市場規劃論文精選(九篇)

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第1篇：市場規劃論文范文

關鍵詞：城市規劃信息服務信息共享

一、引言

運用市場手段為城市規劃行業提供知識產品、信息咨詢、管理信息系統建設、信息工作業務培訓等專業服務企業的發展，也催生了一門相對獨立的服務門類——城市規劃信息服務業。從當前來看，城市規劃信息服務既是城市規劃行業的分支業務，也是信息服務業或者出版行業的分支業務；從其運作方式來看，其更多具備的是信息服務業和出版行業的一般運作特征，而就其承載的內容來看，則主要是城市規劃的相關信息和服務。在城市規劃行業管理工作或信息產業中獨立劃分出城市規劃信息服務業，對于城市信息資源市場化發展具有重大意義。

二、發展城市規劃信息服務業的意義

2.1有利于更高效、更合理地配置城市規劃信息資源

獨立界定城市規劃信息服務業，有利于行業內部的相互交流，通過各業務環節的相互銜接，可以充分運用各方的資源，實現分工合作的效益。例如城市規劃平面出版媒體，可以通過其傳統的、權威性的渠道，在大量的信息中篩算出更有價值的城市規劃知識；城市規劃管理信息系統建設服務機構，則可協助各城市規劃管理部門、城市規劃設計機構建立與其他管理部門、設計機構、城市規劃電子出版機構等部門的互動平臺，提高信息供需雙方交流的便捷度和速度。因此，獨立劃分城市規劃信息服務業，有利于城市規劃信息供需雙方的相互結合，提高城市規劃信息資源的配置效率。

2.2有利于提高城市規劃信息服務的專業水平

如通過合理的引導和培育，一批原來從屬于城市規劃行業或者信息服務業、出版業的人才和隊伍得到整合，提高其服務于城市規劃信息工作的專業水平。例如在城市規劃管理信息系統建設過程中，有的業務環節既需要熟知城市規劃管理業務的人才，也需要系統建設人才，在當前這兩方面的人才和隊伍絕大多數是相互分離的，而隨著城市規劃管理信息系統建設業務需求的擴張，這種專業分離的人才和隊伍將會在業務合作過程中整合為專門的人才和隊伍，提高城市規劃信息服務的專業水平。

2．3有利于城市規劃信息管理服務工作的開展

促進城市信息資源市場化是當前我國城市規劃管理工作的一個重要方向。而城市信息資源市場化的發展，主要依托市場主體來實現。就全國層面的城市規劃信息管理工作而言，目前制定標準和工作交流等主要依托政府部門組織。而在城市規劃信息市場發育成熟以后，一些企業將通過自身的實踐經驗構建起更具操作性的產品和服務標準；企業間也將根據業務需求組織不同層面的交流，無需政府部門出面組織。此時，官方或半官方的城市規劃信息管理機構，則主要是依托企業進行產品或服務標準的制定和推行，營造良好的市場環境，為企業的發展搭建更為廣闊的平臺。就各城市層面的城市規劃信息管理工作而言，目前主要依托政府部門推進，存在各自為政、資源利用效率低、重復建設等問題。而在城市規劃信息服務企業發展壯大以后，通過采購專業的產品和服務，城市規劃信息管理工作也將從繁瑣的技術業務中擺脫出來，轉向宏觀層面的指導。

三、城市規劃信息服務業發展的機遇和條件

3．1信息(知識)逐漸成為規劃設計行業競爭的重要砝碼

隨著城市規劃設計行業市場化改革步伐的加快，設計部門的競爭也日趨激烈。作為知識密集型的行業，能及時、準確地掌握業務所需的各方面信息和知識，成了城市規劃設計機構在競爭中取勝的重要籌碼。在這種背景下，購買城市規劃信息產品和服務的機構和個人將越來越多，這將為城市規劃信息服務業的發展提供持久的、規?；男枨?。

3．2城市規劃信息化工作的深化將促進政府層面的城市規劃信息服務需求

當前我國正在大力推行城市規劃信息化，多數大城市已經開展辦公自動化、檔案數字化、電子輔助報建等系統的建設。而數量眾多的中小城市的城建信息化工作尚未得到理想的推進。隨著城市規劃信息化工作的深入，每個城市都建立起完備的城建信息系統將成為必然，這將為城市規劃管理信息系統建設服務、信息工作業務培訓等服務帶來巨大的市場需求。

