8
156.8
湖北
90.5
117.2
148.7
207.1
172.5
湖南
60
73.5
96.9
125.5
101.5
山西
55.5
66.3
115.8
143.9
85.7
江西
40.6
61.9
94.5
136.2
127.8
資料來源:各省統計年鑒
(3)外貿依存度
河南的外貿依存度在中部六省中處于最低水平,從2005-2009年外貿依存度不超過7%,與中部其它省份比較,安徽省的外貿依存度在中部六省中處于領先的地位, 2007 年安徽省的外貿依存度達到最高值16.5%,而湖南省和河南省五年來處于六省中最低的水平,其中湖南省的外貿依存度稍高于河南省論文格式模板。在2005-2009年間全國外貿依存度最高位為65.2%,是同期河南外貿依存度的10.3倍,由于受次貸危機的影響,全國外貿依存度下降到五年來的最低點44.2%,但依然是河南同期外貿依存度的近10倍。中部六省的外貿依存度相對于全國而言較低,表明了中部六省對外貿易對經濟的拉動貢獻非常低,其外貿發展尚具有非常大的發展潛力和提升空間。在當前復雜的國際背景下,要實現對外貿易的穩定增長,必須提高河南省對外貿易的競爭力不僅要繼續擴大外貿規模,同時要轉變外貿發展方式。
表3 2005-2009年中部六省及全國外貿依存度 單位:%
省份
2005
2006
2007
2008
2009
河南
6.0
6.3
6.5
6.8
4.7
安徽
14.0
16.0
16.5
15.8
10.6
湖北
11.2
12.3
12.1
12.7
9.1
湖南
7.5
7.6
7.8
7.5
5.3
山西
10.7
10.8
14.6
13.7
8.0
江西
8.2
10.2
12.4
13.6
11.4
全國
63.2
65.2
62.7
57.3
44.2
資料來源:根據各省統計年鑒相關數據計算。
2.河南省外貿結構的具體分析
(1)進出口商品結構
2009年河南初級產品出口額為6.02億美元,占出口額的8.2%;工業制成品出口額為67.44億美元,占出口額的91.7%;2009年河南省機電產品出口20.07億美元,下降17.7%;高新技術產品出口4.22億美元,增長71.4%,主要是由于高端消費品需求受金融危機影響更大,機電產品出口和高新技術產品出口漲跌互現。高附加值、高技術含量的機電產品和高新技術產品出口所占比重遠低于全國平均水平和部分中部省份,2009年河南省機電產品出口所占比重為27.3%,低于全國的59.3%和湖北省的50.5%;高新技術產品出口所占比重為5.7%,低于全國平均水平的31.4%河南省,也低于湖北的21.4%和江西的18.8%。2009年出口值1億美元以上的共有13種商品,分別是蔬菜、醫藥品、未鍛造的鋁及鋁材、陶瓷制品、汽車和汽車底盤、二極管及類似半導體器件、毛皮制品、鋼材、銀及銀制品、輪胎、未鍛造的鋼及鋼材、服裝及衣著附件和人發制品。占13類商品占出口額的42.83%,河南省的出口產品主要為勞動密集型,資源密集型和低附加值產品。
(2)貿易方式結構
2009年河南省各類貿易方式進出口中,一般貿易進出口103.74億美元,下降27.8%,其中出口54.66億美元,下降39.2%,降幅較大的主要原因是2008年一般貿易保持較快增長導致基數相對較高;加工貿易進出口22.70億美元,下降11.9%,其中出口14.65億美元,下降2.8%,由于加工貿易產業鏈相對較短,在危機爆發初期受沖擊較大,隨著外部需求狀況改善和穩定,加工貿易出口回升,同比降幅小于一般貿易。河南省的加工貿易相對一般貿易而言占比較低,反映出對傳統產業改造所需的先進技術及引進設備的利用效率低,影響了河南產業結構及出口商品結構的優化。
(3)貿易主體結構
2009年,外商投資企業進出口逆勢增長,國有企業大幅下滑。河南省國有企業進出口47.46億美元,下降39.4%,其中出口23.36億美元,下降48.5%;外商投資企業進出口37.57億美元,增長17.3%,其中出口18.27億美元,同比增長6.8%;民營企業進出口49.35億美元,下降21.7%,其中出口31.83億美元,下降28%,由于民營企業經營機制靈活,其出口以勞動密集型產品為主,受危機的影響程度相對于國營企業較輕。2009年河南國有企業出口占出口總額的31.8%,外商投資企業占比24.8%,民營企業占比43.4%,由于由此可見河南的民營企業是主要的出口主體。
(4)貿易地區結構
2009年河南的出口市場有188個國家和地區,進口市場來自100個國家和地區。2009年河南省傳統市場進出口全面下降,新興市場進出口有升有降。歐盟仍為河南最大貿易伙伴,進出口20.34億美元,下降38.2%河南省,其中出口11.56億美元,下降48.9%;對香港、日本、韓國、東盟和美國出口分別下降6.7%、28.4%、64.8%、33.7%和22.1%。新興市場中,從墨西哥、加拿大和智利進口大幅增長,分別增長95.9%、94.3%和255.5%。河南的出口市場主要集中在亞洲、歐洲和北美洲,2009年對歐盟出口占總出口的15.7%,對美國出口占總出口的15.6%,對韓國出口占總出口的8.9%,對香港出口占總出口的8%,將近50%的商品出口到歐盟、美國、韓國和香港,可見對這些市場的依賴程度高,其經濟發展水平直接影響河南的外貿發展。
二、后危機時代河南外貿發展對策
世界經濟正處于復蘇狀態,由于動力不足,許多深層次矛盾尚未根本解決,國際市場需求短期內難以明顯恢復,外貿發展仍面臨著不穩定因素論文格式模板。各經濟體自我保護會進一步增強,貿易保護主義將日益加劇;國際市場競爭更加激烈,出口面臨壓力增大;國際大宗商品價格可能高位劇烈波動,出口產品將面臨更大的降價壓力,企業的利潤空間將被進一步壓縮等。河南省外貿發展也具備了比較有利的條件:一是應對復雜環境變化的能力不斷增強,競爭力得到明顯提升;二是河南省的要素、成本、區位優勢逐步顯現,擴大開放和承接產業轉移的有利條件增多;三是走出去戰略推動了河南企業的跨國化經營,有利于國際合作領域的加深。在后危機背景下,河南省外貿發展要不斷優化出口商品結構,加快技術創新,推動外貿穩定健康發展。
1.優化進出口商品結構,實現集約化生產
河南省要不斷改變現階段資源密集型和低附加值產品居于主導地位的出口形式,擴大機電產品和高新技術產品的出口規模,提高其在出口商品中的比重;加強企業創新能力,培養具有知識產權的自主品牌;利用東部地區向中西部產業轉移的機遇,引進先進技術設備、關鍵零部件和能源原材料進口,重點扶持汽車零部件、電子材料、微電子等企業對國外先進生產技術的引進、消化和自主創新,推動企業從OEM不斷向ODM 和OBM 發展;改善要素生產效率,實現集約化發展,發揮產業集群中企業的集聚和合作功能,發揮規模經濟效應促進產業結構優化,加強對外貿易對經濟增長的拉動作用。
2.擴大招商引資,協調產業發展
增加河南的基礎設施投資和教育經費及科技活動經費的支出,改善產業配套以及加大政府的財稅優惠政策,完善投資的硬環境和軟環境;在引資主體上選擇實力雄厚的跨國公司,鼓勵外商向高新技術產業和教育等第三產業投資河南省,結合河南科技發展人才戰略,積極培養和引進科技人才,提高企業的創新能力;加快農業基礎設施假設,大力推進科技興農,對于河南省作為糧食主產區,要增加外資的流入;對于工業領域要不斷提高企業的生產效率,降低單位耗能;協調外資在河南的產業分布,以提高經濟發展的平衡性和協調性;將開放領域擴大到服務型領域,逐步開放金融、 保險、 旅游等領域,提高外資和外貿對河南經濟增長的貢獻率。
3.構建開放平臺,加強對外合作
加強國家級開發區、出口加工區、航空港區等開放平臺建設,抓好產業配套、市場支撐和城市綜合服務能力建設。完善大通關機制,促進投資貿易便利化,實現鄭州新鄭綜合保稅區封關運行。完善聯審聯批制度和外來投資投訴處理機制,營造良好開放環境。探索建立與央企對接合作長效機制,開展新一輪對接洽談活動,通過簽訂重大合作項目,推動央企擴大投資規模,在河南省建設區域總部、研發中心、營銷中心和生產基地。實施開放帶動戰略,加強河南與中部其他五省的經貿合作,深化河南與沿海開放地區,包括港、澳、臺地區的經濟交流。積極推進河南與歐盟、美國和韓國友好經貿合作,開拓新興市場,使開放帶動戰略促進至河南外貿的跨越式發展。
