建設工程法規論文精選(九篇)
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第1篇：建設工程法規論文范文
【關鍵詞】高職；建設法規；課程；教學改革
面對新時期國家“十二五”規劃綱要對職業教育發展提出新要求，高等職業院校承擔起了轉變經濟發展方式所需人才培養的歷史重任。相應的，高職高專的人才培養目標已經由過去的“培養高素質技能型人才”調整為“培養高端技能型專門人才”。作為培養未來建筑業骨干力量的土木、建筑、工程管理類高職院校，也應培養適應法制化建設進程中既懂得土木、建筑、工程管理專業知識又掌握法律知識的專門人才[1]。在此背景下，對具有較強理論性和實踐性的《建設法規》課程教學內容及方法進行改革探索有著重要意義。
一、建設法規課程的特點
1.1 跨學科性、內容多
隨著我國建筑行業的飛速發展，人們為了使得建設法規所涉及到的內容更加全面，就將各個學科中的相關內容應用到建設法規中。建設法規的內容主要包含工程建設項目程序法規、建筑法、土地管理法、城鄉規劃法、工程建設執業資格法規、建設工程合同法、房地產法規和相關法規[2]。
1.2 知識的抽象性
《建設法規》課程所涉及到的教學內容，并不像其他的工程類教學內容那樣比較直觀，可以通過公式、圖像或者實際案例來進行表達[3]。
1.3 課程政策性強，課時有限
《建設法規》課程內容政策性強，與國家經濟發展政策、法律法規和規范的變化及更新密切相關，但一般高職院校的授課時限僅有40個學時左右。
二、課程改革的內容和方法
2.1 及時更新教材內容，做到因材施教
基于《建設法規》課程的特點分析，我們在授課時應及時改進教學課程教材，把最新的建設法律法規應用到教學中；也可以把一些執業資格考試（如建造師）真題作為練習題，以提高學生學習的積極性和興趣。同時，針對不同專業，在相關法律、法規和規范的教學內容上應有所區別。例如，建筑工程技術專業側重于建筑法、建設工程合同管理法和勘察設計法，工程造價專業側重于招投標法和合同法，工程監理專業則側重于施工質量、安全和工程監理法的學習等，在教學內容上做到因此施教。
2.2 教學方法多元化，提高教學效果
針對建設法規課程學時少、內容多的特點，既要保證完成教學任務，又要切實保證教學效果，必須將傳統教學手段與現代教學手段有機整合[4]。現將《建設法規》課程部分授課內容可采用的教學方法總結如表2-1。
表2-1《建設法規》課程內容及授課方法表
注：講授法是教師通過簡明、生動的口頭語言向學生傳授知識、發展學生智力的方法；小組討論法是在教師的指導下，學生以小組為單位，圍繞教材的中心問題，各抒己見，通過討論或辯論活動，獲得知識或鞏固知識的一種教學方法；角色扮演、模擬演示：讓學生以老師的角色進行備課、授課及評論的一種教學方法；案例分析法：通過全程案例教學，幫助學生了解建設項目的過程，讓學生在分析案例過程中找到相應的法律條文，從而激發學生的思維潛力及協作學習能力的一種教學方法。
2.3優化考核方式，提高學生自主能到性和實踐性
課程考試形式建議采取書面考核和課堂成績相結合的方式。其中，書面考核成績占40%，考核的形式可以以考卷或者論文的形式表現；課堂成績占60%，具體包括學生的出勤率、在課堂上討論時的參與程度和對案例分析的深入度等。這樣不僅能夠克服單純卷面考試的弊端，又能夠把學生參與課堂案例討論和模擬演練的積極性調動起來。
三、結語
本文對建設法規課程教學內容進行較系統的闡述，從崗位需求和學生的發展角度出發對教學方法嘗試改革，以培養學生今后進行相關專業工作“知法、懂法、用法”的法律意識和法律運用手段的能力。
參考文獻
[1]黃潔麗.《建設法規》課程教學方法改革中對案例教學法的應用[J].法制與經濟，2012，12（333）：123～124.
[2]馬楠.《建設法規與典型案例分析》[M].機械工業出版社，2011年7月第一版
第2篇：建設工程法規論文范文
關鍵詞：工程造價 造價計價 計價監督
1.引言
隨著經濟建設和社會事業蓬勃發展，建設投資規模的迅速增長，建設市場也不斷擴大，建設工程質量問題時有出現。大多質量問題是因為工程造價沒有嚴格執行國家、省、市規定的工程造價計價依據，缺少對工程造價合理確定和有效控制，沒有強有力的法律、法規和規章依據對行業進行監督管理，出現了不嚴格執行國家、省制定的計價依據，建設工程計價依據約束力不強；中標價、合同價、結算價互相脫節；安全質量事故時有發生，工程造價控制與全過程管理僅被視為紙上談兵；拖欠工程款和農民工工資屢禁不止，建設工程合同管理和竣工結算文件備案更待完善；企業盲目追求利潤最大化，工程造價計價行為隨意性影響到建筑市場的公平、公正等，這些造成了社會極大的不穩定。在實際工程計價活動中通過采取監督管理，就是使工程施工過程中每個計價階段都有“規”可依、有“章”可循，對全面規范工程造價計價行為具有重要意義。
2.采取市場主體各方計價監督管理
2.1行政監管監督檢查。各級建設行政主管部門是計價活動的行政監管主體，代表政府行使宏觀調控和執法監督的職能。根據相關規定，省建設行政主管部門對全省計價活動實施統一監督管理；各地、市、縣建設行政主管部門按照分級管理的原則對計價活動進行監督管理。同時各級工程造價管理部門受建設行政主管部門的委托負責具體的計價活動監管理工作。
2.2發包方（業主）監督檢查。發包方計價活動中的主要工作是確保建設工程概預算目標的實現，嚴格控制投資，避免“三超”現象的發生。根據工程建設各實施階段的要求，其具體管理工作一般委托設計、招標、造價咨詢和監理等中介服務機構承擔。
2.3承包方（施工企業）監督檢查。承包方在計價活動中依據擬建或承建工程的實際情況，并按照建設行政主管部門的工程造價計價辦法，同時結合自身掌握的施工技術和管理水平自主報價（或計價），并最終通過市場競爭形成價格。承包方對工程造價的計價管理一般分為投標報價（預算）和工程結算兩個階段。
