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【關鍵詞】 大型商場 消防安全 現狀 安全管理重點 安全管理策略
近幾年來,由于大型商場在對消防安全進行管理的時候,存在著許多的問題,使得火災頻繁發生,從而造成了大量財產的損失和人員的傷亡。這不僅影響了社會經濟的發展,還給人們的生命財產到來了威脅。因此,為了對其進行有效的控制管理,減少大型商場的火災的發生,我們只有加強大型商場的消防設施和建筑結構的控制管理。下面我們對大型商場消防設施管理工作進行主要的論述,并對此提出了相關管理策略。
1 大型商場的消防安全管理的現狀
1.1 建筑防火設計不符合國家技術標準
目前,大多數大型商場建筑都是在原有建筑的基礎之上進行改建的。不過在改建的過程中,許多施工單位為減少工程成本的消耗,沒有嚴格的安裝工程施工的標準對其進行施工,使得大型商場建筑設計的消防要求沒有達到施工技術標準,而且在對消防設備、建筑器材以及建筑選址上沒有達到工程施工的要求。從而使得大型商場中,存在著許多消防隱患,這些隱患時刻威脅著人們的生命財產安全。
1.2 未對建筑消防設施進行妥善的維護及管理
如今人們已經逐漸的意識到了消防安全管理的重要性,在當代的建筑結構中得到了廣泛的應用。在大型商場建筑中,人們也按照國家的相關的建筑標準對建筑消防設施進行了安設,并對大型商場進行相關的消防控制管理。但是,大型商場中的消防設備在長期的閑置過程中,消防管理工作人員并未對其進行有效的控制管理,并且也沒有對建筑消防設備進行合理有效的養護。這就導致在消防設施使用的過程中,達不到最佳的效果,使得不能對火災進行及時的控制。
1.3 消防安全責任制度未落實,消防監督人員自身能力水平的有限
在一些大型商場中,由于消防管理工作人員自身的素質不高,而且在對其進行管理的時候確實一定的專業知識,也使得在火災發生的時候,消防管理工作人員不能對其進行有效的控制。而且在對大型商場進行消防控制管理的時候,物業管理單位沒有系統的消防安全責任制度,使得消防安全管理工作沒有得到有效的落實。在大型商場消防控制管理中,消防監督人員的能力水平,也決定了消防安全管理工作的質量。因此,我們在大型商場消防安全管理控制中,一定要做好這三個方面的內容,只有這樣才能有效的提高建筑安全管理的工作效率。
1.4 商場員工及群眾消防意識薄弱,缺乏消防自求的基本常識和技能
在大型商場中,商場人員或者消費者沒有消防意識,在商場內吸煙或者用火,也很容易導致火災發生。
2 探討大型商場的消防安全管理的重點
消防安全管理工作可從以下幾點進行重點管理:
2.1 人員的疏散
在火災發生時,我們要將人們的生命安全放在第一位,于是我們就要在火災還沒有擴散去前,將商場內的所有人都疏散到安全的地方,讓人們在最短的時間內脫離火災現場,從而盡可能的減少人員的傷亡。
2.2 裝修施工材料的選擇
我們在大型商場建筑施工設計中,我們不但要對商場的外觀美感進行嚴格的要求,還要對其施工材料的特性進行規范,盡量不要使用防火性較差的施工材料,在火災發生的過程中,才有利于對火勢進行控制。
2.3 電氣線路及設備的安裝
目前大型商場中一般都會采用大功率的電器設備,來帶動整個商場的運輸,這種方法雖然有效的節省了商場在運營過程中的成本消耗,但是這也增大了商場的用電量。如果在商場運營過程中,電氣線路和電器設備出現問題,那么將會容易引起火災。因此,我們在對電氣線路和電器設備進行安全的過程中,要按照工程施工的要求,來對其進行安裝,從而保障電氣線路和設備的正常運行。除此之外,我們要對這些設施進行一定的保養,從而延長電氣線路及設備的使用壽命。
2.4 商場內的用火管理
大型商場內的固定用火場所如廚房、鍋爐房等,如果液體、氣體燃料滲漏或用火不當就比較容易引起火災;在維修施工時使用明火或進行電焊、氣割時不安操作規程進行操作也容易引起火災;便用蠟燭、汽燈等進行照明,相關人員隨吸煙并亂扔煙頭以及火柴梗等都極易引發火災。因此用火管理也是商場消防管理的一個重點
3 大型商場的消防安全管理的策略
依據目前我國大型商場管理現狀以及管理要點,筆者結合實際工作經驗,對大型商場消防安全管理策略提出以下幾點建議:
3.1 嚴把建設計審核以及建筑內部裝修工程設計消防審核
建筑設計及建筑內部裝修工程設計的審核是消防安全管理工作的第一道防線。據《中華人民共和國消防法》規定:凡新建、擴建、改建等改變建筑使用性質以及進行內部裝修的建筑,相關建設單位應當將消防設計圖紙以及相關的資料送往當地消防機關進行審核,經審核通過后方可施工;竣工后還應通過消防機構驗收,才能投入使用;商場等公眾聚集場所在開業前,應當向當地消防機構進行申報,經消防安全檢查合格后,方可開業。而相關的審核人員應從以下幾個方面對建筑設計進行審核:(1)建筑結構、功用以及耐火等級;(2)防火分區、安全通道及疏散;(3)防火門、樓梯間;(4)消防給水、自動報警系統、自動噴水滅火系統、以及自動排煙系統等消防設施。
3.2 做好對電氣設計和施工的防火審核
大型商場的電氣工程設計和施工務必要遵守國家的相關標準規范,要杜絕無證設計或無設計施工的現象。電氣工程的施工也務必要符合國家消防安全管理的相關規定,嚴禁無證進行建筑電氣工程的安裝施工,在電子產品的選用上也要盡量選擇高質量的,嚴禁選擇已淘汰的產品。當電氣線路投入使用后,應定期對電氣線路以及相關的電器設備進行檢修及維護,若出現過載、發熱、漏電等異?,F象,應及時查明原因并及時修復或更換,從而防患于未燃。隨著社會經濟發展及人們對生活品質要求的提高,后期會有更多的電器設備進入大型商場使用和銷售,因此在商場做定期維修整改時,為適應長遠的發展需要,電氣設計應選擇導線截面。在電氣工程施工中應嚴格遵守相關的規范,做好線路連接、大功率燈具防火、保護線路絕緣、防止中性線斷裂等工作,以減少安全隱患。
3.3 建立健全消防安全制度,履行消防安全責任制
大型商場應根據國家的相關消防安全規定,并結合實際情況,建立健全各項消防安全管理制度,如:消防安全操作規程、消防安全教育、培訓制度、防火巡查、檢查制度、安全疏散設施管理制度等等,通過這些制度的建立,使單位上下形成健全的防火安全系統。為了確保這些制度落到實處,可實行消防安全責任制。大型商場的法人代表是商場的消防安全責任人,全面負責消防安全工作。
3.4 大型商場進行施工時應嚴格執行消防安全操作規程
消防安全操作規程能夠最大限度的避免事故的發生,是用來指導人們日常工作的準則,許多火災都是由相關人員違規操作而引起的,因此,為減少消防安全隱患,大型商場在施工時一定要嚴格執行以下幾條規定:
(1)施工前一定要制訂詳細的計劃,需明確施工的范圍及時間,并要求經過商場消防安全負責作的審批后才可進行施工。商場在營業期間,應嚴禁進行電焊、油漆等具有較大火災危險性的施工。
(2)施工隊伍及所有的施工人員應持證上崗,施工現場也要安排相應的具有消防經驗的人員進行監護,并需配備相應的消防設施。
(3)當施工需要使用明火時,施工單位以及使用單位應共同協商,采取相應的措施將使用區進行防火分隔。
(4)施工結束后要及進對現場的易燃、可燃物進行清理,并派專人檢查,以防遺留火種引起火災。
4 結語
目前,在社會發展的過程中,大型商場的消防安全管理工作已經成為人們關注的焦點,如何加強大型商場的消防管理工作也成為當前大型商場消防安全管理中的主要問題。因此,我們在商場消防安全管理工作中,不但要加強大型商場消防安全監督管理的力度,提高消防管理單位和人員的消防意識,還要從商場的建筑結構方面入手,從而對其各個方面進行合理有效的控制,只有這樣才能提高商場自身的消防水平,才能減少火災的發生頻率。
參考文獻:
關鍵詞:消防標準;抗震標準;
1前言
近年來,由于我國社會市場市場經濟的迅猛發展,從而大大提高城市現代化建設,因此,大量現代建筑數量大量增多,并且其建筑都朝著高層、功能復雜化方向發展,進而導致建筑消防設施標準在現實中管理及執行未到位,特別是近幾年消防安全事故頻發,事故原因都是因為建筑體的消防安全標準不達票;另外在20世紀的100年里。全球共發生了3次8.6級以上的強烈地震,其中的2次就在中國。全球發生2次致使20萬人死亡的強烈地震也都發生在中國,一次是1920年的寧夏海原地震,造成23萬余人死亡;另一次是1976年的河北唐山地震,造成24萬余人死亡。而汶川地震中,遇難人數超過8.7萬人。針對以上我們要珍惜生命,重視建筑的消防安全標準及抗震標準的徹底實施與執行。
2建筑消防設施實施標準的管理需滿足的要求
2.1建筑消防設施管理必須有統一的標準根據國家現有的法律法規,編制關于賓館、飯店、商場、娛樂場所等標準化管理對策,從建立了明確的標準化消防設施管理體系,同時,還制定了制定出一套合理的滅火與應急方案;建立完善的組織制度,確保各個建筑消防設施都完好無損,消防設施標志簡單明了;消防演練要扎實、有效。
2.2建筑消防設施的標志必須統一采用可視化管理方式,將消防安全制度與操作流程加以規范化管理,消防標志要求統一設置,實施消防控制室“十上墻”,確保企事業單位與消防部門熟練掌握消防管理過程。
2.3建筑消防設施管理內容與流程必須嚴格、規范對各個企事業單位消防設施檢查、維護管理內容要制定完善,同時還要逐步細化相關部門的職責,明確指出工作要:求,檢查記錄表內容與樣式予以統一一。此外,關于建筑消防設施的管理、維護以及操作人員等的相關制度都予以明確,確保I各項程序都環環相扣,將各種建筑消防設施管理實施統一化管理。通過近年來的大力整治,使得建筑消防設施故障率大大下降。根據有關部門的數據統計,有些地區的建筑消防設施完整率超過98.93%,因此,能夠為火災預防、火災撲救等工作的實施打下牢固的基礎。
