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一國服務貿易競爭力如何,通過建立評價體系可以對其衡量與綜合評價。本研究通過中國商務部、中國經濟與社會發展統計數據庫等官方網站獲取數據并進行數據計算及比較分析。本研究采用顯示性指標和分析性指標對我國國際服務貿易競爭力進行分析。
(一)顯示性指標1、國際市場占有率一國(或一地區)的某產品出口額與世界市場上出口總額的比重即為國際市場占有率,用公式可表示為:國際市場占有率=該國出口額世界出口總額*100%。它直接反映了某產業或某產品(這里指國際服務貿易)國際競爭力的現實狀態,橫向對比出國際服務貿易在國際市場上的競爭力,其數值越大出口競爭力越強。2013年我國國際服務貿易市場占有率為4.6%,雖然在世界上排名第五,但是比例極小,比起美國14.3%及英國6.3%仍舊有很大的差距,其競爭力相對較弱,發展空間巨大。具體情況見表2.2、貿易競爭力指數(TC)貿易競爭指數(TC)又叫比較優勢指數(ComparativeAdvantageIn⁃dex,CAI)、可比進出口指數(NormalizedTradeBalance,NTB),是指一國進出口貿易差額占進出口貿易總額的比例,公式可以表達為:Xi=Ei-IiEi+Ii,這里Xi指貿易競爭指數,Ei指產品i的出口總額,Ii指產品i的進口總額。Xi的取值范圍為[-1,1],當它大于0時說明競爭力強,越接近于1競爭力越強,反之亦然。由表4可知,中國國際服務貿易TC指數從21世紀以來一直處于負值狀態(TC<0),競爭力極弱,未能達到平均水平;并且近年來TC指數離0越來越偏遠,但偏遠幅度不大,國際服務貿易競爭力有稍微下降趨勢。而從橫向對比(表3)可知在2013年國際服務貿易主要進出口國家中,英國的TC指數最高,美國次之,而中國的TC指數卻遠遠小于這兩個國家,甚至低于法國、印度等國家,說明了我國國際服務貿易競爭力遠遠小于世界上主要國家服務貿易競爭力,且存在一定的差距,仍需要努力發展好服務貿易。3、顯示性比較優勢指標(RCA)顯性比較優勢(RCA)是美國經濟學家貝拉•巴拉薩(BelaBalassa)于1976年提出的一個具有較高經濟學價值的競爭力測度指數。RCA是指在某國市場上,從本國進口的某種產品占該產品進口總額的比重,與從本國進口總額占某國進口總額的比重之比。這里直接用RCA表示中國服務貿易的顯性比較優勢,XC、YC分別表示中國國際服務貿易的出口額與中國總出口額,XW、YW分別表示世界國際服務貿易的出口額與世界出口總額,用公式可表達為:RCA=Xc/YcXw/Yw。RCA用相對數值進行計算,在一定程度上規避了國家和世界經濟波動的影響,在此成為國際服務貿易相對水平與競爭力水平的一個很好體現。RCA指標也是反映貿易結構與貿易依存狀況的指標,當RCA>2.5時表明該產業的國際競爭力具有很強的競爭優勢,當指標居于1.25-2.5之間時表示有較強的國際競爭力,居于0.8-1.25之間時則競爭力水平一般,當指標低于0.8時,則表示該產業的國際競爭力較弱。從表4可知十多年來我國的國際服務貿易RCA指數變化不大,基本保持在0.40-0.51之間,2009年其指數更是降到最低0.39,國際服務貿易競爭力達到史上最弱。并且我國國際服務貿易RCA指數一直遠遠低于0.8,說明我國國際服務貿易競爭力很弱。4、顯示性競爭優勢指數(CA)顯示性競爭優勢指數(CompetitiveAdvantage,CA)是從出口的比較優勢中減去該產業的進口比較優勢而得到的競爭優勢。相對于RCA,CA將進口、出口同時考慮進去,更進一步真實地反應產業的競爭力,其公式為:CA=RCA-Ic/ZcIw/Zw,其中Ic、Zc分別表示中國服務貿易進口額與中國進口額,Iw、Zw分別表示世界服務貿易進口額與世界進口額。當CA<0表明產業貿易競爭力處于相對競爭劣勢,當CA=0表明產業貿易自我平衡,當CA>0則表明競爭力處于相對優勢,且CA越大表明競爭力越強。由表6可知中國國際服務貿易顯示性競爭優勢指數變化不大,都是負數,皆小于0,表明我國國際服務貿易競爭力處于相對競爭劣勢。總之,由圖2可直觀看出我國十多年來TC、RCA、CA指數波動不大,上升趨勢不強,國際競爭力弱且進步小,提高我國國際服務貿易競爭力成為亟須解決的重大問題。
(二)分析性指標國際服務貿易對外開放度(SO):服務貿易的全球化、自由化是世界經濟發展的必然趨勢。但由于各國服務產業發展水平與階段不同,對服務貿易的開放和控制程度是不同的。國際貨幣基金組織對一國服務貿易對外開放度(SO)提出了計算公式:SO=Sx+SyGDP,其中SX、SY為服務貿易的出口總額與進口總額,GDP為國內生產總值。服務貿易對外開放度反映了一國參與國際貿易的開放程度,體現了一國經濟增長對國際貿易市場的依賴程度。一國參與國際服務貿易的程度越深出口能力就越強,服務貿易出口總額與市場開放度呈正相關關系。本研究通過《中國統計摘要2013》中國歷年人民幣對主要外幣年平均匯價統計(中間價)及中華人民共和國國家統計局提供的我國歷年GDP(萬元),將我國歷年GDP換算成以單位為億美元的數據后得出表4中的SO數據。由圖2可以直觀看出,2000-2013年我國國際服務貿易對外開放度SO較低,波動上升幅度小,說明我國國際服務貿易對外開放程度淺,對國際貿易市場的依賴程度低,服務貿易出口能力不強。基于以上一系列指標分析可知,我國國際服務貿易出口占有率與發達國家有一定的差距,TC<0、RCA<0.8、CA<0、SO數值低且上升趨勢小。我國國際服務貿易整體競爭力較弱。自從2001年我國加入WTO以來,我國國際服務貿易總量有了一定的發展,但總體發展水平不高,與國民經濟不相匹配。服務貿易在我國對外貿易的比重偏低,最終將制約我國商品貿易的進一步發展。
二、實證研究
邁克爾•波特的“鉆石模型”回答了一國在某個特定的產業如何獲得長久的國際競爭力的問題。該模型認為一國的國內經濟環境對企業開發自身的潛能有很大的影響,影響最大為生產要素,需求因素,相關產業和輔助產業,企業的戰略、組織結構和競爭狀態,機遇,政府行為,其中前四者為決定性因素。本研究基于“鉆石模型”采用SPSS.20軟件對我國國際服務貿易競爭力進行多元線性回歸分析,并定量衡量影響因素大小。
(一)指標選擇及數據處理為保證模型回歸結果的真實性與可靠性,模型引用較長的時間區間,樣本量為2000-2013年。由于競爭力無法直接衡量,本研究以服務貿易出口額代替競爭力作為因變量(Y′)。自變量基于鉆石模型以外商實際投資額(X1)作為生產要素代表,以GDP(X2)表示需求條件,以貨物出口額(X3)、第一產業增加值(X4)、第二產業增加值(X5)、第三產業增加值(X6)表示相關產業和輔助產業,以全國科技投入經費(X7)表示政府行為;考慮到數據可獲得性,企業的戰略、組織結構和競爭狀態,機遇暫不納入自變量分析。數據均從國家統計局或中國商務部獲取,具有權威性。
(二)模型回歸處理根據鉆石模型及計量經濟學設定模型為:lnY′=a+b1lnX1+b2lnX2+b3lnX3+b4lnX4+b5lnX5+b6lnX6+b7lnX7+e,其中a表示其他因素對出口的影響,bn是待估計的參數,e是隨機擾動項。為避免解釋變量之間存在高度相關對模型標準度的影響,本研究采用SPSS.20軟件對模型進行逐步回歸,根據設定的標準(F值對應的P值≤0.05),得到輸入的自變量外商實際投資額(X1)和貨物出口額(X3),因變量服務貿易出口額(Y′)。回歸結果如下表所示。
