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2011年,葫蘆島充分利用國內外兩個市場、兩種資源,抓住老工業基地全面振興和沿海開放的雙重機遇,一邊“走出去”一邊“請進來”,把一個個大項目、一筆筆巨資引入葫蘆島。葫蘆島成為內外資涌入的洼地、多種產業發展的高地。
有一組沉甸甸的數字,令濱城人異常振奮:2011年,遼寧省葫蘆島市批準新設立外商投資企業69戶,去年同期51戶,同比增長35.5%,合同外資額總計95621萬美元,去年同期69444萬美元,同比增長37.7%。實際利用外資44440萬美元,去年同期22284萬美元,同比增長近100%,完成全年省定工作目標4.4億美元的101%,絕對值和增幅分列全省第八位、第二位。
招商引資工作帶給濱城人的震憾還在繼續,實際利用外資44440萬美元是個什么概念?權威數據顯示:2010年該市實際利用外資22284萬美元,是該市建市21年來實際利用外資額的總和,而2011年實現44440萬美元,則是該市建市22年來實際利用外資額的總和,實現了連續兩年翻番。2011年的實際利用外資額達到了“十一五”開局之年(2006年)實際利用外資額的43倍。“2011年,無論是在葫蘆島經濟發展史上,還是在濱城人的拼博史上,招商引資都是濃重的一筆。與往年相比,2011年全市的招商引資工作,變化多,亮點多,成效顯著。”市對外貿易經濟合作局局長李樹存如是說。
變化之一:招商引資理念不斷提升
2011年,是“十二五”的開局之年,該市提出了保八爭七、建設沿海經濟強市的宏偉目標。站在新的歷史起跑線上,葫蘆島要快速發展,要在城市間的競爭中步步為“贏”、奮力向前,沒有資金不行,沒有項目也不行。解決好這一問題,關鍵是要做好招商引資工作。這是濱城人的共識。
如何做好招商引資工作?“要由‘大招商’向‘招大商’轉變,堅決克服‘追求數量、忽視質量’的現象,主攻投資體量大、產業關聯度大的項目,力爭引一個、帶一片”;“要圍繞產業鏈,明確招商重點產業和區域,不搞形式主義和花架子,招商工作要求實效”;“要在認識上再提高、再深化,堅決克服畏難思想和厭戰情緒,要常抓不懈、緊抓不放,敢打善打‘持久戰’”;“要嚴把投資強度關、產業密度關、環境保護關、資源能源節約集約利用關,樹立‘選商’意識,堅決克服‘剜到筐里就是菜’的思想,決不能把園區搞成限制產業和淘汰項目的‘廢品收購站’和‘垃圾回收場’”……
招商理念的一次次提升,得益于市委、市政府對招商引資工作的高度重視,2011年,該市把招商引資工作擺在全盤經濟工作中的最為重要的位置。
主要領導帶頭招商、分管領導主抓招商,招商觸角縱橫大江南北,遍布世界各地:
2011年2月15日至22日,時任市長的市委書記孫兆林率團赴臺灣招商,共接觸臺商140余人次,共洽談推進項目19個;
5月8日至18日,市委書記孫兆林率團赴德國、法國、荷蘭招商,訪問德國林德集團、西門子公司、法國圣戈班集團、荷蘭達門造船集團等世界500強和行業100強企業,推進該市5個重大利用外資項目;
4月24日至29日,市委副書記、代市長都本偉率團赴香港招商,共接觸港商300余人次,共洽談推進項目17個;
9月12日至21日,都本偉率團赴日本和韓國招商,共推進外資項目5個;
10月24日至28日,市委副書記、代市長都本偉率團赴香港招商,共“點對點”洽談推進項目18個,簽約項目6個;
領導帶頭招商,整個濱城都動員起來了,市外經局、經合辦等職能部門思考的是招商引資,各縣區、各園區和企業籌劃的是招商引資,招商引資成為全市上下共同關注的熱點,每個濱城人都感到了空前的壓力和震動。
在國外,日本、韓國及東南亞,到處都有濱城招商團在推介、簽約;在國內,廣州、上海、北京……只要是資本流涌動的地方,那里必會吸引濱城人的目光。2011年,該市先后赴泰國、歐洲、日本、韓國等國家和地區舉辦重大招商活動7次,推進招商項目43個。
變化之二:招商引資招法不斷創新
“每個地區都要想方設法形成一個熱點,用這個熱點來推銷自己、來促進開放;要以項目為核心,推進招商工作;要實行扎根蔓延式的招商方法,加大招商引資力度,加快引進一批重大項目;要對內對外開放,兩個輪子一起轉,堅持內資和外資并舉。”濱城人對自己提出了嚴格的要求。
2011年,該市招商引資的招法不斷創新。具有葫蘆島特色的招商引資方式遍地開花,不同種類的招商形式層出不窮。這其中不僅包括“主題概念”招商、產業集群招商、“點對點”招商,還包括了利用外資新方式的有益嘗試——“金融招商”以及充分利用該市資源優勢的沿海開發開放、溫泉旅游和城市綜合體招商,新的招商模式對投資者產生巨大吸引力,參加推介會、招商會的客商一次比一次多。“主題概念招商”是一個打造產業集群、拉長產業鏈的招商形式。
2011年,圍繞重點園區和產業集群,全市共包裝招商主題概念10余個,按船舶及海洋工程、裝備及冶金、化工、能源開發、旅游地產及服務業等產業類型,認真梳理重點招商項目。“主題概念招商”方式的運用,既擴大了投資者的視野,促進了區域投資集群的形成,也使該市產業集聚速度明顯加快。目前,該市已形成石化產品深加工、有色金屬深加工、新能源裝備制造等十大產業集群。
舉辦各種有影響力的大型活動,讓外商云集葫蘆島、關注葫蘆島、了解葫蘆島、投資葫蘆島,是該市促進招商引資工作的得意之筆。從年初到現在,該市舉行了包括首屆國際泳裝文化節、打漁山泵閥產品博覽會等在內的3次大型招商推介活動,其中,8月16日,首屆興城國際泳裝文化節經貿洽談會,簽約項目達到了32個。
城市綜合體招商、金融招商,扭住了該市招商引資工作的龍頭。4月下旬,該市確定在7個園區內推出8個城市綜合體項目,在香港進行招商,在解決“葫蘆島要發展,快發展,大發展,耕地有紅線,綠地要留足,開發不能慢”的問題中,進行了有益的嘗試。
9月中下旬,該市赴日韓經貿代表團訪問了日本三井住友銀行總部、日本瑞穗實業銀行總部和韓國韓亞金融集團總部,市委副書記、代市長都本偉與三大金融機構高管人員,就投融資管理、資本運營、金融招商、金融合作等方面開展廣泛交流,達成諸多共識,取得豐碩成果。
園區是該市招商引資的大平臺、橋頭堡。定位各異的主題園區,不僅為該市環渤海沿岸鑲上一道成色十足的“金邊”,也拉開了該市氣勢恢宏的招商框架,如今,13個主題概念園區已成為該市經濟發展最活躍的投資熱土。2011年,該市6個省沿海經濟帶重點支持區域利用外資額達2.8億美元。
酒香也得勤吆喝,吆喝也得有講究。一系列行之有效的招商引資方式,不僅使該市招商引資工作躍上了新臺階,也使該市成為世界資本投資興業的主戰場。中冶、中航工業、樂購、大潤發、沃爾瑪等世界500強企業、行業100強企業紛紛落戶該市,為該市經濟發展注入了新的活力。
變化之三:招商引資成效更加顯著
“對項目緊盯不放,靠上跟住,堅決克服‘重招商、輕落實’的做法,促進項目早開工、早達產”;
“對每一個意向項目、合同項目都建立起跟蹤推進制度,決不‘熊瞎子掰苞米、掰一棒丟一棒’,切實提高項目的履約率”;
“樹立‘全市一盤棋’思想,打破區劃和園區界限,按項目產業關聯度擺放項目,項目招進來了,決不‘亂擺亂放’、決不把園區搞成‘大雜燴’”;
“推行項目全程服務,建立‘一個項目、一套班子、一抓到底’的推進制度,杜絕‘吃拿卡要’行為,徹底解決好‘重管理、輕服務’的問題”;
……
2011年,該市招商引資工作最突出的變化還在于:招商引資工作更加注重實效。
實效從哪里來?
