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第1篇：城市化論文范文

今后20年是我國(guó)工業(yè)化中期發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)還將繼續(xù)保持高速發(fā)展的趨勢(shì)。其標(biāo)志是我國(guó)工業(yè)化初期產(chǎn)業(yè)，如紡織、普通食品、普通建材等，已處于嚴(yán)重的供大于求的“買(mǎi)方市場(chǎng)”狀態(tài)。難以再帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)。目前，工業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已轉(zhuǎn)向以機(jī)械電子為主的裝備制造業(yè)和以建材、建筑業(yè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上來(lái)。這些產(chǎn)業(yè)的未來(lái)需求量大、投資量多、資本技術(shù)密集，它們的發(fā)展無(wú)疑會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這就決定了我國(guó)未來(lái)20年城市化必然是一個(gè)加速發(fā)展的過(guò)程。另外據(jù)估計(jì)，今后20年至少有3億農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。

人們普遍認(rèn)為，未來(lái)20年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將處于高速發(fā)展時(shí)期，城市化是我國(guó)未來(lái)20年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的動(dòng)力和目的，在此對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目的的可能性和條件作一分析。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，國(guó)內(nèi)有效需求后勁不足，居民消費(fèi)呈現(xiàn)疲軟狀態(tài)，傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念根深蒂固，如何發(fā)揮少存款多投資拉動(dòng)需求，刺激消費(fèi)傳統(tǒng)的第一、二產(chǎn)業(yè)趨于成熟并走多從次化、縱深化、一體化發(fā)展，而第三產(chǎn)業(yè)未改變產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，解決就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)消費(fèi)。城市化戰(zhàn)略為其提供了環(huán)境，并且逐步改變一二三產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系。從國(guó)際形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)一體化、全球一體化，中國(guó)要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力為其向規(guī)模發(fā)展，而小城市小鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)]經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)、品牌戰(zhàn)略，建立綜合型、政治型、經(jīng)濟(jì)型、交通型、文化型、旅游型等特點(diǎn)的城市。隨著世界制造中心的轉(zhuǎn)移，小作坊，小工廠(chǎng)，小企業(yè)已不適應(yīng)當(dāng)代要求，走城市化戰(zhàn)略是國(guó)際形勢(shì)的要求。中國(guó)沿海的環(huán)渤海灣地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)正在發(fā)展成主導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的三大城市群，表明了我國(guó)城市化進(jìn)程的方向、趨勢(shì)。

二、我國(guó)城市化發(fā)展的的趨勢(shì)預(yù)測(cè)

在我國(guó)工業(yè)化中期經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的帶動(dòng)下，未來(lái)20年我國(guó)城市化將進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期。目前我國(guó)城市化水平為30％（1997年）左右，今后將進(jìn)入從30％發(fā)展到70％的國(guó)際公認(rèn)的加速發(fā)展時(shí)期。從世界城市化發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，以及我國(guó)城市化面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，我們認(rèn)為，未來(lái)我國(guó)城市化發(fā)展將出現(xiàn)以下幾個(gè)基本趨勢(shì)。

（一）大城市將比中小城市的發(fā)展速度更快

大城市發(fā)展速度快于中小城市是世界城市化發(fā)展的潮流。究其原因，一是大城市經(jīng)濟(jì)效益高、居民收入水平高，雖然建設(shè)成本也相對(duì)高一些，但最終收益（收入減成本）還是比中小城市好。二是大城市功能全，能更好地滿(mǎn)足人們的各種需求，隨著收入水平的提高，人們對(duì)大城市生活的需求也逐步提高。三是大城市具有中小城市不可替代的更強(qiáng)有力的帶動(dòng)腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，而且，在城市間的聯(lián)系日益增多和重要的時(shí)候，在城市群不斷出現(xiàn)的情況下，大城市的作用更加明顯，原來(lái)獨(dú)立發(fā)展起來(lái)的中小城市現(xiàn)在越來(lái)越受到大城市發(fā)展的影響和制約。四是隨著技術(shù)進(jìn)步、管理水平的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人們能夠有效地解決所謂“大城市病”現(xiàn)象，從而為大城市的發(fā)展掃清了障礙。例如，城市交通擁擠可以采取有軌交通、路口立交、路口停車(chē)線(xiàn)前移和路口四角擴(kuò)寬等方法和手段加以解決。大城市環(huán)境問(wèn)題隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及城市環(huán)保設(shè)施的建設(shè)已能夠有效的控制。

因此，未來(lái)我國(guó)的城市化應(yīng)當(dāng)注意大城市的作用，在不放慢中小城市的發(fā)展速度的前提下，鼓勵(lì)大城市適當(dāng)超前發(fā)展。當(dāng)然也還要注意不要超一定的“度”，我們認(rèn)為以大城市人口增長(zhǎng)保持在整個(gè)城市人口增長(zhǎng)速度的1倍以?xún)?nèi)為宜。同時(shí)，發(fā)展大城市也要注意環(huán)境保護(hù)和城市容量問(wèn)題。因此，在考慮加快發(fā)展大城市時(shí)，一定要注意不能從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，要綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益與資源和環(huán)境等條件的容量問(wèn)題，做到大中小規(guī)模城市合理的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）以國(guó)際化大都市為代表城市群將在城市化進(jìn)程中起到更大的作用

北京、上海、廣州、大連、武漢等特大城市根據(jù)其在歷史上曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)與國(guó)際交往作用的事實(shí)，在新的一輪對(duì)外開(kāi)放紛紛制定了建立國(guó)際大都市的戰(zhàn)略設(shè)想，為我國(guó)城市化進(jìn)程又增加了新的積極因素。國(guó)際化大都市建設(shè)的一個(gè)顯著的特征就是所謂中央商務(wù)中心區(qū)（CBD）的建設(shè)。CBD是國(guó)內(nèi)外大公司總部的聚集分布區(qū)，它負(fù)責(zé)組織和指揮分布在全球各地的企業(yè)、工廠(chǎng)以及商業(yè)機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行。由于各路大公司聚集在一起，它們能就近從事各種那些位于繁華的鬧市區(qū)的大百貨商店、大商場(chǎng)所無(wú)法比擬的大筆交易。

城市群（帶）是城市化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間的擴(kuò)展演變規(guī)律來(lái)看，其順序是由“點(diǎn)”到“線(xiàn)”到“面”，當(dāng)城市發(fā)展向“線(xiàn)”兩邊集中到一定的程度時(shí)城市帶就出現(xiàn)了。中國(guó)沿海的環(huán)渤海灣地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)正在發(fā)展成主導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的三大城市群，今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)將越來(lái)越向這三個(gè)大城市群集聚。城市化的高級(jí)形式，大城市群目前在中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)，以此為中心，中國(guó)還應(yīng)考慮規(guī)劃一系列的城市經(jīng)濟(jì)帶，并發(fā)展一批有特色的中心城市，如綜合型、政治型、經(jīng)濟(jì)型、交通型、文化型、旅游型等特點(diǎn)的城市。中國(guó)未來(lái)城市發(fā)展的核心面、線(xiàn)、點(diǎn)形成后，將有一半的人口、GDP的80％、全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的90％以及全國(guó)進(jìn)出口總額的95％在這些地域產(chǎn)生。

關(guān)于未來(lái)我國(guó)城市化水平的預(yù)測(cè)，1996年我國(guó)政府向聯(lián)合國(guó)第二次人類(lèi)住區(qū)大會(huì)提交的《中華人民共和國(guó)人類(lèi)住區(qū)發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè)：到2000年，全國(guó)城鎮(zhèn)人口將達(dá)4．5億左右，城市化水平將達(dá)35％；2010年，全國(guó)城鎮(zhèn)人口將達(dá)6．3億左右，城市化水平將達(dá)45％。

三、加速我國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程的對(duì)策與措施

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化中期的快速發(fā)展階段，我國(guó)城市化的起飛也已到來(lái)。為保證我國(guó)城市化加速發(fā)展的順利進(jìn)行，根據(jù)我國(guó)城市化發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題，提出以下對(duì)策和措施。

（一）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化，服務(wù)價(jià)格的開(kāi)放，將會(huì)有力地促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。但由于城市化進(jìn)入起飛階段后，城建規(guī)模巨大，估計(jì)每年約需投資總額高達(dá)5000億元左右，如此驚人的投資單靠財(cái)政投資和價(jià)格開(kāi)放后的收入是絕對(duì)不夠的。目前國(guó)家財(cái)政總收入也只有8000億元左右，因此，必須進(jìn)一步開(kāi)拓城建籌資渠道。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，可選擇的籌資渠道有政府專(zhuān)項(xiàng)城建債券、以BOT方式吸收社會(huì)資金和外資等。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是城市入戶(hù)電網(wǎng)線(xiàn)路的改造、城市軌道交通設(shè)施、城市交通樞紐、城市水源設(shè)施、城市污水和垃圾處理設(shè)施等。

（二）必須逐步開(kāi)放城市生活基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)價(jià)格，充分發(fā)揮市場(chǎng)在城市化進(jìn)程中的基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)城市化按市場(chǎng)規(guī)律健康、快速地發(fā)展

“城市生活”的巨大供需差額，根本原因就在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留下來(lái)的國(guó)家對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的低價(jià)限制政策。它使我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期處于供應(yīng)嚴(yán)重不足的狀態(tài)。低價(jià)政策往往使城市基礎(chǔ)設(shè)施連成本都收不回來(lái)，必然要靠政府大量的財(cái)政補(bǔ)貼維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施管理部門(mén)一般都很少有資金用于更新和建設(shè)，形成了城市基礎(chǔ)建設(shè)越多，財(cái)政負(fù)擔(dān)越重的惡性循環(huán)。為改變這一狀況，建立起城市化發(fā)展的良好的微觀運(yùn)行機(jī)制是關(guān)鍵。首先，使大多數(shù)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理部門(mén)企業(yè)化，擺脫行政干預(yù)，走向市場(chǎng)，成為市場(chǎng)的主體。其次，在考慮到居民的承受能力的情況下，分期分批地、有步驟地放開(kāi)大多數(shù)城市基礎(chǔ)設(shè)施的價(jià)格，并把原來(lái)的財(cái)政上的“暗補(bǔ)”變?yōu)檫M(jìn)入居民收入的“明補(bǔ)”。最后，對(duì)一些影響較大的公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)價(jià)格，建立有城市公共基礎(chǔ)設(shè)施主管部門(mén)和居民共同參加的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，按“成本+合理利潤(rùn)”的原則，共同制定大家能夠接受的合理的價(jià)格。

只有通過(guò)上述改革，才能一方面有效地增加城市基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)，另一方面適當(dāng)抑止現(xiàn)有城市居民對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)度的需求。從而使“城市生活”在市場(chǎng)的調(diào)節(jié)下達(dá)到供求平衡，以實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的合理配置。城市基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)格放開(kāi)后，開(kāi)始是會(huì)有一個(gè)價(jià)格上漲的時(shí)期，但隨著“城市生活”供應(yīng)量在較高的價(jià)格的引導(dǎo)下迅速提高，在供求關(guān)系的共同作用下，將使城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)價(jià)格逐步下降到正常的水平。從而有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律健康快速地發(fā)展。

（三）逐步取消不合理的戶(hù)籍制度

城市基礎(chǔ)設(shè)施的市場(chǎng)化，要求其消費(fèi)者有相適的選擇權(quán)利。否則市場(chǎng)的分割勢(shì)必還會(huì)影響城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。因此，有必要逐步取消不合理的城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍制度。在此，有人擔(dān)心戶(hù)籍制度的取消會(huì)引起人口向城市的大量涌入，使城市人滿(mǎn)為患。其實(shí)這種擔(dān)心是不必要的，因?yàn)檫@種現(xiàn)象不可能發(fā)生，城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)價(jià)格的放開(kāi)，使“城市生活”的價(jià)值得以真正體現(xiàn)出來(lái)，戶(hù)口放開(kāi)的城市只可能吸引那些符合這一收入水平的人進(jìn)入，低于這一收入水平的人群在市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)節(jié)下會(huì)自動(dòng)離開(kāi)，以尋求符合其收入水平的地方。這一點(diǎn)實(shí)際上被我國(guó)目前在許多方面已不起作用的戶(hù)籍制度本身所證實(shí)。當(dāng)然，在一些特殊的大城市里會(huì)暫時(shí)出現(xiàn)一些“貧民窟”現(xiàn)象，但只要對(duì)此加以特殊的行政干預(yù)，這一問(wèn)題是不難解決的。在此還必須指出的是，目前我國(guó)城鄉(xiāng)差別還很大，戶(hù)籍制度在調(diào)整人口的合理分布、控制人口過(guò)快增長(zhǎng)等方面還起著一定的不可替代的作用，因此，戶(hù)籍制度的取消是一項(xiàng)長(zhǎng)期的目標(biāo)，不能操之過(guò)急，要有步驟分階段逐步地去實(shí)現(xiàn)。

（四）鼓勵(lì)多種形式的城市化模式的發(fā)展

城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)中長(zhǎng)期任務(wù)，各國(guó)城市化進(jìn)程既遵循著一般共同的規(guī)律，同時(shí)又有其特點(diǎn)和與其國(guó)情相適應(yīng)的具體模式。我國(guó)的國(guó)情是人口多，耕地少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較落后，尚處于工業(yè)化進(jìn)程之中。這就要求我們的城市化必須更加注重經(jīng)濟(jì)效益，注意節(jié)約各種寶貴的稀缺的自然資源，特別是耕地及水資源。為此，適當(dāng)?shù)拇蟪鞘械某鞍l(fā)展模式是符合我國(guó)國(guó)情的選擇。另外，農(nóng)村城市化是各國(guó)城市化起步階段普遍采取的模式。既鼓勵(lì)就地城市化模式的發(fā)展，也積極鼓勵(lì)異地城市化模式的發(fā)展，充分發(fā)揮這兩種基本城市化模式各自的優(yōu)勢(shì)，共同有效地促進(jìn)城市化起飛階段發(fā)展的順利進(jìn)行。

第2篇：城市化論文范文

內(nèi)容摘要：本文主要探討城市化對(duì)大學(xué)所提出的內(nèi)在要求，以及如何充分發(fā)揮大學(xué)對(duì)城市化的促進(jìn)作用。城市化是落后的農(nóng)業(yè)國(guó)向發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路，也是我國(guó)調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。城市化的發(fā)展進(jìn)程取決于很多因素，其中大學(xué)可以為城市化的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資本和科技資源的支撐，并且能夠發(fā)揮文化引領(lǐng)作用。

城市化的內(nèi)涵

城市化是指?jìng)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代城市社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史過(guò)程。城市化的過(guò)程主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的變遷。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，還意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步升級(jí)換代而趨向高級(jí)化。

城市化發(fā)展對(duì)大學(xué)的內(nèi)在要求

城市是現(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的中心，大學(xué)是傳播知識(shí)、培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新的基地，城市與大學(xué)走到一起，相互促進(jìn)，合作共榮，既可體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，更能反映人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的主觀能動(dòng)性。

城市化發(fā)展對(duì)人才的需求。如前所述，城市化的核心是人的城市化，但是城市化不僅僅是人口的增加，也不僅僅是城市規(guī)模的擴(kuò)大。一個(gè)國(guó)家城市化水平的提高，關(guān)鍵在于城市人口素質(zhì)的提高，尤其是勞動(dòng)力適齡人口素質(zhì)的提高，而大學(xué)作為高等教育的主要承擔(dān)者，承擔(dān)著為實(shí)現(xiàn)城市化培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才的責(zé)任。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)的高等教育實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，已經(jīng)進(jìn)入大眾化階段，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程提供了大批高素質(zhì)人才。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)城市化建設(shè)的要求相比，我國(guó)人才隊(duì)伍還存在嚴(yán)重不足，主要體現(xiàn)在人才總量不足、受過(guò)大學(xué)教育的人才隊(duì)伍偏小、整體素質(zhì)不高、創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)等方面。為保證我國(guó)城市化水平的提高，無(wú)論在人才的數(shù)量方面，還是在人才的質(zhì)量方面，大學(xué)都肩負(fù)著重大責(zé)任。

