質量強區先進申報材料精選(九篇)

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第1篇：質量強區先進申報材料范文

關鍵詞：水運工程；試驗檢測；加強；重要性；措施

很多年的水運工程實踐可以表明，水運工程的試驗檢測不但是對工程質量進行監督管理的一種重要的手段，還是不斷提高水運工程建設水平的重要技術保證。

1、試驗檢測工作的重要意義

水運工程試驗檢測是進行質量管理的最有效方法，試驗檢測的目的是采用檢測方法對工程項目或材料質量進行檢測，來判定工程的質量或材料是否與現行的技術標準相符合。試驗檢測工作是水運工程質量控制中非常重要的一部分，也是對水運工程進行質量全面管理的重要手段。試驗檢測能夠顯著提高工程施工質量、減少工程造價、縮短建設周期、提高施工技術水平。其重要性意義如下。

一是通過試驗檢測工作，在工程建設中可以更多的利用當地原材料，方便就地取材。例如工程區域的填料砂石等材料，試驗檢測后能夠確定是否滿足進場材料的相關技術標準要求，實現減少工程造價的目標。

二是試驗檢測工作的實施有利于新技術和新工藝的推廣和應用。對施工過程中新技術和新工藝及時的開展試驗檢測工作，能夠明確其是否具有先進性、適用性和可行性，采用的新技術和新工藝可以顯著提高工程施工建設的速度，提高工程質量。

三是試驗檢測工作的實施能夠對原材料質量、半成品質量進行科學的評定。采取科學合理的試驗方法和檢測手段，可以對工程中所使用的任何材料及半成品的質量及相關性能進行檢驗，對其是否合格進行判定，能夠保證工程建設過程中，選用合適的材料，確保工程質量。

四是開展試驗檢測工作能對工程的施工質量進行科學的控制并進行合理客觀的評價。同時也可以在工程施工過程中實施全面的質量控制，對工程竣工后進行驗收和科學的評定。

2、水運工程試驗檢測現狀及存在問題

當前我國水運工程試驗檢測機構狀況主要有3種情況，一是試驗檢測機構具有獨立法人資格；二是在科研院校、設計單位和水運工程企業內部設立的試驗檢測機構；三是掛靠在質檢部門、建設施工單位或相關管理部門內部的檢測室，沒有獨立法人資格，獨立運行。具備水運資質的檢測機構不能滿足我國水運建設任務需求，需進一步加強試驗檢測工作，存在的主要問題有以下5方面。

一是有的試驗檢測機構開展檢測工作必須依附于相關管理部門或者是建設單位，因為不具備法人資格，不能為出具檢測報告和檢測數據承擔獨立的民事責任，主要是賠償責任。

二是因為當前水運工程試驗檢測機構大體上都是行政方面的隸屬關系，市場壟斷性非常強，對水運工程試驗檢測市場的發展和檢測水平的提高非常不利。有的施工單位或部門由于行業系統內的隸屬關系，對試驗檢測機構出具檢測報告和數據涉及的問題，不能及時的整改或整改的力度不大。

三是依然還存在試驗檢測報告和數據造假的問題，對水運工程質量有著直接的影響。有部分試驗檢測機構在檢測工作中存在工作不認真、管理不嚴格、制度不完善、檢測不規范、數據不核實、報告有遺漏等諸多問題，造成檢測報告和數據產生失真問題。

四是試驗檢測人員素質存在差別，有的沒有持證上崗，試驗檢測人員具有較大的流動性，在對水運工程進行試驗檢測的過程中，操作不規范，工作不能認認真真，導致檢測結果準確性差。

五是沒有統一的試驗檢測收費標準，存在隨意收費和亂收費現象。

3、加強水運工程試驗檢測工作的措施

3.1 完善試驗檢測機構建設

水運工程試驗檢測機構應具備3個層次，第一個層次是獨立的第三方性質的檢測機構，作為中介機構，按照國家相關法律法規的要求，嚴格依據技術標準的要求開展試驗檢測工作，向社會提供準確、科學的試驗檢測報告，服務是有償收費的，同時也必須承擔相應的法律責任；第二層次是將監督工程質量的機構中所采用的試驗檢測方法當做監督控制工程質量的技術力量；第三層次是將企事業單位內的試驗檢測機構納入水運工程行業管理體系。

3.2 樹立服務觀念，提高服務技能

當前很多水運工程試驗檢測機構仍舊采用著傳統的管理形式，缺少服務觀念，服務水平差，服務能力跟不上市場的需求。因此水運工程試驗檢測機構必須樹立起服務的觀念，積極主動的提高服務意識，提高質量意識，轉變管理方式。

3.3 加大科技投入，提高檢測水平

當前，我國的經濟水平有了很大的提高，科技也取得了很大的進步，新工藝、新技術、新材料在水運工程中的應用越來越廣泛，這就給試驗檢測工作提出了必須加大科技投入的新要求。必須緊緊圍繞科技進步來提高試驗檢測手段，適應水運工程新的檢測技術要求；要在推廣和使用新工藝和新技術的過程中不斷提高試驗檢測水平；要不斷完善水運工程試驗檢測機構的檢測手段和檢測方法，保證高效完成檢測工作。

3.4 認真審核，規范資質認定，嚴格檢測工作范圍

要對相關申報機構的申報材料進行認真的核實，必須滿足申報條件的要求，要組織相關專家對機構進行資質認定的評審工作，全面核查完相關的申報材料后，形成專家意見，資質等級條件不合格的檢測單位一定不能從事試驗檢測工作。同時，質監機構要依據水運工程施工現場的情況和申報材料的內容核準試驗檢測機構的檢測工作范圍。

3.5 完善管理，規范檢測行為

每個水運工程項目都有著自身的特點，試驗檢測機構必須依據不同工程項目的特點有針對性的制定質量目標與檢測手段，要完善試驗檢測的制度管理，確定明確的質量目標，規范檢測人員的檢測行為，確保檢測工作的順利完成。

4、結束語

要高度重視水運工程中的試驗檢測工作，不能盲目的進行施工建設，要依據試驗檢測的數據，要勇于使用先進的試驗設備，確保試驗檢測能力的提高；要樹立服務意識，積極主動的提高服務質量，確保水運工程質量。

參考文獻

[1] 方洽利.淺談加強水運工程試驗檢測工作[J].珠江水運.2008（01）

第2篇：質量強區先進申報材料范文

關鍵詞：高校；實訓基地；管理

一、指導思想

實驗實訓室建設項目所服務的專業必須具有實踐教學體系規劃，符合正規的工作程序，同時最大化的適應科研、專業教學、培訓、實習的需求。合理分配經費的使用途徑，進一步優化實驗實訓室配備環境。與此同時，要根符合學校發展規劃的要求，確定實驗實訓室建設項，綜合權衡學校的實際經濟能力和物力。

二、基本原則

實驗實訓基地建設按照“管理科學、重點建設、立項撥款、招標采購、效益評估”的原則來建設。通過多渠道籌集經費：比如學校自付、校企合作、科研單位支持、行業入股等門路，走合資建設、一起成長、一起受益的建設路徑。其基本原則如下：1、仿真性原則。建設仿真實的工作環境，依據行業、社會對人才的要求，無縫對接具體崗位對學生技能的要求，充分體現生產單位現場的特點，具有針對性強、數量和場地足夠、與社會上實際的服務場所盡可能一致，使學生得到實際操作訓練。2、先進性原則。應具有一定的先進性，盡可能體現專業領域的新技術。在實訓進行中，學生要能真正的學習到過硬的專業知識，熟練掌握本專業領域領先的技術、各種工藝，能真正的把學到的技術應用的實際工作中的本領。3、通用性與共享性原則充分利用有限資源，最大限度地節約資金，盡可能使所建設的實訓基地適用性強，充分實現校內共享，能進行多學科的綜合實訓，相關專業盡可能通用。4、效益性原則。最大限度地保證學生獲得足夠時間的、高質量“真刀真槍”的實際技能訓練。建立實訓基地管理使用的長效機制。要創新實訓基地建設理念，實現校企共建共享，即共同投資、互惠互利，以提高實訓基地的投資效益。5、持續性原則。實驗實訓基地一定建設成功，要能夠持續使用，發揮最大的、最持久的經濟效益。

