科研項目管理經驗精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的科研項目管理經驗主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：科研項目管理經驗范文

一、科研項目經費管理存在的問題

1.科研經費管理制度不健全

科研項目經費管理工作的開展，需要嚴格的管理制度予以支持，是提高科研經費使用效率的重要保障。但是，就目前國有企業科研項目經費管理的分析，管理制度不完善、管理效力缺失等情況十分嚴重，經費流量難以確認，一旦出現經費問題無法找到相關的責任人，國有企業工作人員未嚴格按照合同的規定來分配項目經費，對經費進行隨意地支配與揮霍，使得項目經費的使用價值降低。以上種種問題的發生，其主要歸咎于國有企業科研項目經費管理制度的缺乏，為改善以上狀況，強化經費管理制度建設是重要工作。

2.科研經費管理信息化程度較低

通過對現階段國有企業科研項目經費管理情況的有效分析，了解到其在經費管理的信息化建設方面相對缺失，信息化程度相對較低，還保持著傳統的經費管理模式，管理效率大大下降，是當前面臨的重要問題。盡管國有企業科研項目中含有會計電算化部門，但是其財務管理工作開展相對滯后，缺乏足夠的信息化管理人才，無法對科研經費開展高效、快速的管理。此外，國有企業科研項目與財務管理部門未同時設定在同一網絡環境中，二者缺乏銜接性，產生部門與工作上的脫節現象，是當前面臨現的重要問題。同時，國有企業科研項目負責人在經費認知上缺失，獨自管理項目經費，科研經費處理不透明，導致國有企業經費管理質量下降。

3.結題后資產未及時進行清理

在國有企業科研經費管理方面，經常會發生國有企業和高校或者其他企業開展的項目課題結束后，將工作重心放在項目工程方面，卻沒有給予相應的資產清理，使得剩余的科研經費被滯留在相關人員的手中，未做到經費的及時上交或處理，導致科研經費流失現象非常嚴重。此外，國有企業一些工作人員私自將科研經費運用到其他科研建設方面，使得項目無法監督與管理，導致科研項目經費大大降低，國有企業的資金被占用，是當前國有企業科研經費管理中所存在的突出性問題。

二、科研項目經費管理存在問題的控制策略

1.建立完善的科研經費管理制度

新時期，為了增強國有企業科研經費的高效管理，應從科研經費管理制度著手，增強經費管理制度的約束性與規范性，針對以往國有企業經費管理中所存在的問題來設定相應的科研經費管理辦法，保證經費管理工作可以有章可循，增強經費管理的制度性。在管理制度中，其一，應對科研經費管理的相關內容、工作流程以及相關部門的職責予以明確;其二，應制定嚴格的經費開支范圍，對科研項目所要花費的金額予以評估，設定足夠的經費審批權限，建立更為嚴格的審批制度與管理機制，禁止出現科研經費處理的盲目性與隨意性;其三，應嚴格規范經費的去向，對項目經費的分配情況、結題時間以及經費開支情況予以確認，設定嚴格的審批權限，禁止出現長期掛賬的現象，一旦發現對項目經費有違規、違法操作的行為，應予以嚴格的監管與控制，嚴格按照國家的法律予以懲處，增強制度的威嚴性。

2.加強科研經費管理的信息化建設

為了提高國有企業科研經費的管理質量，應注重經費會計核算的規范性，實現會計核算的電算化，將現代信息技術應用到會計核算工作中，制定切實有效的會計核算方案，建立更為穩定、安全、嚴謹的科研經費信息化管理系統。在會計信息化系統中，應對科研項目進行的流程予以記錄，并針對其經費使用情況開展跟蹤式調查，將各項經費支出羅列到財務信息化平臺中，制定完善、全面的經費統計表，可為后續的檢查與核對工作帶來輔助。國有企業科研經費管理應嚴格遵循會計所提出的相關政策與制度，做好財務方面的明細賬劃分，提升賬目制作的規范性。此外，經費信息化管理平臺應與科研項目相關的各個部分建立聯系，信息化系統與科技、財務、課題、資產管理以及審計部門等都存在著聯系，可通過部門的監督來提升經費的管理水平，以避免發生經費落入私人手中的情況。

3.結題完成后開展資金清理工作

為了保證科研資金的完整性，提高其管理水平，應加強對結題工作的認識，待到結題完成后應及時開展資金清理工作，增強結題的正式性，將相關的資金、費用一同處理，以避免資金殘留在私人手中，發生資金流失的情況。科研項目一旦結束后，項目負責人應及時開展結題處理，必須要辦理相應的結題手續，辦理時必須要出示科研項目各項支出預覽表，將項目過程中所產生的各項支出都要予以記錄，然后計算出剩余的經費，以做好最終的資金清理工作，提高經費管理水平。

第2篇：科研項目管理經驗范文

關鍵詞：建設工程；項目經理；項目管理；管理技巧

中圖分類號：U416.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）18-0093-04

引言

項目經理是對項目負責，管理、協調項目全過程，對項目的參與人員、可用資金、工作內容、工程進度等各個方面進行統籌調度、合理計劃，督查項目實施過程，處理項目進行中各類矛盾、確保項目成功的重要角色。筆者試圖從五個方面就項目經理的管理策略進行探討。

一、人員的管理

建設施工企業項目部是代表企業的基本單元，如同足球場上的運動員，非常需要團結和團隊精神；要想盡一切辦法，讓每一名管理人員在自己的崗位上盡可能地、最大限度地發揮自己的能力。這就要求必須給項目經理應有的權利，調動其積極性，使之各盡其能。科學化高成效的管理可以使項目中的每一個人都樹立為項目著想、為企業著想等于為每個人命運和前途著想的思想。改變原有的思想觀念，把全員管理和經濟管理滲透到每一個成員的思想中。

1.科學管理，建立健全各項人員管理制度，以使管理工作正規化、制度化。制訂崗位責任制和各項規章制度是企業管理的首要任務和重要部分。制定崗位責任制度可以明確職責與范圍，可以避免出現管理混亂，如多人管或無人管現象。責任落實到人，權利下放到人，讓每個人都明確了解自己的本職工作和責權范圍，且成文張貼于工地辦公室，以便對照執行。在工地建立簡報制度，將工程情況及時通報各方，并建立總結制度，從而大大加強了現場施工管理。聘用員工最好是合同制，明確員工的責任和義務，雙方就都有義務而且應該完全按合同辦事。因此，應制定解聘制度。為激勵員工還應制訂獎懲制度。該獎勵的應該獎勵，該處罰的也不能手軟。

2.加強項目內部人員的教育培訓工作。加強項目內部人員的教育培訓，能夠使項目部成員學習新知識，提高業務水平，科學是第一生產力。新工藝和新材料的使用、新規范的出臺，老的施工經驗已經不能滿足管理工作的要求，培訓和教育可以解決這個矛盾，這是一人多崗、一專多能的要求。在熟悉本專業技術知識的基礎上還要掌握相關專業知識，使項目成員在施工管理、施工技術、施工預算、成本核算上都有所提高，這樣利于本項目和后續項目的管理工作的開展。教育培訓工作不要走形式，要避免形式主義，要使項目成員從教育培訓中得到益處。教育培訓工作可聘請外部人員和企業上層管理人員來進行。在項目部成員知識水平提高的基礎上，還可以加強項目與外部的關系。

3.善于用人。用人是一個宏觀的管理概念，用人當與不當直接影響了管理績效。企業選用項目經理是用人，項目經理選定各部門經理及員工的工作分配均是用人。項目經理應對自己的員工有全面了解，誰適合做什么，誰能做什么，有什么不足，都應很清楚，再根據經理部實際情況分配各員工具體工作和適當權限。實行“優勝劣汰”的彈性用工制度，充分調動施工人員的積極性，做到物盡其用，人盡其才。

4.做好員工的思想工作，經常與員工進行交流。做好員工思想工作，盡量解決員工后顧之憂，尊重員工勞動，精神上、人格上平等對待，為鼓勵員工的工作積極性而采取各種相應措施。項目經理要做到“輕許諾、重承諾”，言出必行，這樣才能使內部成員信服。項目經理對項目部人員的選用有絕對的選擇權，這樣有利于項目部的團結和管理工作的展開。項目經理部領導層的意圖應時刻為員工所了解，應經常提出一個可行的積極性的可實現的目標作為經理部的宗旨，項目經理應更多地利用個人威望而不是職位權利把全體員工緊緊團結在一起。

二、資金的管理

在項目施工中，項目經理對項目的進度、質量、安全、效益負責。項目經理抓好財務管理，抓好資金管理，及時拿回工程款、管好工程款、用好工程款，保證和促進項目生產經營活動各項工作的順利開展是項目盈利的關鍵。為此，項目經理應從以下幾方面加強財務管理。

1.項目經理要加強財務制度管理工作。項目經理應親自抓好根據上級財務管理制度、規定，結合項目部具體實際的財務管理制度的制定工作。規定要科學、合理，操作性強，涵蓋項目經營活動的方方面面，只要有財務收支、現金收付的地方都要加以制度規定，不留漏洞和死角。靠制度來規范開支，靠監督來約束開支。項目資金使用應嚴格執行項目資金需求預算，增強計劃性，減少資金的浪費和損失，在保障項目施工正常進行的前提下，追求閑置資金的增值，以提高資金使用效益。同時還要加強對保證金、墊付款的回收與管理。對墊資方式的使用辦法、歸還方式、歸還期限、違約責任等作出細致、明確的規定，最大限度地減少墊資風險。在合約墊資履行時，要實施嚴格的過程管理，關注并研究業主綜合實力的變化、了解資金運作的情況，按時催付工程款。對不能正常還款而且信譽有下降趨勢的業主，應采取果斷措施，必要時停工、并敦促業主履約，以減少損失。對付出的保證金應及時催還，最大限度地減少墊資風險。尤其要重點加強備用金制度、財務分析報告、財務報表、臺賬等制度的制定。