鎖定招商目標。根據該市資源和產業優勢,明確招商地區、目標,杜絕盲目招商。在招商方向上,境外以受金融危機影響嚴重且有產業轉移傾向的日、韓等為重點,境內以珠三角、長三角地區為重點,洽談對象鎖定與該市有聯系且有投資意向的客商及大公司、大財團,積極打造主題招商概念,規劃、開發、包裝項目。
加強對項目落地工作的調度。市主要領導和有關部門采取了“倒計時”的方式,各有關方面負責人聯合辦公,列出時限,落實責任,促進項目落地。招商引資工作實現了“日調度,周通報,月分析”,及時有效地解決了制約項目落地的熱點、難點問題。
做硬“軟環境”。2011年,實施效能革命的強烈意識在濱城日益增強。“你開發我鋪路,你投資我服務,你發展我幫助,你發財我保護”,逐漸轉化為各級政府和機關部門實實在在的行動。很多部門紛紛采取“限時辦結制”、“首問負責制”等一系列方便投資商的做法重塑形象,“一站式”、“保姆式”、“貼心式”的服務蔚然成風。
建立引進外資獎懲制度。在利用外資上建立工作績效評價制度和獎懲機制,對完成外資目標的單位和個人給予獎勵。
關鍵詞:鄉鎮政府 招商引資 實踐困惑 超越策略
一、前言
招商引資對于地方經濟發展起到了重要的推動作用,許多地方政府已經把招商引資作為政府工作的第一要務,作為發達地區的鄉鎮政府也是如此。近年來,隨著我國市場經濟的不斷發展,地方政府的招商引資工作取得了顯著的成效,但也面臨著一些實踐困惑,加快解決招商引資過程中的各種矛盾和困難,對于發展地方經濟來說至關重要。本文將重點分析鄉鎮政府當前招商引資過程中的各種實踐困惑,并對完善地方政府招商的引資工作提出政策建議。
二、鄉鎮政府招商引資的實踐困惑
(一)過于關注經濟效益而忽視負面社會效益
回顧當前大部分鄉鎮政府的招商引資工作,受傳統政府主導型招商引資模式的影響,很多地方政府過于關注招商引資的數量,關于關注引資項目的資金額度,而放松了對引進項目社會效益的考慮,比如在處理環境保護與經濟發展之間的毛肚,經常會出現了引進項目而環境污染、影響本地居民正常生活的問題。國家雖然對地方招商引資的環境保護情況提出了嚴格的標準和要求,但是部分鄉鎮政府急功近利,把招商引資與環境保護對立起來,無法有效平衡。另一方面,部分鄉鎮政府為了實現招商引資目標,無限制的降低進入門檻,為引進項目提供各種經濟補貼和優惠措施,從而在一定程度上把這種經濟負擔轉移到當地百姓身上,從而影響本地公共服務的發展。總之,過度關注經濟效益的招商引資行為是短期的,是不利于地方經濟長久發展的,需要堅持統籌、協調發展的原則,促進經濟效益發展的同時提高其社會效益。
(二)政府職能定位中錯位、缺位、越位現象并存
部分鄉鎮政府在招商引資過程中的職能定位不準,出現了角色定位錯位、缺位和越位的現象。鄉鎮政府作為基礎的公共權力部門,在市場經濟運行過程中應該承擔著為市場經濟良好運行提供各種保障的角色,然而在部分鄉鎮政府的招商引資項目中,其不但承擔了市場規則和秩序的維護者,而且成為了招商引資的重要主體,從而出現了角色錯位的現象。另一方面,在部分公共產品或公共服務的招商引資項目中,政府作為發包方,在招商引資過程中應該成為主要的一方,但是在實踐過程中確出現了由第三方的缺位現象。最后,鄉鎮政府對于部分項目也存在著越位的現象,很多招商引資項目本該由企業作為引進主體,而政府只是提供各種政策支持和管理,但實際上仍然存在著政府濫用公共權力的問題。政府職能的錯位、缺位、越位等現象的存在,根源在于政府招商引資工作機制不夠健全,需要加強制度建設。
(三)地方政府及官員的政績考核方式不合理
國家對地方政府及其官員的考核方式決定著鄉鎮政府的基本行為模式,影響其行政工作的實施方向。政府績效考核指標中,地方發展的經濟績效是核心內容,占較大的考核比重。地方政府為達到理想的經濟績效目標,主要還是依靠招商引資工作的推動,只有這樣才能有助于政府官員在其任期之內取得較為明顯的成績。所以,鄉鎮政府會主動組織招商引資活動,通過招商規模為較大、力度會更強,充分利用政府對地方公共資源的支配權力提高招商引資的力度和規模。從而能在較短的時間內完成經濟增長、增加就業、提高財政收入等主要績效目標,從而更能為官員的升遷增添籌碼。這種現象在經濟不發達地區或落后地區更為明顯,政府官員的動力更為強烈。地方政府官員的績效考核方式不合理,根源在于不夠合理的政績觀,需要從思想根源入手,從體制機制入手,深入推進官員績效考核的改革。
三、鄉鎮政府招商引資的超越策略
(一)加快政府職能轉變,明確角色定位
鄉鎮政府在招商引資過程中職能定位模糊,根本原因在于政府角色定位不準,需要采取有效措施加快政府職能轉變,明確角色定位。首先,鄉鎮政府在地區經濟發展中的主要任務是為區域內經濟發展營造良好的投資環境,對于本區域內的經濟運行進行秩序維護和監管。作為招商引資活動的組織部門,為把較好的投資項目引進到本區域而承擔項目投資合作的重要主導者。在我國市場經濟體制不斷完善的背景下,政府直接參與招商引資活動在一定程度上會影響資源配置的效率。政府主導的招商引資活動,有些時候不僅無法發揮充分利用外資發展經濟的目的,同時還會加強地方政府財政和地方企業的負擔。鄉鎮政府的職能定位是提供良好的服務環境,這就需要鄉鎮政府注重改善不可移動生產要素的質量,比如要提高政府管理水平、地方勞動力的知識水平等。只有為招商引資提供了良好的外部環境,只有市場環境不斷完善,才能把優秀的人才和優質的項目吸引到地方去。
(二)優化引資效益,完善投資結構
新時期的政府招商引資工作,不僅要追求招商引資的數理目標,更要注重引入項目的質量和結構效益。這就要求鄉鎮政府在招商引資過程中,結合本地區經濟發展實際,注重優化引資效益,不斷完善投資結構。重點要把握好三個基本關系,一是合理把握長期與短期效益的關系,堅決放棄是項目就招來的錯誤思想,嚴格把住生態關,注重地區發展的長遠利益。二是重點把握引入資本與引智的關系,作為鄉鎮政府第一層次的需要是引入資本,但是實現本地區的長遠可持續發展還是需要依靠引入先進的生產技術和人才資源。三是合理把握引進外資和調整經濟結構的關系,鄉鎮政府在招商引資過程中要根據本地區實際情況,以引進外資為契機,不斷調整經濟結構,促進地區產業結構優化升級。此外,招商引資要堅持雙贏原則,以雙贏為目標,不斷優惠地地區招商引資投資結構。一方面是加強對與農業相關的農產品項目的引入,采取適當的鼓勵措施,引入部分農業或農產品加工的項目。另一方面,還可以引入一些服務行業的項目,比如教育、旅游、衛生、服務行業等項目。
(三)加強投資環境建設和對外宣傳工作
為提高地方政府的招商引資工作成效,重點要做好投資環境優化和對外宣傳工作。一方面,通過制定各種優惠政策,為引入外資企業發展提供良好的平臺和環境。優惠政策也要符合本地區實際,避免非理性的地區競爭行為。同時要保持利用外資有關政策的連續性和公平性,建立良好的政策、法治環境。另一方面,限于地方政府在招商引資方面的競爭激烈現狀,鄉鎮政府要加強對本地區招商引資工作的宣傳力度,不斷提高地區知名度。鄉鎮政府重視招商引資的宣傳工作,是改善地區投資環境、營造良好親商氛圍的重要措施。政府通過實施和推進對外宣傳,可以向外來投資者和合作者提供及時的、全面的信息服務。此外,還要注重服務招商與環境招商的有機結合,不斷增加本區域對外商投資的吸引力。堅持從可持續發展的思路出發,設立部分相關的優惠措施。重點加強對外資優質服務的管理,比如重點加強項目咨詢、配套、現場、聯絡以及生活等服務,為外資的生產經營活動創造良好的社會環境。
(四)完善地方政府官員績效的獎懲機制
大多數鄉鎮政府把招商引資作為工作重點,為提高招商引資的實際成效,避免招商引資過程中的權力尋租現象,需要在實施過程中建立良好的監督機制。一方面,要構建對地方政府官員長效激勵機制,引入公平合理的競爭機制,不以短期政績為工作目標,而且以中長期社會經濟發展,群眾生活條件改善,收入水平提高為己任。另一方面,要減少過多權力層次,克服因層次過多而導致的信息失真和衰減、執行不力等弊端。要在完善行政績效合規體系、確立執行績效評價指標的基礎上,建立健全執行績效評價與管理機制,促進地方政府官員在招商引資中的行為趨于合理、合規。創新績效考核機制,限制地方政府官員對自身利益的過分追求,促使地方政府改變其績效函數,在經濟活動中注意尋求自身利益與公共利益、短期目標與長期目標的平衡。
四、結語
招商引資作為一項系統性工程,成為推動地方經濟發展的重要方式。如何使其趨利避害地達成引領地方發展的目標是關鍵,鄉鎮政府要潛心研究招商引資的路子。不但要精心包裝招商引資項目,積極管理招商引資的事務,確保招商引資工作件件有人管,事事有人抓。同時,招商項目和資金要在本地落戶,要形成固定資產,這不但有利于地方稅收較快地增長,而且能與區域整體發展相配套,從而達到雙贏或多贏,只有這樣才能促進地方經濟的發展,提高人民生活環境和生活水平。
參考文獻:
[1]張寶明.地方政府招商引資問題與對策研究[D].鄭州大學,2009
甲方: 乙方:
為促進__市區域經濟發展,甲方向乙方提出招商引資計劃,經過乙方實際考察,甲乙雙方充分協商,就乙方在甲方所在地投資建設超市達成以下協議:
一、甲方責任與義務:
1、甲方負責提供當地的投資環境、基本情況、優惠政策等有關文字、圖片資料給乙方,并保證所提供資料的有效性。
2、負責向乙方提供__市新區超市引資項目資料,確保乙方投資過程中不因土地、立項、定點等原因受損。
3、甲方負責承擔乙方有關考察費用,如乙方在__期間的食宿費、交通費、資料打印費等,按實際花費支付。
4、甲方負責該超市建設前的各項籌備工作,確保于今年8月初開工,并負責超市基建、裝修等工作,直至超市建成。
二、乙方責任與義務:
1、乙方根據甲方提供的資料,赴甲方所在地進行實際考察調研,決定在__市新區全額投資建設一座大型超市,并承擔投資風險。
2、 經過乙方預算,該超市建筑面積約10300平方米,占地10.58畝。土地租賃費每年50萬元,一次付6年,合計300萬元,房屋建筑費2100萬元,裝修費1200萬元,超市固定設施費500萬元,流動資金900萬元,共計伍仟萬元(¥5000萬元),全額由乙方出資。
3、超市建設期間,乙方委派2人現場監督,主要掌握工程招標、建筑合同簽訂、資金使用、工程建設質量及施工進度。
4、超市建成后,乙方委派5-7名高級管理人員實施管理,其余員工委托甲方在當地招聘,優先安置甲方下崗職工。
三、經濟條款:
1、從超市開業之日起,乙方經營壹拾伍年,守法經營,自負盈虧。
2、經營期滿15年后,經過評估,該超市固定資產按評估值的50%、流動資產按評估值的90%轉讓給甲方,乙方撤出。
3、按照《__市招商引資優惠政策》,該項目可獲得100萬元的獎勵(引資額的2%),全額留給甲方,作為協助乙方的報酬。
4、甲方安排5人負責建設該超市,乙方支付其工資壹拾萬元整。
四、法律條款:
1、甲乙雙方在合作過程中,如有未確定事宜,雙方可另行協商,簽訂補充協議,補充協議與本協議具有同等法律效力。
2、本協議一式兩份,雙方各執一份,一經簽字,立即生效,若有爭議,雙方協商解決。
3、本協議為甲、乙雙方內部協議,對外不能作為授權委托使用。
甲方(蓋章):
代表(簽字):
乙方(蓋章):
一、上半年完成實績
1-6月份,全市新批外來投資項目48個。外商直接投資項目13個(其中新批8個,增資5個),總投資3.95億美元,同比增長102%;合同利用外資8723萬美元,同比增長37.3%,完成全年目標任務的72.7%;實際利用外資4508萬美元,同比增長16%,完成全年目標任務的82%。
市外境內投資項目(鼓勵類,注冊資金300萬元人民幣以上)35個,總注冊資金16.55億元人民幣(不包括**中遠變更為獨立法人的注冊資金5.2億,下同),同比增長179.1%;注冊資金中實際利用市外資金14.76億元人民幣,同比增長225.1%,完成全年工作目標任務的123%。
二、上半年主要運行特點
(一)各項指標保持高速增長。市外境內投資項目總注冊資金和實際利用市外資金兩項指標實現倍增,已超過20**年全年數字,為歷史最高。其中實際利用市外資金已完成全年工作目標任務的123%,提前半年完成工作目標任務。外商直接投資項目總投資3億9500萬美元。超過20**年全年3億4976萬美元,再創新高。其它各項指標繼續高速增長,均已超額完成半年度工作目標任務。
(二)投資項目規模不斷擴大。新批投資總額1000萬美元以上的外商投資項目4個,合同利用外資7039萬美元,占全部合同外資的80%以上。市外境內新批注冊資金1000萬元人民幣以上的大項目14個,注冊資金l億元人民幣以上的項目5個,注冊資金14億元人民幣,占總注冊資金的84%以上。由浙江省能源集團有限公司、中國中煤能源股份有限公司、三林萬業(上海)企業集團公司等出資成立的“浙江浙能中煤**煤電有限責任公司”,注冊資金達到8億元人民幣,實際利用市外資金7.6億元人民幣,成為注冊資本金最大的市外境內引資企業。
(三)投資來源和產業符合方向。在外資來源地中,來自香港的2家,日本、新加坡、臺灣、韓國、美國、英屬維爾京群島等各1家,基本來自我市傳統外來投資來源國和地區,避稅地英屬維爾京群島方向略有增長。市外境內方面,浙江省內投資者約占70%,上海投資者約占20%,其他地區約占10%。
上半年新批項目中,投資產業仍然集中在我市重點發展的船舶、水產、海運等行業,重化工和服務業繼續有所拓展。外資方面,主要集中在工業方面,其中船舶修造及配套3家,水產及食品加工2家,化工1家。其它制造業1家,服務業l家。市外境內投資方面,主要集中在第三產業,其中引進物流中轉及運輸企業20家,船舶修造及配件7家,旅游開發及配套3家,其它化工、商貿、實業投資等行業5家。從數字來看,石油儲運等行業投資趨緩,船舶修造及配件、海運和其它物流仍增長迅速。同時,6月18日,首家中外合資銀行**分行--杭州市商業銀行**分行在定海設立登記,預示著國內外金融服務業將成為今后幾年我市服務業招商的新亮點。
(四)在談在建項目推進順利。在建項目方面,六橫煤炭中轉基地已完成公司注冊,進入全面建設階段,碼頭混凝土澆筑將于10月完成;和邦化工項目進展順利,配套碼頭9月上旬投入試運行;中遠六橫基地30萬噸級干船塢已建成使用,并已注冊成為獨立法人;金塘大浦口集裝箱碼頭項目預審獲國家發改委、交通部通過,工程正按進度進行;建龍集團螞蟻造船基地5月正式開工建設;香格里拉酒店項目已基本完成拆遷,準備7月正式開工;常石三期8萬噸船塢正在開挖之中,第一艘5.8萬噸大型散裝船8月初下水;萬邦永躍、洋山申港增資項目已批出,大部分資本金已到位。
在談項目方面,遷產業船務工程、天祿能源發展、東邦修造船、綠城聯海置業等項目已批準;南通惠生海洋工程項目已注冊,進入實質啟動階段;阿爾法游艇俱樂部項目已注冊公司,準備進入項目報批;萬邦海洋工程項目、浙江隆聞船舶修造項目等已進入報批階段;寧波南苑集團桃花五星級酒店項目、寧波聯合集團大型鋼構件制造項目、久和造船中外合作項目等已簽定協議;中國三峽工程總公司風電項目已簽訂測風協議:新加坡港務局碼頭項目、法國達飛輪船碼頭項目、遷產業船配項目、銀泰臨城商業中心、家樂福超市項目、**群島郵輪項目等一批項目正在順利推進之中。
根據各縣區和各部門匯總,目前在談較大的項目50個,總投資約300多億元人民幣,約需土地1.4萬畝,岸線12公里。其中外資在談項目23個,總投資22億美元,約需土地5000余畝,岸線4.5公里。
三、上半年主要工作
(一)發揮優勢,實施規劃招商。年初在充分征求了發改、經貿、城建、港務等部門的意見后,重新調整招商項目庫.編制了新的招商項目本。2007年項目本重點推出81個重點招商項目,主要涉及船舶工業、港口物流、旅游開發等重點招商產業,推出項目總投資35億美元,協議利用外資18億美元,分中英文兩種文字。同時,重新編制了“投資指南”、“招商畫冊”等招商材料,以多種文字為客商提供詳盡的介紹材料,**招商網站正在調整制作之中。同時,我市有20個項目進入了浙江省重點對外招商項目庫,并在浙江國際投資促進網、浙江投資貿易網等網站招商項目信息。
(二)鞏固平臺,開展會展招商。上半年,我市組織參加了第九屆浙洽會、第十八屆哈洽會、山海協作大會、2007成品油國際論壇、臺商投資光電、半導體及國際物流中心說明會等大型投資洽談活動,充分整合利用了全國、全省資源的各類招商平臺,大力推介宣傳。累計接洽各類投資客商2000多人,發放各類招商資料2萬余份,簽約項目16個,總投資為22.2億元人民幣。協議利用外資2000萬美元。
(三)多方銜接,推進跟蹤招商。上半年邀請接待了美國通用集團、法國家樂福集團等世界500強企業.以及法國達飛輪船、美國sllELLAR國際公司、新加坡港務集團、韓國易買得集團、丹麥安徒生國際集團等國內外投資客商30多批次。同時,赴上海、寧渡、深圳等地專程拜訪有關客商和機構,進行招商推介。積極推進“以民引外”,在項目對接中重點傾斜,大力推介。特別在船舶工業方面,積極引進國外大企業進行對接。目前,韓國韓進集團與**順和公司合作項目注冊成立,**久和船廠與韓國現代集團、南洋船業與阿聯酋船舶企業合作等項目正在對接之中,另有一批“以民引外”項目正在對接和接洽之中。
(四)營造環境,實現服務招商。以外商投資企業協會為載體,舉辦了外商投資企業迎春酒會,梁黎明市長親自到會并講話。積極落實外來投資者的市民待遇,目前普陀山進山門票管理辦法正在修訂之中,爭取對達到一定投資規模的外來投資者落實市民待遇。做好外商投資企業管理審批服務工作,辦理各類審批項目428個.外資企業年檢工作已接近尾聲,共
有121家外商投資企業參加年檢,外商投資兩類企業(產品出口、先進技術企業)考核合格9家。通過一系列活動。外商對我市的投資信心進一步增強,“以外引外”取得明顯成效,上半年共批增資項目5個,合同利用外資增加1480萬美元。
(五)加強協作,開展部門招商。山海協作工程繼續深化,5月在**舉辦了“寧波**山海協作項目洽談會”,達成經濟合作項目8個,總投資5.79億元人民幣。各縣(區)、市屬各部門在市委、市政府、市招商領導小組的統一部署下,依托各自的專業和地域優勢,各司其職,互通信息,加強協作,共同推進項目,取得了較好的成績。**經濟開發區已引進萬邦、中船重工、上海舟基等大型船舶修造項目,上半年在談項目達20余個;定海區利用浙洽會契機,邀請200多名客商在寧波舉辦專場推介活動;普陀區出臺了《關于進一步加強招商引資工作的意見》,全面推進招商引資工作。市經貿委、**港務局、市旅游局等單位及岱山縣、嵊泗縣積極開展選商引資,促進了多家企業落戶;市招商工作季度例會、“招商簡報”等信息交流載體正常開展,有力的促進了項目合理調配和進度。