(三)結果及分析由表5知實際使用外資、貨物出口額與服務出口的關系均很顯著,可以解釋服務出口變動的99.0%。1、實際使用外資模型顯示,在其他變量得到控制的條件下,實際使用外資對服務進口有顯著的正影響,實際使用外資每提高1%就會使服務出口增加0.878%。隨著全球經濟一體化的深入發展,實際使用外資在國際貿易中的作用越來越明顯。外商直接投資(FDI)的流入不僅可以彌補我國的資金不足的缺陷,同時帶入的科學管理方法等也增強服務貿易競爭力。實際使用外資比FDI更實際地體現其對服務貿易競爭力的影響力;中國商務部公布的2013年我國實際使用外資達1175.86億美元,實際使用外資成為納入因素中影響最大的因素。2、貨物出口總額貨物出口總額對服務出口有一定的正向拉動效應,貨物出口總額每提高1%,服務出口額就會增加0.486%。貨物出口作為國際貿易重要組成部分,在鉆石模型中作為相關產業與服務貿易相互促進。我國作為一個貨物出口大國,貨物貿易的發展過程中蘊含著服務貿易極大的商機,貨物出口極大拉動了我國服務貿易出口。
三、建議
基于我國國際服務貿易整體競爭力較弱的客觀現象及實證研究結果,本研究得出以下幾點建議,以期能為提升我國服務貿易競爭力提供參考幫助。
(一)深化改革開放,堅持實施“走出去”戰略我國國際服務貿易進出口總額絕對值雖然高,但市場占有率比例卻極其小,與發達國家存在一定的差距;出口增長率明顯低于進口增長率。同時,由我國2000-2013年服務貿易對外開放程度SO看來,我國對國際市場依賴小;并且實際使用外資是影響競爭力最大因素,使用外資程度越深越要加大對外開放,加大貨物出口的前提之一也是深化改革開放。經濟全球化及第三產業的發展要求我國服務貿易必須堅持走改革開放路線,并堅持走出去戰略。堅持實施“走出去”戰略、加大對外開放程度是提升其國際競爭力的一項極其重要的措施。
(二)迎接知識經濟趨勢,加大人才培養力度進入21世紀以來,知識經濟的發展越來越明顯且重要。知識經濟的發展而我國人才的短缺決定了專業人才培養的緊迫性與重要性。我國出口競爭力小在于出口的服務多屬于生產,產品利潤空間少。只有加大人才培養力度,才能設計并生產出技術型服務產品,改變我國服務貿易出口處于低端附加值鏈條的現狀,提升服務產品附加值。
(三)樹立品牌意識,加大品牌建設戰略基于本文的實證研究提出的深化改革開放是最重要的建議之一,但是結合實際情況,不可忽視的是要樹立品牌意識,加大品牌建設戰略才能使我國服務貿易出口更具競爭力。我國人口密集,在貨物出口方面多集中于勞動力密集型產品,在服務出口方面多集中于生產產品,這不僅導致我國出口產品附加值低,同時出現了忽略品牌建設重要性的問題。服務具有無形性特征,其品牌影響力更為重要。市場對服務的認識不得不依賴于其品牌的建立。在國際服務貿易市場中,國際服務提供商有趨于壟斷趨勢,我國的服務貿易出口應比制造業更重視品牌建設和發展,使自己的品牌強大起來才能打破壟斷趨勢,更好地在國際服務貿易市場中站穩腳跟。
四、結束語
由于福建省服務業FDI在2001年后采用新口徑計算,所以本文選取2002-2013年的數據作分析,福建服務貿易數據來源于《福建服務貿易發展概述》和福建省商務廳網站,福建服務業FDI數據來源于《福建統計年鑒》。為了消除方程中可能存在的異方差性,對所選指標數據分別取對數。實證分析均采用Eviews7.2實現。本文選取福建省服務進口額FIM和出口額FEX作為兩個獨立的被解釋變量,FDI流入量作為解釋變量。
二實證分析
1單位根檢驗為了避免偽回歸現象的出現
從而影響所建立的計量模型的解釋效果,本文在對時間序列變量做協整分析之前,采用ADF法分別對上述變量進行平穩性檢驗。
2協整檢驗為了驗證福建省服務業
利用FDI與服務貿易之間是否存在協整關系,本文采用Engle和Granger提出的E—G兩步檢驗法對其進行檢驗。首先,分別對福建省服務出口額、服務進口額與服務業實際利用FDI做回歸分析,然后檢驗其回歸殘差的平穩性。
3脈沖響應分析根據AIC和SC準則
本文選取VAR模型的滯后階數分別為3和2,我們對分別以LNFEX和LN-FDI、LNFIM和LNFDI為內生變量建立VAR(3)和VAR(2)模型。對VAR模型進行穩定性檢驗,發現VAR(3)和VAR(2)模型的AR根的逆對應的點均位于單位圓內,從而可以利用脈沖響應函數來分析服務業FDI分別對服務貿易出口和服務貿易進口之間的沖擊動態響應路徑。根據估計的VAR模型可得到如下的脈沖響應函數圖福建省服務業實際利用FDI受到一個正向沖擊后,短期會給服務出口額帶來一個正向影響,但迅速減弱,隨后變成寬幅震蕩,在第六期收斂到穩定狀態。服務出口額受到一個正向沖擊后,開始會給自身帶來正向影響,第二期會有短暫的抑制作用,隨后是長期的正向影響,在第八期收斂到穩定狀態,但整體影響力度不大。
4方差分解分析
方差分解是通過分析每一個沖擊對內生變量變化的貢獻度來評價不同沖擊的重要性。利用我們估計得到的模型可以得到LNFEX和LNFIM的方差分解表。,在2002—2013年間,在福建省服務出口額的波動貢獻中,服務業實際利用FDI的波動是福建省服務出口額變化的主要原因,服務出口自身的貢獻相對較小;在福建省服務進口額的波動貢獻中,服務業實際利用FDI對福建省服務進口額變化的主要原因,服務出口自身的貢獻很小。
三結論和政策建議
本文在對模型進行序列平穩性和協整檢驗后,通過構建脈沖響應函數和方差分析福建省服務業FDI與服務出口、服務進口的相關關系和貢獻率,得到以下結論:
1)在短期,福建省服務業FDI對服務出口的增長有重要的推動作用
在長期,FDI對出口的作用在正向影響和負向影響之間震蕩,這與服務業FDI對服務出口的間接機制的長期“溢出”效應不一致,這可能因為福建省服務業FDI整體質量偏低,真正可以帶來先進技術、管理經驗的發達資本比重偏低,阻礙了“溢出”效應的發揮。
2)短期內,福建省服務業FDI與服務進口之間存在存在替代關系
(一)信息技術水平高
信息服務貿易從業人員必須熟悉和遵守相關的國際行業標準和流程規則,具備較強的計算機基礎知識和應用能力,具有寬泛的專業知識,對操作系統、信息管理系統、行業知識都有廣泛的了解。要求從業人員能夠熟練掌握計算機應用軟件、網絡、企業管理信息系統等工具和環境進行數據分析等信息服務。
(二)專業知識范圍廣
信息服務貿易中的離岸業務流程外包(BPO)要求從業人員能夠具備基本業務流程和相關行業基礎知識,掌握供應鏈管理與物流、營銷、客戶分析、數據庫管理等專業知識,能夠為國外企業提供業務流程設計服務、后臺管理和數據分析、客戶專業數據處理等業務。
(三)對外交流能力強
由于信息服務客戶來自國外,對外語水平的交流溝通能力具有較高的要求。信息服務貿易從業人員要承接和完成服務貿易業務,就必須熟練掌握外語的口頭交流、郵件寫作和溝通技巧,還要能夠理解國際客戶的文化傳統、做事方式和行為習慣,其中良好的溝通能力尤為重要。
(四)職業道德水平高,創新意識強
信息服務貿易的協議交易和實施過程中,基本都會涉及知識產權問題,對知識產權的保護,關系到企業的生存和整個行業的健康發展。因此,信息服務貿易從業人員在業務流程外包服務中必須嚴格遵守國際上相關的法律法規。要具有項目團隊協作精神和職業道德,具有良好的質量品質意識。
二、江蘇省產業轉型升級期信息服務貿易人才需求狀況
(一)江蘇省信息服務貿易現狀分析
江蘇加快發展服務業是優化產業結構、提升經濟增長質量、化解資源環境瓶頸制約的迫切需要。信息服務貿易產業的迅速發展已成為江蘇現代服務業發展的一個重要趨勢和新的經濟增長點。2012年,江蘇對外貿易總量達中國的1/7,服務貿易進出口總額五年增長6.2倍,其中完成離岸服務外包合同額118.5億美元,同比增長53.6%;離岸服務外包執行額97.8億美元,同比增長53.3%。2013年1—10月,服務貿易增勢迅猛,進出口額增長43%,占全省對外貿易總額的11.5%,提高了3.2個百分點。其中1—5月,服務外包合同總額123億美元,同比增長38.85%,其中離岸外包合同金額67.37億美元,離岸外包執行金額56.11億美元,同比分別增長36.28%和41.89%。