3當前建筑消防設施標準管理的基本現狀
3.1企業消防安全意識觀念不強
因各大企業的建設人員思想意識偏低,導致將建筑工程消防技術標準的要求有所降低,而且,在施工過程中,沒有嚴格參照相關消防設計標準規范要求進行施工,有些企業甚至和監督部門予以串通弄虛作假,從而大大降低建筑消防設施的施工質量,其建筑消防設施建設也只是為應付上級部門的檢查。另外,對各類建筑消防設施未安排專業人員進行管理,再加上,消防控制室值守人員隨意性偏大,甚至有些消防控制室根本無人值守,為監督部門例行檢查時,臨時找人來應付,這樣一來,建筑消防設施便作為一種擺設。
3.2人為破壞或是擅自停用消防設施現象十分嚴重
現如今,在大量高層建筑當中,一般建筑消防設施都是采用分期投入使用的方式,例如:有些商住樓房,住宅要先投入使用,而商業用房經常閑置起來,若將商業房出售或者是出租常換業主,那么在進行多次裝修之后,有可能會結合自己的意愿,隨意更改建筑消防設置位置,這樣一來,導致建筑消防設施不產生聯動反應;有些建設企業由于長時間拖欠施工款,進而雙發便容易產生經濟糾紛,而施工企業則采用非法手段將建筑消防設施中的重要零部件予以拆卸,導致消防設施不能聯動。另外,有些企事業單位擅自停用建筑消防設施,這是由于火災報警系統常會發生誤報的情況,而業主由于嫌犯而故意關掉消防設施。
3.3技術人員操作能力偏低
在實際生活中,有些企業的建筑消防設施在投入運行幾年后也沒有及時和消防維護單位簽訂相應的合同。再加上,企業也未安排消防設施人員參加上崗培訓工作,當火災報警系統產生故障之后,缺少技術人員對其進行維護。而有些企業則是直接采用隔離的方式,這樣一來,使得消防建筑設施長期處于帶病運行的狀態,從而難以發揮出應有的功效,尤其是在大量建
設單位關于消防設施管理出現扯皮現象,繼而形成大量火災隱患。
3.4消防設施質量不合格
有些施工企業在承接消防施工任務之后,由于施工企業領導未重視消防施工質量,而且其法律意識十分薄弱。然而,在建筑市場中,其固定消防設施企業數量偏多,而且競爭十分的激烈,為獲得施工項目,不惜降低施工成本,由于建設企業自身就不重視建筑消防設施施工,因此,哪個施工單位的成本預算低,便會將施工項目交由哪個施工單位。除此之外,現今大多數施工工程都是采用層層轉包的形式,最終到施工企業中,所獲得的利潤是非常少的,有些嚴格按照施工要求進行,甚至會出現虧本現象,而在無利可圖的情況下,施工企業便會降低施工的標準。一旦發生火災事故,那么會直接影響到各類建筑消防設施功效的發揮。
4切實做好建筑消防設施標準管理的有效對策
4.1加大消防安全知識的宣傳和教育
根據各地區的實際情況,對各個企事業單位開展消防安全知識教育,同時監督人員應與建筑消防設施單位加強溝通與交流,共同探討出現問題的原因,找出企業內部存在的不足問題。特別是對一些嚴重火災后果以及一系列的不良反應予以警示,減少逃避、應付檢查等各種行為的出現。這樣一來,才能消除存在的安全隱患,避免火災的發生,確保社會安全、穩定的發展。
4.2嚴把消防設施施工質量關
建設部門要對建設消防施工隊伍資質加以檢查,尤其是嚴格審查掛靠資質企業技術力量,避免那些不具有消防設施資質的施工企業承包消防施工工程。在監督和檢查過程中所發現的存在質量問題的企業,執法部門要進行嚴厲的處罰,以便增強建筑消防施工隊伍的質量意識。
5 建筑物抗震標準及管理
目前,我國的國家級建筑物抗震標準主要包括《建筑工程抗震設防分類標準》、《建筑抗震設計規范》、《混凝土結構設計規范》等。根據標準規定,通俗點的來說,最直接的房屋抗震決定因素,是它的結構形式。目前,國內城市大多數房齡超過一二十年的樓房,采用的都是磚混結構。而高層建筑則采用鋼筋混凝土澆筑組成框架,再用空心磚做隔墻的結構。相對磚混結構,高層建筑的框架結構抗震能力更強一些。但是,與鄰國日本抗震房采用的鋼結構相比,磚混結構、框架結構要明顯遜色得多。我們國家有必要吸收和借鑒國際上包括日本在內的更加成熟完善的房屋抗震結構設計方案。
6結束語
總體來說,由于建筑消防設施標準的管理為一項復雜的工作,因此,我們必須從小事開始抓起,特別是對建筑消防設施施工全過程進行實時的監督與管理,同時作為一道生命的防線,國家級的建筑物抗震標準執行不能打一絲絲折扣。這一點,需要得到建筑行業企業、從業人員及政府監管部門的萬分重視。
參考文獻
隨著高校招生規模的擴大,高校實驗室的場館面積不斷增加,消防設施在數量上和種類的配備上都需要擴增。但有些高校實驗室消防設施配備數量不足、分布也比較凌亂、器材不配套,還有消防設施因為長時間得不到維修和保養,已經老化、陳舊、失效,形同虛設[2-3]。有些消防設施的日常監管不到位,檢查記錄間隔時間較長,還有的檢查記錄卡片空白,更沒有存檔備案的資料。2012年6月至8月期間,選取了國內部分高校實驗室(211重點高校、普通高校、地方院校各3所,共9所高校實驗室)作為調查對象,對其消防設施的管理進行了調查。在調研中發現,實驗室管理人員對于消防設施基本信息收集和管理還處于手工操作或者文檔管理的階段,檢查記錄簡單,過程復雜,工作繁瑣,對消防設施存檔備案不完善,在管理上很容易出現紕漏。雖然各高校實驗室在安全管理上都做了大量的工作,但對消防設施的管理還存在許多不足,使消防設施平時所處的狀態不利于發揮消防設施的最大效能[4]。對于數量多、規格型號各異、分布范圍廣、使用期限長短不等的消防設施,實驗室管理人員在日常工作中要對其進行科學、系統、統一、集中管理難度較大,如不借助計算機信息管理手段建立基于網絡的數據平臺對消防設施進行規范化、科學化、系統化地統一管理,一旦有火險出現很可能由于消防設施的不良狀況導致小災成大難的嚴重后果[5]。
2實驗室消防設施信息管理系統的建立
2.1建立消防設施信息管理系統
隨著信息技術的廣泛應用,實驗室管理人員利用計算機網絡技術,構建消防設施信息管理的數據平臺,建立“消防設施信息管理系統”[6],對全校實驗室消防設施進行信息的收集、傳輸、加工、儲存、更新和維護,對消防設施信息進行統籌管理。“消防設施信息管理系統”的功能如圖1所示。
2.2“消防設施信息管理系統”的功能
“消防設施信息管理系統”利用計算機通過網絡對實驗室的消防設施進行信息管理,管理系統分為“用戶登陸”、“基礎數據資源管理”、“滅火器管理”、“室內消火栓管理”、“室外消火栓管理”、“火災自動報警系統”、“疏散設施的管理”、“設施信息提交”、“維護提醒”九大功能模塊。(1)登錄系統模塊。實驗室管理人員按照管理權限的設置在管理系統界面輸入用戶名及密碼,登錄管理系統。(2)基礎數據資源管理模塊。學校各實驗室的消防設施按照分布在學院、專業實驗室的地點、設備名稱、型號規格、品牌、價格、數量、編號、生產日期、效期、售后服務、供應商、生產廠家、保修設施的保修記錄、使用部門、保管人等逐一登記并錄入系統。其功能主要是建立完整的數據信息,便于管理人員通過消防設施進行瀏覽和信息數據增減和查詢及消防設施信息發生變動時的修改以及轉移、維修、報廢等狀態改變時在管理系統內進行的相關操作。(3)消防設施管理模塊。由滅火器管理、室內消火栓管理、室外消火栓管理、火災自動報警系統管理及疏散設施管理等五個模塊組成。滅火器管理根據錄入滅火器的身份信息(出廠日期、使用期限、編號、分布位置、滅火器種類、數量、規格型號、檢修日期和檢修單位、增減變動等)進行統計和查詢。管理人員從電腦上根據查詢條件進行單項或聯合統計查詢找到相應信息,對滅火器的狀況一目了然。室內消火栓管理通過錄入室內消火栓的身份信息(單位、數量、口徑等)進行統計查詢并進行增加、修改和刪除。統計查詢可以按照位置、口徑等進行查詢。圖2是以化學系為管理單位,對室內消火栓進行統計查詢,結果如圖所示[6]。室外消火栓管理主要做好專業部門維修記錄的登記、對存在問題及整改情況的統計查詢?;馂淖詣訄缶到y管理,對火災自動報警系統、自動噴水系統、氣體滅火系統的基本信息和維修情況的管理,按照專業管理單位、購買日期、所在位置等條件進行統計查詢。疏散設施管理通過對安全出口、疏散樓梯和樓梯間、疏散走道、消防電梯、應急照明和疏散指示標志的位置進行統計和查詢。(4)設備信息提交模塊。是對消防設施進行動態管理過程,依據《消防法》及相關法規對消防設施進行周期檢查,信息管理系統提供分類周期核查條目。設備信息提交模塊是監控消防設施完好狀態的管理過程,也是對消防設施存檔備案的重要環節。消防設施管理人員按照自己所屬權限打開信息提交條目瀏覽界面,按照列表框將實地檢查情況分別錄入時間及檢查信息。日常工作中管理人員在信息管理系統上通過該模塊進行定期檢查記錄和存檔備案。①滅火器檢查。檢查滅火器項目主要實地檢查筒體外觀有無變形、銹蝕、橡膠塑料有無老化、斷裂;壓力表指針在正常范圍之內;噴氣口有無堵塞、損傷、裂紋,噴嘴、壓把、閥體等金屬件有無變形、損傷、銹蝕;滅火器箱上的標識、名稱、編號、操作方法有無脫落殘損;維護保養責任人簽名及維修時間記錄是否齊全[7]。圖中記錄在物理302#實驗室編號為20080157滅火器壓力表指針顯示低于正常壓力范圍,說明滅火器內壓力不夠,要送到檢測單位進行檢測充壓加粉。檢測完好后管理人員則將處理信息分別填入“維修處理”及“維修時間”欄目備案。②消火檢查。