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關鍵詞:國際貿易專業;課程整合;實踐教學作者簡介:
目前,我國制造業發展迅速,彩電、洗衣機、空調器、集裝箱等一百多種產品產量居世界第一。中國是汽車和手機等行業增長最快的市場.它還消耗全世界約1/4的鋼鐵、一半的水泥和1/3的石油。中國似乎當之無愧地成為了“世界工廠”。
中國雖是制造大國,但還遠遠不是制造強國。中國產量雖大,但品種少,技術含量低,其含金量遠不及“美國制造”、“日本制造”。目前世界制造業進一步向我國進行戰略轉移,而且它們大都具有現代制造技術的特點,而我國制造業生產一線的技術工人素質偏低,尤其是掌握先進制造技術的高技能人才嚴重短缺,已成為制約我國制造業發展的一個重要瓶頸。
據央視2004年8月5日報道,目前,我國數控機床操作技工缺口達60多萬人.一些企業開出月薪6000多元都找不到會操作數控機床的人才,好鉗工比研究生還難找,年薪16萬招不到模具技工。
幾年前爆發的“技工荒”,現在已升級成企業“慌”——沒有高級工,上百萬元的高檔機器無法正常運轉;沒有高級工,訂單將眼睜睜地流走;沒有高級工,企業就會被對手打垮。“技工荒”對高職學生的素質提出了更高的要求。
高等職業教育屬于大專層次教育.高等職業教育的比較優勢具體地表現為以應用為目的.理論夠用,重技能操作,以提升人才綜合職業能力為主要目標。由于受傳統教育模式影響,高等職業學院現行的教學模式、人才培養目標、課程設置等方面都存在著不同程度模糊區域,往往與傳統本科教育模式趨近,只是簡單地將課時縮短.減少理論知識深度,被稱為本科院校的“壓縮餅干”。這樣培養出來的學生,在人才競爭市場中.必處于非常被動地位。欲扭轉這種不利的局面.需對現行的教育教學模式進行必要改革,凸現高等職業教育的特色。本文從國際貿易專業理論與實訓課程的整合人手,探尋人才培養比較優勢。
一、國際貿易專業教學中普遍存在的問題
為了找到問題的突破口,我們進行了一些調查。調查主要采取問卷和調研外貿企業的形式。其中發出問卷100份,收回100份,去掉4份不符合要求的共96份有效答卷,有效率為96%。問卷的對象是2002級和2003級國際貿易專業的高職學生。調查表明:71%的學生對于專業前景看好,所以報了國際貿易專業;66%的學生更喜歡做出口,而忽略做進口,認為做出口會更賺錢;74%的學生喜歡做外貿而不喜歡做內貿,認為做外貿比較體面,那才是跟國際接軌的;66%的學生希望由實踐動手能力較強的教師或企業工程師授課:69%的學生希望教學過程與生產一線緊密結合.經常涉及企業實踐;56%的學生希望專業課老師注重培養學生動手能力;63%的學生談到跟本科生同臺競爭的時候都顯得底氣不足,認為他們的學歷要高些,底子要好些。
利用課題調研的機會,筆者下到外貿企業進行了充分的調查,企業反饋來的信息是:對學歷并沒有嚴格的要求,最主要的是能力,另外,外貿公司的崗位也較多,除業務員外,還有跟單員、晶管員、單證員、財務、統計等;就業務范圍來說,也是多管齊下,出口、進口和內貿。例如,筆者調研的其中一家公司——浙江物產國際貿易有限公司,2002年進出口額為32,788萬美元,其中出口占5,096萬美元,進口卻占27,692,萬美元,進口額居浙江省外貿行業第一位。累計銷售額41.5億元,顯然內貿也占了相當大的一塊;對于國際貿易人才的標準是以夠用、適度為原則,不招最優秀的,只招最合適的,例如,對于業務員和跟單員的要求往往是不一樣的,業務員英語要求較高一些,特別是語言表達能力;而對于跟單員.要求熟悉工廠管理流程,當然,不管業務員還是跟單員都要求較高的素質,如待人處事的能力、團隊精神和吃苦耐勞等。
通過學生和企業兩方面反饋過來的信息,我們可以將在國際貿易專業教學中存在的一些問題歸納為以下幾點:①重理論,輕實踐。比較注意理論的系統性和完整性,但對理論與實踐的結合卻沒有足夠重視,沒有很好地突出知識的實用性。②重外貿,輕內貿。在全球經濟一體化的今天,一個企業往往是同時面對兩個市場,即國內市場和國際市場。采購全球化、生產全球化和銷售全球化是現代企業的一個重要特征。學生普遍認為外貿較內貿更加體面,這種認識是危險的,不利于吃苦耐勞精神的培養。其實外貿往往較內貿交貨期要求得更高.品質質量更加嚴格,也更加辛苦。③重出口,輕進口。一般教材大多是以出口合同的締結、履行為綱進行編寫的,很容易使得教師在教學的過程中容易誤導學生.認為出口比進口重要。實際上.中國出口的多是技術含量不高、附加值低的產品,利潤很薄。通過對我國1978—1998年有關數據資料的實證分析,進口不但能促進我國經濟增長,而且其貢獻度比出口更大,進口的邊際生產力達到1.281,即進口增加1元,會使GDP增加1.281元。①20多年來,我國進口的大部分是急需的生產資料、中間產品、技術含量較高的設備和先進的技術等,其對經濟增長作用不可低估。④分散性.各自為政。不同專業課程的老師,往往會過于強調自己這門課程的重要性,這樣不利于學生融合所學的專業知識。
二、整合國際貿易專業理論與實訓課程設置,凸顯高職國際貿易人才比較優勢
“課程整合”的概念是19世紀中期在歐洲工業化大發展的背景下提出來的,它的提出是為了克服因為社會分工精細所導致的教育因素發展片面化。理論上,“課程整合”(curriculumintegration)指的是對課程設置、各課程教育教學的目標、教學設計、評價等諸要素做系統的考察與操作.即要用整體的、聯系的、辯證的觀點來認識、研究教育教程中各種教育因素之間的關系。從歷史和發展的角度看.課程整合的本質是使分化了的教學系統中的各要素及其成分形成有機聯系的整體的過程。由于課程整合是一個“過程”,所以它的實踐形式就是一種教學模式,在不同的歷史時期有著不同的依托和豐富的存在形式。
(一)國際貿易專業課程設置構建
李嵐清同志多次強調“職業教育只有適應市場、企業和社會的需求,全面提高教育教學質量,促進勞動者就業和再就業,才有旺盛的生命力。”“職業教育要面向市場”的教育思想是一種新的職業觀。在常規教學中,大多以大綱規定的目標為尺度衡量教學效果的好與差,所以“以綱為本”的教育思想一直限制著教育者的思維。“職業教育要面向市場”思想與其相反,站在職業崗位的角度“以崗為綱”,通過對崗位的共性與個性的研究,制定出與崗位專業技能、專業理論、文化素質完全一致的教學綱目,這樣培養出來的畢業生深受一線崗位歡迎。
借鑒美國職業培訓的KAS模式,將目標崗位的職業能力分解為K(knowledge,我們將之擴展為知識與素養)、A(ability,指一般能力)和S(skill,指職業技能)。根據外貿行業一線管理工作崗位的特征,分解如下圖。
1.在教學上對KAS三要素的要求是不同的.對知識與素養(K)的要求是理解或了解,對一般能力(A)的要求是掌握,而對職業技能(S)的要求是熟練掌握。
2.正確處理KAS三者關系。從短期看,畢業生的就業競爭主要來自職業技能。但從長期發展看,一般能力,尤其是創新能力和學習能力是畢業生成長的關鍵能力。因此,必須長短兼顧,正確處理KAS三者的關系。
3.國貿專業主干課程體系設置應以提升綜合職業能力為目標。綜合職業能力是由基本素質能力、業務能力、協調能力、談判能力、交際能力、口才能力、應變能力及處理法律糾紛能力合成的。合成過程是通過每一門課程內容教學得以完成的,但課程本身具有缺乏彈性的特征,即課程有自身的學科知識體系且存在時滯性,須將課程的“剛性”盡可能柔性化,增強課程的靈活性:課程的取舍或更新,都要依據職業技能、行業發展和市場需求來確定。課程整合不是一個簡單拼湊過程.而是要從基礎和專業課程中尋求其在結構、內容等方面的異同點,嚴格以職業能力或崗位能力為主線進行整合,遵循各課程間遞進式關系,循序漸進地串聯起來。