(二)江蘇省信息服務貿易人才需求分析
大力發展信息服務貿易是中國同時也是江蘇省對外貿易發展的戰略選擇,根據國家服務貿易“十二五”規劃的總體要求,《江蘇省服務貿易“十二五”發展綱要》的主要目標中,將軟件和信息服務外包業作為全省六大新興產業發展的重點任務之一。到2015年全省離岸外包執行金額超過200億美元(年均增長40%),服務外包從業人員突破100萬人,保持全國領先地位;建成以南京、蘇州、無錫三個國家級服務外包示范城市為重點的具有國際知名度和競爭力的蘇南國際服務外包產業帶,服務外包企業數超過5000家,出口超億美元的服務外包龍頭企業5家;以規模化、品牌化、國際化為目標,以創新發展、特色發展、聯動發展為方向,保持江蘇的軟件與信息服務外包產業走在全國前列。培養服務外包實用型人才60萬人,吸引大學生就業80萬人。高職院校培養的畢業生將在國際信息服務外包產業的一線發揮著規模化主力軍的作用。
(三)江蘇省信息服務貿易人力資源現狀分析
江蘇省是我國重要的高水平人才培養基地,高校云集,科研基礎雄厚,人力資源十分豐富。但由于高校畢業生接受的教育體系過于理論化而缺乏實際操作經驗,大量從事基礎工作的人員項目協調與管理、系統分析等能力不強,市場開拓、管理能力、語言技能、服務意識、職業素養等個人綜合素質技能較弱,與社會需求之間存在嚴重脫節;另一方面,既懂得國外客戶企業和地區文化,又精通國際商務、熟悉國際市場規則、法律知識和項目管理經驗的中高端復合型、國際化人才嚴重短缺,我國的信息服務產業目前只能參與相對比較簡單的服務貿易(服務外包)項目,在國際價值鏈中處于低端水平,大多數服務商還是以數據處理事務外包為主,涉及到提供解決方案等高端服務和跨國業務流程服務貿易業務的企業仍然鳳毛麟角,已經成為制約信息服務貿易產業的瓶頸。隨著業務流程外包業務量的增加,細分行業和領域的中低端人才需求將會急劇增加,企業對具有綜合素質的各類人才需求也更為迫切。
三、高職信息服務貿易專業設置存在的問題
人才是支持和制約現代服務業、服務貿易發展的基礎和條件,專業創新的基本條件是學科發展、市場需求、運行機制與制度安排。近年來,有關產業轉型期信息服務貿易專業建設和人才培養問題受到社會各界的廣泛關注。2009年以來,浙江樹人大學和中國社會科學院財貿所共同組建了國內第一所現代服務業學院,蘇州、杭州、寧波、西安、重慶和長沙等一批服務外包學院和專業興起,代表了我國服務貿易專業創新的趨勢。2011年11月,商務部中國服務貿易協會組織北京大學、對外經貿大學等多所高校進行了服務貿易學科(專業)建設研討會。目前江蘇許多高校和社會IT培訓機構培養的人才與信息服務企業所期望的人才素質還存在較大的差距,專業人才匱乏和人才結構不合理是制約信息服務貿易發展的一大瓶頸,其主要原因是:
(一)辦學目標扭曲
高職院校服務貿易專業停留在IT專業知識的定向培養上,缺乏對學生綜合能力素質與職業規劃等方面的培訓和教育,團隊協作與溝通能力、抗壓能力不足。
(二)專業設置與市場需求錯位
很多院校在考慮建設服務外包專業的時候,沒有緊跟市場的發展和變化,尤其是無視產業轉型升級不斷涌現的知識管理和人才結構的需求,服務外包企業對人才知識、技能的要求也未必非常清楚,簡單地認為信息服務外包就是計算機軟件(ITO)開發,而忽略了另外兩個很大的領域:信息業務流程外包(BPO)及知識流程外包(KPO),造成專業設置與市場需求的嚴重錯位。
(三)跨學科交叉課程不足
一方面,一些高校的軟件技術、網絡技術等新型專業往往只關注計算機知識,而忽略了行業所需的專業知識,忽略了國際商務、項目管理以及客戶分析、數據庫管理、電子商務等方面的綜合知識,學生缺少外貿業務和項目管理的實踐經驗,商務英語的應用和時間管理能力較弱,跨學科復合型知識結構的不足嚴重制約了其職業發展,不能在國家產業轉型升級的契機下充分體現出職業競爭力。另一方面,目前許多高校原有的國際貿易專業培養的人才,更多的是面向傳統的貨物貿易,即以有形產品為主體的實物貿易這樣單一的人才培養模式,而對作為國際貿易核心內容的服務貿易的知識體系較少涉及,軟件和信息服務、貿易流通、供應鏈管理專業知識匱乏,應用現代信息技術工具進行商務信息服務活動的能力更是非常薄弱,無法適應我國大力發展現代服務業、服務貿易對人才,特別是高素質、高質量人才的需求。
(四)教師知識結構更新滯后
由于服務貿易建設滯后,當前普遍缺乏服務貿易教學隊伍;原有從事國際貿易專業和課程的教師的知識結構與服務貿易發展所要求的知識結構不相適應,尤其是有的教師缺乏必要的工作實踐能力和專業實踐技能,不能及時了解國內外日新月異的市場變化,更不能掌握全球化經濟瞬息萬變的深刻和激烈程度,閉門造車和故步自封嚴重阻礙了教學研究與社會經濟生活的聯系,不能勝任最新的信息服務貿易模式所代表的全球經濟一體化人才培養體系,將成為服務貿易專業發展的瓶頸。
四、優化轉型期高職信息服務貿易專業設置的對策建議
在江蘇產業轉型升級的背景下,高職院校應主動適應信息服務貿易產業發展需要,根據辦學條件,及時調整和優化專業設置,推動服務貿易人才培養機制改革創新,提升服務貿易人才培養能力。
(一)明確專業培養目標
信息服務貿易人才是面向國內外商務服務領域,能夠熟練應用信息技術,熟練掌握業務流程理論與技能,熟練掌握業務流程運作,并具有行業業務運行能力、英語和計算機應用能力,能勝任現代化服務需要,具有創新精神和較強實踐能力的高素質技能型信息服務外包專門人才。高職院校培養的信息服務貿易人才更適合操作層,能夠為國外客戶進行信息檢索、信息報道與服務、信息咨詢和網絡信息服務。應該具有良好的外語交流和溝通能力,熟練掌握高級辦公應用軟件,具有客戶服務意識。另外,由于信息服務貿易產業涉及的行業比較廣泛,還必須具有會計、物流、客戶服務等相應行業的專業基礎知識,掌握基本的業務流程操作。如后臺數據處理員崗位的工作業務主要涉及金融、保險等行業,包括歐美、日、韓的離岸業務,從事數據錄入和處理工作,要求具有較寬廣的行業背景知識,如金融、財會類知識;具有較高的計算機操作技能,如中英文錄入,數字小鍵盤輸入;具有一定量的外語詞匯及外語手寫辯識能力。如呼叫中心客服代表崗位的工作業務主要涉及服務行業,包括金融、電信、電子商務等,主要從事客戶關系處理、訂單履行及管理和客戶技術支持處理、電話營銷等工作,要求具有較強的溝通技巧,能與客戶進行有效的溝通,能為客戶提供技術服務支持,能夠從事電話營銷工作;具有一定的口語能力等。
(二)創新信息服務貿易人才培養機制
與信息服務貿易企業緊密合作,共同參與專業人才培養方案和課程建設,形成“全程共育、分段交替”校企人才培養機制。通過對企業的調研及對崗位典型工作任務的分析,每學期完成校內課程、企業課程(企業教師承擔)和項目實訓。通過校內課程的教學,使學生系統了解工作領域,激發職業興趣。通過企業課程的教學,使學生了解產業發展趨勢,掌握各項單項技能,獲取相應職業資格證書,養成良好的職業素養。通過項目實訓(工學交替),在企業兼職教師的指導下,在真實的崗位上進行綜合訓練,強化學生的崗位技能。
(三)統籌規劃信息服務外包的課程體系