檢查消火栓項目主要實地檢查消火栓箱體外觀是否完好、玻璃有無破損、箱門是否可以靈活開啟;消火栓箱內的水帶是否卷盤放置好,與供水管網能正常連接,有無發霉或漏水現象;水槍和水帶的接口完好、閥門無銹死;水泵啟動按鈕顯示工作狀態[8];箱體的標識、名稱、操作使用方法、火警電話有無脫落殘損,維護保養責任人及維修時間記錄是否齊全。③自動報警系統檢查。檢查自動報警系統項目主要實地檢查火災自動報警器的探測器靈敏度有無異常、探測器清洗、更換和維修時間記錄完整;自動報警系統與其他消防設施系統、氣體滅火系統聯動正常;在電源出現故障時,火災自動報警設施主、備電源能夠相互轉換;自動噴水滅火系統的水泵進水閥、濕式報警閥前信號閥、報警管路的閥門是否正常,噴頭與墻面保持適當距離,消防水的壓力能夠滿足較高層水壓需要[9];消防控制室能夠遠程操作控制氣體滅火系統。④安全疏散設施檢查。安全疏散設施主要實地檢查安全出口及疏散通道暢通是否無阻,通道上不能堆放任何物品;緊急疏散的安全出口要保持開放狀態,疏散門要保證向疏散方向正常開啟,確保火災發生時實驗人員能及時疏散;常閉式防火門要保持常閉狀態,閉門裝置如有損壞要及時修理[10];安全出口上方設置的燈光疏散指示標志要正常工作、無破損,自動充電的空中緊急疏散標示牌在發生火災或停電時,能夠自動發光指示通道和出口位置,距離地面高度1米以下墻面上的燈光疏散指示標志如有破損要及時更換;應急照明燈和疏散指示標志平時處于自動充電狀態,停電時能正常工作[11];安全出口門上“嚴禁鎖閉”標識、常閉式防火門上“常閉式防火門請隨手關閉”標識、電梯門及附近“火災時嚴禁使用電梯逃生”標識如有破損、缺失、脫落,應及時修補[12]。(5)維護提醒模塊?!跋涝O施信息管理系統”按照消防設施的維修周期設定自動提醒功能,對到期需要維修的設備,系統則會自動彈出提醒條目,管理人員按照提醒條目分別進行處理。如某個滅火器到了使用期限電腦則會自動出現提醒條目,管理人員在日常檢查時,找到具體編號的滅火器進行更換。再如根據中華人民共和國 公安部的規定,探測器投入運行2年后,應每隔3年全部清洗一遍[13]。電腦根據事先存入的信息會如期自動彈出條目提醒,管理人員根據提示,定期將探測器送到專業廠家進行清洗檢修,保證自動報警器正常工作。維護提醒功能提醒管理人員對消防設施進行最及時地維護和保養,對設備的存在狀況也做到了心中有數[14]。如果沒有維護提醒功能,對于維修保養間隔時間長的消防設施管理人員難免工作疏漏,一旦有險情很有可能釀成大禍。
關鍵詞:消防設施;管理;維護保養
在工程建筑工作中,消防是重要的主體配套設施,對于整個建筑工程質量具有重要的影響。在我國消防設施建設飛速發展的大背景下,消防技術研究不斷深入,各種新型的消防設備不斷應用到消防工作中,我國目前的消防設施具有自動化和智能化的特點。我國改革開放以后,公安消防部門參照發達國家先進的消防管理規范,借鑒發達國家的先進的消防工作經驗,制定了符合我國國情的消防設計、消防設施安裝及驗收規范。然而在消防設施較為完善的今天,消防安全事故仍然頻發,給人民的生命和財產安全造成了巨大的影響。因此,對于現代消防設施的管理和維護保養要認真研究,使人民的生命和財產安全得到保護。
1 消防設施管理工作的幾個關鍵點
1.1 消防設施管理隊伍的建設
消防設施管理工作做得好與不好,關鍵要看進行消防設施管理工作的人員隊伍建設是否完善。消防設施管理隊伍的建立時間必須在建筑工程完工之前,這樣做可以使消防管理隊伍第一時間參與到消防系統的調試與驗收工作中,消防設施的管理工作必須從工程建設竣工之前完成,這樣才能保證消防管理隊伍對建筑消防設施盡早熟悉,對于日后管理工作的加強具有重要意義。
消防設施管理隊伍的組成可以從兩方面考慮:①可以從業主中選取消防知識豐富或者具有一定消防技能的人來組建消防管理隊伍;⑦可以從物業公司入手,讓物業公司組建專業的消防管理隊伍從事消防設施管理工作。
1.2 保證消防管理人員具有一定的從業能力
消防管理人員的必須具有一定的從業能力,這樣才能保證消防管理工作順利完成。消防管理人員必須要經過培訓,成為能夠熟練操作消防設施的專業技術人員。這些人員在上崗之前要進行嚴格的考核,這樣才能確保能夠勝任消防設施管理工作,履行保護人民生命財產安全的職責。
1.3 消防管理工作的具體內容
(1)掌握建筑物內消防消防系統的設計安裝情況,主要掌握消防水泵、消防報警閥、分區閘閥、加壓風機、排煙風機的安裝位置、運行情況和使用方法。
(2)熟練掌握消防設施的具體操作方法。
(3)合理制定安排消防管理工作計劃,在對消防設施進行維護保養時盡量避免影響消防設施的正常工作,如果一定要關閉消防設施進行維護保養工作,應考慮在設施停止運行過程中消防安全工作的正常進行。適時進行消防安全演習工作。
(4)制定好消防設施的維護保養計劃,合理確定消防設施維護保養周期,將每次維護保養的情況做好檔案記錄。
(5)加強日常巡檢工作,一旦發生火災及時啟動消防安全設施,在第一時間撲滅火災。
(6)將消防知識宣傳給用戶,提高廣大居民的消防安全意識,讓每個人都能參與到消防設施管理工作中來。
1.4 消防檢查工作的具體內容
對于消防設施的供電和照明情況要隨時檢查,消防設施的供水問題,包括蓄水池和水箱的存水問題要及時檢查,確保沒有任何問題。安全出口和疏散通道是否有指示標志,是否暢通無阻,應急照明設備是否完好無損也是消防檢查工作的重點內容。防火防煙門有無變形或者受損情況,一旦發現要及時進行維修。發生火災時使用的手動報警器和消火栓能否有效使用,如果出現遭到破壞的情況一定要及時維修。另外,防火卷簾門旁是否有其他物品的堆積,如果有要及時清除。
2 消防設施維護保養的重要性
消防安全設施的建設水平決定著整個建筑工程的建設水平,沒有完善的消防設施,整個建筑工程就不完整。隨著經濟的發展,高層住宅、寫字樓、商場、公共娛樂場所越來越多,這些建筑具有空間大、體積大、建筑結構復雜,建筑材料具有一定易燃性的特點。一旦發生火災會出現垂直、水平方向蔓延速度非常快,高溫煙氣難以排除,人員疏散和滅火難以進行的問題,將造成人員傷亡和經濟損失。然而我國的建筑消防設施設置和運行還存在許多隱患,主要表現在消防設施設計缺乏合理性,施工質量部過關,對于消防設施的維護管理工作處于真空狀態。如果一旦發生火災,自動報警系統不能報警,自動噴水系統也不能自動噴水,消防安全通道無法正常通行,那么后果將不堪設想。
3 消防設施維護保養工作出現的問題
通過對消防重點單位的建筑消防運行狀況的調查,我們對調查所得的數據做了統計和分析,建筑消防設施完全符合規范的單位還不到10%,這個數據意味著絕大部分消防設施存在著各種各樣的問題。如自動報警系統出現誤報的問題,消防設施老化沒人維護和保養的問題,置辦消防設施的經費無法落實的問題等等。
3.1 消防設施保養維修質量差異較大
有的單位能夠保證每周1~2次巡檢保養工作,有的一年也就進行一兩次的保養維護工作,檢查出現的問題也不能夠及時反映和上報。這種現象的出現主要應該歸責于我國至今沒有一個統一的維護保養質量標準,所有的工作都有消防部門來監督完成,加上消防部門人員有限,無法對此項工作真正做到細致和完善。
3.2 從業人員水平較低
現代消防設施非常的先進,消防設施的維護保養工作涉及到強電、弱電、給排水、通風、暖通、計算機和機械等專業的維護工作,這不僅要求從業人員要了解這些知識和技能,更要求從業人員能夠將其在消防工作中熟悉應用,并具有相應的檢測儀器和維修工具等。這些要求遠遠高于對設備安裝工作的要求。目前,進行消防設施保養維修的人只要可以有施工安裝自個就可以上崗。導致了整個消防設施保養維修的從業人員水平不高。
4 消防設施維護保養的具體內容
凡屬于消防規范要求的,同時又必須通過消防部門驗收檢查及監管的所有消防設施均屬于維護保養的范圍。
4.1 使用水和氣體進行滅火的各類消防設施
室內消火栓系統、紅線內室外消火栓設施、自動噴水滅火系統、水噴霧滅火系統、水幕系統、泡沫系統、雨林噴水滅火系統、蒸汽滅火系統。二氧化碳滅火系統、FM-200滅火系統、鹵代烷滅火系統、其他不污染大氣環境的滅火系統。
4.2 非滅火消防設施
自動報警系統、樓梯加壓系統、排煙系統、防煙卷簾、防火閥、應急發電機、應急照明、疏散指示標志、消防電梯及各類手提及移動式滅火器具。
5 現代消防設施維護保養的注意事項
5.1 自動報警系統的保養
每天檢查消防系統中火災報警控制器的實際運行狀態,按照要求記錄火災報警控制器的實際運行情況;沒個月對自動報警系統進行檢查與實驗,這里要對探測器進行重要檢查。在探測器投入運行達到兩年以后,應該每個三年進行一次徹底的清洗。
5.2 自動噴水滅火系統的保養
對水源、出水設備進行檢查和維修,每年對報警閥進行防水試驗。定期檢查出水設備里的水位,保證電氣設備的正常運行。
5.3 對氣體滅火器的保養
每月對氣體滅火器的儲存容器和管網進行檢查,保證氣體滅火器的配置設施不被損壞,保證使用說明的清晰程度。定期對防護區的開口情況進行檢查。按照設計規定檢查防護區的實際用途,以及可燃物種類、數量與分布情況等。
6 總結
現代消防設施的管理與維護保養工作非常的重要,關系到人民的生命和財產安全,我們要予以高度的重視。在消防設施管理與維護保養工作中要做到目標語責任明確,及時排除隱患,確保消防設施的正常運行。
參考文獻
[1]呂亦飛,孫如成.淺析我國城市消防建設發展問題探討[J].哈爾濱工業大學學報,(社會科學)2005(07):999~1002.