3．3部分城市規劃信息服務機構己積累業務經驗與市場運作經驗

近年來，國內一些城市規劃信息服務機構在實踐過程中，已積累豐富的業務經驗和市場運作經驗。如1999年成立的廣州城市信息研究所，就是依托廣州城市規劃自動化中心的部分職工為主體，以自動化中心原有的成果為基礎，面向市場提供城市規劃領域的信息技術開發和服務，現在已經成為了國內同行業中規模最大的民營企業，業務領域涉及規劃、環保、測繪、商業布點、人口統計等行業的信息技術應用，服務對象已經達到東北、華北、華東、西南、華南的幾十個城市。中國城建數字圖書館系列數據庫的運行商，也開展了面向個性化需求的服務，并制定了產品和服務標準。這些企業的發展，一方面為城市規劃信息服務業的發展提供了技術基礎，另一方面其成功的運作模式也可以為其他同類企業發展提供借鑒。

四、促進城市規劃信息服務業發展的對策及建議

4．1深化對城市規劃信息價值的認識

城市規劃信息的持有量，將直接影響到城市規劃編制的質量、決策的科學性以及城市建設的水平。而目前，有一些政府部門和規劃設計企業認為專門開展信息工作是一項負擔，將購買城市規劃信息產品和服務認為是一種浪費行為。這種觀念不僅不利于城市規劃信息服務業的市場拓展，更不利于政府部門與時俱進、科學決策，不利于設計部門把握時代設計理念、提供高水平的設計產品。為此，需要行業的信息管理部門、社團組織積極宣傳及依托城市規劃信息服務企業宣傳城市規劃信息的價值和作用，改變部分機構和個人的不正確認識。

4．2及時開展城市規劃信息標準化工作

城市規劃信息標準化是城市規劃信息服務發展的重要前提，沒有相對統一的產品標準、服務標準和交換平臺標準，交易雙方就難以達成交易或者交易成本很高。因此，在互聯的環境中，只有通過建立標準化體系，做到總體規劃、統一標準，才能發揮行業內部和行業之間各個節點的互動性，實現交易成本最小化，實現城市規劃信息服務業的良勝發展。

4．3促進政府部門的城市規劃信息資源共享

我國的城市規劃信息大部分為政府部門持有，而目前這些信息的共享程度普遍不高，另外不少城建檔案館(室)的信息化工作尚未起步或正在起步，信息質量不高。因此，促進城市規劃信息服務業發展，需促進政府部門的城市規劃信息資源共享，政府信息部門應當積極對所貯存的規劃信息進行深加工，并以一定的補償方式提供給城市規劃服務企業。

例如城建檔案館中的一些優秀設計作品和歷史照片，如果通過有償使用機制提供給城市規劃信息服務企業，再由他們加工、之后轉售給設計部門，則可作為某些歷史建筑復原重建的依據。

4．4調整城市規劃信息服務機構職能

目前，不少城市的規劃行政主管部門成立了信息服務中心，開發了辦公自動化系統、檔案數字化等工作；有些規劃設計單位也在辦公自動化系統的基礎上建設信息資料庫，向信息資源管理的方向發展。這種內設機構在信息化的初級階段對于提高辦公效率、促進內部信息共享起到了很大的作用，而對外的信息共享仍普遍處在較低的水平。隨著城市規劃信息需求的多元化、規模化，事業型城市規劃信息機構也需要重新定位，以適應信息市場化的需要。目前，這些內設的城市規劃信息機構，可向以下方向調整工作職能：主動提供有償的對外信息共享職能；注入市場因素，推進其向企業轉型；部分城市規劃信息管理部門可剝離具體的技術業務。

4．5培養城市規劃信息服務工作所需的專門人才

城市規劃管理信息系統的建設，需要業務分析、系統設計、編程、數據采集和輸入、系統管理等多方面的專業人員。其中有些業務環節是可以委托專業機構來完成的，但業務和系統管理等環節的人員卻是不可或缺的。隨著城市規劃信息化工作的推進，人才缺乏的弊端也將越來越突出。因此，建議在地理信息系統專業或者城市規劃專業中設立城市規劃管理信息系統建設的相關課程或專門成立分支學科，培養專門的人才，并鼓勵和支持一些機構依托豐富的實踐經驗開展城市規劃管理信息系統建設的業務培訓，如支持中國城建數字圖書館開展面向全國各地的業務拓展和培訓工作等。