將職業素質、專業知識、崗位能力和個性拓展課程貫穿到學習的各個階段,注重知識、能力和素質的協調,基于企業真實工作任務,形成整體優化的信息服務貿易專業課程體系。著力培養具有良好的職業素養、較高的信息服務貿易專業技能水平和熟練外語溝通能力的復合型人才。1.職業素質課程。開設經濟學、管理學、數學、統計學的基礎課程;注重IT素質(計算機基礎操作),強化MSOFFICE高級應用;外語類課程應積極創造商務英語交流對話的條件,加大口語考核比重;開設壓力管理、時間管理和創新思維、商務禮儀等課程2.專業知識課程應緊密圍繞信息服務外包人才所需要的“IT+管理+外語”知識體系。信息技術類的《數據庫管理技術與應用》《管理信息系統》《微軟辦公自動化高級應用》等課程;服務外包類開設《國際服務外包》《BPO基礎》《BPO運營管理》《BPO客戶管理》《國際商法》《項目管理》等課程;行業專業知識類開設《供應鏈與物流管理》《客戶服務與管理》《人力資源管理》《財務管理》《審計與稅務管理》《國際金融》等課程;外語類開設《服務外包英語》專業英語課程,對業務流程外包過程中所使用的各類文檔進行解析,使學生掌握實際業務流程工作中所需要的專業術語、基本溝通、電話會議禮儀、語法和電子郵件寫作。3.崗位能力課程應針對業務流程服務外包的不同專業領域,加大專業實訓課程比重,開設《物流外包項目實訓》《呼叫中心業務實訓》《金融外包項目實訓》《電子商務外包項目實訓》《BPO數據處理綜合實訓》《信息采編服務外包實訓》《ERP軟件應用實訓》等課程,加強崗位項目實踐訓練和專業核心能力訓練,并取得相關職業資格或技術等級證書。4.對于個性拓展課程,可開設《歐美日企業文化》等課程,讓學生了解國外企業文化以及海外發包方的風俗習慣和風土人情。
(四)搭建政校企合作公共信息服務平臺
以合作辦學為機制、以合作育人為模式、以合作就業為目標、以合作發展為動力,搭建由政府主導、與供應鏈上下游眾多企業合作共建公共信息服務平臺的校企利益共同體。通過真實的職場環境、真實企業項目、真實職業角色、混編校企師資團隊進行指導和管理,引入企業評價標準及行業通用認證資格,對學生進行綜合測評。將平臺要素資源整合與轉換,同時滿足學生實訓教學、教師進修以及企業服務貿易項目運營與人才培訓需要。
(五)組建校企合作混編師資隊伍
(一)旅游服務貿易總體規模改革開放以來,中國旅游服務貿易發展較快,旅游服務貿易規模越來越大。1982年,旅游服務貿易進出口總額僅為7.69億美元,2010年,旅游服務貿易進出口總額達到了1001.31億美元,年均增幅大約為20.7%。對外匯收入和外匯支出數據進行對比后發現,2010年,中國入境旅游者創造的外匯收入在世界旅游外匯收入總額中占比5.5%,外匯支出在世界旅游外匯支出總額中占比4.3%,分列世界排行榜第三位和第四位。2011年,世界旅游發展勢頭良好,跨國旅游消費者人數近10億人次,游客數量同比增長4.5%。2012年,跨國旅游消費者人數超過10億人次,游客數量同比增長約4%。
(二)旅游服務貿易由順差向逆差的轉變一是旅游服務貿易順差時期。改革開放初期,外匯收入的主要渠道就是吸引外國旅游者入境旅游。隨著中國旅游服務貿易的快速發展,所創造的外匯收入逐年遞增。1978年,通過外國旅游者入境旅游所創造的外匯收入為2.6億美元,2011年,這一數字增加到470億美元,年均增幅達到28.6%。在中國服務貿易發展結構中,1981年~2010年,旅游服務貿易所占比重都超過1/3。1992年,中國服務貿易出口創匯和進口支出呈現出小額逆差,但旅游服務貿易是中國服務貿易中少有的順差貿易項目之一。進入21世紀,中國服務貿易進入中長期逆差狀態,但由于旅游服務貿易順差逐年擴大,服務貿易中長期逆差狀況得到相應緩解。二是旅游服務貿易逆差時期。受2008年的國際金融危機影響,2009年,中國旅游服務貿易首次出現逆差,直到目前為一直都處于逆差快速增長態勢,2009年旅游服務貿易逆差為33億美元,2010年旅游服務貿易逆差為97億美元,2011年上半年旅游服務貿易逆差達到102億美元。從增長幅度來看,2009年旅游服務貿易同比增長6.9%,2010年旅游服務貿易同比增長21.6%,2011年急轉直下,上半年旅游服務貿易同比增長僅為1.77%。總體上,中國旅游服務貿易逆差呈現出逐年擴大的態勢。
(三)旅游服務貿易失衡一方面,中國出境旅游和入境旅游失衡。主要體現為到中國旅游的人數增長幅度遠遠低于出境旅游人數增長幅度。以2011年為例,到中國入境旅游的人數同比增長幅度不到2%,而中國出境旅游人數同比增長幅度超過20%。另一方面,中國入境旅游與全球旅游失衡。近幾年,全球旅游消費者人數呈現緩慢上升趨勢,僅2011年上半年,全球旅游消費者人數同比增幅達到4.5%,而中國入境旅游消費者人數同比增幅僅為3.5%。
二、中國旅游服務貿易逆差產生的原因
(一)出國旅游熱帶動了出境旅游市場的繁榮1985年,中國實施了旅游體制改革,提出了將國內旅游與國際旅游一起抓的要求。1993年,中國開始實施雙休日制度,國內旅游正式起步,當年國內旅游收入達到864億元人民幣,2010年達到1.25萬億元人民幣,比1993年增長15倍。伴隨中國居民收入水平提高,出境旅游者越來越多。2006年起,中國成為了出境旅游增長速度最快、出境旅游市場潛力最大的國家,其對世界旅游市場的影響力甚至超過了日本。作為旅游消費者客源輸出大國,中國開辦出境旅游項目的旅行社也越來越多,截至2010年底已經超過1000家。其中有40多家出境旅行社為外商投資興辦。出境旅游人數的增長和具有開辦出境旅游項目旅行社的增加,有效促進了中國出境旅游市場的繁榮,相對而言,也減少了國內旅游市場的客源。
(二)入境游和出境游發展失衡從中國旅游服務發展現狀來看,旅游消費者對奢侈品需求旺盛,而國內市場無法滿足這一需求,導致出境旅游消費者越來越多,對中國旅游服務貿易平衡產生了負面影響。擁有奢侈品和購物便利的國家充分利用中國旅游消費者的這一心理,積極開展旅游發展攻略,不斷吸引中國旅游消費者的注意力。以2010年為例,中國旅游消費者僅僅在歐洲市場的奢侈品消費額就超過500億美元,是國內當年旅游消費額的4倍之多,中國入境旅游和出境旅游發展嚴重失衡。
(三)人民幣匯率形成機制改革進一步刺激了出境旅游2005年,中國實行人民幣匯率形成機制改革。此后,人民幣一路升值,消費者出境旅游成本逐年降低,加之中國經濟快速增長,消費者消費能力增強,國民出境旅游的欲望愈發強烈。世界各旅游強國看準中國這一旅游消費潛力的巨大市場,實施了形式多樣的促銷策略。一些國家為吸引中國旅游消費者目光,創造了多種便利條件,如提供帶有中文簡介的商品,提供具備漢語交流能力的導游等,有效刺激了中國旅游消費者出境旅游的熱情。反觀中國的入境旅游,人民幣升值意味著進入中國旅游的成本增加,入境旅游消費者的有效需求降低,轉而選擇到其他國家旅游。
三、解決中國旅游服務貿易逆差問題的政策建議
(一)高度重視旅游服務貿易失衡問題中國旅游服務貿易出現如此巨大逆差,且呈現持續擴大趨勢,原因主要在于出現逆差現象初期沒有得到政府及相關部門的高度重視。中國應在維持旅游服務貿易國際市場份額的前提下,堅持旅游服務貿易均衡發展原則,采取提高中國旅游層次、突出本土化的有效措施,促進入境旅游市場繁榮,讓中國傳統文化真正走進國際市場,吸引更多外國旅游消費者到中國旅游,不斷縮小中國旅游服務貿易逆差。
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國際貿易論文我國服務貿易的問題和現狀
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從服務業分行業層面,交通運輸業引進外資對其出口的影響強于計算機信息服務業和金融業雖然中國服務業引進外資對服務貿易出口促進作用有限,但由于服務業種類繁多,各行業在要素密集程度、勞動生產率、服務對象、新技術運用程度等方面存在不同程度的差異,各分行業引進外資對服務貿易出口的影響程度會有所不同。由于數據不易獲得,因而選取勞動和資本密集型的交通運輸業,技術密集型和知識密集型的計算機信息服務業,以及人力資本和技術密集型的金融業,作為服務業分行業代表,以探究服務業分行業引進外資對服務貿易出口的影響程度。分別對這三個行業的引進外資額及其貿易出口額進行回歸分析,結果如表3所示。表3數據表明:(1)交通運輸業FDI每增加1萬美元,其出口額平均增加12.06531萬美元,且交通運輸業引進外資對其出口具有顯著性影響;但其可決系數只有0.707531,其擬合效果不是很明顯,可見交通運輸業引進外資對其出口的影響并非呈現嚴格的線性關系。(2)計算機信息服務業引進外資每增加1萬美元,其出口額平均增加3.601338萬美元,且計算機信息服務業引進外資對其出口具有顯著性影響。(3)金融業引進外資每增加1萬美元,其出口額平均增加0.746000萬美元,并且金融業引進外資對其出口具有顯著性影響。(4)交通運輸業引進外資對其出口的影響強于計算機信息服務業和金融業。