三、立項的范圍

建設立項個范圍主要包括：①新建或改建實驗室實訓基地的設備購置；②教學儀器設備、軟件的批量更新；③貴重儀器的購置、維修、改造及功能開發；④新開綜合型、設計型實驗項目；⑤自制教學設備以及其它需要設備費用重點支持人實驗實訓教學改革項目。

四、建設程序

1、立項申請

每年1月份，教務處組織各教學系部開展實驗實訓建設立項申請工作，按要求填寫項目申請表。組織有關人員對立項報告進行討論、會審，并提出初步意見，報主管院長審批。

2、科學論證

參加論證的專家組由4人及以上組成，其中必須有企業的專家，專家必須教授職稱，同時有5年以上評審、論證實驗實訓項目的工作經歷。①論證小組成員：小組組長由主管教學校長擔任。質量管理處、后勤處、教務處、科研處、實習與信息技術處的處長組成和有關專家組成。②程序：項目申報小組將申報詳細的遞交論證小組后，由申報項目的第一責任人將項目的情況進行匯報。論證小組審核和評議論證相關內容，最后做出結論。

3、審批程序

（1）項目申報小組向實習與信息技術管理處提交項目審批材料，學校按程序組織專家對材料進行審核。不合符要求的直接取消立項。對項目申報材料符合相關要求，實習與信息技術管理處向學校提出申請：要求組織學校層面的相關論證。待論證結果符合立項的，報校長審批。學校召開校長辦公會審定。（2）校長辦公會審定后，批準可以立項的實驗實訓室建設項目，由項目申報部門確定項目負責人，負責落實項目的建設，隨時向實習和信息技術處報告進展情況。學校實習與信息技術處牽頭，組織質量管理處、教務處、后勤處、審計監察處進行各階段的檢查。（3）項目責任人的主要工作職責：第一項目負責人不能中途更改。第二項目負責人根據項目完成期限，負責掌控整個項目的進度。建設完成后做好材料整理歸檔工作。

4、過程管理

（1）項目負責人在整個項目的實施過程中必須擔起責任，不鞥中途更換。項目負責人全面把關項目建設進行的過程、項目的質量等一系列的工作，務必確保項目如質如量、按時的完成。（2）管理好相關資料、建檔成冊。項目涉及的所有資料都必須有專人整理、建立臺賬。項目將近完成時要將有關的資料全部移交實驗實訓室檔案室按要求進行保存。

5、驗收階段

實驗實訓項目的驗收是對設備進行驗收。實習與信息技術處組織質量管理處、教務處、后勤處、審計監察處對項目的材料準備的情況，依據設備的采購合同等查看設備等是否符合要求，根據學校相關實驗實訓基地建設驗收制度并填寫驗收報告表。

6、評估程序

第一，在驗收設備合格滿一年后，確定項評估日期、評估程序。第二，根據項目大小，由實習與信息技術處組織小組進行評估。第三，評估小組對項目確定評定等級，書面出具評估結論。評估分為四個等級：優秀、良好、合格、不合格。每個等級都有具體費分數為依據。項目總分為100分，優秀等級是100---95分之間；良好等級是94—85分之間；合格等級是84---75分之間；不合格等級是74及以下。

參考文獻：

[1]宋新麗.校企合作共建實訓基地增強學生就業能力的研究與實踐，2012年

[2]徐岳清.高等職業學校實訓基地建設研究，2008年

[3]鄭彤.區域性實訓基地建設探索，2012年

[4]原麗.GMP仿真實訓車間建設思考，2011年

[5]張宇敬.加強醫藥實訓基地建設，培養高質量醫藥技能人才，2007年

第3篇：質量強區先進申報材料范文

為認真貫徹**會精神，根據國家人事部人事工作"兩個調整"的要求，為改善農村人才隊伍結構，開發農村鄉土人才，實施西部人才資源開發，充分發揮各類人才的作用，更好地促進我市農業和農村經濟全面發展服務，我們制定了《*市農民技術人員職稱評審工作意見（試行）》，現印發給你們，并就有關事項通知如下，請遵照執行。

一、農技術人員職稱評審工作在我市是一項新工作，涉及面廣，政策性強，任務重，各有關單位接此通知后，應按照本通知的安排部署，根據"試行意見"中的條款，積極穩妥地組織實施評審工作。

二、農民技術人員職稱評審采取"先搞試點，后全面推開"的方法步驟。*年為試點段，取得經驗后在全市逐步推開。

三、對確定評審的試點單位，各級領導應高度重視統一認識、周密安排、指定專人負責、收集資料、總結經驗、保質保量、如期完成。

四、*年試點單位安排如下：

大通縣2-3個鄉；湟中縣1-2個鄉；城北區1個鄉（鎮），具體試點鄉（鎮）由縣區根據實際情況自行確定后上報我局，經批準后方可實施試點工作。

實施時間步驟安排如下：

1、6-7月確定試點鄉（鎮），學習文件，部署工作；

2、8-9月申報、審核材料；

3、10-11月組建評委會并實施評審工作；

4、12月總結、認定評審結果、頒證。

五、申報所需的有關表格請和市職改辦聯系。

*市職稱改革領導小組*市人事局

二0*年*月*日

抄報：省人事廳、省職改辦，市委曲青山副書記，政府郭汝琢副市長。

抄送：本局各局長、各科室，市職改辦（6）、存檔。

*市農民技術人員職稱評審工作意見（試行）

為認真貫徹**會精神，根據國家農業部、人事部有關文件規定及1997年12月全國人事廳局長會議精神，職稱工作要向多種所有制成份延伸，要把開發農村鄉土人才作為一項重要內容列入人事工作。農民技術人員職稱評定是開發鄉土人才的一個重要組成部分。為了更好地做好農民技術人員職稱評審工作，發揮和調動農村鄉土人才的積極作用，逐步建立起一支生在農村、長在農村、學在農村、服務在農村的農民科技隊伍，促進農業和農村經濟全面發展，為科技興市、科技興農服務，現就我市農民技術人員職稱評審工作提出如下試行意見：

一、評審范圍和對象

在我市農村一線從事種植業、養殖業、畜牧業、水產業、農副產品加工業、農業機械、經營管理、農村能源、水保水管、林業技術等行業的農民技術人員符合本試行意見規定任職資格條件的可申報評審農民技術職稱。（衛生技術人員的職稱評審另行規定。）在農業第一線工作而屬于國有、集體企事業單位的正式職工不得參加農民技術人員職稱評審。

農民技術職稱初、中級職稱稱謂與社會評價相應系列一致。根據農民技術人員所從事技術工作的性質，在職稱后注明專業類別。

二、申報評審條件

農民技術人員必須堅持四項基本原則，熱愛社會主義祖國、遵守憲法和法律，熱愛農業、服務農業，帶領農民共同致富，積極鉆研現代農業科學技術，勇于改革創新，努力為農業生產和農村經濟服務。評審農民技術人員技術稱職必須以工作實績、技術水平、解決實際問題的能力為主要依據，同時考慮文化程度和專業工作資歷，各級職稱的任職條件是：

（一）對國家承認學歷的大中專院校畢業生任職資格的確認：中專畢業，見習一年期滿，經考核合格可聘任為"員"級職務；大專畢業，見習一年期滿，經考核合格再從事本專業技術工作二年，可聘任為"助師"級職務；大學本科畢業，見習一年期滿經考核合格可聘任為"助師"級職務。