(二)借鑒發達國家的高職教育經驗.加大實踐性教學比例是國際貿易專業課程整合的關鍵
發達國家的高等職業教育已取得顯著成績。北美地區的CBE(competency-basededucation)模式——以能力培養為中心的教育教學體系.其特點是以職業能力作為進行教育的基礎、培訓目標和評價標準,以通過職業分析確定的綜合能力作為學習的科目,根據職業能力分析表所列的專項能力從易到難的順序.安排教學和學習的教育體系和學習計劃②。該模式表現出極強的課程調整靈活性。德國著名的“雙元制”模式,其核心是以企業為主,理論與實踐緊密結合,理論知識在學校學習,而實踐性教學在企業完成,是一種典型的校企聯合模式。從“雙元制”模式經驗中可知,實現該模式的關鍵是有一個實力較強的企業與高等職業學院聯合,且最好是著名的或大型企業。原因很簡單:該著名企業也是人才需求方,故學生畢業去向明確,在校期間學習針對性強;通過自己企業所培養的學生勢必是最了解企業的.可以節省企業新員工與企業之間的磨合成本,縮短新員工見習期.校企雙方取得雙贏效果。德國“雙元制”模式最成功的典范之一是德國西門子技術學院,在該校就讀的學生不僅僅有著得天獨厚的充分利用西門子公司先進設備進行實踐的機會,并且在理論教學上.西門子公司與技術學院之間在教學內容和實訓內容方面進行充分協調,使理論知識更貼近實際.這種校企聯合辦學方式取得巨大的成功。二戰后,德國經濟騰飛并進人世界前三甲,與其采用“雙元制”模式所培養的高等職業技術人才在經濟建設中的作用密不可分。
就目前我國高等職業教育狀況.借鑒德國“雙元制”模式有一定難度,主要問題是,政府有關高等職業教育相關法規及政策尚未健全,企業界意愿與校方合作辦學存在較大難度,有條件進行校企聯合辦學的高等職業學院為數不多。相比之下.借鑒CBE模式較為可行.也即在課程設置中加大實踐性教學比例,同時效仿CBE模式增強課程設置彈性,以此突出高職教育特色。
(三)“四模塊”實踐教學模式
綜合職業能力培養主要是通過課程體系實施來實現,課程體系由模塊構成。根據培養目標和專業特色.高職專業教學一般包括認識實習、教學實習、生產實習和畢業實習四個階段。這四個階段在教學中只有環環相扣、有機結合才能取得最大的教學效益。為更好地實現高職國際貿易專業教育的目標,我們認為國際貿易專業應配置如下四個模塊的實踐教學模式:
1.課程認識實習模塊,鞏固基礎知識
課程實習安排在各門專業課程內和學年中的寒暑假,主要是指專業課程內(也包括專業基礎課)的實踐環節。目的是使學生在進行理論學習的基礎上有一定的感性認識,鞏固所學過的知識,把理論與實踐知識結合起來。例如:在《國際貿易》這門理論性較強的課程中,當講述西方傳統自由貿易理論時,可結合當前中國在國際分工中的地位,“歐美是董事會.印度是辦公室。中國是世界工廠”,引導學生思考自由貿易理論的局限性。當講述國際貿易政策,特別是進出口商品政策中的“關稅壁壘”和“非關稅壁壘”時,為了更好地把理論轉化為實踐,教師可以指導學生查閱資料,了解中國加入WTO前后的關稅變化,以“汽車”為例進行分析,說明當前國際經濟中“關稅壁壘”日益弱化的特征:而非關稅壁壘,教師可以讓學生分組收集有關中國企業“反傾銷”、“綠色壁壘”等情況的相關數據,分析目前中國企業面臨的“非關稅壁壘”的現狀(也可以當地企業為例進行分析),并嘗試提出一些對策。經過這樣的訓練,理論已經完全轉化為生動的實踐教學,學生不僅印象深刻,而且學習廠如何用經濟理論分析解決實際問題。
2.校內實習基地模塊,為學生提供良好的模擬實習環境
據專業進程表,校內實習一般安排在三年制的第三到五學期,結合專業課的開設而進行。目的是使學生擁有勇于探索、敢于實踐的場所,在動手的過程中培養自己研究問題和開拓創新的能力,可以分為單項實訓項目和綜合性的實訓項目。實訓項目包括以下幾個方面:①外貿地理實訓:在《外貿地理》課程中,通過地圖、模型以及影音資料等掌握國際商品資源分布和地理航線。②外貿單證實訓:在《外貿單證與報關實務》課程中,有很多進出口貿易使用的單據.教師在教學中應盡量收集本地企業常用的單據類型提供給學生,使學生得到逼真的效果。同時,盡可能收集本地的案例.這樣不僅使學生有親切感,而且非常實用,能讓學生得到很大啟發。③綜合技能實訓:《外貿實訓》是集本專業三年的專業基礎理論、專業知識、專業基本技能、職業素養于一體的綜合實訓課程。為此,我們利用外貿綜合業務實訓計算機模擬系統,對畢業班學生進行為期6周的綜合訓練,其中涵蓋了外貿函電、國際貿易實務、國際市場營銷、國際金融、報關理論與實務等多門課程,通過全套據的制作,讓學生掌握了從分析市場環境開始,最后完成市場開拓,同外商建立起業務關系的整個流程。具體以進出易的基本過程為主線,以具體的出口商品交易為背景,針對進出口貿易中業務函電的草擬、出口報價與還價核算、交易條件的磋商、出口合同的訂立、出口貨物的托運訂艙、報驗通關、信用證的審核與修改等主要業務為序進行訓練。同時,在實訓中要求學生自己通過因特網去實際尋找出口的商品和客戶,自己設計產品目錄、宣傳網頁和出口營銷方案。通過這樣集中的訓練,學生對三年的專業知識有了系統的認識,強化了前面學過的知識,又通過這種模擬練兵,培養了學生在未來實際工作中的職業能力,使學生既具備上崗就可以較好地上手工作,又有可持續發展的能力。
3.校外實習基地模塊,為學生提供真實戰場
對于實習基地筆者認為可分為兩種,一種是協議式的,主要是外貿企業或工商企業:另一種是非協議式的,主要是一些政府的職能部門.如海關、檢驗檢疫局、外管局、港務局、國稅局等。一方面,我們已經建立幾個穩定的協議式的校外實習基地,為學生和外貿企業架起了一座共同發展的橋梁,既便于學生對即將從事的工作有了比較深刻的認識,也便于外貿企業從中發現和選拔人才;另一方面,也要充分利用非協議式的實習基地。比如,當《國際貿易實務》課程講到海洋運輸時,可鼓勵學生自己參觀本地的港口,讓學生看到真正的海輪、集裝箱、堆場、海關監管地等實物、實地;至于運費和保價,鼓勵學生直接找船運公司和保險公司去詢價;有關報關和檢疫的問題,鼓勵學生直接找海關和檢驗檢疫局去咨詢等等。
當然,畢業實習和畢業實習論文也可歸人這一模塊。畢業實習的考核主要依據實習單位的實習鑒定意見及老師的不定期抽查結果加以確定。畢業論文一般安排在三年制的第六學期進行.由專業老師負責論文的指導、答辯和成績考核。
4.走出去,請進來,創建一體化的實踐教學模式
走出去,就是走向社會,了解各行各業的發展狀況,了解本行業的發展方向,鼓勵學生為社會、企業服務,鍛煉并提高學生的工作能力。請進來,根據國際貿易專業的特點,采用各種方式請企業領導或職員、管理人員來校作報告或講課.向學生們介紹世界及國內和省市外貿發展的狀況,介紹外貿企業在市場競爭中求發展的經驗,以及外貿企業中青年員工的成長過程等,使學生在步入社會之前,更好地了解社會,懂得競爭之激烈,創業之艱辛,從而進一步提高學習的自覺性,努力培養自己的創業精神和創新能力。對于一些實踐性較強的課程,更是直接聘請外貿企業有經驗的從業人員進行授課。這樣.使學生在學習中,與社會同步發展,對行業了解非常及時。(見下表)
注釋:
①陳冬平.對外貿易對我國經濟增長作用的實證分析[J],國際經貿探索,2001.6,P2—6。②鄧澤民等.高等職業技術教育教學模式的比較與創新研究[J],職業技術教育,中國人民大學圖書資料中心,2003.1。
參考文獻
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自從新古典經濟學框架成為當代經濟學的主流學派以來,作為微觀經濟理論延伸的貿易理論一直在新古典傳統下演進和發展。盡管新貿易理論(NewTradeTheory)代表了一股長期以來對標準的新古典貿易理論不滿的暗流,但總的來說,它也只是在新古典傳統內部修修補補,難以剔除新古典框架的一些致命缺陷。