2.項目經理應重點抓好材料和非生產性費用的管理。項目施工成本管理的好與壞，影響到項目的經營狀況，影響著項目能否盈利，項目經理應抓好成本管理，重點抓好材料費和非生產性費用的管理，材料費在工程成本中一般占施工總成本的40%～60%，抓好材料成本的管理，降低施工成本是增加效益的要害。非生產性費用項目較多，涉及面廣，管控難度較大，很容易失控，易突破預算、超支而導致成本增加。故應重點抓好這兩方面費用的管理。

3.項目經理應加強財務信息的管理工作。項目經理要熟悉和掌握各種財務信息，要求財務人員每月及時提供項目經濟指標表，盈虧分析表，資金情況表，預付款和撥付款統計表，固定資產變動表，經費開支等基礎財務信息報表，便于財務狀況分析，便于決策，讓專業財務人員給自己當好參謀助手，協助管理。根據財務信息定期親自組織召開生產經營分析會，研究和分析項目經營狀況，采取措施，積極改進，從而達到項目盈利目標。

4.項目經理要重點抓好周轉資金的保障工作確保項目的正常運轉。項目經理作為項目的第一責任人，財務管理的第一要務就是抓好周轉資金的保障工作，尤其是幾個特殊時段，工程關鍵時期、春節、農忙、小孩開學及工程所在地少數民族的傳統節日等時段的資金必須保證。項目經理應根據財務每月提供的資金需用計劃籌措資金，應從以下幾方面抓好資金的籌措工作：（1）抓好工程進度款的及時回籠。項目周轉資金的主要來源是工程款，尤其是進度款。項目經理應重點抓好工程計量工作，確保投入資金及時回籠。計量工作是一項系統工作，需要項目各科室、各協作隊、班組積極參與配合的工作，應在項目經理的親自協調下進行，項目經理應采取各種管理手段和措施保證計量工作的及時、順利進行，保證中間多計量，避免漏計量。還應及時加強與業主、監理的溝通，縮短進度款審核支付時間，確保款項及時到賬。（2）及時做好變更索賠工作。如果變更簽證不及時，因各種原因造成施工計劃未完成，索賠未達成一致意見、造成投入資金未能及時收回、資金周轉出現緊張時，項目經理應積極想辦法，對外應加強與監理、業主的及時溝通，請求業主暫緩扣回預付款、暫結部分未達成一致意見的變更索賠費用，或向業主借款等措施來保障工程的周轉資金。對內應向上級申請借款或及時與項目各協作隊伍和材料供應商溝通延緩支付款項，共同渡過難關，確保不因資金周轉影響生產經營活動的正常進行。其次就是采用進場時收取協作隊履約保證金或暫扣協作隊部分進度款的措施來保障工地的周轉資金也是可行的。

5.項目經理應重點抓好資金的使用管理。資金回籠后，項目經理管理好資金、使用好資金也極為重要。資金用好了，對項目施工能起到四兩撥千斤的作用；相反，資金使用不好會給工程施工產生副作用，對工程造成不利影響，甚至浪費、流失資金。因此，項目經理應科學、全面、仔細地研究安排好周轉資金的使用。應從以下幾方面抓好資金的使用：（1）應抓好資金的使用計劃，對于每一筆資金都應作一份詳細、周密、切實可行的資金計劃，確保資金使用按計劃進行。資金使用計劃應由項目經理親自組織項目科室以上負責人開會研究制訂，在開會研究之前，物資部門應提供詳細、準確的本月外欠材料設備款金額，并初步提出每個供應商的計劃付款額，工程部門應在每個協作隊每月中間結算的基礎上提供詳細、準確的外欠工程款額，初步提出每個協作隊的計劃付款額，辦公室應初步提出需付的、詳細的外欠辦公費等款額，財務部門亦應提出項目部所需日常開支總額。在此基礎上，充分討論，全面考慮制訂資金計劃。資金計劃一旦制訂，就要嚴格執行，千萬不要在資金撥付上心腸軟。要樹立項目經理說一不二的形象，否則會造成資金撥付失控，影響整個資金計劃的改變，對財務管理造成不利影響。（2）要把好資金撥付關。每筆款支付時都要聯簽，以體現科室負責人的職責和權利，有利于工作的開展，互相監督，避免資金超付，不能項目經理一個人簽字就付。每筆款都要盡量小心支付，尤其是給協作隊付款時，應根據資金計劃，結合不同協作隊的履約能力、信譽度、表現按不同比例分批次支付，有的協作隊信譽差，拿到資金后，立馬轉移挪用、揮霍，而不將資金用在本工程上，不及時支付民工工資，待資金用完后利用適當時機，利用民工工資敏感話題逼迫項目部再支付其款項因此，對付這樣的協作隊，付款要像擠牙膏一樣，才能保證資金不超付，避免資金損失。（3）應保證每月項目部人員工資和各種福利的發放，應保證每月報銷的各種費用，及時兌現各種獎勵費用，在每月項目經營分析的基礎上有盈利時，根據有關規定應及時發放獎金，從而提高項目全體人員的積極性和主動性。

三、工程質量的管理

質量問題是一個工程項目的重點，工程項目質量不僅關系到工程的適用性和建設項目的投資效果，而且關系到人民群眾的生命財產安全，同時也是一個施工企業生存和發展的立足之本。項目經理作為施工項目的第一管理者，應把工程質量問題作為工作的重中之重，要從項目經理的基本條件做起，處理好各方面的關系，從施工質量控制的依據、從施工質量計劃的內容著手、施工質量控制點的設置、施工生產要素的質量控制、做好施工準備工作、抓好施工過稱的作業質量控制、做好施工質量事故預防的具體措施。

1.認真做好工程材料和施工設備的核驗。材料是工程質量控制的關鍵因素，對進場的每種材料，嚴格檢查其規格、型號，核對進貨單及質保書中該材料的規格、型號、數量是否符合設計要求。對成品管等關鍵材料，要到生產廠家進行現場制作考察。對不符合要求的材料，嚴禁進入施工現場。

施工設備進場前應檢查其是否經過維修保養，檢驗合格后方可進入施工現場。施工前應對全套設備及各類機具均應進行單機、整機聯動及模擬操作，確認正常后方可投入使用。

2.制定標準。經理部要根據公司確定的質量目標，制定相應的質量驗收標準，而且要使企業質量驗收標準略高于國家驗收標準。

3.落實操作過程中的管理和監督。嚴格執行逐級技術交底制度，交底內容須包括圖紙要求、設計變更、施工組織設計、質量計劃以及具體的施工工藝、操作規程、質量標準、安全措施、進度要求等方面。在向作業班組交底時，必要時應輔以樣板或示范；落實施工組織設計和質量計劃中的各項具體技術和管理措施，針對質量策劃中確定的關鍵過程，設立關鍵工序的質量控制點，實行重點控制和特殊管理，確保關鍵工序施工的規范運行；對于各項需要技術復核的項目，應指定專人負責；執行工序施工過程中的“三檢制”，即：施工人員自檢、班組互檢和工序交接檢制度，在工序交接管理中必須嚴肅工序交接紀律，要求上一道工序不合格決不允許轉入下一道工序施工；參與人員應經過專門培訓，技監人員要加強現場指導和檢查。各專業施工單位、各工種間對相關技術數據、控制點線、作業技術程度及有關關鍵的作業時間安排，應進行經常性的相互通報，并做好成品保護工作。由于特殊過程的施工質量不能通過其后產品的檢驗和試驗完全驗證，所以必須預先鑒定工序能力，并派遣具備資格的人員進行操作和連續監控。

4.正確分析和妥善處理所發生的質量問題。正確分析和妥善處理所發生的質量問題，以創造正常的施工條件，保證建筑物、構筑物的安全使用，減少事故的損失。事故發生后，項目經理應及時組織調查處理。調查的主要目的，是要確定事故的范圍、性質、影響和原因等，通過調查為事故的分析與處理提供依據，一定要力求全面、準確、客觀。調查結果，要整理撰寫成事故調查報告。

四、工程進程的管理

建筑工程項目施工進度管理控制的有效實施對建筑工程項目施工進度產生影響的因素較多，涵蓋外因與內因等，例如施工方因素、環境天氣因素、監理方、業主方與設計方因素等。為確保建筑工程項目合理按照施工進度開展，項目經理應采取有效的控制管理措施。

首先應合理編制施工進度計劃，確保其切實可行，包含一定的前瞻性與預見性，并能夠充分考慮人為因素與天氣因素，令計劃施工進度有效符合實施條件的變化。同時、應在熟悉與了解工程施工圖紙基礎上，展開編制工作，為促進安裝與土建工程的有效配合，可聘請安裝人員參與編制進度計劃，依據相應計劃具體進行人數配置、合理選擇設備機械與周轉材料，進而令建筑工程施工進度得到良好的保障。為令建筑工程規范有序，建設方對每一項合同要求應嚴格執行，按照其規定進行工程進度款的及時支付進而確保良好的建筑工程建設進度，同時施工方也應由合同規范要求保證建筑工程施工質量及建設進度。在實施建筑工程施工建設進程中，其完成工程的實際時間通常與計劃安排包含一定出入，遇到該類情況我們應依據具體差異變化，在保持不對工程總體計劃進度影響的前提下及時、合理的調整與修正建筑工程進度計劃，進而通過動態控制優化施工建設效果。