四、下半年工作要點
上半年我市的招商引資繼續保持高速增長態勢,但還存在土地、資金、電力等要素制約趨緊,項目審批程序復雜,全社會招商氛圍有所淡化,投資環境有待改善,產業配套能力較弱。創業成本較高,專業招商隊伍建設需進一步推進等不少問題。針對存在的問題和面臨的形勢,根據年初制訂的總體工作思路和計劃,下半年將著重做好以下幾方面工作:
一是明確責任,切實抓好項目推進。按“在談項目抓簽約、簽約項目抓建設、建設項目抓投產”的總體要求,步步推進,項項落實。對重點項目予以重點攻關,千方百計促使現有項目落戶投產,千方百計幫助解決項目實施過程中的各類問題。充分發揮專業部門招商優勢,積極實施全程跟蹤服務,著重推進中化石化基地、遷產業船配項目、臨城商業中心、家樂福超市、**群島郵輪等項目。對在談和已落戶的項目,按落戶區域和管理權限,實行跟蹤服務和定時匯報制度。
二是主動出擊.積極開展上門招商。按“招商”向“選商”轉變思路,積極走適合**產業發展的招商之路,主動承接國內外大企業、大財團的產業發展布局。有針對性的向世界500強和跨國企業進行推介,并邀請到**投資考察。繼續加大臨港重化工、船舶配件等制造業及港口物流、旅游開發等服務業的招商力度,組織小分隊赴國內外對重點產業、重點企業、重點區域進行重點推介。組織有關部門和企業參加lO月份舉辦的釜山海事展,并舉辦船配產業專場推介會。年內針對重點招商產業在長三角地區舉辦一場專場推介會。
三是整合資源,利用平臺大力宣傳。發揮大型經貿洽談活動作為我市招商宣傳推介的主要平臺作用,積極組織參加商務部主辦的“中國(廈門)國際投資貿易洽談會”、省政府主辦的“俄羅斯浙江周”及“烏洽會”、“東盟博覽會”等大型經貿洽談活動,精心準備。進一步推介、宣傳**,提高**的知名度和美譽度。
一、確保各項經濟指標任務按時間、按進度完成。根據市政府下達我區的計劃任務,、各街辦、農場、各部門、各單位要加大工作力度,加快工作節奏,結合上半年各項指標的實際進度,認真分析,強化調度,確保全年各項經濟指標按進度順利完成。此項工作,由周智安、、同志負責,政府、各街辦、農場、區發改委、商貿委、外經貿委、財政局、中小企業局、統計局等有關部門承辦。
二、繼續推進為民辦實事和民生工程。按照年初區政府《工作報告》中確定的為民辦實事項目和《關于印發年區民生工程指標任務分解表的通知》(府發號)要求,進一步加大工作力度,鞏固上半年工作成果。各有關部門和單位要進一步加強宣傳,細化措施,建立機制,明確責任,按進度完成各項為民辦實事和民生工程項目,切實解決人民群眾困難,確保工作取得實效,確保為民辦實事和民生工程順利完成。此項工作,由各位分管領導負責,各有關部門和單位承辦。
三、加大招商引資工作力度。鞏固上半年招商引資成果,推動落實洽談項目落戶,加強與簽訂協議或達成意向客商的經常性聯系,積極推進小分隊招商,不斷提升招商引資工作成效。繼續加強與聯想融科商務中心、家樂福超市等項目的聯系,繼續跟進喜盈門建材超市、天宇(船舶)科技園等項目的進展,繼續做好已落戶金融企業的服務工作。積極參加全市招商萬里行系列活動,組織參加第六屆贛臺經貿合作研討會,加強與臺商聯系合作,舉辦一場臺灣加盟企業專場招商會。充分發揮樓宇業主優勢,提升樓宇企業檔次,促進我區樓宇經濟持續發展。此項工作,由、同志負責,區外經貿委、中小企業局、重點項目辦等部門和單位承辦。
四、繼續推進重點項目建設。繼續推進利字街1-7片地塊改造的相關工作,協調做好萬壽宮歷史文化街區保護開發、鐵軍廣場建設工程等重點工程項目前期工作。重點推進“雙十”工程項目,推動皇冠假日酒店、城大市場改造、洲地區開發等項目按計劃施工建設,濱江一號、港隆中心、聯想融科等項目取得實質性進展。著力加大重點項目協調力度,充分了解項目實際情況,積極與上級部門溝通,及時協調解決相關問題,保障重大項目順利推進。此項工作,由各位領導按分工負責,萬壽宮歷史街區保護領導小組辦公室、洲地區開發建設領導小組辦公室、區重大項目辦等有關部門及政府、各街辦承辦
五、繼續做好“雙圈雙帶”工程實施工作。大力實施《區“雙圈雙帶”經濟發展規劃》,強化宣傳,明確職責,落實任務,不斷加大“雙圈雙帶”工程推進力度,同時,繼續做好城區域商業中心打造工作,精心組織實施路精品商業街建設,全力推進其他商業特色街的打造工作。此項工作,由同志負責,區商貿委等各有關部門承辦。
六、切實推進“3010”工程。繼續以(安義)工業園區為載體,進一步強化“3010”工程績效考核,加強各相關單位的服務與協調,加大招商力度,督促推進電動車、內變速器和鋰電池等項目建設,力爭早日竣工,全面投產。堅持定期召開“3010”工程項目調度會,及時掌握工程進展情況,協調解決項目實施過程中存在的問題。此項工作,由同志負責,區發改委、工業園區辦及各有關部門、、各街辦承辦。
七、繼續推動城區域商業中心建設。繼續推進城區域商業中心重大項目建設,跟蹤開業項目,推動在建項目,服務進展項目。規范城商圈各大市場管理,積極履行協調服務職能,加強城商圈周邊環境綜合執法整治,全力推動城商圈持續穩定發展。此項工作,由同志負責,區商貿委、政府、農場、城商圈管委會籌備組等各有關部門承辦。
八、繼續做好區屬企業改制工作。根據區委、區政府《關于加快區街國有(集體)企業改制的實施意見》精神,按照“一廠一策”的原則,擬定完善電器廠改制工作方案,盡快啟動實施該企業改制工作。做好鋼家具廠、印刷一廠、金屬材料廠等企業改制經費測算工作。對尚未具備改制條件的企業,進一步完善改制計劃及方案,結合實際,做好企業改制前期準備工作。此項工作,由、同志負責,區發改委、商貿委、民政局等部門和單位及有關街辦承辦。
九、全力推進創建全國文明城市工作。按照市委、市政府創建國家文明城市工作部署以及《市委辦公廳、市政府辦公廳關于進一步做好當前我市創建工作的通知》(辦發號)精神,按照《全國文明城市測評體系》標準,進一步完善城區基礎設施建設,加強組織領導,營造宣傳氛圍,層層落實創建責任,切實加強檢查監督,認真做好迎接省里對我區創建全國文明城市工作的檢查以及做好迎接國檢的前期工作。此項工作,由區創建辦、區文明辦牽頭協調,政府、各街辦、各有關部門和單位承辦。
首先明確,“團購”是一個市場,不是一個渠道。登高望遠,市場很大,渠道很窄。所謂市場,就要直面消費者,直接產生銷售,不需要置身市場反而在市場中找路。如何把團購當作“市場”而不是“渠道”?
1、個性化的定制生產,OEM(貼牌生產)。拋開過去那種“揣摸客戶心理,虛擬客戶需求,以固有產品去說服客戶接受”的角度,轉變為“滿足客戶訴求,引導客戶消費,按客戶喜好定制專屬個性化產品”,真正實現零距離消費,沒有銷售商,我們只是生產者,為客戶量身定做企業“招牌酒”,專享尊貴而不昂貴,產品高檔卻不高價,由內至外,彰顯企業雍容華貴的個性和魅力!(酒質由客戶按價選定,外觀按客戶喜好專屬定制,而價格只有同等產品市價的50%至70%)
2、媒體買斷品牌。給電視媒體(強勢報紙媒體)定制一個品牌,一步到位價格,由他們操作市場,我們派區域經理參與市場運作指導。
3、以品牌傳播實現市場快速突破,以市場業績烘托品牌形象。巧借優勢媒體,實現品牌建設和市場銷售的雙贏模式。我們重點運作好省級電視媒體,省內地市招商,實現較大銷售目標。三至五年的媒體合作規劃,長期的利潤和品牌回報。
二、如何開展核心人群的公關(利用虛擬拓展團購)
以中高檔產品切入市場,核心人群的重視和啟動是我們進入一個新市場的首要要素。能否充分調動核心人群是我們市場成敗的關鍵。
① 會議營銷(品鑒會、溝通會等);
② 關鍵先生的貼身肉搏;
③ 酒店終端的團體、會議消費突破。
第一步:充分告知目標消費者,免費品嘗階段
> 利用政商界(老鄉資源)為公關的切入點(搜集信息資料);
> 定期組織政商界核心人群的老鄉會;(借鑒洋河的公關方法:洋河集團把江蘇籍老鄉分為ABC三類,A類客人每個月送兩箱洋河藍色經典,B類客人每兩個月送兩箱,C類客人每三個月送兩箱,展開后備箱工程)
> 找名義,讓核心群體來廠觀摩和指導(深固思想情節);
> 重點領導一對一公關(禮品+情感,對其長輩盡一次孝道,幫其子女解決一個小麻煩);
> 不定期的(利用核心人群為品鑒員的身份借口)組織小型的品鑒會和溝通會。
第二步:單位團購業務切入和拓展
目前中國中高檔白酒市場競爭非常激烈,傳統終端(如門市點、超市、商場等)的作用在日益下降,很多隱形終端的作用在上升,這就必須要求我們更加貼近目標消費者,做單位團購,實施后備箱工程。
兩個后備箱概念:
第一,領導后備箱(免費贈送),只要愿意喝,對下屬或者其他人是一個暗示;
第二,我們切入單位,做團購業務,真正實施“后備箱工程”。
第三步:酒店終端的團體、會議消費突破