80年代以來,以澳大利亞華人經濟學家楊小凱為代表的一批經濟學家用非線性規劃(即所謂的超邊際分析法)和其他非古典數學規劃方法將被新古典經濟學遺棄的古典經濟學中關于分工和專業化的高深經濟思想形式化,發展出新興古典經濟學,使經濟學的研究對象由給定經濟組織結構下的最優資源配置問題轉向技術與經濟組織的互動關系及其演進過程的研究。新興古典經濟學在分析工具上比新古典經濟學更新,而在思想淵源上則比新古典經濟學更古。其中,斯密用分工來解釋國際貿易的論述被楊小凱等人以個人專業化水平的決策以及均衡分工水平的演進為基礎發展成新興古典貿易理論,又稱內生貿易理論。本文旨在將新興古典貿易理論與傳統貿易理論進行比較,并作出一些簡單的評價。
二、與傳統貿易理論的比較及其發展
可以說,楊小凱是第一個脫離新古典經濟學框架,用分工和專業化來解釋貿易現象及其本質的經濟學家。他的理論能夠解釋一些傳統貿易理論無法解釋的現象,同時澄清了傳統貿易理論帶給我們的一些錯誤觀念。新興古典貿易理論與傳統貿易理論的不同點就在于其所依托的經濟學框架存在很大的不同,具體來說體現在如下幾點:
1.理論的思想淵源不同
以斯密為代表的古典經濟學的思想精華可以概括為兩個方面:(1)市場競爭在資源配置過程中能使社會福利最大化;(2)勞動分工能使生產率提高并受到市場范圍的限制。
應該說,新古典經濟學成功地描述了古典經濟學的第一個思想,卻與第二個思想相沖突。新古典經濟學在將市場競爭的作用形式化時,最初采用了無規模報酬的生產函數這種最簡單的數學工具,它使古典經濟學的分工思想變成了與市場競爭不相容的東西。因為按照斯密的分工理論,分工能夠提高勞動生產率是基于專業化能夠提高生產率的原理,而這一原理與遞增規模報酬有關。新古典貿易理論也采用無規模報酬的假設,從而先天不足,以致于企業的組織結構、規模大小、市場競爭地位及其相應的市場結構都對貿易的模式、成因、結構、得益等沒有影響。造成這種問題的原因就在于新古典的生產函數只表明一種投入產出的純技術關系,不允許遞增報酬的存在,并且忽視了社會經濟組織的演進與生產率的互動關系。
事實上,古典經濟學家的研究重點是專業化、勞動分工和交換的關系。在斯密和馬克思看來,勞動分工是經濟生活的核心現象,社會經濟組織結構是經濟學研究的中心,馬克思更將其歸結為生產關系的研究。楊格(AllynYoung,1928)的經典論文指出:“在全部經濟學文獻中,最富有啟發、富有成果的一般法則就是斯密定理(勞動分工受到市場范圍的限制)。”(注:YoungA.(1928),IncreasingReturnaandEconomicProgress,TheEconomicJournal,38:P527—42。)然而,由于后來德布魯把新古典經濟學變成公理化體系,用斯密的分工思想來解釋國際貿易的理論逐漸地為人們所拋棄。70年代以來,依托于新古典框架的新貿易理論逐步產生和發展,盡管在一定程度上彌補了其不足,但始終難逃“舊瓶裝新酒”之嫌。楊小凱用現代數學分析工具將古典經濟學的思想精華充分發揮并加以形式化,創立了以古典經濟學的分工思想為基礎的新興古典貿易理論,堪稱是貿易理論領域的一次革命。
2.前提假設、分析方法不同
就前提假設和分析方法來看,新古典經濟學存在三個致命缺陷:第一是采用消費者——生產者的兩分法。消費者不生產,必須從廠商處購買所有消費品,因此國內貿易必然存在,消費者不能選擇自給自足,也不能選擇專業化的水平和方向;而廠商的存在是給定的,所以導致新古典經濟學的研究重點是給定經濟組織結構下的最優資源配置問題。這種兩分法使得新古典貿易理論無法解釋經濟組織如何從自給自足變得越來越專業化,也無法解釋國際貿易如何從國內貿易中產生等現象。第二,新古典經濟學用規模經濟概念替代專業化經濟概念,而規模經濟概念只能表明投入產出間的純技術關系,卻不能反映專業化水平、經濟組織結構的演進對生產率的影響。第三,新古典經濟學采用馬歇爾開創的邊際分析方法。邊際分析主要用于處理內點解問題,而現實生活中的經濟決策往往是角點解問題。(注:角點解意味著某些決策變量的最優值是零。一般講,買汽車的人不會自己生產汽車,即其購買量為正數,而其生產量為零;在自給自足的情況下,產品的生產量為正數,而其購買量則為零。相反,內點解則意味著決策變量的最優值不是零。)
新興古典經濟學克服了上述缺陷。首先,在該體系中每個決策者既是消費者又是生產者,這意味著每個決策者可以選擇專業化方向和水平。廠商的出現也不是外生給定的,而是從模型中內生而來。其次,用專業化經濟來替代規模經濟那種純技術概念,并且引入交易費用的概念,從而產生專業化經濟與交易費用的兩難沖突,即專業化一方面提高生產率,使決策者擁有更高的生產能力;另一方面由于多樣化消費的偏好,專業化必然意味著要從其他專業的決策者手中購買更多的商品,這就需要支付更大的交易費用。最后,新興古典經濟學采用超邊際分析方法(Inframarginalanalysis),即對每一角點進行邊際分析,然后在角點之間用總效益費用分析,這是處理最優決策的角點解所必須的。
3.對貿易基礎的認識不同
當代貿易理論公認的一個事實是:李嘉圖的比較優勢是對斯密的絕對優勢的一個發展。當然,如果靜態地看,情況確實如此。但是,如果允許比較優勢在模型中內生,并且隨著分工的發展而不斷演進,那么斯密基于分工和專業化的絕對優勢概念比李嘉圖的比較優勢概念更為寬泛和重要。許多經濟學家曾指出,個人之間生產各種物品的生產率的先天性差異遠不如個人之間由于分工和專業化而產生的生產率差異來得重要。正如斯密所說:“人們天賦才能的差異,實際上并不象我們所感覺的那么大。人們壯年時在不同職業上表現出來的極不相同的才能,在多數場合,與其說是分工的原因,倒不如說是分工的結果”(注:亞當·斯密著,郭大力、王亞南譯,《國民財富的性質和原因的研究》,商務印書館,1997年上卷,第15頁。)。如果我們接受先天的生產率差異(即外生比較優勢)作為分工的條件,那么就會導致貿易產品、方向和格局的靜態化,這也是在一定程度上存在比較利益陷阱的根本原因。而作為分工的結果出現的內生比較優勢的演進,則預示著一國貿易動態發展和經濟持續增長的可能性。
基于分工造成生產率差異的內生比較優勢能夠隨著分工的逐步發展而不斷演進,而且內生比較優勢的演進是加速知識積累和生產率內生進展的動力并且楊格定理告訴我們,分工存在自我繁殖的機制,因此基于分工和專業化的內生比較優勢的演進就成為一國貿易發展和經濟增長的持續不斷的源泉。而外生比較優勢不能內生地演進,對于分工、生產率進步和加速知識積累沒有什么影響,因而一國的貿易發展和經濟增長就只能歸功于新古典經濟學無法解釋的外生技術進步。這是新古典貿易理論無法解釋很多現象的根本原因。
根據新興古典貿易理論,如果事前相同的個人選擇不同的專業化水平生產不同的產品,只要專業化報酬遞增,就可能存在比較優勢。這就是說,按照斯密的定義,比較優勢可能存在于所有個人事前相同的場合。而根據李嘉圖的定義,在這種場合比較利益不可能存在。換句話說,這種比較優勢的存在與否,取決于人們對于專業化程度的決策。我們將這種由于選擇不同專業方向的決策造成的事后生產率差別稱做內生比較優勢,而將以外生給定的個人之間的技術和稟賦差異為基礎的比較優勢概念稱為外生比較優勢。
新貿易理論也對此作出了相似的研究。格羅斯曼和赫爾普曼(1989)把以規模報酬遞增為基礎的比較優勢稱為后天獲得的比較優勢,而把李嘉圖的比較優勢概念稱為先天自然的比較優勢。
4.對貿易利益的主張不同
按照新古典貿易理論,如果國與國之間存在外生比較優勢,則在沒有政府干預的情況下,國際貿易必定會產生,而且實行自由貿易能夠提高一國的福利水平。新貿易理論中的規模報酬遞增的貿易模型預言,國際貿易總是優于自給自足,因為世界市場上一個經濟聯合體的規模總比一個國家的經濟規模要大得多。因此,沒有政府干預時不可能出現自給自足。那么,國際貿易的存在一定會帶來貿易利益嗎?它一定優于自給自足的封閉經濟狀態下的福利水平嗎?