五、工程文件的管理

針對于項目來講，文件控制是項目管理體系運行的基礎之一，在每個環節中都有舉足輕重的地位并且貫穿項目始終。一個項目如果沒有嚴格的文件控制程序，文件編號混亂，往來文件無法有效識別并及時接收、發送，設計內容隨意變更……這個項目將喪失執行能力、控制能力。因此，項目經理必須重視文件控制工作，樹立“文件是金”的理念，并在工作中認真貫徹這一理念。主要包括以下內容：（1）項目經理負責對本規定的具體實施進行落實及監督；（2）項目控制的來往文件主要有設計圖紙、來往信函、電子郵件、傳真、技術資料、會議記錄、施工簡報、變更文件、工程計劃、工作日志、調試記錄；（3）總工程師指派綜合辦公室向施工單位移交設計圖紙，并填寫圖紙移交記錄；（4）總工程師指派各專業施工工程師將工程變更的內容在設計圖紙上作標記，并及時在工作日志中記錄，在工程末期進行統計和檢查；（5）項目經理指定專人負責所有來往信函、傳真、收發的電子郵件的管理；總工程師應安排有關人員定期刻錄電子郵件；所有來往電子郵件、傳真、信函必須編號、登記、定期歸檔；（6）在發送電子郵件、傳真前應打印為書面文字材料，且須經項目經理或其授權人確認并簽發留檔后，方可發出；（7）發送電子郵件時應加注“返回標識”，以便確認收件方已收到郵件，及時處理有關問題；（8）專業施工工程師負責相關專業的技術資料的整理；（9）總工程師負責對施工組織設計、重要施工方案等涉及專業交叉的技術資料的整理；（10）總工程師負責定期或不定期對來往信函、傳真、電子郵件、技術資料的整理歸檔進行檢查或抽查；（11）項目上任何會議都必須有會議記錄，項目經理指定專人負責會議記錄的整理；（12）會議記錄根據內容的不同進行分類整理、歸檔，在項目結束時統一進行刻錄做成電子文檔以便查閱；（13）會議記錄需向合作單位提供時，必須經過項目經理或其授權人的確認、簽發；（14）施工月報每月一次，由總工程師負責撰稿；（15）施工月報的發放對象為業主、公司副總、公司總工、項目經理部、公司企管部、施工單位、工程部；（16）施工月報的內容為：工程進度情況、工程質量情況、工地安全情況、設備材料到貨情況、當前存在的問題和解決的方案、對未來可能發生問題的預判、其他有關事件。

結論

施工項目的管理是全方位的，要求項目經理對施工項目的質量、安全、進度、人員、資金等都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業有良好經濟效益，對國家也會產生良好的社會效益。一名成功的項目經理，能促進項目和企業的發展，能推動建筑市場不斷前進。項目經理應不斷的開拓創新，總結經驗，在項目的實踐中不斷摸索，最終創造出一條施工項目管理的成功之路。

參考文獻：

[1] 詹炳根，殷為民.工程建設監理[M].北京：中國建筑工業出版社，2000.

[2] 公路工程施工監理規范[S].JTG G10.2006.（下轉97頁）

（上接95頁）

[3] 梅葦.以風險管理為核心的項目承包管理模式研究及應用[J].北京交通大學：工程與項目管理，2010，（10）：15-16.

[4] 黃勇.論信息化建設在工程項目成本預算管理中的應用[J].城市建設，2011，（12）：45-46.

[5] 宋巖麗，范紅巖.建筑工程項目管理[M].北京：北京大學出版社，2008.

[6] 馬旭晨.項目管理工具箱[M].北京：機械工業出版社，2008.

[7] 陳烈.公路工程項目管理[M].北京：人民交通出版社，2004.

Scientific and High Efficiency Management Skills Research of the Project Manager

WANG Bo1，LIU Kai2，GU Qin2，JI Xiao-fei2，HUA Song-yi2

（1.Anhui Expressway Holding Group CO.，LTD.Engineering Construction Department，Hefei 230088，China；

2.The Traffic Engineering Department of Huaiyin Institute of Technology，Huaian 223001，China）

第3篇：科研項目管理經驗范文

關鍵詞:財政;科研項目;經費管理

近年來,隨著“科教興國”戰略的實施,在國家和地方各項政策的推動下,科研事業蓬勃發展,呈現項目多樣化,主體多元化,經費來源多渠道的特點。在科研項目經費來源中,政府財政性資金投入占據主體地位,強有力地支撐眾多科研項目的開展,這部分資金保障性強,管理較為嚴格,但在使用、監管和效率方面存在一些問題,如經費預算安排不合理,經費支出不規范,監督評價機制不健全等。如何管好、用好這部分資金,發揮其巨大的作用,保證各項科研工作的順利進行,使其產生較好的社會、經濟效益,值得認真思考。

1現狀分析

在國家和地方相關政策的規范和導向下,政府、企事業單位、醫院、學校等經費管理主體普遍強化管理職能,更加重視經費預算、執行和績效評價的規范性和制度化。但在具體實施過程中還存在如下突出問題:

1.1預算粗放,資金配置合理性差。

在立項過程中,經費由項目組成員自行安排申報,財務人員很少參與其中。核算不合理、不準確,沒有做到細化支出,抱有“寧多勿少”的思想,多報經費、多列支出,造成資金浪費。預算編制粗放,隨意性強,預算分類不規范,勢必對預算執行的科學性、合理性和有效性造成影響。有時還存在政府行政干預力度大于專家意見的情形,有些科技管理部門,出于自身利益因素的考慮,利用手中的行政權力,左右項目經費的分配。

1.2協調失效,進程失控。

在項目執行過程中,項目組成員與財務管理人員溝通、協調少,項目進展和財務支出分離,項目臺賬和會計帳表不對應,項目管理與經費管理缺乏對稱性,不能有效控制項目進程。存在經費已用完而未結題;或是已結題,而經費未用完,長期掛賬;還可能出現項目中期檢查后突擊花錢的問題。

1.3支出隨意,信息失真。

擅自改變經費用途,隨意擴大開支范圍。有的大部分支出用于報銷出租車費、餐費等,真正用在科研項目上的經費較少,更有甚者,將項目經費用于個人、家庭的開支;項目外協費存在“以撥代支”現象,將這部分經費劃出,脫離了財務監管。有的單位在編制項目決算時候弄虛作假,會計信息不真實。

1.4設備采購脫離監管。

使用財政性資金采購相關科研設備時,不按照政府采購程序辦理,采購行為不規范,增加項目成本,甚至導致經費使用的合法性問題,此類現象在企業承擔的項目中尤為突出。

1.5部分現行規定不利發展。

在現行資金管理辦法中規定,企業事業單位科研人員有工資性收入的不得領取人員費,而課題組成員中也不得發放勞務費等報酬。但是實際執行中,項目經費也開支了在職在研人員的部分工資或津貼補貼,此類現象在科研院所、大專院校普遍存在,照章辦事比較困難,如果嚴格執行相關規定,則會出現科研人員不愿參與課題研究,不利于調動科研人員的積極性、主動性。

2應對措施

2.1強化預算管理。

項目申報單位,組織項目組成員與財務人員共同編制經費預算,明確目標任務,逐層分解,明細項目支出,確保項目可操作性,做到科學、合理、詳盡。科技管理部門嚴格把關,專家管理與行政管理相結合,明確支持方向,提高資金分配的透明度,落實相關規范和標準,避免項目重復安排和重復購置,提高項目質量和管理水平,充分發揮財政性科技資金的使用效益。

2.2規范預算執行。

充分認識預算執行的嚴肅性和重要性,嚴格執行預算,按照用款計劃支出,專款專用,獨立核算,項目組與財務人員加強溝通協調,及時掌握相關情況,完善信息的對等性,避免報銷的隨意性、盲目性,有效控制項目進程。

2.3落實日常監管。

項目承擔單位內部認真落實日常監管,嚴格執行監管制度,形成良性機制,實行項目全程動態監控,監督整個項目的執行過程和財務開支,及時對相關問題進行處理。建立健全科學的監督評價機制,強化日常監督,認真落實總體規劃、階段工作和工作要求,根據項目的實施過程、經費開支、績效成果進行綜合評價。

2.4嚴格執行政府采購。

凡使用財政性資金采購科研設備的,不以采購主體定位,一律按照《政府采購法》相關程序辦理,進一步規范采購行為。可考慮在申報項目時,將設備費單獨申報,提供相應設備型號、標準,采取政府集中采購,國庫集中支付的方式,統一購置后隨項目一并下發,可有效遏制設備重復購置,同時也能節約部分資金。

2.5進一步加強制度建設。

在管好、用好項目經費,保證項目順利完成的前提下,充分考慮發揮資金的效益性。現行經費管理辦法中,對人員費、勞務費等的規定缺乏靈活性,明顯滯后于收入分配改革相關文件,如《昆明市事業單位分配制度改革實施意見(試行)》中,明確提出項目(課題)工資的概念。以技術成果、工作項目作為核算單位,由項目負責人對該項目完成的質量、完成時間、經費進行總體承包。項目組內人員的收入由項目負責人根據實際貢獻進行分配。結合實際,建議對相關經費管理辦法進行修訂和完善,進一步健全完善相關規定和制度,尊重經濟規律,注重經濟效益,以人為本,才能充分發揮科研人員的積極性、主動性和創造性。

參考文獻:

[1]《中華人民共和國政府采購法》

[2]《昆明市事業單位分配制度改革實施意見(試行)》

[3]金月華.淺談科研活動的績效對經費管理的依賴性.現代商業,2010.(8):

第4篇：科研項目管理經驗范文

關鍵詞：科研項目經費 預算 管理

中圖分類號：F235 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）03-107-02

近年來，為全面推行科研項目預算管理，提高科學化、精細化管理水平，國家出臺相關政策措施，加強預算編制，推行預算評估，規范預算執行，開展績效評價，提高了資源配置的科學性，有效規范了科研項目經費的管理。但也存在一些問題和不足，尚需進一步加強和規范。因此，本文通過對科研項目預算管理現狀及成因的分析，分別從增強對預算管理的認識、建立預算管理責任體系、提高預算編制的科學性、加強科研項目的全過程管理與監督，建立科研項目的績效考評體系等方面，對完善科研項目經費預算管理提出建議。

一、科研項目預算管理現狀分析

（一）科研項目預算編制中存在的問題

1.預算編制意識淡薄。首先，科研人員對經費預算的嚴肅性、重要性認識的不足，認為編制預算的目標就是申報項目，只要把項目爭取下來就可以了，沒有根據項目的研究進度和實際需要進行認真測算、精心編制。其次，與財務部門溝通不夠，自己單打獨斗，憑經驗估算，導致預算編制缺乏合理性及準確性，不能全面真實反映預期成果所需要的成本支出，從而影響科研項目的預算執行及驗收評價。