目前,酒店終端團體(宴事)和會議消費也是一個龐大的批購市場,我們如何去切入?團體、會議消費真正起影響作用的人往往是酒店營銷部(或餐飲部、業務部)主管。我們應將其變成銷售業。
1、經過底薪加提成的方式聘請了十名酒店營銷主管為酒店推廣顧問,專門負責會議或團體消費市場信息收集,我們派出促銷員和業務員從中協助;
2、利用酒店的關系,雙向互動促使團體(宴事)和會議消費的銷售業務成功;
(一)指導思想
深入貫徹落實黨的全會精神和省委全會精神,以科學發展為主題,以轉變經濟發展方式為主線,搶抓武漢城市圈“兩型”社會建設、經濟帶開放開發戰略和沿海產業加快向中西部地區轉移的機遇,強化“一切服務招商引資、一切服從招商引資、一切有利于招商引資”的意識,立足資源優勢和產業優勢,不斷完善招商機制,創新招商方式,優化經濟環境,加快引進各類市場主體,激活全民創業熱情,逐步壯大經濟總量,全力推動新一輪大發展。
(二)基本原則
堅持市場主導、政府推動的原則。遵循市場規律,加強產業規劃和政策引導,改善投資環境,發揮部門的聯動作用,形成大招商的氛圍。
堅持立足產業基礎、壯大優勢產業的原則。立足現有的產業基礎和資源優勢,引進戰略性投資主體,進一步提升產業實力,增強產業特色,提高產業競爭力。
堅持節能環保、促進可持續發展原則。加強生態建設,注重環境保護,強化污染防治,禁止引進污染和落后生產能力企業;發展循環經濟,推進節能減排,促進資源節約集約利用,提高產業承載能力。
堅持深化改革、創新體制機制原則。深化重點領域和關鍵環節改革,創新體制機制,突破發展瓶頸,優化發展環境,增強發展活力和動力。
堅持以人為本、惠及民生的原則。統籌推進招商引資和全民創業,全力保障投資創業者的合法權益,積極通過創業帶動就業,努力讓發展的成果惠及廣大人民群眾。
二、招商引資的重點和主攻方向
(一)先進制造業項目。引進發展紡織服裝、機械電子制造、新型建材、輕工制品等產業,發展壯大先進制造業。
(二)高技術產業項目。引進發展新型電子、機電元器件、通訊產品、生物醫藥和新能源及循環經濟產業,提升產業層次,增強自主創新能力。
(三)農業產業化項目。引進有實力企業從事茶葉、楠竹、水產品、獼猴桃等特色農產品的生產、加工,推動農業的規模化生產,集約化、品牌化經營。
(四)現代服務業項目。引進發展電子商務、星級酒店、大型超市、金融服務、物流、專業品牌店、專業市場等投資主體,加快改造傳統商貿服務業,壯大現代服務業。
(五)旅游產業項目。抓好旅游產業策劃、旅游產品開發和集散展示中心建設,做優做精農家樂等旅游品牌。
(六)基礎設施建設項目。引進大企業、大集團,參與城市“一河兩岸”改造、新城區建設、舊城區改造、新港港區及城鄉交通運輸、供水供氣、園林綠化、景觀景點、商住地產等基礎設施建設,改善城鄉面貌,提升城市品位。
三、加快園區平臺建設。根據當前的交通區位格局、產業基礎和園區發展現狀,著力構建“一區多園”發展格局。理順經濟開發區管理體制,合理布局建設一批工業園(產業園),支持有條件的鄉鎮建設工業集中區。按照“政府引導、市場運作、滾動開發、錯位發展”原則,不斷完善園區基礎設施建設支持機制,政府每年從土地出讓金中安排部分資金加強對園區建設的投入,鼓勵各類市場主體參與園區建設。科學規劃園區工業、商業用地,支持園區自主開發,自我發展。完善園區招商引資政策,在鄉鎮園區落戶項目原則上可享受與經濟開發區同等的稅費、財政補貼、手續代辦服務等優惠政策。經濟開發區和鄉鎮工業園土地出讓價格依據國家相關政策分類確定。建立產業布局引導機制,促進產業集群發展,形成產業特色,建設特色工業園。鼓勵不適合建設工業園的鄉鎮發展“飛地”經濟,對引進企業到園區落戶的,實行工業產值、固定資產投資統計不變,稅收進行分成。
四、創新招商引資方式方法。注重打好招商引資“組合拳”,調動和發揮好各個方面的積極性。要圍繞重點產業、重點企業、重點地區,注重產業細分,精心研究市場,經常性組織小型多樣招商活動,集中力量突破大項目、大企業。加強與上海、廣東、浙江、江蘇等沿海地區政府、工業園區間的合作,全方位、多層次地開展經貿、科技、教育、人才等交流活動,與發達地區締結友好城市,推進協作招商。加強與各地商會、行業協會、投資咨詢等機構的合作,聘請一批經濟專家、學者及知名企業老板為招商顧問,開展委托招商和招商。加強招商網絡平臺建設,發揮網絡媒體的招商作用。加強與籍在外務工經商人士的溝通聯系,引導他們“回歸”創業。
五、完善招商引資政策措施。完善投資稅收優惠和獎勵政策。根據項目投資類型,分類制定投資獎勵辦法,視項目投資總額、投資強度、建設進度、稅收貢獻等因素,給予相應的政策優惠和獎勵。現有企業新上擴規項目,新增固定資產投資達到規定標準的,視新引進項目享受優惠政策。對重點項目,有關部門在安排項目資金、貼息資金、技改資金、技術創新專項資金方面要給予支持。對落戶項目的各類規費、手續費等,能免則免、能減則減、就低不就高,切實減輕轉移企業的稅外負擔。國家及省法律法規規章涉及的企業投資行政性收費項目,市政府無權減免的一律按下限標準征收。重大項目服務性收費實行“一事一議”。完善用地政策。開設土地審批“綠色通道”,優先報批項目用地及配套設施用地,報批流程從簡從快。完善地價政策,在執行國家有關政策的基礎上,盡可能給予政策優惠或補助。鼓勵企業通過建高層廠房、提高建設系數等辦法,節約集約用地。對集約節約用地的企業,政府可給予獎勵。
六、優化經濟發展環境。要加快完善行政審批程序,提高審批效能。加強行政服務中心建設,健全運行機制,所有審批事項做到應進必進,實行“一站式服務”、“一費制管理”。進一步清理行政審批事項,取消不適應發展要求的行政審批事項和審批前置條件。建立首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、投訴問責制,規范審批流程。探索在經濟開發區試行初審認可項目建設制。對我市重點鼓勵的投資項目,可由經濟開發區牽頭初審,對符合開發區現行總規和詳規并獲得規劃“一書兩證”的項目,企業可進行前期項目建設,并按法定程序向相關部門報批,相關部門在行政服務中心窗口實行并聯審批。要加強行風政風建設。建立和完善投資者投訴協調處理機制,及時受理投資者的投訴,加強對客商投訴案件的清查和處理。建立政務環境評價評議機制和問責機制,對破壞投資環境的行為予以嚴懲。大力推進行政執法責任制,嚴禁重復檢查、多頭檢查;嚴禁吃、拿、卡、要;嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款;嚴禁對企業隨意停水、停電、停氣、停電話和查封賬號、財產;除涉及交通安全或刑事案件外,嚴禁扣押企業車輛和貨物;嚴禁任何單位和個人指定施工隊伍、指定產品、指定中介服務機構。要不斷優化企業服務環境。成立市金融辦公室,統籌協調金融部門關系,加強融資服務。優先支持園區水電建設和落戶項目生產、生活用水、用電設施建設。大力發展職業技術教育,保障人才和用工需求。
七、健全招商引資機制
(一)建立招商引資領導機制。市委、市政府成立招商引資工作委員會,由市委、市政府主要領導任主任和常務副主任,下設委員會辦公室,與市招商局合署辦公。建立重大項目督辦制度和部門聯席會議制度,及時解決有關重點和難點問題。明確領導干部招商引資的責任,建立重點項目跟蹤聯系機制,對聯系項目全程跟蹤,貼身服務。
(二)完善項目推介機制。根據國家產業政策和發展實際,編制重點投資產業目錄,篩選、包裝、推出一批符合產業發展規律、產業帶動關聯性較強的項目。每年儲備、包裝一批重點項目、一般項目。加強對重點企業信息和客商資料搜集整理和記錄,建立客商庫,保持經常性溝通聯絡,定期推介項目投資信息。加大招商引資宣傳推介工作,多渠道、多形式宣傳的區位優勢、資源優勢、產業優勢、政策優勢、招商引資項目和投資環境,樹立改革、開放、發展的良好形象,提升對外吸引力和美譽度。
(三)建立招商引資獎懲機制。按照“目標明確、責任清楚、分級負責、獎罰分明、狠抓落實”的原則,實行招商引資目標責任制。明確市級領導、各鄉鎮辦和市直相關單位的招商引資目標,實施量化考核和獎懲兌現。對在招商引資中績效突出的干部給予表彰獎勵,并作為提拔任用的重要依據;對工作推進不力、損害投資環境的干部要予以問責;對敢于創造性地為投資者解決實際問題、勇于承擔風險的領導和干部,要給予保護。
做完一個小縣城的步行街回到長沙,被“流放”長達一年時間的小組成員們剛想“歇口氣”。2003年11月,湖南湘怡房地產公司的劉總找到長沙步步為贏營銷策劃公司。
他們在湖南婁底市開發了一條步行街,叫“明珠步行街”(以下簡稱“明珠”)。
由于以前沒有進行過商業地產的開發,操作經驗不夠,出現了很多問題。
“明珠”2001年開始投資建設,已有將近3年時間,當時,商鋪只銷售了60%。銷量每月還在遞減,2003年10月份,只銷售了一套鋪面。
商鋪的招商工作已經開展了半年,半年時間竟然連一個商家都沒有招到。
內憂外患的是,另外的開發商乘虛而入,又開發了一條步行街。該開發商經驗豐富,操作得當,2003年10月2日開盤后出現了租售兩旺的態勢,預計2004年5月1日開業。給“明珠”造成了巨大的壓力。
劉總想尋找一家策劃公司合作,于是找到了我們。看來,大伙這口“氣”估計是歇不成了!