4．6充分發揮行業協會的作用

在培育和促進我國城市規劃信息服務業發展的過程中，行業協會應積極發揮服務、自律和維權的作用。在當前可主要開展如下工作：在推行城建行業信息化過程中，通過資質認證，讓有水平、有能力的企業參與信息化的各項工作；通過企業實力、業績等評比，培育城市規信息行業的知名企業和服務隊伍，讓他們成為城市規劃信息行業發展的先行軍；為城市規劃信息企業協調價格、開展合作，甚至戰略并購等提供平臺和仲裁；為信息企業和政府、非政府用戶等供需各方的合作提供交流平臺；以運作相對成熟的機構為依托，制定城市規劃信息產品和服務標準；研究城市規劃信息和服務的價格機制，協助物價部門維護行業價格秩序；與城市規劃信息服務企業共同研究知識產權保護的相關對策和措施。

五、結語

城市規劃信息服務業作為新興的服務行業門類，其發展面臨著良好的機遇，并具備了發展的基本市場條件。政府有關部門與行業協會等機構應在信息資源供給、人才培養、標準建設、價格機制制定、知識產權保護等方面，對城市規劃信息服務企業進行積極的引導和大力支持，從而促進城市規劃信息服務業快速、健康、有序發展。

參考文獻

[1]雷翔，歐陽東．關于我國城市規劃信息資源共享若干問題的思考[J]．規劃師，2006，(5)．

[2]中國科學院地理科學與資源研究所．中國可持續發展信息共享示范政策與信息管理研究報告[R]．2001．

第2篇：市場規劃論文范文

關鍵詞：保險中介市場規范性

一個健全的保險市場主體包括：保險商品的供給方、需求方和充當供需雙方媒介的保險中介人。目前保險中介人包括保險人、保險經紀人和保險公估人三種。根據我國相關保險法規的規定，保險人是根據保險人的委托，向保險人收取手續費，并在保險人授權的范圍內代為辦理保險業務的單位或個人；保險經紀人是基于投保人的利益，為投保人與保險人訂立保險合同提供中介服務，并依法收取傭金的單位；保險公估人是獨立于保險合同當事人雙方以外的中介服務機構，其接受當事人委托，專門從事保險標的的評估、勘驗、鑒定、估損、理算等業務的單位。三者之間在保險市場中占有不同的地位，是保險市場不可缺少的主體。

一、我國保險中介市場發展中存在的主要問題

（一）保險中介市場的規范性不足

從目前保險中介市場的現狀來看，主要是政策法規滯后，中介機構得不到有力的引導和扶持。雖然頒布了《保險機構管理規定》、《保險公估機構管理規定》、《保險經紀機構管理規定》等一些法律法規，但從總體上看，保險中介法規還不健全，有些法規相對滯后。有些保險中介法規規定了市場進入的條件及其考核辦法，但在保險中介交易秩序的維護、保險中介市場環境的建立、保險中介市場環節及其監督活動的實施等方面，還缺乏法律依據。這種狀況在一定程度上會影響保險中介市場的健康發展，同時帶來一系列問題，如失信現象的存在、保險中介機構的違規操作等。

（二）保險中介機構的市場觀念淡薄

為追逐眼前利益，保險中介機構緊緊圍繞的是保險公司和大客戶，根本沒有意識到或者也不打算面對社會公眾宣傳自身品牌和功能，導致社會公眾對其認知度和接受度較低。從社會公眾的角度來說，相當多的人對中介機構的性質、地位、作用及其經營的業務幾乎不了解。作為被保險人，往往把中介機構等同于保險公司；有的雖有所了解，但不知道如何利用中介機構為自己服務。從保險公司的角度來說，有些對中介機構有所了解，但對于如何借助中介機構進一步搞好保險公司的經營，還沒有引起足夠的重視；有些還不能與專業保險機構建立良好的信任及在此基礎上的穩定業務合作關系，甚至將其作為競爭對手來看待。