城市化發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。城市化的過(guò)程也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程，二者相互影響，相互促進(jìn)。一方面，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，城市化對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化作用、對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的提升作用及對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯；另一方面，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城市化的發(fā)展起著積極的促進(jìn)作用。眾所周知，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中所占的比例越高，則城市化水平越高；在城市化以農(nóng)業(yè)就業(yè)人口為主逐步轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口為主的過(guò)程中，其轉(zhuǎn)移速度越快，轉(zhuǎn)移比例越高，則城市化水平越高。引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素包括人口因素、資金狀況、科技水平、產(chǎn)業(yè)政策等多種因素，其中以高素質(zhì)人才為基礎(chǔ)的科技發(fā)展水平是最重要的因素。

城市化對(duì)城市精神文明的需求。城市精神文明是支配市民的價(jià)值取向、行為方式、心理導(dǎo)向的精神力量，是一座城市的靈魂。城市精神文明建設(shè)的成就很大程度凸現(xiàn)出“城市水平、城市風(fēng)格、城市效率、城市精神”。弘揚(yáng)和實(shí)踐城市精神文明必須進(jìn)一步提高市民的素質(zhì)，提升城市的品位與魅力，而大學(xué)可以說(shuō)是提升城市文化品位的“源頭活水”。隨著一批批大學(xué)生走向社會(huì)，新思想、新觀念、新知識(shí)、新技術(shù)也被帶進(jìn)千萬(wàn)個(gè)工作單位，他們是先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者，是保證城市文化向著先進(jìn)方向發(fā)展的生力軍。大學(xué)不但在知識(shí)技術(shù)方面，而且在樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)、展示理想等方面都能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一定的影響，引領(lǐng)文化成為大學(xué)的重要功能，它在城市精神文明的建設(shè)中具有舉足輕重作用。

大學(xué)在城市化進(jìn)程中的作用

大學(xué)的根本使命就是促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。高素質(zhì)勞動(dòng)力需要大學(xué)培養(yǎng)，科技知識(shí)需要大學(xué)孕育，新文化新思想需要大學(xué)創(chuàng)造，城市文明需要大學(xué)輻射。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，大學(xué)將擔(dān)當(dāng)起提供人力資源、開(kāi)展科技創(chuàng)新、引領(lǐng)社會(huì)文化發(fā)展的重大責(zé)任。

（一）大學(xué)要更好地為城市化培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

在城市化過(guò)程中，大學(xué)擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)和造就高素質(zhì)創(chuàng)造性人才的歷史使命，是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的創(chuàng)造性人才的搖籃。大學(xué)要深化教育改革，注重創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，更好地為城市化提供大量的和高質(zhì)量的人才。

第一，要轉(zhuǎn)變教育思想，樹(shù)立創(chuàng)新人才觀。大學(xué)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，把具備創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力作為對(duì)人才基本素質(zhì)的內(nèi)在要求，研究探索培養(yǎng)創(chuàng)新人才的規(guī)律，制訂切實(shí)可行的具體措施，培養(yǎng)更多高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。

第二，更新教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)模式，鼓勵(lì)大學(xué)生參與科學(xué)研究。要善于從教學(xué)的內(nèi)容、方法和手段等多方面調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，啟迪學(xué)生的創(chuàng)造性思維，使他們主動(dòng)參與教學(xué)過(guò)程，提高獨(dú)立思考的能力和善于探索的意識(shí)。

第三，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。學(xué)科布局要考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)學(xué)科發(fā)展的要求，充分考慮人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的社會(huì)適應(yīng)性。

（二）大學(xué)要更好地為城市化提供科技創(chuàng)新成果

城市化的發(fā)展有賴(lài)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整則是以大量科技創(chuàng)新成果及其產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)的。大學(xué)既是開(kāi)展基礎(chǔ)研究的主要機(jī)構(gòu)，也是承擔(dān)重大科技項(xiàng)目、為社會(huì)發(fā)展解決重大問(wèn)題、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。大學(xué)要進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和生力軍作用，努力成為科技創(chuàng)新的不竭源泉，更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程。

首先，大學(xué)作為開(kāi)展基礎(chǔ)研究的主要機(jī)構(gòu)，應(yīng)該瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿，著力原始創(chuàng)新。基礎(chǔ)研究是人類(lèi)文明進(jìn)步的動(dòng)力，是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，基礎(chǔ)研究的重大突破將帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)群的崛起，引起經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重大變革。

其次，完善科技創(chuàng)新平臺(tái)的體制機(jī)制?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的重要特點(diǎn)是在高度分化基礎(chǔ)上高度綜合，要爭(zhēng)取和完成大項(xiàng)目?jī)H靠單兵作戰(zhàn)是不行的，科學(xué)研究重大問(wèn)題的解決必須要靠大兵團(tuán)協(xié)同作戰(zhàn)，大學(xué)要按照國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，收集各類(lèi)科技信息，協(xié)調(diào)整合科技創(chuàng)新資源，有組織地爭(zhēng)取和完成國(guó)家重大科技項(xiàng)目。

第三，加強(qiáng)學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)高水平學(xué)科帶頭人和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人的品牌效應(yīng)，吸引大批優(yōu)秀專(zhuān)家和學(xué)者團(tuán)結(jié)在他們周?chē)?，選準(zhǔn)學(xué)科方向，匯聚學(xué)科隊(duì)伍；充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的牽引作用和聚集作用，積極探索“高水平的學(xué)科帶頭人”加“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的模式，組建一批由高水平的學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀骨干中青年教師組成的多學(xué)科集成的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新群體。

第四，要著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。建立面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的緊密的、深層次的、長(zhǎng)期的和可持續(xù)的全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，使大學(xué)真正成為企業(yè)的戰(zhàn)略后方和技術(shù)支撐。企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)，確定發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，根據(jù)每一發(fā)展階段的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸提出合作項(xiàng)目，由大學(xué)參與合作攻關(guān)，使大學(xué)的作用得到充分的發(fā)揮。

（三）大學(xué)要更好地為城市化進(jìn)程發(fā)揮文化引領(lǐng)作用

在城市化進(jìn)程中，大學(xué)要加強(qiáng)自身的文化建設(shè)，發(fā)揮對(duì)社會(huì)的文化引領(lǐng)作用。

首先，注重大學(xué)精神的挖掘和培育。大學(xué)精神是大學(xué)文化的核心和靈魂，體現(xiàn)在辦學(xué)理念、大學(xué)傳統(tǒng)等方面，是維系大學(xué)文化建設(shè)的根本。要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)理念，形成辦學(xué)特色，傳承學(xué)校傳統(tǒng)，培育學(xué)校精神；要圍繞學(xué)校精神開(kāi)展豐富多彩、寓意深刻的學(xué)生文化活動(dòng)，在活動(dòng)中體現(xiàn)和傳播學(xué)校的傳統(tǒng)和精神，使學(xué)生在活動(dòng)中不斷堅(jiān)定理想信念，得到全面發(fā)展，成為學(xué)校精神傳承者。

其次，重視大學(xué)物質(zhì)文化的創(chuàng)新。物質(zhì)文化是大學(xué)文化的外在標(biāo)志與物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)，必須重視物質(zhì)文化的創(chuàng)新。一方面要重視校園環(huán)境和人文景觀的建設(shè)，美化學(xué)校形象，為學(xué)生成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的文化氛圍；另一方面要加強(qiáng)大學(xué)文化載體建設(shè)，發(fā)揮校報(bào)、廣播站、電視臺(tái)、新聞網(wǎng)等校內(nèi)各種新聞媒介的傳播作用。

參考文獻(xiàn)：

1.陳甬軍，陳愛(ài)民.中國(guó)城市化：實(shí)證分析與對(duì)策研究.廈門(mén)大學(xué)出版社，2002

2.孫維勝，滕越.城市化進(jìn)程與教育結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2003(01)

3.閻堃，顧培亮.我國(guó)城市化進(jìn)程與高等教育發(fā)展[J].教育研究，2003(11)

第3篇：城市化論文范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村消費(fèi)城市化收入狀況消費(fèi)水平恩格爾系數(shù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)

一、農(nóng)村消費(fèi)城市化的內(nèi)涵

“農(nóng)村消費(fèi)城市化”是盧嘉瑞在20世紀(jì)90年代中期首先提出。隨著我國(guó)城市化水平的不斷提高，農(nóng)村消費(fèi)城市化必將推廣到更多的農(nóng)村，這是完成全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)的一個(gè)重要標(biāo)志。從理論和實(shí)踐方面比較分析高低收入省區(qū)農(nóng)村消費(fèi)城市化的一些問(wèn)題，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有很重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

農(nóng)村消費(fèi)城市化，是指高收入省區(qū)農(nóng)村居民的收入狀況、消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)方式不斷向城市居民看齊，這些地區(qū)的農(nóng)民在吃、穿、住、用、行等物質(zhì)生活方面和文化、娛樂(lè)、教育等精神生活方面以及服務(wù)消費(fèi)方面同城市居民的差距越來(lái)越小，甚至與低收入省區(qū)一般城鎮(zhèn)的居民水平不相上下；而且一些特別富裕的農(nóng)村則已超城市化了。

二、農(nóng)村消費(fèi)城市化的表現(xiàn)

（一）從居民收入看，高收入省區(qū)農(nóng)村人均純收入的增長(zhǎng)速度接近甚至高于低收入省區(qū)的城鎮(zhèn)水平。上海農(nóng)村人均純收入由1993年的2726.98元增加到2007年的5870.87元，增長(zhǎng)115.29%，北京增長(zhǎng)166.95%，浙江增長(zhǎng)162.46%。同期，遼寧城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)150.50%，陜西增長(zhǎng)160.92%，河南增長(zhǎng)168.40%。

（二）從居民消費(fèi)看，高收入省區(qū)農(nóng)村人均生活消費(fèi)支出的增長(zhǎng)速度也接近或高于低收入省區(qū)的城鎮(zhèn)水平。上海農(nóng)村人均生活消費(fèi)支出由1993年的2200.07元增加到2007年的4753.23元，增長(zhǎng)116.05%，北京增長(zhǎng)182.98%，浙江增長(zhǎng)175.59%。同期，遼寧城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)135.48%，陜西增長(zhǎng)170.58%，河南增長(zhǎng)155.41%。

（三）從恩格爾系數(shù)看，高收入省區(qū)農(nóng)村同低收入省區(qū)城鎮(zhèn)相似，呈較快下降趨勢(shì)。上海、北京、浙江三個(gè)高收入省區(qū)農(nóng)村的恩格爾系數(shù)分別由1993年的46.43%、48.16%、50.16%下降到2007年的40.28%、35.21%和41.63%，而遼寧、陜西、河南三個(gè)低收入省區(qū)城鎮(zhèn)的恩格爾系數(shù)則分別由1993年的50.46%、47.93%、49.64%下降到2007年的39.66%、34.27%和34.67%。

（四）從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，高收入省區(qū)農(nóng)村與城鎮(zhèn)趨同。高收入省區(qū)農(nóng)村居民注重文化、服務(wù)消費(fèi)水平的提高和生活質(zhì)量的改善；其各項(xiàng)消費(fèi)支出中，文教娛樂(lè)用品及服務(wù)、交通和通訊、醫(yī)療保健三項(xiàng)支出的序列位次分別由1993年的第4、7、6位上升到2007年的第3、4、5位；同時(shí)，自給性消費(fèi)比重大幅降低，商品性消費(fèi)比重多提高到90%以上，其中家庭設(shè)備及服務(wù)的商品性消費(fèi)比重在98%以上，醫(yī)療保健、交通和通訊、文教娛樂(lè)用品及服務(wù)三項(xiàng)則達(dá)到100%。再者，高收入省區(qū)農(nóng)村居民家庭的耐用消費(fèi)品擁有量多直逼城市。2007年，上海、北京等高收入省區(qū)農(nóng)村居民家庭每百戶(hù)洗衣機(jī)、電冰箱和彩色電視機(jī)的擁有量多略低于低收入省區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭92.13臺(tái)、75.71臺(tái)和112.87臺(tái)的平均水平，而北京農(nóng)村居民家庭每百戶(hù)電冰箱的擁有量超出低收入省區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭平均量14.02臺(tái)。

（五）高收入省區(qū)農(nóng)村逐步形成以個(gè)人消費(fèi)為主、社會(huì)公共消費(fèi)為輔的城鎮(zhèn)型消費(fèi)方式。2007年，上海農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率為90%，人數(shù)達(dá)33萬(wàn)余人；浙江農(nóng)村居民最低生活保障已保人數(shù)達(dá)23.6萬(wàn)人，且80%的農(nóng)村人口享有初級(jí)衛(wèi)生保障，94%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和83%的行政村已開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)等。與全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均居住面積比，高收入省區(qū)農(nóng)村占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。2007年，上海農(nóng)村居民人均居住面積為54.70平方米，北京農(nóng)村為31.26平方米，浙江農(nóng)村為47.82平方米，而同期全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均使用面積僅為15.5平方米。

三、高收入省區(qū)農(nóng)村、低收入省區(qū)城鎮(zhèn)分類(lèi)與樣本選取

（一）高收入省區(qū)農(nóng)村、低收入省區(qū)城鎮(zhèn)分類(lèi)

按照我國(guó)各省居民收入和全國(guó)平均水平的比例a，（a的計(jì)算公式：a=Yi/M，式中Yi為各個(gè)省區(qū)居民的收入；M為全國(guó)居民的平均收入）可將我國(guó)的省份劃分為三個(gè)收入檔次：1）a≥1.5為高收入省區(qū)；2）0.85≤a<1.5為中等收入省區(qū)；3）a<0.85為低收入省區(qū)。

（1）按照2007年農(nóng)村居民人均純收入與全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入的比例a，將我國(guó)的省份劃分為以下三類(lèi)。

高收入省區(qū)：上海、北京、浙江、天津、江蘇、廣東。

中等收入省區(qū)：福建、山東、河北、遼寧、湖北、湖南、黑龍江、江西、海南、吉林、河南、安徽。

低收入省區(qū)：四川、內(nèi)蒙古、重慶、山西、廣西、寧夏、新疆、青海、云南、甘肅、陜西、貴州、。

（2）按照2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比例a，將我國(guó)的省份劃分為以下三類(lèi)。

高收入省區(qū)：上海、北京、浙江、廣東。

中等收入省區(qū)：天津、福建、、江蘇、山東、云南、湖南、重慶、廣西、新疆、四川、河北、湖北、青海、海南。

低收入省區(qū)：遼寧、安徽、寧夏、內(nèi)蒙古、江西、陜西、貴州、黑龍江、山西、甘肅、吉林、河南。

（二）高收入省區(qū)農(nóng)村、低收入省區(qū)城鎮(zhèn)樣本選取

根據(jù)上述省際收入分類(lèi)并結(jié)合人均GDP綜合考慮，可以把上海、北京、浙江、廣東、天津、江蘇劃為高收入省區(qū)農(nóng)村；遼寧、安徽、寧夏、內(nèi)蒙古、江西、陜西、貴州、黑龍江、山西、甘肅、吉林、河南劃為低收入省區(qū)城鎮(zhèn)。由于部分省區(qū)資料缺乏，從“一高一低”檔次中分別選取三個(gè)省區(qū)作為樣本，取其相關(guān)資料以進(jìn)行比較：（1）高收入省區(qū)農(nóng)村：上海、北京、浙江；（2）低收入省區(qū)城鎮(zhèn)：遼寧、陜西、河南。

四、高收入省區(qū)農(nóng)村和低收入省區(qū)城鎮(zhèn)的對(duì)比

（一）從收入狀況看，上海農(nóng)民人均純收入2007年約達(dá)5870.87元，約高于低收入省區(qū)三個(gè)省各自的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5797.01元、5483.73元和5267.42元的水平；北京農(nóng)民人均純收入2007年約達(dá)5025.50元，比1993年增長(zhǎng)約166.95%，浙江農(nóng)民人均純收入2007年約達(dá)4582.34元，比1993年增長(zhǎng)約162.46%，均高于同期遼寧與陜西城鎮(zhèn)居民人均可支配收入約150.50%和160.92%（見(jiàn)表1）。

表1高收入省區(qū)農(nóng)村和低收入省區(qū)城鎮(zhèn)居民收入對(duì)比單位：元

資料來(lái)源：根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1994、2001、2007），整理。

（二）從消費(fèi)水平看，上海農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出2007年約達(dá)4753.23元，高于低收入省區(qū)三個(gè)省各自的城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出約4654.42元、4637.74元和4110.17元的水平；浙江、北京農(nóng)民的人均生活消費(fèi)支出2007年比1993年分別增長(zhǎng)約175.59%和182.98%，高于同期遼寧、陜西與河南城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出約135.48%、170.58%和155.41%（見(jiàn)表2）。