2.4工程造價咨詢單位監督管理。工程造價咨詢單位是為計價活動提供咨詢服務的主體，其計價管理行為是對建設工程造價的確定與控制為委托人提供專業服務，并出具工程造價成果文件。咨詢單位在取得工程造價咨詢單位資質證書的情況下，按照資質管理的相關規定從事計價活動，計價管理行為應當在嚴格的質量保證體系中進行，并建立完善的技術經濟檔案管理制度，嚴守《工程造價咨詢單位執業行為準則》。
2.5執、從業人員對計價的監督管理。工程實踐中，注冊造價工程師和持有工程造價專業人員證書的專業技術人員是工程造價行業的執、從業人員，是計價活動中具體工作的執行者。其行為應當符合相關規定，在相關法律法規調整的范圍內對工程造價計價享有管理權利和履行義務。
3.計價監督管理
3.1定額是合理確定工程造價的主要計價依據，造價管理部門負責對各類工程造價計價依據統一監督管理，監督和檢查執行定額及其有關規定的情況；組織編制，修訂和工程經濟指標分析測算表、建設工程材料信息價、建筑工程價目表等數據信息；對新材料、新工藝以及新技術項目的計價依據進行測定、補充及其編制。
3.2對于工程中的清單計價采用綜合單價，包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤并考慮風險因素。各類工程人工單價參照本市工程造價管理部門的價格信息，由承發包雙方在合同中約定。材料價格參照工程造價管理部門的價格信息，結合市場情況確定材料消耗量在《消耗量定額》規定的材料損耗率范圍內調整。
3.3建設工程造價計價活動應當遵循公開、公正、公平和誠信的原則。對于從事建設工程造價計價的單位和個人應當依法取得相應的資質、資格，并在規定范圍內開展建設工程造價計價活動。
3.4建設工程造價計價應當根據下列依據進行：國家、省建設主管部門的建設工程工程量清單計價規范；國家、省的計價定額、計價辦法和其他計價規定；建設工程造價管理部門的建設工程造價信息；市政府有關部門的其他計價規定。
3.5建設工程造價計價可以采用工程量清單計價或者定額計價的方法，但是兩種計價方法不得在同一建設工程造價計價中同時使用。依法實行招投標的建設工程造價計價應當采用工程量清單計價方法計價，并在招標文件中予以明確；其他建設工程造價的計價方法由建設工程合同雙方協商確定。對于建設工程投標人應當按照建設工程類別、工程量清單和施工企業規費計取標準等規定，結合技術、裝備、管理水平等條件，充分考慮市場價格風險等因素，自主確定投標報價，但不得低于建設工程成本。建設工程施工企業規費計取標準由市工程造價管理機構逐年進行核對并上報省政府有關部門核定。對于施工企業未取得規費計取標準參與投標，或者未按照核定的規費計取標準參與投標的，商務標按廢標處理。對于建設工程合同內容調整涉及造價計價的現場簽證，應當由雙方代表、監理工程師和造價工程師簽字。
4.結語
從工程實踐表明，根據相關法律、法規，通過加強建設工程造價計價監督，可以合理確定和有效控制建設工程造價，維護工程建設各方的合法權益，保證建設工程質量。
參考文獻：
第3篇：建設工程法規論文范文
關鍵詞：工程監理；安全管理
正文：
1.建設工程安全監理的意義
1.1.有利于健全安全生產管理協調機制。在建筑安全的生產建設體系中，主要的構成部分包括企業內部建立的安全生產保證體系，這其中包括企業自身建立的安全生產和管理的機構，包括企業自身配備的專業的安全管理人員，其次就是政府機關或者的部門在建設工程的安全生產和監督方面制定的相關的安全條例以及相應的安全檢查的機制。企業內部的安全生產的責任體系在企業內部受到很多因素的影響，涉及到很多人的利益，這就導致安全的管理錯綜復雜，安全標準就不能得到正當的維護，管理漏洞百出，現場施工作業過程中，監理人員在現場進行監督，針對在建設中發現的問題可以及時的分析和解決，并且現場指導你、安全作業，針對在安全建設過程中的隱患問題可以及時的進行停工整頓，保證了安全生產作業的順利開展。1.2可以相應的提升工程建筑的質量。工程生產建設的質量和工程施工的安全之間有著緊密的聯系。良好的安全作業生產制度可以保證施工作業人員的安全，保證在工程建設和施工過程中工人的利益，這樣讓工人可以放心的去投入到建設中，沒有后顧之憂，這樣相應的就會提升生產建設的效率和質量。1.3有利于建筑工程整體管理水平的提高。堅持以人為本的理念，保證工程的安全生產和建設的順利進行。安全事故的發生會導致整個工程的停頓，會對人員造成人身的傷害，無論是從施工進度來說還是對工人的保證來說，做好安全的管理都十分必要，所以，提升安全的管理可以相應的提升整個建筑項目的管理的水平。
2.如何實施建設工程安全監理
2.1增強監理人員的安全責任意識。工程的安全監理即按照工程施工的各項相關的法律法規以及標準制定相應的強制性的規定，然后落實監理。監督工程建設過程中的各種安全生產的情況。監理人員應認識到自身在安全監督方面的責任，這也需要相關的部門加強對監理人員的培訓，提升監理人員在安全法律方面的認識，提升自身的安全責任意識，提高監理的水平，獲得相關的資格從業證書，促進建筑行業的安全建設。2.2明確各施工階段安全重心。按照工程開展的不同階段，安全監理可以相應的分為四個不同的部分和內容，即施工的招標階段、施工的準備階段、施工階段以及工程的驗收階段。根據四個不同階段的工程建設的不同的內容開展不同的安全監理活動。比如在招標階段應加強對施工單位的資質的審核。在工程建設的準備階段應該做好安全協議，根據相關的法律法規明確安全監理人員的責任，制定監理的規劃和內容。在施工階段應該按照之前制定的安全監理的程序和計劃有序的開展安全監理的工作，保證總監理工程師可以在各個部門進行相應進度查詢，監督監理人員的工作。定期對監理人員開展培訓和指導，重點學習“施工安全規范匯編”中“安全生產管理條例”和有關施工安全的強制性條文。監理工程師應將安全措施和安全檢查放在同等的地位，就工程開展的各種安全隱患一一排除，并且就這些隱患的存在書寫書面報告，上交給相關的部門，要求施工的單位停止作業，對工程進行整改。詳細做好監理日記，隨時將施工的安全事項上報給監理工程師。針對可能會影響到人身安全的情況應馬上停止工作，采用應急的方法處理。在工程的驗收階段應該采取必要的方式對工程開展的過程中各種防火制度、保衛制度、設備的維護制度等進行監督和制定。2.3用危險控制技術確保施工安全。防患于未然是安全監理的重要目的，識別在工程建設過程中的安全隱患，分析和評價危險產生的幾率，做好危險的控制。危險額控制技術可以分為宏觀控制技術和微觀控制技術兩大類。宏觀的控制技術就是使用經濟手段、法制手段、教育手段等方式針對整個工程項目的建設過程中存在的危險進行控制。安全監理則主要是使用法律手段和教育手段進行安全控制。微觀控制技術以具體的危險源為控制對象，以系統工程為原理對危險進行控制，所采用的手段主要是工程技術措施和管理措施，安全監理則以管理措施為主，加強有關的安全檢查和技術方案審核工作。因為安全監理的對象不同，使用的方式和方法也就有所不同嗎，在宏觀和微觀兩個方面進行協調控制，可以達到防患于未然的效果，降低安全事故的產生，保證安全的建設和發展。
