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根據(jù)《關(guān)于進一步學(xué)習(xí)貫徹的通知》精神,我站認(rèn)真作好貫徹落實工作,結(jié)合實際制定了學(xué)習(xí)計劃,加強宣傳學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國憲法》(以下簡稱《憲法》)的重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,努力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,取得了較好的學(xué)習(xí)效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、認(rèn)真組織結(jié)合實際制訂學(xué)習(xí)計劃
為加強學(xué)習(xí)組織,確保學(xué)習(xí)效果,站領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由總支書記、站長掛帥,副站及各組組長組成的學(xué)習(xí)《憲法》領(lǐng)導(dǎo)小組,明確小組各成員的責(zé)任和分工,下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由專人負(fù)責(zé)活動日常工作。在組織學(xué)習(xí)中,各車間結(jié)合工作時間和實際特點,認(rèn)真制訂了《憲法》學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)運行表,要求各車間嚴(yán)格按照安排進行學(xué)習(xí),并以車間為單位,定期進行學(xué)習(xí)情況匯報,將學(xué)習(xí)情況列入車間精神文明考核中,增強了各車間學(xué)習(xí)的自覺性。目前,各車間學(xué)習(xí)已按計劃完成了《序言》、第一章《總綱》及第二章《公民的基本權(quán)利和義務(wù)》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
二、加強宣傳努力營造良好學(xué)習(xí)氛圍
在學(xué)習(xí)中,站里充分利用宣傳欄、板報等陣地,職工大會、班組長會等時間,認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)活動重要意義。重點組織職工對上級文件精神和內(nèi)容進行了深入學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹實施憲法對加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實依法治國基本方略,建設(shè)社會主義政治文明,推動中國特色社會主義事業(yè)不斷前進,對貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神、對推進社會主義政治文明建設(shè)、對落實依法治國的基本方略等方面的重大意義給職工講清講透,深入人心,不斷加深職工對學(xué)習(xí)活動的理解,進一步提高對學(xué)習(xí)貫徹《憲法》的認(rèn)識,激發(fā)職工學(xué)習(xí)熱情,引導(dǎo)職工自覺投入到學(xué)習(xí)中。
通過一個月的宣傳教育,廣[文秘站:]大職工學(xué)習(xí)《憲法》的自覺性和主動性得到了較大提高,全站已形成了學(xué)習(xí)《憲法》的濃厚氛圍。
三、活躍形式不斷增強學(xué)習(xí)效果
按照廠學(xué)習(xí)《憲法》有關(guān)要求,各車間根據(jù)學(xué)習(xí)重點內(nèi)容和職工特點,結(jié)合實際采取有效措施,不斷增強學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)中采取全員學(xué)習(xí)和重點人員學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則,根據(jù)車間領(lǐng)導(dǎo)班子與職工工作性質(zhì)、工作崗位的不同,把學(xué)習(xí)內(nèi)容重點進行了歸類要求。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)中,要求做到理解透徹,領(lǐng)悟?qū)嵸|(zhì),可以教育職工;黨員及一般干部在學(xué)習(xí)中,要做到深入理解,能夠為群眾解決與《憲法》內(nèi)容相關(guān)的問題;普通職工要做到通學(xué)全文,能夠運用《憲法》知識維護自己的切身利益。
一、抓住四個重點,加強場、連領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
1、加強學(xué)習(xí),提高場、連領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。伽師總場堅持場、連領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育,積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型單位”、“學(xué)習(xí)型機關(guān)”。嚴(yán)格場、連領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)監(jiān)督制約措施,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,針對不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)能力的需要,制定不同的學(xué)習(xí)計劃,規(guī)定必讀篇目,定期組織理論考試。擴大場黨委理論中心組學(xué)習(xí)范圍,把副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部納入到學(xué)習(xí)范疇,每次學(xué)習(xí)有主題、有內(nèi)容、有討論,定期、不定期地組織基層干部到內(nèi)地發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí),拓寬思想領(lǐng)域,增強創(chuàng)新觀念。
2、注重鍛煉,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實踐能力。堅持實施扶貧幫困“四到戶”(生產(chǎn)生活關(guān)心到戶、技術(shù)服務(wù)到戶、思想政治教育到戶、生產(chǎn)計劃措施到戶)機制,明確實施目標(biāo),簽訂幫扶責(zé)任書,對貧困戶實行三年脫貧計劃,即第一年基本脫貧、第二年脫貧、第三年鞏固,脫貧工作作為評估領(lǐng)導(dǎo)干部績效之一。
3、優(yōu)化配置,務(wù)實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)基礎(chǔ)。一是不斷更新用人觀念,突破論資排輩的“思維瓶頸”。做到講臺階而不摳臺階,論資歷而不惟資歷,敢于啟用學(xué)歷高、年紀(jì)輕、領(lǐng)導(dǎo)能力強的干部,把他們放到關(guān)鍵崗位上;二是大膽啟用優(yōu)秀干部,把那些“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過”的干部用起來。三是大力培養(yǎng)和任用婦女干部和少數(shù)民族干部,給他們創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。目前,伽師總場有少數(shù)民族干部203名、婦女干部133名,分別占干部總數(shù)的55.9%和36.6%。