表2高收入省區(qū)農(nóng)村和低收入省區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)比單位：元

資料來(lái)源：根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1994、2001、2007），整理。（三）從恩格爾系數(shù)看，高收入省區(qū)農(nóng)村居民生活正向富裕型過(guò)渡。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的規(guī)定，恩格爾系數(shù)在59%以上，稱(chēng)為絕對(duì)貧困；50%-59%，稱(chēng)為勉強(qiáng)度日；40%-50%，稱(chēng)為小康水平；20%-40%，稱(chēng)為富裕；20%以下稱(chēng)為最富裕。到2007年底，高收入省區(qū)農(nóng)村正向富裕型水平前進(jìn)，與低收入省區(qū)城鎮(zhèn)水平相當(dāng)。

（四）從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，到2007年底，高收入省區(qū)農(nóng)村居民人均精神文化消費(fèi)和勞務(wù)消費(fèi)支出（包括醫(yī)療保健、交通和通訊、文教娛樂(lè)用品及服務(wù)三項(xiàng)）約為1095.89元，雖略低于低收入省區(qū)一般城鎮(zhèn)居民的同類(lèi)支出（人均月1236.43元），但其占生活消費(fèi)支出的比重卻達(dá)27.90%，高于同期低收入省區(qū)城鎮(zhèn)居民約27.58%。就文教娛樂(lè)用品及服務(wù)、交通和通訊兩項(xiàng)支出而言，高收入省區(qū)農(nóng)村居民不斷縮小其與低收入省區(qū)城鎮(zhèn)居民的差距。1993年、2000年、2007年高收入省區(qū)農(nóng)村居民文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出占生活消費(fèi)支出的比重分別達(dá)約9.57%、9.69%、13.41%，而低收入省區(qū)城鎮(zhèn)約為8.56%、9.90%、12.28%；1993年、2000年、2007年高收入省區(qū)農(nóng)村居民交通和通訊支出占生活消費(fèi)支出的比重分別達(dá)約3.02%、5.21%、7.77%，而低收入省區(qū)城鎮(zhèn)約為3.15%、5.01%、7.56%（見(jiàn)表3）。。

表32007年高收入省區(qū)農(nóng)村和低收入省區(qū)城鎮(zhèn)居民精神文化消費(fèi)和勞務(wù)消費(fèi)的對(duì)比

資料來(lái)源：根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2006、2007年）整理。

（五）從消費(fèi)習(xí)俗、消費(fèi)觀念看，高收入省區(qū)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。高收入省區(qū)農(nóng)村居民已開(kāi)始擺脫這些傳統(tǒng)觀念的束縛，大力倡導(dǎo)和實(shí)施科學(xué)消費(fèi)、適度消費(fèi)及信貸消費(fèi)。例如，2007年，高收入省區(qū)農(nóng)村累計(jì)已有50%的人外出旅游，一些沿海地區(qū)的農(nóng)村居民在建房或買(mǎi)房中還使用了消費(fèi)信貸等，與低收入省區(qū)城鎮(zhèn)相似。

五、結(jié)論

第4篇：城市化論文范文

(一)“建管不分”情況仍大量存在

按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定，住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。同時(shí)，《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定:“從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格。”然而，到目前為止，在前期物業(yè)管理中，開(kāi)發(fā)商包攬建成后的物業(yè)管理業(yè)務(wù)即所謂的“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)管理”已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，由于“建管不分”的客觀存在，業(yè)主將對(duì)開(kāi)發(fā)商的不滿(mǎn)直接轉(zhuǎn)移到物業(yè)服務(wù)企業(yè)身上，從而引發(fā)了業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的矛盾，造成了物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)難等諸多問(wèn)題。根據(jù)中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)在2008年所做的行業(yè)調(diào)查顯示，開(kāi)發(fā)單位利用“建管不分”掩蓋前期遺留問(wèn)題的占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的52．50%，認(rèn)為利用“建管不分”轉(zhuǎn)嫁新建項(xiàng)目矛盾的占41．96%，認(rèn)為利用“建管不分”壓低物業(yè)項(xiàng)目交接成本的占18．78%，反映新建項(xiàng)目房屋質(zhì)量問(wèn)題突出的占51．85%。這一系列數(shù)字充分表明當(dāng)前物業(yè)管理糾紛的主要導(dǎo)火索之一就是“建管不分”現(xiàn)象的普遍存在。

(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)缺少服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感

2007年10月，《物業(yè)管理?xiàng)l例》結(jié)合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》作出相應(yīng)修改，其中一項(xiàng)就是將“物業(yè)管理企業(yè)”調(diào)整為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)以服務(wù)為本位，管理只是服務(wù)的手段。但從當(dāng)前物業(yè)管理實(shí)踐來(lái)看，仍然有許多物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒(méi)能及時(shí)更新觀念，始終把自己作為管理者的角色，缺少應(yīng)有的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感，提供的物業(yè)服務(wù)往往無(wú)法達(dá)到業(yè)主的期望，引發(fā)業(yè)主的不滿(mǎn)，最終以業(yè)主拒絕繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)棄管收?qǐng)觥６殡S著棄管小區(qū)長(zhǎng)期缺少專(zhuān)人的管理和維護(hù)，陸續(xù)出現(xiàn)屋頂滲漏、上下水及供熱管道腐蝕、相關(guān)線(xiàn)路破損、環(huán)境衛(wèi)生雜亂無(wú)章、安全隱患增多等一系列問(wèn)題，使得業(yè)主的居住環(huán)境越來(lái)越差，同時(shí)也極大影響了城市的整體形象，阻礙了城市化進(jìn)程。

(三)物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳工作難

對(duì)于大多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳難已經(jīng)成為企業(yè)面臨的主要難題之一。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，而大多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)很少定期向業(yè)主公布收支情況，不按物業(yè)服務(wù)合同的約定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)、捆綁收費(fèi)情況非常普遍。業(yè)主提出異議并拒絕交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)時(shí)，經(jīng)常遭遇物業(yè)服務(wù)企業(yè)斷水、斷電、停止供暖等威脅。當(dāng)然，物業(yè)費(fèi)收繳困難的另一方面也由于多數(shù)業(yè)主缺少對(duì)物業(yè)管理的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)稍有不滿(mǎn)就拒絕交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，拖延交納的現(xiàn)象也比較普遍。而業(yè)主一旦拒絕或拖欠繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)只能通過(guò)降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)維持日常運(yùn)行，引發(fā)業(yè)主更大的不滿(mǎn)進(jìn)而形成惡性循環(huán)。

(四)物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低

物業(yè)管理吸納的勞動(dòng)力中大部分來(lái)自企事業(yè)單位下崗分流人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及部隊(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人等，對(duì)于緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的就業(yè)矛盾作出了重要貢獻(xiàn)。但正是由于物業(yè)管理作為勞動(dòng)密集型行業(yè)解決大量就業(yè)人員的特點(diǎn)，導(dǎo)致了物業(yè)管理行業(yè)就業(yè)門(mén)檻低、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，員工在日常履行職務(wù)的過(guò)程中往往處理問(wèn)題不及時(shí)、采取的方法不得當(dāng)，甚至態(tài)度惡劣，從而引發(fā)新的物業(yè)管理糾紛。另外，由于物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員工作強(qiáng)度大、待遇低，缺少應(yīng)有的尊重，導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)企業(yè)的員工隊(duì)伍缺少穩(wěn)定性，出現(xiàn)了人才難尋難留的“兩難”局面，不利于為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)而專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。

(五)社會(huì)各界缺少對(duì)物業(yè)管理行業(yè)應(yīng)有的關(guān)注

物業(yè)管理行業(yè)對(duì)于維護(hù)社區(qū)安定，解決大量人員就業(yè)，實(shí)現(xiàn)房屋的保值和增值都發(fā)揮著重大作用，然而物業(yè)管理行業(yè)卻未獲得與其規(guī)模相適應(yīng)的地位。我國(guó)各城市住宅小區(qū)都普遍存在著業(yè)主私搭亂建、任意拆改承重墻、擅自接改管線(xiàn)等違規(guī)裝修行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)本身沒(méi)有行政處罰權(quán)，在履行了告知、制止的義務(wù)后業(yè)主仍違規(guī)施工的，只能由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)處罰，而顯然在這類(lèi)問(wèn)題的處理上房地產(chǎn)行政主管部門(mén)缺乏必要的高效監(jiān)管，也沒(méi)有給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)有的支持，一方面仍有大量業(yè)主違規(guī)裝修，嚴(yán)重影響了住宅小區(qū)的整體性和房屋的安全性;另一方面，相鄰業(yè)主面對(duì)投訴其他業(yè)主違規(guī)裝修的情況沒(méi)能得到有效解決，也認(rèn)為是物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作不力所致，加深了對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誤解;同時(shí)，《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確指出，保修期內(nèi)房屋及共用部位、共用設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題由建設(shè)單位承擔(dān)保修責(zé)任，但由于業(yè)主缺少對(duì)物業(yè)管理的正確認(rèn)識(shí)，往往將諸如屋頂滲漏、墻皮脫落、公共配套設(shè)施不齊全等開(kāi)發(fā)商造成的歷史遺留問(wèn)題，一并將責(zé)任歸咎到物業(yè)服務(wù)企業(yè)身上，只要物業(yè)服務(wù)企業(yè)不及時(shí)提供維修就拒絕繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)不必要的責(zé)任，增大了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作難度;另外，各新聞媒體對(duì)于物業(yè)管理行業(yè)的正面報(bào)道很少，普遍認(rèn)為業(yè)主是弱勢(shì)群體，一旦業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間出現(xiàn)糾紛，在沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)查的情況下就作出傾向性的報(bào)道，將各種糾紛產(chǎn)生的原因直指物業(yè)服務(wù)企業(yè)，給整個(gè)物業(yè)管理行業(yè)造成很大的負(fù)面影響，不利于物業(yè)服務(wù)企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展。物業(yè)管理行業(yè)正在成長(zhǎng)中，需要不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的步伐，固然物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身存在很多問(wèn)題，但是社會(huì)各界也應(yīng)該充分肯定物業(yè)服務(wù)企業(yè)在加速城市化進(jìn)程、改善人們生活居住環(huán)境當(dāng)中的重要地位，高度重視物業(yè)管理在人們?nèi)粘Ｉ钪邪l(fā)揮的重要作用，給予物業(yè)管理行業(yè)應(yīng)由的關(guān)注和扶持，為物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展提供良好環(huán)境。

二、針對(duì)城市化進(jìn)程中住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀提出的合理化建議

(一)嚴(yán)格執(zhí)行前期物業(yè)管理招投標(biāo)制度

要從源頭上避免開(kāi)發(fā)商將各種歷史遺留問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)服務(wù)企業(yè)、侵犯業(yè)主的合法權(quán)益，就必須嚴(yán)格執(zhí)行前期物業(yè)管理招投標(biāo)制度，徹底改變“建管不分”的局面，真正實(shí)現(xiàn)“建管分離”。物業(yè)管理中引入招投標(biāo)是物業(yè)管理市場(chǎng)化的一種表現(xiàn)，同時(shí)也為物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，政府行政主管部門(mén)應(yīng)督促開(kāi)發(fā)商通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，明確雙方之間責(zé)任的劃分，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)獲得項(xiàng)目，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)全行業(yè)物業(yè)服務(wù)水平的提高，形成市場(chǎng)化的合理價(jià)格體系，減少物業(yè)管理糾紛的出現(xiàn)。

(二)規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作行為

政府行政主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作行為，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)肅處理沒(méi)有資質(zhì)等級(jí)和超越資質(zhì)等級(jí)承接項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，及時(shí)對(duì)服務(wù)不規(guī)范、社會(huì)形象差的企業(yè)進(jìn)行整頓;積極引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)樹(shù)立正確的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，為物業(yè)管理活動(dòng)提供“公開(kāi)、公平、公正”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，力爭(zhēng)讓那些服務(wù)質(zhì)量高、品牌形象好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式獲得項(xiàng)目，進(jìn)一步帶動(dòng)更多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷改善服務(wù)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，行成良好的物業(yè)管理市場(chǎng)秩序;同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員的管理，建立有效的人員錄用、考核機(jī)制，不斷改進(jìn)工作人員服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，為物業(yè)管理從業(yè)人員提供培訓(xùn)和交流的機(jī)會(huì)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，全面提升企業(yè)形象。

(三)充分發(fā)揮業(yè)主自治作用

2007年10月正式生效的《物權(quán)法》明確提出了建筑物區(qū)分所有權(quán)的概念，為業(yè)主參與物業(yè)管理區(qū)域的自治管理提供了法律依據(jù)，業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、商業(yè)用房等專(zhuān)有部分享有所有權(quán)，專(zhuān)有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。但從當(dāng)前物業(yè)管理實(shí)踐來(lái)看，業(yè)主并不清楚自己的權(quán)利，當(dāng)權(quán)益受到侵害的時(shí)候也很少能找到適當(dāng)?shù)耐緩絹?lái)維權(quán)，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變共用部位用途、利用共用部位經(jīng)營(yíng)等侵權(quán)行為也無(wú)能為力。政府行政主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)住宅小區(qū)在條件具備的情況下成立業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)，充分發(fā)揮業(yè)主的自治作用，讓業(yè)主參與到物業(yè)管理活動(dòng)中，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行為，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作，共同維護(hù)小區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。

(四)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng)

根據(jù)中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)在2008年開(kāi)展的全國(guó)物業(yè)管理行業(yè)生存狀況調(diào)查顯示，物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益情況不容樂(lè)觀。仍有很多物業(yè)服務(wù)企業(yè)處于虧損狀態(tài)，保本或微利企業(yè)也占有很大的比重，這勢(shì)必導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)企業(yè)很難留住高層次專(zhuān)業(yè)人才，無(wú)法保證從業(yè)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性，也不利于物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。因此，一方面，應(yīng)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，杜絕物價(jià)持續(xù)上漲、物業(yè)費(fèi)永恒不變的現(xiàn)象。在行政主管部門(mén)的協(xié)調(diào)下，組織小區(qū)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就物業(yè)管理服務(wù)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)積極探討，依據(jù)實(shí)際市場(chǎng)情況動(dòng)態(tài)處理相關(guān)問(wèn)題，真正將市場(chǎng)機(jī)制引入到物業(yè)管理活動(dòng)中來(lái);另一方面，國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在政策許可的范圍內(nèi)開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng)服務(wù)，并對(duì)物業(yè)管理行業(yè)給予一定的扶持和稅收優(yōu)惠政策，減輕物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定好物業(yè)管理從業(yè)人員隊(duì)伍。

(五)高度重視物業(yè)管理在現(xiàn)代城市化發(fā)展中的地位

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在向業(yè)主和物業(yè)使用人提供服務(wù)的同時(shí)，還承擔(dān)著物業(yè)區(qū)域內(nèi)公共秩序的維護(hù)、市政設(shè)施的配合管理、物業(yè)的裝修管理等，其內(nèi)容帶有公共管理性質(zhì)的職能，通過(guò)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在住宅小區(qū)內(nèi)開(kāi)展宣傳教育、安全防火、治安防范、環(huán)境衛(wèi)生、園區(qū)綠化、房屋維修養(yǎng)護(hù)等工作，有效填補(bǔ)了政府對(duì)公共環(huán)境和公共設(shè)施以外的社區(qū)生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的空白，完善和發(fā)展了城市管理功能。尤其是在城市快速發(fā)展的今天，更要高度重視物業(yè)管理在現(xiàn)代城市化發(fā)展中的重要地位，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在實(shí)施物業(yè)管理的過(guò)程中充分發(fā)揮公共管理職能，幫助業(yè)主在日程生活中養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，樹(shù)立節(jié)能環(huán)保的理念，在小區(qū)內(nèi)開(kāi)展垃圾分類(lèi)、中水循環(huán)利用等節(jié)能環(huán)保措施，充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)在提高城市建設(shè)和城市管理專(zhuān)業(yè)化中的重大作用。

三、結(jié)語(yǔ)