【關鍵詞】地下建筑 消防設施 監督管理
隨著土地資源的緊張,城市開始出現大量地下建筑。地下建筑是指建造在巖石和土層中的比附近地面標高要低2m以上的建筑,地下建筑用途廣泛,除了車庫、糧食庫等用于儲藏的地下倉庫外,還有電影院、地下商場、舞廳等人口密度大的公共場所。正是由于地下建筑這種密閉空間環境以及不乏高密度人口的公共場所,因此,一旦發生火災,很難進行及時疏導,大型消防設施很難進場進行有效滅火,對人民的生命財產安全產生極大的威脅。
1地下建筑消防設施維護管理的現狀
經過大量的實地檢查,我們發現,盡管政府相關部門對消防工作,特別是地下建筑和高層建筑等特殊建筑結構的消防工作重要性進行了三令五申,但在僥幸心理作用下,許多建筑單位還是沒能充分重視起火災預防工作,缺乏嚴格的監管制度,消防設施不符合規定,甚至消防通道也存在一定程度的問題,沒有專門的火災預防負責人,具有嚴重的安全隱患。
(1)安全意識不強。這是所有問題的思想根源。盡管一次次的火災已經給世人血的教訓,但還是有很多單位的管理人員沒能警鐘長鳴,采購消防設施僅僅是出于對硬性法規的忌憚,為了應付消防檢查而做的表面文章。對于消防設施的維護不夠重視,沒有相應的維護工作制度以及獎懲制度,管理層的消極態度導致現場工作人員的工作懈怠,成為火災的真正隱患。
(2)沒能對消防設施進行及時維護。許多單位只重視消防設施的采購,在有了一定數量的基礎設施后就誤以為消防措施合格了。其實不然,消防設施由于不安全使用,因而需要進行定期維護、檢查與更換,采購消防設施并不是一勞永逸的行為。在實地檢查過程中,我們發現許多單位的消防設施形同虛設,自動噴水滅后系統失靈、消防栓水槍丟失、消防水箱無消防用水存儲等現象普遍存在,這些都是由于不夠重視維護工作導致的結果。
除了因為態度導致的消防設施維護不及時外,還有許多其他原因導致的消防設施管理混亂的情況。大型建筑的消防設施多是交由消防中介進行維護,但由于相關從業人員技術水平參差不齊,同時為了追求經濟效益最大化,往往存在維護人手不足的現象。同時中介公司與防火單位的合同期有限,在合同續簽階段常出現真空期,這都將為火災埋下安全隱患。
(3)檢查工作流于形式。定期對地下建筑的消防設施進行檢查,可以及時發現問題。但許多單位存在著檢查工作不認真,只是走走過場的現象。定期維護報表上只是草草的填寫“未見異?!钡群唵螒兜男畔?,并沒能真正細致深入的進行檢查。
(4)消防設施質量差。由于檢查部門精力有限,很難實現防火設施的注意清點,這就導致許多單位貪圖經濟利益,買進質量差、價格低的消防設施,由于這樣的偷工減料行為隱蔽性強,不應被檢查出來,所以往往為安全意識差的單位所利用。
(5)許多單位進行火災預防都是迫于外界壓力,主要是來自公安消防機構的管理和檢查,但由于相關檢查人員的專業能力有差別,檢查態度不同,在實際檢查過程中往往存在檢查手段過于單一,不夠深入,僅僅依靠手的敲敲打打和觀察,大大削弱了對心存僥幸的單位的威懾作用。
2提高消防設施維護管理的對策
針對以上地下建筑消防設施維護管理上普遍存在的問題,應該從相關制度章程制定、從業人員教育培訓等多方面采取手段,做到多管齊下,各界力量協同努力,才可能短時間內改善目前存在的問題。
(1)首先要完善相關的法律法規。法律法規的重點要覆蓋到設備的日常維護上,而不是單純的對設備數量等的規定。對于不符合法律法規的消防設施建設和維護應采取零容忍態度,一經發現,立即取締。同時應針對目前消防管理市場的混亂情況進行管理條例的制定,切實維護消防管理市場的正規化發展。
(2)建立健全消防產品的服務監督體系。相對于消防設施的數量,其質量同樣重要,為了有效打擊以次充好,應付檢查的現象發生,公安消防機構應該大力整頓消防器材市場的正常生產秩序,同時應聯合質量監督和工商行政管理部門采取定期檢查和不定期的突擊檢查,真正從源頭上杜絕假冒偽劣產品,對相關銷售企業和生產企業進行信譽制度評級,并對外公布相關信息,以實現最大限度的消防設施正規化管理。
(3)相關單位為貫徹相關法律法規,應根據自身情況制定適合本單位的管理制度和相應的獎懲制度。對消防設施的檢查流程、檢查項目、檢查頻率進行明確規定,并實行責任人負責制,將具體責任落實到具體人身上,最大限度保證檢查和維護工作的質量。同時加強從業人員的教育和培訓,除了對相關專業知識的培訓,更要進行安全意識的宣傳,使具體工作人員真正重視起地下建筑消防設施的維護和管理。
(4)完善對消防設施的維護報表的審核工作,設置具體的,能體現設備性能的檢查數據,將檢查結構數據化、具體化,并進行不定期的抽查工作,確保檢查工作不流于形式。
(5)國家應該對公安消防機構的檢查流程和具體項目也進行詳細規定,并適當的增加資金投入,采購一定數量的檢查儀器,為消防人員檢查提供硬件支持,同時要隨著技術的進步,進行最新的消防設施工作原理的科普和相應檢查技術的培訓,切實提高檢查質量,對心存僥幸的單位起到真真正正的威懾作用。
3結語
經濟社會的快速發展為我國建筑消防設施的維護工作提供了強有力的經濟基礎,同時也提出了更高的要求,消防安全工作特別是地下建筑這類特殊場所的消防工作切實關系著企業及個人的財產安全,因此,要嚴把建筑消防設施的質量關、建筑消防設施監督檢測質量關、建筑消防檢測與維護保養質量關,才能保證地下建筑的消防安全,進而為可持續的經濟建設發展創造良好、安全的環境,發揮消防工作保駕護航的關鍵性作用。
參考文獻:
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[2]閔子建.論建筑消防設施維護的重要性[J].城市建設理論研究(電子版),2012(12).
