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創(chuàng)建平安學校的工作計劃為積極落實好創(chuàng)建“平安**”、“平安社區(qū)”、“平安校園”工作,根據(jù)**市教育局[2004]217號文件,結合我校具體工作實際,特制定《**中心小學創(chuàng)建平安學校工作計劃》。
一、指導思想以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,按照市政府、市教育局提出的“打防結合,預防為主”的方針,積極構筑全方位、立體型、多層次的教育系統(tǒng)治安防范體系的要求,大力創(chuàng)建平安校園、文明校園活動,使我校師生的安全感進一步增強,為廣大學生創(chuàng)造良好的學習氛圍。
二、工作目標1、使各學校教育秩序穩(wěn)定,健全各學校維持穩(wěn)定的工作體系,落實領導責任制,不發(fā)生震蕩社會,破壞教育系統(tǒng)形象的惡性案件,不發(fā)生影響重大的群體事件,不發(fā)生重大傷亡事故,不發(fā)生師生去上級政府滋事、非法聚集、串聯(lián)等活動。2、保持在校學生無嚴重刑事案件發(fā)生,加強法制教育、道德教育,降低在校學生輕度違紀事件的發(fā)生率,進一步增強師生的安全感。3、師生各種矛盾糾紛得到及時有效化解,加強預防工作,把矛盾化解在萌芽之中。4、認真學習貫徹《中小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》,加強學生行為規(guī)范的訓練,結合小學生行為規(guī)范達標、雛鷹爭章、巾幗文明示范崗創(chuàng)建等活動,大力開展“平安校園”、“文明班級”、“文明辦公室”等評比,使校園文明程度進一步提高。5、健全綜治網(wǎng)絡和隊伍,優(yōu)化校園周邊環(huán)境,進一步健全門衛(wèi)值班制度。6、進一步搞好學校法制教育,發(fā)揮法制副校長的作用,使廣大學生的法制觀念和法制意識進一步增強。
三、工作措施1、扎實開展普法教育和依法治教工作以提高青少年學生和教育工作者的法制素質為重點,積極開展法制教育和依法治校工作,發(fā)揮法制副校長的作用,不斷拓展學校法制宣傳教育的形式。學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。2、深化落實維護學校教育穩(wěn)定工作本部及下屬學校要進一步落實維護學校穩(wěn)定工作的領導責任制和責任追究制,及時研究解決維穩(wěn)工作中的重大問題,及時準確向上級部門報告有關創(chuàng)安維穩(wěn)的有關信息,做到不瞞報、漏報,對發(fā)生事故將從嚴查處。堅持不懈地開展“校園拒”活動,教育師生崇尚科學,反對迷信,杜絕師生參與賭博和迷信活動。及時妥然處理教師群體中的各類矛盾和學生家長對教育問題的反映,認真落實教師群體師德創(chuàng)優(yōu)活動中的各項措施。積極發(fā)揮家長委員會的監(jiān)督作用,虛心吸收家長對學校辦學的意見和建議。3、深化整治斗爭發(fā)揮黨支部的紀檢作用,加強學校黨風廉政建設,加強學校領導干部的廉潔自律教育,加強群眾對領導的監(jiān)督。認真搞好校務公開、政務公開。嚴格規(guī)范教育收費制度,提高學校領導辦事透明度,切實保障家長的知情權。4、強化學校治安防范工作積極開展文明校園、文明辦公室創(chuàng)建活動。加強學校內部管理,做好事故的防范工作。設置兼職安全員,進一步健全門衛(wèi)制度,嚴格控制外來人員進出學校,落實來人來訪登記制度。經(jīng)常檢查學校各重點防范場所的消防安全設備、防盜報警器,做到人防與技防相結合,保證設備的正常使用。做好學校防抗災救災工作,維護學校師生生命及學校財產(chǎn)的安全。
四、工作措施利用網(wǎng)絡、會議、黑板報、校園廣播等手段廣泛宣傳創(chuàng)建平安校園的工作,提高廣大教師對創(chuàng)建工作的思想認識。成立學校創(chuàng)建工作的領導機構和工作班子,研究制定具體工作計劃。主要做好以下幾項工作:1每學期對教師和學生進行法制教育,做到學有重點,學有所得。2加強師德教育,搞好教師信用建設工作,加強對師生的誠信教育,進一步改善學校、教師的社會形象。3大力實施“民心工程”,做好“三困生”的結對和幫扶工作,發(fā)揮“幫困助學基金”作用,定期開展送溫暖活動。4繼續(xù)做好學校安全綜合治理工作,定期檢查學校安全和綜治工作。5嚴格執(zhí)行教育收費制度,做到規(guī)范規(guī)范再規(guī)范。6配合上級有關部門做好校園周邊環(huán)境整治工作。對創(chuàng)建工作進行認真總結,書面材料報教育局,并對在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進個人進行表彰。附:**中心小學創(chuàng)建平安學校工作領導小組名單組長:******成員:********辦公室主任:******
結合這6個月來的工作情況,我認為村委會主任助理應該在村黨支部、村委會領導下開展工作,主要工作職責有:
1、以日常村務工作為中心,走訪摸底,找準定位,詳細了解我村的經(jīng)濟、民生情況,了解我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對當前存在的問題及村民的收入等基本情況做到心中有數(shù),培養(yǎng)和人民群眾的深厚感情。為日后創(chuàng)業(yè),搞好創(chuàng)新,打下了一個堅實的基礎。
2、協(xié)助搞好黨建工作,同時協(xié)助村委會搞好村行政工作及村鎮(zhèn)建設,推進*村的民主進程,推進*村的新農村建設。這半年來我參加了兩次村民公開民主質詢議事會,并做好了會議材料的收集整理工作,把村民代表的意見和建議都及時做到了及時上報。
3、積極參與本村康居示范村建設。今年我村正式啟動康居示范村建設,我正好趕上拆遷工作,這段時間我經(jīng)常和村建、國土的前輩們上門走訪,了解情況并動員盡快拆遷。
4、努力推進計劃生育工作。本村作為本鄉(xiāng)第一大村,人口眾多,計劃生育工作的困難度可想而知。鄉(xiāng)里每季度都要進行計劃生育尾數(shù)的兌現(xiàn),在這期間,我都會和計生專干一道去走訪一些重點尾數(shù),具體了解情況,進一步宣傳計劃生育相關政策進而解決問題。
5、做好本村綜治和平安創(chuàng)建工作。完善村級綜治基層基礎建設,利用宣傳單、宣傳橫幅等方式積極進行平安創(chuàng)建的宣傳工作。
6、認真學習實踐科學發(fā)展觀。我們在鄉(xiāng)里的領導下,認真學習實踐科學發(fā)展觀,我們鄉(xiāng)里成立了學習科學發(fā)展觀的活動領導小組,下設辦公室,我們辦公室成員進行了合理的分工。我們在村里進行大力的宣傳發(fā)動,村里組織黨員干部進行座談會、收看電視節(jié)目,制作版面、條幅等積極進行學習和宣傳,同時我們認真學習十七屆四中全會精神,在全村營造良好的精神氛圍,積極建設現(xiàn)代化的新農村。
二、切實深入農村,全面掌握本村基本情況
在村兩委的幫助和平時的工作中,逐漸了解了全村的基本情況。*村,地處*鄉(xiāng)東部,距*鄉(xiāng)4公里,由*、桑莊、高圩三個村合并而成,全村共有1567戶,人口6157人。主要以傳統(tǒng)的種植業(yè)(包括玉米、大豆和小麥),部分養(yǎng)殖業(yè)和青壯年外出務工為主要經(jīng)濟收入。在村黨支部書記和村委會主任和其他村組干部的指導和帶領下,我走村串戶了解民情,了解村里的經(jīng)濟、民生情況。很快熟悉了村里的各項工作,盡快的地進入了工作角色。雖然條件比較艱苦,但對于農村出身的我,不僅深深感受到這份工作的充實和榮譽,更學習到很多做人的道理,相信這也將是我成長道路上不可或缺的人生經(jīng)驗。村里對我這個新來的年輕人非常照顧,不但在工作上給予了我很多幫助,而且在生活中也給我提供了很多方便。
三、多看多聽多學,不斷提升和完善自己
本人出生于農村,作為剛剛走出校門進入農村基層工作的大學生,雖然對農村基層這個特殊的環(huán)境有一定的了解,但也存在著社會工作經(jīng)驗欠缺、工作方式方法簡單等一系列的問題,所以對學習的加強顯得尤為重要。
1、積極地向村兩委干部學習他們分析問題、解決問題的方法,不斷提高自己的工作能力;同時積極地向鄉(xiāng)各機關單位同事們學習相關業(yè)務,不斷提升自己的能力。
2、拓寬知識面,提高服務能力。每天堅持看新聞讀報紙,不斷拓展知識面;認真學習黨和國家的政策法規(guī),學習支農惠農政策,閱讀有關“三農”問題的報刊、書籍,努力提升自己的政治素養(yǎng),提高自己服務三農的能力。
四、正確認識自己的缺點,在日后的工作中加以改進