二、艱巨目標
經過雙方初步接觸和洽談以后,湘怡公司表明了他們的目的和期望:
1、要在2004年3月28日開業
2、開業之前必須完成招商工作,而且所招商家的質量必須達到要求。
3、希望通過招商帶動后面尾樓的銷售。
三、面對著這樣的調查結果,我們倒吸了一口冷氣
2003年11月初,在正式合作之前,我們派出一個項目小組來到了婁底,對“明珠步行街”項目本身,消費者,商家,競爭對手,商業環境等幾個方面展開初步市場調查。 由于時間有限,無法進行深入全面的市調。但初步調查結果也讓我們覺得心里沉甸甸的,感覺到了巨大的壓力。
該項目確實存在著諸多問題:
1、從項目本身來看,存在著嚴重的先天不足。
地段是明珠的致命傷
房地產,尤其是商業地產對地段的要求很高。所以有“房地產成敗三個要素:地段、地段、還是地段”的說法。
明珠步行街位于婁底市北部,距離火車站只有80米,但婁底傳統商圈和居民區都在南邊,離明珠步行街還有700米之遙。
婁底的消費者除了坐火車以外一般是不到火車站附近來的,也就是說,明珠基本上沒有自然人流。
新開的深圳某大型超市離明珠只有360米,但由于中間隔了一條公路,人流還是過不來。
地段偏,沒有人流量對商業地產可以說是致命的。
項目定位模糊,知名度低
這個項目在婁底開發已有三年,但我們在調查中的一個感覺就是明珠的知名度底。很多老百姓竟然沒聽說過明珠,連很多的士司機都不知道它在哪里。
消費者關于“明珠”的叫法也特別多,有叫“明珠步行街”的,有叫“明珠商業廣場”的,各不相同。可見,老百姓對明珠的定位認識是非常模糊的。
前期遺留問題為后續工作帶上了枷鎖
我們開始市場調查時,該項目的工程建設基本完成,已進入最后掃尾階段。
我們調查中發現,該項目的建筑規劃不像步行街,街景單調,建筑粗糙壓抑。功能上,沒有考慮到步行街的休閑娛樂功能,缺少兒童游樂等配套設施。整條街看上去像個農貿批發市場,沒有挖掘出步行街應有的文化價值。項目建設的過程中,由于關系協調不到位,還導致了一些不好的口碑。
前期工作的定型和諸多的遺留問題,為后期的營銷帶來了很多的阻礙,營銷的彈性很小。
可以說,后續的營銷招商工作必須“帶著腳鐐跳舞”了。
2、市場容量有限,營銷環境惡劣
婁底是位于湖南中部的一個地級市。經濟缺乏支柱產業,全市經濟水平在湖南地市中排在后列,2003年GDP210個億,商品零售總額40個億左右。
婁底市區人口只有30萬,消費水平不高。
但就是這樣一個經濟不算發達的中小城市,竟然出現了5條步行街。
在很多大中城市都難于成活的步行街,在婁底竟然出現了5條之多,總營業面積在全部建成后將達到20萬平米。再加上原有商業賣場,婁底商業面積與市場容量是極不協調的。
可以想見,婁底商業地產競爭的無序和惡劣。
3、競爭對手強大,“明珠”先發優勢不再
明珠步行街是婁底第一條步行街,但由于市場缺乏引導和規劃,隨后又出現了幾條步行街,已經開建,對明珠威脅最大的是八億步行街(化名)。
該街的開發商有豐富的商業地產開發經驗,曾在中南地區最大的服裝批發地株洲,成功開發了某服裝批發市場。
八億步行街地理位置相對較好,位于婁底傳統商圈邊緣;在產品規劃方面,明顯強于“明珠”;在廣告宣傳方面請來了奧運冠軍做形象代言人;營銷手段也較為豐富和成熟;加上該公司一些秘密的炒作手段,10月2日開盤時,八億步行街竟出現了排隊搶購、搶租的火爆勢頭。
明珠步行街很多的潛在客戶都把目光轉向了“八億”。
本有先發優勢的明珠由于自身原因,一再錯過機會,反被后來者逼進了死角。
4、商家和消費者對明珠信心嚴重不足
我們對商家進行調研時發現,90%以上的商家對明珠沒有信心。認為明珠位置偏,人流少,生意估計難做起。當我們問道,“免租金一年,是否愿意進駐時?”很多的商家還是表示出不感興趣,理由是租金便宜,沒有生意也沒有用。
消費者也大多認為明珠位置太偏,表示如果里面賣的東西跟別的地方差不多的話,不會專程去購物。
面對著這樣的調查結果,我們倒吸了一口冷氣。這些年我們在中小城市操作了不少的商業地產,但問題這么多的盤,確實不多見。
在我們介入之前有其他的策劃公司曾參與過,據說效果不是很理想。
開發商能投入該項目的資金有限,時間又如此之緊,能否做好這個項目,大家都沒有把握。
最后,湘怡公司劉總的信任與真誠促成了雙方的合作。除了來自于市場的壓力外,項目合作的整個過程中,他都沒有給我們太大壓力。
正是因為他自己扛住了各方巨大的壓力才給了我們一個寬松的環境,才能使一系列的策劃得以實施,才使我們自己給自己的壓力更大,最后才取得了雙方都較為滿意的成果。這是后話。
2003年11月20日,雙方正式簽訂合作協議。步步為贏營銷策劃公司項目小組入駐明珠步行街。時間緊,任務重,壓力可想而知。
四、“明珠女人街”終于新鮮出爐了!
合作開始后,擺在我們面前的第一個難題就是:項目到底該如何定位?
什么樣的定位才能給明珠注入新機?什么樣的定位才能得到認可?什么樣的定位才能避開激烈和無序的競爭?以明珠現有的條件能否支撐一個好的定位呢?
項目小組隨著市調的深入,反復組織討論,提出了多種可能的方向,如,百姓步行街,平價步行街,批發市場,批零商貿城,小吃娛樂街等,但權衡各種因素后都覺得不理想。
這些年我們在中小城市操作商業地產項目,有一個深刻的感受,就是女性和兒童永遠是商業的主力消費群。在操作其他項目時,女性主題的商業區往往銷售、招商的效果都非常不錯。
靈光在腦門前滑動,有些想法呼之欲出。在一次頭腦風暴會中,我們提出,明珠是否也可以往“女性主題街”這個方向來定位呢?把明珠做成中西部最大的女人街?這個想法提出來后,大家都覺得眼前一亮。
分析了各種因素以后,我們覺得這個方向可行。但有很多因素還不能確定,需要進一步深挖。如,到底什么樣的街是女人街?她與步行街有什么區別?女性主題街到底有沒有生命力?其他女人街的狀況怎么樣?女人街的布局和商業結構是怎樣的?···
帶著這些問題,我們開始了各方面的調查和驗證。并和開發商一道,先后考察了深圳女人世界,中國最大的女裝批發地虎門,廣州狀元坊,杭州女裝街,上海新天地以及其他中小城市的女人街。
考察回來,小組成員討論了很長時間,最后決定將明珠步行街正式定位為“女人街”。
“明珠女人街”終于新鮮出爐了!經過一段時間的驗證調查,各方反映不錯。
五、小錢辦大事,“組合拳”迅速打開“女人街”知名度
定位明確后,怎樣快速傳播“女人街”成了擺在我們面前的最大難題。
明珠的知名度不高,傳播基礎差;傳播費不到10萬元;時間又非常緊迫。多方限制下,明珠的傳播難度是可想而知的。
怎樣才能四兩撥千斤,小錢辦大事呢?
項目小組討論后一致認為,常規的廣告方式是很難完成目標的,必須另辟蹊徑才行。
大家認為可以嘗試通過一系列活動的方式打開知名度。
正好,婁底市12月7日要舉行一次大型商品交易會,能否利用這次機會呢?
在開發商的爭取下,明珠順利的成為了婁底交易會的第二展區。
怎樣用好這次展銷會呢?
經過激烈的“頭腦碰撞”,一個大膽的設想浮出水面——展銷會的同時,舉辦湖南首個“空中婚禮”,通過兩個活動結合達到為女人街帶來人氣和傳播定位的目的。 這個想法出來后大家都非常興奮,也得到了開發商的支持。
舉辦“明珠女人街,首屆購物節”,首次傳播“女人街”。
展銷會的招商工作隨即展開,另一展區的展位被搶購一空,我們卻面臨招不到商的困境,商家認為明珠位置偏,不愿意到明珠來參展。這也讓我們看到了即將到來的正式招商工作的難度。
項目小組分析了兩個展區的優劣勢后,采取了一系列措施:
首先,第一展區雖然地理位置好,但其展位是在馬路上設棚,檔次低,我們有針對性的將明珠展會定位為 “明珠女人街·首屆知名品牌購物節” 與其區別開來。
把目標消費群鎖定為有一定知名度的品牌。
招商渠道上,改組委會招商的單渠道模式為主動出擊的多渠道模式。除在組委會設點外,還在自己售樓部設點,派出招商小組到株洲等批發市場設點招商,在湖南農博會,國際服飾展銷會等互補性展會上定點招商等。
促銷方面,推出前五十名參展者特價,原價1000的展費只收100元。
吸引人氣方面,推出貴賓企業制度,只要企業愿意在展會期間搞特價促銷,愿意搞1-2場演出,就可免費得到一間展位,通過企業的促銷和表演帶來人氣。
媒體選擇上,改做省級媒體,同時配合傳真宣傳,我們通過超市要到了供貨商的名單,再通過傳真邀請函的方式直接將信息傳真給目標顧客,效果非常好。
在現場,我們自己花錢把參展大戶和企業的祝賀條幅掛出來,真真假假,營造出火爆的氣氛。同時,對展位的招商進展有策略的進行控制,營造出緊俏氛圍。
一系列有效的措施后,無人問津的展位成了搶手貨,最多的一天招了80多個商家,一個星期的時間,一樓展位就被搶訂一空,展位價格也一度被炒高。
通過購物節,“女人街”漂亮的完成了第一次傳播。
湖南首次“空中婚禮”把女人街的傳播推上!