（二）對相當學歷的其他人員具備下列條件者，可評審農民技術"員級"職務：

1、具備中專以上學歷；獲得農民技術資格證書（即"綠色證書"）者；初中畢業從事農業生產實踐二年、高中畢業從事農業生產實踐一年以上工作，且累計參加300學時以上系統的初等農業（含林業、畜牧、水產下同）技術教育取得結業證書，并分別經過二年、一年以上生產實踐，在基層農業技術推廣崗位工作，初步掌握本專業基礎知識和基本技能者；

2、在科技人員指導下能進行群眾性的試驗、示范、推廣和技術操作工作，能解決試驗、示范、推廣和生產中的一般技術問題者；

3、在本專業崗位的技術工作實踐中成績明顯者。

（三）具備下列條件者，可評審或晉升農民技術"助師"級職務。

1、取得農民技術員級職務、具有本專業中專學歷、獲得農民技術資格證書四年以上，在本專業崗位從事農業技術工作者；具有本專業大專以上學歷，從事農業技術工作一年以上者；初、高中畢業累計參加600學時以上系統的初等農業技術教育并獲得結業證書，分別經過六年、五年農業生產實踐者；

2、能運用本專業基礎理論和技術，向群眾傳授農業科學技術知識，進行技術示范指導或一般的技術咨詢者；

3、能參與制定試驗、示范和技術工作的小型計劃、解決試驗、示范、推廣和農業生產中的一些技術問題，撰寫工作小結者。

（四）具備下列條件者，可評審或晉升農民技術"中級"職務：

1、取得農民技術"助師"級職務五年以上者；具有本專業中專學歷、獲得農民技術資格證書，從事農業技術工作九年以上者；具有本專業專科以上學歷，從事農業技術工作六年以上者；

2、能運用本專業的基礎理論知識和專業技能，結合當地農業生產實際情況，承擔并勝任本專業工作，有一定的生產技術和經營管理工作經驗者；

3、能解決試驗、示范、推廣和農業生產中某些技術難題，并能撰寫技術工作總結，可以指導初級職稱人員開展技術工作者；

4、能配合農業科技人員因地制宜地推廣先進技術和科研成果，制定實施方案，并能對實施工作進行總結和分析者；

5、在本專業技術崗位工作實踐中成績明顯，獲得過縣級（含市的局級）以上的獎勵和表彰者。

三、申報評審程序

凡符合任職資格條件人員，自愿申報，經基層單位推薦，須填寫《農民技術人員技術職務評審表》，一式三份，同時提交以下材料：

1、現任技術職務資格證書（復印件）。

2、各種培訓證書（復印件）。

3、學歷證書（復印件）。

4、獎勵證書（復印件）。

5、技術工作總結。

6、發表的論文、論著。

7、其它有關材料。

各種證書、證件、刊物等在上報時攜帶原件，經核實后退回。

農民技術"中級"職務申報材料由區縣勞動人事局核定后連同《申報評審----級專業技術職務人員情況登記表》一式三份，統一報市職改辦審核，符合條件的交評委會評審；農民技術初級職務申報材料由區縣勞動人事局審核后交區縣評委會評審，評審結果報市職改辦備案。

四、評審組織：

各級農民技術人員技術職務評審委員會一般由十一至十五人組成，在相應職改領導小組指導下工作，中級評委會掛靠市農牧局；初級評委會由各區、縣勞動人事局負責組建并實施評審。

（一）農民技術人員職稱評審工作原則上每二年進行一次，不受申報數額限制。

（二）評定或晉升農民技術人員技術職務，必須實事求是、嚴肅認真、確保質量。對于在農民技術人員職稱評審工作中營私舞弊或打擊壓制農民技術人員的，視情節輕重建議有關部門嚴肅處理。對于謊報成果、弄虛作假、騙取技術職稱的人員，取消其技術資格。

五、組織領導

第4篇：質量強區先進申報材料范文

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議和省委十屆二次、三次全會、全省經濟工作會議精神為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委市政府關于“保增長、促轉型、重民生、創和諧”的要求，認真履行好質監職能，進一步優化服務，促進經濟增長和產業轉型升級，為我市經濟社會又好又快發展作出貢獻。

二、目標任務

深入推進名牌戰略，積極爭創中國名牌，新增浙江名牌20只，新增*名牌50只；深入實施標準化戰略，幫助和指導行業、企業標準創新，新增標準創新型企業10家，力爭規模以上企業重點產品采標率達到85%以上；大力加強質量標準創新項目建設力度，新增質量趕超項目4個，省級塊狀產業質量提升重點項目7個；充分發揮職能作用服務節能減排，淘汰改造鍋爐70只以上；充分運用好各種政策，積極為企業爭取各類項目資金和獎勵資金；開展清費減負工作，切實減輕企業負擔；深化技術機構質量幫扶活動，為100家企業開展質量幫扶工作。

三、服務內容

（一）大力開展名牌戰略服務，著力提高企業可持續發展能力。

加大對我市企業實施品牌戰略的扶持力度，重點加強企業申報中國名牌、浙江名牌、*名牌支持力度，引導企業走名牌強企之路，提高企業可持續發展能力，力爭在我市區域內形成以中國名牌企業為龍頭，以浙江名牌企業為重點，以*名牌企業為基礎的三級名牌梯度發展格局。

1、調整名牌評價政策方向。名牌評價工作向優勢企業（產業）、重點骨干企業、高新技術企業、裝備制造業等企業傾斜，對符合中國名牌、浙江名牌申報條件的企業優先予以推薦，符合*名牌申報條件的企業優先予以認定。

2、制訂名牌培育規劃。根據各級名牌評價目錄和條件，全面摸清符合要求的企業情況，制訂各級名牌培育規劃，明確目標，分步實施。同時對列入各級名牌培育的企業根據各級名牌評價條件，幫助企業對照檢查，分析存在問題，指導解決，逐步完善企業申報條件。

3、積極培育和發展區域名牌。認真分析研究我市塊狀經濟的特點，幫助和指導塊狀產業行業協會（商會）按照《浙江區域名牌評價管理辦法（試行）》的要求制定具體的培育計劃和方案，建立相應的管理機構，爭創區域名牌。對基本符合條件，已申請集體商標或證明商標注冊并由相關部門受理的塊狀產業，優先作為浙江區域名牌重點培育對象。

4、加強名牌宣傳和保護。建立名牌企業定期宣傳機制，通過報紙、電臺、網絡等媒體大力宣傳名牌，叫響名牌，提振企業發展信心，提振大眾消費信心。

（二）大力開展標準化戰略服務，促進產業優化升級。

1、幫助和指導企業積極參與國際、國家標準化活動。幫助企業積極申報國家標準、行業標準研制項目，參與國際標準化組織活動；通過產學研有機結合和政策激勵，促進關鍵技術及擁有自主知識產權的專利技術及時轉化為標準，提高科技創新成果的產業化水平。

2、圍繞產業結構調整，加強現代物流、連鎖經營、旅游等服務行業標準化工作。積極幫助企事業單位和行業協會制訂城市建設、社會服務、旅游景點、現代物流、商業行業服務標準，并積極推廣實施。

3、幫助企業提高應對技術性貿易壁壘能力。強化企業應對技術性貿易壁壘工作的意識，逐步建立健全應對工作預警體系和工作機制，提升TBT預警能力；組織企業積極參與TBT評議工作，及時提出合理建議，避免或減少國外技術性貿易壁壘帶來的風險和損失。

（三）開展企業質量管理基礎服務，提升企業質量管理整體水平。

1、幫助企業完善質量管理工作。加大《卓越績效評價準則》國家標準宣貫力度，引導和幫助企業采用六西格瑪、5S、ISO9000、ISO14000、ISO18000等國際先進管理方法，進一步完善質量管理工作，提升質量管理水平。

2、幫助企業完善標準化基礎工作。引導企業健全以技術標準為主體，管理標準、工作標準相配套的企業標準體系，50%市級以上名牌產品企業通過標準化良好行為確認。

3、幫助企業完善計量基礎工作。指導企業加快計量檢測體系建設，100%市級以上名牌產品生產企業通過計量檢測體系或計量檢測能力確認；幫助企業開展節能降耗工作，大力開展“雙百一千”工程，重點引導年耗5000噸以上標煤企業完善計量檢測體系，并開展計量檢測體系確認，至2009年底力爭全部按《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求配備計量器具，建立能耗監測計量基礎設施，促進能源使用精細化管理。

