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關鍵詞:公共財政學;教學方法;案例教學;實踐模擬
1引言
公共財政學課程在財政學專業的課程設置中屬于核心主干課,也是高校財經類專業開設的一門重要的專業基礎課,課程安排的時間一般在大學二年級,是學生較早接觸的一門專業課,在整個本科教育體系中起著承上啟下的作用。目前公共財政學的教學方法相對于傳統的教學方法而言已經有了比較大的進步,在傳統的課堂講授法中運用多媒體教學手段,PPT的內容信息量大,課堂的效率有所提高。但是,即使采用先進的教學手段,不可否認的是大多數教師的課堂仍是注入式教學,這種填鴨式的方法往往以教師為主體,由教師系統講授概念與理論,而學生參與度不高,只是被動接受知識,再加上現在手機網絡等誘惑,教學效果難以保證,起不到培養學生的分析能力、表達能力和反應能力的目的,也無法培養學生主動探究的精神,更沒有辦法使學生的組織協調能力與團隊合作能力得到鍛煉。
2完善公共財政學課堂教學方法的對策建議
如何完善公共財政學課堂教學方法,應主要考慮以下幾個部分:培養學生的學習興趣、重視課堂中的案例教學、組織課堂討論調動學生的積極性、創造實踐模擬機會和引導學生去尋找相關問題的學術前沿。
2.1培養學生的學習興趣
為了使學生對課程產生興趣,教師可以建立公共郵箱、微博或者微信群等,一方面教師通過與學生的日常交流溝通,增進師生之間的友誼;另一方面教師將日常接觸到的與授課內容相關的教學素材,如時事素材,幽默段子,網絡熱詞,書籍評論等,讓學生在非課堂的時間里潛移默化地慢慢接近公共財政學這門課程,消除陌生感并產生興趣,這樣學生才會有興趣去進一步的了解,慢慢理解消化相對枯燥的理論內容。比如在講三公經費之前,將關于公車改革第一人葉青和全國監督公車私用第一人廣州區伯的事例事先發送到微信群中。湖北省統計局局長葉青從自身做起進行公車改革,并曾連續8年給全國兩會上書要求進行公車改革;廣州區伯在微博上將涉嫌公車私用的車輛曝光,并向相關部門舉報。學生像讀故事般去了解這兩個人的事跡,于是,很自然地就導入了三公經費中的車輛購置及運行費,這樣學生學習起來就會感到很接地氣,產生了興趣后,上課就會比較有吸引力了。
2.2重視課堂中的案例教學
山東財經大學的云教授曾指出,為了更好的發展課堂中的案例教學,應降低期末考試成績所占比重,增加平時成績占比,可以采用案例分析、綜合討論發言等多種方式,實行多次、多方式、多環節考核。這種改革,使案例教學在整個課程的設計上能夠有所保證。在案例教學中,案例的選取既要有典型性充分體現和反映財政學相關理論,又要貼近生活、真實生動,同時案例的設計要注重系統性,選取的案例應深入淺出,層層深入。案例可以充分利用各種多媒體手段,也可以通過學生的情景表演來展現整個案例,多種方式結合來促進學生的形象思維刺激。案例導入時,可選擇在講授財政理論前導入,也可選擇在講授財政理論時導入,還可以在講授完某一章節之后導入。在案例教學中,要重視案例教學的課堂討論。將案例的核心部分找出來,由學生討論該方案的具體實施,如何解決實施中可能會遇到的各種困難,可由全班同學投票選出最佳的方案。最后在案例教學結束以后,教師要對案例結論進行整理點評,歸納總結出案例中所包含的財政學理論,達到由具體財政現象反觀財政理論的目的。
2.3組織討論調動學生的積極性
如何調動起學生的積極性,由“要我學”變成“我要學”。中國人民大學安體富教授認為在教學方法上應該摒棄“滿堂灌”的做法,通過布置題目讓學生在課下進行文獻的查閱,之后課上討論,最后由教師來點評,進而循序漸進引導學生,達到豐富學生知識,提升自學能力、提高教學質量的目的??梢栽诶碚搶W習結束后,對知識進行靈活運用。教師可以選取學生身邊的生動的財政現象,鼓勵指導學生課下主動地自主學習,而不再是各種現成知識的存儲和提取,并選取財政熱點現象以小組形式在課堂上進行討論,展示學習成果。整個過程是學生對具體問題的探索和創新,同時強化了學生對于課堂內容的理解。雖然教學內容偏理論性,但是教師可以輔之以數據經驗分析,用數據來說話,讓數據經驗部分更加生動活潑。同時引導學生進行學術搜索,在目前的大數據背景下,公共財政學課程中的幾乎任一個章節都可以在互聯網上搜索到非常多的相關信息數據。目前我校的圖書館開通了中國知網、中經網、國研網、維普中文期刊、中國資訊行、萬方知識服務、超星電子圖書、金圖外文圖書等常用數據庫,通過數據庫的資料查詢,使學生在學習過程中由被動旁觀變為主動參與,鍛煉了學生在實際中利用財政理論分析現實問題的能力。