二、結論
(一)中國服務業引進外資對服務出口具有一定促進作用中國服務業引進外資對服務貿易出口具有促進作用,但作用有限。影響服務貿易出口的因素較多,而服務業引進外資僅是促進服務貿易出口的動力之一。因此,要充分利用中國服務業引進外資來提升服務業的發展水平,增強中國服務業的國際競爭力,進而提高服務貿易的出口能力。中國必須加大服務業對外開放的力度,但同時又要處理好服務業開放和合理保護的關系;根據自身發展需要與加入WTO承諾,積極、穩妥、有序地擴大服務業的對外開放,把握“漸進的”和“有管理的”原則;制定完備的與國際慣例接軌的法規;對服務業外資企業的責權利做出明確劃分;加強對服務業整體行業的開放結果的研究,特別要對外資進入交通運輸業、計算機信息服務業和金融等行業未來發展狀況進行預測。
(二)各服務行業引進外資對其服務貿易出口的促進作用存在差異
1.勞動和資本密集型的交通運輸業引進外資對其服務貿易出口具有較大的促進作用隨著中國對外貨物貿易的快速發展,運輸業服務貿易也顯示出較高的增長態勢。勞動和資本密集型的交通運輸業引進外資能夠使其充分發揮自身的比較優勢,從而對交通運輸業服務出口起到更大的促進作用。交通運輸業引進外資對其出口的促進作用較大,因此我們可以加大交通運輸業的開放力度,增加交通運輸業外商直接投資的比重,促進其更好發展。同時,由于貨物貿易的高速發展,對交通運輸業的需求也越來越大,提高交通運輸業外商直接投資比重不僅可以促進服務業的發展,還可以帶動貨物貿易的協同發展。
2.技術密集型和知識密集型的計算機信息服務業引進外資對其出口也具有促進作用,但這種促進效果不如交通運輸業計算機信息服務業引進外資可以與技術知識相結合,充分發揮中國潛在的競爭優勢,從而對其服務貿易出口產生促進作用,但不如交通運輸業引進外資對服務貿易易出口的促進效果大,究其原因可能是中國服務貿易以交通、旅游等傳統服務業為主導,而技術密集型和知識密集型的計算機信息服務業則處于初級發展階段,這可能會在一定程度上影響中國計算機信息服務貿易出口,從而導致計算機信息服務業引進外資對其服務貿易出口的影響效果受到限制。
3.人力資本和技術密集型的金融業引進外資對服務出口也具有一定程度的促進作用,但這種促進效果較小隨著產業從勞動密集型到資本密集型再到技術密集型的逐步演變,一國人力資本狀況將日益成為決定其貿易比較優勢、競爭力和發展狀態的根本因素。金融業屬于人力資本和技術密集型的產業,金融業的技術優勢主要體現為高效率的管理、高質量的服務、高水平的產品。中國金融業引進外資的外溢效應在一定程度上促進其服務貿易出口,因此,中國要充分發揮金融業引進外資的外溢效應,加快金融業人才的培養和加大技術開發力度。
(一)國際服務貿易發展加速化
進入21世紀以來,世界服務貿易進入穩定增長期,服務貿易的增長不但較快,而且還有不斷加速的趨勢。服務貿易在整個國際貿易中的比例,在20世紀70年代和80年代約為20%,在20世紀90年代上升到25%左右,21世紀初則上升到33%。未來幾年,在各種因素的作用下,世界服務貿易將繼續保持這種快速增長勢頭。預計到2010年,服務業將代替制造業成為推動經濟發展的主要力量。
(二)國際服務貿易發展高科技化
目前,國際高科技領域發展最快的是以計算機、通信技術為代表的信息技術產業。以新興服務貿易部門為主的其他服務業蓬勃發展,充分反映了信息技術革命對新興服務貿易的推動作用。服務貿易結構也日益向技術密集型方向轉變。其中,運輸服務和旅游服務在世界服務貿易中的比重呈下降趨勢,以電子信息技術為主和以高科技為先導的一系列新興服務業將成為未來各國國民經濟發展的主要支柱和強大動力。麥肯錫公司的一項研究認為,在不久的未來,在美國所有工作中,80%以上將屬于用知識來服務的工作。
(三)國際服務貿易發展壟斷化
盡管近年來發展中國家服務貿易發展較快,但發達國家在世界服務貿易中仍占主導甚至壟斷地位。從更能體現服務貿易國際地位的服務貿易出口總量看,自1980年以來,美國、英國、德國、法國和日本一直居服務貿易出口前五名。2007年,這五個國家服務貿易出口額合計占全球服務貿易出口總額的37.2%,服務貿易出口前十位國家中僅有中國、印度兩個發展中國家。即使從服務貿易進口總量看,發達國家也占據絕對壟斷優勢,發展中國家僅有中國入圍前十強。
(四)國際服務貿易發展自由化
以美國為代表的發達國家,服務業產值占GDP的比重及服務業就業人口占總就業人口的比重均已超過65%,其服務貿易額占全球服務貿易總額的比重達70%以上。發達國家通過世界貿易組織和區域性貿易組織,積極推動服務貿易的自由化和全球化,以此來擴大服務貿易的出口。WTO多哈回合談判及區域性經濟合作的談判中服務貿易都成為主要議題,這也充分說明,國際服務貿易發展已出現自由化的趨勢。
二、我國服務貿易發展中存在的問題
近年來,我國服務業實現了持續、穩定、健康發展,服務業的發展促進了服務貿易的增長。過去10年中,我國服務貿易出口年增長速度均保持在9%以上,超過世界平均水平。據統計,2007年,我國服務貿易(按國際收支口徑統計,不含政府服務)進出口增長迅速,進出口總額達2509.1億美元,比2006年增長31%,增幅提升8.8個百分點。其中,出口1216.5億美元,增長33%;進口1292.6億美元,增長29%;出口和進口分別居世界第七位和第五位,比2006年分別提升1位和2位。服務貿易逆差為76.1億美元,比2006年下降15%。從地區看,中國香港地區、美國、日本和韓國為我國前四大服務貿易伙伴。據商務部國際貿易經濟合作研究院專家分析,雖然增幅較大,但服務貿易在我國對外貿易中的比重依然較低。以2007年為例,我國進出口總額為21738億美元,服務貿易占比不足12%。而據WTO統計,2007年,全球范圍內服務貿易占國際貿易的比重已超過23%。這充分說明,盡管我國服務貿易發展取得一定成績,但仍存在一些亟待解決的問題,主要表現在以下幾方面:
(一)服務貿易長期逆差,國際競爭力差
自1992年中國服務貿易首次出現貿易逆差(除個別年份)后,中國服務貿易一直處于逆差狀態,尤其是近年來,貿易逆差呈現逐步擴大趨勢。服務業落后使我國服務貿易的發展受到很大制約。從總體上看,我國服務業的競爭力不如工業,除旅游等少數行業外,多數服務貿易處于逆差狀態。
(二)服務貿易內部結構不合理
我國服務貿易不僅發展滯后,而且結構也欠合理。世界服務貿易結構已隨著科學技術的進步,發生了深刻變化,朝著技術、知識密集型方向發展,與科技有關的服務業和以高科技為手段的服務貿易所占的比重呈上升趨勢。目前,我國服務貿易主要集中于遠洋運輸、旅游、建筑等傳統產業和部門,而在全球服務貿易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術密集和知識密集的行業,盡管出口增速高于全國服務貿易出口的年均增速,但目前這些行業規模偏小,仍處于初級發展階段。
(三)服務業整體開放程度較低