4、開展企業培訓活動。根據企業生產的實際需求，采取課堂講解、實地操作、實習觀摩質量管理先進企業等多種形式，全面開展質監法律法規、質量管理、標準計量和檢驗檢測技術培訓，提高企業法律意識、質量主體意識、責任意識和自律意識。質量法律法規宣貫1000人次，標準、計量及檢測人員培訓1000人次，特種設備安全管理培訓1000人次。

（四）開展重點項目服務，加大質量標準創新項目建設力度。

1、加強質量趕超項目服務力度。幫助和指導企業趕超國外質量先進水平，提高企業質量競爭能力，全年力爭有4個以上項目列入省級質量趕超項目。

2、加強標準創新項目建設力度。加大塊狀產業名牌培育質量提升工作的服務力度，指導企業高質量完成列入省塊狀產業質量提升項目的工作目標，確保更多的產業列入當地質量提升工作計劃，爭取更多項目列入省級重點項目。通過項目的提升，帶動整個行業質量水平的提高。

（五）簡化辦事程序，提高辦事效率。

1、先行服務行政審批事項。加大對生產許可證企業（包括食品生產許可證企業）、3C產品企業、特種設備制造企業以及代碼證辦證企業的服務力度，幫助企業進一步完善生產條件。對所有需要進行行政許可審批的企業，做到履行職能、服務先行，在進入正常審查程序之前，對相關企業進行免費的先行服務；縮短辦理許可證時限，提高申報材料審查效率，實行一次性告知補正材料，市級以上發證的，幫助做好與發證部門銜接，方便企業辦事。

2、開展證后服務。對獲得生產許可證的企業采取定期回訪、信息通報等方式，幫助企業及時了解國家標準、實施細則的動態信息。

3、優化服務，提高辦事效率。完善并落實服務承諾制，推行“一站式”服務、限時服務、延時服務、預約服務、上門服務等工作制度。提高辦事窗口的服務水平和能力，進一步縮短組織機構代碼證辦證時間。

（六）全面開展技術服務，著力解決企業生產中存在的技術問題。

1、拓寬技術服務領域。充分利用質檢部門技術機構優勢，為企業在產品質量檢驗、計量檢定、特種設備安全管理、節能減排、工藝改進、技術培訓等方面提供技術服務。

2、建立技術服務隊，開展技術指導服務。根據企業的不同需求，組建相應的技術服務隊深入企業開展節能降耗、產品質量提高、工藝改進以及標準制修訂等方面服務，為企業提供計量管理評定、質量管理、認證、綜合測試等服務，推廣節能降耗新技術新工藝，為企業免費提供節能減排技術咨詢。

3、加強技術機構能力建設。根據我市產業特點，建立相應的檢測項目，提升技術機構服務主導產業和優勢企業的能力，為我市企業和產業轉型升級提供技術保障。積極為企業提供便捷有效的計量和特種設備在線檢測服務，面向中小企業開放實驗室。

（七）開展清費減負服務，切實減輕企業負擔。

1、進一步落實清費減負政策。暫停制造修理計量器具許可證、計量器具型式批準、計量標準考核以及省級發證的工業產品生產許可證審查等收費項目；降低檢驗檢測收費標準，對企業的計量器具檢定、校準以及部分特種設備檢驗收費給予10%—30%的優惠，切實減輕企業負擔。

2、轉變理念，提升行政執法有效性。對企業存在違反質監法律、法規行為的，有符合法律法規可從輕、減輕或免于行政處罰的，一律依法從輕、減輕或免于處罰；對違規違法情節輕微的，實行“首次告知整改”制度。建立“聯手打假，扶優護牌”協作網，力求我市名優企業合法權益不受侵犯，為名優產品構建良發的發展環境。

3、改進和完善產品質量監督抽查方式方法。減少質量穩定產品的監督抽查頻次，對產品質量抽查連續3年以上合格企業減少1次抽檢。

四、工作要求

（一）加強領導，建立組織。

開展服務企業年活動是質監部門服務地方經濟和社會發展的重要內容，是做好質監工作的有效途徑，是提升質監部門服務能力的有效手段。市局將成立服務企業年活動領導小組，指導、協調服務企業年活動的開展、實施工作，各單位、部門要高度重視，加強領導，結合全年目標責任制和當地實際，開展服務企業年活動。

（二）落實責任，確保實效。

各單位、部門要圍繞實施方案中確定的目標和服務措施，認真落實，要將各項服務目標、任務和措施分解到具體責任部門，分解到人，確保服務活動不走過場，狠抓落實，抓出成效。開展領導干部聯系企業活動，將重點骨干企業和優勢產業作為服務重點，市局確定30家企業作為重點聯系幫扶對象，局領導每人重點聯系幫扶2家企業，局機關各處室分別重點聯系幫扶2家企業，各縣（市、區）局（分局）領導干部對轄區內重點企業實行對口聯系。組織百名領導干部深入企業，保持與企業的聯系溝通，及時了解企業服務需求，制定針對性的服務措施，切實解決企業實際困難和問題，促進企業健康發展。

第5篇：質量強區先進申報材料范文

關于革命老區、貧困山區農村中學科技館的申報材料

中國老年科技工作者協會：

碑壩中學是一所有著60余年建校史的山區農村寄宿制初級中學，位于陜西省漢中市南鄭區西南邊陲的紅色革命老區碑壩鎮。該鎮地處米倉山腹地、宕水河之濱，境內山大溝深，道路崎嶇，信息閉塞，條件艱苦，是漢中市域內重點深度貧困地區之一。轄區總面積183.7平方公里，距區政府93千米，與陜西西鄉、四川通江、南江3縣接壤，全鎮轄14個行政村、1個社區，總人口13142人，總戶數4494戶，義務教育段學生1106人。碑壩鎮有著光榮的革命傳統和深厚濃郁的紅色文化。1932年初，中國工農第四方面軍在、王樹聲等率領下經此由陜入川，創建了全國聞名的“川陜革命根據地”，在碑壩鎮建立了“紅江縣”蘇維埃政權，開辟了著名的“紅色交通線”。境內現存紅色遺跡30多處，至今還流傳著許多擁軍愛民、參軍助戰的動人故事，是當代青少年接受革命傳統教育的實體基地。碑壩人重視教育，崇尚文化，沿襲著“耕讀傳家”的優良傳統。數十年來，大量農家子弟通過讀書走出大山，走進廣闊的社會舞臺，在全國各地各行各業為國家建設和家鄉發展做出了重要貢獻。

碑壩中學自1958年建校以來，在各級黨委政府和教育主管部門的關心支持下，通過幾代教育人的不懈努力，持續改善辦學條件。現如今校園占地17.2畝，建筑面積14035平方米，教學樓、實驗樓、男女生公寓、集體辦公樓、教職工宿舍、運動場、過街天橋等教學、生活設施完備，建有理化生實驗室、儀器室、計算機網絡教室、書法藝術室、音樂舞蹈室、勞動室、地理室、圖書閱覽室等22個功能部室，達到了國家“雙高雙普”的驗收標準。學校現有教師44人，學生334名，開設八個教學班。

近年來，學校大力實施素質教育，各項工作全面發展。曾連續五年被區教育體育局評為“實施素質教育、提高教育質量”先進單位，先后獲得區教體局“優秀學校”“綜合工作先進單位”“師德建設先進集體”、區委區人民政府授予的“素質教育先進單位”“兩基迎國檢先進單位”、市體育局授予的“體育工作先進單位”市委市政府授予的“文明校園”、省愛委會授予的“省級衛生先進單位”等榮譽。學校體育工作特色鮮明，先后被確定為“漢中市體育后備人才基地”和“國家田徑耐力項目高原人才開發計劃訓練點”，為省市體育運動學校和專業訓練隊輸送生源30余名，先后產生了王偉、張利軍、王友榆、張海、張悅、王元芝等在中長跑、摔跤、皮劃艇等運動項目中屢獲佳績的國家一級、二級優秀運動員。