2.4創造實踐模擬機會
公共財政學課程缺乏綜合性、設計性和研究性的實踐模擬,往往僅限于實驗報告的完成。以財政學中實踐性較強的內容為切入點,以實務性特征明顯的稅收制度內容為例,我校目前的經濟管理實踐中心購買了福斯特稅務軟件,里面涉及稅收實務、稅務籌劃、稅務稽查和電子報稅等幾個模塊。通過軟件的運用,使學生對我國目前的稅制體系有直觀的印象,比如一個公司在一個納稅年度都需要繳納哪些稅,哪些行為需要交稅,哪些財產需要交稅,是交給地稅局還是交給國稅局,繳納的時候稅率多少等等,這樣通過一個公司的實際情況,使學生將陌生的稅制變得身邊化,也加深了稅制的理解,同時對我國的稅制進行進一步的思考。在公共財政學授課的過程中,可以借助此類的軟件以及其他相關的財務軟件等,使學生對抽象的知識感觀化、具體化,能讓學生在實踐模擬實驗當中,自主地去汲取知識,并上升到理論高度。通過創造實踐模擬機會,制造更多的理論與實踐之間聯系的橋梁,這種方式對學生的動手操作能力要求較高,不光提高了學生學習的興趣,還能讓學生意識到所學習知識的有用性,使學生順利產生符合教學需要的內在動機,對財政知識的理解效果比單純教師講授要好得多。
2.5引導學生去尋找相關問題的學術前沿
目前公共財政學的研究內容不斷深化細化,由關注宏觀制度改革轉向有關理論、制度的更加具體問題的研究,比如,在對公共支出理論的研究,傳統的財政學大都側重研究總支出,對支出決策的政治過程不太關注,而現在的公共財政學不僅細化地去研究每類具體的公共支出及其經濟效應,而且也將支出決策過程作為研究的重點內容。因此在公共財政學的課堂教學,要引導學生去尋找相關問題的學術前沿,指導學生如何撰寫學術論文,引導學生開展和推進科學研究。以一個學期為例,可以給學生布置1-2個3000字的小論文,教師可以對優秀的論文進行獎勵,對論文進行指導,鼓勵其投稿公開發表。同時,借助目前鼓勵大學生創新創業的契機,設計和開發具備先進性、挑戰性和現實應用性的實驗教學內容,尋找公共財政學與大學生創新創業的契合點,激發學生的學習實踐熱情,加強學生綜合能力的培養,提高學生的知識創新意識和研究學習能力。
3結語
如何使學生學好公共財政學,合適的教學方法至關重要。當然每一種教學方法都不是孤立的,應該將各種教學方法有機融合,取長補短、相輔相成,更好的為公共財政學課程教學服務。
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論文摘要: 研究性教學方法是相對于傳統接受性教學方法而言的一種現代教學方法,是借鑒科學研究的方法,與學校課堂教學的實際結合起來,創造性地推出的一種新的教學方法,具有學生學習的創造性、教學內容的綜合性、教學活動的實踐性等特點。本文探討了其在高校專業課程—財政學教學中的四種應用模式,對提高專業課程的教學質量,培養高素質財政人才具有重要的意義。
當今知識經濟時代,要求培養具有創新精神和創新能力的高科技人才。采用研究性的教學方法,可以充分發揮學生的主體作用,鼓勵他們對新知識進行探索研究,培養他們的創新精神和創造思維,提高他們的創造能力。因此,研究性教學方法成為高等教育教學中主要的教學方法,在專業課程——財政學教學中探討其應用,對于培養與提升財政領域高級人才素質具有重要的作用。
1.研究性教學法的內涵和特點
1.1研究性教學法的內涵