來到*村的這段時間里,基層業(yè)務業(yè)務水平有了一定的提高。但針對實際問題的解決能力還是非常欠缺的。多角度地學習是增強業(yè)務能力的一種有效途徑,通過與村干部的溝通,讓我學會多角度地考慮問題,多參與村級事務管理,進一步加強與村干部以及村民的溝通,提高我的業(yè)務水平。
五、2010年工作計劃
半年的農村工作,使我在不知不覺中完成了村官角色的轉變,在未來的一年里,我將從以下幾方面來完善自身的不足,全面提升自己的綜合素質。
(1)要結合自身實際,在創(chuàng)業(yè)問題上動腦筋,多觀察,善思考,多請教,全面促進我村村民增收致富。
(2)要繼續(xù)堅持黨的群眾路線。積極走訪農戶,通過深入田間地頭等方式與村民交朋友談生產(chǎn),進一步掌握本村情況。
(3)要繼續(xù)向村兩委干部虛心學習,積極協(xié)助我村“四大員”工作人員的工作,提高自己處理農村基層實際復雜問題的能力。
一、指導思想及目標
認真貫徹落實縣委、縣政府農村工作會議精神,與縣委縣政府組織開展的新農村建設和“萬名干部進萬村入萬戶”活動相結合,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以增強結對村基層組織功能為重點,以壯大集體經(jīng)濟實力為核心,以增加農民收入為目標,從村民最關心、要求最迫切的問題入手,力爭用2年時間,到2012年,結對村基礎設施得到明顯改善,并推動該村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的文明發(fā)展道路。
二、幫扶活動主要內容
(一)理清發(fā)展思路,壯大經(jīng)濟實力。
1、結合該村實際,幫助科學擬定該村集體經(jīng)濟發(fā)展思路,謀劃發(fā)展項目和年度工作計劃。
2、大力調整產(chǎn)業(yè)結構。抓住發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)大縣契機,發(fā)展油茶300畝、魔芋100畝,培植無性系茶園100畝,改造柑桔園500畝。
3、積極做好煤礦安全生產(chǎn)的協(xié)調服務工作,增強村級集體經(jīng)濟實力,達到5萬元。
(二)加大硬件投入,改善人居環(huán)境。
1、多方爭取,籌措資金,動工修建木溪埡至木溪嘴全長8公里的組級公路,解決沿線200多戶、400多人交通不便問題。
2、完善3、4組集中飲水的配套設施,確保兩個組能長久飲用自來水。
3、加大村級公路和集中供水工程的爭取工作,逐步解決交通不便和安全飲水兩大難題。
(三)抓好各類培訓,提高村民素質。
1、舉辦次農業(yè)實用技術培訓,開展政策法律、科技衛(wèi)生、社會主義榮辱觀和道德規(guī)范等知識培訓,培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。主要做好柑桔大實蠅聯(lián)防。
2、利用網(wǎng)絡教育。運用已經(jīng)建立起來的黨員遠程教育網(wǎng)絡系統(tǒng),分批次對村民進行思想政治教育,宣傳先進典型,弘揚時代主旋律,充分發(fā)揮社會主義精神文明建設的激勵和示范作用。
3、建“農家書屋”1個,購置科技、文化、衛(wèi)生等書籍千余冊,豐富村民知識;聯(lián)系縣廣播電影電視局,入村播放科教片和優(yōu)秀故事片。
4、幫助村小學完善體育、文娛基礎設施。
(四)強化民主管理,建立文明鄉(xiāng)風。
1、幫助結對村制定村規(guī)民約,建立健全紅白事理事會和禁賭協(xié)會等群眾自治組織。引導群眾自覺破除婚喪陋習、反對封建迷信,促進農民形成科學、文明、健康的生活方式,自我管理、自我提高,不斷提高鄉(xiāng)風文明程度。大力宣傳和踐行社會主義榮辱觀,建設文明鄉(xiāng)風。
2、加強社會治安綜治工作,隨時排查各類矛盾糾紛,掌握不穩(wěn)定因素,及時化解,爭創(chuàng)綜合治理示范村。
3、繼續(xù)開展貧困大學生、困難農戶幫扶活動。管委辦將擠出一定工作經(jīng)費,幫扶一名大學生完成學業(yè),幫扶10個困難農戶。
三、措施及工作要求
1、成立工作專班。一是將結對幫扶工作納入管委辦2012年工作要點及崗位目標責任制;二是明確該工作由主任親自抓,值班副主任分管,綜合股李紹會具體承辦。
2、加大調研力度。工作隊要進村入戶,掌握村情,結合實際,確定發(fā)展目標。
3、加強聯(lián)系溝通。分管領導及聯(lián)村隊員要定時到村工作,幫助解決實際困難。
一、 統(tǒng)一思想認識,健全組織機構
1、提高認識,統(tǒng)一思想
“平安校園”創(chuàng)建工作是我校綜治工作的重點,列入學校年度工作計劃,常抓不懈。學院從加快我校教育事業(yè)的發(fā)展、保持良好的教育教學秩序和校園環(huán)境、促進學校教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展出發(fā),著重理解創(chuàng)建“平安校園”、加強學校及周邊治安環(huán)境綜合治理的重要意義,增強做好這一工作的緊迫感和責任感。通過多種形式在全體師生中強化安全意識,讓師生在自己的頭腦中確立自己既是安全校園的受益者,也是安全校園的建設者的意識。
2、加強領導,齊抓共管,為創(chuàng)建工作提供堅強的組織
保證
學院始終堅持“打防結合,預防為主,專群結合,依靠群眾”的綜治方針,將平安校園創(chuàng)建工作納入黨委重要議事日程,制定平安校園創(chuàng)建實施方案,定期召開專題工作會議,部署創(chuàng)建“平安校園”有關工作。成立了以黨委書記 為組長,黨委副書記 、副院長 為副組長,各部門主要負責人為成員的學院治安綜合治理領導小組和以黨委副書記 為組長, 為副組長的學院創(chuàng)建“平安學校”工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責治安綜合治理和平安創(chuàng)建的日常工作,辦公室主任由保衛(wèi)處 擔任。各院(系、部)分別成立了二級工作小組,形成了目標明確、任務具體、職責明了、分工協(xié)作的工作機制,營造了統(tǒng)一領導、層層落實、通力合作、齊抓共管的良好氛圍,為“平安校園”創(chuàng)建工作提供了堅強的組織保障。
二、 加強制度建設,完善防范體系
1、建立健全有關規(guī)章制度
為了更好地適應當前學院安全工作的新形勢,學院建立健全了處置突發(fā)事件預案、消防安全管理、交通安全管理、學生宿舍管理、學生活動及校園大型活動管理等一系列規(guī)章制度。這些規(guī)章制度的建立和完善,使我院創(chuàng)安活動的各項工作形成了有章可循、制度管人、制度管事規(guī)范化的長效機制。
學院還建立了多層次、多形式、交叉式、互動式的值班制度,實行輔導員住進宿舍,保安對學院重點部位實行24小時守護,對校園進行24小時巡邏,保衛(wèi)干部巡邏、學院領導與系部領導值日制、校衛(wèi)隊值班制。做到防微杜漸,確保校園安全穩(wěn)定,做到偶發(fā)事件信息暢通,安全隱患及時處理。
今年4月,學院召開校園治安綜合治理工作領導小組工作會議,按照“誰主管、誰負責”的原則,學院與各部門簽訂工作目標責任書和一票否決目標責任狀,實行“平安校園”創(chuàng)建責任制及責任追究制,將創(chuàng)建結果與各單位工作目標考核掛鉤,嚴格執(zhí)行獎懲兌現(xiàn)制度。
2、加大投入,高標準建設校園技防系統(tǒng),使之與人防、物防相結合,構建校園防控系統(tǒng)的立體化。
按照省教育廳、公安廳關于實施技防基礎建設的文件要求,學院非常重視校園安全技術設施防范體系的建設,投入大量資金增添各種器材設備,做到樓樓有疏散通道,處處有消防設施。在學校大門、校園公共場所、教學樓出入口、行政樓大門、學生宿舍出入口、圖書館、網(wǎng)絡中心、食堂及四周圍墻上安裝了高清晰、低照度彩色攝像可視監(jiān)控設施和自動紅外線報警設施,實行全天候24小時監(jiān)控。學院聘請了 ?名專職保安,開通了學院24小時值班電話,配備了 ?臺呼叫對講機。通過以上措施,極大地提升了我校安全防范的能力。
三、 加強師生法制宣傳,狠抓安全防范教育
平安校園的創(chuàng)建,安全穩(wěn)定是第一要務,安全教育是第一責任。為此,我們結合平安校園的創(chuàng)建工作,開展了一系列教育活動。