加強對青少年科技文化知識的教育和普及，培養學生的創新思維和科學精神，是我校堅持不懈的追求和目標。學校高度重視科技文化教育，在上好各門科學課的同時，每年定期舉辦校園“科技節”活動。山區孩子對科學技術普遍充滿了濃厚的興趣，即使物理、化學、生物課上老師們紙上談兵式的科學常識普及，也能激起他們無限的好奇與向往。在科學技術大爆炸、網絡時代與知識經濟同步發展的今天，幾乎所有孩子都把學好科學文化知識、掌握科學技術視為走出大山、脫貧致富、改變自身命運的法寶。然而，碑壩不同別處，這里落后的經濟條件和閉塞的信息環境，使他們一直都無法與城市孩子享受同等水平的優質教育資源，他們的心智與眼界，被大山牢牢的限制，信息技術、生物工程、機械設計、人工智能這些新興科技，對他們來說，是那樣的虛幻和遙遠。當前，經濟條件優越的地區，各中小學校都紛紛建立校園科技館，以強化青少年科學技術素質，科技教育水平日新月異。但是碑壩中學這所山區農村學校，經費緊張，社會資源有限，在創建“雙高雙普”達標過程中已竭盡了全力，學校領導雖對科普教育的必要性和重要性了然于胸，但苦于沒有經費來源，科技強校的愿景和藍圖也就一直無法實現。

中國老科協大力弘揚科學精神、促進學風建設行動，助力中西部老少邊窮地區農村中學科技館建設，引領更多青少年從小立志投身振興鄉村的偉大事業，功在當代，利在千秋。南鄭區老科協、南鄭區教育體育局、碑壩鎮黨委政府的領導高度重視此項工作，對照建館條件和標準，對我區農村中學進行了現場實地考查和評估，一致認為碑壩中學完全具備建館條件。故懇請貴協會將這一項目放在我校，我們堅決保證實施好該項目工程，制定好使用開放場館的工作細則，最大限度發揮好科技館的效益。讓碑壩的孩子有幸從小形成追求真理、勇攀高峰的科學精神，勇于創新、嚴謹求實的學習風氣，為成為新時代合格的建設者和接班人打下堅實基礎。

特此報告！

第6篇：質量強區先進申報材料范文

——瑞祥社區衛生服務中心特色醫院文化醫院申報材料

瑞安市中醫藥文化底蘊深厚，浙南名醫陳虬等人創辦的利濟醫院及醫學堂是我國最早一所新式的中醫學堂，利濟醫派，在溫州地區乃至全省都具有非常高的名望和地位，經過數代人的薪火相傳、心血澆鑄，瑞安市中醫文化建設不斷聚焦世人關注的目光。

市委、市政府高度重視中醫藥事業發展，出臺推廣中醫適宜技術的優惠政策，加強基層中醫藥服務能力建設，充分發揮了中醫藥在基層衛生工作中的優勢和作用。我們深切感受到“重思想引領，強文化內涵，求特色發展”是關鍵。

我院在“大醫精誠”服務理念引領下，秉承“傳承、更新、精實、至善”的院訓，努力建構自己的特色文化，不斷追求“簡、便、廉、驗”中醫診療需求的發展目標，內強素質，外樹品牌，發展內涵，彰顯特色，用獨具個性的中醫文化引領醫院全面發展。2015年成功創建溫州市第一批中醫藥特色社區衛生服務中心，連續多年被評為“瑞安市中醫藥工作先進單位”榮譽稱號。

一、            重理念，傳承利濟中醫文化

瑞祥社區衛生服務中心在醫務人員中倡導“大醫精誠”的奉獻精神，讓員工深刻理解“欲救人而學醫則可，欲謀利而學醫則不可”的道理，把一切為了患者的理念化為自覺的行動，取得良好的效果。經過多年的沉淀，中心發揮中醫診療特色，打造自身品牌，開設中醫內科、中醫兒科、中醫骨傷科、中醫治未病等科室，形成的獨特中醫藥治療骨傷科和胃腸科的優勢，臨床醫生從多途徑、多方面使用針灸、推拿、理療、牽引、薰蒸等中醫治療方法，堅持做到能用中醫藥治療的不用西醫西藥，能用非藥物治療的就用“中醫外治法”的特色療法，改變患者單一的治療手段，進一步滿足群眾對“簡、便、廉、驗”中醫診療的需求。

二、            重服務，塑造行為文化

院長說，“被規范的行為是制度，不言而喻的行為是文化”。文化則可以影響和引導人，可以形成人的習慣，鑄就人的信念。文化決定著制度的形成，也影響著制度的實施和效用。

首先加強醫德醫風文化建設，在醫院內部打造一面職業道行為規范形象墻，以《工作規范》、《對待病患禮儀規范》、《醫德規范》、《同事相處禮儀規范》等各種行為規范提升醫護人員的道德素質，繼而把道德原則轉化為醫護人員的內在素質和自覺行為，幫助醫護人員判斷善惡、榮辱的界限，陶冶情操，明曉對病人、對社會應盡的責任，形成強烈的義務感、責任感和高尚的道德品質，全心全意為病人服務。其次是職業道德行為與年終考核相結合，通過考核那些工作水平低、職業道德差的醫護人員進行批評教育、停職待崗、推行“末位淘汰制”等激勵約束機制，增強競爭意識、憂患意識和危機感，不斷提高醫護人員的道德修養，以適應新時期、新形勢的要求。再次堅持職業道德行為與專題教育相結合。在醫院范圍內開展諸如“醫德醫風考評”、“醫德醫風大家談”等一些專題活動和“怎樣為病人服務”、“怎樣做合格的醫護人員”等大討論，讓醫護人員了解病人的要求，以進一步提高服務質量和改善服務態度，展現新時期醫護人員形象。

 醫院的文化體現在每一位醫護人員身上，體現在每一位職工身上，也體現在每一個管理人員身上。我們需要把這種文化彌漫在醫院的各個場景、各個方面，每個患者和家屬、每個進到醫院來的人都能時時感受到這種撲面而來的文化的存在。

三、重提升，加強中醫藥特色服務

逐步充實中醫藥人才隊伍。中心在穩定醫院內部原有人才的基礎上，引進和培養人才，建設一支專業的中醫藥團隊。中心現有副主任醫師1名，主治醫師4名，執業（助理）中醫師若干名。近兩年，中心投入專項資金350多萬元，建立“中醫藥服務區”，以合理的布局和獨特的中醫建筑風格、色彩，營造濃厚的中醫藥文化氛圍。新引進中醫體質辨識系統等診療、理療、康復設備，提高了工作效率。 搭建中醫診療區（中醫館）健康信息平臺，開展中醫特色電子病歷、輔助開方、輔助診斷、遠程診療等信息化服務，讓群眾就近享有規范、便捷、有效的中醫藥服務。

第7篇：質量強區先進申報材料范文

（一）優秀企業家和優秀創業者的評選范圍、條件和程序

1、評選范圍：縣境內具有獨立法人資格的各規模企業董事長、總經理、廠長等。

2、評選條件：①優秀企業家：擔任企業董事長、總經理、廠長等三年以上（含連續在幾個企業擔任正職累計滿三年）；積極履行社會責任，示范帶動作用明顯；所領導企業當年銷售收入、稅收貢獻、社會公認度測評優秀率在全縣排名前10位，且無重大安全生產事故。②優秀創業者：所領導企業成立滿兩年，不滿五年；企業前兩個年度（含當年）產值均在2000萬元以上，稅收貢獻均在100萬元以上；社會公認度測評優秀率排名在全縣前10位。