新興古典貿易理論通過引入交易效率的概念,能夠解釋國際貿易之所以從國內貿易中產生是因為一國的交易效率的改進。交易效率與交易費用負相關,各種交易費用(內生或外生)越高則交易效率越低。如果交易效率極低,則自給自足是均衡,因而無需國際貿易和國內貿易。如果交易效率得到改進,則國內貿易將因一國之內的分工水平提高而產生。但如果交易效率改進的幅度不是很大,則在沒有形成全國統一市場時,貿易可能在各個地方性市場內進行。隨著交易效率的進一步改進,全國性市場便因分工水平的提高而產生。如果交易效率繼續提高的話,則高效率的分工水平便會要求更大的市場規模與其相適應,此時局限于一國市場之內的貿易和產品交換無法充分利用高水平的分工經濟,因此國際貿易便會從國內貿易中產生。總之,國際貿易給一國帶來貿易利益的先決條件是該國的交易效率應當足夠高,以便適應分工水平的提高,而分工水平的提高需要更大規模的市場與之相適應,由此國際貿易才成為必要。
三、評價與借鑒
新興古典貿易理論對貿易理論的研究作了突出的貢獻,其影響是巨大的。它使我們重新思考傳統貿易理論中一些已有定論的命題,同時也提供給我們許多新的視角和觀點。我們認為,新興古典貿易理論可能正代表未來貿易理論發展的主流方向。以下簡要地對新興古典貿易理論作幾點評價。
1.重新闡釋了絕對優勢、比較優勢等貿易理論中的核心概念,在一定程度上將貿易理論整合到統一框架下。
如果以事前和事后的生產率差別來區分不同的比較優勢,那么不同貿易模型中的比較優勢就可以劃分為內生比較優勢和外生比較優勢。其中,李嘉圖模型的比較優勢稱為外生的技術比較優勢,H—O模型的比較優勢稱為外生的資源比較優勢,新貿易理論中的比較優勢稱為內生的規模經濟比較優勢,而新興古典貿易理論中的比較優勢稱為內生的專業化經濟比較優勢。
從勞動分工的角度來看,國際貿易賴以產生的分工基礎有兩種:一種是基于技術和資源不同的外生比較利益的勞動分工,一種是基于規模經濟和專業化經濟的內生比較利益的勞動分工。也就是說,從貿易產生的原因看,傳統貿易理論的核心是比較利益,而新貿易理論和新興古典貿易理論的核心則是遞增規模報酬。當然,實際經濟是兩者的混合體,既有比較利益,又有遞增規模報酬。如果能夠將傳統貿易理論與新興古典貿易理論進行有機的整合,則存在著將現有貿易理論納入到統一框架之下的可能性。很顯然,傳統貿易理論不可能包含新興古典貿易理論,因為按照新古典理論,普遍的遞增規模報酬會使一般均衡不存在或不是帕累托最優。相反,新興古典貿易理論卻能夠包含傳統貿易理論。楊小凱(1997)將外生比較利益因素引入基于遞增規模報酬的新興古典貿易模型,從而將傳統貿易理論的基本思想納入到新興古典貿易理論的框架之下,這在一定程度上將現有的貿易理論整合到統一框架下。
2.糾正了新貿易理論的錯誤結論,為其完善和發展指出了一條可行之路。
新貿易理論假定存在規模經濟與多樣化消費的兩難沖突,也就是說,規模經濟的充分利用要求與更大規模的市場相適應。如果一國的人口或經濟規模很大,則能夠更充分地利用規模經濟的好處,因此人口的增加會帶來生產率的上升。這與日本、香港的經驗是一致的,但是卻與印度和改革前的中國的經驗相悖,因為對于后者而言,人口增長率高對經濟增長并無積極作用。按照新興古典貿易理論,貿易發展和經濟增長的決定因素是交易效率,人口增長率對于一國貿易發展和經濟增長的影響是中性的。在印度和改革前的中國,由于政府對微觀經濟活動的直接干預、各種紛繁復雜的行業進入壁壘、國內市場諸侯割據、法律法規不健全等等因素,導致交易效率低下,均衡的分工水平很低,因此出現高人口增長率與低生產率并存的現象。而在香港等地,由于高效率的政府、健全的法制等因素保證了高交易效率,所以高人口增長率與高經濟增長率并存。
其次,新貿易理論的最大弱點在于根本不存在一個為經濟學界廣泛認可的不完全競爭模型,所以必須按照不同的市場結構、不同的產品差異性來構造相應的貿易模型,導致新貿易理論的各種模型紛繁復雜,難于統一,無法形成對傳統貿易理論的替代。
然而,正如我們下面將要指出的,在新興古典貿易理論中,以專業化為基礎的遞增規模報酬與競爭性市場是相容的。因此,如果新貿易理論能夠正確地解釋其遞增規模報酬的微觀基礎,不再基于規模經濟而是基于分工和專業化來建立相應的新貿易理論模型,那么就完全可以避開對于不完全競爭市場結構的處理問題,從而為其蓬勃發展提供一種新的發展思路。
3.采用每個人既是生產者又是消費者的框架,能夠說明國際貿易如何從國內貿易中產生,從而將國內貿易和國際貿易的原理統一起來。
按照現有的貿易理論,如果沒有政府干預,則當國與國之間存在外生比較優勢或內生的規模經濟比較優勢時,國際貿易一定會產生。但是,它卻無法解釋同樣在沒有政府干預的情況下,為什么古時候只有國內貿易就足夠了,而現在卻需要國際貿易,而且國際貿易量越來越大。這是由于現有的貿易理論假定純消費者——純生產者的絕對分離,所以國內貿易和國際貿易的原理不同。國內貿易之所以存在是因為消費者不貿易便不能生存,所以即使沒有比較利益和規模經濟,國內貿易也會存在;而沒有這兩個條件,國際貿易便不會產生。
在新興古典貿易理論中,存在著專業化經濟與交易費用的兩難沖突。由于這個沖突,當交易效率低下時,分工的好處被交易費用造成的福利損失所抵消,人們選擇低分工水平即自給自足,不需要國內和國際貿易。當交易效率的提高使得分工的好處大于交易費用所造成的福利損失時,貿易開始在很多地方性市場中出現,但國內統一市場是不需要的。隨著交易效率的進一步提高,國內統一市場出現。如果交易效率再進一步提高,則國內市場規模限制了分工的發展,所以國際貿易成為必要。可見,新興古典貿易理論是第一個能解釋國際貿易如何從國內貿易發展而來,并將國內貿易與國際貿易的原理統一起來的理論。
4.解決了遞增規模報酬與競爭市場的相容性問題,存在競爭均衡和帕累托最優的一致性。
新古典貿易理論中,多樣化消費偏好意味著,一種產品的消費者數目必定很大;規模報酬遞增則使得在均衡狀態時,該種產品的生產者數目必定很小。一種產品的消費者從而生產者寡,即消費者與生產者地位上的不對稱,使得廠商有能力根據向下傾斜的需求曲線操縱價格,而消費者卻無法影響價格。當規模經濟普遍存在時,由此所產生的遞增規模報酬與斯密的看不見的手(即競爭性市場)難以相容。
新興古典貿易理論成功地解決了這一問題,使得貿易理論的發展不必再糾纏于遞增規模報酬是否與競爭性市場相容的問題。首先,生產的專業化需要每個人付出他自己的勞動時間,而這種時間顯然不能在人與人之間轉移和代替,所以對專業化經濟而言,勞動時間的規模總是有限的,因此專業化經濟所產生的遞增規模報酬存在一個界限,即專業化經濟產生的是有限度、有范圍的遞增規模報酬。其次,采用每個人既是消費者又是生產者的框架,則每個人都可以選擇一種職業,這就決定了他買什么和賣什么,即每個人的需求是由其供給決定的,這被楊格稱為倒數需求律。在新興古典貿易模型中,楊格的倒數需求律一直保持著,即消費需求和生產供給總是同時決定的。由于倒數需求律的作用,分工中專業化生產者對其產品價格的操縱能力會相互抵消,因此在新興古典貿易理論中,以專業化為基礎的遞增規模報酬與競爭的市場是相容的。這與當代西方的經濟實踐是一致的。在美國,利用規模經濟并不會導致市場失敗,因此不需要政府的干預。私人企業在市場競爭的壓力下總是爭著合并成最優規模的大企業,這不但不會限制競爭、形成壟斷,相反卻加劇了競爭,因此,存在自由進入的自然壟斷并不像新古典經濟學描述的那樣可怕,而真正可怕的卻是由于政府干預造成的限制貿易自由和行業進入自由的行政強制性壟斷。
論文摘要:從美國近幾年制定的一系列國內法案的內容開始,通過分析論證其立法目的,討論其對當今國際貿易以及多哈回合的影響,然后從.WTO的層面上來闡述其自身應采取的措施,最后得出結論:像美國這樣的發達國家,利用國內立法以及W TO的規則來保持自己在國際貿易中的優勢地位,同時來阻礙發展中國家的經濟發展。
一、美國國內三部法案簡介
(一)2005年能源政策法案
2005年8月份,美國通過了一部有關能源的法案。表面上看似乎這只是一部鼓勵各種各樣的能源公司進行生產而給予補助金和優惠政策的法案,但實際上它還有更隱含的一層目的,要鼓勵提高能效和擴大再生能源計劃以及鼓勵生產乙醇等汽油添加物。
(二)2007年能源獨立與安全法案
在美國的《能源政策法案》成立并實行了兩年之后,美國又通過了一部有關汽車的能耗標準和其國內可再生燃料的生產標準的法案,美國第一次以立法的方式來確定這些標準,它被命名為《能源獨立與安全法案》,簡稱為《新能源法案》。《新能源法案》從表面上來看是針對汽車行業及石油開采與加工行業的,規定了高效利用汽油、節能減排以及開發新能源等目標.但實際上這部法案的影響范圍遠遠不止于此。
與舊的能源法案相比,《新能源法案》詳細規定了生物燃料乙醇的年使用量,這意味著美國的汽車要更多地使用含有乙醇的混合型汽油。這種能源主要的原材料就是玉米淀粉,所以此法案不僅調整了車輛的能耗標準,更重要的是影響了全世界的玉米市場。
(三)2008年食物儲備與能源法案
2008年6月份,《新能源法案》生效半年后,《食物儲備與能源法案》出臺了。該法案的立法目的是:“可持續性的農業發展”。