2.預算編制結構不合理。項目（課題）經費預算編制結構不合理，導致專家評審時對編制虛高的預算進行削減，對編制偏低的預算未能給予調增，從而影響了項目（課題）經費的申請、執行及結題驗收。如在設備費預算的測算內容中，應盡量安排用于購置專用設備，一般不宜列支實驗室必備的常規通用和辦公設備；又如差旅費、勞務費等研究過程中肯定會發生的支出，應根據科研任務的實際需要，實事求是地編制。

3.測算依據過于籠統。科研項目的預算編制應當對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。但實際操作過程，多數科研人員對測算依據的說明不夠重視，，測算依據過于籠統、模糊，不夠細化和明確，致使專家無法確認項目的經費需求，也無法鑒別經費需求的合理性。雖然國家科技計劃項目建立了預算評審結果的溝通反饋機制，給科研人員提供一次補充說明的機會，但意見的反饋是否詳實，表達的意思是否明確，科研人員的理解是否充分，都將會影響到預算補充說明質量，同樣會影響到科研項目經費的爭取。

（二）科研項目經費缺乏有效的監管

1.法人責任制未能得到有效的落實。賦予項目（課題）組科研自，有效調動了科研人員的積極性和創造性，但一定程度上也出現了項目承擔單位管理弱化的問題。有些單位責任意識淡化，單位領導熱衷于爭項目爭資金，卻不能有效地履行法人責任，對項目實施過程疏于管理、監管不力。

2.部門協同管理的責任缺失。科技部門、財務部門及項目（課題）組之間未形成有機業務鏈，預算管理流程中部門的責任缺失，導致科研項目經費過程監管不到位。

3.科研項目經費預算監管不力。首先，平時不能全面、及時、準確地反映和把握預算的執行情況，項目驗收時，調賬頻繁，沒有真正起到預算前期控制和過程控制的作用。其次，在預算執行過程中存在沒有按預算使用科研經費，且有部分經費沒有真正用在科研上的現象，甚至有極少數人弄虛作假，用假票據虛列支出以及編造虛假合同違規轉移資金等違法亂紀行為，這都大大改變了科研立項的初衷。

（三）科研項目預算管理存在問題的原因

1.科研項目預算編制存在問題的原因。

（1）編制人員的專業局限性。科研人員大多缺乏財務知識，雖然經費主管部門一般都要求課題申報單位財務人員參與課題預算編制，但實際操作時，由于上報預算要求的時間較緊，財務人員參與度不夠，即使在預算上報財務審核環節提出了修改意見，由于時間的關系，預算也未能得到很好的論證及修改。另一方面由于財務人員掌握的第一手資料不全面以及對科研活動相關專業知識的缺乏，再加上兩者溝通不足，未能實現優勢互補、揚長避短，從而使課題經費預算編制的準確性及可操作性將大打折扣。

（2）科研活動的自身特殊性。由于科學研究和科技開發具有探索性、不確定性和不可預見性等特點，且不同領域、即使是同一領域不同研究方向的課題，其經費預算需求都會有所不同，這樣就給建立符合不同類型科研活動規律的公用經費定額標準帶來困難。因此，以定額標準指導預算編制，提高預算管理科學化精細化水平尚需不斷地探索與實踐。

2.科研項目經費缺乏有效監管的原因。

（1）執行預算的意識淡薄。科研人員在編制預算時主要考慮如何最大限度地把科研項目經費拿回來，對后續的預算執行考慮較少，再加上對市場調研的不充分，致使在實際執行中預算支出與實際支出相差較大。一些科研人員的思想理念中，片面強調科研自，對單位的監督管理有抵觸，習慣拿科學研究的不確定性為借口，不按批準的預算執行，甚至存在違規、違法使用科研經費等問題。

（2）內部監督制約機制缺失。首先，項目預算控制與財務核算系統脫節，未能實現對經費使用的動態監控。其次，科研項目管理過程中缺乏良好的溝通、責任不清、相互推諉，未能形成合力及發揮各自專業優勢，造成項目管理與經費管理脫節，從而使科研經費缺乏有效的控制。

二、加強科研項目預算管理的建議

（一）增強對科研項目預算管理的認識

1.樹立正確的觀念。首先要真正認識到科研項目預算管理的重要性，從思想上、行動上重視科研經費預算管理工作，確實發揮科研經費管理的職能作用，抓好項目的申報與實施，保證科研資金的安全和完整。項目負責人消除“科研經費是自己爭取來的，想怎么花就怎么花”的認識誤區，應樹立“用好經費，接受監督”的責任意識。

2.增強預算管理意識。定期組織科研經費管理的相關部門和項目負責人開展財經法規、預算管理等方面的學習和培訓，提高對預算管理的認識，讓科研人員了解和掌握國家財經法規及科研經費管理制度，把自律意識落實到執行制度上來，科學規范地使用好科研經費。

（二）建立科研項目預算管理責任體系

1.強化法人責任制。充分發揮項目承擔單位在科研管理過程中的組織、協調、服務和監督作用，進一步強化單位領導的責任，提升預算管理和預算執行的責任意識，建立行之有效的預算管理體系，落實預算管理責任鏈，將預算管理科學化滲透落實到預算管理單元中去，促進預算管理與科研的緊密結合。

2.明確職責與強化協同。建立健全項目經費管理責任制，明確項目（課題）負責人、科研管理部門及財務部門的職權；推進預算管理的協同機制，加強財務部門與業務主管部門聯動，具體執行部門全力配合和落實的責任機制，促使科研項目經費合理、有效的使用。

（三）提高預算編制的科學性

1.熟悉預算編制方法，把握支出科目內涵。認真領會各專項經費的管理辦法，仔細閱讀預算編制說明以及國家科技計劃項目（課題）預算管理問答，了解科研經費的特點，熟悉預算編制要求和方法，把握各支出科目的內涵。

2.預算編制堅持“三性”原則。課題預算應根據研究開發任務的實際需要，以科學的態度提出預算需求，認真貫徹目標相關性、政策相符性和經濟合理性的原則。財務部門應對國家相關財務制度、經費開支范圍及標準等進行把握；科研管理部門應會同課題負責人，結合課題目標的任務對所列支出的相關性、合理性進行把握。

3.提高預算編制的準確性。科研項目預算編制要早籌劃、早安排，要做前期的市場調研，充分考慮市場因素的變化，在同行業（同領域）公允的范圍內據實編制；預算編制要充分考慮研究內容、技術路線、考核指標等要求，各科目測算依據應盡可能地準確可靠，預算理由應充分合理，特別對設備、主要原材料的購置等需提供詳盡的論證材料，來提高實際經費支出與經費預算的吻合程度；預算的上報時間要求比較緊，必須要求科研管理部門、財務部門先期介入，分工協作，與課題負責人一起共同完成預算編制工作，避免在審核環節，提出修改意見，由于時間匆忙，致使預算未能很好的修改與完善。

（四）加強科研項目的全過程管理與監督

1.建立對科研項目的全過程跟蹤管理。構建多層次的監管體系，切實發揮行業部門、科技主管部門、社會中介機構和承擔單位的經費監管職責，加強協調和溝通，形成監管合力，對提高科研經費的安全和效率，提升科研能力，將發揮重要的作用。但財務管理是科研管理的基礎性工作，預算執行的關鍵在財務監控，監控有序則能確保預算目標的完成。為確保科研經費的有效使用，真正做到按照科研需求科學編制和實施預算，需充分發揮財務人員在科研立項、預算、核算及驗收工作中的決策和監督作用，讓財務管理與監督貫穿項目管理的始終，實現對科研項目的全過程跟蹤管理。

2.建立與完善單位內部控制制度。完善以財務制度建設為基礎的單位內部控制管理框架，對經費開支的范圍、標準，審批的職責、權限和程序等做細致的規定，保障科研項目經費安全、高效的使用。

（五）建立科研服務及信息化管理體系

通過信息化手段建立項目（課題）預算管理和控制平臺，在方便科研人員和管理人員及時和便捷地了解財務信息的同時，實現對經費使用的動態監控。通過對財務信息進行多層次、多視角的分析，建立定期的經費評估與反饋調整機制，逐步摸索科研活動相應的成本補償機制，為今后編制項目（課題）經費預算提供科學的依據，也為建立符合不同類型科研活動規律的公用經費定額標準創造條件。

（六）建立科研項目的績效考評體系

建立科研項目績效考評制度體系，對提高科研管理水平，優化資源配置，促使科研經費安全、高效的使用，具有十分重要的意義。

1.建立績效預算管理制度。通過建立績效預算評價體系，用量化的指標來衡量每項計劃在實施過程實現需消耗的資源、資金，同時確定績效目標。這種新的預算理念要求在編制預算時先明確追求的“結果”，根據“結果”來編制預算，投入資金。該預算方法賦予了單位更大的預算執行權，讓最熟悉情況的管理者自己決定資源的配置，給科研人員有充分的自和適當的彈性空間，也避免過多的檢查，牽扯科研人員更多的精力。

2.建立科研經費績效評價制度。探索推進績效評價工作，構建適應科研活動規律及管理特點的績效評價方法和工作體系，逐步建立面向結果的科研經費績效評價機制。對科研項目的績效評價主要看其任務書的績效目標是否完成，是否提升了科技創新和產業創新水平，是否帶來了良好的經濟效益和社會效益，社會公眾或服務對象的滿意度如何等，通過對預算執行過程和完成結果實行全面的追蹤問效，引導和促進科研項目經費合理、有效使用。

3.加強績效評估結果的激勵和約束機制。把績效評價結果與項目預算安排掛鉤，建立“優勝劣汰”的激勵約束機制。績效好的項目需要繼續安排的要優先安排預算資金，績效差的要削減預算甚至取消同類項目，從而優化資源配置，提高工作實效，充分發揮績效評估的作用。