1、積極開展法制教育和大學生人生觀、價值觀、世界觀教育,使學生牢固樹立法制觀念,提高學生的思想素質和道德品質。除了由校領導在學校師生大會上進行法制宣傳教育和學生思想教育外,學校還多次聘請了區(qū)公安局和區(qū)派出所領導來我校為學生上法制教育課,結合青少年犯罪的案例,為學生講解基本法律常識。堅持對新生入學進行學前法制、校規(guī)宣傳和安全教育,并開設了大學生安全教育選修課。6月份學院開展了“珍愛生命、遠離、不讓進校園”主題宣傳教育活動,使學生增加的識別能力,直觀感受的危害,進而提高防毒、禁毒意識。9月開展了大學生“文明修身”教育活動,通過一系列豐富多彩的德育教育活動,以幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。
2、在對學生進行安全防范教育和法制宣傳中,既注意充分發(fā)揮保衛(wèi)處的作用,又強調利用各方面力量,形成一個以院領導掛帥,校保衛(wèi)處、學工處、團委、宣傳部、各院(系、部)、團委、后勤處等多部門全力配合的法制宣傳和安全教育網(wǎng)絡。為使每個學生都能提高法制觀念,自覺遵守校紀校規(guī),增強安全防范意識,學校在今年重新修訂了“大學生手冊”,手冊涉及學生行為準則,校園秩序管理,學生違紀處分,學校安全管理,安全防范須知等多項內容,學生人手一冊,并要求認真學習,自覺執(zhí)行。
3、多角度開展安全教育,不斷增強師生的安全防范意識。每逢寒暑假、節(jié)假日和新生報到日,保衛(wèi)處、綜治辦都要以通知、友情提醒、公開信等形式,提醒師生員工注意安全防范,增強安全意識。內容包括防火、防盜、防騙、防搶、防害和性騷擾、防打架斗毆、防黃賭毒、消防安全、交通出行安全、網(wǎng)絡安全、心理健康等各個方面。在11月消防安全宣傳月,我院邀請了市消防支隊領導為我校師生做消防知識培訓講座,在教學樓開展了緊急疏散演練,通過這次演練,進一步提高師生的自我保護意識,提高面對突發(fā)事件的應變能力,增強在緊急狀態(tài)下的心理承受能力,幫助全體師生提高自救、自護的能力。組織后勤員工、新進教師、新生開展以防火、防盜、防食物中毒等方面的安全知識培訓和滅火演練。
4、通過開展新生入學教育、消防演習活動、播放安全教育專題片、宣傳圖片展覽、安全倡議、法律知識有獎問答等一系列的平安創(chuàng)建活動,充分利用校內廣播、電視、校園網(wǎng)絡、校報、宣傳櫥窗、黑板報、墻報等載體廣泛宣傳,讓創(chuàng)建深入人心,提高了師生維護安全穩(wěn)定的責任意識、法制意識和自我防范意識,著力構建濃郁的校園安全文化,積極營造全員參與、全方位參與“平安校園”創(chuàng)建活動的良好氛圍。
四、存在的問題
一、加強部門規(guī)范化建設,不斷提高服務師生質量
1、加強政治學習,提高辦事能力。
保衛(wèi)部門能積極參加黨內外教育學習活動。部門人員主動接受黨的教育和培養(yǎng),同時注重培養(yǎng)自身綜合協(xié)調能力、事態(tài)應變能力、突發(fā)事件的處置能力,遇事不慌,冷靜準確處置,在學院安全工作中起到應有作用。圓滿完成各項學習任務。
2、部門同志團結,積極發(fā)揮團隊作用.
2014年八月底,保衛(wèi)處人員發(fā)生較大變動。為最大程度提高保衛(wèi)處的工作效能,開學初保衛(wèi)處召開會議,明確每人的崗位職責,既要做到分工明確,各司其職,又要協(xié)同合作,分工不分家,“加強日常管理工作”,真正切實履行保衛(wèi)處的工作職責。至今,部門內部巧妙搭配,合理運作,充分運用部門人員各自優(yōu)點,鈍化缺限,人盡其才,將各位的能力聚焦,形成合力,最大化發(fā)揮作用。
二、協(xié)助做好校園綜合治理工作,構建和諧平安校園。
(一)做好內部安全防范
1、加強單位內部防控體系建設。
加強校園重點部位檢查,逐步完善視頻監(jiān)控防范設施,調整夜間巡更巡點,增補、維修重點要害部位紅外線監(jiān)控系統(tǒng)探頭,使校園內部防控能
2、加強校衛(wèi)隊監(jiān)督管理。
制定了校衛(wèi)隊工作計劃,調整了校衛(wèi)隊人員,定期開展專項集中訓練和內部考核力度。對表現(xiàn)好,工作出色的同志給予表揚和獎勵,對工作出錯,違反紀律的人員給予批評。整個校衛(wèi)隊工作得到廣大師生及學生家長的認可,執(zhí)行力有所提高。
3、加強校園巡邏。
新學期開始,保衛(wèi)處加強與學工處的合作,加強重點部位的巡邏,提高巡邏時間密度,增加巡邏人數(shù),減少了校園內部打架斗毆的情況,維護了校園安全穩(wěn)定。
4、組建校園安保志愿者協(xié)會。
為保障校園安全,為了增強學生對學院的歸屬感、安全穩(wěn)定的責任感,下半年我處組建了一支20余人的安全志愿者協(xié)會,配合我處開展日常校園巡查、點位巡查、宣傳月系列活動。
(二)做好人武工作
1、積極組織、認真承辦2014年軍訓工作。
為進一步做好軍訓工作,開學初制定了軍訓計劃、采購教官軍訓生活用品、印制了《軍訓手冊》、《軍訓條例》、《軍訓會操獎懲辦法》、《2014-2015學年新生軍訓協(xié)議書》,召開軍訓教官與班主任見面會,為軍訓工作的順利開展奠定了基礎。
今年8月起,人武工作調整后,本部門四名同志連續(xù)30多天堅守在軍訓一線,確保了4000多名學生、四批次的軍訓任務圓滿完成,并且順利承接了南通市大中專院校軍訓會操任務,在學院相關部門的統(tǒng)力配合下確保了比賽的順利進行,同時我院軍訓會操方隊還取得了四個單項一等獎,一個團體一等獎的好成績。
2、關于人武部的交接工作。
逐步與學工處對接,完成人武部交接工作,熟悉并掌握征兵政策、征兵補償政策,為2015年保衛(wèi)處人武工作的順利進行奠定了基礎。
(三)做好交通安全管理工作
1、強化西門與北門外部交通管理。
加強西門、北門門口監(jiān)管,正常工作時段保安戶外執(zhí)勤到位率100%,阻止化解外來人員與學校學生矛盾,極大程度減少了校園打架斗毆事件。同時對沿途亂停亂放車輛、攤點攤販外賣進行全面整治,學院外部衛(wèi)生全部義務承包。另外,保衛(wèi)處將所有快遞統(tǒng)一移至老經(jīng)貿樓,進一步加強了學院北門進出秩序和穩(wěn)定工作。
2、加強校園內部交通管制。
按人員性質發(fā)放不同標志校園車輛出入證,制定并嚴格實施校園內部車輛停放規(guī)定,開展專項整治活動,有效地清理并整治校園內部車輛亂停亂放現(xiàn)象。
為了營造良好的校園秩序,確保校園安全穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》,保衛(wèi)處聯(lián)合學工處特制定《校園自行車、電動車管理暫行規(guī)定》,并于11月1日,執(zhí)行此暫行管理規(guī)定。
為確保國慶放假校園車輛管理有序,確保學生安全,保衛(wèi)處制定了關于國慶放假校園車輛管理的示意圖和通知,確保了人員密集期校園內部交通安全。
3、交通安全講座
為進一步提高新生的交通安全意識,保衛(wèi)處邀請交巡警大隊何雪峰隊長來我院大禮堂給新生先后上了4次交通安全講座。
(四)做好安全法制教育工作
1、做好信息報送工作。
能及時、準確地掌握校園內部綜治及平安建設工作情況,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時采取有針對性措施并將有關信息通報給省教育廳辦公室、南通市公安局內保支隊、港閘消防,先后向上級部門報送2014年度“軍訓工作總結”、2014年度“雙擁工作總結”、治安情況報表、單位火災隱患自查自糾登記表等。
2、及時組織和召集各種會議和檢查,做好上情下達,下情上達工作。
組織召開小組會議十多次,其中保衛(wèi)處例會、校衛(wèi)隊會議、綜合治理會議、召集相關部門人員參與校園內部安全檢查、重大節(jié)假日專門發(fā)文通知等都達到規(guī)定要求和效果。通過各種會議和檢查,及時傳遞報送安全信息,校園內部矛盾糾紛得到及時處置。
3、及時調處各類矛盾,妥善處理各種安全隱患。
各類校園交通管理通知、制定安全提醒警示牌、發(fā)放法制宣傳資料、與交巡警四大隊、南通市公安局港閘分局等單位共同開展法制宣傳活動,配合相關系部處理學生之間矛盾糾紛,協(xié)助教職工配合交巡警處理了多起交通安全事件。加強節(jié)假日值班力量和平時巡查力度,維護校園安全。
4、能組織開展各類安全培訓及法制教育工作。
為切實做好校園安全保衛(wèi)工作,不斷提升校園安保人員應急能力,學校保衛(wèi)處特邀南通市公安局港閘分局特巡警大隊特警來校,對校園安保人員進行反恐防暴實戰(zhàn)培訓。培訓對有效預防校園暴力事件的發(fā)生,維護校園安定穩(wěn)定起到了重要作用。