我國服務貿易的開放程度遠遠落后于制造業,許多服務業的對外開放都是在上世紀90年代才開始試點的。銀行、保險、電信、民航、鐵路、教育衛生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴格的市場準入限制,其他一些行業對外資也沒有完全開放。從整體上看,中國的服務業在跨境交付、境外消費和自然人流動方面開放程度較高,但在外資準入資格、進入形式、股權比例和業務范圍等方面還存在較多限制。
(四)服務貿易立法不夠健全
近年來,我國服務貿易立法有較大改觀,現已頒布了一批涉及國際服務貿易領域的重要法律法規,如,《海商法》、《保險法》、《中央銀行法》、《商業銀行法》、《廣告法》、《建筑法》和《律師法》等,這些法律法規對構建適應我國經濟發展和國際通行規則需要的統一開放、有序競爭、規范管理的服務貿易體制起了重要作用。但同服務貿易廣泛的內涵和國際服務貿易發展要求相比,仍存在較大差距。目前我國尚未形成一個關于服務業的一般性法律,相當一部分領域法律仍處于空白狀態,已有的規定主要表現為各職能部門的規章和內部文件,不符合國際運作慣例,不僅立法層次低,而且缺乏協調,從而影響我國服務貿易立法的統一性和透明度。
(五)服務貿易專業人才缺乏
服務貿易專業人才缺乏、分布不均衡。現代服務業是一種人力資本密集型產業。在全世界范圍內,服務產業的發展正處于由勞動密集型向技術、人力密集型轉變過程。而我國服務貿易方面的人才奇缺,尤其是新興服務業和知識型服務業所需的外向型高級人才更是缺乏。一部分地區的教育普及程度仍不高,很大一部分的勞動力不能很好地轉化為人力資本,這是一種潛在的人力資本浪費,也在一定程度上阻礙了該地區服務貿易的發展。而我國的人力資本往往聚集在經濟水平較高、教育水平較發達的地區。在一些經濟相對落后、教育水平還較低的地區,服務貿易的發展受到嚴重阻礙,出現了服務貿易發展不均衡的狀況。
三、我國應對國際服務貿易新趨勢的對策
(一)立足比較優勢,提升我國服務貿易的國際競爭力
我國服務貿易在旅游、運輸、國外工程承包及勞務輸出等勞動密集型、資源密集型行業存在比較優勢。發展我國服務貿易,應充分發揮我國的比較優勢,不斷提高服務貿易的國際競爭力。_2’首先,企業要有創新精神,通過對服務需求的分析及對服務市場的細分,努力開拓新市場,在新市場中形成競爭優勢。其次,企業要主動與競爭者競爭,通過競爭提高自己的實力。最后,引進國外先進的服務技術和經營理念,提高現有的技術和管理水平,加強國際間服務部門的合作和交流。
(二)健全服務貿易的相關法律體系
應盡快完善服務貿易法律規章,建立不同層次、內容齊備的服務貿易法律體系,為我國服務貿易的健康發展提供可靠的法律依據;加快各服務部門的立法進度,并強化相關司法工作,同時應規范已有的部門規章,減少相互沖突之處及其中漏洞;完善立法還應從我國服務業和服務貿易發展的實際出發,注意與《服務貿易總協定》的制度相接軌。
(三)在重視發展傳統服務業的同時大力發展現代服務業
我國有一些傳統服務行業在國際競爭中具有一定的相對優勢。政府應積極鼓勵和扶持我國已初步具備國際競爭能力的優勢服務企業走出去,積極參與國際競爭。對一些目前我國在國際市場上還不具備競爭優勢的服務部門,也可發揮比較優勢,在亞洲鄰國和非洲、拉美較落后的國家尋找機會,爭取一定的市場份額。同時,我國的服務企業應正確處理硬件建設與軟件建設的關系,實現服務態度與服務理念的轉變,抓住對外開放的機遇,有效利用外資與外國先進技術,加強服務業基礎設施建設。通過增強大企業實力,依托有競爭力的企業,培育一批多元投資主體的大公司和大集團。
(四)擴大開放的同時要注意適度保護
開放國內服務貿易市場,可吸收大量外資,引進先進技術和管理經驗,培育新的服務業,提高國內服務業水平,改變我國服務業發展滯后的現狀,擴大我國的服務出口,有利于我國經濟與國際經濟接軌。但中國的服務業和服務貿易與發達國家相比,起步晚、總體水平低,許多行業還處在起步階段。同時,中國的市場經濟體制還在完善過程中,服務市場發育還不完善,服務企業競爭力弱,服務業發展還存在許多亟待解決的問題,近期內還不可能與發達國家實力雄厚的服務業進行競爭。所以,只能在適當的貿易保護條件下,逐步開放國內市場。
(五)加強服務貿易人才培養工作
要加快培養熟悉服務貿易的研究人員、工程管理咨詢專家、金融家、會計師、審計師、律師和工程承包商等,要在大學的國際貿易和國際金融專業中加開國際服務貿易課程,有條件的院校、科研院所要積極籌建國際服務貿易專業,加緊培養熟悉國際服務貿易的復合型人才。同時,加強對現有人員的短期培訓,使其盡快熟悉國際貿易的規則及我國服務業面臨的挑戰和機遇,以提高我國國際服務貿易的市場競爭力。
論文摘要:國際服務貿易的發展迅速,中國服務貿易也在快速發展,但是競爭力仍較低。用波特“鉆石模型”對中國服務貿易進行分析,就主要的四方面:生產要素、需求條件、相關和輔助產業的表現,以及企業組織戰略和競爭程度深入進行探討,并且對提高我國服務貿易國際競爭力提出對策。
1中國服務貿易的發展現狀
1.1當今世界服務貿易的發展狀況
1994年4月,117個國家和地區在包括《服務貿易總協定》(簡稱GATS)在內的烏拉圭回合一攬子協議上簽字。GATS于1995年1月1日與《建立WTO的協定》同時生效。GATS是服務貿易領域中形成的第一個全球性多邊法律框架,借以在透明度和逐步自由化的條件下消除服務貿易壁壘,擴大國際服務貿易,促進貿易各方經濟社會的全面發展,也標志著WTO體制較以往的國際貿易體制更完善。
當今服務貿易已經成為國際貿易中最為活躍的領域,1980年到2006年,世界服務貿易總額從7674億美元擴大到53304億美元,期間增長了5.9倍。服務貿易總額占全球貿易總額的份額從1980年15.7%上升到2006年的17.9%。同時,國際服務貿易呈現出了許多新的特點和發展趨勢。
(1)新興服務業不斷涌現,服務貿易的結構進一步調整
長期以來,服務貿易領域主要集中在運輸、旅游等傳統服務業。隨著全球新科技浪潮的推動發展,高新技術廣泛應用到服務業上,計算機信息服務、咨詢、金融等服務行業不斷涌現并迅速擴張,世界服務貿易正逐漸由傳統的自然資源或勞動密集型為基礎的傳統服務貿易轉向以知識技術密集型或資本密集型為基礎的現代服務貿易。
(2)發達國家在國際服務貿易中占主導地位,發展中國家地位逐漸上升
服務貿易的發展和經濟發展水平密切相關,由于經濟發展水平的差異,國際服務貿易發展也呈現出明顯的地區性不平衡。但發展中國家在國際服務貿易中所占的比重不斷上升。亞洲地區的服務貿易是世界上最具增長活力的地方,增長速度遠遠高于世界服務貿易的平均增長率。而中國和印度的服務貿易增長速度快于其它亞洲地區。
(3)在國際服務貿易自由化的同時,服務貿易壁壘形式更為隱蔽,手段更加多樣化
在全球貿易自由化的浪潮下,各國在經濟勢力強的部門和經濟狀況良好的時期推行自由貿易政策,而在幼稚產業或衰弱產業部門和經濟窘迫的狀況下實施保護主義政策。鑒于服務產品的非儲存性,產銷不可分離性,不容易監管等特殊性,各國都在保護著本國的安全,如限制外國服務提供者的數量,限制外商股權參與的比例,限制服務交易數量等。
1.2中國在世界服務貿易格局中的地位
國際服務貿易呈現以歐美為主的格局,發達國家在金融、電信、專業服務等現代服務貿易領域體現出更強的競爭優勢。從單個國家來看,美國在國際服務貿易中所占的比例較大,它是世界上最大的服務出口國,同時也是世界上最大的服務貿易盈余國。另外,在WTO公布的2006服務貿易出口排名數據當中,只有中國和印度是進入前十名的發展中國家。近年來,隨著中國服務貿易的不斷增長,其占世界服務貿易比重穩步上升。2006年,中國服務貿易出口達到914億美元,排名第8位,占世界服務貿易出口總額的3.3%;在進口者排名中,中國位居第6,服務貿易進口額達到1003億美元,占世界服務貿易進口總額的3.8%。我國服務貿易進出口市場高度集中,服務貿易進出口前十位伙伴國家(地區)占有3/4的份額。其中,中國香港、美國、日本為前三大服務貿易伙伴。