3、評選程序：被推薦人所在企業向縣工業發展局申報，提供有關事跡材料；縣工業發展局組織有關部門對推薦單位的有關指標和被推薦人事跡材料進行審核，確定優秀對象，報縣委、縣政府審定。

4、相關指標說明：企業銷售收入以縣國稅、地稅部門提供的年終核算結果為準；稅收貢獻以縣財政、國稅、地稅部門提供的數據為準；社會公認度以測評結果為準（采取邀請部分人大代表、政協委員、相關部門負責人和企業職工代表進行測評的辦法，進行測評）。

（二）入庫稅金納稅增幅十強企業的認定范圍、依據和程序

1、認定范圍：縣境內具有獨立法人資格的規模企業。

2、認定依據：入庫稅金納稅增幅以縣財政、國稅、地稅部門年終統計的數據為準。

3、認定程序：縣工業發展局牽頭，縣財政、國稅、地稅等部門配合，提出十強對象，報縣委、縣政府審定。

(三)成長型企業和位次上升最快企業的認定條件和程序

1、認定條件：①成長型企業：縣境內具有獨立法人資格，當年被認定為規模企業，或已納入規模統計且近三年產值逐年增長，增幅排名在前10位；所處行業為國家鼓勵或重點扶持行業（建筑業除外），產品市場前景較好；企業納稅總額在50萬元以上。②位次上升最快企業：從當年產值較上年增幅排名前10位，納稅總額增幅排名前10位的企業中選取5位。企業產值增幅以縣統計局提供的統計結果為準；納稅總額增幅以縣國稅、地稅部門提供的數據為準。

2、認定程序：縣工業發展局牽頭，相關部門配合。

二、推進品牌和標準化體系建設有關獎勵指標認定依據和程序

（一）認定依據

1、名牌產品：中國名牌產品、省名牌產品分別以國家名推委（中國名牌戰略推進委員會）、省名推委認定，并經省級以上人民政府或同級質量管理部門正式對外公布結果為準。

2、馳名（著名）商標：中國馳名商標以國家工商總局（商標局、商標評審委員會）認定結果為準；省著名商標以省工商行政管理局認定結果為準。

3、各類體系認證：標準化體系、計量體系、ISO9000體系和HACCP認證以國家和省級質監部門認定結果或國家認證認可監督管理委員會批準的認證機構的認證結果為準；企業銷售收入以縣國稅、地稅等部門核實后的數據為準。

（二）認定程序：各企業向縣工業發展局提出申請，提供證明材料；縣工業發展局組織相關部門對各企業提供的材料進行審核，提出通過審核名單，報縣委、縣政府審定。

三、鼓勵企業技術升級有關指標認定標準、獎勵依據和認定程序

（一）項目建設主體認定：國家（省）級技術創新項目的建設單位須為縣境內具有獨立法人資格的規模企業，項目總投資在1000萬元以上，且當年建成投產，新增產值在1000萬元以上。

（二）獎勵依據：國家（省）級技術創新項目驗收結果以國家或省工信、發改、財政等有關部門組成的聯合驗收組鑒定結果為準。

（三）認定程序：各企業向縣工業發展局提出申請，提供相關證明材料；縣工業發展局會同有關部門對企業申報材料進行審核，簽署認定意見。

四、加大企業信用體系建設有關指標認定依據和認定程序

（一）認定依據：省、市級“守合同，重信用”企業以當年省、市人民政府或同級工商行政管理部門認定結果為準。

（二）認定程序：企業向縣工業發展局提供資質材料，經審核無誤的，報縣委、縣政府審定。

五、鼓勵企業吸納剩余勞動力有關獎勵（補貼）發放認定標準及申請程序

（一）大學生及下崗職工認定標準：企業所招大學生應為國家統招應屆或往屆未就業大專以上學歷畢業生，下崗職工應持有《再就業優惠證》或《就業失業登記證》。企業與所招錄大學生、下崗職工簽訂正式勞動合同，合同期限在1年以上。

（二）企業申請時限及需要提供的資料：企業須在與大學生、下崗職工簽訂正式勞動合同30日內，以正式文件形式向縣工業發展局、縣人社局提出申請，并提交企業營業執照、勞動合同書，大專以上畢業生的身份證、畢業證，下崗職工的身份證、《再就業優惠證》或《就業失業登記證》原件及復印件。

（三）企業申請資料審核程序：采取聯合審查的辦法，縣工業發展局就企業是否符合申請條件進行審核，縣人社局就招聘雙方勞動關系的真實性、合法性進行審核。經縣工業、人社部門聯合審查符合申請條件的，按照每招聘一名大學生（下崗職工）每月獎勵300元的標準給予企業獎勵，并對下崗職工社會保險金進行全額補貼。

（四）獎勵（補貼）資金劃撥方式及期限：企業招錄大學生或下崗職工的獎勵金給付期限為一年，一年合同期滿后，由縣財政一次性給付。企業按規定為招錄的下崗職工辦理社會保險，并全額繳納社會保險費后方可享受社會保險補貼，下崗職工社會保險補貼資金按年度核撥，且期限不超過三年。

六、企業所得稅留縣部分獎勵返還辦法

（一）新增產值、入庫稅金認定依據：新增產值以縣統計局提供的數據為準；入庫稅金以縣財政局提供的數據為準。

（二）企業所得稅獎勵返還數額及程序：符合返還條件企業申請獎勵返還比例為50%；返還方式采取即征即返的辦法；由縣工業發展局牽頭，縣統計、財政、國稅、地稅等部門配合，依照國稅、地稅有關稅收優惠政策規定執行。

七、企業名稱登記申請及獎勵辦法

（一）企業名稱中使用“連鎖”字樣申請條件：企業為縣境內零售類企業，且直營門店數量在3個以上（門店數量認定以縣工商部門核發的營業執照為準）。

（二）省級企業名稱或以集團形式登記申請辦法：注冊資本等條件符合國家或省級工商行政管理部門有關規定，可申請省級企業名稱或集團登記；批復同意以集團形式登記的企業，以正式文件形式向縣工業發展局、縣財政局申請獎勵資金，并提交相關證明材料。經聯合審查，縣財政按程序撥付獎勵資金。

八、縣境內金融機構支持地方經濟發展獎勵辦法

（一）貸款增量認定范圍及依據：認定范圍為縣境內各金融機構，貸款對象為縣境內中小企業、涉農和重點項目；貸款增量以縣人民銀行提供的統計數據為準。

（二）獎勵標準及榮譽稱號授予辦法：獎勵標準按照（涇發[]1號）文件執行；縣工業發展局依據縣人民銀行提供的統計數據，按照貸款總量、貸款增量兩項指標，對排名前兩位的金融機構提出獎勵，報縣委、縣政府審定。

九、初始型創業活動稅費限額返還辦法

（一）認定范圍：在法律、法規許可行業內創辦企業實體或領取個體工商經營執照的初始型自主創業活動人員，均為鼓勵扶持對象。

（二）認定依據：以縣工商行政部門核發的營業執照為準。

（三）返還程序：符合條件的初始創業者攜帶營業執照、繳納稅費收據等有關證明資料的原件和復印件向縣財政局提出申請，縣財政局協調有關部門按程序予以返還。

十、國家發明專利認定依據、獎勵標準及確定程序

(一)認定依據：國家發明專利以國家知識產權局（專利局）頒發的專利證書為準；專利所有人創辦科技型企業達產達效或將專利轉讓縣境內企業并達產達效的，應具備新產品開發備案、專利轉讓合同等相關證明材料。

（二）獎勵標準：給予專利所有人一次性1萬元獎勵，若專利系多人或法人享有，則以集體名義受獎，且獎勵總額不變；專利所有人創辦實體或將專利出讓并達產達效的，最高給予企業5萬元一次性獎勵。