4、嚴(yán)把關(guān)口,對場、連領(lǐng)導(dǎo)干部實行全程監(jiān)督。一是把好推薦關(guān),建立干部推薦責(zé)任制,規(guī)范推薦程序,嚴(yán)明推薦紀(jì)律,明確推薦責(zé)任和責(zé)任主體,落實責(zé)任追究措施。二是把好考察關(guān),實行干部考察責(zé)任制,明確責(zé)任主體,實行責(zé)任追究。三是堅持任前公示,接受群眾監(jiān)督。
二、強化制度建設(shè),規(guī)范場、連領(lǐng)導(dǎo)班子行為
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子崗位任期目標(biāo)管理責(zé)任制。伽師總場按照切實可行、逐年提高的原則,明確場、連領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作任務(wù)目標(biāo),把責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來,同時制定出實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的獎罰標(biāo)準(zhǔn),以激勵先進,鞭策后進。不斷增強班子成員的群眾觀念,避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子只對上級負(fù)責(zé),不對群眾負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。
2、建立黨員、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子評議監(jiān)督制度。把每個班子成員置于嚴(yán)格的組織生活之中,使之增強黨的觀念,當(dāng)好人民公仆。積極開展“群眾評議干部、組織鑒定干部”的活動,堅持半年、全年兩次述職述廉,使干部自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
3、積極貫徹落實民主集中制。班子成員既要做到堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)領(lǐng)全局,又要做到實現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的分工負(fù)責(zé),自覺擺正在班子中的位置,發(fā)揚黨內(nèi)民主,善于集中正確意見,不搞一言黨。處理好個人與組織制度的關(guān)系,班子成員要帶頭按組織制度辦事,按照民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則去處理問題。
三、堅持以群眾利益為根本。造福職工群眾
為進一步提高街道管理和服務(wù)社區(qū)的能力和水平,增強街道干部隊伍的整體素質(zhì),按照區(qū)委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)會議和方案的要求,街道積極推動學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、提升學(xué)習(xí)理念、健全學(xué)習(xí)機制、培育學(xué)習(xí)氛圍上下功夫,在前期的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)工作上取得了一定成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、提前謀劃。開完區(qū)里的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的動員會以后,街道黨委立刻行動召開街道的動員會,成立了Xx街道創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組,*任組長,同時按照區(qū)委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)方案的要求,制訂了切實可行的《Xx街道創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)實施方案》。街道領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識到學(xué)習(xí)型機關(guān)對“和諧街道”建設(shè)的重要性,通過多次召開專題會議,對機關(guān)干部的學(xué)習(xí)活動提出明確要求,建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子人員配合抓,機關(guān)黨支部具體抓”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。街道班子特別注重學(xué)習(xí)理念的提升,堅持把學(xué)習(xí)擺到重要位置,與業(yè)務(wù)工作一同布置,一同檢查,一同落實。要求機關(guān)黨員干部要人人學(xué)習(xí),時時學(xué)習(xí),處處學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭參加各類學(xué)習(xí),帶頭參加實踐活動,發(fā)揮表率和示范引領(lǐng)作用。在開展工作中我們重點做到了以下幾點:
一是領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)。自開展此項活動以來,街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在自覺學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合分管工作,帶頭為機關(guān)干部、社區(qū)干部上黨課;黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持在每周五政治學(xué)習(xí)課上結(jié)合當(dāng)前重點工作和干部群眾的思想熱點作中心發(fā)言,班子其他領(lǐng)導(dǎo)輪流主持學(xué)習(xí)課程,結(jié)合分管工作做重點闡述,對促進干部加強學(xué)習(xí),提高分析問題和解決問題的能力,起到了很好的引領(lǐng)作用,為更好的開展學(xué)習(xí)型機關(guān)起到了積極的推動作用。
二是營造學(xué)習(xí)氛圍,健全完善學(xué)習(xí)機制
(一)是嚴(yán)格學(xué)習(xí)計劃。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子確立全街學(xué)習(xí)計劃,確保班子成員學(xué)習(xí)在前、領(lǐng)會在前、示范在前。機關(guān)黨支部定期制定干部學(xué)習(xí)計劃,確定學(xué)習(xí)重點,向大家提供學(xué)習(xí)材料;各科室也有針對性地制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計劃,組織好本科室業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);每位機關(guān)干部制定好個人的學(xué)習(xí)計劃。使每個部門和每個黨員干部學(xué)有目標(biāo)、有方向、有動力。
(二)是建立和完善機關(guān)學(xué)習(xí)制度。將集中學(xué)、分散學(xué)和自學(xué)三者有機結(jié)合。街道首先將每周五下午確定為機關(guān)集中學(xué)習(xí)時間,通過采取授課學(xué)習(xí)、互相交流、觀摩電教片、匯報工作等形式,集中學(xué)習(xí)政治理論、方針政策、上級文件及機關(guān)日常工作注意事項;并根據(jù)街道工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,及時調(diào)整、充實、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。許多同志課后都感慨地說:“學(xué)和不學(xué)大不一樣,思想通了,工作的勁頭更足了?!狈稚W(xué)習(xí)以科室業(yè)務(wù)知識為主,各科室通過確立學(xué)習(xí)計劃、要點,學(xué)習(xí)交流本科室工作。街道還實行了科室培訓(xùn)新機關(guān)干部、社區(qū)干部的帶教制,幫助新機關(guān)干部、社區(qū)干部更快進入角色。個人自學(xué)以干部每天讀書學(xué)習(xí)半小時為重點,同時積極鼓勵和支持機關(guān)干部“八小時以外”的學(xué)習(xí),這樣就保證了機關(guān)干部每周不少于7小時。