第5篇：城市化論文范文

（一）城市化下的人才集聚機(jī)理

城市化是指在一定地理范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重向第二、第三產(chǎn)業(yè)傾斜，居民生活方式現(xiàn)代化，社會(huì)文化文明化等方面的演變過(guò)程。而狹義的城市化僅僅是指人口上的城市化，即人口在一定的地理區(qū)域上密度不斷增加的過(guò)程。人才集聚是人才流動(dòng)過(guò)程中的一種特殊行為，是指人才受某種因素的影響，從各個(gè)不同的區(qū)域流向另一個(gè)特定區(qū)域的過(guò)程。關(guān)于城市化發(fā)展對(duì)人才集聚的影響研究，主要觀點(diǎn)如下：基于城市的各種環(huán)境對(duì)人才集聚產(chǎn)生影響的研究，認(rèn)為城市的自然地理環(huán)境、人口環(huán)境、生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和制度環(huán)境對(duì)城市人才集聚產(chǎn)生了重要的影響。城市由于其領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和相對(duì)較高的收入水平，以及基礎(chǔ)設(shè)施較完善的生活環(huán)境和健全的制度環(huán)境而吸引人才從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向城市產(chǎn)生初始流動(dòng)，并在這些方面的優(yōu)越條件吸引和人才流動(dòng)所制造的羊群心理下，驅(qū)使更大規(guī)模的人才向城市，尤其是經(jīng)濟(jì)和政治文化更為發(fā)達(dá)的城市流動(dòng)，繼而產(chǎn)生人才集聚現(xiàn)象。

1.城市化發(fā)展與人口集聚

隨著城市化進(jìn)程深化發(fā)展，城市的人口比重和密度不斷提高，規(guī)模不斷擴(kuò)大且素質(zhì)不斷提高，首先就產(chǎn)生了人口集聚。人才與人口的結(jié)構(gòu)是一個(gè)金字塔式的結(jié)構(gòu)，人口規(guī)模為這個(gè)金字塔奠定了基礎(chǔ)，金字塔越往上人才素質(zhì)越高，人才數(shù)量也越少。人口集聚是人才集聚的基礎(chǔ)，有了大量的人口，才能支撐起人才，才會(huì)有人才集聚。

2.城市化發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

城市化發(fā)展伴隨著人才、資金、設(shè)備和技術(shù)等資源的聚集，城市的交通、通信、商業(yè)、金融等基礎(chǔ)設(shè)施的相對(duì)完備，也吸引了大量有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體機(jī)構(gòu)在城市空間的聚集，形成產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群不僅對(duì)單個(gè)城市產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)效應(yīng)，還帶動(dòng)臨近的城市所形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革開(kāi)放30多年來(lái)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的新的推動(dòng)力。而產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展同時(shí)也促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為區(qū)域內(nèi)的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的聯(lián)動(dòng)力量。

3.城市化發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市基礎(chǔ)設(shè)施包括硬件設(shè)施和軟件設(shè)施兩方面。其中硬件設(shè)施主要包括城市道路、公共交通、水電氣普及、醫(yī)療設(shè)施和教育機(jī)構(gòu)等方面的建設(shè)水平；軟件設(shè)施主要包括醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度、公共秩序、居民經(jīng)濟(jì)實(shí)力和治安等方面的建設(shè)情況。隨著城市化發(fā)展不斷深化，城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，城市人口密度提升，對(duì)城市功能的要求則會(huì)不斷提高，這就促使城市更重視在硬件和軟件設(shè)施方面的建設(shè)投入，不斷完善城市各類(lèi)生產(chǎn)生活和服務(wù)設(shè)施。而這些措施的完善，對(duì)人才集聚有重要的吸引力量。

4.城市化發(fā)展與制度建設(shè)

在人才集聚環(huán)境下的制度建設(shè)主要指與人才管理有關(guān)的制度，包括人才配置、人才身份管理、人才產(chǎn)權(quán)、人才使用和人才激勵(lì)制度。人才配置機(jī)制主要有市場(chǎng)配置機(jī)制與計(jì)劃?rùn)C(jī)制兩種，市場(chǎng)機(jī)制具有準(zhǔn)確性和及時(shí)性等特征，而計(jì)劃?rùn)C(jī)制則可一定程度上避免人才盲目和無(wú)序流動(dòng)。目前我國(guó)的人才身份管理制度主要包括戶(hù)籍登記管理制度、人事檔案管理制度、職稱(chēng)評(píng)定制度和社會(huì)保障制度等，這些制度的集合對(duì)人才流動(dòng)產(chǎn)生了最主要的影響。人才產(chǎn)權(quán)是法律上的概念，明確界定人才資本所有權(quán)具體內(nèi)容。人才使用和人才激勵(lì)是用人單位內(nèi)部的微觀層面制度，涉及到人才在微觀層面配置合理性和有效性，對(duì)組織人力資源管理具有重要作用，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)人才集聚的手段。在城市化發(fā)展下，人才流動(dòng)和再配置的有效程度會(huì)影響人才集聚，人才集聚對(duì)城市化發(fā)展起反作用，正向的人才集聚效應(yīng)會(huì)促進(jìn)城市化發(fā)展，負(fù)向的則會(huì)阻礙城市化向現(xiàn)代化方向的發(fā)展。

（二）人才集聚效應(yīng)

由于城市的各方面環(huán)境對(duì)人才集聚形成引力，因此城市化水平高的地區(qū)對(duì)人才容易形成拉力，而城市化水平低的地區(qū)則容易形成推力，從而在城市化水平高的地區(qū)逐漸形成人才高地，繼而產(chǎn)生人才集聚效應(yīng)。組織行為學(xué)認(rèn)為存在群體促進(jìn)效應(yīng)，即由個(gè)體所組成的群體的活動(dòng)效率比單獨(dú)一個(gè)人時(shí)所發(fā)揮的效率之和大。人才集聚效應(yīng)與此相通，由于不同的個(gè)體集聚成一個(gè)群體，即在一定的時(shí)空范圍內(nèi)形成人才集聚而產(chǎn)生的1+1大于2的效應(yīng)，稱(chēng)為人才集聚效應(yīng)。人才集聚效應(yīng)具有正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)。

1.人才集聚的正效應(yīng)包括馬太效應(yīng)、群體促進(jìn)效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)

（1）馬太效應(yīng)。在人才集聚規(guī)模、集聚人才素質(zhì)層次達(dá)到一定程度后，人才集聚地優(yōu)先得到發(fā)展，在物質(zhì)文明和精神文明均取得可觀的成果后，加上集聚地日益完善的環(huán)境和條件，配以高層次人才為核心而形成一個(gè)極具吸引力的引力場(chǎng)，不斷吸引更多的優(yōu)秀人才加入這個(gè)中心，從而創(chuàng)造更多財(cái)富。這就是人才集聚方面的馬太效應(yīng)。這與今天的東部沿海城市因?yàn)槿瞬偶鄱紫劝l(fā)展起來(lái)后，又由于其經(jīng)濟(jì)與政治、文化發(fā)達(dá)而吸引更多人才形成更大規(guī)模的人才集聚而變得更繁榮的現(xiàn)象是一致的。（2）群體促進(jìn)效應(yīng)。群體促進(jìn)效應(yīng)是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)體所組成的群體，其工作效率比群體內(nèi)所有個(gè)體的工作效率之和還要高的現(xiàn)象。在集群內(nèi)，無(wú)論同質(zhì)性群體集聚還是異質(zhì)性的群體集聚，都會(huì)給集聚成員帶來(lái)更多的交流機(jī)會(huì)，從而帶來(lái)更多的信息共享和知識(shí)溢出效應(yīng)，使群體成員實(shí)現(xiàn)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、視野和技能上的互補(bǔ)和替代，同時(shí)由于競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)激發(fā)個(gè)體積極性和創(chuàng)造能力，最終達(dá)到充分發(fā)揮群體內(nèi)每一位人才的作用，集思廣益，促進(jìn)集聚地發(fā)展的目的。（3）規(guī)模效應(yīng)。規(guī)模效應(yīng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)術(shù)語(yǔ)，又稱(chēng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，是指事物數(shù)量發(fā)展到一個(gè)臨界點(diǎn)才會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，在人才群體中同樣由于人才的規(guī)模必須達(dá)到一定數(shù)量才能產(chǎn)生積極作用的效果。所以，由于人才集聚能不斷增大人才群體的規(guī)模而產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。

2.人才集聚的負(fù)效應(yīng)包括人才流動(dòng)活力低、人才內(nèi)聚力不足和人才集聚惰化效應(yīng)

（1）人才流動(dòng)活力低。人才集聚是一個(gè)由于人才流動(dòng)而形成的特殊行為，如果人才在流入地集聚后沒(méi)有獲得持續(xù)的合理性流動(dòng)，將會(huì)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。人才合理流動(dòng)是市場(chǎng)機(jī)制配置人才資源的前提，如果缺乏合理的人才流動(dòng)機(jī)制，人才集聚后流動(dòng)活力降低，將會(huì)形成一潭死水，而無(wú)法激發(fā)人才的活力和激情，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、政治和文化的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生不利的影響。（2）人才內(nèi)聚力不足。人才內(nèi)聚力不足指集聚群體內(nèi)部，個(gè)體與個(gè)體之間的聯(lián)系不緊密，從而沒(méi)有形成人才內(nèi)聚力。如果沒(méi)有有效的人才交流機(jī)制，將會(huì)使人才集聚僅僅是規(guī)模上的擴(kuò)大，而沒(méi)有發(fā)揮人才集聚真正的作用。這種情況需要有效的人才使用機(jī)制，使人才之間產(chǎn)生緊密互動(dòng)、相互競(jìng)爭(zhēng)和合作的行為。（3）人才集聚惰化效應(yīng)。人才集聚惰化效應(yīng)是與人才集聚群體促進(jìn)效應(yīng)相反的一個(gè)結(jié)果，是指人才集聚后的群體工作效率比單個(gè)人才的工作效率之和低的效應(yīng)，這與人才激勵(lì)機(jī)制的有效與否緊密聯(lián)系。在人才激勵(lì)不能體現(xiàn)個(gè)體回報(bào)與個(gè)體績(jī)效掛鉤的情況下，就會(huì)出現(xiàn)惰化效應(yīng)。因此預(yù)防惰化效應(yīng)行之有效的辦法就是建立健全合理的激勵(lì)機(jī)制，并體現(xiàn)個(gè)人回報(bào)與個(gè)人績(jī)效相關(guān)關(guān)系，這更多體現(xiàn)在更微觀層面的企業(yè)或其他用人單位內(nèi)部。

二、人才管理制度對(duì)人才集聚效應(yīng)的影響

（一）人才配置制度的影響

自黨的十六大以后，市場(chǎng)在人才配置中的基礎(chǔ)性地位得到確立，形成了以市場(chǎng)機(jī)制配置人才為主，必要時(shí)候輔之計(jì)劃配置。市場(chǎng)機(jī)制配置人才可以提高人才自由流動(dòng)性，具有人才配置準(zhǔn)確和及時(shí)的優(yōu)勢(shì)，而必要時(shí)需要計(jì)劃配置來(lái)防止人才流動(dòng)的盲目性和無(wú)序性。

（二）人才身份管理制度的影響

目前我國(guó)的人才身份管理制度主要包括戶(hù)籍登記管理制度、人事檔案管理制度、職稱(chēng)評(píng)定制度和社會(huì)保障等制度的集合，它們共同對(duì)我國(guó)目前的人才流動(dòng)形成了最主要的影響。目前的戶(hù)籍登記制度和人事檔案制度，在一定程度上確保了人才流動(dòng)的秩序，但給人才流動(dòng)帶來(lái)的影響更多的是消極方面的影響。如大部分城市的落戶(hù)條件使人才在流入這個(gè)城市前必須考慮戶(hù)口遷移的時(shí)間、資金、精力和機(jī)會(huì)成本以及日后孩子的教育等問(wèn)題。其次是人事檔案管理制度，在有些單位依然存在通過(guò)人事檔案強(qiáng)制留住人才的現(xiàn)象。第三，目前的社會(huì)保障制度中，在員工工作調(diào)動(dòng)，尤其涉及到跨省市的調(diào)動(dòng)時(shí)，社會(huì)保障賬戶(hù)的變動(dòng)也給人才流動(dòng)帶來(lái)了一筆不必要的轉(zhuǎn)移成本，其中包括社保費(fèi)的損失和公積金的損失，這無(wú)形中給人才流動(dòng)增加了障礙。

（三）人才產(chǎn)權(quán)制度的影響

人才產(chǎn)權(quán)制度的不健全，導(dǎo)致人才與用人單位的關(guān)系不能完全分離，人才自由流動(dòng)受到用人單位的左右，從而使市場(chǎng)配置人才的功能發(fā)揮受到限制。

（四）人才使用和人才激勵(lì)制度的影響

人才使用和激勵(lì)制度影響到人才流入到一個(gè)地區(qū)或企業(yè)后，能不能各司其職，人盡其才，這決定人才集聚地能否留住人才。如果崗位設(shè)置不合理，導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)和權(quán)利沖突，人際關(guān)系的處理不當(dāng)也同樣會(huì)導(dǎo)致人才使用效率降低?？茖W(xué)合理的人才激勵(lì)手段能夠更大程度地激發(fā)人才的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，人才集聚才能催化出群體促進(jìn)效應(yīng)。

三、人才管理機(jī)制完善策略建議

（一）市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀指導(dǎo)相結(jié)合

目前，計(jì)劃和市場(chǎng)相結(jié)合是實(shí)現(xiàn)人才資源配置優(yōu)化的兩種功能互補(bǔ)手段已成為國(guó)際共識(shí)。因此需堅(jiān)持探索這一配置機(jī)制的具體有效方法，不斷完善與其相關(guān)的各項(xiàng)細(xì)節(jié)。

（二）確保人才流動(dòng)自由合理

人才合理流動(dòng)是人才集聚的前提條件。要確保人才流動(dòng)自由合理，目前的戶(hù)籍制度、人事檔案制度和社會(huì)保障制度應(yīng)該進(jìn)行改良，在合理發(fā)揮各自原本的制度作用前提下，降低對(duì)人才自由流動(dòng)的阻礙作用。如建立社保賬戶(hù)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，使社保費(fèi)和公積金在全國(guó)范圍內(nèi)自由轉(zhuǎn)換和使用，而不受地區(qū)或城市地理區(qū)域范圍的限制；在人事檔案管理制度中，目前亟需改變的工作是培養(yǎng)和建立具有較高權(quán)威的人才中介機(jī)構(gòu)，使其在人才配置的場(chǎng)外交易中處于負(fù)責(zé)人地位。重視高校畢業(yè)生的人才引進(jìn)和流動(dòng)。2015年全國(guó)高校畢業(yè)生將達(dá)749萬(wàn)人，總數(shù)將超過(guò)2014年?，F(xiàn)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入新常態(tài)，宏觀就業(yè)壓力不減。要引導(dǎo)高校畢業(yè)生人才迎合城市化趨勢(shì)發(fā)展需求，特別是要大力推動(dòng)他們到基層創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步對(duì)高等教育進(jìn)行綜合性改革，全面優(yōu)化高校的人才培養(yǎng)模式，針對(duì)就業(yè)需求分層次、分類(lèi)型、分結(jié)構(gòu)培養(yǎng)。當(dāng)然要進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整高校的專(zhuān)業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高校與政府部門(mén)、研究院所、各類(lèi)行業(yè)合作培養(yǎng)人才機(jī)制，培養(yǎng)適應(yīng)城市化發(fā)展需要的多層次人才。

（三）建立合理的人才使用制度

人才使用制度主要包括工作設(shè)計(jì)、崗位分配和人際關(guān)系處理等方面?？茖W(xué)合理的工作設(shè)計(jì)，突出不同工作所需的人才特質(zhì)之間的區(qū)別，合理細(xì)致的分工可避免工作內(nèi)容的沖突；合理的崗位分配，可以使具有不同特長(zhǎng)的人才得以發(fā)揮其長(zhǎng)處，做到人盡其才；人際關(guān)系中引入適度的競(jìng)爭(zhēng)和沖突可以激發(fā)人才群體的積極性和激情，同時(shí)必要的團(tuán)隊(duì)合作關(guān)系設(shè)計(jì)使人才之間的互動(dòng)和交流得以實(shí)現(xiàn)，從而提高人才集聚的內(nèi)聚力，才能激發(fā)出人才集聚的群體促進(jìn)效應(yīng)。