研究性教學法是相對于傳統接受性教學法而言的一種現代教學法,是指在教師的指導下,將課內講授與課外實踐、教師引導與學生自學、教材與課外閱讀有機結合起來,學生從學習生活和社會生活中選擇并確定研究專題,用類似科學研究的方式,主動地獲取知識、應用知識、解決問題的教學方法,對于激發學生的學習興趣,培養學生的創新意識與能力具有積極的作用,是創造性地推出的一種新的教學法。
1.2研究性教學法的特點
1.2.1學生學習的創造性
研究性教學法是對人的主動性學習的高度評價,有助于學生自主有效地學習。使用研究性教學方法,學生可以在教師指導下進行研究性的學習活動,獨立地進行專題研究,充分發揮自身的潛在能力,培養創新精神和創造思維,提高創造能力,實現素質教育的目標。
1.2.2教學組織的開放性
研究性教學法實行開放式的教學,研究專題公開,學生自己選擇并承擔研究課題,或是自己擬訂專題并經老師同意進行研究。在組織形式上,可以是小組合作研究,也可以是個人獨立研究,還可以是個人與集體討論相結合。在教學時空上,不局限于課堂,可根據需要到圖書館、實驗室、教研室等場所,或者深入企業、社會進行調研。完成研究任務后,可采用“開放式長作業”的形式,根據具體情況,可用幾周、幾個月到一個學期的時間完成研究性作業,整個過程開放性強。
1.2.3教學方式的自主性
在研究性教學過程中,教師的講授方式不再以一本講義、一塊黑板、一支粉筆,站在三尺講臺上向學生灌輸某一課程的系統知識,可以自主地對教材章節進行取舍,選擇學生感興趣、對未來發展有用的專題,組織學生進行課堂討論或辯論,或帶領學生深入企業、社會做實際調研;學生學習的方式也不再是被動地記憶、理解教師傳授的知識,而是在教師的指導下,自愿地確定研究課題,自覺地發現問題,自發地提出問題,主動地尋求解決問題的方法,積極地探求結論。
1.2.4教學內容的綜合性
研究性教學是從問題出發,教學的內容通常不是特定的知識體系,而是來源于學生的學習生活和社會生活中的一些實際問題。它涉及的范圍很廣泛,可能是某學科的,也可能是多學科綜合、交叉的;在提出問題、分析問題和解決問題的過程中,教師和學生的目光不能只盯住書中的一章一節,或單純的某一種知識,而是要超越一些章節、一些學科的內容,涉及多章節、多學科的內容。教學內容就是某一學科的知識和能力的綜合,或者以某學科為主,兼有一些邊緣學科的知識和能力的綜合,因而突出地培養了學生的綜合能力。
1.2.5合作研究的群體性
在研究性的教學中,有的專題有多個子題目,要由多人組成的專題小組承擔,需要眾人協作來完成專題研究任務。在研究性教學中,學生面臨著復雜的綜合性問題,需要群體合作,集思廣益,需要學習伙伴的集體智慧和分工協作。在這里,合作既是學習的手段,又是學習的目的。通過合作學習與研究,學生可以取長補短,取得高質量的學習成果,并且使自己的合作意識與能力得到提高。
1.2.6教學活動的實踐性
研究性教學的問題經常是自發地產生于學生中間,經常是生活化、社會化的。這樣的好處在于能促使學生養成在現實生活中發現問題的習慣,并將學習的知識運用于生活需要解決的問題,有利于改善教育與生活相脫離的現象。研究性教學強調理論與實踐的聯系,強調將課堂上學到的知識和已有的經驗的綜合運用,強調培養學生獲取與歸納整理信息的能力、分析解決問題的能力、展示成果與表述觀點的能力,最終提高學生的實踐探索能力與創新能力。
2.研究性教學方法在高校專業課程教學中的應用模式
我們以高校專業教學課程——財政學教學為例,探討研究性教學法的應用模式。財政學作為宏觀經濟學的一個分支,具有較強的理論性和抽象性,也有著很強的應用性和政策性,是一門理論性和應用性相結合的課程。對這門課程的教學,應以財政理論為基礎,將財政理論融于社會實踐,結合社會經濟生活中的問題和國家的方針政策,并與國際情況做比較,培養學生的實踐及操作能力。因此,財政學課程的教學要改變“滿堂灌式”的傳統教學為以“啟發式”為主的研究性教學,利用案例分析、討論和論文寫作,充分調動學生學習的積極性,提高教學效果。其應用模式主要體現在以下幾個方面。