街道還利用信息化優(yōu)勢,通過“Xx街道和諧博客”營造學(xué)習(xí)氛圍。建立機關(guān)干部《學(xué)習(xí)園地》,每個干部定期將自己的學(xué)習(xí)書籍、學(xué)習(xí)體會和調(diào)研文章在學(xué)習(xí)園地上,起到互相交流學(xué)習(xí)的目的。自開展學(xué)習(xí)活動以來,街道干部在《學(xué)習(xí)園地》上共發(fā)表各類學(xué)習(xí)體會20余篇。使學(xué)習(xí)成為機關(guān)一種經(jīng)常性、制度性、自覺性的行為。
二、整合資源,豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容。
一是多載體豐富學(xué)習(xí)形式。街道黨委采用“走出去、請進來”的方式,2010年,街道準(zhǔn)備邀請區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)、基層老黨員等專家對“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“雷鋒的生平事跡”進行學(xué)習(xí),通過這些活動,為機關(guān)干部、社區(qū)干部深入領(lǐng)會黨的路線、方針政策、創(chuàng)造條件,不僅拓展了機關(guān)干部、社區(qū)干部學(xué)習(xí)的深度和廣度,更進一步提高了學(xué)習(xí)的效果。
街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)機關(guān)干部、社區(qū)干部的不同興趣愛好,適時組織各種活動和比賽,使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動有張有弛,生動活潑。機關(guān)干部、社區(qū)干部在學(xué)習(xí)型團隊中持續(xù)學(xué)習(xí),快樂工作,熱情參與,創(chuàng)造了內(nèi)部和諧,發(fā)揮了人的智慧和創(chuàng)造力,樹立了新型的柔性管理理念,增添了單位的生機和活力。
二是結(jié)合實際,確保學(xué)習(xí)活動有實效
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、提前謀劃。開完區(qū)里的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的動員會以后,街道黨委立刻行動召開街道的動員會,成立了街道創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組,任組長,同時按照區(qū)委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)方案的要求,制訂了切實可行的《街道創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)實施方案》。街道領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識到學(xué)習(xí)型機關(guān)對“和諧街道”建設(shè)的重要性,通過多次召開專題會議,對機關(guān)干部的學(xué)習(xí)活動提出明確要求,建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子人員配合抓,機關(guān)黨支部具體抓”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。街道班子特別注重學(xué)習(xí)理念的提升,堅持把學(xué)習(xí)擺到重要位置,與業(yè)務(wù)工作一同布置,一同檢查,一同落實。要求機關(guān)黨員干部要人人學(xué)習(xí),時時學(xué)習(xí),處處學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭參加各類學(xué)習(xí),帶頭參加實踐活動,發(fā)揮表率和示范引領(lǐng)作用。在開展工作中我們重點做到了以下幾點:
一是領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)。自開展此項活動以來,街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在自覺學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合分管工作,帶頭為機關(guān)干部、社區(qū)干部上黨課;黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持在每周五政治學(xué)習(xí)課上結(jié)合當(dāng)前重點工作和干部群眾的思想熱點作中心發(fā)言,班子其他領(lǐng)導(dǎo)輪流主持學(xué)習(xí)課程,結(jié)合分管工作做重點闡述,對促進干部加強學(xué)習(xí),提高分析問題和解決問題的能力,起到了很好的引領(lǐng)作用,為更好的開展學(xué)習(xí)型機關(guān)起到了積極的推動作用。
二是營造學(xué)習(xí)氛圍,健全完善學(xué)習(xí)機制
(一)是嚴(yán)格學(xué)習(xí)計劃。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子確立全街學(xué)習(xí)計劃,確保班子成員學(xué)習(xí)在前、領(lǐng)會在前、示范在前。機關(guān)黨支部定期制定干部學(xué)習(xí)計劃,確定學(xué)習(xí)重點,向大家提供學(xué)習(xí)材料;各科室也有針對性地制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計劃,組織好本科室業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);每位機關(guān)干部制定好個人的學(xué)習(xí)計劃。使每個部門和每個黨員干部學(xué)有目標(biāo)、有方向、有動力。
(二)是建立和完善機關(guān)學(xué)習(xí)制度。將集中學(xué)、分散學(xué)和自學(xué)三者有機結(jié)合。街道首先將每周五下午確定為機關(guān)集中學(xué)習(xí)時間,通過采取授課學(xué)習(xí)、互相交流、觀摩電教片、匯報工作等形式,集中學(xué)習(xí)政治理論、方針政策、上級文件及機關(guān)日常工作注意事項;并根據(jù)街道工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,及時調(diào)整、充實、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。許多同志課后都感慨地說:“學(xué)和不學(xué)大不一樣,思想通了,工作的勁頭更足了?!狈稚W(xué)習(xí)以科室業(yè)務(wù)知識為主,各科室通過確立學(xué)習(xí)計劃、要點,學(xué)習(xí)交流本科室工作。街道還實行了科室培訓(xùn)新機關(guān)干部、社區(qū)干部的帶教制,幫助新機關(guān)干部、社區(qū)干部更快進入角色。個人自學(xué)以干部每天讀書學(xué)習(xí)半小時為重點,同時積極鼓勵和支持機關(guān)干部“八小時以外”的學(xué)習(xí),這樣就保證了機關(guān)干部每周不少于7小時。