校園普法月宣傳活動。為進一步引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣,培養(yǎng)社會主義合格公民,保衛(wèi)處組織開展以“增強法制意識,構建和諧校園”為主題的法制宣傳月活動。保衛(wèi)處將活動主題“增強法制意識,構建和諧校園”印制成橫幅懸掛于西門籃球場圍欄進行宣傳;邀請南通市公安局港閘分局凌志華、管志健、韓其山等,分別至藝術與電子信息學院、經(jīng)貿學院、會計與金融學院進行法制講座,切實提高學生的法律知識,以及運用法律知識解決實際問題的能力;將六塊法制宣傳展板放置食堂附近,組成法制宣傳走廊進行法制宣傳;以班級為單位,將法制宣傳資料發(fā)放到各二級學院各班級。保衛(wèi)處帶領安保志愿者學生,在學院北食堂旁邊,開展全國法制日簽名活動,對于促進廣大學法、懂法、守法、用法,起到了積極的促進作用。
(五)突出重點,做好消防工作
1、制訂、修訂、簽訂綜治責任書及消防建設責任書。
學院在三號樓會議召開2015年綜合治理與消防工作部署會議。各部門、各二級學院、各重點部門要與學院消防責任人簽訂全年度的工作責任狀,建立消防安全責任制。本次工作會議提高了學院各部門綜合治理水平與消防意識,對2015年度學院的綜合治理與消防工作起到積極的推動作用。
2、開展消防逃生演練
保衛(wèi)處與港閘區(qū)消防大隊天生港中隊在H幢學生公寓和南食堂停車場開展消防安全疏散演練活動,為同學們介紹了滅火器和水槍的正確使用方法,并指導同學們親自操作干粉滅火器滅火。此次演練進一步增強了學生的安全意識,提高了學生防火與火災逃生技能。
3、消防設備及時更新,人員配備充足
(1)不同于傳統(tǒng)的消防管理模式,網(wǎng)格化消防安全管理減少了管理的流動性和盲目性,從過去被動應對問題的管理模式到現(xiàn)在主動發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題的管理模式轉變。說明網(wǎng)格化的消防安全管理方式主動性強。
(2)網(wǎng)格化消防安全管理依托信息化管理平臺,利用現(xiàn)代化信息技術手段結合信息管理機制,對劃分的網(wǎng)格進行管理。對管理對象、過程和評價的數(shù)字化管理方法,保證了管理的敏捷、精確和高效,體現(xiàn)了一種新型的數(shù)字化管理手段。
(3)在網(wǎng)格化消防安全管理過程中,不僅有一整套規(guī)范統(tǒng)一的關于消防安全的管理標準和流程,而且將火災的發(fā)生、確定火情、出警、結束救援形成封閉的環(huán)路,從而提升管理水平,實現(xiàn)管理機制的完整性。
(4)通過信息采集裝置實時收集、快速傳遞、高效處理消防安全信息,解決信息傳遞不及時、或錯誤信息在網(wǎng)格單元之間傳遞的狀況,有效地提高消防安全管理水平。
(5)創(chuàng)建了綜合績效評價體系,有利于消防主管部門隨時掌握社區(qū)消防安全現(xiàn)狀和管理能力,使新模式呈現(xiàn)動態(tài)性、實時性、階段性和科學性,徹底解決了傳統(tǒng)評價模式中的人為因素,使結果更具有真實性。
網(wǎng)格化消防安全管理的流程圖
網(wǎng)格化消防安全管理強化了街道消防安全委員會的功能,以社區(qū)網(wǎng)格化管理為革新手段,將傳統(tǒng)消防安全管理模式下的部門分割、各自為陣、資源零散等問題綜合起來,實現(xiàn)街道消防安全的綜合管理。網(wǎng)格化消防安全管理流程圖見圖1所示(圖略),相關部門責任分工見表1所示(圖略)。
網(wǎng)格化在社會消防管理中的應用
為了加強哈爾濱市社區(qū)消防工作,預防和減少火災危害,保護公民人身財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《黑龍江省消防條例》、《黑龍江省消防安全責任制規(guī)定》等法律、法規(guī),筆者結合哈爾濱市的實際情況,提出關于哈爾濱市的網(wǎng)格化消防安全管理模式。
以民政部門社區(qū)網(wǎng)格化管理一網(wǎng)N格管理模式為基礎(N為下級網(wǎng)格數(shù)),劃分為消防管理“四級”網(wǎng)格。其中,將哈爾濱市115個街道劃分為一級“大網(wǎng)格”,684個社區(qū)劃分為二級“中網(wǎng)格”,3 765個居民小區(qū)(庭院)劃分為三級“小網(wǎng)格”,11 235個樓道(居民小組)、38 717個駐區(qū)單位劃分為四級“微網(wǎng)格”。每個街道有1個消防安全委員會,每個社區(qū)有1個消防安全工作組,每個居民小區(qū)(庭院)有1個消防安全管理小組,每個樓道有1個消防安全樓長,每個駐區(qū)單位有1名消防安全責任人和管理人,形成橫向到底、縱向到邊的管理網(wǎng)絡。格格相連無縫隙,實現(xiàn)消防管理無盲區(qū)。
“一格、兩會、五員”和“66810”管理
“一格”,就是將所有的社區(qū)家庭、單位都納入網(wǎng)格管理中;“兩會”,就是社區(qū)消防工作重點依靠兩個基層組織:街道消防安全委員會、街道社會治安綜合治理委員會;“五員”,就是社區(qū)消防工作要重點依靠5大類27小類人員。消防管理員:街道辦事處機關工作人員、社區(qū)專職工作者、庭院管理委員會主任、居民小組負責人;消防監(jiān)督員:消防大隊干部、公安派出所民警;消防協(xié)管員:社區(qū)治安巡防員、物業(yè)公司保安員、居民小區(qū)保潔員、煤氣公司收費員、電力公司抄表員、自來水公司查表員、駐區(qū)單位保安員;義務消防員:在社區(qū)居住的大學生消防志愿者、離退休民警、離退休黨員、在職軍官、退伍官兵、居民志愿者、駐區(qū)單位義務消防隊隊員;消防聯(lián)絡員:在社區(qū)居住的人大代表、政協(xié)委員、業(yè)主委員會成員、駐區(qū)單位負責人、消防安全樓長、居民代表等。
“66810”,就是規(guī)定社區(qū)消防工作要做到“六個必到、六個必訪、八個必報”,融入“十條為民服務線”。
“六必到”,是指街道社會治安綜合管理委員會要包點包片,做到:接到隱患舉報必到場核實,發(fā)現(xiàn)火災隱患必到場督辦,清理消防車道必到場組織,遇到高火險天氣必到場巡邏,接到消防求助必到場幫助,發(fā)生突發(fā)事件必到場施救。“六必訪”,是指針對消防重點人群,市消防支隊要做到:困難群眾每月必訪、獨居老人每月必訪、殘疾家庭每月必訪、流動人口每月必訪、失業(yè)人員每月必訪、重點幫扶人員每月必訪。“八必報”,是指社區(qū)干部要做到:消防設施損壞必報、消防車道堵塞必報、發(fā)現(xiàn)火災隱患和消防違法行為必報、居民房屋出租必報、六小單位裝修必報、外來人員就業(yè)必報、新增殘障等幫扶人員必報、有消防安全不穩(wěn)定因素必報。“十條為民服務線”,是指消防工作要有效借助平臺、節(jié)約資源、整合力量,融入社區(qū)“十條為民服務線”:黨員先鋒服務線、環(huán)境美化服務線、平安秩序服務線、醫(yī)療衛(wèi)生服務線、文體教育服務線、幫扶救助服務線、居家養(yǎng)老服務線、助殘扶殘服務線、就業(yè)指導服務線、公共危機服務線。
建立高科技消防管理平臺
(1)社區(qū)火災隱患直報平臺。依托社區(qū)信息化管理平臺開發(fā)社區(qū)火災隱患直報平臺。消防樓長、消防巡查員在巡查中發(fā)現(xiàn)隱患及時通過3G網(wǎng)絡上報服務器系統(tǒng)終端,服務器通過平臺將信息傳送給相關人員(物業(yè)公司管理人員、社區(qū)管理人員、社區(qū)警務隊管理人員),通過完善的業(yè)主聯(lián)絡系統(tǒng)(樓宇智能對講、電話、QQ群、手機信息等),督促業(yè)主整改火災隱患。
(2)消防弱勢群體智能監(jiān)控平臺。在社區(qū)內所有消防弱勢群體家庭推廣使用消防呼叫器,呼叫器采用無線網(wǎng)絡傳輸信號,在社區(qū)警務室內設置信號接收器,一旦接到求助信號,立即通過對講系統(tǒng)通知附近的消防巡查員查看,并將查看后的處理結果通過手機3G網(wǎng)絡上報服務器系統(tǒng)終端。
(3)社區(qū)消防動態(tài)管理平臺。依托小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立三維動態(tài)管理平臺,對小區(qū)內所有建筑及消防設施進行三維建模標注,實現(xiàn)對火災報警及火災隱患的實時監(jiān)控。一是在小區(qū)內發(fā)生火災報警時,立即通過三維模式切換至報警點,展示相關信息,并通過已經(jīng)建成的小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對現(xiàn)場情況實時查看;二是通過集中控制中心實現(xiàn)實時監(jiān)控和綜合調度指揮,將發(fā)現(xiàn)的火災隱患第一時間預警相關管理人員,對火災隱患的整改進行跟蹤,并通過定期分析判別信息平臺匯總的火災隱患信息,建立社區(qū)消防隱患預警機制,從源頭上預防和減少火災隱患和消防違法行為的發(fā)生,更直觀、更全面、更迅速地管理小區(qū)消防安全工作。#p#分頁標題#e#