參考文獻：

[1] 薛亞玲.課題制下科研項目經費管理的制度分析、國外經驗借鑒及對策建議.社會科學管理與評論，2011（4）

[2] 李清明.科研課題預算執行中的問題及對策研究.中國衛生經濟，2011（4）

[3] 崔嵬.完善科研項目經費預算管理的對策與建議.現代經濟信息，2011（1）

[4] 陸學文.科學編制科研課題經費預算之管見.財經界，2010（1）

第5篇：科研項目管理經驗范文

關鍵詞 農業科研 項目經費 財務管理

農業科研單位科研課題項目經費一般指農業科學研究事業費以外的，用于科研課題項目的研究、試驗、試制和新產品、新成果推廣的經費。主要包括科技三項費用、成果示范推廣費、技術改進費、國家自然科學基金、農業綜合開發費和財政支農資金等，是農業科研單位實現科技成長，促進科技事業穩步發展的重要資金來源。農業科研單位所需經費一般由國家財政予以全部或部分補助，主要靠國家撥款來維系。然而，隨著財政體制改革步伐的向前推進，作為農業科研單位，其所需經費將從財政全額供給的體制變為主要靠農業科研單位爭取科研課題項目經費來維系。近年來，隨著農業科研事業單位改革體制的不斷深入，“科技興農”戰略的深入實施，農業科研單位財務的自不斷擴大，已形成多渠道辦科研的格局，科研經費投入不斷增加，但是農業科研單位仍存在著事業費和科研經費不足，在有限的農業科研項目經費使用過程中管理不規范，甚至損失、浪費等問題，嚴重制約科技資源的高效利用，影響農業科研單位實現科技成長。因此，加強農業科研單位科研項目經費管理是農業科研單位改革的新課題之一。

一、農業科研單位項目經費管理中存在的問題

（1）項目經費預算編制不合理大部分農業科研單位的項目預算編制都是由科研人員進行編制的，由于課程負責人沒有認識到經費預算的嚴肅性和重要性，項目經費預算編制全憑經費，缺少財務人員的參與。編制的預算缺少合理性、科學性，在實際支出過程中，與預算存在一定差距。這就導致了在實際報銷中有許多不合理的支出。

（2）配套資金不到位有些農業科研單位的科研項目需要當地政府或單位給予一定的配套資支持。農業科研單位為了爭取到項目，盲目的填寫配套資金，而不是根據自身的實際情況出發，導致項目預算配套資金不能及時到位，最終無法進行科研項目驗收。

（3）科研項目經費管理不嚴格在實際工作中，農業科研單位缺少有效的科研項目經費管理辦法，而且單位領導往往重立項輕管理，忽視科研項目經費的管理，經費支出權限完全下放給課題主持人，造成課題主持人在經費使用過程中比較隨意，不按預算執行，超出開支范圍和標準。這就導致了科研項目驗收過程中，經費決算不過關，而且科研項目經費也沒得到有效的發揮。

（4）科研項目經費購置的固定資產管理不規范農業科研單位通過課題經費購買的固定資產，為國有資產，納入單位固定資產統一進行管理，但往往科研項目經費實行課題負責制，經費的使用權歸課題主持人。這就造成了固定資產的重復購置，像一些常用的試驗儀器、照相機、錄像機等，這些只需要幾個課題組共用就可以了，但一些課題只要有錢就購買，造成了資源的浪費，又無形中增加了科研研究成本。像照相機、錄像機等常用設備，往往只在單位固定資產管理部門進行登記后，歸科研人員私人所有了，課題結題或更換課題主持人后，沒及時辦理交接手續，使得資產仍滯留在個人手中，造成資產的流失。

（5）缺少內部監管機制農業科研單位的科研項目缺少單位內部監管，不建立項目的績效考評制度。在項目執行過程中及項目結題時，不進行項目績效考評與財務考評，疏于檢查和監督，出現經費支出隨意、項目不按進度執行、突擊花錢、項目結題不結賬等現象。

（6）科研人員與財務人員缺少溝通，自身業務素不高。科研人員只注重鉆研科技知識，對國家、省市及單位的一些財務管理制度了解不夠，加上對財務知識的匱乏，在課題經費管理上隨心所欲。一些財務人員素質不高，責任人不強，對本單位的科研項目不了解，在工作中又不能及時與科研人員多溝通，使財務部門的監督職能沒有得到充分發揮。

二、加強農業科研單位科研項目經費管理的措施

（1）注重科研項目預算編制科學合理編制項目預算是農業科研單位成功申報科研項目及項目順利驗收的關鍵。一般的科研項目經費一經批準不能調整，所以在編制項目預算時，科研人員要會同財務人員一起進行編制，編制時應充分考慮科研項目的水平，從實際出發，結合目前市場價格，對各種支出進行細化，并列出預算依據。并組織一定人員進行反復討論，最終編制出支出結構合理、可行性強的科研項目預算。如果遇到預算申報與批復金額不一致，應要根據批復的金額，組織相關人員在申報的基礎上編制項目實施方案，并上報主管部門。如果遇到一些橫向的小課題，經費少沒有預算，應根據協議金額，組織相關人員自行編制項目實施方案，并報單位科研管理部門。項目立項成功后，科研人員要及時將項目預算送交財務部門一分，以便財務人員按預算進行科研項目經費支出控制。

（2）加強農業科研單位科研項目預算管理財務部門要與科研部門緊密配合，加強科研項目預算控制。財務部門可以選擇一套具有項目預算控制的財務軟件，根據項目預算的支出范圍進行分項控制，對于目前科研項目預算支出范圍分類與政府收支分類（經濟分類）不一致的情況，要設置對照表，然后再往財務軟件中輸入分項預算，這樣就有效地控制了項目預算。財務部門要定期將課題預算的執行情況反饋給課題主持人；課題主持人根據支出情況和用款進度，調整支出結構，按預算計劃執行。

（3）建立一套完善的財務內部管理制度農業科研單位應根據國家、省市的財務管理制度，結合本單位的實際情況，制定一套全面的、可行的財務內部管理制度，要涵蓋科研項目經費管理辦法、經費審批、報銷管理辦法、固定資產管理辦法等內部管理辦法。這樣就有效地規范了各科研項目的財務行為，確保了科研項目經費按預算計劃使用，順利完成科研任務。

（4）加強用科研項目經費購置的固定資產管理對農業科研單位用科研項目經費購置的固定資產必須統一納入單位的資產管理，按照單位的固定資產管理辦法進行登記、建卡、核算。購買前，要根據項目預算提出政府采購申請，由固定資產管理部門及領導進行審批，固定資產管理部門要充分考慮本單位的固定資產情況，避免重復購置，統一購買、驗收；報廢、毀損的固定資產，科研項目所在部門要及時提出申請進行報批；每年固定資產管理部門要組織一次徹底的固定資產清查；科研項目結束或人員調動時要及時清理和收回固定資產，防止資產流失。

（5）建立有效的內部監管機制農業科研單位應建立一個由科研、財務等人員組成的內部監管部門，定期對本單位的科研項目進行課題任務完成情況和項目經費使用情況進行監督檢查。可以通過課題主持人匯報、現場驗收、財務審計等查找問題，減少浪費，規范科研行為和財務行為。科研項目結題時要對項目實施過程和完成結果進行績效評價和財務評價，項目實施的成效與項目負責人的業績考核掛鉤，考評結果作為以后年度安排項目經費的依據。

第6篇：科研項目管理經驗范文

【關鍵詞】科研項目經費；全過程；動態

科研項目管理是指課題從項目申請、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理，越來越多的實踐證明，貫穿于項目全過程的資金和財務管理本身也是科研項目管理中的重要內容之一，二者并不是平行孤立的。因此，在項目管理的全過程中，財務通常會以主辦和協辦的雙重身份交替出現。

在現代會計理論下，財務管理的主要職能已不簡單的局限于算賬、報賬、記賬，而更重要的是如何參與到經濟活動的分析控制和支持決策。如何進一步加強科研經費全過程動態管理，是近些年科研單位比較重視的問題之一。通過多年的財務管理工作實踐，我認為，加強項目經費全過程動態管理、充分發揮財務人員在項目管理中的作用，可以從事前、事中、事后三個環節入手：

一、構建良好財務平臺，做好事前控制

1.建立健全財務管理制度。近年來財政部、科技部等陸續出臺了一系列項目經費管理辦法，例如：國家重點基礎研究發展計劃專項經費管理辦法、國家高技術研究發展計劃（863計劃）專項經費管理辦法、財政部科技部關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知等。

科研單位應根據自身的業務特點，綜合考慮經營機制以及不同管理層的管理需要，不斷建立健全和優化單位的財務管理制度，改進基礎工作，為做好科研項目經費的全過程動態管理提供政策依據和保障。

2.做好人員保障。要搞好科研項目經費的財務管理工作，人的因素至關重要。財務人員不僅要具備良好的道德品質、有較高的專業技術水平，還要有參與項目管理的能力。科研單位應努力培養一支高素質的財務隊伍———能夠將財務管理工作融入到科研項目建設的各個環節，為科研項目的順利開展提供服務。

3.轉變意識，提前介入，加強預算審核。長期以來，財務與項目人員溝通不暢，財務人員不懂項目，項目人員不懂財務術語。財務人員主動參與到項目申請、預算、實施、驗收決算等各個環節，加強與科研項目人員的溝通和交流。

在科研項目立項申報階段，財務人員應根據“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”的原則，與科研項目工作人員一起完成任務書、預算書的編寫。必要時，科研單位應設置專門的預算審核小組，組織相關專家對項目預算的科學性、合理性進行審核，防止預算編制的隨意性。

4.按項目設定崗位分工，對項目經費實施歸口管理。為明確責任歸屬，財務部門對各個科研項目開支情況、資金使用程度進行歸口管理、跟蹤，按經費類別設置項目主管會計，如基建會計、預研經費會計等，為項目的及時有效管理提供保證，防止出現條塊分割、各自為政、人人參與、無人負責等局面。