3.結束語
安全監理在整個工程建設的過程中起到了十分重要的作用，必須要保證安全監理工作的開展，才能保證在建設過程中的施工人員的安全，才能不斷的提升施工人員的安全意識，降低事故的發生幾率。對此，相關的監理人員就需要不斷的提高自身的業務水平，不斷的學習法律法規，將實踐和經驗相互結合，才能在建筑建設中及時的發現安全隱患，解決安全事故問題，保證人們安全。
參考文獻
[1]朱建.建設工程監理當今存在問題及對策探討[J].民營科技，2013年01期
[2]鄭永艷.淺談工程監理企業的成本控制[A].四川省通信學會2006年學術年會論文集（一）[C]，2006年
第4篇：建設工程法規論文范文
關鍵詞：房屋；質量建議
我國當前已進入加快城鄉建設、加快中心鎮發展、推進大型城市健康發展的城鎮化快速發展階段，但房屋建筑質量還存在一定問題。我們國家和社會就應該為不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，同加強和提高房屋建筑工程施工的質量和技術水平相結合，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《1996-2010 中國建筑技術政策》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》等法律法規以及相關建筑安裝施工規程規范標準的規定，切實做到保證廣大人民群眾的生命財產安全，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、科學建設，嚴格執行國家有關法律法規和工程建設強制性技術標準，抱著對人民高度負責的態度，扎實做好質量安全管理工作，現就確實做好房屋建筑質量提出如下建議。
1、按照建設部《工程建設施工招投標管理辦法》，加強房屋建筑工程招標制度，杜絕招標中的腐敗行為發生，打破地域和行業壟斷，通過市場競爭，防治惡性競爭，公開、公平、公正擇優選擇施工單位，簽訂建設施工合同，明確工程質量，達到控制工程工期，確保投資效益的目的，明確施工企業與建設單位的關系，理清施工和管理職責，充分發揮好建設單位的監督管理職能，是保證工程質量的關鍵，以使其能夠科學、公正、自主的做好房屋建設工作。
2、項目的建設過程執行工程監理制，是建設市場走向規范化管理的一項重要制度，并與國際上通行的項目建設管理方法接軌。建設工程項目監理的主要內容之一就是對工程建設進行質量控制。實行房屋建筑工程項目監理制，為了能夠保證項目的正確實施和有效地對實施過程進行質量控制，業主應委托具有相應資質等級的監理單位進行監理，簽訂監理合同、明確質量責任，將監理工作內容具體化，并賦予監理相應權力；并對工程質量監理實行項目法人負責制，監理單位必須嚴格執行有關房屋建設的法律、法規、規章、技術標準和規范以及設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。
監理單位要針對工程特點制定相應的監理規劃及監理實施細則，嚴格審查合格的設計文件；嚴格履行監理合同，落實各級質量負責人，監督工程施工承包合同的實施。總監理工程師應審查施工單位的施工質量管理體系是否建立，它是保障工程質量一個完整系統，闡明了施工單位總體管理要求、工程項目管理機構的工作要求以及專項工作要求。監理工程師審點是工程項目管理機構設置、各類管理人員的配備、質量保證管理制度的制定。工程項目管理機構制定的質量管理制度的審查要注意其必須符合工程的特點和實際需要，符合有關工程建設的質量管理方面的、規范、法規性文件，各項管理制度要配備、完整，不留漏洞，各項工作要求明確，符合工程質量目標，制度之間不互相矛盾，并有針對性和可操作性。通過對質量管理體系審查，使其能發揮指導工程施工、提高施工效率和效益的作用。監理單位應認真審查施工組織設計和技術措施，批準特殊技術措施和特殊工藝，監督合同中有關質量標準、要求的實施，糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的工程和施工行為，提出或審查設計變更，核對工程數量，科學公正的對工程質量進行評定，并組織工程質量驗收。
3、積極推行房屋建設總承包和工程項目管理，這是深化我國工程建設項目組織實施方式的改革，提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，規范建筑市場秩序的重要措施；是勘察、設計、施工、監理企業調整經營結構，增強綜合實力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應社會主義市場經濟發展和加入世界貿易組織后新形勢的必然要求。