街道還利用信息化優(yōu)勢,通過“街道和諧博客”營造學(xué)習(xí)氛圍。建立機關(guān)干部《學(xué)習(xí)園地》,每個干部定期將自己的學(xué)習(xí)書籍、學(xué)習(xí)體會和調(diào)研文章在學(xué)習(xí)園地上,起到互相交流學(xué)習(xí)的目的。自開展學(xué)習(xí)活動以來,街道干部在《學(xué)習(xí)園地》上共發(fā)表各類學(xué)習(xí)體會20余篇。使學(xué)習(xí)成為機關(guān)一種經(jīng)常性、制度性、自覺性的行為。
二、整合資源,豐富學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容。
一是多載體豐富學(xué)習(xí)形式。街道黨委采用“走出去、請進來”的方式,,街道準(zhǔn)備邀請區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)、基層老黨員等專家對“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“雷鋒的生平事跡”進行學(xué)習(xí),通過這些活動,為機關(guān)干部、社區(qū)干部深入領(lǐng)會黨的路線、方針政策、創(chuàng)造條件,不僅拓展了機關(guān)干部、社區(qū)干部學(xué)習(xí)的深度和廣度,更進一步提高了學(xué)習(xí)的效果。
街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)機關(guān)干部、社區(qū)干部的不同興趣愛好,適時組織各種活動和比賽,使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動有張有弛,生動活潑。機關(guān)干部、社區(qū)干部在學(xué)習(xí)型團隊中持續(xù)學(xué)習(xí),快樂工作,熱情參與,創(chuàng)造了內(nèi)部和諧,發(fā)揮了人的智慧和創(chuàng)造力,樹立了新型的柔性管理理念,增添了單位的生機和活力。
二是結(jié)合實際,確保學(xué)習(xí)活動有實效
遼寧省總工會舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神專題輔導(dǎo)黨課。課程以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆六中全會精神為題,以《準(zhǔn)則》和《條例》的基本精神、目標(biāo)原則、任務(wù)舉措為重點,為機關(guān)黨員干部、直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、離退休支部書記上了一堂專題輔導(dǎo)黨課,使黨員干部對全會精神的理解更加系統(tǒng)和透徹。
課程從關(guān)于明確同志核心地位的重大意義、堅定不移地推進全面從嚴(yán)治黨、全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部以及如何學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神等方面進行了專題輔導(dǎo)。輔導(dǎo)報告提綱挈領(lǐng)、內(nèi)涵豐富、深入淺出,具有很強的指導(dǎo)性、針對性和啟發(fā)性,對于工會系統(tǒng)廣大黨員干部全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握精髓要義,切實用十八屆六中全會精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動工會工作具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實意義。
課程在專題輔導(dǎo)中提出要求,要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。省總各支部(總支)和全體黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確領(lǐng)會十八屆六中全會精神,引導(dǎo)全體黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到十八屆六中全會精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項任務(wù)上來。要把十八屆六中全會精神貫徹落實到省委巡視反饋意見整改落實和省總黨的建設(shè)、改革創(chuàng)新的各項工作中,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,團結(jié)引導(dǎo)廣大職工聽黨話、跟黨走,在遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展中充分發(fā)揮重要作用。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),省總各支部(總支)要認(rèn)真落實省委和省總黨組要求,緊密結(jié)合支部(總支)工作實際,制定學(xué)習(xí)計劃,作出專門部署,提出具體要求,迅速在省總興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆六中全會精神的熱潮。各支部(總支)書記要切實履行“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,把學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神作為支部規(guī)范化建設(shè)的重要政治任務(wù),加強工作指導(dǎo),強化監(jiān)督檢查,切忌形式主義,務(wù)求取得實效。要進一步從嚴(yán)從實督查。
機關(guān)黨委將對各支部(總支)學(xué)習(xí)貫徹情況進行督導(dǎo),每個支部(總支)的學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨員參與情況、學(xué)習(xí)效果等,都要逐一檢查、具體了解,特別要注意了解離退休人員中黨員學(xué)習(xí)覆蓋情況。各支部(總支)還要集中精力,重點對學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神的安排部署和組織落實情況,黨規(guī)、系列重要講話規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容的完成情況,基層黨建重點任務(wù)推進情況,黨員干部查找解決問題、發(fā)揮作用情況開展自查自糾,確保各項工作落得實、做得好、立得住、叫得響。
如今要在市場經(jīng)濟中立于不敗之地,要想有發(fā)展,就要有一支思想過硬、作風(fēng)深刻的干部隊伍。農(nóng)村信用社干部管理工作在過去是封閉的、附屬的、虛設(shè)的,而現(xiàn)今職工對信用社干部管理工作的期望越來越高,例行的干部任免、人員調(diào)動已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能貼近廣大職工的脈搏,尤其對干部管理的內(nèi)容和方式有更新的要求。這就要求農(nóng)村信用社走出傳統(tǒng)人事管理的模式,從以下三個方面做好領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作。
一、加強學(xué)習(xí),著力打牢信用社干部的理論思想基礎(chǔ)。
信用社干部應(yīng)該把加強學(xué)習(xí)作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓,要以科學(xué)理論武裝自己、衡量自己、檢驗自己,認(rèn)真查找思想上的不足和差距,采取“缺什么,補什么”,加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),自覺成為勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的模范。