“空中婚禮”在展銷會的最后一天舉行。
乘熱氣球,舉辦空中婚禮,在湖南還是第一次。事件本身就很能吸引眼球。
宣傳中,我們又進一步炒做,推出了“她是誰?,招募“湖南第一新娘”,“誰將成為湖南第一新娘?”等一系列懸疑性的宣傳。
同時,還推出了“讓愛飛翔·新婚創業計劃”,入選新人將獲得明珠女人街一間鋪面3年的免費經營權及總價值幾千元的獎品支持。
“空中婚禮”當天的活動分三步。
第一步,新娘迎親隊。
三對新人穿上傳統服裝,新娘坐上竹花轎,前面腰鼓隊開路,后面是喜樂迎親隊。奇特的迎親隊伍浩浩蕩蕩在婁底的主要馬路上游行,把婁底人都看呆了。
第二步,婚禮現場。
游行隊伍把人流帶到了婚禮現場后,婚禮正式開始,美侖美奐的婚紗表演,市領導主持婚禮,新人表演,舉行婚禮儀式,一步一步把氣氛推向。
第三步,讓愛飛翔,空中完婚
當三對新人乘坐熱氣球徐徐升空,并在空中交換戒指,深情擁吻的時候,音樂響起,新人從空中撒下花瓣,翩翩飛舞,大家都被這個浪漫的場景感動了,空中婚禮達到了。
“空中婚禮”活動在婁底引起了轟動和廣泛關注。婚禮當天,湖南幾大媒體都自發到了現場,湖南經視等各家媒體都在黃金時間里進行了新聞報道。由于“空中婚禮”與女人街的關聯度很高,記住“空中婚禮”的同時也記住了“女人街”。
“女人街”又一次成為了百姓茶余飯后的談論焦點。
“空中婚禮”活動結束后,12月26日,我們乘熱打鐵,抓住機會,在明珠承接了“婁底市首屆房地產交易會”。讓“明珠”再次引起各方關注。
活動后,我們緊跟著推出系列軟文“婁底商業驚現明珠旋風”,以新聞訪談的形式進行后續炒做。
一個月做了三場大型活動,而且環環相連,相互促進,讓很多以前根本沒注意到明珠的人開始關注明珠。通過這些活動,明珠女人街的知名度在短時間內得到了空前的提升,女人街的定位得到了很好的傳播。同時也為后續的招商工作打下了堅實的基礎。
真正起到了花小錢辦大事的效果。
六、策略對頭,招商局面終于打開
解決了傳播問題后,招商工作擺在了眼前。面對著數百套空蕩蕩的商鋪和準備引進的繁多的女性消費品項,我們該從什么地方尋找突破口呢?
想招商,先知商。因此,我們決定從了解商家下手。
根據以往在中小城市操作商業地產的經驗,我們對目標客商進行了分析,發現商家做生意,租鋪面有這樣一些特征:
1、喜歡跟風,別人去,我也去。
2、傍大戶,大樹底下好乘涼,喜玩跟著大商家,大品牌走。
怎么利用這些特點制定合理的招商策略呢?
做廣告,搞人海戰術的傳統方法對明珠來說肯定是行不通的,經過討論,最后確定了這樣的招商策略:
(1)樣板工程策略
商家喜歡跟風,而我們現在又招不到商家,怎么辦?
快速消費品企業經常采用“樣板市場”策略,我們能不能也來個“樣板工程”呢?
我們建議開發商拿出位置較差的 “中四棟”整層,自己裝修,將其全部打通,做成一個大賣場,同時自己做品牌,將其命名為安之秀·韓國飾品批發城,定位為湖南中西部地區最大的飾品批零市場。
(2)以點帶面的策略。
根據商家的特點,我們又確定了以點帶面的策略。既不平均用力,把有限的營銷資源,集中在某一點上,這一點動了,商家喜歡跟進,自然整個面也就帶活了。
于是,我們把所有的營銷資源都集中到安之秀·韓國飾品批發城身上。
精裝修;降低準入門檻;招商員重點推薦;加大廣告力度,制作了專門的折頁廣告,制作大量的樓盤現場廣告等等。
(3)疏通上游渠道策略
根據不少客戶想投資做生意,但缺少經驗的特點,我們制定了“引導商家組織貨源,為其疏通好上游渠道”的策略。
怎樣疏通呢?我們推出了一系列舉措:
聯合廣東虎門黃河時裝城共同打造明珠虎門女裝街,邀請廣東的供貨商來婁底,組織見面洽談會;
組織采購團去廣州,虎門,杭州,義烏等貨源地集體采購;
免費為商家提供培訓講座。
這些策略確定后,一被執行和實施,馬上取得了意想不到的效果。招商的局面終于打開了。看來“戰略決定成敗”的說法一點不錯。
七、整合營銷,補足“短板”
營銷是個系統工程,在具體操作中,不能出現明顯的短板。我們在操作的過程中發現,哪怕一個很小的營銷問題都有可能對整個進度造成不小的影響。
逐一解決好各種營銷問題,積小勝為大勝,才能最終成功。
解決終端問題
終端工作抓不好,所有的努力都將化為烏有。該項目終端存在的問題主要有:
(1)招商人員工作沒有積極性。
(2)終端力量不足。只有三個招商員,時間這么緊,任務這么重,這幾個人是難以勝任的。
(3)終端說詞不力,對客戶提出的問題不能做出回答,招商員不但不能說服客戶,反倒被客戶給說服了,導致了大量客戶的流失。
(4)終端氣氛太冷清。來訪客戶少,又沒有能襯托現場氣氛的宣傳物料,現場空空蕩蕩,愈加冷清。
基于這些問題,我們擬定的對策是:
(1)制訂合理的激勵制度,收入直接與工作業績、工作表現和團隊協作掛鉤。每月對表現出色者給予物質獎勵,對不能勝任工作的人員進行淘汰。
(2)充實招商員隊伍,挑選優秀人才加盟,招商員由以前的三個增加到十個。
(3)針對客戶提出的常見問題制定了統一的說詞,同時加強了招商員的專業技能培訓,派經驗豐富的人員做現場指導,并為其當場解決問題。
(4)制作各種物料布置現場。在招商終端,制作了四塊吊牌,在大門口擺放六個易拉寶。同時播放富有動感的音樂,整個現場營造出十分熱烈的氣氛,為促成交易打下了良好的基礎。
解決委招費
到2月10日,招商全面展開已進行了一個星期,但簽約的進展很慢。平時來的客戶也不少,照理說簽約的客戶應該比較多。問題到底出在哪里呢?
問題就出在委托招租費用上。原來開發商跟很多業主簽訂了一份委托招租協議,收取商戶前三年租金的20%作為委托招租費用,很多商戶反映費用太高,接受不了。以前也向開發商提過此事,開發商遲遲不肯明確表態,這成了阻礙成交的最大障礙。于是我們說服開發商降低委租費,降低為一個月的租金。解決委租問題的效果十分顯著,當日即簽約10份,是有史以來簽約份數最多的一天。
廣告支持有力
為了吸引目標消費群體的關注,在廣告宣傳上以“韓國飾品城”為主,推出了“6000元做業主,10000元做老板”的廣告語。
媒體選擇上,針對中小城市的特點,我們拋棄了傳統的電視,報紙媒體,選擇了效果最明顯的宣傳車、宣傳單頁、車聲廣告等媒體。
由于宣傳到位,許多本地客戶甚至外地客戶都被我們的宣傳所吸引,招商部現場人滿為患,工作人員忙得不可開交了。招商十分火爆,甚至出現了五個人搶訂一個門面的現象。
終端促銷強力配合
我們還推出了系列終端促銷活動:
2月10日推出了“早點簽約,早定品牌”活動,前50名簽約的客戶,可參加廠商見面洽談會,優先選擇品牌。
2月18日推出了浙江商務考察四日游活動,韓國飾品城前20名簽約客戶,只要交480元就可享受商務考察四日游活動。
2月26日推出了南下商務考察采購團,前20名,只需交480元就可享受赴廣東商務考察四日游活動。
強力終端促銷活動,極大地刺激了商戶及早簽訂經營合同,加快了招商進度,至2月底,簽約份數就一舉突破了150戶大關。
扭轉不良局面
3月5日,招商接近后期時,出現了進展明顯減緩的現象。 我們從上海出差回來發現情況很不妙:現場冷冷清清,終端廣告擺放不到位,來訪的客戶很少,一周內簽約客戶不到十個,尤其是3月3日和4日,竟然沒有簽訂一份招商合同。
為了扭轉不良局面,我們一方面要求開發商派專人維護終端廣告,營造現場氣氛;另一方面火速推出“夜市招商”的新概念,希望通過夜市的招商帶動其他商鋪的招商。同時,制作了新的終端廣告和宣傳單。
此后的幾天,來的人多了,簽約的也逐漸多起來,招商部又重現火爆場面。
燒好最后一把火
為了在現場營造開業前的熱鬧氣氛,我們要求招商部安排專門人員,催促已簽約客戶盡快前來裝修。只要有幾十家同時裝修,氣氛就不一樣了。
3月12日開始,越來越多的商戶進入裝修狀態,步行街熱火朝天的場面,增添了后來商戶的信心,進一步刺激了他們入駐經營。
巧妙借勢,開業活動達到
在開發商的努力下,與婦聯達成合作,共同推出了“明珠女人街·下崗女工再就業活動”,3月28日女人街開業時,舉行“再就業基地”授牌儀式。
婦聯3月8日舉行的全市腰鼓大賽(12支隊伍,100多人),也被推到了女人街開業時在明珠現場舉行。
開業時,眾多的活動,加上巧借政府之力,把女人街的開業推上了。
八、尾聲
正確的策劃思路,團隊的積極協作、強有力的執行,開發商的積極配合,3月22日,300多個商鋪全部招滿,所招商家的質量也得到的客戶的認同。
3月28日,明珠開業活動更是空前轟動,開業當天,明珠女人街人山人海,很多商家當天的營業額超過了一萬元。
經過四個多月時間的艱苦努力,通過傳播,招商,開業活動的帶動,明珠女人街走出困境,整體煥發出了新機。我們終于順利地完成了開發商交給我們的艱巨任務。
明珠開業后,面臨著很多新的問題,一條成熟商業街是需要幾年甚至幾十年的時間去培育的,可以說,招商工作的完成還只是走出了“明珠”商業的第一步,“明珠”商業的發展還任重而道遠!