房屋工程質量實行項目法人終身負責制，施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，落實質量責任制，確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人，逐級落實各級施工質量負責人。施工單位還必須依據有關房屋工程建設的法律、法規、規章、技術標準和規范的規定，按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工；不得擅自修改工程設計，不得偷工減料；對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字，未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用；施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位和工程監理單位監督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測；施工單位應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓，未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。施工單位應對影響工程質量的五大因素（人、機、料、法、環）進行科學合理分析制定保證實現目標質量切實可行的、有效的措施和采取相應的技術標準。對施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。在施工過程中要加強質量檢驗工作，認真執行“三檢制”，驗收合格方可進行下一步工序，切實做好工程質量的全過程控制。
第5篇：建設工程法規論文范文
【關鍵詞】交通建設；工程監理；解決措施
1引言
在整個交通工程的建設中，工程監理促使交通建設工程更加合理化，并且呈現科學發展的趨勢。在進行交通建設工程監理職責研究時，必須要結合實際問題，把監理職責的具體內容作為主要研究對象，提高整個交通建設的質量。
2交通建設工程監理的職責
工程監理的職責存在于工程施工的全部過程，包括初期的工程設計指導，中期的招標和督查以及最后的工程驗收工作[1]。建設監理是一種符合時展的管理模式，能夠在具體工作中對提高整個工程的質量、縮減整個工程的工期及減少工程造價等方面進行有效的監督和管理。工程監理是一項新興的發展行業。
3交通建設工程監理工作中存在的問題
當前的工程監管工作還存在很多問題，如相關的法規和制度還比較模糊，單位和企業對其重視程度不夠等，本文主要對以下幾方面進行分析。
3.1工程監理的制度體系不健全
在具體的工程管理工作中，監理沒有進行清晰的組織和規劃，監理的職責不明確，法律的規定也不夠清晰，這樣就導致了在工程建設施工中常常出現一些責任推諉的現象出現。在具體的工作中沒有嚴格根據有關規定進行，而監督管理工作只是存在于表面，不能夠具體落實到實際的施工中，有關的法律規定也被忽視。
3.2監理水平良莠不齊
學校是培育專業性人才的關鍵地方，很多的學習內容只是注重了理論知識，而忽略了具體的實踐，這讓很多學生與企業無法有效銜接。而經驗豐富的監理師卻沒有相應的理論基礎，經常依據感覺辦事，這讓工程的監理缺失一定的科學性。同時監理工程工作的艱辛及低薪酬導致了整個監理行業的人員流失程度嚴重。
3.3市場不規范，工程監理招標惡性競爭
監理市場的不規范性，導致企業之間存在著惡性競爭的問題，普遍存在的問題是太過重視價格，從而忽略了質量上的嚴格要求，導致了社會秩序的損壞，其服務的質量也達不到要求，以至于拉低整個監理行業的形象。
3.4過分強調對承包人的服務
公路工程監理的服務對象無疑是業主單位,從有利于工程順利進展和完成出發,在管理及技術方面對工程施工企業給予適當的幫助,既有利于業主按期獲得良好的工程產品,也有利于國家建設。從對社會做貢獻的共同目標出發,對承包人適當幫助是應該的,但這只是道義上的責任,不是法律上的義務。因此，將承包人作為服務對象,或者過分強調對承包人的服務就是進入誤區,這無形中就會減輕承包人的責任。
4提高交通建設工程質量的具體措施
4.1制定明確的規則，把質量作為工程的基礎
在交通建設的施工中，必須要堅持工程為上，質量為重的相關原則。整個工程的核心和靈魂是質量。監理人員要對其所管理的項目結合工程中的多種因素，比如，具體工程的特征、工期以及人力設備等方面，分析質量控制問題的重點和關鍵，提出明確的控制標準。為了解決監理工作中的盲目性，在建設相關的規定和合理配置人員的基礎上，要制定出完善的方案讓監理部的員工依法展開工作，保障監理工作的質量。
4.2完善法律法規、培養專業人才
企業想要正常地運轉，離不開法律法規的支撐，這是企業發展運營的基本和前提。當前的法律在工程監理方面還不夠健全，對每個職位的責任不明確，因此，相關的部門要在實際的施工過程中總結相關經驗，去掉不合理的法律規范，加入必要的規章制度，這樣才能夠保障整個監理工作的正常進行。企業的發展離不開人才基礎，這是企業在市場中立足的重要部分[2]。監理人員需要的是綜合性的人才，所以相關的教育單位和企業要在人才的專業技能和其綜合素質上同時進行培養，培養集管理和技術為一體的復合型人才，組織學生或者員工進行專業化的培訓，提升其實際的專業技能，增加企業的創造能力，從根本上促使交通建設工程監理工作的整體質量。
4.3增強施工和竣工階段的質量監理工作
在前期的準備工作中，監理人員要對施工人員進行監督，要讓施工人員的專業水平與項目工程技術的效果要求相配。要對施工的設計和質量目標進行檢查，施工時使用的相關機械也要進行檢查，具體到機械設施的型號和數量等方面是否符合前期投標中的要求，進入施工現場的時間是否能夠確保整個施工質量和進程，使用的機械設備在安裝之后要讓相關的部門檢查，在獲得合格中之后才能使用到實際的施工中。
5交通建設工程監理的發展趨向
在后續的工程施工中，監理還會被更加普遍地使用，因此，后期的發展也非常重要。其相關的監理條例也在實踐中不斷地被完善和修改，工程施工階段，其監管工作必須要強制進行，使其在建設中成為主導地位。一些大型的監理企業要逐漸具備多樣化的工程管理能力，而一些中小企業則需轉型成為各具特色的服務機構。在監理市場上也要進行標準化的管理，促使其成為行業中的專業化環節。人才培養依舊是監理企業需要解決的最大問題，所以在以后的發展中，組建高素質專業化的監理人才隊伍是提高建設工程質量的重要方式。
【參考文獻】
【1】白紅霞.淺談交通建設工程監理職責及存在問題[J].交通建設與管理,2015(10):61-62.