（四）完善有效的人才激勵(lì)制度

有效的人才激勵(lì)的手段需要考慮到人才不同的需要層次和公平感，如果不能迎合人才的需要而作的激勵(lì)，將不能起到激發(fā)其積極性的作用；同時(shí)如果激勵(lì)不能體現(xiàn)公平理論的要求，反而會(huì)起到反作用。因此需要綜合考慮員工的需要，從而給予不同的激勵(lì)，同時(shí)激勵(lì)要考慮內(nèi)部公平和外部公平，內(nèi)部公平要體現(xiàn)社會(huì)控制論的內(nèi)因控制，使員工的努力程度與報(bào)酬成正比，外部公平要考慮公司的薪酬水平比市場(chǎng)行情高。

（五）完善人才配置與人才市場(chǎng)的相關(guān)制度建設(shè)

第6篇：城市化論文范文

論文摘要：面對(duì)城市化進(jìn)程的加快，失地農(nóng)民職業(yè)教育需求日趨強(qiáng)烈，職業(yè)教育問(wèn)題日益凸現(xiàn)。本文根據(jù)失地農(nóng)民的特點(diǎn)和失地農(nóng)民職業(yè)教育的現(xiàn)狀，提出了加強(qiáng)失地農(nóng)民職業(yè)教育的對(duì)策。

有效的職業(yè)教育不僅能促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)致富，讓他們真正融人到現(xiàn)代城市生活中，使他們真正享受到城市化進(jìn)程加快帶來(lái)的收益；而且能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的合理配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村城市化的進(jìn)程。在順利實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，職業(yè)教育的影響極其廣泛而深刻。因此，我們必須選擇最佳、最合理的失地農(nóng)民職業(yè)教育對(duì)策。根據(jù)失地農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀和目前職業(yè)教育存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為在職業(yè)教育的辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、職業(yè)教育師資、職業(yè)教育內(nèi)容、模式、方法和手段等方面都要進(jìn)行重新調(diào)整、重新定位或轉(zhuǎn)變。

(一)職業(yè)教育的辦學(xué)理念——為“三農(nóng)”服務(wù)

為“三農(nóng)”服務(wù)自始自終應(yīng)該是職業(yè)教育的指導(dǎo)思想，職業(yè)教育要以服務(wù)“三農(nóng)”為發(fā)展的重要著力點(diǎn)，切實(shí)為推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力服務(wù)，為失地農(nóng)民這一弱勢(shì)群體服務(wù)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)該切實(shí)從主要為升學(xué)服務(wù)轉(zhuǎn)變到主要為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作服務(wù)，從升學(xué)教育轉(zhuǎn)移到為農(nóng)民增收服務(wù)、為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和大面積提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，從以學(xué)科、專(zhuān)業(yè)和學(xué)歷教育培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變到以適應(yīng)需求的長(zhǎng)短結(jié)合的技能培訓(xùn)為主的軌道上來(lái)。加強(qiáng)失地農(nóng)民職業(yè)教育，是解決農(nóng)村龐大剩余勞動(dòng)力的客觀要求，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑和關(guān)鍵所在，是推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的合理配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，幫助失地農(nóng)民致富奔小康的需要，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)農(nóng)民培訓(xùn)政策的要求，更是新時(shí)期國(guó)家賦予職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的重要責(zé)任。各職業(yè)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)牢牢樹(shù)立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想，大力開(kāi)展失地農(nóng)民的職業(yè)教育。

(二)職業(yè)教育目標(biāo)——以就業(yè)為導(dǎo)向

“就業(yè)是民生之本，擴(kuò)大就業(yè)是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期的重大而艱巨的任務(wù)。充分發(fā)揮職業(yè)教育對(duì)擴(kuò)大就業(yè)的支持作用、服務(wù)功能、不僅對(duì)于國(guó)家是一個(gè)巨大的貢獻(xiàn)，也是‘三個(gè)代表’重要思想在教育工作中的重要體現(xiàn)。越來(lái)越多的事實(shí)證明，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，就能夠?yàn)槁殬I(yè)教育帶來(lái)深刻的變化。所以我們要堅(jiān)持這樣的信念：職業(yè)教育就是就業(yè)教育。”對(duì)失地農(nóng)民的職業(yè)教育更是如此。為此，我們?cè)谠O(shè)置失地農(nóng)民職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)、安排培訓(xùn)計(jì)劃、選擇教育內(nèi)容、開(kāi)拓職業(yè)教育模式、配置職業(yè)教育資源時(shí)，首先要找準(zhǔn)就業(yè)市場(chǎng)的需求，其次要根據(jù)市場(chǎng)需求制定有關(guān)的職業(yè)教育方案，配置教學(xué)資源，再次是要針對(duì)失地農(nóng)民的現(xiàn)狀和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，大力打造就業(yè)市場(chǎng)有影響力的失地農(nóng)民職業(yè)教育品牌項(xiàng)目。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，這自始至終是職業(yè)教育的目標(biāo)。

(三)職業(yè)教育師資——以“雙師型”、“復(fù)合型”為目標(biāo)

職業(yè)教育不同于一般的教育，因此職業(yè)教育師資也跟一般教育的師資不一樣，尤其是失地農(nóng)民的職業(yè)教育師資，要求教師必須是復(fù)合型和多樣化的。他們不僅要有較高的思想文化專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、教育教學(xué)理論水平，而且要有較強(qiáng)的實(shí)踐能力；不僅要有極強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)、商品意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，還要有開(kāi)拓、創(chuàng)新意識(shí)和能力。首先，我們要按照“能者為師、按需聘用”的原則，面向社會(huì)公開(kāi)選聘有一技之長(zhǎng)、教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技師、工程師和科技人員到校任教；第二，要按照“校企聯(lián)合、帶職鍛煉”的方法，有計(jì)劃的選派骨干教師到企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉，使他們開(kāi)闊眼界，提高專(zhuān)業(yè)技能和教學(xué)實(shí)踐能力；第三，要鼓勵(lì)在職教師盡可能的接觸社會(huì)接觸實(shí)踐，主動(dòng)與企業(yè)、用人單位保持緊密的聯(lián)系，并不斷的學(xué)習(xí)、補(bǔ)充新知識(shí)，完善自我，充實(shí)自我，提高自身的素質(zhì)和技能。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式，努力建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精通、實(shí)踐能力強(qiáng)的文、理滲透，農(nóng)、林結(jié)合，專(zhuān)、兼合理的年齡、智力、專(zhuān)業(yè)、類(lèi)型結(jié)構(gòu)多元化的雙師型師資隊(duì)伍，這是確保失地農(nóng)民職業(yè)教育質(zhì)量，使失地農(nóng)民職業(yè)教育工作得以持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

(四)職業(yè)教育主體——從單一轉(zhuǎn)向多元

一般的職業(yè)教育和培訓(xùn)，均是由職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)作和進(jìn)行的，其培訓(xùn)主體和教育經(jīng)費(fèi)投入渠道均比較單一。失地農(nóng)民具有牽涉部門(mén)廣(農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、財(cái)政等)，涉及人數(shù)多(據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，每年全國(guó)新增失地農(nóng)民百萬(wàn)以上)，專(zhuān)業(yè)覆蓋寬，培訓(xùn)內(nèi)容技能性強(qiáng)，自身素質(zhì)參差不齊、技能層次基礎(chǔ)不一等特殊性，給職業(yè)教育帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果僅僅依靠職業(yè)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)這一單一的主體，就不能滿(mǎn)足社會(huì)和失地農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移的需求。因此，無(wú)論從教育經(jīng)費(fèi)投入主體，還是從教育培訓(xùn)的主體或就業(yè)安置的主體來(lái)說(shuō)，均需向多元化發(fā)展。從職業(yè)教育投入來(lái)說(shuō)，應(yīng)建立政府投入扶持、用人單位補(bǔ)貼、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減免、農(nóng)民個(gè)人適當(dāng)出資的政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、企業(yè)資助、多方籌集的多元投入機(jī)制。從職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制來(lái)說(shuō)，應(yīng)動(dòng)員全社會(huì)的力量，整合農(nóng)、科、教等部門(mén)的資源，實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、科技部門(mén)的人才優(yōu)勢(shì)，教育部門(mén)的基地優(yōu)勢(shì)。建立起以縣級(jí)職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校為龍頭，以農(nóng)村職業(yè)學(xué)校為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校為基礎(chǔ)，以村成人學(xué)校為幅射點(diǎn)，以各級(jí)社會(huì)力量辦學(xué)為支撐點(diǎn)的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)實(shí)用型、開(kāi)放型的多渠道、多層次、多形式的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的失地農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。從就業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)創(chuàng)建政府引導(dǎo)、社會(huì)支持、企業(yè)參與、個(gè)人努力的就業(yè)安置機(jī)制。

(五)職業(yè)教育模式——從呆板走向靈活

各職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效和因人施教、因地制宜相結(jié)合的原則，在始終堅(jiān)持職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)輸、勞動(dòng)預(yù)備制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度、創(chuàng)新特色、終身學(xué)習(xí)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞失地農(nóng)民和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，大膽創(chuàng)新職業(yè)教育培訓(xùn)模式。運(yùn)用由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位簽訂用工協(xié)議的定向培養(yǎng)、定向輸出的“訂單式”培訓(xùn)；根據(jù)不同對(duì)象提供不同采單的“超市化”培訓(xùn)；學(xué)校下單、企業(yè)接單、政府買(mǎi)單的“三單制”培訓(xùn)；企業(yè)+培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+失地農(nóng)民的“聯(lián)動(dòng)型”的產(chǎn)教結(jié)合培訓(xùn)；依托社區(qū)教育的“學(xué)校+社區(qū)”聯(lián)合培訓(xùn)；采用學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育、長(zhǎng)期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能性培訓(xùn)并舉的方式，創(chuàng)建靈活高效的適應(yīng)市場(chǎng)需求的職業(yè)教育模式。

(六)職業(yè)教育內(nèi)容——從“知識(shí)本位”轉(zhuǎn)向“職業(yè)能力本位”

掌握一技之能，是失地農(nóng)民參加職業(yè)教育和培訓(xùn)的最終目的。所以在選擇教學(xué)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)該充分考慮失地農(nóng)民的需求，充分體現(xiàn)失地農(nóng)民職業(yè)教育的特點(diǎn)：堅(jiān)持以能力為本位，重視實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與就業(yè)需求的緊密結(jié)合。教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)，應(yīng)該從由職業(yè)教育機(jī)構(gòu)單一決定轉(zhuǎn)向由學(xué)校與部門(mén)、企業(yè)、行業(yè)聯(lián)合決定，積極爭(zhēng)取行業(yè)、企業(yè)的參與，使行業(yè)、企業(yè)或勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)也成為教育內(nèi)容選擇的重要主體之一。使職業(yè)教育內(nèi)容真正建立在職業(yè)崗位能力需求的基礎(chǔ)之上，并能隨著職業(yè)能力的變化及時(shí)更新或補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容，成為真正意義上的就業(yè)導(dǎo)向內(nèi)容。在設(shè)置教學(xué)內(nèi)容時(shí)：首先要對(duì)崗位能力進(jìn)行分析，形成能力標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)能力標(biāo)準(zhǔn)安排教學(xué)內(nèi)容；第二要引入職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持職業(yè)教育與職業(yè)資格證書(shū)在教學(xué)內(nèi)涵上的統(tǒng)一；第三要注意職業(yè)崗位能力內(nèi)涵的廣泛性，即不僅要有技術(shù)能力要求，而且還要包括具有廣泛適應(yīng)性的一般職業(yè)能力培養(yǎng)，使失地農(nóng)民既有明確的職業(yè)技能，又有一定的職業(yè)崗位轉(zhuǎn)換的適應(yīng)能力，從而獲得較強(qiáng)的就業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

(七)職業(yè)教育方法和手段——從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代

第7篇：城市化論文范文

關(guān)鍵詞：城市道路；景觀建設(shè)；文化自覺(jué)

中圖分類(lèi)號(hào)：U412.37 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3060（2012）02-0040-09

無(wú)論按景觀生態(tài)學(xué)者將城市景觀空間分為“塊狀一廊帶一基質(zhì)”還是將城市意象分為“道路、邊界、區(qū)域、節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物”，道路景觀對(duì)城市形象都具有重要意義。一座城市的靈魂——?dú)v史文脈、價(jià)值追求、城市個(gè)性都會(huì)反映在這座城市的景觀形態(tài)中。由于人們進(jìn)入城市通常是從道路切入的，所以城市道路景觀形態(tài)對(duì)城市形象就顯得更為重要。當(dāng)我們提出城市道路景觀需要強(qiáng)化文化自覺(jué)時(shí)：這個(gè)“文化”首先指的就是先進(jìn)文化、中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)文化、城市所在地的地域文化以及生態(tài)文化；這個(gè)“自覺(jué)”則是指要以這些文化來(lái)作為我們的城市道路建設(shè)的指導(dǎo)思想，并將這抽象的精神文化轉(zhuǎn)化為可視的、具化的道路空間形態(tài)，融入城市街道景觀中。因此，如果承認(rèn)中華民族有優(yōu)良的民族文化，每個(gè)城市所處的地域有它特有的地域文化，那么中國(guó)的每座城市的道路就理應(yīng)有它的景觀特點(diǎn)，而非“千街一面”、“萬(wàn)路同景”。由此得出的結(jié)論是：中國(guó)的城市道路在景觀建設(shè)中追求的應(yīng)是不同城市不同街區(qū)道路景觀的“異”，而非“同”。

一、古今中外道路建設(shè)中的文化價(jià)值取向

古今中外，凡對(duì)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步做出重大貢獻(xiàn)的文明體，均可以從其道路的景觀形態(tài)中去發(fā)現(xiàn)其特有的文化價(jià)值內(nèi)涵。

1.古代道路景觀中的精神文化

（1）中國(guó)古代文化在道路景觀中的表現(xiàn)

中國(guó)古代文化在道路景觀中體現(xiàn)得十分明顯，具體表現(xiàn)在御道、官道（驛道）和神道上。

御道古人認(rèn)為人有尊卑貴賤之分，皇帝是天子，位處萬(wàn)人之上。這種思想反映在建筑空間上就是“高為尊、低為卑，中為尊、側(cè)為卑”，表現(xiàn)在道路建設(shè)上就是皇帝通行的御道必定位處道路的中央。如東漢的都城洛陽(yáng)的御街、宋代東京開(kāi)封的御街都非常典型地反映了這種王尊民卑的道路空間形態(tài)。

秦代馳道也是如此。據(jù)載，秦馳道“道廣五十步，三丈而樹(shù)，厚筑其外，隱以金椎，樹(shù)以青松”。所謂“三丈而樹(shù)”是指處于五十步馳道中央的三丈路面，“惟皇帝得行”，“諸候有制得行馳道中者行旁道，無(wú)得行中央三丈”。所以中國(guó)古代政治文化反映在道路景觀上就是：代表國(guó)家形象的御道在空間形態(tài)上分為三：中央部分高于兩側(cè)，道中是皇帝的行道，道側(cè)是百姓走的。

驛道反映在驛道上的道路景觀主要有牌坊和亭。通過(guò)牌坊形成的道路景觀，表達(dá)當(dāng)時(shí)社會(huì)所弘揚(yáng)的思想價(jià)值與倫理道德，能產(chǎn)生極大的文化氛圍營(yíng)建效果。而亭則是古人為表達(dá)情感和休憩在道路兩側(cè)建的建筑空間景觀，是道路的一種附屬物，而非僅是園林建筑。

牌坊。在道路中央樹(shù)起標(biāo)榜“仁義禮智信”等價(jià)值取向的牌坊，就是道路景觀對(duì)古代倫理價(jià)值的自覺(jué)宣揚(yáng)。安徽歙縣棠樾村的自東北向西南巍然排列、氣勢(shì)非凡的七座牌坊群景觀，分別宣傳揚(yáng)的是“智、孝、節(jié)、善、慈”等古代中國(guó)的主流價(jià)值文化；福建詔安南詔七座石牌坊群，分別弘揚(yáng)的是“廉、忠、壽、善、智”等道德價(jià)值。這些牌坊都成為古代中國(guó)道路景觀的重要組成部分，其宣揚(yáng)的思想文化無(wú)不體現(xiàn)著那個(gè)時(shí)代的價(jià)值取向。