2波特“鉆石模型”對中國服務貿易國際競爭力分析
20世紀90年代,美國哈佛大學教授邁開爾.波特在《國家間的競爭優勢》一文中對國家競爭優勢進行了全面的研究,提出了著名的“鉆石模型”。波特指出,一國特定產業能否取得成功或者在國際競爭中獲得競爭優勢取決于四個關鍵因素:生產要素、需求條件、相關和輔助產業的表現,以及企業組織戰略和競爭程度。這四項因素正像一顆鉆石的四個基本面,通過緊密結合形成核心優勢,構出了競爭環境所需的框架前提。此外,政府行為和機遇作為另外兩個輔助因素影響著上述四個要素,也對產業國際競爭力產生著影響。
2.1生產要素
生產要素包括基本要素和高級要素。基本要素主要有自然資源、地理條件、初級勞動力等。而高級要素有人力資本、知識和科學技術、服務業經營管理等。目前,我國自然資源和初級勞動力資源豐富,因此長期以來在國際旅游業、海洋運輸業和勞務輸出等資源和勞動力密集型服務產品的提供方面具有一定的優勢,但各服務業都在不同程度上缺乏高級資源要素。
服務消費在生產中完成,要求服務提供者與使用者存在某種形式的接觸,這就對服務貿易的人員素質提出更高的要求。當今世界服務業的競爭受自然資源、人力資源等初級要素的影響越來越小的,反而對知識、人才、通信手段等高級要素依賴性卻越來越大。國際服務市場的競爭在很大程度上是一種人力資本的競爭。中國的人力資本狀況就不容樂觀,尤其是新興服務貿易行業和知識型服務業所需要的外向型高級人才緊缺,培養機制不夠完善,這使得我國在當今世界服務貿易量大的金融、保險、咨詢和專有技術等知識密集型的服務領域處于劣勢地位。
2.2需求條件
一國服務貿易的擴張,必須基于充足的國內需求。波特的理論進一步強調了國內需求對競爭優勢的獲取所起的推動作用。本國的需求會推動產品質量的提高和科學技術的改進,服務生產成本就會大大降低,市場國際化隨之加快,國際競爭力才會不斷提高。
在我國,以保險為例,由于保險種類有限,公民的保險意識較差,隨著金融服務市場逐步開放,外資保險公司不僅帶來了雄厚的資金、先進的技術和完善的管理制度,同時也帶來了嶄新的保險理念和眾多的保險產品,這極大地豐富了我國消費者的保險知識,刺激了他們對多功能保險產品和高層次保險服務的需求。作為世界上的發展中國家,中國有足夠大的市場容量,這是其提升服務貿易國際競爭力的有利條件。
2.3相關和輔助產業
相關和輔助產業為主導產業提供投入的國內產業,其發達和完善程度關系著主導產業的產品成本、品質和信息交流,從而影響主導產業的競爭優勢。一國的服務業就是一個大的關聯行業群。如運輸業的發展無疑會推動旅游業的進一步發展,而電信業的發展更是金融、保險和咨詢業發展的基礎。
我國服務貿易的支柱為運輸和旅游項目,以勞動密集型的低附加值的服務行業國際競爭力較強,知識、技術密集型的金融、保險等行業與發達國家相比比較落后。服務市場結構過于單一,必然導致對某一市場的過度依賴,一旦該地區發生經濟波動就會對我國的服務貿易形成巨大沖擊。在國內地區結構觀看,沿海地區由于優越的地理條件和較發達的經濟體系,服務貿易規模較大,在運輸、保險、金融、計算機和信息服務等領域有較明顯的優勢。中西部內陸地區的經濟發展水平有限,其現有資源也沒有得到充分的利用,服務貿易所占的份額極小。
2.4企業組織戰略和競爭程度
國內競爭程度高的國家,企業所受壓力大,技術改進與服務創新的要求迫切,有利于建立國際競爭優勢。縱觀我國國內各服務企業,意識較為封閉與落后,甚至一些大型企業眼光仍然停留在國內,尚未實施跨國經營企業。另外,我國服務業長期處于一種競爭不充分的狀態下,壟斷經營現象嚴重,缺乏合理的市場競爭。如郵電部長期以來對我國基礎電信業的壟斷;即使有外資銀行的加入,四大國有商業銀行仍對我國商業銀行服務業的壟斷等。這種壟斷在一定程度上抑制了服務業以及企業的創造能力和創新能力。
由于服務領域總體對外開放程度較低,影響了國外先進管理經驗和制度的引進,阻礙中國服務貿易的發展。另外,政府擬定政策制度,并組織實施和監督執行,而往往許多自然壟斷的行業由政府壟斷經營,其管制表現在對某行業的人為進入壁壘,過多的行業準入限制,遏制了服務業的充分發展。因此,大部分主要以國有成分為主的中國服務領域,缺少必要的市場競爭,降低了服務效率和服務水平,盡管一些服務部門在發展過程中經濟效益有所提高,但要真正面對國際市場的激烈競爭,同樣會受到較嚴重的沖擊。
2.5政府行為和機遇
當今社會,政府的作用日益重要。政府要進行管理體制改革,引入外來先進的科學技術和完善管理制度等優點,為我國服務企業提供一個公平競爭環境,促進企業的發展進步。加入WTO是發展中國服務業,提高服務貿易國際競爭力的重要機遇,中國應積極支持國內具備國際競爭力的企業提高自身素質,參與國際市場競爭,進而不斷提高中國服務貿易的競爭力。
我國服務貿易立法不完善,缺乏一些基本的行業性法規或法律,這樣會影響我國服務貿易進出口的健康發展。再有,我國服務貿易管理仍存在有關職能部門在對外貿易管理上責任不明確,交叉管理,條塊分割現象嚴重等問題。此外,服務業由于管理落后造成對服務業統計不規范,對服務業的定義、統計范疇,以及劃分標準與發達市場經濟國家及國際慣例不一致,使得統計數據在全面性和準確性上尚有一定的差距,這些都是阻礙我國國際服務貿易發展的主要因素,造成服務貿易和貨物貿易的非均衡現狀。
3增強中國服務貿易競爭力的建議
我國應大力發展國內服務業,采取有效措施,建立健全的有利于同國際服務貿易慣例接軌的軟件和硬件環境。積極開拓國際服務市場,促進我國服務貿易優化升級。
3.1加強服務貿易的立法工作,完善服務貿易管理體系
應客觀地根據我國國情、現行的法律法規和服務貿易法律原則,構建我國服務貿易法律框架。中國作為GATS的成員國,應當以GATS為原則制度,國內有關服務方面的條文應該與國際法規相接軌,減少我國現行服務貿易法律與服務貿易總協定規范的沖突。以規范和約束國內市場的國際競爭。政府應及時對外公開立法法規、法律政策,并增加法規的可操作性,確切地落實到具體工作上。針對我國服務貿易管理仍存在的問題,應明確或建立國家統一的服務貿易綜合的管理機構,確立其管理的范疇,平衡各服務業主管部門的利益;明確服務貿易各行業主管部門應負職責,按照國際國內服務業行業的法規條文進行管理,統計和掌握本行業的情況。
3.2大力發展國內服務業,優化服務業行業內部結構,為服務貿易奠定堅實基礎
服務業的發展必然帶動勞動就業的增加,為國內創造更多就業的機會。同時,綜合國際服務貿易的趨勢、國際市場的需求和具有良好發展態勢的服務部門等因素,有針對性地開展工作。改造傳統服務業。運用現代服務理念、經營方式和服務技術,著重改造勞動密集型的傳統服務業,提高我國服務企業的服務質量。應充分利用廉價勞動力優勢和專業技術優勢,對于能吸納大量勞動力的出口服務業要扶持其發展。同時,對于我國目前比較劣勢明顯,而且技術和知識含量高的服務產業,要給予財政和金融政策的大力支持,促進中國服務產業的結構調整和升級。
3.3內外并重,漸進有序地對外開放
開放國內服務業市場,推進壟斷行業管理體制改革,打破國家壟斷。通過競爭鼓勵創新,不斷提升服務企業的效率和國家競爭力。重視國內需求,積極引進外國的先進技術及管理、資金,積極引導外資投向服務領域。創造條件鼓勵國內服務型企業到境外投資,開辦市場,建立營銷網絡,提高國際服務業的市場份額。“引進來”和“走出去”相互結合,服務企業的國際化經營將會得到一個新的發展。但就服務業部門之間而言,不可能沒有一點保護的開放,要采取適度的隱性保護措施,循序漸進。服務離不開國家的管理,實現貿易自由化,服務貿易并不能完全脫離國家的管制,在公平競爭環境的前提下,中國實行貿易自由化應保持適度的原則,保護本國企業和國民的利益,有選擇,分步驟地開放我國服務市場。