雖然前一個法案規定了給予玉米巨額的補貼.不過這一法案給予的補貼更高.并且第七章整章規定了研究性補貼,這實際上是把玉米補貼上升到了一個新的層次,那就是為了研究更為環保、更能節能減排的能源而提供的補貼。
二、美國國內法案立法目的及對國際貿易造成的實際影響
(一)美國國內法案之立法目的
“溫室效應”、“全球變暖”已經成了不容爭辯的主題。但是對于這一主題的科學性又有多少?現在已經有相當一部分世界著名的科學家發表聲明說此種論調是沒有科學根據的,“溫室效應”不是科學.而是一種“宣傳”、這背后涉及到太多的政治的因素。
筆者認為美國的這種做法是利用了“全球變暖”、“節能減排”等辭藻.從而使自己的行為“合法化”,進而控制全球糧食市場。美國利用第一個法案來引起“環保”的呼聲高漲.然后用第二個法案來令到全球玉米價格上漲,再用第三個補貼使自己的玉米價格十分便宜,這使各國的玉米市場以及玉米行業都受到了非常嚴重的損害。
(二)使美國巨額補貼“合法化”
WT O協定的多邊貿易協定項下的附件1A中有11個特殊協議,《農業協議》就是其中之一。在《農業協議》的附件二中規定了有關農產品補貼削減承諾的例外條款,附件二的第二條;“用于研究,包括一般研究或有關環保的研究,以及有關特定產品的研究項目。”也就是說研究性補貼,包括有關環保項目的研究性補貼是不受農產品削減承諾約束的。由此可見,美國利用其長遠的戰略性眼光來鉆WT O多邊貿易體制的“空子”。正因為如此.美國每年給予玉米及其他的相關農作物高額的補貼,卻罕有國家向WTO的DSB(爭端解決機構)提請磋商。
(三)阻礙多哈回合談判
WT()的多哈回合是以發展為主題的回合.該回合到目前已經歷了9個年頭.談判一直收效甚微,因為其受到了多方面的阻礙而進程緩慢,于2006年至2008年多次陷人僵局而中止談判。在去年的9月份,多哈回合談判再次重新啟動,聲預定于今年之內完成談判。實際上,多哈回合之所以困難重重,是因為發達國家對于其既得利益的保護,不想過多地給予發展中國家優惠,因此令到多哈回合舉步維艱。
此輪回合最重要的議題就是農業和非農產品市場準入這兩個方面,其最大的癥結就在于發達國家在農業補貼的問題上卻始終不肯讓步,而其中.作為世界上的超級大國美國也通過國內立法來阻礙多哈議程中的談判進展。雖然在烏拉圭回合之后,美國給予了一定的農業補貼削減.但依然達不到發展中國家所希望的標準,更何況2008年的農業補貼無疑于使得多哈回合談判雪上加霜。并且各發達國家之間也各自為政,形成了一種“囚徒的困境”,并不希望自己首先對補貼進行大幅的削減,而美國利用其大國優勢,對談判進程百般阻撓,所以國內有學者認為今年以內多哈回合難以得到結果。
(四)損害了各國的貿易利益
美國對其玉米的巨額補貼自然會對其他國家造成嚴重影響,比如說加拿大和巴西。加拿大每年要從美國進口大量的玉米,美國的補貼使得加拿大的農業受到沖擊,農民遭受損失;而巴西也是世界上生產玉米的大國,美國的補貼令巴西的農產品出口受到嚴重影響。
加拿大于2007年1月份向DSI3投訴美國的農業補貼.巴西在2007年7月份也向DSB提出了申請,這兩個案子中國都做了第三方,并且后來兩案合并為一個案子。該案作為第三方的國家眾多,包括阿根廷、澳大利亞、日本、智利、印度、墨西哥等,歐共體也作為第三方參與其中。DSB于2007年12月17日正式決定設立專家小組,而兩天之后美國《新能源法案》就正式簽署生效了,至2010年年初,此案仍然沒有什么實質性的進展。
中國于今年年初決定對從美國進口的白羽肉雞產品進行反傾銷調查,并于2月份對外了初步裁決。中方認為美國的以白羽雞肉為原料的肉類食品存在著傾銷,這使得中國國內肉雞產業受到實質性的損害,并且美國的傾銷與中國肉雞產業損害之間存在因果關系,這表示商務部以后可能會對美國的白羽肉雞產品執行征收反傾銷稅。美國尚沒有就中國的反傾銷措施向DSt3提出異議。
引起這場爭端的原因是大量的低價雞肉涌人中國禽肉市場,所以中國不得不就美國雞肉采取反傾銷措施。歸根結底就在于美國的雞飼料非常的便宜,因為作為雞飼料的主要原料的玉米非常便宜,這還是因為玉米巨額補貼。美國的農業補貼不只是影響農產品,還影響到其下游相關產品,這里玉米的補貼是雞肉的上游補貼。 從這里我們可看出美國玉米補貼對許多國家造成了不同程度的影響,并且會產生連鎖反應。
三、.WTO應采取的措施
(一)終止農產品協議中的研究性補貼
前面提到.WTO多邊貿易協定中的《農業協定》.其中有對研究性協定的豁免,即不受農業補貼削減承諾的約束,筆者認為此規定有不妥之處。
首先,毋庸置疑的就是由于美國的行為導致了嚴重的后果,如果WTO的DS13不對此加以干涉.那后果將不堪設想。
其次.WTO的特殊協定中還有《補貼與反補貼措施協定》.里面的第四部分內容是“不可訴補貼”.也稱為綠色補貼。該種補貼分為兩種一種是不特定的補貼,即并不針對特定的地區、企業或產業的補貼;第二種是特定的補貼.分為三類:研究性補貼、環保補貼和貧困補貼。我們可看出這與《農業協定》的附件二相似。
值得一提的是“不可訴補貼”已于1999年終止,此類補貼也已成為可被提起訴訟的補貼。雖然《農業協定》與《反補貼協定》并不存在附屬關系.兩者的地位相同,但筆者認為“不可訴補貼”的終止意味著研究性補貼與環保補貼本身可能具有不合理性,因此將其轉為可訴訟的.當發生爭端時也可就此問題提起訴訟。而農業補貼亦為補貼的一種,當一國實施了不公平的行為并損害他國利益.當然能夠提起訴訟因此.筆者認為應終止農產品協議中的研究性補貼.這樣才更加的公平
(二)DSB應提高工作效率
WTO的DSB是根據WTO協定項下的《爭端解決諒解書》來運行的,自WTO成立以來已受理了四百多起案件。雖然它的構建是一種突破性的進步,還被譽為“WTO皇冠上的明珠”,但它的缺陷也很明顯,筆者認為一個比較突出的缺陷就是效率低下。
如前面提到的加拿大和巴西訴美國農業補貼案。是2007年年初提交給DSB的,直到現在仍未有定論,雖然此案較為復雜,牽連因素眾多,但超過三年的時間仍然未能完結,令人不能不為DSB的工作效率擔憂。
美國是一個經常利用DSB效率低下這一缺陷的國家,在中國加人WTO后,第一個案子即美國鋼鐵保障措施案,美國對多個國家出口到美國的鋼材實施了保障措施。事實上,美國并不是因為它的起訴理由充分,而是明知道自己會敗訴卻仍然要采取該種措施,原因就在于為自己國內的鋼鐵企業爭取緩和的時間。因此,WTO應該將如何使它的DSB更具效率放入下次部長級會議的議程之中。
(三)WTO應從“實力取向”過渡到“規則取向”
多哈回合的主題是“發展”,現在阻礙發展的是發展中國家與發達國家之間的矛盾。細化到多哈回合的議程中就是發展中國家希望發達國家削減自身的農業補貼,而發達國家希望發展中國家降低其國內非農產品市場準人的標準,雙方都不肯讓步。這種局面是由于過多的政治因素參雜在談判之中。
從GATT過渡到WTO整個法律框架完善了許多,諸多論著都將其描述為從“實力取向”過渡到“規則取向”。實際上政治因素仍然充斥著整個WTO多邊體系。雖然W TO避免不了其內部仍具有“政治”的成分,并且這種成分處于主導的地位,但WTO的整個發展方向應該是更加的法律化。而美國利用“溫室效應”、“全球變暖”的政治因素來影響法律因素,這是與W TO的最根本精神背道而馳的。
WTO由眾國家組成,國家之間地位平等,WTO也并沒有一個高于國家,從而對國家進行管轄的機構的存在,所以政治因素的影響在所難免,但總的發展方向不應被左右。美國的此種做法是在“開倒車”,阻礙WTO在其正確道路上的前進。若WTO能夠更偏向于“規則取向”,就能使國家之間的貿易更趨于公平,更加良好的發展。
關鍵詞:REACH指令,化工產品進出口,對策
一、引 言
隨著中歐貿易關系的發展,中國對歐盟國家化工產品的出口一直保持著良好的勢頭。但是近年來出于對環境的考慮和貿易保護主義勢力的抬頭,歐盟國家出臺了各種法律法規對化工產品的進口進行限制,其中最具代表性的是REACH指令。
REACH指令是歐盟《關于化學品注冊、評估、許可和限制制度》的法規,即 (Registration Evaluation Authorization of Chemicals) 的英文縮寫。該法令已于2006年12月13日在歐盟議會上投票通過,2007年6月1日開始全面實施。它是一個涉及化學品生產、貿易和使用安全的歐盟法規。論文參考,REACH指令。主要對3萬多種化學品及其下游的紡織、輕工、制藥等產品的注冊、評估、許可和限制等進行管理。它將取代歐盟現有的40多項有關化學品的指令和法規,涉及面相當廣。REACH指令內容不僅涉及化學物質及化學配制品,還包括含有化學成分的幾乎所有產品。
REACH指令的特點是,它并不是一個單獨的法令或法規,而是歐盟一個涵蓋化學品生產、貿易和使用安全的綜合性法規。其重要理論依據是:“一種化學物質,在尚未證明其安全之前,它就是不安全的。”這一原則推翻了先前所出臺的各種法規的假定原則,即,“一種化學物質,只要沒有證據表明它是危險的,它就是安全的。”法規假定原則的改變表明REACH指令是個更為嚴格的法規。