二、不斷完善單位內部控制制度，做好事中控制

1.進一步完善財務的建帳工作，保證科研項目單獨建帳，單獨管理。通過ERP綜合財務管理系統，在帳務處理上保證科研項目獨立成帳，專款專用，以利于項目管理和項目驗收。

2.提高財務審核把關能力，保證項目開支合法、合規、合理。對不同合同內容下取得發票的類型做出了明確的規定，規范發票抬頭、發票內容的填寫以及發票專用章的加蓋。在科研經費的使用過程中，項目單位應嚴格按照課題任務書開支預算，堅決杜絕任何形式的擠占和挪用。

3.定期考評，及時跟進并做出反饋。財務部門應做好數據統計和分析工作，幫助項目組及時了解科研項目經費的開支進度，保證經費開支進度與項目開展進度的合理一致性。做到實時核對，將項目實際開支控制在項目預算范圍內，定期清理及時反饋給項目，根據具體情況具體分析并調整。

4.完善成本核算方法。財務部門應堅持一貫性原則，統一核算口徑，盡量確保管理費用在各個科研項目之間，尤其是縱向與橫向課題之間的費用歸集和成本劃分，合理分攤間接費用。

三、完善項目后續管理規范，做好事后管理工作

1.積極參與項目驗收，及時做好課題的結賬和報表決算工作，并根據上級主管單位的要求組織項目的專項審計工作。

2.充分發揮內審部門作用，通過對科研項目經費執行情況的內部審計工作，有效提升科研項目的運行質量，推動科研單位的財務管理工作趨于規范，制度建設更加完善。

3.總結經驗，指導工作。通過項目執行過程中的自我總結、內部審計自查、結合項目驗收過程中的項目主管單位的驗收意見、以及會計師事務所的審計報告，對項目在財務管理過程中存在的主要問題進行分析和總結。

參考文獻：

[1]韓啟忠.加強科研單位財務管理之管見[J].河南農業科學， 2011，（8）

第7篇：科研項目管理經驗范文

關鍵詞：科研項目 經費預算 經費管理 預算執行監督 信息化

引言

作為農業大國，我國對農業科研項目的投入力度不斷加大，但仍不能滿足不斷增長的農業科研需求，不能擺脫我國農業現代化總體水平低下的現狀。如何促進農業穩定發展，如何對有效的農業科研經費進行監管，使有限的科研經費發揮最大的使用效益？財務人員如何提前介入項目申報立項前期，參與經費預算編制？如何加強項目經費預算執行監督，保障科研工作的順利、有序開展？如何利用信息技術，加強項目經費預算執行監督？本文試圖從制度建設、管理理念、管理方法、技術手段等多個層面對農業科研項目經費管理進行探索與嘗試。

1. 存在的問題

1.1項目經費預算存在的問題

1.1.1對科研經費申報預算的編制認識不足

科研經費申報預算的編制應遵循“目標相關性原則”、“政策相符性原則”和“經濟合理性原則”。但科研單位科研經費預算管理意識淡薄，科研單位的負責人對編制預算的重要性認識不足，進行經費預算編制時缺乏科學性和規范性。

1.1.2項目經費預算編制和執行存在差異

部分項目經費預算編制不科學、實際可操作性不強，導致預算執行和預算編制存在較大差異。差異形成的原因有三個：

第一，項目指南的制定者并非真正的項目實施者，他們很多人可能從未經歷過真正的科研工作，而且農業科研過程本身就具有很大的不確定性，因此項目實施中實際發生的費用支出往往在項目指南中并不能完全體現，導致項目預算的不科學。

第二，項目實施者并非財務專家，對項目指南中可列支費用的科目內容的不熟悉和不理解出現超比例開支，進而違反預算的情況。

第三，預算編制依據與預算執行依據的差異。科研事業單位執行的是《科研事業單位會計制度》，經費預算往往是依據項目指南或者科研項目管理辦法編制的，項目預算的具體內容與所執行的會計制度存在著一定差異，因此容易導致預算的編制偏離預算的執行。

1.1.3未建立科研經費預算監督考核制度

在科研項目結題驗收環節未進行經費預算監督考核、實施獎懲。目前各農業科研單位只是針對科研論文、科研成果、科研項目經費總量等情況進行獎勵，并未對項目經費的實際使用情況與預算執行情況的差異進行分析、考核，更未對預算執行較差的項目進行懲罰。沒有建立以預算為基礎的考核制度，使預算流于形式，缺乏控制力，也因此導致現實中存在大量科研項目大多結題未結賬，結余項目資金仍然由項目主持人自由支配，用于非原項目預算列支的開支范疇。

1.2項目經費管理中存在的問題

1.2.1重科研項目經費的申報，輕科研項目經費管理

對于目前的農業科研事業單位來說，科研項目資金是稀缺資源，爭取科研經費也成為科研事業單位生存和發展的關鍵。因此廣大科研人員對科研項目的立項、申報都特別重視，但一旦爭取到經費后，又疏于對項目經費的使用進行管理。盡管國家已經開始實施財政經費的績效評價，但科研項目經費的績效評價畢竟還未有成文規定，國家對項目經費管理缺乏一套完善的監督、管理機制。對科研項目的管理更注重項目立項評審，其次是項目結題驗收，而沒有階段性的定期檢查和績效評價。一旦項目未通過項目審計和驗收，科研經費被浪費已成事實，由此所造成的損失已經無法進行彌補。

1.2.2科研項目經費管理信息化建設亟待加強

從上個世紀中后期以來，各企事業單位基本上都實現了財務管理的信息化，特別是企業財務管理與ERP（企業資源計劃）已實現了無縫集成。我單位于1997年即進入到會計電算化階段，所用財務管理軟件為用友系列。但財務管理系統相對封閉，其賬套數據不能被其他系統共享利用，而財務管理軟件供應商又不可能為賬套數據的特定應用進行定制開發，這就限制了財務信息的流通、挖掘、綜合利用，甚至形成了財務信息的“信息孤島”。對于項目核算數據來說，其結果是無法有效完成對項目經費預算的全程監管。

2. 加強農業科研經費管理的措施與手段

2.1創新科研項目經費預算編制

因為農業科學研究具有創新性和研究過程的不可預見性，從而決定其工作量和所消耗的費用也具有不確定性。因此，很難對科研項目工作的各項經費開支進行準確地估算和測算。對一個不確定具體項目而言，所需費用將在一定范圍內波動。顯然，當前普遍采用的固定預算編制方法不符合科研經費運動的規律。應采用在一定區間值范圍內的彈性預算編制法，對研究活動中發生的不可預見因素造成的預算調整事項，按照有關規定報有關部門核批。需要追加預算時，可按照規定程序報相關部門審核、批復。另一方面，在項目預算編制過程中必須遵循目標相關性原則，項目經費的預算一定要與項目研究的任務目標相關；遵循政策相符性原則，符合有關的政策法規；遵循經濟合理性原則，提高科研資金使用效益。

2.2創新管理機制，財務人員全程參與科研項目管理

預算具有嚴格的指令性和約束力，是財務決策的實施過程。它從本質上體現了財務管理的宏觀特征，體現了預測未來、規劃現在、約束過程、實現目標的財務管理過程，具有一定的科學性、準確性和指導性，因此確保懂財務管理的人員參與預算編制是使預算管理發揮作用的前提。由于各科研項目所研究的領域不同，每個項目都有其研究的特殊性，其經費使用的側重點亦不相同，項目負責人根據項目整體發展戰略以及階段性目標，提出總預算方案，然后財務人員再根據具體的科研經費管理辦法的要求，對總體預算方案進行全方位分析、分解、論證以及反饋、溝通和協調，并在調整中達到一致目標。在此基礎上編制的預算方案一經確定通過，便具有了一種強制性的約束力，所承擔責任的各個部門、各個環節甚至個人就會充分發揮一切潛能，嚴格執行實施，順利完成。

在項目經費使用過程中，財務人員應定期（每月或每季度）對項目經費的各項開支，參照經費預算進行管理、監督并提出合理建議。定期將項目經費的各項開支情況進行分類、歸并。具體核算出每個預算科目的實際開支金額，并與預算數進行對比，以便及時發現每項開支的結余和超支情況，進而進行調整，保持與經費預算的高度一致。如有不可預見事項發生導致項目經費實際支出與項目經費預算出現較大差異時，可以及時按照有關規定向有關部門申請預算調整。財務人員應參與項目經費的驗收、審計工作，建立內部審核制度。只有在項目經費管理中做到了科研人員、財務人員、科研管理人員三方共同參與、密切配合、責權明確、各負其責，科研事業才到蓬勃發展，才能優化科技資源配置。

2.3加強科研項目經費全過程管理，完善對科研經費使用過程的監督機制

預算行為本身是一種控制行為，預算管理制度也是一種控制制度，任何一項控制制度的實施必須有相應的監督機制來保證。因此只有建立和完善科研項目預算評審機制，對科研項目預算的遵循性進行有效監督，才能保證科研項目預算管理制度創新的實施和開展。科研項目經費管理應采用全過程管理，從項目立項申請、資金預算、階段性的中期考核到結題驗收建立起一整套的管理、監督評價機制，從項目質量、進度、財務支出預算多個方面進行跟蹤控制，減少資金浪費，降低項目風險，確保項目目標的實現。主要措施為：

第一，加強項目的中期評價，不但要重視立項評審和結題驗收，更要重視中期檢查。對中期檢查中發現的問題及時糾正彌補，并以中期考核結果作為下一年度經費預算劃撥的依據，避免結題驗收不過關時造成更大的經濟損失；