3.4加大人力資本的投資,提高人力資源的服務素質
目前,我國雖然人力資源充足,但熟練掌握國際規范的人才較缺乏,這無疑是影響經濟長足發展的薄弱環節。我國應高度重視專業人才的培養,建立健全服務貿易人才信息庫和人才服務機構,加大投入各種職業技能的培訓,提高從業人員的專業素質和品格素質,增加我國服務貿易在國際上的競爭力。
3.5以服務外包作為擴大服務出口的突破點
中國巨大的制造業市場、優質低廉的勞動力尤其是日益普及的通信設施以及入世之后在服務領域不斷加大的開放力度,使其成為承接跨國公司服務外包的重要目標國之一。2006年,我國對外承包工程完成營業額為299.93億美元,比05年增長了37.8%。在新一輪產業轉移和跨國公司全球生產要素重組中,我國可以通過承包軟件開發等遠程服務、招商引資、對外投資以及外派勞務等途徑,獲得外包服務,進一步發揮我國勞動力資源豐富、知識結構多元化的優勢,提高服務業在國民經濟中的比重,增加就業機會,促進我國更有效地融入世界經濟貿易體系,努力形成新的競爭優勢。
參考文獻
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1.1數量逆差我國留學生人數平均每年以20.37%的速度增加,而來華留學生的平均年增長速度僅為11.29%。兩者之間存在差距,導致我國教育服務貿易逆差不斷擴大。當前我國高等教育在校生規模在全世界范圍內是最多的,已經達到2000萬。OECD規定的一國的外國留學生人數應占本國在校大學生人數的3%,以此為標準,我國每年招收的留學生人數應該在60萬人左右。然而,就算是拿我國招收留學生最多的是2012年進行計算,也只是完成了標準的54.72%,與發達國家相比還存在著很大的差距。2011年我國出國留學的人數是33.97萬人,2012年留學學生人數更是經歷了大幅度的增長,出國留學人數達到改革開放以來的最高值,為39.96萬人次。
1.2金額逆差近年來,隨著來華留學生人數的不斷增加,尤其是不斷增加的自費留學生人數,給我國的教育服務貿易帶來了很多的收益,但是,該收益和我國留學生在國外的消費相比還是有著巨大的差距。1997年我國修訂了《自費來華留學生收費標準》(以人民幣計算)為:①文科類專業:本科大學生14000-26000元/學年;碩士研究生,18000-30000元/學年;博士研究生22000-34000元/學年;短期生,學習時間為一個月的,3000-4800元,學習時間為三個月的,8000-10000元。②理科和工科類專業在文科相應類別學費標準的基礎上上漲10%-30%。③醫學、藝術、體育類專業在文科相應類別學費標準的基礎上上漲50%-100%。④專科生和普通進修生按照本科生標準進行收費;高級進修生按照碩士研究生標準進行收費;研究學者按照博士研究生標準進行收費。按此標準為依據,再加上其他的生活費、旅游費等費用,每個在華留學生每年大約需要花費5-6萬元人民幣,以年均在華自費留學生的上限25萬進行計算,每年由此得來的外匯收入也僅為125-150億元人民幣。
1.3學歷和學位的國際認可度低盡管我國的教育事業自從改革開放后取得了很大的發展,但是教育質量和水平仍然落后于發達國家。自從加入WTO,我國政府先后與50多個國家和地區簽署了《關于相互承認高等教育學歷和學位的協議》,目的就是為了提高我國學歷和學位的國際認可度。即便如此,由于高等教育中各個院校有權制訂各自的錄取標準,因此,每個國際留學生想要進入自己理想的某所國外院校就讀,光是政府方面的資格保證是不夠的,還需要該院校的認可。目前在一些發達國家,并不完全認同我國的學歷和學位,客觀上導致了我國的留學畢業生在國外很難就業。同時這也是造成我國教育服務貿易進口規模居高不下的重要原因。
2我國教育服務貿易存在的問題
2.1教育投入不足盡管我國一直倡導“科教興國”發展戰略,但是直到2013年,我國財政性的教育投入仍然沒有達到國內生產總值的4%,我國的教育投入還是遠遠低于發達國家的教育投入。在這種情況下,不僅我國學生接受高等教育,提高全民教育水平的機會會減少,另一方面由于缺乏資金更新高等教育設施,無法滿足我國高等教育與科研的需求,同時教育投入的不足也不能及時的壯大師資力量,客觀上造成了我國的高等教育難以有效形成對外的吸引力。2010年我國高等學校師生比達到了1:11,與德國的1:3、臺灣的1:2相比較而言,我國高等教育的國際競爭力明顯不足。
2.2獎學金激勵制度受益面不大發達國家之所以能有效吸引國外留學生來本國留學,一個重要的原因就是它們有健全的獎學金激勵制度。例如,美國為留學生提供的獎學金覆蓋大學本碩博全部階段,學生想要拿到獎學金,只要符合相關規定即可實現;日本對留學生的獎勵也是有很多種類的,每年都會有一半的留學生獲得各類獎學金。相比之下,我國在獎學金激勵制度方面還存在著很多不完善的地方,目前只對公費留學生提供政府獎學金,自費留學生則很少會享有獎學金。除此之外,有很多相關機構和企業等都存在著資金短缺的問題,再加上沒有意識到獎學金激勵制度的重要性,幾乎不會為外國留學生提供專項獎學金,客觀上制約了各國留學生來華留學。
2.3醫療保障制度不完善到國外求學的留學生,需要綜合考慮個人的學費支出和生活開銷,以免給自己增加過多的負擔。對他們而言,得到完善的醫療保障制度,就是一種合理的解決方法。在這個方面很多發達國家都已經形成比較成熟的模式,比如在英國醫療保障制度就十分完善,只要留學生留學超過6個月就可以享受該國健康體系的免費服務。反觀我們國家,從2003年起才開始為享受政府獎學金的來華留學生購買醫療保險,至今也沒有為自費留學生爭取同樣的權利,雖然規定自費留學生可以購買任何公司的保險,但是對于大多數自費來華留學生而言,這種做法對他們顯然缺乏足夠的吸引力。
2.4專業學科要素稟賦和優勢分布不均衡在專業學科方面,歐美等發達國家針對留學生而設置的專業齊全,而我國為留學生所開設的專業僅有200多種,而且主要集中在具有我國特色的文化專業上,比如中醫、戲曲等,比較少設置理工科、藝術體育類等專業,新興技術學科和商業學科更為薄弱。專業學科分布的不均衡,也是導致我國教育服務貿易出現“逆差”的重要因素。
3促進我國教育服務貿易發展的對策
3.1政府宏觀支持我國應盡快建立健全教育服務貿易的法律法規體系,在保護我國合法利益的前提上,使之能符合國際教育服務貿易的發展要求。通過這種方式將國際教育服務貿易的優惠條件、稅收條款等以法律法規的形式確定下來,如此一來,不僅貿易透明度會增強,我國的國際教育服務貿易也能更加的法制化。現階段我國針對來華留學生的綜合保險的主要對象還是在華享受政府獎學金的留學生。來華的留學生中,有90%的為自費留學生,這也就意味著,這些自費留學生需要自費解決自己的醫療保障,這與我國大力發展國際教育服務貿易的初衷是相違背的。所以,我國必須要完善來華留學生的醫療保障制度,以維護來華留學生的利益。與發達國家通過多種渠道為留學生提供豐富獎學金的做法相比,我國對留學生獎學金的激勵程度可見一斑。所以,我國也應該學習別人的成功經驗,一方面由政府出資設立獎學金;另一方面,從社會上籌集資金設立專項基金,雙管齊下,以便為來華留學生提供學習和生活上的幫助,從而吸引更多留學生來華留學。
3.2增加教育投入,促進教育投資多元化合理利用外資對我國高校的投資。引進國外的科研經費進入高校不僅可以彌補國內高校科研經費不足的問題,也可以幫助企業和高校建立聯系。由于我國在教育投入和實際需求上有著很大的差距,要想有效的解決這個問題,必須大力的發展民辦教育,鼓勵更多的民間資金投入到教育行業當中。如此一來不僅滿足了國內的教育需求,也有利于我國形成健康有序的教育服務市場,從而提高我國教育質量,增強我國教育服務貿易的出口競爭力。