關鍵詞:高層建筑消防設施驗收維護保養 一、高層建筑的發展趨勢。
隨著社會主義市場經濟的深入發展,我國城市建設發展迅速,作為現代化城市標志之一的高層建筑、超高層建筑已大量投入使用。根據調查,截止至1991年底止,全國已經建成的高層建筑共有13000余幢,其中高度超過100米的高層建筑近70幢?,F在各大城市的高層建筑與日俱增近幾年,隨著電子信息產業飛速發展,高層建筑物消防設施的智能化程度也越來越高。
二、高層建筑消防設施驗收常見問題。
(一)消火栓給水系統:
1、消防水池:有效容量偏小、合用水池無消防專用的技術措施、較大容量水池無分格措施。
2、消防水泵:流量偏小或揚程偏大,一組消防水泵只有一根吸水管或只有一根出水管,出水管上無壓力表、無試驗放水閥、無泄壓閥,引水裝置設置不正確,吸水管的管徑偏小,普通水泵與消防水泵的偷梁換柱。
3、增壓設施:增壓泵的流量偏大。
4、水泵接合器:與室外消火栓或消防水池的取水口距離大于40m、數量偏少、未分區設置。
5、減壓裝置:消火栓口動壓大于0.5Mpa的未設減壓裝置、減壓孔板孔徑偏小。
6、消防水箱:屋頂合用水箱無直通消防管網水管、無消防水專用措施、出水管上未設單向閥。
7、消火栓:閥門關閉不嚴,有滲水現象;冬季地上室外消火栓凍裂;室外地上消火栓開啟時劇裂震動;室內消火栓口處的靜水壓力超過80mH2,沒有采用分區給水系統;室內消火栓口方向與墻平行(另外,目前新上市的消火栓口可旋轉的消防栓質量有一部分不過關,用過一段時間消火栓口銹使,影響使用);屋頂未設檢查用的試驗消火栓。
8、消火栓按鈕:臨時高壓給水系統部分消火栓箱內未設置直接啟泵按鈕,功能不齊。(常見錯誤有4種類型:消火栓按鈕不能直接啟泵,只能通過聯動控制器啟動消防水泵;消火栓按鈕啟動后無確認信號;消火栓按鈕不能報警,顯示所在部位;消火栓按鈕通過220V強電啟泵。)
9、消火栓管道:直徑??;采用鍍鋅管,有的安裝單位違章進行焊接(致使防腐層破壞,管道易銹蝕爛穿,造成漏水)。
(二)火災自動報警系統:
1、火災探測器:選型與場所不符;安裝不牢固、松動;安裝位置、間距、傾角不符合規范和設計要求;探測器的確認燈未朝向便于人員觀察的主要入口方向;探測器編碼與竣工圖標識、控制器顯示不相對應,不能反映探測器的實際位置;報警功能不正常。
2、手動火災報警按鈕:報警功能不正常;報警按鈕編碼與竣工圖標識、控制器顯示不相對應,不能反映報警按鈕的實際位置;安裝不符合規范和設計要求;安裝不牢固、松動、傾斜。
3、火災報警控制器:未選用國家質量認證的產品,安裝不符合要求,柜內配線不符合要求,火災報警控制器電源與接地形式及隔離器的設置不符合要求,控制器13種基本功能(供電、火災報警、二次報警、故障報警、消音復位、火災優先、自檢、顯示與記錄、面板檢查、報警延時時間、電源自動切換、備用電源充電、電源電壓穩定度和負載穩定度功能)不能全部實現,主、備電源容量、電源電性能試驗不合格。
4、火災顯示盤:未選用國家檢測中心檢驗合格的產品,安裝不符合要求,電源與接地形式不符合要求,火災顯示盤的8種基本功能(報警、二次報警、消音復位、故障報警、面板檢查、電源轉換、延時時間、記時功能)不完全符合要求,電源容量、電源電性能試驗不合格。
5、系統工作和保護接地不符合要求。
6、消防聯動控制設備:未選用國家質量認證的產品,安裝、配線不符合要求,13種基本控制功能(為其相連的設備或部件供電、接收并發出火災報警信號、發出聯動控制信號、輸出和顯示相應控制信號、完成相關功能、手動或自動操作方式、單路受控設備的手動控制、故障報警、本機自檢及面板檢查、總線隔離器設置、手動復位不應改變原狀態信息、電源轉換、顯示和記錄、編程時不應引起程序意外執行)不能完全符合要求,電源容量、電性能試驗不符合要求。
7、布線不符合要求。
(三)自動噴水滅火系統:
1、消防水池、消防水泵、水泵接合器、消防水箱(可參見消火栓系統)另外,消防水箱出水管處設置的止回閥與水箱底的垂直距離太?。ㄍǔ2蛔?m),放水試驗時,水流指示器不能報警。
2、穩壓系統:穩壓泵的流量偏大,穩壓泵的位置設置不符合要求(在高位水箱處設置穩壓泵,就近接入自動噴水滅火系統的立管頂部)。
3、減壓裝置的設置不符合要求。
4、濕式報警閥:設置的地點不適宜,供水控制閥未設置。
5、水流指示器前未安裝信號閥或與水流指示器間的距離小于300mm。
6、末端試驗裝置(試驗閥、壓力表、排水管),試驗管徑小于25mm。
7、系統聯動試驗時,末端試驗閥打開,壓力表讀數小于0.049Mpa。
8、噴頭:選型不符合要求,與大功率發熱燈具和通風管風口距離近。
9、泄壓閥:在水泵的出水管上未裝設泄壓閥。
10、有的安裝中未按規定對管網進行沖洗、試壓、保壓試驗,有的管道接頭有滲漏水現象,有的管道內有雜物,容易堵塞噴頭。
11、套管與所穿管道間隙未用相關材料進行填充。
12、壓力開關、水力警鈴誤報警。
(四)氣體滅火系統:
1、圍構物件的抗壓強度不足。
2、火災時,氣體滅火系統的聯動控制不能做到關閉開口、停止風機等功能。
3、火災時,氣體滅火場所排煙聯動控制不能關閉排煙設施。
4、噴嘴的安裝位置及間距不符合設計要求。
(五)防火分隔系統:
1、用于疏散通道上的防火卷簾兩側未設置火災探測器組,且兩側未設置手動控制按鈕。
2、疏散通道上的防火卷簾不能實現“兩步”降。
3、用作防火分隔的防火卷簾,火災探測器動作后,卷簾沒有下降到底。
4、同一防火分區內用作防火分隔的防火卷簾,火災探測器動作后,多樘卷簾沒有群降。未按著火層和上、下層同時動作的要求進行調試。
5、防火卷簾控制裝置未采用消防電源供電。
6、防火卷簾動作后的反饋信號在消防控制室內不能顯示。
7、單片式卷簾未加水幕保護。
8、防火門聯動控制時,防火門不能自動關閉且不能向消防聯動控制裝置反饋動作信號。
9、常開式雙扇防火門未裝設閉門器和順序器等。
(六)防排煙、空調通風系統:
1、機械排煙系統的排煙量偏小,機械防煙系統的正壓送風量偏小。
2、高層建筑的不具備自然排煙條件的防煙樓梯間、合用前室未設機械防煙設施。
3、建筑高度超過50m的一類公共建筑和超過100m的居住建筑的樓梯間及前室采用自然排煙,而未設置機械防煙設施。
4、設置機械排煙的地下室未設置送風量不小于排煙量50%的送風系統。
5、地下室機械排煙系統的排煙口與排風口不能聯動切換。
6、排煙口、送風閥打開不能聯動風機啟動。
7、通風、空調系統的風管穿越防火分區、穿越通風空調機房及重要的或火災危險性大的房間隔墻和樓板處未設防火閥。
8、廚房、浴室、廁所等垂直排風管道,未采取防火回流的措施,未在支管上設置防火閥。
9、防排煙風機遠程不能停止,并未設手動直接控制,原有的大部分工程防排煙風機遠程控制均能啟動,但遠程停止不能實現。
10、同一樓層的幾個送風閥(排煙口)的反饋信號并接而未串接。
11、排煙風機入口處和在排煙支管上未設排煙防火閥,排煙防火閥未與排煙風機聯鎖,平時不能自動關閉。
12、送風口設置位置偏高,排煙口設置位置偏低。
13、一類高層建筑和建筑高度超過32m的二類高層建筑的建筑面積超過100m2的地下室未設機械排煙系統。
14、一類高層建筑和建筑高度超過32m的二類高層建筑的無直接自然通風,且長度超過20m的內走道或雖有直接自然通風,但長度超過60m的內走道未設機械排煙系統。
15、正壓送風系統的新風入口設置位置不當。
16、高層建筑的裙房部分不具備自然排煙條件的前室(或合用前室)不宜設置局部機械排煙設施,應設置局部正壓送風系統。
17、防排煙間前室的正壓送風系統應在其加壓風機的吸入管上設置止回閥或與風機開啟連鎖的電動閥,中庭的機械排煙系統也應在排煙風機的吸入管上設置止回閥或設置常閉排煙閥(排煙防火閥聯動時打開)
18、防煙樓梯間和合用前室共用同一加壓送風系統,在通向合用前室的支風管上未設壓差自動調節裝置。
19、防排煙風機設計位置不當。
20、機械加壓送風系統的吸入口未設置止回閥或與風機聯鎖的電動閥。
21、通風和空氣調節系統穿過防火墻、變形縫各2m范圍內的風管保溫材料,未采用非燃材料。
22、控制室不能顯示通風和空氣調節系統防火閥的工作狀態,且不能關閉聯動的防火閥。
(七)火災應急照明、疏散指示和消防通訊、火災事故廣播及火災警報裝置:
1、火災應急照明、疏散指示數量小、照度不足、安裝位置不當。
2、消防外線電話、專用電話、消防電話插孔和火災警報裝置的設置不符合要求。
3、控制中心報警系統,火災時不能在消防控制室將火災疏散層的揚聲器和公共廣播擴音機強制轉入火災事故廣播狀態,應急廣播未按著火層和上、下層同時動作的要求進行調試。。
4、控制中心報警系統,消防控制室不能監控用于火災事故廣播時的擴音機的工作狀態,且不具有遙控開啟擴音機和采用使揚聲器播音的功能。
(八)消防電梯:
1、井道未按規范要求獨立設置(有的消防電梯與客梯合用井道,相互之間無有效防火分隔)。
2、消防電梯機房與其他電梯機房之間未按規范要求進行有效防火分隔。
3、井底未設排水設施或排水井容量小于2.0m3或排水泵的排水量小于10升/秒。
4、首層未設供消防員專用的操作按鈕。
5、有的電梯迫降后,不能繼續投入運行。
(九)消防供電:
1、在一級負荷的供電系統中,二路獨立供電的高壓單元回路,任一回路故障,其高壓側母聯開關只靠手動不能聯鎖投入。