哈爾濱市網(wǎng)格化消防安全管理的效果
以哈爾濱市實施網(wǎng)格化消防安全管理為例,對哈爾濱市近兩年發(fā)生的火災起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失四項火災基本指標進行分析,結果如圖2和圖3所示(圖略)由圖2可知,2011年上半年,哈爾濱市共發(fā)生火災377起,死亡3人,受傷8人,直接財產(chǎn)損失227.4萬元。與2010年同期相比,火災起數(shù)下降34.5%,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加6人,直接財產(chǎn)損失下降62.7%。由圖3可知,截至2012年上半年,哈爾濱市共發(fā)生火災144起,死亡0人,受傷0人,直接財產(chǎn)損失258.4萬元。同比2011年,火災起數(shù)下降了62.1%,死亡人數(shù)下降了100%,受傷人數(shù)下降了100%,直接財產(chǎn)損失上升了12.9%。四項火災基本指標三降一升。
網(wǎng)格化消防安全管理的保障措施
為了加強哈爾濱市社區(qū)消防工作,預防和減少火災危害,保護公民人身財產(chǎn)安全,維護公共安全,切實地在社會消防工作中實施網(wǎng)格化消防安全管理,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《黑龍江省消防條例》、《黑龍江省消防安全責任制規(guī)定》等法律、法規(guī),結合哈爾濱市的實際情況,市政府下發(fā)了規(guī)范性文件《哈爾濱市社區(qū)消防安全管理辦法》,已納入市政府2012年度政法文衛(wèi)正式立法項目,將全市社區(qū)消防安全管理工作納入法制化軌道。依法規(guī)范和調整社區(qū)消防消防安全管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,更好地適應全市社會經(jīng)濟發(fā)展需求。
(1)明確單位分級管理體制。各級民政部門要切實加強對社區(qū)組織建設的管理;各級物業(yè)管理部門要加強對社區(qū)物業(yè)管理單位的指導;各級消防機構要加強對社區(qū)消防工作的指導,轄區(qū)公安派出所要加強對社區(qū)的消防監(jiān)督管理。
(2)合理管理無物業(yè)服務的居民住宅。無物業(yè)管理單位的居民住宅應由其產(chǎn)權單位實施消防監(jiān)督管理,既無物業(yè)管理單位又無產(chǎn)權單位的居民住宅由收取物業(yè)管理費的單位或者部門實施消防監(jiān)督管理。無物業(yè)管理單位或者產(chǎn)權單位且無人收取物業(yè)管理費的居民住宅由社區(qū)統(tǒng)一管理。
(3)保證社區(qū)消防經(jīng)費。街道消防安全委員會、社區(qū)消防工作小組應當結合轄區(qū)消防安全情況、人員配備、地域特點,制定本年度消防工作計劃并報上級政府批準。街道辦事處、社區(qū)物業(yè)管理單位要結合各自職能,保證相應的消防經(jīng)費。
(4)落實考評獎勵制度。各級綜合治理辦公室(以下簡稱“綜治辦”)負責對街道辦事處、社區(qū)居民委員會進行考核評比。綜治辦開展社區(qū)消防工作考評,應當結合當?shù)厣鐣伟簿C合治理考核評議工作一并進行,避免不必要的重復考評。綜治辦對評為優(yōu)秀的下級單位通報表彰;連續(xù)3年考評為優(yōu)秀的,對單位及其主要負責人和表現(xiàn)突出的人員給予嘉獎。
結論
社會單位的消防安全監(jiān)督管理工作一直是消防安全管理的重點,通過對網(wǎng)格化消防安全管理在社會消防安全管理中的具體實施,結合哈爾濱市開展的網(wǎng)格化消防安全管理工作進行綜合分析,得出以下結論:
(1)消防安全管理工作是在政府統(tǒng)一領導部署下,在社會管理綜合治理等部門的統(tǒng)籌下開展的,為了加強社會消防安全的積極性,推動消防安全管理全方位發(fā)展,提高群眾對消防安全的認識,將網(wǎng)格化消防安全管理方法應用到日常的社會消防安全管理中,充分體現(xiàn)了“部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作原則,有效地提高了單位的消防安全管理水平。
一、上半年工作開展情況
(一)堅持防輸入、嚴管控,做細防疫報表。一是加大宣傳,確保群眾認識到位。積極利用橫幅、大喇叭、傳單、微信等媒介廣泛宣傳疫情防控知識,累計刊播宣傳標語518次,張貼宣傳畫3689張,懸掛橫幅63條。二是深入排查,確保源頭管控到位。深入開展地氈式排查,做好重點疫情發(fā)生地區(qū)返回人員的追蹤,篩查、登記和管控。截止目前,累計排查出從疫區(qū)返抵轄區(qū)人員70人,其中納入隔離觀察7人,解除隔離觀察63人,無人感染肺炎。三是壓實責任,確保疫苗接種到位。按照屬地管理、行業(yè)負責原則對重點人員全面摸底,對18-59周歲人群全面動員,確保疫苗接種工作有力有序開展。截止目前,疫苗接種完成總任務是136161人次,其中第一針66067人次、第二針70095人次。
(二)堅持嚴管控、重品質,做精環(huán)境報表。一是抓實群眾教育。積極開展創(chuàng)文宣傳工作進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭活動,充分利用院壩會、大型戶外宣傳欄、宣傳車、入戶發(fā)放宣傳資料、開展知識競賽等方式加大宣傳力度,累計發(fā)放創(chuàng)文宣傳海報40000張、宣傳公益廣告300余幅、入戶問卷調查10000張,“講文明、樹新風、除陋習”院壩會200余場。發(fā)動小區(qū)物業(yè)、業(yè)主和聯(lián)創(chuàng)單位志愿者近3000余人,廣泛開展文明勸導和七清行動,累計開展文明勸導5000余次。二是抓好問題整改。開展大氣污染防治,責令132家大排檔進行整治,處理田間地頭秸稈焚燒79起,清掃空中垃圾200余處,清理“牛皮癬”800余處10000余張,清掏化糞池20口,治理衛(wèi)生死角8處,規(guī)范小區(qū)亂撐桿搭棚、亂擺攤設點200余起,清理、整治、關停“小散亂污”企業(yè)2家,清運堆碼物和其它雜物500余噸,清理河道垃圾4噸,整治并清除居家露天防護欄雜物5余噸,處理群眾來電投訴10余起。三是改善人居環(huán)境。健全城市管理長效機制,扎實抓好“七清五有一紅旗”示范點建設,完成華川佳源、四合院小區(qū)等11個紅旗示范點位的打造,共受益居民2231戶、6700余人。對達棉安置房、南壩社區(qū)原紡織廠廠區(qū)空置土地、金南大道原加氣站、云山喜景等國有土地進行了“退菜還綠”,播撒花草種82.2畝。
(三)堅持優(yōu)服務、增福祉,做亮民生報表。一是民生事業(yè)保障有力。走訪慰問困難群眾9戶,發(fā)放救助資金2.4萬元,發(fā)放救助物資38戶,慰問金1.9萬元。辦理城鎮(zhèn)醫(yī)療救助7人,臨時生活救助33人,特殊病種醫(yī)療救助25人,殘疾人生活救助353人;辦理高齡老人生活津貼834人,殘疾人重度護理補貼271人,陽光家園21人;辦理城鎮(zhèn)低保682戶1160人、農村低保35戶49人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人106人、農村籍60周歲以上退伍軍人定補111人。采集退役軍人和其他優(yōu)撫對象基本信息2500人,并悉數(shù)懸掛了“光榮之家”光榮牌。社會救助工作通過“一站式”服務平臺,將“最多跑一次”落到了實處。二是就業(yè)保障穩(wěn)步推進。上半年轄區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費(續(xù)保)30人,醫(yī)保參保繳費人數(shù)完成40544人;城鎮(zhèn)居保認證人數(shù)564人,社保認證人數(shù)4125余人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員56人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)9人,發(fā)放就業(yè)服務和管理指南及醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等宣傳資料5800余份。三是計生衛(wèi)生發(fā)展健康。今年以來,轄區(qū)出生人口141人,符合政策生育率達100%。辦理獎扶對象29人,特扶對象2人,獨生子女父母獎勵金打卡直發(fā)678人40680元。對轄區(qū)的93名“失獨”困難家庭進行了多次慰問,共發(fā)放慰問資金2萬余元、慰問物品(折幣)1.8萬余元。同時,共落實特殊關懷人群93戶,修改PIP信息8956余條,辦理一孩生育證71件、二孩生育證51件、補辦獨生子女父母光榮證51件。