第6篇：建設工程法規論文范文
【關鍵詞】建設工程；監理；質量控制；要點探討
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
一． 前言
工程建設的監理制度是市場經濟發展的必然產物，是整個建筑行業逐漸走向成熟的重要轉變，對建筑工程實施監理，不僅僅很大程度上保障了建筑工程的質量，更大力完善了我國的建筑工程管理體系，但受到各種條件的影響，工程監理工作依然存在著一些問題，近些年來，我國的建筑工程取得了飛速發展的契機，工程監理制度在整個工程管理中的地位日漸突出，隨著工程監理的不斷推進和深化發展，工程監理質量控制制度的不完善性逐漸顯露出來。在工程監理的實際操作中，要想提高質量控制水平， 就必須大力加強對監理質量重點的分析控制。
二． 我國工程監理現狀和主要存在的問題
1． 我國工程監理整體現狀概述
我國的工程監理體制建立起步遠遠落后于西方發達國家，但經過近些年的迅猛發展，在不斷的實踐中已經積累了豐富的監理管理經驗，工程監理理論已經日漸成熟，各種工程監理的法律法規已經初具規模，監理工作取得了一系列的突破。但是，從改革開放以來，我國的建筑行業發展迅猛，施工規模日漸擴大，工程項目的整體質量良好，但也有很多缺陷，主要表現在合格率偏低，劣質工程多，質量通病嚴重，工程存在嚴重事故隱患，坍塌事故時有發生等。為我國的經濟建設和人們生命財產帶來巨大損失，加強建筑工程的監理質量控制已經勢在必行。
2．我國工程監理中出現的主要問題
（一）缺乏全過程監理
在我國，對工程項目的監理工作多半是停留在工程項目的施工階段，多數情況下，監理單位或者是監理人員剛剛受到施工建設單位的監理委托，便會立刻安排監理工作人員去進行監理，對整個工程的實際情況缺乏實際的了解，僅僅限于對施工一般工藝標準和施工工序流程進行監理，忽視了對整個工程全過程的開展監理工作，但工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段以及保修階段，因而工程建設監理制度亦應貫穿工程建設項目生命周期的始終。但目前我國的工程監理工作一般僅限于工程項目的施工階段，使得整個工程監理缺乏全面性和系統性。
（二）工程監理過程中招標和監理單位缺乏規范性
根據我國的工程監理的相關法律規定，工程的監理單位承接監理業務，需要具備一定的資質等級，不可以越級進行監理，但是，很多建設單位為了節省監理費用，在工程招標過程中，和一些監理單位協商，進行掛靠監理單位，實施轉包監理業務、連體監理的方式，這些方式均不同程度上限制了監理企業的壯大和發展。同時，很多建設單位對整個工程的監理并不重視，只是迫于國家的法律規定才需求工程監理，很大程度上只是做個形式，而很多的監理單位規模都比較小，面對激烈的市場競爭，便大幅度的降低監理費用標準，以便獲得監理業務，不規范的招標，小規模低費用的監理操作，使得整個監理過程失去了實際意義。
（三）工程監理工作缺乏客觀公正性
相關的法規規定，工程監理單位應當根據建設單位的委托，客觀、公正地執行監理任務。工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。但是在實際工程中，建設單位與施工單位關系密切，工程監理只是一種表面形式；某些監理人員為了經濟利益，與建筑構配件和設備供應單位存在利害關系。因此，這就使得監理單位的監理工作缺乏客觀性和公正性，對工程的質量監督難以保證。
（四）國家相關部門監管不力
我國工程監理方面的法律法規雖然初具規模，但是在貫徹落實過程中難以落實到實際，對各種違反法律規定的市場監理沒有能夠及時采取有效措施進行處罰和管理，國家相關部門對整個工程監理領域的動態管理不夠，因此，使得監理行業中存在著各種各樣的邪氣歪風。
三．我國建設工程監理質量控制重點分析
工程監理是保證整個工程質量的中間環節之一，實施公正客觀的工程監理，有助于提升工程質量，完善工程管理系統，促進整個工程管理的健康發展。筆者將結合外墻滲漏工程從工程設計，工程施工，工程維護等環節的監理質量控制重點做出分析。
1．工程設計階段的監理
建筑工程項目的設計包括施工方法，施工程序，施工的機械設備，施工的質量管理控制，施工的各種標準規范的確立，它對整個項目工程有著統籌指導作用，因此，工程的設計關系到整個工程項目的質量管理和控制，監理單位必須加強對設計的規范性，科學性，合理性進行分析，評審，嚴格審核設計的可行性和合理性，保持設計監理的公正性。以建筑外墻防滲漏工程為例，在進行施工之前，監理單位必須對外墻施工地點做出合理的勘察，掌握一定的具體數據，并監督設計單位結合實際，結合美學和建筑學規律進行設計，如果只是追求建筑外墻的新穎奇特，挑檐都設計成現澆，在與檐溝圈梁結合的時候，往往由于剛度較大，很多方面都受到局限，導致很多地方不能夠自由彎曲，這些新奇的設計，違背了基本的建筑結構設計原理，忽視了建筑結構造型自身的規律，很容易致使墻體裂縫，這樣就導致了墻體滲水。因此，監理單位必須使得工程設計因素科學合理，從實際出發。這是工程設計階段監理單位重點要關注的環節。
2.工程施工階段的監理質量控制分析
（一）監理單位要配合監督施工單位對施工人員進行培訓，加強管理人員的管理知識系統培訓，提升施工技術人員的實際操作能力，確保整體施工人員素質，對施工單位的不合理用工做出監督并采取有效措施。
（二）加強對原材料質量的監理
材料的質量是建筑工程質量的前提與關鍵。建筑材料的好壞直接關系到整個工程的質量能否合格，原材料的質量是工程質量的保障與前提，加強原材料的質量控制是建筑工程監理中相當關鍵的一個環節。監理單位必須全程參與到材料的采購、運輸、入庫、保管、領用等各個環節，確保原材料質量可以達到國家標準，確保原材的選用符合工程的特點。比如在外墻滲漏施工中，現有的建筑材料多以混凝土為主，選用這種材料，質量難以保證，使用時間較長就會發生變形，導致了建筑物之間連接不牢，從而發生外滲現象。
（三）加強對施工標準的監理
在施工過程中，監理單位必須本著公正、客觀的原則，對施工流程中的各個工序進行嚴格實時監控，對施工單位施工標準作出監督考察，對不合理施工，違章施工作出及時有效的處理，保證整個工程施工的規范化。
3．工程的后期護理監理
監理單位必須堅持全面，全過程的質量監理，杜絕虎頭蛇尾，尤其是在工程竣工時候，要加強敦促施工單位采取合理有效的措施對整個工程項目進行后期的保養護理，加強對施工單位的相關財務狀況，機械設備，原材料的盤查，確保整個工程可以高質量的交底。
四．結束語