要結(jié)合“學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè)和“四好班子”建設(shè)活動的開展,把學(xué)習(xí)作為一項基礎(chǔ)工程來抓,制定學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)自己工作崗位本身所規(guī)定的必學(xué)篇目,要做到學(xué)以致用,做好筆記并且結(jié)合實際寫出自己的學(xué)習(xí)心得體會;認(rèn)真堅持中心組學(xué)習(xí),根據(jù)形勢和任務(wù)安排專題,每季度集中學(xué)習(xí)一次。采取自學(xué)研修,通過讀書學(xué)習(xí)修身養(yǎng)性,提高能力和素質(zhì)。同時采取集中培訓(xùn),積極參加脫產(chǎn)培訓(xùn)。要充分利用各種資源,采取靈活多樣的形式,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的力度。
二、積極實踐,努力筑牢信用社干部管理工作的思想道德基礎(chǔ)。
實踐是檢驗干部工作的根本標(biāo)準(zhǔn),也是錘煉干部的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們應(yīng)當(dāng)用踏踏實實的實踐來磨練自己、提高自己,養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持民主生活會制度,不斷純潔干部的思想,帶頭開展批評和自我批評。要堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約,努力培養(yǎng)優(yōu)良的生活作風(fēng)和高尚的生活情趣。
農(nóng)村信用社的干部一定要具有堅定的理想信念,顧全大局;堅持依法合規(guī)經(jīng)營,堅持從嚴(yán)治社,嚴(yán)格執(zhí)行上級管理部門的有關(guān)規(guī)定和制度,政令通暢,執(zhí)行力強,落實上級發(fā)展戰(zhàn)略和工作部署扎實到位;按照法人治理結(jié)構(gòu)要求,合理確定“三會”構(gòu)成,嚴(yán)格規(guī)范授權(quán)體系,“三會”等決策機構(gòu)議事規(guī)則和程序健全,領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制自覺性強;有求真務(wù)實做風(fēng),具有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和良好的職業(yè)操守,忠于職守,堅持原則,愛崗敬業(yè),勤勉盡責(zé);堅持勤儉辦社,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),反對鋪張浪費,防止大手大腳,遵守財務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格控制履行招投標(biāo)程序,各項費用支出符合制度規(guī)定,投入產(chǎn)出比高。努力使領(lǐng)導(dǎo)班子達到“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的標(biāo)準(zhǔn)。
三、完善制度,強化內(nèi)控機制建設(shè),健全信用社干部隊伍建設(shè)的長效機制。
加強制度建設(shè)對于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實效極為重要。堅決不能放松對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治要求、學(xué)習(xí)要求、工作要求、紀(jì)律要求。
一是要健全民主制度。充分發(fā)揚民主,是領(lǐng)導(dǎo)干部形成良好作風(fēng)的重要途徑和保證。首先要堅持和完善民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機制,防止個人獨斷專行,防止領(lǐng)導(dǎo)干部軟弱渙散和各行其是。其次要執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評議誡免談話和問責(zé)制等制度。
二是健全監(jiān)督制度。權(quán)力失去監(jiān)督,不良作風(fēng)就會出現(xiàn),甚至產(chǎn)生腐敗。要認(rèn)真執(zhí)行省聯(lián)社、市辦事處和聯(lián)社的各項規(guī)章制度,完善監(jiān)督機制,進一步健全信用社干部行為約束機制,加強對干部權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,使干部正確行使權(quán)力,不僅在8小時以內(nèi),還要管8小時以外。
三是健全教育制度。信用社干部作風(fēng)不僅關(guān)系到信用社干部個人的品行和形象,而且還關(guān)系到信用社在公眾中的威信和形象。信用社干部要純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動圈,同時要充分各類社會和內(nèi)部教育資源,形成教育的合力,確保教育計劃得到落實,取得良好成果,以教育的成效促進各項規(guī)章制度的落實。
四是健全群眾評議制度。紀(jì)律不僅是信用社發(fā)展的保證,對干部而言,也是一個護欄,是一種關(guān)愛和保護。群眾的眼睛是雪亮的,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的積極作用,正面引導(dǎo)廣大干部職工自覺用黨紀(jì)政紀(jì)約束自己,自覺置于群眾的監(jiān)督之下,不斷推進從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新,這樣就能不犯錯誤或少犯錯誤。
五是完善獎懲考核機制。建立健全科學(xué)的評價干部業(yè)績的機制,建立健全科學(xué)嚴(yán)密的考核機制,堅持實事求是、注重實績,強化目標(biāo)考核制度,目標(biāo)層層分解,任務(wù)件件落實,形成職責(zé)清楚、獎懲分明的激勵體制,同時提高考核的公正性和準(zhǔn)確性。把考核結(jié)果作為干部交流、提拔使用和獎懲的重要依據(jù),促使其發(fā)揮潛能和創(chuàng)造佳績。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。
一是召開專題會議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年初,按照縣委提出的爭創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進縣的要求,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際情況,召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃。二是加強反腐倡廉教育。半年來,鎮(zhèn)黨委利用“周一學(xué)習(xí)制”組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各級紀(jì)委全會會議精神和文件精神。同時,認(rèn)真按照年初制定的黨委中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計劃組織學(xué)習(xí),筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。三是層層簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格考核。根據(jù)縣委要求,由鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書8份,與各村黨總支、站(所)簽訂了《*鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》32份,形成了責(zé)任制簽訂橫到邊、縱到底,建立了一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