2、當一路高壓供電而另一路為自備發電機供電的一級負荷系統,當市電高壓故障,而自備發電機往往只能靠手動投入到低壓側母線供電。
3、一類高層建筑自備發電,應設有自動啟動裝置,并能在30s內供電,但多數發電機未設電壓監視裝置,故只能靠手動啟動。
4、有些控制箱未設置在消防控制室直接手動啟動的引出端子及相應設備。
5、消防控制室無法監視重要消防設施的供電電源。
6、有的重要消防供電回路開關不具備選擇性。當啟動消防泵時,因啟動電流大,控制箱自動開關未跳閘,反而越級跳到電源側或配電室低壓母線側。
7、水泵、防排煙風機、消防電梯等設備,其供電線路未選用耐火型電纜。
8、樓梯間集中供電的疏散照明燈,在火災時不能自動點亮。
9、在火災時繼續工作的場所(如配電室、水泵房等)應急照明時間不夠,且照度低。
10、有的系統不能滿足二路供電的要求,有的雖配備了發電機,但容量偏小,不能滿足負荷要求。
11、配線安裝不符合要求。
驗收中出現的諸多問題,究其原因有:一是一些設計單位領導對消防設計重視不夠,沒有建立嚴格的審查制度;有的雖有制度,但流于形式;有的設計人員對相關規范不熟悉,憑印象、經驗設計。二是由于公安消防機構從事建筑防火審核的人員少,但工程項目多,有些人員對自動消防設施設計圖紙審核不仔細,沒有及時發現問題。三是施工安裝單位工程技術人員配備不到位,有的沒有固定的施工安裝隊伍,接到工程隨意轉包;有的單位甚至出賣資質,隨意讓人掛靠。四是一些社會閑散人員通過關系接到工程后,臨時招兵買馬,找個單位一掛,就開始施工安裝,到了驗收時一問三不知,特別是一些隱蔽工程,在檢測驗收時根本無法檢查,給建筑的安全使用留下了隱患。
三、嚴把高層建筑消防設施驗收關及驗收應把握的重點:
竣工驗收是在建筑物模擬火災狀態下對消防設施功能的一次全面檢閱。抓好建筑消防設施的竣工驗收,是防止給建筑遺留隱患的前提。消防監督部門應要求消防設施在驗收前必須首先經檢測合格。在竣工驗收時,消防監督部門要按照有關消防設施驗收規范和設計要求,對消防設施進行全面仔細地檢驗和評定,對任何存在問題,必須責令找出原因并徹底改正。如果一次驗收通不過,一定要堅持原則,按規定要求進行整改,并重新組織驗收,直到全部通過為止,而不能喪失立場賣人情、圖私利,“睜只眼、閉只眼”,充耳不聞,糊涂把關。
(一)消火栓給水系統驗收應把握的重點:
1、圖紙、資料的審查:初始設計圖紙、施工圖紙、設計變更及竣工圖,水泵、室內外消火栓、消防水泵接合器及閘閥等主要設備的性能指標的資料和產品合格證書,隱蔽工程的施工驗收記錄、管道通水沖洗記錄、管道打壓試驗記錄、水泵等消防用電設備的試運轉記錄、工程質量事故的處理記錄。
2、系統安裝情況的一般性檢查:主要檢查消防水泵、水泵接合器、消防水池取水口、室內外消火栓及閘閥等主要設備的安裝與圖紙是否相符,使用是否方便,有無正確的明顯標志,有無外觀損壞及明顯缺陷;系統中各常開或常閉閘閥的啟閉狀態是否符合原設計要求;在氣候較冷的地區,驗收時一定要注意檢查地上消火栓在安裝時管線是否在防凍層以下;消火栓周圍是否保證有足夠的泄水區,以防止系統意外凍壞。
3、系統綜合試驗:根據原設計的不同要求,對消防水泵分別進行自動、手動、遠程和泵房內就地啟泵的試驗;消防水泵組的主泵與副泵互為備用功能的相互切換試驗;系統壓力試驗和供水試驗;對系統最不利點和系統重點保護部位的消火栓使用水帶、水槍進行出水試驗。
(二)火災自動報警系統驗收應把握的重點:
1、圖紙、資料的審查:初始設計圖紙、施工圖紙、設計變更及竣工圖,火災探測器、報警控制器、火災顯示盤、手動火災報警按鈕、消防聯動控制設備等主要設備及線路的性能指標的資料和產品合格證書,隱蔽工程的施工驗收記錄、報警系統檢測報告等。
2、一般性檢查:實地查看或用相應工具(鋼卷尺、千分尺、測距儀、電子傾斜儀、試驗器等)測量系統的布線、系統的接地、系統每個回路導線的絕緣電阻值、管路的保護材料,火災探測器安裝位置、間距及確認燈、手報的安裝位置、間距、數量,火災報警控制器的安裝、柜內布線、電源與接地形式,火災顯示盤安裝位置、柜內布線、電源與接地形式,聯動控制設備的安裝、配線。
3、系統綜合試驗:火災探測器模擬報警試驗及核實編碼,火災報警控制器和火災顯示盤的自檢等其他功能、電源轉換、消音、復位操作、電源容量、電源電性能、隔離器設置檢驗,聯動控制設備的故障報警、自檢、控制、火災信號接收功能和電源容量、電性能檢,核實手動火災報警按鈕編碼。
(三)自動噴水滅火系統驗收應把握的重點:
1、圖紙、資料的審查:初始設計圖紙、施工圖紙、設計變更及竣工圖,噴頭、水流指示器、報警閥組、消防水泵、消防水泵接合器及閘閥等主要設備的性能指標的資料和產品合格證書,隱蔽工程的施工驗收記錄、管道通水沖洗、打壓試驗記錄、水泵等消防用電設備的試運轉記錄,工程質量事故的處理記錄。
2、系統安裝情況的一般性檢查:檢查消防水泵、水泵接合器、消防水池取水口、及閘閥等主要設備的安裝與圖紙是否相符,使用是否方便,有無正確的明顯標志,有無外觀損壞及明顯缺陷。現場查看、測量噴頭類型、布置間距、數量,管網的管材及管徑、管網連接形式和質量、管道安裝的位置及配水管設置的噴頭數量,末端試水裝置,管道減壓措施,系統排水裝置等。
3、系統綜合試驗:根據原設計的不同要求,對消防水泵分別進行自動、手動、遠程和泵房內就地啟動的試驗;消防水泵組的主泵與副泵互為備用功能的相互切換試驗;根據有關要求進行水壓試驗和氣壓試驗;對報警控制裝置功能進行檢驗(如:濕式、干式系統的噴頭動作后,是否由報警閥組的壓力開關直接連鎖控制并自動啟動供水泵。消防控制室(盤)能否控制水泵、電磁閥、電動閥等的操作,并能顯示水流指示器、壓力開關、信號閥、水泵、消防水池及水箱水位、有壓氣體管道和電源等是否處于狀態的反饋信號);報警閥功能試驗(打開報警閥,查看測量報警動作狀態,輸出信號情況和消防水泵啟動、聯動、控制盤顯示情況是否符合檢驗要求;打開放水試驗閥,測量水的流量和壓力應符合檢驗要求);
系統聯動試驗(模擬火災信號,火災自動報警系統應發出聲光報警信號并啟動自動噴水滅火系統;啟動末端試水裝置處放水)。
(四)氣體滅火系統驗收應把握的重點:
1、圖紙、資料的審查:初始設計圖紙、施工圖紙、設計變更及竣工圖,滅火劑貯存容器、集流管、選擇閥、滅火劑輸送管道、噴嘴的型號規格等主要設備的性能指標的資料和產品合格證書,隱蔽工程的施工驗收記錄、管道水壓強度密封性試驗記錄,工程質量事故的處理記錄。
2、系統安裝情況的一般性檢查:現場查看、測量貯存容器的外觀和壓力表、滅火劑充裝量和充裝壓力,集流管、驅動裝置的安裝,選擇閥、噴嘴、滅火劑輸送管道外觀與安裝,安全要求(是否設置切斷自動控制系統的手動裝置、火災和滅火劑施放的聲報警器、事故照明和疏散指示標志、機械排風裝置等),系統控制與操作裝置。
3、系統綜合試驗:緊急切斷和模擬啟動、自動噴氣、手動噴氣試驗。
(五)防火分隔系統驗收應把握的重點:
1、圖紙、資料的審查:初始設計圖紙、施工圖紙、設計變更及竣工圖,防火卷簾、防火卷門機或普通卷門機、防火卷簾控制裝置、防火玻璃、防火門及安裝在門上的鎖、合頁、插銷等五金配件性能指標的資料和產品合格證書,隱蔽工程的施工驗收記錄,工程質量事故的處理記錄。
2、一般性檢查:現場查看、測量防火卷簾板嵌入導軌深度、卷門機性能、防火門安裝要求。
3、系統綜合試驗:控制裝置試驗(現場操作按鍵盒的上升、停止、下降操作指令,控制裝置能否接收火災探測器感煙、感溫報警及實現邏輯動作功能試驗),消防聯動控制裝置控制及反饋試驗。
(六)防排煙、空調通風系統驗收應把握的重點:
1、圖紙、資料的審查:初始設計圖紙、施工圖紙、設計變更及竣工圖,機械加壓送風機、機械排煙風機、排煙防火閥、防火閥等主要設備性能指標的資料和產品合格證書,隱蔽工程的施工驗收記錄,工程質量事故的處理記錄。
2、一般性檢查:現場查看、測試機械加壓送風機和機械排煙風機安裝、運轉及電源切換,加壓送風口、排煙口、排煙管道安裝,通風、空調系統設置,排煙防火閥和防火閥的設置及性能。
3、系統綜合試驗:機械防煙、排煙和通風和空氣調節系統聯動控制功能試驗。
(七)火災應急照明、疏散指示和消防通訊、火災事故廣播及火災警報裝置驗收應把握的重點:
1、圖紙、資料的審查:初始設計圖紙、施工圖紙、設計變更及竣工圖,火災應急照明、疏散指示標志、揚聲器、備用擴音機、火災警報裝置等設備性能指標的資料和產品合格證書,隱蔽工程的施工驗收記錄,工程質量事故的處理記錄。
2、一般性檢查:現場查看、測試火災應急照明和疏散指示標志安裝、功能及照度,外線、消防專用電話、消防電話插孔的設置,火災事故廣播、揚聲器、火災警報裝置、備用擴音機的設置及性能。
3、系統綜合試驗:火災廣播控制功能試驗。
(八)消防電梯驗收應把握的重點:
1、圖紙、資料的審查:初始設計圖紙、施工圖紙、設計變更及竣工圖,隱蔽工程的施工驗收記錄,工程質量事故的處理記錄。
2、一般性檢查:現場查看、測試消防電梯數量、位置、性能要求及防水措施,火災應急照明和疏散指示標志安裝、功能及照度,外線、專用電話、電話插孔的設置,火災事故廣播、揚聲器、備用擴音機、火災警報裝置的設置及性能。
3、系統綜合試驗:消防電梯的控制功能(手動、控制室、聯動控制)試驗。