（三）確定程序：專利所有人或受讓企業向縣工業發展局提出申請，提供相關證明材料；經由縣工業發展局會同有關部門審核后，報縣委、縣政府審定。

十一、新辦企業職工技能免費培訓申請辦法

（一）申請條件：新辦企業應制定員工年度培訓計劃，并按照崗位及國家初、中、高級職業標準確定培訓內容。

（二）申請程序：企業須在開班15日前，向縣人社局提出免費培訓申請。通過審核的，由企業自行組織員工在縣人社部門指定的培訓機構進行培訓。培訓結束后，經考核合格的學員，由培訓機構頒發結業證等相關證書。

十二、支持工業發展先進鎮和優秀部門的認定辦法

（一）先進鎮認定辦法：由縣工業發展局牽頭，組織有關部門隨機選取鎮轄區10戶企業和10個縣級部門進行滿意度測評，對測評滿意度在80%以上，且上年度工業與民營經濟半年、年終考核結果均在全縣排名前5位的鎮中確定先進名單，報縣委、縣政府審定。

（二）優秀部門認定辦法：由縣工業發展局牽頭，會同有關部門組織部分企業對涉企部門進行滿意度測評，從測評結果排名前10位的部門中確定優秀對象，報縣委、縣政府審定。

十三、企業申請設立警務室程序

由企業直接向縣公安局提出書面申請，縣公安局在5個工作日內作出書面答復，對符合設立警務室條件的，在20個工作日內辦結。

十四、縣境內企業家和外來務工人員與當地群眾享受同等待遇認定辦法

（一）認定范圍：企業家為縣境內具有獨立法人資格企業的廠長、經理等領導；外來務工人員為與縣境內各類企業簽訂正式勞動合同的人員。

（二）待遇標準：享受標準參照企業所在鎮居民享受的各類社會保障標準和水平。

十五、專業技術人才認定范圍、程序以及申請臨時住房的條件、程序

（一）認定范圍：與縣境內非公企業簽訂三年以上正式勞動合同；在企業研發部門從事專業技術工作的具有碩士以上學位（第一學歷）的人員或取得國家承認的副高級以上（含副高）專業技術資格職稱人員，且從事工種與本專業技術資格相一致。

（二）認定程序：企業與專業技術人才簽訂合同后30日內，向縣人社局提出認定申請，提交本單位專業技術人才的身份證、學歷學位證、專業技術資格證及聘用合同原件、復印件。縣人社局依據相關法規進行審查認定。

第8篇：質量強區先進申報材料范文

一、基本情況

近年來，我市高度重視產品質量和食品安全工作，切實把產品質量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進自主創新和先進制造業基地建設，加快結構調整和發展方式轉變，質量水平有了新提高，產業素質不斷提升；食品安全有了新提升，生產加工水平持續增強；食品監管有了新突破，保障體系逐步完善；品牌建設有了新進展，XX制造聲譽不斷擴大；監管體系得到健全，質量基礎進一步夯實；全民質量安全意識有了新提高，社會環境進一步改善。特別是去年8月份開始，我市按照國務院、省政府的統一部署，結合XX實際，組織開展了為期四個月的產品質量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關部門的共同努力，專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進，取得了預期效果。

二、存在問題

(一)產品質量總體水平仍然不高。全市總體質量水平建立在粗放型增長方式和低端產業結構上，總體滯后于全市經濟發展水平，全市產品質量監督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時，各縣區發展狀況也不夠平衡；傳統產業質量不容樂觀，小企業質量技術基礎比較薄弱，產品檔次不高、可靠性不強、標準水平偏低，制售假冒偽劣現象沒有完全根除，質量違法違規案件時有發生。

（二）企業、農戶的主體意識不夠強。由于生產企業、農戶對農產品安全問題認識不足，質量意識淡薄，加上目前大宗農產品市場準入尚未實施，農產品難以實現優質優價等原因，企業對實施嚴格的質量管理動力不足，在標準化應用、質量控制、生產記錄、標識使用等各個環節上重視不夠。部分小型企業、小規模基地缺乏必要的自查、自檢。少數企業和單位在產地認定和產品認證過程中，只注意申報材料編制，不注重實際管理，敷衍應付。

(三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠。雖然在專項整治過程中建立了一整套規范和制度，但受從業人員素質等因素影響，要長期堅持絕非易事，部分企業對為什么要索證索票、建立臺帳的認識還比較模糊，認為這是政府要我做的，沒有認識到這是明確產品質量責任、便于追溯質量責任的需要，容易導致專項整治出現反復。

（四）三無企業的徹底取締難度很大。由于三無生產加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性，目前還難以應對；主觀上看，分段模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內難以消除，監管機制尚未真正建立，況且食品生產許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無法及時獲取，導致常常處于被動監管的狀態，難免會造成監管脫節。而且三無生產加工也極易反復，徹底解決確有相當大的難度。

（五）基層網絡建設有待完善和加強。目前市屬兩區盡管建立了綜合性的公共管理機構，但人員數量、綜合素質和業務水平都不能滿足產品質量、食品及特種設備安全監管的需要。三個縣尚未建立基層監管網絡。而產品質量、食品及特種設備安全監管的難點、重點又在基層，在農村。

（六）相關法律法規還不夠配套。相關法律法規的實施細則尚未出臺，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠信的生產者、經營者有可乘之機，使執法缺乏應有的嚴肅性。食品無照經營整治仍是專項整治工作的難點，特別是流動攤點，缺乏固定的經營場所，沒有衛生許可證，相關法律的交叉問題如何解決值得研究。

三、建議意見

產品質量和食品安全工作既是一項事關社會和諧穩定的民生工程，又是一項長期而艱巨的重大任務。建議政府及監管部門要本著對人民群眾負責、切實維護人民群眾健康安全的宗旨，針對當前我市產品質量和食品安全工作的重點和薄弱環節，采取切實有效的措施，加快產品質量和食品安全長效機制建設。

第9篇：質量強區先進申報材料范文

[關鍵詞] 宿遷市 實施 《種子法》 主要做法

自2000年12月1日《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）頒布施行以來，我市各級農業部門堅持貫徹落實科學發展觀，以促進農業增效、農民增收為中心，認真抓好《種子法》貫徹實施，強化種子生產經營管理，加強種子執法管理力度，規范種子行業經營秩序，有力地保障了全市農業農村經濟持續健康發展。

一、實施過程中存在的主要問題

1.種子管理工作尚不能完全適應市場變化

目前，除勞改和農墾系統除外，我市原國有種子公司已全部公開拍賣，種子市場已經形成多種經濟成分并存格局，全市取得經營許可證的種子企業23個，其中省級發證12家，市級發證11家，基層種子零售網點達到1000多個，種子管理工作難度越來越大，現有的機構和人員與承擔的工作極不相稱，力量仍需進一步加強。

2.新品種的引進推廣難度加大

農業部門通過大量試驗、示范工作才能確定區域的新品種引進推廣計劃和品種布局，但由于現今購種渠道多，特別是一些個體經營者受高額利潤驅使，私自亂引亂調亂賣，導致農業部門提出的品種布局很難落實。在一定程度上造成了品種多、亂、雜，給農業生產穩定發展帶來了隱患。

3.執法管理人員的業務素質亟需提高

承擔種子執法管理工作的人員必須掌握種子生產、加工、包裝、貯藏、檢疫、田間鑒定等方面的專業技能，熟悉種子質量、標簽、檔案等方面的專業知識。但目前我市個別地方還存在非專業人員從事執法管理工作的現象，需盡快提高業務素質，提升管理水平，樹立良好的執法形象和執法權威。

二、貫徹實施《種子法》的主要做法

1.提高認識，加強《種子法》學習宣傳

《種子法》實施以后，我市各級農業部門高度重視《種子法》貫徹落實工作，及時組織開展形式多樣、豐富多彩的宣教活動。

1.1認真組織學習

《種子法》頒布實施后，全市各級農業部門立即組織學習，要求全市農業系統每位干部職工，都要全面理解《種子法》的法律條文，深刻領會其精神實質，做到依法管理、有序管理。

1.2 扎實抓好培訓

我市不但對種子生產、加工、貯藏、檢驗等專業技術人員進行系統培訓，同時對企業營銷和管理人員以及全市所有種子生產經營單位從業人員均全面進行了《種子法》和業務知識培訓。10多年來，全市共舉辦種子法律法規培訓班12期，共計1800人次；培訓種子生產、加工、貯藏、檢驗技術人員200多人，其中已獲省農委考核合格并頒發資格證書的達120余人。