二、圍繞中心,突出重點,糾風(fēng)工作有序開展
我鎮(zhèn)在開展糾風(fēng)工作中,突出了以糾正群眾利益的不正之風(fēng)為重點,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作職責(zé),對各單位、各部門的工作情況進行跟蹤督促檢查。
1、加強監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格紀(jì)律,確保各項工作落到實處。在責(zé)任制的貫徹落實中,結(jié)合行政問責(zé)“四項制度”的實施,鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,切實加強對全鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行各項工作任務(wù)情況的檢查。通過采取專項督查、臨時抽查等形式,把實地督查與書面督查結(jié)合起來,確保各項工作落到實處。目前,已開展了2次專項督查,未發(fā)現(xiàn)違反行政問責(zé)四項制度的現(xiàn)象。
2、加強對黨員干部的反腐倡廉教育,筑牢思想防線。半年來,鎮(zhèn)黨委利用“周一學(xué)習(xí)制”組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各級紀(jì)委全會會議精神和文件精神。同時,認(rèn)真按照年初制定的黨委中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計劃組織學(xué)習(xí),筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。
3、公開設(shè)立投訴箱,拓寬群眾對黨員、干部、職工的監(jiān)督渠道,杜絕執(zhí)法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風(fēng)。
4、認(rèn)真執(zhí)行縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律要求。一是實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責(zé)任落實到位。采取聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包村、包站所的形式,并把各項工作責(zé)任落實到人,實行責(zé)任追究倒查制度,形成層層抓落實的工作格局。
三、突出重點,深入推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
鎮(zhèn)黨委政府把加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重點工程來抓。一是加強村務(wù)財務(wù)公開,理順干群關(guān)系。村務(wù)公開重點是各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目、新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況,以及對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項。從今年6月初開始,我鎮(zhèn)組織開展了對全鎮(zhèn)9個村委以及村民小組半年來的賬務(wù)進行全面審計和公開。目前,該項工作正在開展中。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,完善了網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)上專門設(shè)立了干部作風(fēng)意見箱、舉報箱和辦,各村各部門密切配合,做到有事報事無事報平安,運用各種手段和通過各種渠道及時掌握群眾反映的重點、熱點、難點問題,及時化解了群眾心中的疑團。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監(jiān)督制度。健全并執(zhí)行基層黨員會議議事制度和村民議事制度,推行民主決策,提高決策的透明度,防止“暗箱”操作。一方面,不斷加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督,落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度。另一方面,充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能,督促基層組織嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的落實。四是以代辦制和干部下訪制為重點,大力抓實工作。在工作中,鎮(zhèn)黨委政府突出在抓落實上下功夫,把各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到人,并嚴(yán)格督促檢查,暢通渠道。今年上半年,全鎮(zhèn)共接到群眾來信來訪12件,其中到縣上訪9件,到縣級群體性上訪4件,其中辦結(jié)7件。
四、存在的問題:
1、少數(shù)單位和部門對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不夠。
2、對各類救災(zāi)款、物資和受災(zāi)保險款發(fā)放的監(jiān)督不到位,部分救災(zāi)物資和款項未能及時發(fā)放到群眾手中。
3、工作形勢嚴(yán)峻,群眾群體性上訪有上升趨勢。
關(guān)鍵詞 領(lǐng)導(dǎo)班子 學(xué)習(xí)型組織 經(jīng)濟發(fā)展
中圖分類號:F270 文獻標(biāo)識:A 文章編號:1674-1145(2017)03-000-02
綽源林業(yè)局黨委圍繞把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織這一課題,在閱讀學(xué)習(xí)型組織的有關(guān)理論著作、觀看專家講座、到外地學(xué)習(xí)取經(jīng)的基礎(chǔ)上,分別采取了發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、個別走訪等形式,在全局基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員中進行了廣泛調(diào)查研究,對如何把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織,提高領(lǐng)導(dǎo)能力問題作了初步的調(diào)研。
一、基層領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力面臨的挑戰(zhàn)
當(dāng)前,各種社會矛盾相互交織,紛繁復(fù)雜,基層領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
(一)協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的能力受到挑戰(zhàn)