(四)堅持建機制、強管理,做實平安報表。一是著力化解社會矛盾。健全和完善“人民調解”工作體系,不斷充實物業(yè)糾紛、醫(yī)療糾紛和道路交通事故、婚姻家庭、勞動人事爭議糾紛及環(huán)保糾紛六個“人民調解委員會”工作力量,并聘請多名具有一定專長的專(兼)職特邀人民調解員,累計調處各類矛盾糾紛371件,調解成功率達99%以上。二是切實加強管理。采取街道綜治牽頭、社區(qū)為主的原則,實現(xiàn)矛盾調解進社區(qū)、進小區(qū)、進樓盤、進項目,累計受理上訪群眾22批次,其中集體上訪16批次233余人次,辦理市委書記信箱3件,市長信箱3件,市長熱線145件,區(qū)委書記信箱5件,區(qū)長熱線0件,人民網(wǎng)4件,鳳凰山下論壇21件,網(wǎng)上7件,上級交辦件6件。三是全力筑牢安全防線。修定完善消防安全、道路安全和危化品、森林防火、防汛抗旱、自然災害等7個應急救援預案,建立了微型消防站7個,開展應急演練3次,召開安全工作例會9次,組織消防培訓會8次,發(fā)放宣傳資料和安全知識讀本3萬余份。加強對煤礦、非煤礦山、建筑工地、危險化學品和煙花爆竹、加油站、道路交通、消防、燃氣及管道、公共場所、校園、食品衛(wèi)生、農畜水產(chǎn)品、防汛、地質災害、森林防滅火、“三合一、多合一”場所和生產(chǎn)型企業(yè)等場所安全進行巡排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患66處,整治56處,其余10處隱患問題限期整改或上報相關單位協(xié)助整改。
(五)堅持學典型、樹先鋒,做優(yōu)黨建報表。一是扎實開展黨史學習教育。結合黨史教育活動,定制“日學一時”“周上一課”“半月一講”“季度一考”學習套餐,依托四本必讀書目、學習強國平臺等載體,著力引導黨員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,開展品讀家書活動4期、舉辦黨史知識競賽1次。二是扎實開展“大學討論大調研”活動。組織機關黨員干部深入各村組和城市住宅小區(qū)調研“兩委”班子運行、城市管理、項目保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等重點難點課題。完成金華社區(qū)、南壩社區(qū)、新南社區(qū)3個社區(qū)黨群服務中心親民化改造,圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆,同步完成村級組織婦聯(lián)、工會和共青團等群團組織換屆,面向社會招聘了10名年齡35歲以下、文化程度大專及以上的社區(qū)專職工作者,選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)“兩委”委員70名,“一肩挑”比例達到90%。三是狠抓工作。全面落實工作責任制,創(chuàng)新舉措,聘請退休老軍人、老干部、老法官、老教師、老警察組成“五老”宣講小分隊,深入小區(qū)、院壩開展宣講活動,累計開展活動50余場次,受教群眾1萬余人,召開黨工委會專題研究2次,組織黨工委中心組集中學習6次,干部學習會24次。
(六)堅持強監(jiān)督、抓作風,做強廉政報表。一是夯實群眾基礎。以整治“群眾最不滿意的10件事”“千名紀檢監(jiān)察干部進萬家”活動“民情戶戶通”“我為群眾辦實事”活動為契機,通過召開院壩會、入戶走訪、“書記主任”大接訪等形式積極宣傳惠民惠農政策、收集群眾意見建議,上半年累計走訪群眾2萬余人,收集問題386個,解決360個。二是加強警示教育。充分利用QQ工作群、黨建微信群等網(wǎng)絡平臺,不定期推送法律法規(guī)知識、中央、省、市、區(qū)相關會議及領導重要講話精神反典型案例警示教育等,筑牢黨員干部思想防線,累計開展警示教育學習12次,專題學習黨紀法律5次。三是強力懲貪治腐。持續(xù)深化“三樹三創(chuàng)”作風整頓專項活動,立足“常”、“長”二字,常態(tài)化開展白條入賬、吃空餉專項整治,村級換屆專項監(jiān)督檢查,元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)點專項督查,著力查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,累計發(fā)現(xiàn)問題線索4件,立案查處4件,結案2件,給予黨紀政務處分2人。
(七)堅持重創(chuàng)新、強服務,做好管理報表。一是探索開展“你有事·我來幫”活動。選派61名機關干部聯(lián)系轄區(qū)行政小區(qū)擔任“小區(qū)專員”,全方位收集群眾意見、零距離服務群眾需求,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調和解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事。活動開展以來,累計召開院壩會100次,座談會60次,幫助群眾546人,化解矛盾糾紛183件。二是創(chuàng)新開展“半月大講堂”活動。按照“以人為本、按需施教、注重實效”和“缺什么補什么”的原則,通過邀請專家專題講、干部職工人人講的形式進行授課,每堂課結束后,干部與干部之間、干部與授課人之間結合工作、生活實際進行互動討論或提問,跳出了傳統(tǒng)的“生硬講”、“滿堂灌”模式,激發(fā)了干部活力,提升了干部履職能力。今年以來,開展大講堂9期,培訓黨員領導干部400余人次。三是建章立制嚴明工作紀律。制定完善《規(guī)則》,并將《街道干部積分管理辦法》《街道干部能上能下實施辦法》《街道干部容錯糾錯實施細則》《街道機關干部管理制度》《街道社區(qū)干部工作規(guī)定》等編入其中,街道紀工委緊扣干部出勤情況、服務群眾情況等開展監(jiān)督檢查30余次,對違紀違規(guī)的25名干部問責通報。
二、下半年工作計劃
(一)提高社會管理水平,維護社會安全穩(wěn)定。推進街道、社區(qū)兩級綜治中心標準化建設,按照“實體、實戰(zhàn)、實效”的原則,抓好場所建設、組織建設、信息化建設,重點打造好街道綜治工作中心,規(guī)范完善各社區(qū)綜治中心。深化掃黑除惡專項斗爭,加大宣傳力度,暢通線索渠道。嚴格履行綜合治理第一責任,突出抓好源頭預防,深入開展矛盾糾紛排查調處,及時化解不穩(wěn)定因素。強化安全生產(chǎn)責任意識,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,加強重點領域、重點行業(yè)、重點部位的安全檢查,并堅持常抓不懈,確保重點單位和行業(yè)得到有效監(jiān)管。加大公共安全監(jiān)管力度,定期進行公共安全隱患排查,加強重點部位的治理工作。切實守好轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展底線,維護好轄區(qū)安全穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
(二)著力強化維穩(wěn),努力維護和諧安寧。一是理順工作秩序,大力開展依法維穩(wěn)教育,嚴格按照程序辦事。同時,積極做好問題摸底排查,變群眾上訪為干部下訪,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,認真解決矛盾問題,努力把各種不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。二是切實抓好源頭治理,加大預防調處力度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員、樓院長等一線人員的觸須作用,對涉法涉訴、征地拆遷等好發(fā)領域的問題做到及時發(fā)現(xiàn),有效處置。時刻保持警醒,切實做好應對“老上訪戶”的兩手準備,以真情感化和專人值守的辦法,做到穩(wěn)控對象24小時不脫離視線,確保“非訪”事件零發(fā)生。
下面我就有關工作向各位領導作簡要匯報。
一、領導重視制度完善
我校高度重視校園安全工作,成立了以校長周良進校長為組長,其他學校負責人、年級主任為組員的安全工作領導小組,學期初制定了“安全工作計劃”,為強化責任,校長與各住點領導,各住點領導與年級組長,各年級組長與班主任、科任教師逐級簽訂了安全責任狀。學校每月召開一次安全工作例會總結成績,指出問題,還定期進行隱患排查,及時整改,一級替一級負責,層層抓落實。