此次營銷策劃活動,給了我們很多有益的啟示:
(1)中小城市商業地產與一級城市存在著較大的差異,必須因地制宜,有針對的制定戰略,戰術才可能取得好的效果。
(2)營銷是個系統工程,要想取得最終成功,一定要隨時關注你營銷這個木桶中的每塊木板,沒有明顯的短板,才可能多裝水。
[關鍵詞]濟寧;商貿物流;發展戰略
[中圖分類號]F259[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)22-0022-02
1研究背景
濟寧地處京杭運河的“南北之沖”,是明清時期南北物資交流的中樞,曾因運河漕運帶來的商貿經濟繁榮600多年。對區域經濟發展形態和發展動力的分析表明,交通優勢所牽引的商貿物流業是濟寧過去、現在和未來繁榮昌盛的重要基礎。隨著京杭運河全線復航、高端交通設施密集布局、運煤通道的建設以及濟寧都市區融合發展進程的推進,濟寧運河商貿物流業將進入快速發展時期,成為濟寧市現代服務業的一個主要發展方向與戰略重點,分析濟寧市商貿物流發展現狀,找出其中的不足并提出后期的發展改進計劃,對濟寧市商貿物流的健康發展有重要意義。
2濟寧市商貿物流發展現狀分析
物流業是融合運輸、倉儲、貨運和信息等行業的復合型服務產業,涉及領域廣,吸納就業人數多,促進生產、拉動消費作用大。濟寧地處魯、豫、蘇、皖四省結合部,陸路、水路、航空等各種運輸方式齊全,交通便利,區位優勢明顯,為物流業的發展提供了良好的基礎條件。濟寧市人民政府高度重視物流業發展,在《濟寧市現代物流業發展規劃》中,將物流業作為濟寧市下一時期的重點發展行業,力爭到2015年物流業增加值超過350億元,占GDP的比重達到76%。濟寧市正利用本地區有利形勢發展兩大商貿物流區:一是規劃建設運河商貿物流片區,形成以安居片區為核心的商品批發集散中心,全力打造成輻射蘇魯豫皖交界地區現代商貿物流中心;二是規劃建設高新區保稅物流中心片區,大力發展專業化第三方物流和現代服務產業,逐步規劃建設成濟寧首處綜合保稅物流區,形成配套完善的內外貿一體化發展服務基地。
當前,濟寧市經濟已步入快速發展階段,煤電化工、機械制造、醫藥生產和紡織服裝等產業經濟保持快速發展勢頭,為現代物流業提供了巨大的發展空間。2010年以來,濟寧市招商引資工作圍繞建設區域性物流集散中心展開,加大商貿物流業招商力度,加快構建以運河港口為樞紐、以立體交通為依托的現代物流體系。商貿物流業招商成效顯著。其中,濟寧豪德魯南現代商貿物流城正在加速建設,預計項目建成后可直接安排就業8萬人,年交易總額可達320億元以上山東省交通廳 濟寧市現代物流業發展勢頭強勁[EB/OL]wwwsdjtgovcn/publish/main/6/2011/20111202095533685735753/ 20111202095533685735753_html。除豪德商貿城等綜合性物流項目,機械制造、醫藥食品、紡織服裝、建材五金等諸多行業也有商貿物流項目開工建設。濟寧市的物流樞紐地位和作用日益重要,濟寧市商貿物流業的市場競爭力和影響力不斷增強。物流產業作為濟寧未來發展的戰略產業,已進入快車道,具有巨大的發展活力和前景。
3濟寧市商貿物流發展中存在的問題
濟寧市商貿物流已經初具規模,對濟寧市經濟發展的作用日漸突出,然而,物流行業的快速發展并掩藏不住其中存在的問題,經過研究發現,濟寧市商貿物流發展中的問題主要有以下幾點。
31社會化物流市場需求不足
濟寧市仍有較多的工商企業商貿物流和供應鏈管理理念淡薄,對社會化、專業化的第三方物流認知度和認可度較低,再加上本地區第三方物流市場存在著數量多、規模小、不規范、太分散、管理亂等問題,導致商貿企業對第三方物流市場需求不足,而自營物流比例較高,成為制約濟寧市商貿物流體系建設的重要瓶頸,阻礙濟寧商貿物流的快速發展。
32缺乏統籌規劃和規范管理
政府支持引導力度不夠,各方共同推進商貿物流業發展的合力不足。濟寧市商貿物流發展缺少全局性、戰略性的統籌規劃,物流市場的監管不規范,在一定程度上存在多頭管理、部門分割、重復建設和混亂無序等問題,造成社會資源浪費。另外,政策法規體系和企業誠信體系不夠健全,也削弱了濟寧商貿物流業的整體競爭力。
33缺少大型物流節點設施和商貿物流企業
濟寧商貿物流市場的規模化、規范化、專業化及現代化程度較低,僅有幾家大型蔬菜批發市場、小商品市場、家居建材及汽車汽配市場,且分布較分散,未形成有區域影響力的商品交易市場集聚區。濟寧市也尚缺少能支撐商貿物流產業集聚發展的大型物流園區和專業物流中心,缺少大型龍頭物流企業,因此,物流業集中度低,無法形成集聚效應,物流費用成本偏高,嚴重制約濟寧市商貿物流業輻射服務和區域競爭能力的提升。
34物流服務功能及信息化水平亟待拓展提高
濟寧市商貿物流企業眾多,但是信息化水平和服務意識較低,濟寧市物流企業提供物流解決方案、物流監管、物流金融、供應鏈一體化服務等物流增值服務的能力不足,不利于物流市場信息交流和資源共享,難以滿足濟寧市日益多樣化、個性化的物流市場需求。
35缺乏商貿物流管理和技術人才
發展商貿物流業所需要的高端物流人才培養和引進措施欠缺。濟寧市物流業從業人員業務素質和專業化水平普遍偏低,濟寧市各高校對物流人才培養力度較小,廣度和深度不夠,未能為本地區物流行業發展提供充足的人才供給,物流人才培養難以滿足商貿物流業發展要求。另外,對于高端物流人才的引進缺乏足夠重視和有效措施,難以吸引高能力、高素質的物流人才,這些都成為制約濟寧市商貿物流發展的消極因素。
4針對濟寧市商貿物流發展戰略的建議
針對濟寧市商貿物流業發展中存在的問題,結合濟寧市物流發展現狀和條件,對濟寧市發展戰略的制定和實施提出以下幾條建議。
(1)建立健全商貿物流業發展機制,推進商貿物流一體化建設。一方面,提高本地區原有第三方物流企業的競爭力和服務意識,針對本地區商貿企業的需求提供科學、高效、低成本的物流服務,促進商貿企業對專業物流企業的認可度,擴大專業物流企業在物流市場中的影響力和市場份額,降低本地區商貿物流總成本;另一方面,積極推動自營物流的商貿企業轉型,引導規模小、效率低、成本高的自營物流企業將物流業務外包,引導規模大、效益好的自營物流企業向專業化、社會化的商貿物流一體化企業發展,為濟寧市商貿物流業發展培育市場和提供條件。
(2)資源整合效益化。依托濟寧市得天獨厚的資源、市場和區位優勢,加快引進國內外知名的大型物流企業,建設區域性現代物流基地;結合現有產業基礎,引導和規范大宗物流中轉集散業,發展煤炭、建材、鋼材、糧食、工程機械、礦石、石膏等大宗貨物和集裝箱專業化運輸,打造“運河物流”品牌,為濟寧市的商貿企業發展提供保障,促進本地區經濟發展。
(3)發展服務于中心城區和工業園區的倉儲配送業,整合既有的各類物流企業資源,積極培育倉儲型和配送型的第三方物流企業,促進工業企業、商貿企業的物流外部化和社會化,構建分工明確、需求旺盛的第三方物流市場;以中心城區的大型商場、超市、連鎖店、專賣店為服務對象,提供所銷商品的倉儲和定期定量配送服務,并為鄰近的嘉祥、鄒城、金鄉、魚臺等地的大型商場和超市提供倉儲配送服務。
(4)積極學習和引進物流行業的新理念和新技術,提高本地區物流企業的服務意識和信息化水平。當前,信息化、智能化、模塊化、仿真技術等在物流行業被迅速的推廣和應用,極大地降低了企業的物流成本,也提高了物流服務水平和競爭力。濟寧市商貿物流的發展也同樣需要對這些新技術進行學習和應用,尤其應該重視物流信息化平臺建設,實現本地區內的物流信息共享,為物流服務的供需雙方提供及時、高效、準確的信息。另外,積極推動物流企業現有物流技術裝備改造與現代化物流技術裝備設施的引入工作,加快適合本地區需求的新技術的推廣應用,根據實際需要,逐步采用標準化、系列化、規范化的技術裝備和管理方法,提高本地區商貿物流企業的服務水平和競爭力。
(5)加強物流業專業人才的培養和引進。商貿物流的快速發展需要一大批具有物流專業知識和技能的物流人才,濟寧市商貿物流人才需要采取“內培外引”的方法。一方面,加強物流行業協會、物流企業與濟寧本地高校的合作交流,促進本地區物流專業人才的培養和培訓;另一方面,采取有效措施,積極引進高層次的物流管理專業人才,用物流行業的新思想、新技術、新方法來提高濟寧市商貿物流業的發展速度和競爭力。
(6)發揮政府的引導作用。依據《濟寧市現代物流業發展規劃》,通過財政直接投入、財稅優惠等多種方式,增強政府調動全社會資源配置的能力,加強對商貿物流業的引導和監督,完善對商貿物流產業的專項扶持政策和措施;積極推動物流相關法律法規的制定和實施,規范物流市場,形成公平、公正的市場競爭環境,保障物流業高效合理的運行。
5結論
濟寧市當前的商貿物流業還難以滿足濟寧市經濟發展的需求,濟寧市商貿物流業的發展應該憑借原有的運輸業務基礎和區位優勢,積極推動傳統商貿物流向現代商貿物流的轉變,在政府的正確引導和市場的規范運作下,統籌規劃,整合資源,引進物流人才和物流技術,提高本地區商貿物流的競爭力和服務水平,保障濟寧市經濟發展需要。
參考文獻:
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