亭。亭也是古代中國(guó)道路重要景觀。它的主要功能是滿(mǎn)足古代中國(guó)人分、離、送、別時(shí)的一種禮節(jié)行為表達(dá)。古代中國(guó)道路上的這種建筑，形成了一種有別于其他國(guó)家的道路空間景觀。對(duì)道路兩旁建立的這種特殊建筑專(zhuān)門(mén)投入資金和勞動(dòng)力，說(shuō)明了古代中國(guó)文化特別重視人情。亭分長(zhǎng)亭和短亭——其設(shè)置為十里一長(zhǎng)亭、五里一短亭。古代文獻(xiàn)中對(duì)亭的解讀很多，如“亭，人所安定也。亭有樓”，“亭，留也”，“亭，停也，亦人所停集也”，均與道路上的分別、停留有關(guān)。李白有“何處是歸程，長(zhǎng)亭更短亭”；王實(shí)甫《西廂記·長(zhǎng)亭送別》有：“聽(tīng)得道一聲去也，松了金釧；遙望見(jiàn)十里長(zhǎng)亭，減了玉肌：此恨誰(shuí)知？”；等等。

神道神道也是君本政治在道路上的體現(xiàn)。最初神道是為帝王和有著卓越功勛的武將的陵墓興建的，后專(zhuān)為帝王陵墓興建。神道的華表、翁仲、翼馬等均是中國(guó)君主政治文化在道路景觀上的表現(xiàn)。目前留有遺跡的神道有許多：唐乾陵神道，宋陵（鞏義）神道，明十三陵神道，清東陵神道等，都表現(xiàn)了不同時(shí)代的禮制文化與藝術(shù)特點(diǎn)。

（2）古希臘和古羅馬文化在道路景觀上的表現(xiàn)

古希臘道路 古希臘重要的道路都是連系神廟和廣場(chǎng)通道。從政治文化來(lái)講，古希臘的城市空間形態(tài)主要由城市廣場(chǎng)、神廟和城市道路來(lái)表達(dá)。“廣場(chǎng)體現(xiàn)了古希臘文化的城市民主精神”，“衛(wèi)城是當(dāng)時(shí)宗教的圣地和公共活動(dòng)場(chǎng)所”。因此，神廟和城市廣場(chǎng)周邊道路四通八達(dá)且寬敞、美麗。而這種寬闊、美麗的城市道路是由古希臘政治文化所反映的。

古羅馬大道景觀

古羅馬的凱旋門(mén)斗獸場(chǎng)反映的是古羅馬的尚武文化。熱衷于武力征服和感官享受的羅馬人在思想價(jià)值取向上一是崇尚武力，二是追求享受。前者導(dǎo)致它為了征服其他民族，修了8萬(wàn)多公里適合于戰(zhàn)車(chē)行駛和騎兵運(yùn)行的羅馬軍用大道，使古羅馬城區(qū)遍布適合羅馬軍團(tuán)通行的城市帶形空間——軍用大道，以及數(shù)以百計(jì)的凱旋門(mén)；后者導(dǎo)致它修建了許多洗浴場(chǎng)和規(guī)模宏大的斗獸場(chǎng)。

為了炫耀武功，羅馬帝國(guó)還修建了眾多的凱旋門(mén)矗立于道路中央，如提圖斯凱旋門(mén)、君士坦丁凱旋門(mén)等，這些紀(jì)功碑式建筑遍布環(huán)地中海區(qū)域羅馬帝國(guó)的版圖內(nèi)，成了古羅馬大道上的重要景觀。

2.近現(xiàn)代國(guó)外城市道路建設(shè)中的文化價(jià)值取向

進(jìn)人近現(xiàn)代以來(lái)，世界發(fā)生了很大變化，但通過(guò)道路景觀的打造來(lái)展示國(guó)家與城市的精神文化并無(wú)變化。

華盛頓林蔭道——景觀形態(tài)蘊(yùn)含著美國(guó)社會(huì)的政治文化和思想價(jià)值。以空間形態(tài)來(lái)表達(dá)政治內(nèi)涵是華盛頓城市空間最大特點(diǎn)之一。經(jīng)過(guò)160多年的完善與建設(shè)，今天的華盛頓林蔭道已由當(dāng)初的“L”形發(fā)展成了“十”字形，其景觀形態(tài)融入了更豐富的意識(shí)形態(tài)內(nèi)涵：華盛頓林蔭道的核心景觀是華盛頓紀(jì)念碑，它的東面是國(guó)會(huì)山，西面是林肯紀(jì)念堂，北面是白宮，南面是杰弗遜紀(jì)念堂。這種景觀形態(tài)，至少表達(dá)了四種景觀文化內(nèi)涵：一是用城市帶形景觀語(yǔ)言告訴人們，美國(guó)是一個(gè)三權(quán)分立的國(guó)家——居中心地域的是華盛頓紀(jì)念碑，華盛頓主持制定的美國(guó)憲法確立了美國(guó)政體為行政、司法、立法三權(quán)分立、相互制衡，而林肯和杰弗遜紀(jì)念堂，則體現(xiàn)了民主、自由、平等、博愛(ài)精神，這些都是美國(guó)精神文化的核心價(jià)值。二是美國(guó)是一個(gè)承襲西方文化的國(guó)家——華盛頓紀(jì)念碑造型為方尖碑，方尖碑源于埃及，它模擬太陽(yáng)金色的光芒而創(chuàng)作，是古埃及太陽(yáng)神“拉”的化身，今天，從圣彼德大教堂到圣母百花大教堂，從協(xié)和廣場(chǎng)到萬(wàn)神殿，從布宜諾斯艾利斯到莫斯科，凡西方文化覆蓋之地都矗立著代表著宗教意義、文化意義和美學(xué)意義的方尖碑，方尖碑已成為西方文化的一種符號(hào)；華盛頓紀(jì)念碑高達(dá)169米，座落在從國(guó)會(huì)山到林肯紀(jì)念堂的東西中軸線(xiàn)上，是世界最高的方尖碑，也是哥倫比亞特區(qū)的最高建筑，這隱喻著以美國(guó)為首的西方國(guó)家所推崇的政治文化價(jià)值的“崇高”。三是道路景觀的意識(shí)形態(tài)性，除上述景觀內(nèi)涵意識(shí)形態(tài)外，靠華盛頓林蔭道周邊分別有以“自由墻”形式展示的二戰(zhàn)紀(jì)念碑，有以“Freedom is notfree”題詞的韓戰(zhàn)紀(jì)念碑和碑體呈V形、好像“地球被戰(zhàn)爭(zhēng)砍了一刀”的越戰(zhàn)紀(jì)念碑，這些都表現(xiàn)出具有美國(guó)特色的、強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)性。四是道路的生態(tài)文化性，華盛頓林蔭道從它開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)那天起，其設(shè)計(jì)者A.J.Dawning就確立了它的周邊綠化植物是采納“在華盛頓地區(qū)氣候條件下適宜生長(zhǎng)的所有樹(shù)種的集合”，因此華盛頓林蔭道沒(méi)有更多昂貴的非本地樹(shù)種，它的綠化是仿自然的生態(tài)景觀綠化。

香榭麗舍大街——法蘭西民族性格的帶形空間展示。香榭麗舍大街（下稱(chēng)“香街”）取自希臘神話(huà)“神話(huà)中的仙景”之意，被譽(yù)為“世界上最美麗的大街”。香街位于盧浮宮前的協(xié)和廣場(chǎng)、凱旋門(mén)和大凱旋門(mén)的東西中軸線(xiàn)上，橫貫巴黎8區(qū)，寬約70米，全長(zhǎng)約1800米。其人氣、名氣、財(cái)氣和文化之氣在全球很難找到能與其比肩的。香街集歷史文脈、時(shí)尚文化、人文底蘊(yùn)于一體。從歷史文脈來(lái)講，它出身“貴族”——由凡爾塞宮的風(fēng)景設(shè)計(jì)師Le Notre于17世紀(jì)中葉設(shè)計(jì)，三百多年來(lái)，從協(xié)和廣場(chǎng)上的方尖碑，到星形廣場(chǎng)上的凱旋門(mén)，上演了無(wú)數(shù)影響法蘭西、歐洲乃至世界的人間悲喜??！香榭麗舍一側(cè)，大宮和小宮留下了法國(guó)曾經(jīng)有過(guò)的榮華富貴；從時(shí)尚文化來(lái)講，香街引領(lǐng)世界最時(shí)尚的消費(fèi)品牌文化，從LouisVuitton到Starbueks，從Pierre Cardin到Versace，從Mercedes-Benz到Citroen，從PATHE到MGM，從Maxim’s到Fouquet’s，從Lido到Planet Hollywood……所有世界著名的品牌一應(yīng)群聚香街；從人文底蘊(yùn)來(lái)說(shuō)，從大仲馬到小仲馬，從巴爾扎克到司湯達(dá)，享譽(yù)全球的世界級(jí)大文豪的文學(xué)名著中，我們都能看到對(duì)香街雍榮、高雅、富貴、繁華的描寫(xiě)……

如果說(shuō)法國(guó)人的“浪漫”可以在充滿(mǎn)風(fēng)情的塞納河兩岸的絢麗景觀上體現(xiàn)，那么，香街的景觀則體現(xiàn)了法國(guó)人的“傲慢”——香街是法蘭西民族性格和法國(guó)文化的空間景觀展示。

世紀(jì)大道——上海開(kāi)放精神的體現(xiàn)。如果外灘那些萬(wàn)國(guó)建筑的建筑立面及沿街欄桿、燈飾、躺椅等附屬設(shè)施的西化風(fēng)格，代表的是舊上海殖民地文化的道路景觀的話(huà)，那么，浦東世紀(jì)大道就是今天上海推行改革開(kāi)放政策所展示的道路景觀。這條由法國(guó)Sommer ist—De Fance設(shè)計(jì)的“東方香榭麗舍大道”的景觀路，西起東方明珠，東至浦東新區(qū)行政文化中心，全長(zhǎng)約5.5公里，寬100米。世紀(jì)大道最突出的特點(diǎn)是：“對(duì)100米寬的道路采用了非對(duì)稱(chēng)的橫斷剖面設(shè)計(jì)，延伸寬達(dá)30米的步行林蔭道，通過(guò)以‘時(shí)間’為主題的雕塑展示及紀(jì)念性標(biāo)志物營(yíng)造壯觀的場(chǎng)面……”世紀(jì)大道在景觀表現(xiàn)上通過(guò)“東方之光”、“世紀(jì)辰光”、“五行”等雕塑來(lái)充分展示道路景觀中的中國(guó)文化元素。但由于存在交通、景觀與人之間處理的諸多方面問(wèn)題，也遭到來(lái)自多方面的批評(píng)：“中西文化及設(shè)計(jì)思想上存在沖突”、“城市肌理遭到破壞”、“步行林蔭道設(shè)計(jì)生硬”等。還有學(xué)者專(zhuān)門(mén)將法國(guó)的香街與世紀(jì)大道進(jìn)行了從汽車(chē)交通、軌道交通、步行交通、景觀等多方面的比較，結(jié)果，“東方香街”各方面都遠(yuǎn)遜色于巴黎的香榭麗舍大街。這正說(shuō)明了道路景觀的美需要?dú)v史沉淀和人文精神支撐，而對(duì)國(guó)家、地域文化的了解，并非西方一流景觀設(shè)計(jì)所就一定能完全勝任的。

但直接采用招標(biāo)的方式來(lái)吸引國(guó)際一流景觀公司對(duì)中國(guó)的道路景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)，如沒(méi)有改革開(kāi)放的大背景，是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，說(shuō)世紀(jì)大道是改革開(kāi)放精神的體現(xiàn)是恰如其實(shí)的。

二、城市道路景觀建設(shè)需要強(qiáng)化文化自覺(jué)

綜上所述，我們可以得出這樣的認(rèn)識(shí)：經(jīng)典的、享譽(yù)世界的城市景觀道路，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是有歷史文脈，如巴黎的香榭麗舍大街；二是有精神文化內(nèi)涵，如華盛頓林蔭道；三是能反映一定歷史時(shí)代政治倫理和文化，如古代中國(guó)的御道、神道，當(dāng)今的世紀(jì)大道；四是具有生態(tài)意義的道路，如華盛頓林蔭道。這四方面的特點(diǎn)都可以濃縮為今天我們統(tǒng)稱(chēng)的“文化”。今天，在全國(guó)各地正大規(guī)模開(kāi)展城市道路景觀建設(shè)時(shí)，要想真正建設(shè)出經(jīng)典的城市道路景觀，提升城市形象，創(chuàng)造出生活與精神宜居的城市，就必須自覺(jué)地將文化內(nèi)涵融入城市道路的景觀建設(shè)之中。換言之，就是要把城市的經(jīng)典道路景觀當(dāng)作文化工程來(lái)做，要自覺(jué)地將國(guó)家的、地域的、民族的精神文化作為道路景觀建設(shè)的指導(dǎo)思想。

1.城市道路景觀存在的問(wèn)題源于建設(shè)思想上缺乏文化自覺(jué)

強(qiáng)調(diào)城市道路建設(shè)中的文化自覺(jué)，并不是要不分古、今、中、外地重拾過(guò)去幾千年來(lái)世界各國(guó)道路景觀的原貌，也不是一概否定西方發(fā)達(dá)國(guó)家道路景觀建設(shè)的優(yōu)良成果，而是要站在時(shí)代的高度，摒棄幾千年來(lái)人類(lèi)歷史上在城市道路建設(shè)中的“君本”、“尚武”精神和“物本”的價(jià)值取向，克服一百多年前以美國(guó)為首的西方國(guó)家在“城市美化運(yùn)動(dòng)”中的“美本”價(jià)值取向——片面強(qiáng)調(diào)華而不實(shí)的“美”的弊端，用以人為本的精神指導(dǎo)城市建設(shè)——以適宜人的居住、有益人的成長(zhǎng)、反映人的精神追求和文化需求等，作為根本出發(fā)點(diǎn)來(lái)進(jìn)行我們的城市道路景觀建設(shè)。

目前在城市道路建設(shè)與整治中較為普遍存在的一些現(xiàn)象是需要引起高度重視的，例如：

在道路帶狀走勢(shì)上，更多注重的是所謂點(diǎn)、線(xiàn)、面的規(guī)范、整潔，強(qiáng)化的是能給人以流暢韻律的道路視覺(jué)景觀美，而較少考慮這種外在形式美應(yīng)蘊(yùn)含的人文內(nèi)涵；

在道路整治上注重的是“令人煥然一新”的視覺(jué)沖擊景觀，而對(duì)城市道路景觀應(yīng)給市民帶來(lái)的熟悉感、親和力和親近感方面表現(xiàn)乏力；

在道路綠化方面特別注重的是“四季有花”，著眼于花團(tuán)錦簇等視覺(jué)景觀效果，而通過(guò)道路綠化品種的選擇表達(dá)特有的人文精神、價(jià)值追求較少，通過(guò)綠化品種的選擇來(lái)降低污染、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣達(dá)到相應(yīng)的生態(tài)效果也研究不夠；

在“道路質(zhì)量提升”上，常常表現(xiàn)為不顧城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，片面以提高道路造價(jià)、檔次來(lái)盡顯豪華，而忽略了研究與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的道路景觀品質(zhì)；

所有這些“不僅未能彰顯城市精神、凝聚城市人氣、強(qiáng)化城市文化資本、提升城市影響力，反而因?yàn)槌缪髮?dǎo)致新的‘喪魂失魄’，甚至成為笑柄”。

我們認(rèn)為，上述一切道路景觀品質(zhì)存在的這些問(wèn)題，均與城市建設(shè)中的文化自覺(jué)欠佳相關(guān)。而強(qiáng)化城市道路景觀建設(shè)的文化自覺(jué)，是克服上述現(xiàn)象的思想基礎(chǔ)。遵循文化自覺(jué)的道路景觀建設(shè)，應(yīng)確立四大基本原則。

2.城市道路景觀建設(shè)中的文化自覺(jué)四原則

道路景觀建設(shè)強(qiáng)調(diào)的文化自覺(jué)，是民族自身的文化，是反映時(shí)代精神的文化，是有地域特點(diǎn)的文化，是和而不同的文化。她與科學(xué)技術(shù)是相反相成的，科技在質(zhì)和量上，其標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是與國(guó)際接軌，而景觀文化則反其道而行之，她追求的是道路景觀形態(tài)的“異”，避免“千城一面”、“萬(wàn)街同景”。