第二，加強項目成本核算，做好日常成本費用的登記，尤其是間接成本費用的分類和登記，確保間接費用合理分攤到項目成本中；

第三，監督項目經費及時按進度形成支出，這不但需要經費劃撥部門的配合，也需要科研項目執行部門的努力。

2.4加強科研項目經費預算執行監督，建立考評激勵機制

在預算執行過程中，實時跟蹤預算執行、及時發現、分析預算差異并調整預算，加強預算的事中控制。農業科研項目要進行項目研發的全生命周期過程管理，加強預算執行監督。

在科研項目結題驗收環節進行經費預算監督考核、實施獎懲。對項目經費的實際使用情況與預算執行情況的差異進行分析、考核，對預算執行較差的項目進行懲罰，對預算執行較好的項目進行獎勵。建立以預算為基礎的考核制度，加強預算控制力。

2.5利用信息技術成果，實現項目經費管理信息化

當前，利用現代信息技術，通過信息資源的深入開發和廣泛利用，不斷地提高企事業單位的生產、經營、管理、決策的效率和水平，進而提高企事業單位的經濟效益和提升其競爭力。

項目經費管理的信息化正是要打破財務管理“信息孤島”，使財務管理軟件中針對各項目的經費收支數據能夠被提取、二次加工，形成項目經費支出的監控數據源，對項目經費收支進行實時監控，加強項目經費預算執行監督。

3.利用信息技術加強科研項目經費預算管理

3.1系統目標

完成財務管理軟件項目核算數據的采集，預算數據的采集，生成項目經費收支動態數據，完成項目經費支出與預算數據一致性的比對及監控，成為財務管理人員進行項目預算執行監督的有效工具。

3.2采集接口

3.2.1用友賬套數據采集接口

針對用友的賬套數據庫建立專門的數據偵測機制，當有相關項目核算憑證數據變化時，其對數據采集模塊發消息，由數據采集模塊主動向用友數據庫建立連接，提取相應的憑證數據通過網絡傳送給項目經費數據庫，通過特定的業務邏輯對數據進行分類匯總，最終形成項目經費的收支、預算匯總結果。

警示功能：若項目出現支出金額超過預算金額時，提醒財務管理人員加以注意，及時檢查財務憑證數據的準確性或及時通知項目負責人調整預算（超支金額及超支比例用紅底白字標出，參見圖3）。

查詢功能：根據給定的項目編號或項目名稱，系統自動檢索符合條件的項目經費預算金額、實際發生金額，按成本費用的代碼降序排列。系統用綠色3D方塊表示預算金額，用紅色3D方塊表示實際支出金額。

警示功能：若項目出現支出金額超過預算金額時，提醒財務管理人員加以注意，及時檢查財務憑證數據的準確性或及時通知項目負責人調整預算。此時代表實際支出金額的紅色3D方塊會閃爍（圖4中“5.差旅費”的紅色方塊高度超過綠色方塊，其會閃爍）。

3.3.3項目經費實際支出與預算的構成圖

如何有效控制項目經費支出占總支出的比例，使之與預算相一致，有必要在各個成本費用的支出比例上進行平衡，防止出現一些成本費用支出超出預算比例，而一些成本費用無法按預算完成支出的情況發生。為此，我們專門設計了項目經費預算的構成比例餅圖和實際支出的構成比例餅圖，兩者布置在一起進行比對。

同樣的成本費用其預算占預算總額的比例及實際支出占支出總額的比例一目了然，以預算構成圖為參照，提醒項目人員均衡使用經費。如圖5所示，淡藍色代表的“5.差旅費”占實際支出總額的比例為11.41%，而其在預算中所占比例為8.08%，已超過了預算比例（超出并不一定代表相應的成本費用已超支，只是提醒其比例結構有問題）。在項目結題審計前期，兩個餅圖比對的結果趨于一致，則表示項目經費的實際支出與預算相一致，預算執行很好；反之，則表示項目經費的實際支出與預算相背離，預算執行很差。

4. 結束語

加強農業科研項目經費管理，既要不斷完善科研經費管理制度，更新管理理念，還要采取切實有效的措施提高預算編制質量，采用信息化技術手段加強預算執行監督，以提高科研經費的使用效益，切實保障科研工作的順利進行。

參考文獻：

[1]高校科研項目經費預算管理探討[EB/01].豆丁網

.

[2]隋玉銀，王蔚.預算會計[M].北京：清華大學出版社.北京交通大學出版社，2010.

[3]劉勇、王茜.關于建立高校科研經費精細化管理體系的思考[J].中國科學基金，2008（5）：305-308.

[4]沈建新，郭媛嫣.農業科研項目經費管理的思考[J].安徽農業科學，2010，38（12）：6591-6593.

第8篇：科研項目管理經驗范文

關鍵詞： 醫院 科研項目經費 財務管理

近年來，隨著醫療技術的不斷發展，醫院開展的科研項目越來越多、金額越來越大，因此，如何通過有效的管理手段確保醫院科研資金合理、高效地利用，確保科研事業順利進行，已經成為醫院科研管理人員必須高度重視的一個問題。

一、醫院科研經費的經費來源

醫院科研經費是指醫院科研人員獲得，由政府、企事業單位或其他組織提供，用于解決特定的醫學科研項目的費用。醫療技術創新能力直觀反映一個國家或地區的醫療水平，醫療科研經費占國家或者地區GDP的比重可以反映一個國家或者地區對醫療科研的重視程度。醫院作為醫療科研的主力軍，當前醫院科研經費來源主要分為以下幾種：（1）科研立項：從立項單位直接撥入的科研經費。（2）配套經費：醫院根據自身實際，對科研項目給予不同度的資金支持。項目組除獲得政府部門立項的科研經費外，醫院按政府批準立項文件規定，給予項目一定的配套經費。（3）捐贈：接受社會對科研項目的定向捐贈。（4）橫向合作單位劃轉：有國內和國外橫向合作單位劃轉的項目經費。[1]

二、當前醫院科研經費管理存在的問題及原因

（一）科研管理制度不健全，核算不規范。

現行的醫院會計制度對科研經費管理和核算方面未做明確的規定，醫院對科研經費未進行嚴格的成本核算。首先，財務部門只在科研經費收入、支出時被動做賬；其次，對于科研所用的房屋、設備、水電等都不計入科研成本，這樣使得醫院人員產生一種認識上的誤區，認為自己可以隨意地支配科研經費，導致邀請專家勞務支出較多、圖書購置用途不明、把日常財務管理中不能報銷的交通費、餐費等列入科研經費支出；再次，用科研經費購置的固定資產、藥品、耗材一般都是由課題組自行購置，沒有經過醫院進行采購，其使用情況無法估計；最后，財務部門對于科研項目需要的經費內容不夠了解，無法對其進行監管。

（二）科研經費預算編制與執行脫節。

預算編制與實施一般都相距兩至三年，項目負責人往往比較注重科研內容，對經費的使用是否合理及效益考慮相對較少，加之項目負責人與財務人員之間較少的溝通，導致項目進度與經費使用脫節。

（三）由科研經費購置物資無統一管理。

由于用科研經費購置的物資一般都是由課題組自行購置的，目前醫院科研經費實行科室、設備科、科研處、財務處多頭管理，這些物質基本都處于不管狀態，購置前未對合理性進行評估，購置未通過醫院設備科，結題后沒有跟蹤設備的使用情況。

（四）科研經費管理效率不高。

目前，大多數醫院對科研經費的管理采用經費本核算管理。每一個課題設置一個經費本，經費本由該課題的負責人保管，項目有報銷時，課題負責人交財務人員登記支出，其優點在于項目的復制人可以及時地掌握課題經費的使用情況，但是由于是手工登記，容易產生漏記、誤記的情況，從而造成經費本上的結余數與財務賬上的數據不一致，且財務人員的工作量大，效率低，經費本上也無法反映經費使用情況與預算的差額，存在經費支出不到位或者單項超支的現象。

三、對醫院科研經費管理的改進建議

（一）健全財務管理制度，加強經濟核算。

建立健全科研經費使用和管理的監督約束機制，提高科研人員財經法律意識，建立切實可行的科研經費內部控制制度，確保資產完整安全，防止套取、挪用科研經費等違紀行為。財務部門要對科研項目經費實行單獨建賬，統一核算，并進行分類管理，一般可以根據來源的不同分為：縱向經費、橫向經費、配套經費，分別管理。會計核算應明細到具體科研項目，確保科研經費的合理使用。

（二）完善科研經費預算管理。

科研項目經費撥款一般是按年度預算下達，課題組應根據項目任務合理編制預算報財務部門，財務部門在預算的編制過程中要積極參與，對科研經費的分配和使用做充分研究，發揮財務的監督職能，保證經費用到實處。項目負責人與財務人員共同參與預算編制，可使得預算既符合科研工作實際情況，又符合預算管理制度的要求。財務部門定期編制項目預算執行情況對照表，分析預算執行情況，并及時把結果反饋給課題負責人，以便其根據用款進度調整支出結構，確保科研項目經費按預算執行。

（三）加強資產管理。

科研經費購置的資產應嚴格按照科研業務使用材料的采購與驗收手續，購買設備前要進行可行性論證，科研管理部門要建立科研儀器設備臺賬，定期進行資產清查，杜絕科研設備重復購置等現象，項目結題后，科研管理部門要及時進行資產清理，辦理資產變更登記手續。這樣才能保證科研經費使用的計劃性，提高經費使用效率。

（四）建立信息管理系統。

針對醫院科研項目較多，建立院內信息共享平臺，由財務與科管部門統一科研項目編碼，設置經費卡，代替科研經費收支登記本，對科研項目精細一對一的信息化管理，財務人員利用財務軟件對科研經費進行會計核算，實行將數據傳到查詢系統內，在項目開始時就按預算將經費分配至各個科目，并設置預警線，如果在使用過程中出現某科目到達預警線，系統會做出提示，持卡人憑借經費卡在院內進行費用報銷、庫房領物、網上查詢項目收支和預算執行的情況、打印科研課題結題項目報表，據此大大提高課題經費使用的透明度，加大財務監控的力度。