目前林區(qū)發(fā)展建設(shè)存在著各種各樣的矛盾,隨著國有林區(qū)改革的實施,這些矛盾將會變得越來越突出,對基層領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、水平提出了較高的要求,一些基層干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平已經(jīng)很難應(yīng)對這種錯綜復(fù)雜的局面。
(二)解決各種突發(fā)事件的能力受到挑戰(zhàn)
作榛層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,對于應(yīng)對、解決突發(fā)性事件負(fù)有第一責(zé)任。預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)性事件,爭取把不良影響和損失降到最低程度,對工作在第一線的基層領(lǐng)導(dǎo)班子提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),要求領(lǐng)導(dǎo)干部胸有全局,有很強的政治敏銳感和洞察力,善于體察民情、民事,時刻關(guān)注民生、民意,善于及時捕捉各種可能發(fā)生突發(fā)性事件的端倪,防止小事拖大;一旦發(fā)生突發(fā)性事件,能迅速掌握處理矛盾的主動權(quán),對可能釀成亂子的主要矛盾能抓早、抓準(zhǔn)、抓緊、抓實,防止激化升級。因此,基層領(lǐng)導(dǎo)班子必須具有很強的政策理論水平、處事能力和綜合素質(zhì)。
(三)跟蹤掌握社會最新科技、理論成果,科學(xué)判斷形勢的能力受到挑戰(zhàn)
當(dāng)今世界,科技與經(jīng)濟一體化的趨勢凸顯,只有緊跟時展的步伐,全方位強化創(chuàng)新意識、銳意進取,才能立足潮頭,迎接挑戰(zhàn)。但是,部分基層干部沒有迎接挑戰(zhàn)的緊迫感和原動力,缺乏效率觀念和創(chuàng)新意識,對政策變化不掌握,不能敏銳判斷形勢,對面臨的挑戰(zhàn)不敏感,對到來的機遇抓不住,導(dǎo)致能力素質(zhì)與時代要求差距較大。
二、基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的重要性和必要性
隨著形勢的發(fā)展,對領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平要求越來越高。但在目前干部編制一再精簡、工作任務(wù)日益繁重、工學(xué)矛盾日益突出的情況下,解決上述問題最有效的辦法是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,實現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作的整合。
一是促使領(lǐng)導(dǎo)干部加強自身學(xué)習(xí),加快知識更新和提高領(lǐng)導(dǎo)能力的強大推動力。學(xué)習(xí)型組織通過建立團體學(xué)習(xí)制度,制訂學(xué)習(xí)計劃,定期對某一個問題進行交流探討,并指定其中部分成員進行重點準(zhǔn)備。從而解決了學(xué)習(xí)效果不好的問題。
二是統(tǒng)一思想,提高組織整體績效的重要因素。學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)方法是強調(diào)組織內(nèi)每個成員之間的互相交流,學(xué)習(xí)交流有主題,有利于掌握每個成員的觀點和主張;利于取得思想的一致,從而提高單位的整體效能。
三是解決機關(guān)人員精簡、工學(xué)矛盾突出的有效學(xué)習(xí)方法?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部除了參加一些行業(yè)和上級部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)之外,更主要的是進行單位內(nèi)部的知識共享,從而提高學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量。
四是改進干部作風(fēng),適應(yīng)民主管理、科學(xué)決策的需要。學(xué)習(xí)型組織的層次扁平化特征,使組織內(nèi)各種等級制度由彼此順從關(guān)系變?yōu)榛锇殛P(guān)系,有利于充分反映民意;學(xué)習(xí)型組織咨詢化,有利于廣泛集中民智,充分發(fā)揮班子成員個體的積極性、創(chuàng)造性,實現(xiàn)民意充分表達的基礎(chǔ)上的民主管理、科學(xué)決策。
三、基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的思路和措施
(一)在基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中形成建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,提高領(lǐng)導(dǎo)能力的濃厚氛圍
一是要組織基層領(lǐng)導(dǎo)干部進行理論學(xué)習(xí)。要組織領(lǐng)導(dǎo)干部首先進行理論學(xué)習(xí),要通過舉辦培訓(xùn)班,有計劃地系統(tǒng)編發(fā)學(xué)習(xí)型組織的理論知識材料,上網(wǎng)介紹有關(guān)單位的做法等,使全體干部掌握學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)涵,建立學(xué)習(xí)型組織的目的、意義,學(xué)習(xí)型組織的核心要求等,系統(tǒng)掌握理論知識,為下一步建設(shè)學(xué)習(xí)型組織奠定思想理論基礎(chǔ)。
二是要制定建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的工作方案和計劃。要循序漸進,逐步推行。選擇一些領(lǐng)導(dǎo)班子文化素質(zhì)普遍比較高、管理較規(guī)范,創(chuàng)新意識較強的班子作為試點,先行摸索,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推開。要協(xié)助試點單位制定一套簡便可行、有針對性的建設(shè)方案,分階段有步驟地逐步推進,使建設(shè)活動各項措施扎實有效、切實落到實處。
(二)明確基層領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)型組織的共同愿景
學(xué)習(xí)型組織的共同愿景,是學(xué)習(xí)型組織的理念,也包括學(xué)習(xí)型組織的目的、核心價值、使命等。新時期基層領(lǐng)導(dǎo)班子的共同愿景應(yīng)該是:企業(yè)發(fā)展為標(biāo),職工利益為本,領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)為先,班子能力為重。
一是企業(yè)發(fā)展為標(biāo)。要以發(fā)展經(jīng)濟,改善民生作為班子的工作目標(biāo),作為衡量班子政績的重要標(biāo)志。
二是職工利益為本。在領(lǐng)導(dǎo)決策上,要把職工群眾的根本利益作為立足點和出發(fā)點。在工作實踐中,必須依法行政,維護職工群眾的合法權(quán)益。
三是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)為先。其一政治素質(zhì)需要提高。其二知識素質(zhì)需要豐富。通過學(xué)習(xí)型組織,不斷豐富每個領(lǐng)導(dǎo)干部的公共文化知識和專業(yè)知識。其三業(yè)務(wù)素質(zhì)需要加強。使領(lǐng)導(dǎo)干部精通自己所管理部門、業(yè)務(wù)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù),懂經(jīng)濟、善管理,有針對性和預(yù)見性,把各種矛盾解決在前面。四是心理身體素質(zhì)要改善。