（1）重視民族審美心理和審美習(xí)慣的原則

文化自覺(jué)首先需要文化自信。面對(duì)席卷而來(lái)的“強(qiáng)勢(shì)”文化，處于“劣勢(shì)”國(guó)家的文化如果不建立應(yīng)有的文化自信，就可能失去“文化的自我”，甚至以“西方文化的認(rèn)同來(lái)界定中國(guó)文化的認(rèn)同”。一個(gè)在文化上自輕自賤的民族，不僅得不到其他民族的尊敬，同時(shí)也得不到“洋”和“外”的民族與國(guó)家的尊敬，更違背了《聯(lián)合國(guó)》“充分尊重人民文化”的精神。因此，城市建設(shè)的文化自覺(jué)的前提，首先是建立文化自信，并站在文化自信的高度上，確立文化自覺(jué)。文化自信的確立，繞不開(kāi)文化傳統(tǒng)的把握，而對(duì)傳統(tǒng)的真正忠誠(chéng)并不在于單純的保持傳統(tǒng)，而是在于維護(hù)傳統(tǒng)的連續(xù)性。就道路景觀而言，首先需要尊重傳統(tǒng)優(yōu)良文化的審美心理與審美習(xí)慣。因此，文化自覺(jué)就需要從審視中西文化背景下的城市景觀審美心理與審美習(xí)慣中，去區(qū)分中西審美心理與習(xí)慣的異同，并把握現(xiàn)代性與傳統(tǒng)性的內(nèi)在聯(lián)系，逐漸建立起一套從理論到實(shí)踐、從精神內(nèi)涵到表現(xiàn)形式的中國(guó)道路景觀體系，并最終實(shí)現(xiàn)以中國(guó)城市道路空間景觀形態(tài)的特征來(lái)表現(xiàn)中國(guó)特色的城市景觀。

（2）強(qiáng)化地域文化特點(diǎn)的原則

經(jīng)濟(jì)的全球化不能代替文化的多元化與地域化。站在全人類(lèi)文明的高度來(lái)看，每一個(gè)民族的文化和這個(gè)民族所處地域的文化都不僅僅只屬于這個(gè)民族本身，同時(shí)也應(yīng)屬于全人類(lèi)，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，一個(gè)民族并沒(méi)有資格來(lái)否定他自身的文化和他所處之地的地域的文化。相反，他倒有責(zé)任弘揚(yáng)、提升他所在地的地域文化，以此來(lái)繁榮世界文化。而道路景觀上確立強(qiáng)化地域文化原則，將地域文化元素融入城市所在地道路景觀中，可以產(chǎn)生三方面的積極效果：

一是凸顯地域景觀特色，增強(qiáng)城市的個(gè)性品質(zhì)。這就可以杜絕或減少當(dāng)前城市化進(jìn)程中被人們所不齒、甚至遭人唾棄的“萬(wàn)街同貌”弊端。

二是可以增強(qiáng)城市吸引力和凝聚力，使本地市民對(duì)街道的景觀形態(tài)有一種親切感、歸屬感，使南來(lái)北往的旅游客人可以感受到這個(gè)城市街道景觀的新奇感，體察到祖國(guó)的文化多樣性，尤其是在少數(shù)民族地區(qū)，更表現(xiàn)了城市建設(shè)對(duì)歷史文化的尊重，可以實(shí)現(xiàn)由道路景觀建設(shè)向文化建設(shè)甚至社會(huì)建設(shè)升躍，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。

三是可使道路路域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。不同的地域經(jīng)過(guò)自然生態(tài)的選擇，往往都會(huì)形成最適宜于這個(gè)地域生長(zhǎng)的動(dòng)植物，這些動(dòng)植物往往又被當(dāng)?shù)厝怂瞥绮⑷烁窕?，形成具有地域意義的“市樹(shù)”、“市花”、“市鳥(niǎo)”之類(lèi)的動(dòng)植物，把這些具有本地生態(tài)特色的動(dòng)植物作為道路綠化的主要植物、街道小品的表現(xiàn)物，既在景觀上體現(xiàn)了特色，又對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有積極意義。

（3）時(shí)代精神原則

人是時(shí)代的產(chǎn)物，人不能超越時(shí)代正如人的身體不能超越他的皮膚。作為人所創(chuàng)造的物質(zhì)產(chǎn)品當(dāng)然也不能不帶有他所生長(zhǎng)的那個(gè)時(shí)代的印記。正如丹納所說(shuō)：文化藝術(shù)“作品的產(chǎn)生取決于時(shí)代精神與周?chē)娘L(fēng)俗”。所謂“好”與“差”不在于是不是有那個(gè)時(shí)代印記，而在于這個(gè)印記是否真實(shí)地、準(zhǔn)確地把握了那個(gè)時(shí)代的特征。

今日中國(guó)最強(qiáng)勁的時(shí)代精神就是改革開(kāi)放精神。改革，就要摒棄過(guò)去的不利發(fā)展的東西；開(kāi)放，就會(huì)受到來(lái)自強(qiáng)勢(shì)文化的影響。因此，我們的城市道路景觀建設(shè)不可能不受到發(fā)達(dá)國(guó)家的影響，受影響的不僅是規(guī)劃、設(shè)計(jì)人員，而且市民的審美與興趣偏好也是如此。開(kāi)放時(shí)代的城市道路建設(shè)，不可能像閉關(guān)鎖國(guó)時(shí)的城市道路建設(shè)那樣我行我素，在改革開(kāi)放的時(shí)代精神影響下，它至少要考慮四大因素：一是當(dāng)前世界城市道路建設(shè)發(fā)展的大趨勢(shì)，二是城市市民的審美趨向，三是國(guó)際社會(huì)對(duì)城市道路建設(shè)的評(píng)價(jià)，四是城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

從世界城市道路建設(shè)的大趨勢(shì)來(lái)說(shuō)，生態(tài)道路的建設(shè)是不可回避的；從城市市民的審美趨向來(lái)說(shuō)，城市道路景觀品質(zhì)的多元化是必須考慮的——市民的審美偏好和宜居需求是多種多樣的，城市道路的品質(zhì)也應(yīng)是多元化的；從國(guó)際社會(huì)對(duì)城市的評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，城市道路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須與國(guó)際社會(huì)“求同”，而它的景觀品質(zhì)則應(yīng)“求異”；從城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，只有與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的道路景觀，才是普遍受到人們認(rèn)同和接受的美的道路景觀，正如穿金戴銀并不等于美一樣，城市道路也不是越豪華越美。

（4）生態(tài)文明原則

營(yíng)建與生態(tài)城市相一致的生態(tài)道路應(yīng)是城市道路景觀建設(shè)的重要原則。只有與生態(tài)文明相一致的道路綠化景觀才是適合人居住的道路景觀環(huán)境；只有采用可循環(huán)利用的、可持續(xù)發(fā)展的、能降低城市熱島效應(yīng)和道路噪聲的材料鋪裝的城市道路，才是有益人的健康、適宜人居住的城市道路；只有在城市道路中，反映出與城市所在地地域生態(tài)環(huán)境相吻合的城市道路，才能使市民對(duì)道路產(chǎn)生心理上的親近感、精神上的歸屬感，才會(huì)是人性化的城市的道路；只有那種能在道路景觀中找到與周邊地域環(huán)境相協(xié)調(diào)的道路色彩、建筑立面、綠化景觀的道路，才是具有城市地域個(gè)性品質(zhì)的城市道路。

三、文化自覺(jué)視閾下的城市道路景觀建設(shè)路徑

1.思想層面：確立“以人為本”的城市道路景觀文化建設(shè)理念

人的情感、追求與需求是豐富多彩的，市民對(duì)城市景觀的需求也應(yīng)是豐富多彩的。作為城市景觀構(gòu)成部分的城市道路的景觀特點(diǎn)也應(yīng)是多元品質(zhì)的，而不能統(tǒng)一為一個(gè)模式。

以人為本的城市道路景觀建設(shè)思想可以從許多方面解決城市道路景觀建設(shè)中遇到的問(wèn)題，并使城市道路景觀多元而豐富多彩。可以從以下五個(gè)路徑來(lái)展開(kāi)建設(shè)。

（1）建設(shè)有益于人身體健康的城市道路。這種道路景觀的建設(shè)，著重考慮的是如何通過(guò)街道建筑的科學(xué)排列，來(lái)實(shí)現(xiàn)街道的空氣流通，創(chuàng)建一個(gè)宜居的環(huán)境；通過(guò)提高城市道路綠化的生態(tài)效益——調(diào)節(jié)氣候、降低噪聲、凈化空氣、減少污染來(lái)實(shí)現(xiàn)城市道路生態(tài)質(zhì)量的提升。

（2）建設(shè)讓市民產(chǎn)生親切感和歸屬感的城市道路景觀。城市是人民的城市，因此，城市道路就應(yīng)該有讓市民熟悉的景觀元素品質(zhì)。這就需要城市道路注重道路周邊環(huán)境的歷史文脈與人文風(fēng)俗，并將這些元素融入城市道路景觀中——從建筑立面、車(chē)站、路燈、護(hù)欄到果皮箱、休憩椅、路樁，從指示牌、人行道鋪裝材料的質(zhì)地、形狀到道路綠化植物的種類(lèi)選擇及雕塑與小品的形式與內(nèi)涵。如果城市道路都建設(shè)改造得“煥然一新”，仿佛一夜之間“從天而降”，完全變得陌生了，這樣的路顯然不會(huì)讓市民感到親切、有歸屬感。

（3）建設(shè)具有多元品質(zhì)的城市道路景觀。市民需求的多樣性，決定了城市道路理應(yīng)有多元的品質(zhì)和多樣的道路景觀。如開(kāi)放帶來(lái)的異域文化，使部分市民喜歡帶有洋味的道路景觀，作為開(kāi)放的城市，是可以適當(dāng)滿(mǎn)足這種景觀需求的；也有在現(xiàn)代化進(jìn)程中反而增加了對(duì)舊街懷念的市民，因此，仿古的、有民國(guó)風(fēng)味的城市街道也應(yīng)在城市中留有自身的地位；更有許多市民喜歡徜徉于林蔭夾道的城市街道，這當(dāng)然也應(yīng)得到滿(mǎn)足；至于那些希望享受熙熙攘攘的城市繁華的市民，獲取文化消費(fèi)的市民，大享朵頤口福的市民，當(dāng)然也應(yīng)一一得到滿(mǎn)足，等等。

（4）建設(shè)城市精神文化價(jià)值取向最具特色的的城市道路景觀。最具特色的城市道路景觀，不僅僅只有城市地形地貌、植物花卉，同時(shí)也應(yīng)有城市千百年來(lái)形成的城市特有精神文化取向。如，上海是開(kāi)放之城，南昌是英雄城，井岡山市有星火燎原革命傳統(tǒng)，重慶是紅巖精神的發(fā)祥地，曲阜是孔子之鄉(xiāng)……，這些城市如果都能將她們的精神文化通過(guò)道路景觀打造出來(lái)，其道路景觀形態(tài)就會(huì)各具特色，產(chǎn)生經(jīng)典性。

（5）建設(shè)能夠代表城市歷史文化的道路景觀。誠(chéng)如馬斯洛心理需求層次論所揭示的，人的需求是有層次的。城市滿(mǎn)足人們的需求也是有層次的。將這種需求放在城市道路景觀建設(shè)上來(lái)看，建設(shè)能夠代表城市歷史文化的道路景觀的道路才是滿(mǎn)足城市市民最高心理需求的道路景觀，才是使市民對(duì)所在城市產(chǎn)生歸屬感、認(rèn)同感、自豪感的重要手段。這就需要從城市的歷史文脈、市民的風(fēng)俗習(xí)慣、行為文化等多方面來(lái)研究，才能做到準(zhǔn)確把握。

2.生態(tài)層面：以道路生態(tài)學(xué)理論推動(dòng)城市道路建設(shè)與綠化

通過(guò)路域生態(tài)學(xué)的理論指導(dǎo)，城市道路的生態(tài)可以得到優(yōu)化。

“道路生態(tài)學(xué)”從提出至今也就不到十年的時(shí)間。最先創(chuàng)建道路生態(tài)學(xué)的是被稱(chēng)為“道路生態(tài)學(xué)之父”的哈佛大學(xué)教授Richard T.T.For-man博士。2001年，F(xiàn)orman教授聯(lián)合總計(jì)十四名交通工程學(xué)家和生態(tài)學(xué)家，綜合研究了兩年多，于2003年出版了《道路生態(tài)學(xué)——科學(xué)與解決方案》（Road Ecology Science and Solutions）一書(shū)，由此開(kāi)創(chuàng)了道路生態(tài)學(xué)先河。近些年，我國(guó)的公路綠化、環(huán)保景觀設(shè)計(jì)、新理念指導(dǎo)下的公路設(shè)計(jì)均是我國(guó)路域生態(tài)學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的突破性研究進(jìn)展。然而，國(guó)外路域生態(tài)學(xué)所包含的內(nèi)容、研究方法、理論體系、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等等的研究深度、發(fā)展速度卻處于領(lǐng)先地位。因此，開(kāi)展路域生態(tài)學(xué)相關(guān)研究，對(duì)提高我國(guó)城市道路生態(tài)質(zhì)量具有重要意義。道路生態(tài)學(xué)主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容，如下圖所示：

以路域生態(tài)學(xué)中的第一部分內(nèi)容來(lái)改善道路生態(tài)，我們可以通過(guò)改變交通工具、改變出行方式（設(shè)立自行車(chē)綠道、多乘坐地鐵、輕軌等）來(lái)減少碳排放量；從第二、三、四部分內(nèi)容來(lái)研究，我們可以在道路綠化中，根據(jù)不同的地域環(huán)境，通過(guò)不同植物的組合和植物種類(lèi)、濕地系統(tǒng)的建設(shè)，來(lái)達(dá)到降低城市污染，優(yōu)化人和動(dòng)物的生存環(huán)境，為宜居城市提供優(yōu)質(zhì)的生存空間。

3.學(xué)術(shù)層面：建立道路景觀批評(píng)學(xué)

十多年前，鄭時(shí)齡教授針對(duì)我國(guó)建筑大發(fā)展出現(xiàn)的問(wèn)題，提出了建立建筑批評(píng)學(xué)，并出版了專(zhuān)著《建筑批評(píng)學(xué)》，推動(dòng)了我國(guó)的建筑學(xué)的發(fā)展與繁榮。雖然道路也屬建筑，但道路景觀的線(xiàn)形空間性、動(dòng)視性、序列性、因動(dòng)態(tài)而形成的景觀文化、景觀藝術(shù)、景觀生態(tài)展示性特征等，是與鄭院士提出的固態(tài)的建筑形態(tài)有很大差異的，因此，建筑批評(píng)學(xué)不能夠涵蓋道路景觀批評(píng)學(xué)。正如建筑批評(píng)學(xué)推動(dòng)了建筑本身的發(fā)展和建筑質(zhì)量的提升一樣，建立道路景觀批評(píng)學(xué)當(dāng)然也會(huì)推動(dòng)道路景觀質(zhì)量的提升。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，中國(guó)的道路工程呈現(xiàn)出大規(guī)模的擴(kuò)張。以高速公路為例，至2011年，國(guó)內(nèi)高速公路已達(dá)到8.5萬(wàn)公里，今年必將超越美國(guó)成為世界第一。城市道路規(guī)模也處于世界前列。交通部規(guī)劃，“十二五”末高速公路里程要達(dá)到11萬(wàn)公里，將大大超過(guò)美國(guó)，迅速發(fā)展的城市化必將進(jìn)一步推動(dòng)城市道路大規(guī)模發(fā)展。規(guī)模龐大的路網(wǎng)，催促了道路景觀建設(shè)，從城市到鄉(xiāng)村，到處都在做道路景觀，其投資規(guī)模、工程數(shù)量之大，難以統(tǒng)計(jì)。但如此巨大的規(guī)模，卻并未產(chǎn)生像建筑批評(píng)學(xué)那樣的一門(mén)道路景觀批評(píng)學(xué)。這導(dǎo)致我國(guó)的道路景觀建設(shè)良莠不齊。即使像上海世紀(jì)大道那樣由國(guó)際一流景觀設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)的、高標(biāo)準(zhǔn)的景觀大道也問(wèn)題多多，其他景觀道路存在的問(wèn)題可想而知。一條景觀道出來(lái)，人們看到的往往只是電視、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙上的大量溢美之詞，很難看到從學(xué)術(shù)角度對(duì)其進(jìn)行優(yōu)劣的評(píng)價(jià)，這種看不到問(wèn)題的片面褒揚(yáng)，長(zhǎng)此以往，必然帶來(lái)更多的景觀工程隱患。道路景觀批評(píng)學(xué)的建立，可以對(duì)道路景觀進(jìn)行全面而又系統(tǒng)的研究、描述、分析、闡釋、比較、評(píng)價(jià)、論證、判斷和批判，并運(yùn)用正確的思想方法客觀地、科學(xué)地、藝術(shù)地和全面地對(duì)道路景觀及其設(shè)計(jì)者——道路景觀設(shè)計(jì)師的價(jià)值和品質(zhì)作出評(píng)價(jià)，從而為道路景觀建設(shè)的科學(xué)評(píng)論提供理論支持，并通過(guò)這種正常的批評(píng)，推動(dòng)道路景觀建設(shè)的科學(xué)化，促進(jìn)道路景觀建設(shè)質(zhì)量的提高。