(九)消防供電:消防供電驗收應把握的重點:查看技術資料,現場查看、測試消防電源負荷級別、切換方式、自備發電的啟動方式、消防配電線路。
四、高層建筑消防設施維護保養的現狀及存在的問題。
(一)大中城市的高層建筑消防設施基本上落實了維護保養,與具有資質的消防技術中介服務組織簽定維護保養合同,明確廠雙方職責。目前,在部分城市建立了火災報警監控網絡系統,在消防監控和滅火救援方面發揮了重要作用。如天津,凡全市具有火災自動報警系統的單位都與消防中介組織(北方信息產業有限公司)實現了火災自動報警監控聯網,簽定了消防設施維護保養合同,明確了職責,整體提高了消防設施的維護水平。
(二)隨著電子技術的快速發展,消防電子產品種類繁多,一個城市內高層建筑消防設施的消防電子產品種類也很多,技術支持要求高。一個消防維護公司維護幾十棟高層建筑消防設施是常有的現象,對維護公司的人員素質和內部管理提出了很高的要求。
(三)消防設施維護保養合同簽訂期限受到制約。現在普遍簽定的合同都是一年期限,造成維護公司對消防設施的技術性能不愿過多地去了解,對消防設施存在的技術問題不愿下功夫認真解決,采取應付拖時間的策略,對出現的問題治標不治本,造成維護保養合同年年簽,維護公司年年換,消防設施越維護問題越多的現象。
(四)維護技術無定事,維護報表不明確。消防設施的維護是從技術上的維護和責任上的落實,如何反映出來,維護報表及報告是核心。現在維護報表及報告通常用“一切正?!钡恼Z言來反映,無一些技術參數來說明消防設施的運行狀態。
(五)隨著市場體系的不斷完善,消防設施維護保養也納入了招投標的范圍。往往出現投標單位消防設施維護保養費相差懸殊,造成招標單位無法按程序進行。少數投標單位以價格戰惡意競爭,給正常的消防設施維護保養市場帶來不利因素。
(六)消防部門對消防設施維護的監督力不從心,表現在消防監督人員的素質和監督檢查的手段上。建筑消防設施涉及到自動化系統、強弱電系統、給排水系統、建筑結構和暖通空調系統等方面的基礎知識,要融會貫通非一朝一夕之功夫,消防監督人員的個人素質是根本。在建筑消防設施的監督檢查中,往往采取眼觀手摸的簡單手段,判斷建筑消防設施的正常與否,降低了消防部門的權威性。
(七)檢查中發現存在比較突出的問題具體表現有:一是個別單位建筑消防設施損壞、故障。例如火災自動報警系統的部分探測器失效、防排煙系統某個送風口打不開或風量不足、報警系統主機故障、消防水泵不能啟動,一旦發生火災,消防設施形同虛設;二是設施停用。一種是故意停用的,如火災報警系統因經常誤報而被業主嫌煩關掉的;娛樂場所為降底照明度而關閉出口燈、指示燈,為使用方便而常開防火門、常閉排煙窗的。另一種則是無意停用的,如消防水泵出水口閥門關閉,氣體滅火系統、風機、水泵被停電的。三是設施缺少。一種是歷史遺留的大問題,如缺少自動噴水滅火系統,室內消防栓系統,因此整改難度相當大;另一種是被拆除的表層設施,如防火門、應急燈等。四是消防設施質量不過硬。一種是隱蔽工程類,如某高層建筑裝修改造時發現,吊頂內自動噴水系統支管通過橫梁時,需繞梁彎曲,施工人員為安裝方便,把支管斷開,橫梁兩邊支管相互不通,導致每層有一半區域的噴水頭無水。第二種是消防產品的質量問題,如應急燈的照明時間、防火門的耐火極限與實際不符。
五、如何對現有建筑消防設施的維護保養加強管理,筆者認為應采取以下主要措施:
(一)培育和規范維護保養消防中介的行為。
1、強化建筑消防設施維護保養資質管理,實行市場準入制度。定期對消防中介服務組織進行抽查、測試、考核,形成優勝劣汰的機制。
2、隨著建筑消防設施維護保養招投標機制的不斷完善,維護保養收費定額標準迫切需要有關部門制定市場指導價格,增加維護保養市場透明度,以防惡意競爭,使建筑消防設施維護保養成本公平合理。
3、統一維護保養技術標準,定期向消防部門報告建筑消防設施維護保養的狀況。消防部門應會同有關部門盡快制定建筑消防設施維護保養技術標準,以技術參數為核心定量定性地反映建筑消防設施的運行狀態和維護保養的情況,整體提高維護保養的水平。
(二)消防設施單位制度要健全、管理要跟上,做到軟件不軟。
l、內部建立責任制,落實責任人,按“誰主管、誰負責”原則來管消防設施。一是明確責任人,落實責任人。單位法人代表是第一責任人,分管領導是具體責任人,管理使用者是直接責任人。二是簽訂責任狀。主管部門同所屬單位簽訂,法人代表與分管領導簽訂,分管領導與具體責任人簽訂,一級管一級,一層抓一層,級級負責、層層落實。三是賦予責和利,每個管理者既要承擔責任又要有相應權利,尤其要明確獎懲措施,做到獎優罰劣,賞罰分明。
2、建立一檔二薄三查制。一檔,即是防火檔案,按照重點單位管理做法,建立消防設施防火檔案。二薄,即設立日查登記薄、月查登記薄,每個單位每日都應進行檢查,并認真填寫登記,也作為值班記錄。月查登記薄一式兩份,一份送當地消防監督部門備查,一份送本單位領導審查。三查,即實行日查、周查、月查。針對不同規模和不同類型的消防設施,由單位消防負責人制定相應的日查、周查、月查的內容和方法,并組織實施。
(三)消防監督部門要加強消防設施監督檢查的力度和監督手段。
切實有效的消防監督也是保證自動消防設施常久好用的一個重要因素。作為消防監督部門的一個監督重點,消防部門必須花較大精力監督各單位消防設施的管理情況。消防監督部門對消防設施實施有效監督,必須注重提高業務、宣傳指導、依法處理三個環節。
1、提高業務。高層建筑消防設施擁有較高的技術含量,要加強對消防設施的監督,就必須首先提高消防監督人員的自身業務素質。消防監督人員要通過各種渠道,積極主動地不斷學習新知識,掌握新技術,努力提高自己的業務技術水平。不能想象,面對蘊含消防技術的消防設施,一個知之甚少、甚至一無所知的人是如何去監督指導的。事實上,當前消防部門還不可否認地存在著整體監督水平欠高的不足,因此,尤其有必要強調提高業務技術,提高監督能力,為加強對消防設施的監督打下扎實的基礎。
2、宣傳指導。不懂消防設施的先進技術,是導致維護保養差的一個主要方面。為此,消防監督部門在對高層建筑消防設施實施監督的同時,還必須對相應的管理操作人員進行針對性的培訓指導,通過培訓班、消防技術講座等形式來建立一支懂管理、會操作的建筑消防設施管理隊伍,實現建筑消防設施操作管理持證上崗。
3、依法監督。在監督單位自查自改的同時,公安消防機構也應加強檢查,加大執法力度。每次消防設施監督檢查要盡可能全面,特別是聯動、啟動風機,水力警鈴和雙電源切換等單位消防員日常不敢自查的設施,更應認真檢查。嚴格落實專業檢測制度,每年按期上交檢測報告。對建筑消防設施有重大缺陷的單位,應建立專檔,跟蹤督查,做到不消除隱患不銷檔。對那些消防設施方面存在隱患又拒不整改的單位和個人,要充分履行監督職能,堅持以事實為依據,按照消防法規和有關規定堅決懲辦。
隨著社會技術的進步,建筑消防設施本身的技術水平也必將越來越高,在預防重、特大惡性火災事故方面必將做出了更大的貢獻。只要在運用建筑消防設施的過程中,做到“硬件過硬”、“軟件不軟”,并輔之以切實有效的監督,保證建筑消防設施良好的運行狀態和可靠性能,可以預料,在不遠的將來,我國的建筑自動消防設施必將擔負起建筑防災的重任。
參考資料:“”版權所有
[1]《高層民用建筑設計防火規范》(2001年版)GB50045-95
[2]《火災自動報警系統設計規范》(GB50116-98)
[3]《火災自動報警系統施工及驗收規范》(GB50166—92)
[4]《自動噴水滅火系統設計規范》GB50084-2001
[5]自動噴水滅火系統施工及驗收規范GB50261—96(2003年版)
[6]《建筑消防設施檢驗規程》(寧夏隆泰華消防工程有限公司)
[7]杜紅編著《防排煙工程》(人民警察高等教育規劃教材)
[8]《電氣裝置安裝工程施工及驗收規范》GBJ232-82
關鍵詞:消防管理 消防宣傳 社會化
0 引言
消防工作社會化問題已經提出十幾年,然而,與發達國家相比以及社會、經濟發展的需要相比,我國消防工作社會化程度還有很大差距。社會化手段明顯不足,尤其是消防宣傳,社會化程度還遠遠不夠,其宣傳手段、方式、宣傳主體、受教育對象等都存在許多不足。
1 國外消防宣傳社會化的現實情況
在國外,尤其是美國、德國、日本等發達國家消防制度已經相當完善,宣傳手段多樣,綜合性強,全民的消防意識較高,其社會化程度一直走在世界的前列。
1.1 美國 美國消防宣傳教育更是自成體系,包羅萬象,觸角伸到社會每一個角落,形成一個完整的整體。
美國利用媒體進行消防宣傳有以下幾個特點:①消息在一段時間內穩定的和持續不斷的流動散播。(單個信息是不可能被長久記得的)。②消息強調了現在的季節性危險和當前季節影響。消防安全知識能在對火災的公告和報紙或廣播那里得到。③有時新聞項目能用來為較多的特定教育的信息提供幫助。例如,描述消防隊如何以最小的損害和沒有死亡控制特定的建筑火災;有時候也許會提及居民最近安裝的一種煙檢測器,后續文章為煙霧檢測設備和一氧化碳警報操作細節和加強運作的防火安全。
為了更好的做好宣傳教育,實現消防社會化,提高全民消防意識,美國消防部門的火災和生命安全組安排地方學校、公司、行政單位的行政主管或者負責人確定時間培訓上崗人員。消防部門的人員或特別專家到場提供指示。