工程項目監理是保證工程質量達到相關標準的重要舉措，加強監理質量的重點控制，采取合理監理措施，保證監理的公正性和客觀性，不僅僅可以確保各方的合法利益，更可以推進整個建筑行業健康穩定，規范化科學化發展。
參考文獻：
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[4 鄭忠明 淺談空調安裝工程監理的質量控制 [期刊論文] 《科技資訊》 -2012年9期
[5] 王富強 淺談施工階段的工程監理質量控制 [期刊論文] 《甘肅科技》 -2005年1期
第7篇：建設工程法規論文范文
（一）建設工程投資數額巨大
建設工程投資數額巨大，對所屬地方的國計民生產生重大的影響，從這一點上也說明了建設工程管理的主要意義。
（二）建設工程投資差異明顯
每個建設工程都有特定的用途，功能、規模，每項工程的結構、空間分割、設備配置和內外裝飾都有不同的要求，工程內空和實物形態都有差異性，即是同樣的工程處于不同的地區在人工、材料、機械消耗上也有差異。
（三）建設工程投資需單獨計算
每個建設工程都有專門的用途，所以在結構、面積、造型和裝飾上也不盡相同，即技術水平、減數等級和建筑標準也有差別。建設工程還必須在結構、造型等方面適應工程所在地的氣候、地質、水文等自然條件。因此，建設工程只能通過特殊的程序（編制估算、概算、預算、合同價、結算價及最后確定竣工決算等），就每項工程單獨計算其投資。
（四）建設工程投資確定依據復雜
在不同的建設階段有不同的確定依據，且互為基礎和指導，相互影響。如預算定額是概算定額編制的基礎，概算定額又是估算指標編制的基礎，反過來，估算指標又控制概算定額的水平，概算定額又控制預算定額的水平。間接費定額以直接費定額為基礎，二者共同構成了建設工程投資的內容等。
（五）建設工程確定層次繁多
凡是按照一個總體設計進行建設的各個單項工程匯集的總體為一個建設項目，在建設項目中凡是具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發揮生產能力或工程效益的工程為單項工程，也可將它理解為具有獨立存在意義的完整的工程項目。考慮到組成單位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的，又可以把單位工程進一步分解為分部工程等等。但需分別計算各個不同階段和項目的工程投資，最后才形成建設工程投資。可見工程投資的確定層次繁多。
（六）建設工程投資需動態跟蹤調整
各項建設工程在建設期都會出現一些不可預料的變化因素，如工程設備、材料價格變化、國家利率調整、不可抗力出現或因承包方、發包方原因等，必然會引起建設工程投資的變動。所以，建設工程投資在整個建設期內都需隨時進行動態跟蹤、調整，直至決算后，才能形成建設工程投資。
從以上所列舉的建設工程的特點來看，要做好建設工程的投資控制是十分必要的。
二、建設工程投資控制的目標
建設工程投資控制，就是自投資決策階段、設計階段、發包階段、施工階段以及竣工階段，把建設工程投資控制在批準的投資限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現。
本文出自新晨
工程項目建設過程是一個周期長、投入大的生產過程。建設者不但受時間、經驗包括科學和技術條件的限制。而且也受客觀過程的發展及其表現程度的限制，因而不可能在工程建設伊始，就設置一個科學的、一成不變的投資控制目標，而只能設置一個大致的投資控制目標，既投資估算。投資概算應是建設工程設計方案選擇和進行初步設計的投資控制目標；設計概算應是進行技術設計和施工設計的投資控制目標；施工圖預算或建安工程承包合同價則應是施工階段控制的目標。有機聯系的各個階段目標相互制約，相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成建設工程投資控制的目標系統。
三、建設工程投資控制的重點
投資控制貫穿于項目建設的全過程，這一點是毫無疑義的，但控制哪一階段可起到事半功倍的效果是十分重要的。從目前我國情況看，影響項目投資最大的階段是約占工程項目建設周期四分之一的技術設計結束前的工作階段，在初步設計階段影響項目投資的可能性約為75％--95％；在技術設計階段影響項目投資的可能性約為35％--75％；在施工圖設計階段影響項目投資的可能性約為5％--35％。從以上分析看，項目投資控制的重點在于施工以前的投資決策和設計階段，而一旦項目做出決策后，控制項目投資的關鍵就在于設計，而目前我們的設計費用一般只占全部工程投資費用的1％以下，但正是這微不足道的費用卻基本決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見，設計對整個建設工程的效益是何等重要，正因為此，把好設計圖的實施前的階段是十分必要的。
四、建設工程投資控制的措施
要有效的控制項目投資，應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施，從組織上采取措施，包括明確項目組織結構，明確項目投資控制者及其任務，以使項目投資控制有專人負責，明確管理職能分工；從技術上采取措施，包括重視設計的多方案選擇，嚴格審查監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計，深入技術領域研究節約投資的可能性；從經濟上采取措施，包括動態的比較項目投資的實際值和計劃值，嚴格審查各項費用支出，采取節約投資的獎勵措施等。
五、投資控制的決策
一個項目，在立項之前，要進行細致的可行性研究，多角度、多方面論證可行的依據，所謂可行性研究，是運用多種科學手段綜合論證一個工程項目在技術上是否先進、實用和可靠，在財務上是否盈利，作出環境影響、社會效益和經濟效益的分析和評價、及工程項目抗風險能力等的措施，為投資決策提供科學的依據。可行性研究，還能為銀行貸款、合作者簽約、工程設計等提供依據和基礎資料，它是決策科學化的必要步驟和手段。
一個工程項目要經歷投資前期、建設時期及投入使用三個時期。投資前期是決定工程項目經濟效果的關鍵時期。如果在實驗中才發現工程費用過高、投資不足、或原材料不能保證等問題，將會給投資者造成巨大損失。所以，投資者做一個十分可行的投資項目研究是十分必要的。
一個工程，如果以上所有工作都準備就緒，那就可以進入實質性階段，依據十分可行的科研報告資料，根據投資估算，在審圖階段，把好審圖環節是十分必要的，要把一切工作放在紙上修改，省得到施工階段減少不必要的損失和資金，一旦將施工圖實施，就要做到盡可能少的變更，以減少投資損失。一旦因需要變更時，建設方首先所要做的是，嚴格控制施工階段的各個環節，把好施工環節的各個階段。