四是班子能力為重。其一增強班子的創(chuàng)新能力。其二增強班子的團結(jié)協(xié)作能力。其三增強班子的科學(xué)決策能力。
(三)搭建基層領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)型組織的平臺,靈活實施學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)模式
要進一步完善中心組學(xué)習(xí)制度。按照“學(xué)前一步,學(xué)深一層”的要求,以班子和其他有關(guān)干部組成的中心組學(xué)習(xí),平時制訂計劃,注重學(xué)習(xí)效果。對重要精神內(nèi)容的主題學(xué)習(xí),采用個人“訂購”(自選題)的方式,對學(xué)綱進行個人準(zhǔn)備,重點演講,輪留發(fā)言,相互探討,書記總結(jié)的辦法,使學(xué)習(xí)不流于形式。
以黨校(業(yè)余黨校)為載體的學(xué)習(xí)型目標(biāo)培訓(xùn)。參加黨校培訓(xùn)是領(lǐng)導(dǎo)干部另外一種重要學(xué)習(xí)平臺。建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容同樣可以列為黨校目標(biāo)培訓(xùn)的主題,通過黨校培訓(xùn)這一載體,實施基層領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)。
(四)建立學(xué)習(xí)型組織的工作機制
一要建立領(lǐng)導(dǎo)干部主動學(xué)習(xí)的激勵、制約機制。要建立學(xué)習(xí)考勤、考核制度,規(guī)定每周或每月要進行一次或多次學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)都進行點名考勤,每半年或一年對學(xué)習(xí)內(nèi)容進行一次測試考核等等。通過建立正反兩方面的激勵、制約措施,保障領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)的長效性。
二要建立健全學(xué)習(xí)型組織的知識傳播、應(yīng)用機制。其一自主學(xué)習(xí)激勵機制;其二定期交流制度,明確規(guī)定單位內(nèi)部各部門之間交流的時間、內(nèi)容;其三考評機制,對于自主學(xué)習(xí)、主動交流的個人或部門予以獎勵;對被動應(yīng)付,消極交流的個人或部門予以懲戒。
三要建立領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核制度。作為上級組織,要從全局的角度靈活安排不同層次,不同類型,不同主體的培訓(xùn)班;黨校要切實改進措施,通過引進先進教學(xué)方法、利用電腦、聘請知名專家學(xué)者授課等方式,加強培訓(xùn)的質(zhì)量和效果;作為領(lǐng)導(dǎo)干部,同樣要充分認(rèn)識到參與干部培訓(xùn)的重要性,逐步擺脫日常事務(wù),自覺努力學(xué)習(xí)。
(五)整合培訓(xùn)教育資源,提高培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性和有效性
一是整合師資力量。優(yōu)化現(xiàn)有師資結(jié)構(gòu),聘請知名的教授專家學(xué)者前來授課,邀請理論扎實、經(jīng)驗豐富的一線領(lǐng)導(dǎo)參與對話交流,以提高培訓(xùn)層次和水平。
二是整合經(jīng)費資源。對培訓(xùn)經(jīng)費統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一運作,確保經(jīng)費落實。
一、深入開展區(qū)統(tǒng)計局全體干部職工學(xué)法活動。按照依法行政的要求,制訂學(xué)習(xí)計劃,繼續(xù)以科室(中心)集體學(xué)法和個人學(xué)法相結(jié)合的方式開展學(xué)法活動。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告、普法考試等形式,深入開展學(xué)習(xí)通用法律知識及與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章活動。全年學(xué)法時間不少于40學(xué)時(每半天為4學(xué)時),其中單位統(tǒng)一組織學(xué)法時間不少于16學(xué)時,做到學(xué)法有計劃、有安排、有落實、有檢查。
二、抓好區(qū)統(tǒng)計局黨組理論中心組學(xué)法工作。重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,把法制學(xué)習(xí)列入局黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,年度黨組理論中心組學(xué)法不少于4次,原則上每季度1次,并做好學(xué)法記錄。
三、加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極參加市局舉辦的統(tǒng)計執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過實地辦案、現(xiàn)場觀摩、案例剖析等方式,不斷提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
四、繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計普法工作。以國家出臺《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》為契機,進一步爭取當(dāng)?shù)攸h委、人大、黨委組織部門、普法辦的重視和支持,力爭將依法統(tǒng)計知識納入各級黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、人大法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班及公務(wù)員普法考試的內(nèi)容之中,并做好具體實施工作。
五、落實鎮(zhèn)、街道、工業(yè)功能區(qū)統(tǒng)計員統(tǒng)計普法參訓(xùn)工作。市統(tǒng)計局今年將啟動對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計培訓(xùn)工作,作為落實強化“素質(zhì)工程”的重要舉措之一。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)功能區(qū)要做好有關(guān)配合工作,確保統(tǒng)計員參訓(xùn),提高統(tǒng)計技能與統(tǒng)計普法。
六、大力抓好基層統(tǒng)計單位統(tǒng)計普法教育工作。按照《杭州市統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》安排,今年統(tǒng)計普法重點對象是基層統(tǒng)計單位有關(guān)人員。區(qū)統(tǒng)計局和各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)功能區(qū)要結(jié)合統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計稽查、統(tǒng)計年報會、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等工作,因地制宜、形式多樣地抓好基層統(tǒng)計單位有關(guān)人員的統(tǒng)計普法教育工作,把統(tǒng)計普法教育融入統(tǒng)計行政管理和服務(wù)的全過程,進一步提高基層統(tǒng)計單位有關(guān)人員的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法律素質(zhì)。