同時該法令提出了嚴格的時間期限:對于1噸以上的新物質,法令生效12個月后,生產商或進口商在其商品投放市場之前必須進行注冊;對現有物質,產量為1000噸以上的化學品和任何超過1噸的致癌物質或誘導基因突變的物質,必須于REACH生效3年內完成注冊;產量 100-1000噸的,于REACH生效后6年內完成注冊;1-100噸的,應于n年內完成注冊,未能按期納入管理監控體系的產品一律不能在歐盟市場上銷售。因此,REACH對企業影響最大的就是注冊問題。
二、歐盟REACH指令對我國化工產品出口的影響
歐盟REACH指令的頒布與實施對我國化工產品的出口會造成各種不良的影響。主要表現在以下幾個方面:
1、給我國化工產品的出口造成障礙
目前我國對歐盟出口石油化工產品多數為大宗、低值、原材料性的、生產過程污染比較嚴重的產品,也是歐盟不可缺少的塑料、橡膠、有機或無機化工原料及各種中間體等。這些產品有關的信息數據或者沒有,或者不全,或者達不到歐盟的技術標準。根據REACH法規的要求,中國向歐盟出口這些化學品和幾千種化工下游產品將面臨注冊、評估、許可的問題,且必須通過歐盟境內的生產商或者進口商進行注冊。據估計,由此增加的費用,將使我國對歐盟石油化工產品的出口成本普遍提高5%以上,導致我化工品對歐盟出口受阻,甚至退出歐盟市場。對有出口潛力的化工產品和下游加工企業,如紡織、輕工、家電等行業,將產生更大的貿易阻礙。因此,REACH法規的實施,必將在近期內對中國石油化工產品的對歐出口造成嚴重阻礙,且影響中國下游產品的對歐出口。
2、使國際化學品貿易失衡,出現化學品國際貿易市場大轉移
中歐化學品貿易具有很強的互補性,歐盟是我國化學品出口的主要市場,也是我國化學品進口的主要來源地。從與歐盟的化學品貿易結構分析,我國從歐盟進口的主要是精細、深加工的化學物質(如染料、合成橡膠、合成纖維等),且多數為依賴程度較高的不可替代產品,而我國出口的主要是低附加值的化工原材料和中間體。REACH法規實施后,歐盟較高的注冊、評估要求和注冊、評估費用將打破現有貿易格局,迫使中國企業重新開拓歐盟以外的市場,建立新的貿易渠道,而新市場的開拓則需要一定的時間和投入,市場的轉移將會嚴重影響我國化工產業的發展。同時,歐盟化工企業也將由此失去許多獲得中國廉價化工原料的機會。在形成新的體系中,以發達國家資金、技術密集產品為基準,建立新的價格和貿易體系。在這方面,以生產資源、勞動密集產品的發展中國家將付出代價。
3、對國內化工行業的發展造成不利影響
首先,具有影響人體健康及污染環境的產品有可能向我國轉移。歐盟新法律的實施,將普遍提高產品的生產成本,那些原本就成本高、利潤小、對環境有污染、危及人身健康的產品,其生產地將會從歐盟轉移到第三世界,也極有可能轉移到我國生產。其次,影響我國四大公司開拓歐洲市場,實現規模的國際化。中國石油天然氣股份公司、中國石油化工股份公司、中國中化集團公司和中國化工集團公司是我國石油化工上下游、科研、生產、貿易一體化的大型企業集團,其目標是全球發展,跨國經營。REACH法規的實施,將對四大公司進入歐洲市場設置障礙,對其跨國經營戰略帶來一定的影響。論文參考,REACH指令。
4、從歐盟進口產品成本增加,嚴重影響我國下游相關產業的發展
歐盟也是我國重要的石油化工產品來源地,特別是一些高科技含量、高附加值的產品一時還離不開歐盟市場。REACH法規實施后,歐盟的化工品生產商或出口企業必將把其高額的注冊、評估費用打入產品和出口成本,因而提高出口價格,這對中國化工進口企業來說無疑要增加成本。由于我國從歐盟進口的化學品主要是高檔的、高附加值的、我國目前急需的有機、無機化工原料及中間體,塑料及其制品,因此,我國化工貿易逆差可能會更大。論文參考,REACH指令。據行業測算,將使我國從歐盟進口化工品的平均價格普遍提高6%以上,不僅影響中國化工產業的發展,而且將導致我國相關的下游產品成本增加,效益下降,嚴重影響我國紡織、醫藥、輕工、電子、汽車等相關產業的發展。
三、應對歐盟REACH指令的對策建議
歐盟也是我國重要的石油化工產品來源地,特別是一些高科技含量、高附加值的產品一時還離不開歐盟市場。
首先,要加大對歐盟REACH指令的宣傳力度,提高國內企業對歐盟REACH指令影響的認知程度,以引起產業界的重視。從歐盟白皮書到REACH指令公布至今的時間里,面對嚴峻的形勢,我國企業反應普遍比較遲緩,而美國、日本等發達國家從一開始就抓緊研究這一問題。論文參考,REACH指令。論文參考,REACH指令。政府應牽頭組織,協會、企業參加,同時聯絡國際相關協會、商會,共同研究應對策略,維護和促進我國石油和化學工業的發展。加快做好準備,把歐盟REACH指令給我國石油和化工及相關產業帶來的影響降到最小程度。目前還有不少企業,如機電、家電等行業的企業,以為REACH法規僅與石油、化工、醫藥等行業有關,與己無關。國內企業必須轉變意識,充分了解歐盟指令的真正含義。
其次,開展GLP實驗室認證工作。GLP是英文Good Laboratory Practice的縮寫,中文直譯為良好實驗室規范或標準實驗室規范。GLP是就實驗室實驗研究從計劃、實驗、監督、記錄到實驗報告等一系列管理而制定的法規性文件,涉及到實驗室工作的可影響到結果和實驗結果解釋的所有方面。制定GLP的主要目的是嚴格控制化學品安全性評價試驗的各個環節,即嚴格控制可能影響實驗結果準確性的各種主客觀因素,降低實驗誤差,確保實驗結果的真實性。由于REACH指令規定了嚴格的檢測標準和高昂的檢測費用,這些費用將全部由企業承擔。中國企業多數是中小型企業,高昂的費用將使他們望而止步。但企業在國內開展檢測的費用只是送到歐盟檢測的十分之一。因此,要充分利用國內已有的實驗室基礎,爭取一部分國家資助,加強國內GLP實驗室的建設,并爭取得到歐盟REACH機構的承認,這樣會減少國內企業履行REACH法規的成本。
最后,化工企業要集中精力提高產品質量。我國化學品及下游產品的生產企業要努力采用國際標準或世界著名企業的實物標準組織生產,采用高新技術和清潔生產工藝,及時研究、搜集各國技術限制法規和技術標準,提高產品質量,適應國內外市場的實際需要。論文參考,REACH指令。對企業而言,首先要引起高度關注,并要及早行動,如由外貿、技術、法律、質檢等人員組成應對小組;對本企業的化學品進行排查和排隊,并與歐盟商聯系,取得需要注冊的信息;通過各種渠道,收集、整理注冊信息,為預注冊做好儲備;與石化協會聯系,爭取獲得各方面的幫助,積極參與石化協會組織的各項應對工作,做好培訓、聯合注冊的準備等。
參考文獻:
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[3]段珊珊:如何應對歐盟ROH.WEEE和EUP環保指令,北京:中國標準出版社,2005年。
論文摘要:歐盟(EU)是極具吸引力的發達經濟市場,是我國最大貿易伙伴和出口地。EU近年來出于產業市場保護等多方面的考慮,了“綠色”系列指令,構筑起“合法”的“綠色屏障”,即綠色貿易壁壘(GBT,GreenBarrierstoTrade)以限制進口。我國出口因之損失巨大,對EU的出口在成本、技術方面,遭遇到嚴峻的挑戰與考驗。要保持我國對EU的出口優勢,需要多方聯合行動、多方面入手,積極應對。
隨著經濟全球化、貿易自由化已成為國際趨勢,WTO下的多邊貿易談判,使關稅的貿易保護作用變得極其有限,傳統的非關稅政策也僅能在特定條件下使用。于是,因技術體制、經濟技術水平差異等產生的技術性措施以其“合法性”、隱蔽和靈活性演變成貿易壁壘,這種技術性貿易壁壘(TBT,TechnicalBarrierstoTrade)將成為貿易自由化背景下國際貿易壁壘的主體,而“保護我們共同的地球,維持可持續發展”這一全球共同目標使得以環保標準支撐的GBT成為了TBT的核心。
近年來,歐盟了一系列與環保相關的“綠色指令”,包括:PPW指令,《包裝及包裝廢棄物指令》(DirectiveonPackagingandPackagingWaste);WEEE指令,《關于報廢電子電氣設備指令》(DirectiveonWasteElectricalandElectronicEquipment);RoHS指令,《關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質指令》(DirectiveontheRestrictionoftheUseofCertainHazardousSubstancesinElectricalandElectronicEquipment);ELV指令,《關于報廢汽車的技術指令》(End-ofLifeVehicle);REACH法規,《化學品登記,評估及授權法規》(RegulationCoveringtheRegistration,EvaluationandAuthorizationofChemicals);EuP指令,《用能產品生態設計框架指令》(DirectiveonEnergy-usingProductDesign),這些指令構成了EU整合性產品政策的基礎,對外形成了GBT。
一、歐盟系列綠色指令的動機
1、利用WTO協議綠色規則缺口構筑貿易壁壘