在每個環節都嚴格按相應的規定和要求執行，都可能會使建設工程投資成本處于最合理狀態，從工程預付備料款開始，嚴格按雙方合同條款約定和相關法規執行，隨著工程進度支付工程款，直至工程竣工結算，都要有嚴格的把關審查，這樣一步步做下來，把建設工程投資控制在最合理狀態。
第8篇：建設工程法規論文范文
論文摘要:城市規劃管理作為一項基礎重點建設項目,其性質和程度不僅代表了一個城市的發展目標和發展方向,而且對于協調城市空間布局、改善人居環境、促進城市可持續發展起到了至關重要的作用。在現代化日新月異的時代,隨著城市化步入快速發展階段,城市規劃管理方面的新問題也不斷涌現,出現了許多不合理甚至違法現象。本文通過對城市規劃管理意義的闡述,分析了當前城市規劃管理中存在的問題及解決措施 。
一、城市規劃管理的意義
城市規劃管理就是包括城市規劃編制管理、城市規劃審批管理和城市規劃實施管理的總稱。是根據《城鄉規劃法》和已批準的城市規劃,對城市各項建設用地和建設工程實施行政審查、批準、核發《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》對城市規劃行政許可的內容是否符合已批準的規劃,以及城市內的建設項目是否符合規劃許可的內容進行監督檢查和行政處罰的行政管理活動。城市規劃編制管理主要是組織城市規劃的編制,征求并綜合協調各方面的意見,規劃成果的質量把關、申報和管理。城市規劃審批管理主要是對城市規劃文件實行分級審批制度。城市規劃實施管理主要包括建設用地規劃管理、建設工程規劃管理和規劃實施的監督檢查管理等。城市規劃管理直接關系著城市規劃能否順利實施,是一項綜合性、復雜性、系統性、實踐性、科學性很強的技術行政管理工作。
隨著我國城市化進程的逐年加快,城市的規劃逐漸偏離了注重環境的可持續發展理念,轉而趨向于科技和經濟兩個方向,城市中發展著的群體開始追求自身利益的最大化。因此僅僅依靠市場機制是不能完全實現城市空間資源的最優化配置,必須組織進行科學合理的城市規劃,才能加強對城市規劃的監督和管理。
二、城市規劃管理遇到的問題
1. 城市規劃結構不合理,土地使用效率低
目前我國大多數城市的政府由于過度注重城市的經濟形象,都將大部分財力投向了可獲得較大收益的工業用地,而公共綠地及公共配套設施所占金額投入比例卻相對偏低。政府過分追求超寬馬路、超大商業化時代廣場,一味的注重本城形象工程,而忽略基礎環境設施的建設和質量的提高。然而從城市路網總體結構上來看,如果主次干道與支路的比例失調,路網結構不合理,極容易造成城市交通擁堵。同時,由于城市和鎮村的各自為政,土地利用散亂無序,土地開發呈粗放式經營狀態,土地利用率低,也造成了土地資源浪費的現象日益嚴重。
2. 處罰標準偏低,達不到應有的懲戒目的
《城鄉建設規劃法》第四十六條規定“未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府責令限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款”。在實際工作中,這樣的處罰力度明顯偏低,處罰上限太低,特別是對商品住宅項目而言,即使以最高額度進行處罰,開發商大多還是有利可圖的。因此在制定具體處罰標準時,應當減小彈性幅度,以利于執法部門依法行政。
3.依法實施城市規劃管理的力度不夠
在我國,由于城市化發展迅速,各省市的城市范圍逐步擴大,近郊的一些農村也紛紛并入城市規劃。然而這部分城郊結合部的居民規劃法制意識薄弱,加上基本上失去了土地,工作也很難落實,大多依靠出租房屋來維持生活。因此,近年來,這部分人違反規劃搶建房屋、擅自搭設建筑物的現象比較普遍,有的情況非常嚴重。而政府對這些違法行為又處罰偏軟,光靠宣傳教育,往往只是采取罰款的方式,并未起到實際效果,因此不能從根本上解決問題。
4.城市規劃管理缺乏公眾監督。
我國大部分的城市管理的規劃決策,往往只有領導者才是管理的“決策者”,規劃決策權集中僅僅在書記、市長、四套班子及幾個規劃專家手上,所謂的決策本質上就是少數人閉門造車式的產物。規劃師和公眾反而只是決策的執行人和貫徹人。因此地方政府和部門規劃的決策權過大,對行政審批缺乏約束制度和監督機制,也造成了城市規劃管理的薄弱。
三、城市規劃管理的解決措施
1. 完善城市規劃管理的詳細體系
實現城市規劃與土地利用兩者的總體規劃,使兩者合一,盡快實現“一張規劃圖、城鄉全覆蓋”的目標。根據各省市的建設要求統籌編制好總體規劃目標和可操作計劃,建立起市、縣、鎮一條線的總體規劃。具體可分為總體規劃、分區規劃、詳細規劃、村鎮規劃、專項規劃和城市設計六大類。全面推行控制性詳細規劃編制的單元化管理,嚴格按照統籌規劃確定城鄉邊界,避免出現邊界重復或不重合情況的發生。
2. 加強規劃法律、法規的宣傳,增強群眾的守法意識
首先,由政府開辦并定期組織相關部門領導對有關城市規劃的法律法規進行學習,不斷提高他們對貫徹法律法規重要性的認識,使之在城市規劃等決策和處理違法建設問題時能嚴格依法辦事,避免違法事件的發生,確保城市規劃管理工作走上依法管理的軌道。其次,采取多種渠道向廣大市民宣傳規劃的法律、法規,使廣大群眾進一步增強法律意識。在自身的利益受到不法開發商侵犯時,拿起法律的武器維權,用正確的途徑解決問題。
3. 將權利集中于規劃行政主管部門
要本著“精簡、統一、效能”的原則,規劃編制權和規劃管理權必須集中在市一級的權威部門,實行垂直一體化管理。只有市一級規劃局才能授權個人建房規劃管理審批權和限額面積之內的建筑工程規劃審批權,以及對建設用地和建設工程的監督檢查權和行政處罰權。加強城市規劃管理機構和管理制度,做到事事有人管、事事有章法,按章執法,秉公辦事。
4. 建立規劃委員會,健全規劃決策機制,加強規劃實施的監督
為了實現科學有效的城市區域管治,應當建立城市規劃委員會共同決策或參與決策規劃事務,實現對城市的科學治理。委員會體現了科學性和民主性的原則,由政府設立,由公務員和非公務員組成,其中非公務員人數應多于公務員人數,總人數應為單數,應是城市規劃的決策機構。建立有效的城市規劃監督機制,通過上級政府派出城市規劃督察員,依據法律法規對規劃項目實施事前、事中監督,及時發現、制止違法違規行為。這樣有利于強化層級監督,防止由于權力集中導致錯誤決策的發生。
四、總結