除所面對特定學生的教育節目和為老師準備的在職節目之外,消防宣傳手冊還發到學校行政管理人員和學生的家長那里。手冊包含家務里可避免的可燃材料的儲積,煙氣、熱探測和報警系統,監視滅火系統,區域化,疏散走廊,以及具有地方意義的相關內容。輔導員與管理員一起評估火災訓練,或與這些科目一道作為防火檢查一部分。
1.2 英國 英國的消防宣傳教育同樣完善,而且別具特色:因地制宜、因人而異地開展消防教育工作。用60多種語言文字(其中有漢語、盲文等)和圖畫印制出宣傳防火、滅火和逃生自救知識的十分實用的消防教育資料,發給居民群眾。
同時,為了增強知識性、操作性、模擬性和實效性,近年來開始建立比較正規的社區安全教育中心。無論是消防站還是教育中心,消防內容豐富、形式新穎,很多人在這學習,不僅能激發很高的興趣,而且能學習到豐富的消防安全知識。
因此,無論是到學院,還是到消防機關;無論是到消防站,還是安全中心,都能感受到濃厚的消防歷史和文化氣息。這里沒有現代建筑的奢華,而是特別注重傳統和歷史,許多消防站都有保留著古老遺跡的房子,有的消防站已是一個多世紀的產物。每個消防隊站都張貼、懸掛與消防有關的飾物,既有消防歷史沿革展品,也有消防教育圖片、油畫、素描、照片、張貼畫、雕塑等。這是一種典型的懷舊消防文化,而且本身就具有一種很有強勢的宣傳效力。
2 完善我國消防宣傳社會化手段的建議
2.1 充分發揮政府的主導作用 如在今年公安部消防局工作要點第15條提到“全力推進社會消防宣傳教育培
訓”,政府部門因當根據此項安排,加強宣傳骨干隊伍建設,制定宣傳工作規劃。協調教育、勞動和社會保障等部門,將消防安全知識納入義務、學歷和職業教育內容。
在做好社會工作的同時,政府要加大在消防宣傳上的資金投入,力爭消防宣傳經費和消防設施建設投入隨著財政收入的增長而增長。逐步建立健全與經濟社會發展水平相適應的消防經費保障機制。
2.2 充分利用全社會力量開展消防宣傳 實現消防宣傳社會化,應當依靠全社會的力量,采取多種形式,廣泛接納社會各種組織援助。只有這樣才能組織開展一些涉及面更為廣泛的大型消防安全宣傳教育活動,使他們在面對火災和其他危及生命安全的災害時能及時、有效的付諸實踐,實現保護自己和家人的目標。同時,國家要制定相應的法律、政策鼓勵個人、社團、企業捐助消防宣傳事業,要規范對社會捐款的使用,確保捐款用于消防宣傳事業。
2.3 培養專門的消防宣傳人員 公安消防部門要根據實際情況,成立消防宣傳科、室,做好全社會消防宣傳的統籌安排工作,加大力度搞宣傳,而不要使消防宣傳與其他科室合并,更不能出現身兼兩職的情況,以提高消防宣傳效率。
3 結束語
國民消防安全素質是國民素質的重要組織部分,是構建和諧社會必不可少的。筆者對比發達國家在社會化消防宣傳上取得的先進管理經驗,結合我國當前的現實情況,探索我國在社會化消防宣傳中存在的不足,提出了自己的一些見解和解決方案,為促進我國消防宣傳社會化提供參考。
參考文獻:
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[2]馮思蘭,王高文.發展消防中介組織推動公共消防安全[J].消防技術與產品信息,2008(11).
[3]李容.淺談消防安全新技術及發展趨勢[J].智能建筑與城市信息,2011(04).
一、消防水源狀況對撲火救災的影響
消防水源是指供滅火用的水資源。大體分為兩類,一類是天然的江河、湖泊、水塘等水源。另一類是給水設施輸送給一定區域的消火栓。供消防車等裝備取水滅火用。 撲火救災。―般地講就是取水滅火的過程,以城鎮消防中隊取水滅火為例。主要由以下幾個環節構成: 從中不難看出,消防水源的建設、管理是撲救火災的關鍵,水源環節出了問題,或是水量不足,或是水壓不夠,或是消火栓布局不合理?;蚴窍鹚ü芾砭S護不善而損壞等。都會直接影響到火災的撲救。此時無論消防車輛裝備如何精良、人員多么勇敢,而無水戰車。就好象沒有彈藥的武器一樣難濟于事;加之現在城市消防站數量偏少,裝備落后,而對水源匱乏的火場,往往是雖然殊死拼搏,也難免造成大的損失。例如:2005年2月18日23:25。臺江區義洲街道太平里40號發生火災,而距火場300米范圍內僅有兩個地下消火栓,其中一個無水。責任中隊到場后,消防車的水很快打完。只得到2公里外的消火栓處運水,剛剛減弱的火,等消防車運水回來后時,又升騰起來。期間市消防支隊調集了市內三個中隊9部消防車參加運水滅火戰斗,雖經消防官兵奮力撲救,但終因水源不足失去了滅火的最佳時機――初起階段,只收到了控制火災蔓延的效果。火災最終造成了2人死亡,8戶32人無家可歸,直接經濟損失約4_2萬元。
此外,有的城區建設得很好,而整個城區竟沒有一個消火栓,一旦發生火災,只得靠原始的方法撲救,往往是小火釀成大災。
一個城市,如果重視消防水源及設施的建設、管理,消火栓布局合理、完整好用、水量充足、壓力達標,即使消防隊裝備差一點,人員少一些。也能夠迅速占據水源,對火災形成不間斷的強大攻勢,必定會及時將火撲滅。減少損失。
二、城市消防水源及設施現狀
近年來,福州市不斷加大消防經費投入。加大消防基礎設施和裝備建設力度,全市公共消防設施建設成效明顯,但從整體上看,仍存在著對工作的重要性認識不足,重地區建設和經濟發展,輕公共消防設施建設的現象,從而造成消防基礎設施建設方面存在許多不足。具體體現在(一)市政工程建設過程中,由于經費緊張而擠掉消火栓設施的投入。根據福州市市政消火栓建設最新普查結果顯示:全市(市區)市政消火栓數量為2147個。與應建的消防栓數量還有很大的差距。如蓋山、城門、鼓山、新店等地基礎設施薄弱,未鋪設消火栓供水干管。無法安裝消火栓。(二)消防站數量嚴重不足。根據國家《城市消防站局與技術裝備標準》的規定,城市消防站應按照責任區保護面積4~7平方公里,消防隊接警后5分鐘到達責任區邊緣的要求設置。福州市面積為1.2萬平方公里。而現有的執勤消防站只有24個,每個消防隊(站)保護半徑過大,個別消防站距轄區邊緣地區達兩個小時車程。(三)城市道路不能滿足消防車行車要求。福州市內有相當一部分街道不能滿足消防車行車要求。如福州鼓樓區由于處在老城區,道路改造難度大,沿街建筑不斷擴建,致使路面十分狹窄,一些大型消防車根本無法通行。一些新改造的街道由于沒有嚴格按照《建筑設計防火規范》的要求加以改造,未能在街道兩邊的建筑沿街長度超過150米或總長度220米時。設置穿越建筑物的消防車道。(四)市政消火栓布局不合理。由于對消火栓重要性認識不足,致使消火栓建設不按國家有關消防技術規范執行,且建成之后疏于管理,很少主動地對其進行維護保養,有的幾年不動一次。縱觀全市(市區)市政現有的消火栓布局,仍然存在分布不平均,水壓不足,人為損壞,維修保養不當,型號不統一等問題。 上述問題的存在,直接影響著城市消火栓建設的數量和質量,影響著城市抵御火災侵害的能力。
三、加強城市消防水源建設、管理的途徑
建設、管理消防水源,以備滅火急需,這在古代我國人民就有比較明確的認識。據南宋《咸淳臨安志》記載,杭州城在府治、三省、六部等衙署附近的其他地區,曾建有二十余處防虞水池,以備救火使用,景定四年(1263年)鎮江府學淵源在學生“會食之所前鑿池蓄水,以備不虞”。有“救火全資水力”之說。清代末年,隨著一些大城市自來水設施的興建。出現了近代消防水源―消火栓。時至今日,消火栓已是一個城市必不可少的消防安全設施了。對消火栓的建設、管理,國家在《中華人民共和國消防條例》《城市消防規劃建設管理規定》、《建筑設計防火規范》等法規和標準中,做了明確的規定。只是由于在執行過程中,由于一些人為的因素或客觀的原因,影響了市政消火栓的建設、管理,滯后于社會經濟發展。隨之影響城市的消防安全。要加強水源的建設管理,必須從以下幾方面抓起:
1、認真貫徹落實法規,依法加強建設和管理
一、考評對象
縣委編辦目標管理及機關效能建設考核評價的考評對象為:機關全體工作人員(含聘用人員)。編辦主任按縣委、縣政府綜合目標考核及效能建設考核評價結果計分,編辦副主任考核計分為綜合科、機構編制科考核分值的平均分。
二、考評內容
目標管理及機關效能建設考核評價的主要內容包括:理論學習、廉潔自律、工作紀律、文明形象和工作業績等五個方面,其中理論學習、廉潔自律、工作紀律、文明形象為共性目標,工作業績為職能目標。
三、考評方法
(一)成立目標考評領導小組。由辦主任擔任組長,副主任擔任副組長,負責目標管理及效能建設考核評價全面工作,辦綜合科負責落實各項考評具體工作。
(二)實行民主測評和集中考評。目標管理及效能建設考核評價分為民主測評和集中考評兩部分,設總分100分。其中,民主測評設分值100分,測評方法是召開全體干部職工會議,在聽取個人述職的基礎上,按照“優秀”、“稱職(合格)”、“基本稱職(基本合格)”、“不稱職(不合格)”四個等次以及1.3:1:0.7:0的權重進行計分;集中考評設分值100分,考評方法是考評工作領導小組依據平時考核和年度目標任務完成情況,對照目標考核細則逐項打分。最后,按照民主測評得分和集中考評得分各占總分50%的比例計算出來的結果即為個人年度考核綜合得分。
(三)嚴格考評工作程序。1、被考核人按照崗位職責對全年目標任務完成情況進行總結述職;2、組織干部職工進行民主測評;3、考評工作領導小組集中考評;4、計算個人綜合得分;5、向個人通報考核結果。