總之，科研項目經費管理提高了經費的使用效益，是科研工作健康發展的重要保證，只有制度健全，管理措施得力，管理行為到位，才能保證科研項目以最少的投入產出最大的經濟效益。

第9篇：科研項目管理經驗范文

關鍵詞：科研管理 項目經費 預算管理

中圖分類號：G475 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）03-160-02

隨著國家經濟實力的不斷增強，我國越來越重視創新對經濟發展的促進作用。十報告提出中國要走創新驅動經濟發展之路。實現創新驅動，科研是基礎性工作。不但是在我國，即使在發達國家，高校都是承擔科學研究工作的重要陣地。近年來，隨著高等教育的迅速發展，新建本科院校越來越多，這些高校的科研項目經費在數量、來源、用途等方面發生了很大變化。新建本科院校承擔的科研任務日漸增加，經費來源渠道更加多樣化，科研經費總額逐年攀升。然而，科研經費管理體制和運行機制中存在的問題逐漸顯現，嚴重制約了科研經費的有效利用和創新能力的提升。本文結合工作實踐，圍繞科研項目經費管理的相關內容，總了科研項目經費管理中存在的突出問題，提出了積極有效的對策。

一、高校科研項目經費管理存在的主要問題

1.科研項目經費管理機制不健全。在高校中，通常是由科技部門負責科研項目的申報、立項、驗收等組織管理工作，財務部門負責項目經費的財務管理和會計核算工作，科研經費的使用則采取主持人負責制。因此，高校科研項目管理和科研經費管理是分離的，由此導致了科研項目管理部門、經費管理部門和項目主持人對科研經費管理認識上的差異，表現在：科研管理部門承擔的是學校不同學科的科研項目管理，工作中的側重點在于爭取申請到更高級別的項目、更多的到位經費以及成果鑒定，容易忽視項目經費的使用情況；經費管理部門承擔學校全部經費的收入和支出的核算工作，對各項科研項目的規定要求不是很了解，只注重科研經費的收入與支出核算，忽視了各個科研項目的具體要求，對科研經費的籌集、撥入、運用等全過程缺乏了解；財務人員對科研工作所報銷費用的必要性難以做出專業判斷，財務管理的監督職能無法發揮其應有的作用。而項目主持人認為，項目申報書是他們自己編寫的，申請來的科研經費由他支配，想怎么開支應該都由他們自己決定，因此存在有些項目主持人隨意劃撥科研項目經費，不按科研項目計劃要求使用科研經費的情況。這樣，在實際工作中，科研管理部門、經費管理部門和項目負責人獨立行使各自職能，由于信息不通暢，存在科研項目管理“缺位”的問題。

2.項目經費執行與預算編制不一致。在科研經費實際執行過程中，預算資金隨意改變用途的現象非常普遍：首先是經費使用用途超出了預算規定范圍；二是經費支出科目歸集混亂，對項目的中期檢查、結題驗收、審計等工作造成很多不必要的麻煩；三是項目決算和預算的不一致。

這有三方面原因。首先是前期預研經費無法在項目經費中核銷。在我國，項目申報都要求具備一定的前期研究基礎。前期研究基礎一方面能夠體現項目組的科研水平和科研能力，另一方面可以驗證項目研究方案的可行性。前期研究基礎是項目成功獲批的關鍵因素之一，前期研究工作越充分，獲批概率越大。一些項目在申報時，前期研究工作占到整個項目預定工作量的接近50%。但前期研究工作的經費從哪里來呢？很多是通過其它項目的結余而來。但前期研究工作的支出必須要在新項目申報經費預算中列出，這才符合項目的實際支出情況。由于前期研究工作的部分經費在項目獲批之前產生并且核銷掉，這樣新項目獲批后就存在項目賬目上實際支出與預算不符的現象。其次，項目主持人和參與人員沒有財務知識，沒有意識到科研項目經費預算的重要性和嚴肅性，經費預算不科學，導致實際支出內容和預算出現偏差。第三，項目經費使用執行力不強，預算口徑和實際使用不一致，存在濫用項目經費的現象。

3.科研經費的使用效益偏低。原因首先在于預算計劃偏離實際需要，難以發揮其應有的促進作用。其次，科研項目經費從編制預算申請到最終撥付之間往往需要較長時間，這就導致在經費撥付之前，項目因缺乏資金而無法順利開展；而在經費撥付之后，又因為缺乏系統的安排從而導致科研項目經費配置不合理，最終影響整個項目的進度和最終成果。

4.結題不結賬。很多科研項目通過評審驗收之后，還存在一些剩余經費。對剩余經費的處理有兩種情況：一種是項目負責人仍然可以繼續使用經費，直至經費列支完畢；第二種是科研項目的經費長期掛賬，無明確后續處理流程。剩余經費出現的原因通常是項目成本估算不科學、經費預算不合理、經費執行混亂等。造成科研項目結題不結賬的原因之一是由于一些項目負責人認為經費是自己爭取回來的，反正是自己的錢，什么時間花、什么時間報銷都無所謂，從而一拖再拖；二是科研管理部門未盡到管理責任，沒有嚴格執行項目結余資金收繳管理的相關規定。

5.項目資產浪費流失嚴重。科研經費的來源眾多，不容易為學校所控制。這就導致學校資產管理部門對有形資產的登記不及時。如此一來，一些科研人員在項目結題后獨占使用以項目經費購置的設備。學校難以做到固定資產的資源共享，造成資產的流失和浪費。更有甚者，有的項目組在校外設立公司，以各種名目將資金轉移至校外賬號私分濫用，造成科研資金的直接流失。

二、高校科研項目經費管理的對策

1.完善科研經費管理機制。首先需要理順課題組、科研管理部門和財務管理部門三者之間的關系。高校科研處、財務處和項目負責人要加強聯系，密切配合，共同做好科研經費管理工作。科研處要協助財務處搞清楚科研經費的來源及其特點，對不同來源和特點的科研經費采取不同的管理策略。對縱向課題經費的管理應嚴格遵守國家有關法律法規，控制消費性支出。對橫向課題經費的管理可以立足于推動高校參與市場競爭，發揮為高校創收的效應。財務處則要協助科研處做好項目經費管理工作，力爭既方便科學研究，又能夠嚴肅財經紀律。項目負責人要積極配合科研處和財務處的工作，經常與科研處和財務處溝通，密切配合，從而使科研工作高效有序進行。

2.建設信息化平臺，提高科研管理工作效率。高校可建設信息化平臺，利用網絡搭建科研項目經費管理的平臺，解決高校內部不同部門之間的相互溝通問題。財務部門可以通過校園網將信息及時傳遞給科研項目管理部門，提高科研管理工作的效率。同時，每個項目設置經費卡進行專項資金管理，建立學校內部科研經費使用情況的實時查詢系統，實現數據信息共享。

3.加強科研項目的成本核算。目前，我國高校的項目負責人大多為學術型專家，財務知識比較缺乏，經費管理意識比較薄弱。職能部門應采取各種方式在科研人員當中普及成本核算知識，建立和完善項目經費成本核算制。同時，根據權責發生制原則，將項目在研究過程中發生的費用劃分為直接成本和期間成本。直接成本包括科研過程中耗費的直接材料和人工。期間成本包括對目組使用學校的現有儀器設備和房屋的折舊費、辦公費、差旅費等費用。

4.建立科研經費使用效益評估制度。資金提供方所關注的是科研經費的使用效益如何，這也是衡量科研工作成效的一個重要標志。因此，有必要建立定期的科研經費使用效益評估制度，加強對項目經費實施過程的監控，對科研項目取得的社會效益和經濟效益進行分析、評價和考核。對獲得的科研項目不僅僅要考慮層次、數量和經費情況，更要注重對項目成果的跟蹤。

5.加大對科研人員的激勵。國家現行科研項目經費管理辦法規定，對項目組參與人員中有工資收入的人員不得列支人員性費用。但是，為了完成科研項目，項目參與人員犧牲了個人休息時間加班加點工作，每一項科研成果都凝聚了項目參與人員的智慧和心血。科研人員是承擔科研任務的主體，國家應充分認識到他們在科研工作中的核心作用，將責任和利益有機結合起來，建立完善的科研人員激勵機制。

為了激勵科研人員從事科學研究工作，國家應允許用科研經費支付一定的勞務報酬。但勞務報酬的支付應在取得成果后，根據成果等級按比例發放，從而重視了科研人員的勞動，能夠提高科研人員的積極性。同時，對結余的經費，可以從中拿出一定比例獎勵科研人員，以鼓勵科研人員節省使用資金，剩余的經費收回，從而能夠節省國家資金。

三、結語

科研項目經費管理是一項多單位、多部門協作的系統工程。高校的科研管理部門、經費管理部門和項目組必須發揮各自的職能，同時又要加強配合、協調一致，對科研項目進行有效管理。目前，科研項目的驗收流程越來越嚴格化和規范化，這就要求科研人員和財務人員加強學習，確保科研經費合理、合規、合法使用。

[基金項目：本文受全國教育科學“十一五”規劃項目資助（項目編號：FIB070314）、運城學院2012年度學校發展研究項目（FZ-2012002）、2010年山西省高校重點學科建設專項資金項目（20101041）資助]

參考文獻：

[1] 劉美，羅旭東，馬榴強.高校科研項目經費管理現狀分析及對策研究[J].中國科技信息，2013（7）

[2] 孫玉霞.從高校科研項目管理現狀看科研經費管理的思路[J].經濟師，2006（8）

[3] 薛亞玲.課題制下科研項目經費管理的制度分析、國外經驗借鑒及對策建議[J].社會科學管理與評論，2011（4）

[4] 駱紅梅.高校科研項目經費管理存在的問題、原因及對策分析[J].云南科技管理，2011（5）

[5] 苗亞玲，韓勇，趙萬紅.高校科研項目經費管理中存在的問題及對策[J].現代審計與經濟，2012（6）

[6] 李海濤，徐磊.對高校科研經費管理體制及運行機制的思考[J].會計之友，2013（12）