為了確保安全工作有制度可依,學校狠抓安全制度建設,根據(jù)學校實際,幾年來先后建立并健全了《安全工作制度》、《學校安全事故責任追究制度》、《治安保衛(wèi)人員工作制度》等一系列規(guī)章制度。為防止群體性安全事故的發(fā)生,學校還制定了《重大安全事故應急預案》,嚴格落實《重大安全事故報告制度》。對上級召開的安全工作會議,我校每次都按時按要求參加,并對會議精神認真進行貫徹落實。
二、措施具體緊抓不懈
針對我校現(xiàn)有學生較多,人口較為密集,一旦發(fā)生事故,后果不堪設想。為此我校一方面加強對學生的安全教育,一方面采取一系列安全措施:①對教室、食堂、宿舍、化學藥品儲存室等定期進行隱患排查,對校舍全面進行抗震防雷鑒定,發(fā)現(xiàn)問題,立即處置;②為財務室、實驗室、微機室、庫房、宿舍等重要部位安裝了鐵護欄、鐵門窗,配備了滅火器、應急燈,并多次就消防器材的使用對值班人員進行培訓。
學校一向重視食品衛(wèi)生工作,食堂有衛(wèi)生許可證,食堂人員有健康證,飯菜原料嚴把索證關,索證率按要求達到了100%,食堂建有完整的管理臺賬,并做好了餐具的消毒和食品的留樣工作,以確保飯菜的安全。校園超市有進貨臺賬,徹底杜絕了“三無”食品;學校長期堅持做好疾病防控工作,堅持實行了晨、午檢制度、報告制度和重大事故半小時內上報制度。
我校對安全保衛(wèi)工作實行目標管理,責任到人,獎懲嚴明:①學校施行領導值日制度,每天都有兩位領導綜治,兩位教師值日;②門衛(wèi)每天24小時均有人值班;③夜間男、女生宿舍都安排有專人負責學生就寢秩序和安全;④配備了校園監(jiān)視系統(tǒng),對校園重點部位嚴密盯防;⑤學校實行封閉管理,學生出入校門必須有班主任簽字,門衛(wèi)對外來人員嚴格檢查……,以確保學校教學秩序不受干擾,確保不出任何安全事故。
三、強化教育預防為主
我校把安全工作與教育教學工作有機結合,把安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容,實行“一崗雙責”、“一票否決”制度。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。為增強學生的安全意識,提高他們的自我防護能力。我們采取多種形式開展安全知識的宣傳和教育,做到安全工作時時講、天天抓。除班主任班會課教育、年級組每周一次的晨訓外,學校每月還安排一次以上集中的專門的學生安全知識教育,大力開展“六防”(即防地震災害、防交通事故、防意外傷害、防流行疾并防樓道踩踏、防火災事故)教育。此外,我校充分借助校園網(wǎng)絡、廣播、專欄、櫥窗、黑板報等宣傳平臺開辟安全教育專欄,同時,進一步完善各類突發(fā)事件應急預案,提高全員應對突發(fā)事件的能力和學生應急避險的能力。
每逢放寒、暑假前,學校都要對學生進行安全教育,并印發(fā)《致學生家長的一封信》,內容是提醒家長、同學注意交通安全、游泳安全、用電用火安全等。
此外,我們還與鐵門派出所結成了警校共建單位,鐵門派出所在學校設立了警務室,每天都安排警員巡視學校安全工作,定期舉辦安全、法制講座等活動,使學生更直觀地接受教育,以提高安全意識與其明辨是非的能力。
四、因校制宜再添新舉措
為了使我校安全工作管理適應新形勢的要求,我們在管理實踐中不斷推陳出新,與時俱進:
一、設立學校警務室,同時與派出所協(xié)商,由派出所派出聯(lián)防人員承擔校內內保工作,并在每天夜晚和每次收、放假時段派出人員在校園周邊巡邏。
二、在學校收、放假時段,從校門口到鐵門崗街街道主要路口,沿途均安排學校負責人、年級主任、班主任等人員護送學生,確保學生安全離校、返校。
三、惡劣天氣(如雷雨、大風、酷熱)及特殊時期,學校負責人率相關人員通宵值班,確保安全。
一、加強政教處自身建設
一年來,政教處在務實創(chuàng)新上做了一些努力,抓各項工作做到有計劃、有布置、有檢查、有評價,各項工作力求有實效、高效率。如對班主任各項活動的出勤、班會的組織以及對學校要求的落實等方面能堅持掌握第一手資料;對學生管理中出現(xiàn)的問題能及時向主管領導和有效負責人反饋;督促相關負責人及時制定年級、班級、保衛(wèi)工作計劃;同時,每周六政教處一班人進行工作回顧,并做好書面小結,為開展好下一周工作奠定良好的基礎。
面對學校目前3200多名學生,我們在工作中頗感人手緊、任務重,為了強化政教處人員的工作職責,我們要求政教處工作人員繼續(xù)做到“三勤”、“四跟”、“五到位”,即口勤、腿勤、耳勤;跟課間、跟早操、跟課外活動、跟晚自習;思想到位、責任到位、管理到位、檢查到位、教育到位。四位政教干事能夠積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作,均能做到發(fā)現(xiàn)問題后及時到達事發(fā)現(xiàn)場,處理問題快速堅決、不拖拉。本學期來,政教處負責處理學生違紀違規(guī)事件達51起,涉及學生181人次,有記載違規(guī)騎自行車52人次,在具體工作中,我們深入實際、深入課間、深入學生,隨時掌握學生的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,并能對違紀學生及其家長進行耐心細致的說服教育,切實達到了管理育人的目的。
二、狠抓德育隊伍建設
班主任是學校德育隊伍的骨干力量,其素質的高低直接決定著德育工作的質量的高低,因此,加強班主任隊伍建設始終是我校德育工作的重點。為了保證德育工作的實效性、系統(tǒng)性和科學性,學校進一步明確了德育工作領導小組的工作職責,制定了切實可行的德育工作計劃。本學期來,為切實提高德育隊伍的整體素質,政教處做了大量細致有效的工作,一是政教處一班人經(jīng)常深入到班主任之中,了解或幫助他們解決工作中存在的問題,傾聽他們的呼聲。二是政教處領導在教職工例會上,針對學生中出現(xiàn)的一些共性問題,都要滲透一些管理方法。三是加強了對班主任工作的考核和評估,貫徹落實量化管理制度,使班級量化、班主任量化和文明班級評選活動有機結合起來,為期末評優(yōu)提供了可靠的依據(jù)。四是加強在職班主任的培訓和理論水平的提高,我們積極配合縣教育局班主任培訓工作,開校初,征集全體班主任教育案例并及時上報縣教育局,收效明顯。五是開校初會同教務處制定出年級組長工作職責,明確了年級組長的具體工作任務,賦予了年級組長一定的工作職權,在年級組長的帶動下,廣大班主任的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性得以充分調動。
三、堅持不懈地抓好學生常規(guī)教育
本學期來,我們緊緊圍繞“讓孩子成才、讓家長放心、讓社會滿意”的辦學目標,持之以恒地強化常規(guī)管理。
1、注重“三輕四jing”管理目標的落實。為了使學校全員化、全天候、全方位的管理機制逐步得到落實,我們編排印發(fā)了“*職中五時段管理安排表”。值周值日領導教師、政教處一班人每天監(jiān)督檢查各樓層秩序、各班課間秩序、自習秩序和各班衛(wèi)生情況,對樓道內、教室內、樓梯上發(fā)生的追逐打鬧、亂喊亂叫、打口哨、亂扔廢棄物等不良現(xiàn)象及時進行制止、記載、批評教育和通報評比,做到時時有人管,事事有人抓。
2、努力提高學生的思想素質。我們結合學生思想實際,多渠道、多角度地對學生進行思想教育,通過開展升旗儀式、主題班會等豐富多彩的活動,加強了對學生的愛國主義教育、人生觀教育,增強了學生的主人翁意識,使學生的思想覺悟得到較大提高。一年來,堅持每周一國旗下獻辭活動,結合當前形勢和學校實際,適時對學生進行思想教育;加強對曠課和遲到學生的檢查和教育,培養(yǎng)學生堅強的意志,塑造良好校風;指導和督促各班定期在每周二下午召開周會,在第3周、第8周、第9周、第8周全校各班召開了常規(guī)教育、誠信教育、安全教育和禁毒教育主題班會,部分年級還上交了書面材料,收到了良好的效果。
3、加強學生審美教育。由于中學生的心智發(fā)展水平還比較低,他們對是非、丑美的界限是模糊的,因此,對學生進行審美教育,不但營造了一個良好的校風,而且對學生思想道德素質的提高能起到積極的作用。我們在校門口設立學生儀表檢查崗,堅持每天檢查到校學生的儀容儀表,注意塑造學生的形象美,使廣大學生受到潛移默化的教育。
4、加強對學困生教育引導。我們非常密切注意各班學困生在紀律、學習、遵紀守法等各方面的表現(xiàn),一旦發(fā)現(xiàn)問題,我們總是給以及時地處理和教育。對于經(jīng)常違紀的個別同學,采取了教育為主,批評處分為輔的方式,加強了與其家長的聯(lián)系,使家長能夠及時了解學生的在校表現(xiàn)。并在黨支部的指導下,采取黨員教師“一幫一”結對子,對學困生進行幫助扶持和耐心教育,提高他們的認識、端正他們的思想、改正他們的錯誤、促使他們增強守紀的自覺性。