在經濟社會發展不斷深化的同時,當前城市規劃居于越來越重要的地位,被視為城市發展的龍頭。我國正處于城市發展的關鍵時期,城市發展面臨著前所未有的復雜性和矛盾性。雖然現在城市規劃管理還存在不足之處,但是只要通過對城市土地和空間資源配置的不斷優化,合理調整城市布局,完善城市功能,有效提供公共服務等城市規劃管理的實施。對城市規劃的制度和方法不斷進行調整和改進,努力完善和創新,就有可能適應城市發展的要求,使城市規劃管理工作走上健康發展的道路。
參考文獻:
[1]邱永樂. 淺析城市規劃與城市建設管理[j]. 山西建筑,2008(09)
第9篇：建設工程法規論文范文
【論文摘 要】工程檔案是檔案的一個重要組成部分。本文首先分析了工程檔案管理的重要意義,分析了工程檔案與工程質量之間有著密切的關系,最后提出了如何做好工程檔案管理的應對措施,以確保工程質量。
工程檔案的管理是整個工程建設管理中一項重要的基礎工作,指建設項目在立項審批、招投標、勘察、設計、施工、監理及竣工驗收全過程中形成的文字、圖表、聲像等形式的以紙質、膠片、磁介、光介等載體形式存在的全部文件,包括前期文件、竣工文件和竣工驗收文件等。保證工程檔案資料的準確、完整和系統尤為重要,因此,如何加強工程項目檔案管理工作刻不容緩。
1. 工程檔案管理的重要意義
1.1 完善工程實施狀態,確保質量、進度、安全的全面控制。目前我國諸多工程項目一般采取項目經理承包責任制的方式,由項目經理全權負責工程施工的質量、進度、安全等,以便突出工作效益和經濟效益。項目經理承包責任制對確保工程項目的完成起著重要的作用,在工程項目承包合同中,針對不同內容,確定不同的目標,只有在工程項目完成后,所有目標達到先前所制定的考核標準,項目承包獎才能得到兌現,如果將工程施工文件歸檔工作也納人到工程項目承包合同中,就能保證工程施工文件材料的完整、準確、系統。
1.2 建設工程檔案是建設工程的有機組成部分。建設工程立項文件是建設工程項目決策、審批、確立過程的真實記錄,在建設工程施工之前,建設工程檔案就開始產生并積累。在項目開工建設前已經形成并積累的文件被稱為建設工程準備階段文件,項目經費落實和項目預算編制、概要設計、招投標、及項目具體實施的根本依據。而項目預算、概要設計、招投標產生積累的文件材料又是項目勘察測量、詳細設計的依據。如果把這一個文件積累過程從建設工程中剔除,建設工程是根本無法成立,也是無法開展的。在建筑材料如鋼筋、水泥、磚塊等使用前,必須要經送檢合格才能使用,這些檢測文件材料是非常重要的依據。在建筑材料使用進程中,應該根據指令實施,如用什么標號水泥,怎么配比,用量多少等,在實施中還有旁站監督記錄和檢測記錄,出現了問題還有調整指令和變更說明等等,這些都需要工程資料來指導。
1.3 建設工程檔案直接反映建設工程質量的好壞。建設工程質量關系到人民的生命財產安全,因此,質量問題是重中之重,建設檔案的管理好壞也直接影響到工程質量的好壞,隨著建設工程項目廣泛實施和現代科學管理思潮的發展,對建設工程質量有了嚴格的定義,即建設工程質量是指工程滿足業主需要的,符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的特性綜合。相信在檔案管理的前提下,工程質量也會更加得到重視。
2. 如何才能夠不斷完善工程項目檔案管理
2.1 做好項目實施前的準備工作。先期介入,控制為主。在工程準備階段,建設單位首先要貫徹精神,把檔案方面的規定要求向參與的單位和部門進行宣傳。每一個工程的建設都會涉及設計、施工、監理等多個單位以及建設單位不同的部門。不同單位和部門在工程的各個階段又有不同的資料收集任務,所以必須落實好各單位、各部門的責任。因此,為了確保每個基建項目的檔案資料能按時、按質、按要求收集齊全,建設單位首先應在各種施工合同中明確有關單位在檔案資料收集方面的要求及違約責任,做到以預防為主的重點。
2.2 檔案管理要明確范圍,突出重點。總的來說,每一個工程項目都必須經過工程準備、監理、施工、竣工驗收等幾個階段,而每個階段必然產生不同的文件資料。例如,在工程準備階段有立項文件、建設用地審批文件、勘測設計文件、招投標文件、開工審批文件、預算文件、工程管理機構文件等;在監理方面有監理規劃、監理會議紀要、進度控制、質量控制、造價控制和監理總結等;在施工階段有土建工程資料、安裝工程資料、基礎設施文件、材料檢測文件和各種施工試驗及施工記錄文件等;竣工驗收階段有綜合竣工圖、專業竣工圖、工程竣工總結、竣工驗收記錄、工程決算及交付使用財產文件、聲像及電子檔案文件等。不過,對于不同地區、不同規模、不同使用功能的項目在每個階段所產生的文件資料又有所不同。因此要把握重點,抓住主要環節。
2.3 完善工程項目檔案管理信息系統。檔案管理信息系統用于支持企業在施工過程中及施工完成后的管理工作,是適應現代企業制度要求,推動企業施工檔案管理科學化、規范化的必要條件,一套好的計算機檔案管理系統將對一個工程項目的順利實施起到非常重要的作用,而一套不好的管理系統可能會使檔案管理陷入混亂甚至使整個施工進程受到影響。因此,一套好的工程檔案管理系統應達到如下幾個方面的要求:(1)以工程項目檔案管理需求為背景,支持企業實現科學化、規范化的檔案管理;(2)支持檔案人員高效率完成施工檔案管理的日常業務,包括新增加的檔案建立,舊的檔案維護等,以提高公司的檔案管理效率;比如:施工人員信息資料,就應該包含施工人員的姓名、年齡、政治面貌、文化程度、施工技能程度、所學的專業、畢業時間等。每一條檔案信息都有其自身的屬性和特點,但也有相同點。如果不對這些信息進行細致的分析,將直接導致管理的混亂。(3)支持企業的管理層快速有效地獲取相關信息,以便做出科學的決策,推動企業科學化、規范化管理;(4)系統軟件應盡可能結構簡單,使用方便;(5)系統軟件要做到修改、添加、刪除檔案記錄準確,查詢檔案快捷、高效。采用計算機軟件系統來進行管理已經是當前水利水電施工檔案管理的迫切需要。
2.4 進一步提高項目檔案管理人員的素質。提高認識,加強培訓。一是要提高各檔案館(室)對新形勢下檔案工作重要性的認識,從思想上強化服務意識。二是加強對兼職檔案員和檔案管理人員以及施工單位檔案管理人員的培訓,提高業務素質。三是加強檔案宣傳力度和檔案法制建設,對嚴重影響基建檔案質量的,就要追究相關人員的責任。
3. 結語
相比一般的檔案管理,工程項目的檔案管理更加具有系統性、專業性。其檔案貫穿于工程實施的全過程,因此,是對工程項目的一個更加直接有效的控制,因此,在建設工程檔案管理已有成效的基礎上,進一步完善建設工程檔案管理工作,為建設社會主義和諧社會做出切實的努力。
參考文獻
［1］ 劉來芳. 對建筑工程技術資料管理若干問題的分析和建議. 城建檔案, 2007,(09) .