WTO有關環境問題的內容主要體現在其一系列的相關協定中,雖然這些協定規定“不得妨礙正常國際貿易”,但另一方面卻肯定各國的“環保例外權”,而在行使此種權力時,WTO有關環境貿易規范一般都比較概括和抽象,含混其詞、模棱兩可,缺乏有效和明確的約束性,導致了GBT在世界范圍內盛行。
EU正是利用這點,制定出一系列嚴格、繁多、苛刻的綠色環保標準,構筑起“綠色貿易壁壘”,名正言順地達到既有利于EU商品出口,又有利于限制別國商品進口的目的。
2、出于產業保護,培養競爭力的考慮
EU現有25個成員國,人口超過4.5億,是極具吸引力而有價值的市場。EU擔心中國這樣的新興市場力量出口迅速增長,連年對其巨額貿易順差,2006年高達916.6億美元,會擠占了其市場并對當地經濟產生沖擊。而EU東擴后,新進成員競爭力還很弱,加之近年EU經濟增長乏力,為保護對國民經濟、國際貿易、就業綜合影響大的相關產業,培養和提升競爭力,需要制定更加“合理”有效的TBT。如REACH法規的立論之一就是為了提高EU化學工業的競爭力,化學工業是eU的三大產業之一,直接雇工超170萬人,年產值約5000億歐元(高全德,2003),顯然EU要極力保護這個重點產業和市場,保持自己在該行業的優勢地位。
3、人們環境保護意識的增強
環境問題已是當今人們關注的熱點,EU等發達國家的環保組織、消費者尤其關注同日常生活密切相關,與人身安全、環境保護、動植物健康等相關的產品質量與性能。
二、歐盟最新系列綠色指令解析及影響
1.EU最新綠色系列指令內容概要
EU是最先意識到國際貿易中的TBT問題,早在1985年就批準實施了《關于技術協調和標準化的新方法》,將關稅和非關稅壁壘擴大到技術領域,強化了對其他國家產品進入EU市場的限制,進入EU市場的產品必須:(1)符合歐洲標準EN,取得歐洲標準化委員會CEN認證;(2)與人身安全有關的產品要取得EU安全認證標志CE;(3)進入EU市場的產品廠商,要取得ISO9000合格證書。同時,EU還明確要求進入EU市場的產品凡涉及EU指令的,必須符合指令的要求并通過一定的認證,才允許在EU市場流通。EU對產品的環境標準尤其嚴格,近年了一系列環保指令,并將今后的立法重點放在強化監管上,特別是加強安全、環保、質量、綠色生態等方面的監管。要應對這些綠色壁壘,就必須對這些“綠色指令”有所了解,下表對系列指令的內容進行了概括:
以這些指令形成的環保壁壘正在或將對我國機電、石化、紡織、制藥等眾多行業產生深遠的影響,對此,我們要有清醒的認識。
2.我國對歐盟貿易所受的影響
TBT對貿易影響的作用機制,主要是對進口產品形成數量和價格控制。
(1)數量控制作用
進口國通過對進口商品是否達到其規定的“綠色”技術法規、指令、標準進行合格評定,符合要求的產品允許進口,不符合的禁止進口,從而對進口產品產生數量上的控制。
據商務部2006年12月25日的《2005國外技術性貿易措施對我國對外貿易影響》調查報告指出:2005年我國出口因TBT而導致的直接損失達691億美元和貿易機會損失達1470億美元,分別約占2005年全年出口額的9%和19.29%。
自2004年以來,EU一直是我國的第一大出口地,對EU出口穩定在占總貿易額的15%左右,EU東擴后我對EU貿易急增,2004年貿易順差達370.4億美元,同比增長48.5%,2005年分別為701.1億美元和42.7%,2006年雖然順差總量有增加為916.6億美元,但是環比從47.2%下降到23.5%,顯示出EU新壁壘一定程度的限制作用。
(2)對我國產品競爭力的影響
當進口商品達不到技術要求而受到市場準入限制時,為維持出口機會、獲得利潤,出口方必然努力設法跨越EBT/GBT以進入進口國市場。而跨越EBT/GBT,就要按進口國的技術要求改進產品質量,提高技術水平,這需要人力、財力、物力的大量投入,導致成本與價格提高,出口競爭力降低,于是通過價格限制起到了限制進口的壁壘作用。
據歐洲家電協會測算,EU的WEEE系統的整個WEEE管理費中,WEEE的運輸和處理費占75%,注冊費占5%,行政管理費20%,廢棄成本每公斤0.41歐元。而RollS指令雖然是自愿性的,只需提供符合性自我聲明,但企業也需支出一些費用:如部件組份材料定性、定量分析的經費;替代品的開發及技術引進的經費、試用和檢測費;生產設備改進的經費;合格評定與認證的經費;環保培訓、環保產品開發、生產和市場調查分析及廣告宣傳的經費等。REACH則將EU市場上3萬多種化工產品和其下游的輕紡、制藥等500多萬種制成品全部納入注冊、評估、許可三個管理監控系統。涉及的成本費用甚為昂貴。完成注冊所需的評估測試,一項既有化學品的基礎配套測試就需8.5萬歐元。EU市場現有的3萬多種化學品僅完成注冊的直接費用就達約26億歐元。
EuP指令則比WEEE和RollS的要求更多。要求企業在產品整個生命周期,都要依照規定參數評估相關環境因素,使得產品在前期獲取信息階段、設計階段、制作階段、后期認證階段都要承擔不少的額外費用,大大增加了產品輸往EU的成本。
本來我國打開EU市場靠的就是價格優勢,而這些指令使我國出口到EU的產品成本普遍上漲6%~20%,加之人民幣升值的影響,將使我國出口EU的產品競爭力大大降低,如不采取相應對策,我國許多相關企業將會面臨前所未有的困境,甚至退出EU市場。三、積極應對歐盟GBT
應對EU的GBT需要充分熟悉EU市場的規則、加大綠色系列指令的宣傳,同時,需要政府、行業協會、企業與研究機構聯合行動,從標準國際化、信息交換、市場通行等多方面入手。
1.制定中國的標準化戰略,推行中國標準國際化
美、歐、日發達國家的標準化戰略的共同特點:強化各自標準化的作用,爭取對國際標準化產生更大的影響,財力上大力支持IS活動,更多地參與承擔ISO、IEC等的技術秘書處工作,從而爭取國際貿易的主動權。
例如,按承擔ISO技術秘書處工作數量和資助額計算,各國在ISO中的貢獻率:德國為(DIN)19%,英國(SBI)為17%,美國(ANSI)為15%,法國(AFNOR)為12%,EU總計50%以上(占正軍,2005:P225)。而我國僅承擔一個技術秘書處和五個分技術委員工作,截至2005年1月,僅國際標準5項,且都是非關鍵標準,顯然缺乏明確的戰略目標和國際參與交流。
中國要有自己的標準化戰略,并積極推行中國標準國際化,這需要政府、企業、研究機構的共同努力,國家要為改革現有標準創造體制并提供相關政策支持。
首先,人才是關鍵。要培養熟練掌握外語、又熟知ISO/IEC國際標準審議規則并具有專業知識和國際標準化的專家。
其次,企業要和研究機構形成合力,積極以生態設計理念研發技術、開發產品,及時申請專利保護并實現產業化,注意與現有國際標準的兼容,在創造標準的過程中塑造品牌。例如,高通公司,作為一家出售知識產權的公司,他們將自己1400多項技術全部申請專利,然后將這一套解決方案申請為國際標準,通過標準許可費用、產品專利費用、芯片等多種形式獲得巨額利潤。
再次,開展GLP實驗室認證,改革和完善我國的檢測檢驗體系,形成權威性的檢驗機構。
目前,我國建立的10個國家級檢測實驗室,尚未取得GLP標準認證,所出具的檢測結果EU不予承認,往往被要求重新提供通過GLP認證的實驗室報告,這大大增加了我國產品在EU登記注冊的費用。我國應當盡快組建符合GLP標準的實驗室,并做好與其他國家實驗數據的互認工作。
2.互動信息交換機制
很多企業感到應對EU系列指令的主要障礙之一就是信息滯后不靈通。應該建立產品生產使用物料中心數據庫,形成企業(廠)集團產業協會專門的國家信息中心一條龍符合性物料的數據中心,讓上下游產品公司分享使用,并及時環保符合物料,為企業節省重復檢測認證成本;及時相關環保法規的動態進展、企業通報出口中所遇到的壁壘困境,通過互動溝通與創新突破GBT。
3.主動獲得市場通行證——“綠色護照”
綠色消費已經成為現代人衡量生活質量的重要指標。出口EU的企業應自始至終本著生態、環保的觀念,在技術創新與進步的前提下,主動獲得相應的“綠色認證”,即獲得通行EU市場的綠色護照,以表明產品符合EU規定的環保標準,是EU認可和鼓勵消費者購買的“綠色產品”。獲得EU市場的綠色通行證可通過以下幾種方式:
(1)獲得ISO14001或EMAS認證
環境管理體系質量認證或EU生態管理及審計體系認證,要求組織通過建立環境管理體系,來達到支持環境保護、污染預防和持續改進的目的,并可通過取得和經過第三方認證機構的認證形式,向外界證明其環境管理體系的符合性和環境管理水平。
例如,上海ABB躍進電機有限公司通過技術創新使其各類電機噪聲指標降低到34分貝,達到世界先進水平,獲得ISO14001認證后,順利進入歐美市場,外銷產品的比重由35%,猛增到60%。
(2)獲得ELAS(Eco-labelAwardScheme)歐盟生態標簽體系認證
EU通過EEC880/92、1980/2000條例出臺了生態標簽體系,對除食品、藥品外的所有消費品進行該體系認證,并于2005年9月進一步完善。獲得生態標簽的產品可貼上一朵綠色小花,常被稱為“貼花產品”,EU的消費者能夠識別官方認可的“綠花產品”,如今“貼花產品”在EU市場享有很高的聲譽。
(3)獲得IECQQC080000—HSPM,有害物質過程管理體系認證