5、督促體育組狠抓早操、課間操質量。兩操是反映校容校貌的窗口,是提高學生身心健康的重要途徑,也是整頓校紀校風的一項舉措,必須齊抓共管,形成特色。政教處工作人員每天都能堅持親臨操場,協(xié)同體育教師、班主任精心組織指導。在抓整體動作質量的同時,先抓年級,后抓班級,再抓個人逐一落實。通過定期不定期的會操,促使學生做到兩操時隊列整齊、動作規(guī)范、整齊劃一。
我們欣喜地看到:通過全體師生的不懈努力和追求,學生的精神面貌一天比一天進步,學生禮儀常規(guī)到位,見到老師能主動問好;學校的環(huán)境衛(wèi)生情況良好,教室的文化氛圍濃厚;學生安全得到了更好的重視,班主任、值周老師對學生交通、飲食等方面進行多次強調教育,沒有發(fā)生一起事故;全體住校生能遵守學校的規(guī)章制度,就寢、就餐紀律良好;基本杜絕了不穿校服、留怪發(fā)、騎飛車和騎車帶人的不良現(xiàn)象。
四、不斷創(chuàng)新活動載體,豐富德育教育內容
1、抓住時機開展教育。我們以開學為契機,通過召開開學典禮大會,重申了《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》、《中學生一日常規(guī)》等要求,印發(fā)了《*職中法制教育系列活動安排》、《*職中師生緊急疏散路線》等材料,為新學期教育教學的順利開展奠定了基礎。
2、以班級日常考核為抓手,注重檢查落實。在政教處的牽頭下,教務處、總務處、團委、體育組、學生會齊抓共管,分工明確,每周對各班學生總體情況進行督促、檢查和量化打分,一周一匯總,學期綜合評比,學年表彰獎勵。各部門注重過程檢查,對各班早自習、下午自習、晚自習、課間、室內、課外活動、兩操等情況進行認真評比,政教處按時匯總,及時公布,通過網(wǎng)上鄰居和校園櫥窗在全校范圍內公告,達到了制度健全、評比公正、表揚先進、鞭策后進的目的。
3、深入開展文明班級和文明學生評比活動。為了推動我校精神文明建設,增強廣大學生的自覺、自主和文明意識,促進校風進一步好轉,切實規(guī)范文明班級、文明學生評選程序,我們制定出《*職中文明班級、文明學生評選辦法》,制作了六面“流動紅旗”,每周進行一次評比,每周一在升旗儀式時舉行文明班級表彰授旗儀式。根據(jù)學校安排,各班主任積極開展了“抓常規(guī)、創(chuàng)文明、爭先進”的各種班集體活動,取得了明顯的成效。
4、認真開展誠信教育。在社會競爭日趨激烈的當今時代,對學生誠信教育顯得格外重要,我們制作了學生誠信卡,開展自評、互評和班主任評定,并進行量化打分。同時結合學生實際情況,以理想信念為重點,把思想教育、道德教育和法制教育結合起來,開展校園誠信教育,努力提高誠信教育的針對性與實效性。
5、突出重點,加強法制宣傳教育。本學期來,我們充分利用櫥窗、黑板報、標語、校園廣播、升旗儀式、晨會、手抄報、宣傳畫、條橫幅等多種媒介,對加強中學生法制教育進行了深入廣泛的宣傳發(fā)動,營造了先聲奪人的積極氛圍。一是印發(fā)了《*職中關于開展法制教育系列活動的安排》,制定出《*職中2009-200年度第二學期預防青少年違法犯罪工作計劃》,成立了*職中預防青少年違法犯罪工作領導小組,組織全體學生重點學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等與學生日常生活密切相關的法律法規(guī)內容。二是第四周組織召開了法制宣傳教育暨交通安全大會,在會上聘請了城關派出所指導員李建軍同志為我校法制副校長。三是第五周由政治組教師主講開展了法制教育廣播講座。四是第七周組織高二年級組學生觀看了法制教育碟片。五是建立健全了法制副校長檔案,并上報教育局、縣預青辦、綜治委存檔。六是加強對預防青少年違法犯罪工作的科學研究工作,結合學校實際情況,認真上好法律常識課,政治組牽頭開發(fā)出《*職中德育讀本》校本課程,達到了讓法制教育進課堂的目的。七是組織開展了“迎奧運、保平安、促和諧”及“珍愛生命、遠離*”征文競賽活動,豐富了法制教育內容,增強了同學們的法制觀念。
6、高度重視安全教育。我校前面和側面交通要道錯綜復雜,門口就是公路,各種車輛來來往往,川流不息,這給學生造成了潛在的威脅。我們通過宣傳“道路交通安全法”知識、懸掛“迎奧運平安出行”橫幅、召開交通安全主題班會、聘請*縣交警大隊警官到我校做專題講座等,不斷提高學生的安全意識和自我防范意識,盡可能杜絕學生追逐打鬧、騎飛車、騎車帶人等現(xiàn)象,以防造成意外傷害。在上學、放學的交通高峰期,值周教師、值周班級按要求每天嚴格維護學校門口的交通秩序,指導學生疏散,確保學生上學回家的安全。5月29日學校組織了一次完整的、系統(tǒng)的全校師生“緊急疏散模擬演練”,并對完全退出大樓的時間進行了秒表計時,這次演練安排周密,組織得利,為防控緊急事件打下了基礎。同時,按照教育局要求,根據(jù)學校實際,政教處牽頭開發(fā)出《*職中校園安全教育讀本》校本課程。
7、建立健全特殊學生檔案。實踐證明,學校教育的難點是特殊類學生,為使此項工作落到實處,我們建立健全了特殊學生檔案,包括烈士子女、孤兒、單親家庭子女、獨生子女、農村二女結扎戶;殘疾學生(智力殘疾、肢體殘疾);家庭經(jīng)濟特別困難者;行為有劣跡者和學習困難者五大類。在健全和完善特殊學生檔案的同時,進一步做好關注孤兒、單親家庭、貧困家庭等弱勢群體的家庭教育宣傳普及工作,為他們提供有針對性的指導與服務。我們特別注重做好關愛殘疾學生工作,及時與縣殘聯(lián)溝通上報了13名殘疾學生,其中11名初中殘疾學生將分別享受到每人每年600元或150元生活補助金,2名高中殘疾學生將享受到每人每年1000元生活補助金。
8、把校外寄宿生管理作為重中之重抓好抓實。我校高中生中大部分學生在校外寄宿,這給我們的管理造成了極大的困難。面對這種現(xiàn)狀,我們加強防控,防微杜漸。一是控制學生校外自由活動時間,將學校作息時間通報給家長,要求學生在規(guī)定時間內必須到家、到校,一旦遲到、缺勤,班主任立即與家長聯(lián)系,查找原因。二是控制交友,安排品學兼優(yōu)的好同學與其同路,督促他們不與社會上不三不四的人接觸。三是控制校外寄宿生活動場所,經(jīng)常與家長溝通,嚴查學生實際行蹤。四是控制苗頭案件,在政教處設立舉報點,讓學生及時舉報可能發(fā)生的違紀違規(guī)情況。
10、認真做好國家助學金和“兩免一補”發(fā)放工作。一年來,我校有917名初中生免費拿到了教科書,免費金額49095.50元。高一、高二年級全體學生共696人,申請享受國家助學金每人每月150元共522000元,學校財務室通過銀行為學生辦理儲蓄卡,此項補助金目前已全部發(fā)放到學生家長手中。由于我校對此項工作的高度重視,使一些家庭經(jīng)濟困難學生得到了經(jīng)濟援助,解決了他們的后顧之憂,幫助他們安心地在校學習。
11、各年級組自主開展一系列行之有效的活動。本學期來,各年級組制定了工作計劃,積極主動地開展了多種形式的活動,七、八年級組織開展了學生球類、棋類競賽活動,九年級組織召開了特殊學生家長會、以班為單位學生家長會及九年級全體學生考前思想動員會,高一年級于多功能廳組織召開了學生思想教育會,高二、高三年級組織開展了學生排球和拔河比賽。這些活動的開展不但豐富了學生業(yè)余生活,而且有效地激發(fā)了學生的學習積極性。
五、存在的問題和今后努力方向
1、學生的不良行為反復性大,在少數(shù)學生當中,翻墻出校、上網(wǎng)、打架斗毆、男女生交往過密、厭學及寢室、教室被盜等情況時有發(fā)生。尤其初三畢業(yè)班學生事非多,職高學生違紀違規(guī)者接連不斷,有待于今后大力做好這方面學生的思想教育工作,使他們能夠潔身自愛,遵紀守法,學業(yè)有成。
2、個別班主任責任性不強,有不開周會或不跟兩操現(xiàn)象。
3、個別值周教師責任性不強,早晚自習不到崗、不到位;而有些部門的工作檢查不認真,打分隨意性大,嚴重挫傷了班主任的工作積極性,同時也造成很多班主任對政教處工作人員及管理工作的誤解。
4、部分教師只教書不育人,如樓層值勤教師在“三jing”的管理中對學生在樓道、教室內的亂跑、亂鬧、亂叫現(xiàn)象視而不見,聽而不聞,形同虛設,認為課間、課外教育是領導、政教處、班主任的事,淡化了對學生的教育工作。
5、課間操的質量仍不夠理想,課外活動時對學生的管理跟不上去,加強課間操管理力度,加大檢查與監(jiān)督力度,爭取學校操場歸屬權是亟待解決的問題。
6、心理健康教育的針對性和實效性還有待于探討,本年度來學校開設的心理咨詢室并未發(fā)揮多少作用,加大心理健康教育資源的投入也將是今后德育教育的突破口。
7、在問題學生中,存在家長不管或管不住的情況,給班主任、科任教師管理帶來極大難度。