4.制度層面：建立道路景觀評(píng)價(jià)組織和管理體系，營(yíng)建城市道路景觀建設(shè)氛圍

在制度層面建立合理的、各方參與的景觀道路的評(píng)價(jià)組織，對(duì)于推動(dòng)城市道路景觀建設(shè)、營(yíng)建城市道路景觀建設(shè)的氛圍具有十分積極的意義。在這方面，國(guó)內(nèi)外都有值得借鑒和發(fā)揚(yáng)的經(jīng)驗(yàn)。

（1）評(píng)價(jià)組織。國(guó)內(nèi)外均有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。以美國(guó)為例，其國(guó)家風(fēng)景道體系的形成，從一開(kāi)始就確定了風(fēng)景公路的確立步驟必須有：受風(fēng)景公路影響的“權(quán)利人、當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)、環(huán)保組織和對(duì)申請(qǐng)立項(xiàng)感興趣的其他相關(guān)利害人應(yīng)盡早參與進(jìn)來(lái)”。國(guó)內(nèi)近來(lái)也出現(xiàn)了道路景觀評(píng)價(jià)組織，如重慶在“海選”最美街道的過(guò)程中，就由地方政府協(xié)調(diào)組織了鑒街團(tuán)，對(duì)“最美街道”挑刺，并提出完善建議。

（2）管理體系。完善的道路景觀建設(shè)管理體系對(duì)推動(dòng)城市道路景觀文化建設(shè)是必不可少的。國(guó)際上最先推行風(fēng)景道路體系建設(shè)的美國(guó)有值得我們學(xué)習(xí)與借鑒的做法。從上世紀(jì)60年代到90年代，美國(guó)的風(fēng)景道路管理體系形成了從主管部門(mén)聯(lián)邦公路管理局（FHWA）到管理制度《公路美化法（1965）》（Highway Beauti.fica-tion Act of 1965）、《美國(guó)交通運(yùn)輸?shù)缆沸в梅ò福?991）》（In tern odal Surface TransportationEfficiency Act of 1991，ISTEA）、《國(guó)家風(fēng)景道計(jì)劃（1995）》（NSBP National Scenic BywayProgram，1995）等一系列管理硬軟件，形成了較為完善的風(fēng)景道路管理體系。至2005年止，美國(guó)已建設(shè)了代表美國(guó)“路魂”的全美國(guó)家風(fēng)景道（All American road）和國(guó)家風(fēng)景道（NationalScenic Road）165條，形成了由國(guó)家、州和地方級(jí)風(fēng)景道組成的國(guó)家風(fēng)景道體系。

第8篇：城市化論文范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；信息應(yīng)用系統(tǒng)；設(shè)計(jì)；發(fā)展

城市地理信息系統(tǒng)起源干西方發(fā)達(dá)國(guó)家，這是與其高度的物質(zhì)文明密切相聯(lián)的。人類(lèi)在發(fā)展物質(zhì)文明、拓展生存空間、提高生活質(zhì)量的同時(shí)，充分意識(shí)到資源的寶貴和現(xiàn)實(shí)的浪費(fèi)，從而提出了對(duì)現(xiàn)代化管理的更高要求，這是城市信息系統(tǒng)得以應(yīng)運(yùn)而生的前提。作為一種決策手段和工具，城市地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及資源與環(huán)境保護(hù)中正發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的作用，并滲透到國(guó)家政府、機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)部門(mén)以及人民生活的各個(gè)組成部分。

一城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

近幾年來(lái)，城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用已成為熱點(diǎn)。就全國(guó)各地而言，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，僅有部分城市在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用中取得了成功，但是，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)半途而廢的、運(yùn)行失敗的、達(dá)不到設(shè)計(jì)效果的也屢見(jiàn)不鮮。根據(jù)各地城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的功能應(yīng)用水平，大致可以把它們分為3種模式。

1．事務(wù)型系統(tǒng)(OAS)。主要是單個(gè)部門(mén)以發(fā)放“一書(shū)兩證”及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理為主要內(nèi)容的規(guī)劃文檔管理、通信處理和工作流程管理為基礎(chǔ)的文檔辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(如青島、湛江、荊州)。

2．管理型系統(tǒng)(MIS)。主要是以電子地圖(柵格)作背景數(shù)據(jù)庫(kù)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐環(huán)境的，有若干個(gè)規(guī)劃管理信息子系統(tǒng)組成的管理系統(tǒng)。如(濟(jì)南、十堰、鎮(zhèn)江等)。

3．管理型系統(tǒng)(OAS+GIS)。主要是以基于GIS的綜合數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐環(huán)境的，既能處理、管理空間圖形數(shù)據(jù)，又能處理和管理業(yè)務(wù)方面的文本數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃信息管理圖、文、表一體化、辦公無(wú)紙化的系統(tǒng)。

總之，目前所建立的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)大多是面向數(shù)據(jù)供應(yīng)，即基于數(shù)據(jù)、過(guò)程驅(qū)動(dòng)型的。面向決策的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)僅有少數(shù)城市且處于起步階段。隨著以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的綜合技術(shù)的發(fā)展，城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)將向集成化、網(wǎng)絡(luò)化、多媒體化、智能化和直接面向決策方面發(fā)展。

二應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1、規(guī)劃管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)概要

城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)類(lèi)型具有多樣性，即在時(shí)間上是多時(shí)相的，結(jié)構(gòu)上是多層次的，性質(zhì)上又有“空間定位”和“屬性”之分，既有圖形為主的矢量數(shù)據(jù)，又有關(guān)系型的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)功能對(duì)數(shù)據(jù)的要求，必須建立相應(yīng)的空間數(shù)據(jù)庫(kù)和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，以及業(yè)務(wù)管理文檔數(shù)據(jù)庫(kù)。

規(guī)劃管理空間數(shù)據(jù)庫(kù)是用“層”的概念來(lái)分別存儲(chǔ)不同的圖形信息，即每一“層”存放一種專(zhuān)題信息，并有一組對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)文件，該系統(tǒng)面向的處理對(duì)象為各類(lèi)圖形信息(基礎(chǔ)地形圖、管理紅線(xiàn)圖、規(guī)劃成果圖、工程管線(xiàn)圖等)。

規(guī)劃管理屬性數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是采用“關(guān)系型”數(shù)據(jù)模型，每張表格由若干數(shù)據(jù)項(xiàng)描述。借以說(shuō)明相關(guān)聯(lián)的各類(lèi)圖形信息的屬性項(xiàng)和屬性值。該系統(tǒng)面向的處理對(duì)象為各種表格的信息。還有那些難以將其作為GIS的屬性，需要用RDBMS來(lái)管理的文件文本數(shù)據(jù)(如辦理情況、法律法規(guī)等)。須建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理文本數(shù)據(jù)庫(kù)。2網(wǎng)絡(luò)環(huán)境設(shè)計(jì)(1)硬件環(huán)境采用高效先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立高速微機(jī)局域網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)采用星形結(jié)構(gòu)。選用100mbit／s交換式集線(xiàn)器，100mbit／s主干網(wǎng)，采用雙服務(wù)器機(jī)制．選用HP高性能服務(wù)器，15個(gè)節(jié)點(diǎn)選用PⅢ1G、128m內(nèi)存以上的PC機(jī)，另外配置A0幅面的HP彩噴繪圖儀，高分辨率掃描儀，數(shù)字化儀，觸摸顯示屏等設(shè)備。

(2)軟件環(huán)境

采用基于微機(jī)局域網(wǎng)的客戶(hù)機(jī)／服務(wù)器(C／S)結(jié)構(gòu)，令后逐步發(fā)展為3層C／s結(jié)構(gòu)(Browserserver)。網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)采用windowsNTserver，客戶(hù)機(jī)操作系統(tǒng)選用Windows98等。桌面圖形數(shù)據(jù)處理軟件可選用AutoCADMap，有利于與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)AutoCAD平臺(tái)相銜接。選用關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)軟件為系統(tǒng)文本數(shù)據(jù)的管理軟件(女11SQLSercer，Sybase等)。

三城市規(guī)劃信息系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

城市規(guī)劃信息系統(tǒng)的發(fā)展具有自身的特點(diǎn)，即規(guī)劃信息系統(tǒng)需要有大型圖形信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，配合各種城市信息，進(jìn)行綜合的統(tǒng)計(jì)、分析、應(yīng)用及輔助決策。其可持續(xù)發(fā)展主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

1、過(guò)程的可持續(xù)性一有序發(fā)展

根據(jù)我國(guó)許多城市建設(shè)城市規(guī)劃信息系統(tǒng)的狀況，整個(gè)信息系統(tǒng)的建設(shè)大致可以分成以下四個(gè)明顯的發(fā)展階段，按照這樣的程序發(fā)展，有助于按照城市規(guī)劃信息系統(tǒng)自身的特點(diǎn)，在系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：

(1)文檔管理、輔助辦公階段

這個(gè)階段是完成用計(jì)算機(jī)輔助城市規(guī)劃管理部門(mén)中的文字處理、辦公事務(wù)的跟蹤，文件收發(fā)，文檔管理、報(bào)表處理，行文辦理等日常辦公事務(wù)性工作。具體實(shí)現(xiàn)上，系統(tǒng)的硬件環(huán)境主要是簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，軟作環(huán)境主要是一些方便易用的桌面系統(tǒng)。

(2)圖形信息的建立和初步應(yīng)用階段

在建立了第一階段所述的城市規(guī)劃辦公自動(dòng)化系統(tǒng)并初步應(yīng)用后，用戶(hù)必然會(huì)提出對(duì)圖形數(shù)據(jù)的強(qiáng)烈要求，這是規(guī)劃行業(yè)本身的特點(diǎn)所決定的。因此，第二階段主要圍繞圖形數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)展開(kāi)。

(3)圖文一體化系統(tǒng)的建設(shè)階段

現(xiàn)在大多做法是“以圖形庫(kù)為基礎(chǔ)、以用地為主線(xiàn)、貫穿各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)”，將業(yè)務(wù)辦公中的用地、規(guī)劃，建管，監(jiān)督檢查的數(shù)據(jù)在圖上進(jìn)行集成和共享，同時(shí)將規(guī)劃成果也集成在該系統(tǒng)中，井配合目前的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)圖／文的集成。建立一個(gè)定義統(tǒng)一、條理明晰的規(guī)劃信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

(4)信息綜合運(yùn)用，建設(shè)城市規(guī)劃決策支持系統(tǒng)

第四階段是城市規(guī)劃信息系統(tǒng)充分發(fā)揮效力的階段，它將在大量信息的基礎(chǔ)上，利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的計(jì)算和分析能力．實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和建設(shè)的專(zhuān)家系統(tǒng)，直接為城市規(guī)劃和建設(shè)服務(wù)。

2數(shù)據(jù)的可持續(xù)性一一動(dòng)態(tài)更新

城市規(guī)劃信息系統(tǒng)是在計(jì)算機(jī)技術(shù)支持下對(duì)空間和非空間信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)，顯示、分析、轉(zhuǎn)換、復(fù)合及分析、輸出，為各種用戶(hù)提供決策支持的綜合性技術(shù)，涵蓋了包括GIS、網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)集成、大型數(shù)據(jù)庫(kù)等先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和手段。而這類(lèi)系統(tǒng)對(duì)其核心內(nèi)容一一數(shù)據(jù)，尤其是空間數(shù)據(jù)的依賴(lài)性決定了建設(shè)城市規(guī)劃信息系統(tǒng)必將是一個(gè)長(zhǎng)期的，艱巨的，具有可持續(xù)發(fā)展特征的過(guò)程，而突出反映其可持續(xù)發(fā)展特征的則是數(shù)據(jù)的可持續(xù)發(fā)展。

3技術(shù)的可持續(xù)性——需求驅(qū)動(dòng)

第9篇：城市化論文范文

（一）抽象雕塑與寫(xiě)實(shí)雕塑

雕像的抽象表現(xiàn)形式是寫(xiě)實(shí)表現(xiàn)形式的基礎(chǔ)，寫(xiě)實(shí)雕像表現(xiàn)手法來(lái)源于抽象雕塑的啟發(fā)，承載了抽象雕塑的天然美感，并深度刻畫(huà)出具體的形象，更容易被人們所理解和接受，但隨著世界文化交流以及新晉美學(xué)思想的影響，現(xiàn)階段城市雕塑的發(fā)展趨勢(shì)更偏向于抽象化。根據(jù)以上分析具體概述抽象雕塑與寫(xiě)實(shí)雕塑：

1.抽象雕塑，抽象雕塑的表現(xiàn)手法剔除了對(duì)細(xì)節(jié)部分的深入刻畫(huà)，保留了雕刻的原始美感，留給觀者更多想象空間，思考象征意義。

2.寫(xiě)實(shí)雕塑，寫(xiě)實(shí)雕塑在抽象雕塑的基礎(chǔ)之上，對(duì)所表達(dá)的對(duì)象深度刻畫(huà)，主要表達(dá)客觀事實(shí)。在寫(xiě)實(shí)雕塑方面，古羅馬人一直是先驅(qū)，正因?yàn)楣帕_馬人的精益求精，才能將豐富的古代藝術(shù)文明流傳至今，為后世藝術(shù)追求者奠定了基礎(chǔ)。

（二）依附雕塑與獨(dú)立雕塑

依附雕塑即雕塑體或雕塑空間，圍繞或者依附與其他空間而存在，一方面為主體物增加趣味性，另一方面凸顯出雕塑物自身的特點(diǎn)，主體物和雕塑物相互襯托，成為這一空間內(nèi)的標(biāo)志。最具代表性的，要數(shù)哥特建筑上的依附雕塑，每一個(gè)人物刻畫(huà)的細(xì)致傳神，不僅展現(xiàn)出工匠的精湛技藝，更美化了建筑體使之更具有當(dāng)?shù)匚幕厣?。?dú)立雕塑是指在獨(dú)立空間中，通過(guò)藝術(shù)手法而展現(xiàn)出來(lái)的雕刻藝術(shù)，獨(dú)立雕塑的創(chuàng)作一般不受周?chē)h(huán)境影響，但要結(jié)合特定環(huán)境的事物背景擬定創(chuàng)作方向。例如，湖南長(zhǎng)沙的雕像，是目前為止最大的雕像，全身高32米、長(zhǎng)83米、寬41米，充分表達(dá)出的偉岸形象。

二、城市雕塑與環(huán)境的關(guān)系

城市雕塑屬于城市的公共設(shè)施建設(shè)，集中表現(xiàn)了城市的文化風(fēng)貌和人文特點(diǎn)，因此，城市雕塑必學(xué)結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕尘?，以及城市地域特點(diǎn)而設(shè)，成為當(dāng)?shù)氐奈幕?。具體來(lái)說(shuō)城市雕塑與環(huán)境有以下幾點(diǎn)關(guān)系：

1.在城市空間中設(shè)立雕塑作品，起到了為該環(huán)境畫(huà)龍點(diǎn)睛，為環(huán)境增添趣味性的作用，是環(huán)境與雕塑相互融合的自然空間。

2.城市地域環(huán)境和人文環(huán)境，為雕塑的主題設(shè)定和創(chuàng)作奠定了基礎(chǔ)和導(dǎo)向，城市雕塑反映了當(dāng)?shù)孛癖姷募w訴求和精神狀態(tài)。因此，環(huán)境和城市雕塑是相互依存的關(guān)系，城市雕塑的創(chuàng)作不可能脫離環(huán)境而建，環(huán)境也缺少不了城市雕塑的美化和象征作用。

三、城市雕塑的文化內(nèi)涵