（三）保險人的角色定位不明

根據《中華人民共和國保險法》及有關管理規定，保險人分為專業人、兼業人和個人人三類。保險人角色定位不明，主要表現在：一是個人人在《保險法》中沒有明確規定，而保險公司內部的保險營銷員實際上就是個人保險人。雖然在現實生活中，個人人在保險公司的業務經營，特別是壽險公司業務經營中發揮著重要作用，但保險公司沒有將他們納入公司內部編制，他們與保險公司之間不存在勞動關系，而是建立在委托合同上的委托關系，不僅不能夠享受與保險公司職工一樣的福利待遇，而且連關系到他們切身利益的養老問題也沒有得到實質性的解決。二是兼業人的角色定位不明。早期的保險中介人主要就是帶有保險市場特有色彩的兼業人，他們對我國早期保險市場的發展起到了一定的推動作用。目前，有些保險公司的主要業務仍來源于兼業人。但是，在現實生活中，兼業人出現角色錯位或不到位現象。角色錯位是指兼業人作為投保人的代表，接受投保人的委托，代表投保人的利益，同保險人進行談判，簽訂保險合同，賺取手續費；角色不到位是指因激勵不夠、缺乏專業性等多種因素的影響，兼業人只是充當了保險產品展示櫥窗的作用，銷售努力不夠，未能充分發揮營銷渠道應有的功能。

（四）保險中介從業人員的整體素質有待提高

目前，我國保險中介從業人員，特別是保險經紀和公估從業人員人數少，經驗缺乏，技術水平低，與業務發展要求相距很遠。按照有關規定，對保險中介機構的員工持證率有相應要求，但市場上絕大多數保險中介機構的持證率偏低。2005年9月，中國保監會組織轄下各保監局就專業保險中介機構業務人員持證情況開展了專項檢查，此次統計的機構有1575家，從業人員47316人，平均持證率為58.76%，其中公司39708人，平均持證率61.85%；經紀公司4686人，平均持證率39.31%；公估公司2922人，平均持證率47.98%。此外，即使取得相應資格證書的保險中介從業人員，也不代表其具有較高的從業技能、經驗和能力。

二、促進我國保險中介市場健康發展的對策

（一）發揮渠道應有功能

對于保險中介機構來說，保險公司和社會公眾均是其顧客。保險中介機構應以各種有效的方式向社會公眾傳遞有關信息，特別是保險中介的職能和作用，以啟發、推動或創造對保險中介服務的需求，同時樹立和保持良好的企業形象，爭取廣大消費者和社會公眾的信任和支持。保險中介機構應積極促進與保險公司之間的溝通，可達成以下共識：保險中介是保險企業營銷渠道的重要構成成員，既能提高交易效率，降低交易成本；又可以發揮渠道的協同作用，使用共同的后援支持系統，從多方位對消費者產生影響；同時，營銷渠道常常被視為保險公司或金融集團的關鍵性戰略資產，也是其核心競爭力的體現。

（二）提高從業人員的整體素質

首先，重視管理人員的選拔和任用。按照相關規定，嚴格審核保險中介機構的高級管理人員的任職資格。其次，建立和發揮從業人員的專業化優勢。應繼續堅持嚴格的資格認定標準?？梢栽诨举Y格考試的基礎上設定分級分類的資格考試，以對從業人員進行更高專業技能的認定。在執業活動中也要加強業務學習，不斷提高業務技能。同時，堅持終身學習，與時俱進。保險中介從業人員還應爭取受教育的機會，通過學歷教育、崗前培訓、定期培訓等途徑，接受再教育，掌握最新的文化基礎知識和保險業動態，以使自己能夠適應不斷發展與變化的保險業需要。最后，樹立正確的用人觀念。保險中介機構應合理使用和培養員工，既立足于員工個人在智力、體力、能力、生理、心理、人格等諸方面的全面發展，又將員工的個人發展目標納入企業的組織發展目標之中，在促進個人發展的同時推動企業目標的實現。

（三）加強職業道德教育

近年來，在保險中介市場迅速發展的同時，也存在部分保險中介從業人員職業道德缺失、執業行為不規范的現象。保險中介從業人員在履行其職業責任、從事保險中介服務過程中，要逐漸形成這一行業普遍遵守的道德原則和行為規范，包括守法遵規、誠實信用、客戶至上、勤勉盡責、公平競爭、保守秘密等。加強職業道德教育，不僅有利于保險中介業的誠信建設，減少失信行為，而且有利于保險中介服務水平的提高，有利于保險業整體的長期發展。