1.3加大宣傳力度

深入開展多種形式的宣傳活動，做到電視有圖像、電臺有聲音、報刊有報道、街道有橫幅、墻上有標語。僅2011年，全市即出動《種子法》宣傳車200余次、印發宣傳材料5000多份，懸掛宣傳橫幅60多條，真正把《種子法》宣傳到村、深入到戶，提高全社會對《種子法》的認知度。

2.依法行政，強化種子行業管理

我市常年糧食作物播種面積800多萬畝，農作物種子需種量約5000～6000萬公斤，貫徹執行《種子法》不僅關系到種子的規范生產和有序經營，更關系到農業生產的健康發展和農民群眾的切身利益，加強種子行業管理非常重要。

2.1加強種子質量監督管理

種子質量管理是整個種子行業管理工作的核心。近年來，我市主要抓了以下工作：一是加大投入健立健全質量監督體系，進一步完善和提高市種子管理站的種子檢驗室建設，配備先進的檢測設備，大大提高了檢驗水平。二是對全市種子田進行全程質量監督管理，對田間檢驗不合格或生產條件達不到規定要求的不準入庫。三是建立種子質量抽檢制度，定期或不定期組織對全市種子市場的種子質量進行抽檢，并將抽檢結果對社會公布，使廣大農戶及時了解種子質量信息。四是開展種子誠信企業評選活動，經過認真篩選，我市有洪澤湖農場種子公司、宿遷中江種業公司兩家企業被評為省級種子誠信企業。

2.2嚴格抓好種子生產經營許可證核發工作

種子生產、經營許可證的核發是種子管理部門的重要職責，我們狠抓了三個方面的工作：一是嚴格按照標準把關。按照有關要求，對每一家申請企業均嚴格逐項審核。對申請經營許可證的企業，注冊資本必須由具備資質的會計事務所提供驗資證明或提供營業執照復印件，并擁有加工、檢測、倉貯、經營場所等設施的產權證明。在生產許可證的發放過程中，尤其強調品種審定及大田生產安全性，未通過審定的品種或未經過生產試驗的一律不發。二是全力提高服務水平。本著依法辦事、熱情服務的原則，安排專人負責核發工作；公開辦證程序，做到透明公正、不拖不卡、高效辦理，力爭讓企業滿意。三是建立種子生產經營企業檔案。在核發生產經營許可證的同時，對企業的申報材料進行整理，立卷歸檔，建立健全種子生產經營單位的文書檔案，方便跟蹤監督管理。

2.3認真抓好農作物新品種的展示、示范工作

為使我市農作物品種的推廣使用更加科學、準確、高效，我們先后在市農科院、市湖濱新城塘湖良種場、泗洪縣五里江農場、沭陽縣青伊湖農場等地建立了品種比較試驗和新品種示范基地，分別于每年的5月下旬和9月下旬組織由各縣（區）農委和種子企業負責人參加的小麥、玉米、水稻品種考察觀摩會，每年參加展示的水稻、小麥、玉米品種50多個，同一地點可考察到多個優良品種，品種間對比直觀，便于綜合性狀評價，為觀摩者提供了更直接的遴選推薦依據。通過區域性展示示范活動，加大了新品種宣傳力度，一批優質、高產、高抗新品種在全市得到迅速推廣，成為大面積主體品種，加速了品種更新換代步伐。

2.4及時妥善處理種子事故

為妥善處理種子質量糾紛，化解矛盾、維護穩定，根據《種子法》和農業部（2003）28號令的規定，市、縣（區）農業部門組織全市種子管理、科研以及栽培、植保、土肥等方面的專業技術人員，成立了市、縣兩級農作物種子事故技術鑒定委員會，及時高效地對全市種子糾紛進行鑒定處理。

3.強化整治，嚴肅查處種子違法案件

種子零售市場放開后，經營單位和從業人員猛增，在激活了市場、方便了群眾的同時，因經營人員素質參差不齊、進貨渠道復雜，造成管理難度加大，種子違法違規案件時有發生。近年來，我們堅持強化整治，嚴抓重管，全力遏制種子市場違法違規行為。

3.1堅持專項檢查

緊緊抓住春秋兩季種子銷售高峰期，組織執法人員進行專項檢查，重點檢查城區種子市場和鄉鎮集貿市場，從源頭上杜絕假冒偽劣種子，做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。

3.2注重聯合檢查

加強部門配合，成立聯合執法隊伍，尤其是對一些重大復雜案件，均及時組織工商、公安、質監等部門進行聯合查處，做到發現一起，查處一起，辦結一起。

3.3開展突擊檢查

根據群眾舉報和掌握線索，經常性、不定期進行突擊檢查，有效地打擊了違法生產經營種子行為，違法案件逐年下降。2011年，我市共查處種子案件111起，其中立案104起，整頓種子市場135次，查獲假冒偽劣種子12.27萬公斤，價值46.2萬元，挽回經濟損失355萬元。

4.加強領導，種子管理機構和隊伍建設穩步推進

種子管理工作是一項政策性強、專業性強、技術性高的工作，市、縣（區）兩級政府十分重視種子管理機構和隊伍建設，市政府多次召開有關部門負責人會議，主要領導、分管領導對種子管理機構和隊伍建設多次作出重要批示。目前，我市種子管理機構和隊伍建設的基本情況為：

4.1市種子管理站

1996年建市時由市編委批準成立，當時核定編制6人，經費來源為財政全撥；2005年7月經市編委重新核定與市農業行政執法支隊合并，保留種子管理站牌子，編制增加到10人，目前到位8人。

4.2縣（區）種子管理站

由于歷史上我市種子管理站和種子公司實行的是一套班子、兩塊牌子，所以2001～2002年間，各縣（區）種子公司產權制度改革后，縣（區）種子管理站隨之取消。為保證縣區的種子管理工作正常開展，2004年原市農業局專門下發了《關于加強種子管理機構建設的通知》（宿農[2004]59號）文件，要求縣（區）農業部門在現有人員中調整三名以上人員迅速恢復縣級種子管理站。目前，各縣（區）種子站均已成立并正常運轉，機構編制分兩種情況：一是經縣區編委批準成立的，包括：沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣、宿城區種子管理站；二是未經縣（區）編委批準，由縣（區）農業行政主管部門行文成立，即宿豫區種子管理站。

三、下一步工作重點

1.加快種子經營管理體制改革

依據《種子法》和《國務院辦公廳關于推進種子管理體制改革加強市場監管的意見》精神，嚴格實行政企分開，以此保障政府部門依法行政，規范化管理，企業守法生產，自主經營。通過市場化運作，把經營與服務融為一體，努力把種子產業做大做強。

2.切實加大種子執法力度

對執法單位和人員加強廉潔自律教育，健全監督約束機制，保證公正公平執法；堅持持證上崗，規范執法行為，努力提高各級農業執法人員依法行政水平；嚴格證照發放，依法加大對生產、銷售假冒偽劣種子等不法行為的查處力度，保障種子市場秩序良好。

3.健全種子質量檢驗體系

強化質量檢測，建立合法的種子檢驗機構，獨立開展業務；建立標準化檢驗室，改善檢測設備，完善規章制度；加強檢驗人員培訓考核，組建一支高素質的檢驗隊伍。

4.進一步加強品種管理

為更好地貫徹執行《種子法》，確保農業用種安全，全市農業部門將切實抓好品種管理，農作物新品種引進必須適應我市氣候土壤特點，必須依法報批登記。嚴格堅持試驗、示范、推廣程序，未經審定的品種不得開展引種試驗，未經試驗的品種不得開展示范，未經示范的品種不得進行推廣。

參考文獻