2.1案例教學模式
案例教學就是利用典型事例進行教學。在財政學課程中國家稅收部分,各稅的相關制度規定很難記憶理解,可以利用案例進行教學,先介紹稅收違法案件,通過分析指出其違法之處,再講與稅收相關的制度規定;或者先講稅收制度,再讓學生對相關案例進行分析,這樣會使學生對教學內容產生濃厚興趣,進而自覺地融于教學活動中。
2.2小組討論模式
財政學整個課程的學習過程都能利用小組討論模式。在開課之初對班級進行分組或自愿結組,在教學過程中,選擇一些有意義的真實性的問題,讓學生組織課下談論,合作解決問題。在實施小組討論的過程中,學生針對實際的問題進行小組工作,通過查閱相關資料設計及制定工作計劃,組織討論會,最后以書面報告和口頭報告的形式完成工作任務。在完成小組討論、報告的寫作等過程中,學生很好地鍛煉了組織能力和交流溝通能力。
2.3演講辯論模式
演講辯論模式是將學習內容設計成正反兩方面的問題,例如財政補貼部分,正方問題是財政補貼利大于弊,反方問題是財政補貼弊大于利,雙方進行辯論,最終使學生對財政補貼有全面系統的了解。學生通過課堂演講辯論來解決問題,不同于課堂上的問題解答,也不同于以設問來組織課堂教學,或那種教師帶領學生分析、尋找解決問題的辦法。學生須對辯論主題準備演講稿,要演講,還要提出問題,可以鍛煉學生的語言表達能力、分析總結能力和隨機應變能力。
2.4社會調研模式
對于現實經濟生活中的熱點財經問題,如增值稅轉型對企業投資的影響,現階段財政收入增長減慢的原因,財政支農的力度和效應,擴大內需與積極財政政策的關系等,組織學生深入社會、企業、農村進行廣泛的社會調研。在整個活動過程中,要求學生設計調查問卷、聯系調查地點、實地調研、調查資料分析整理、撰寫調研報告,鍛煉了學生的協調溝通能力、計劃分析總結能力,更體現了財政學理論聯系實踐的特點。
3.研究性教學法在高校專業教學中的應用意義
3.1有利于調動學生學習的積極性
在傳統接受性教學中,教師處于主導地位,學生處于被動的知識接受地位,學習積極性普遍不高。而研究性教學則為學生的學習創設了一種寬松、民主的氛圍,學生成為教學活動的主體,研究問題來源于財政實踐,又是學生感興趣的內容,因此,學生會積極主動參與各種教學活動過程,這就極大地激發了學生學習的積極性。
3.2有利于全面提高教師的綜合素質
研究性教學法對教師的素質提出了更高的要求,教師除具備身體素質、思想道德素質和業務素質外,還必須應對各種挑戰。研究性教學是借助于問題或案例進行的一種開放性的學習,不僅問題和案例對教師來說是新的,解決問題的方式、途徑也不是惟一的,教師在這個過程中是一個學習者,要應對新知、新問題和網絡新技術等的挑戰,樹立“活到老,學到老”的人生觀,不斷地提高自己的全面素質。
3.3有利于充分利用學校的教學資源
大學里優秀的師資隊伍形成了較多的科研團隊,他們在教學的同時,還承擔了許多科研項目,這為研究性教學提供了堅實的基礎,同時雄厚的圖書資料和豐富的網絡資源使學生的知識視野更加寬廣,為研究性教學提供了更加廣闊的研究領域。高校中高水平的學術講座與交流,不但可以開闊學生的視野,啟迪學生的思維,而且可以激發學生探究問題的興趣,從而提高學生的自學能力和創新意識。
3.4有利于建立靈活的考核方式
在研究性教學的幾種模式中,案例教學要求學生對案例進行分析,并寫分析報告,小組討論、演講辯論需要撰寫論文,社會調查要求學生設計調查問卷并撰寫社會調查報告,這些都可以作為學生學習成績的考核方式。這種考核方式相對于傳統的單一閉卷考核方式更人性化、更靈活,可以消除學生學習的恐懼感和消極行為,提高學生學習的積極性和主動性。如財政學課程是經濟類和管理類各專業的核心課程之一,其教學顯得特別重要。在教學中應努力提高學生的學習興趣,從而使學生真正掌握財政學的理論,并能將所學的知識運用于財政工作,達到教學目的。研究性教學法在培養學生的學習興趣的過程中將發揮越來越重要的作用,將成為高校專業課程的主要教學方法。
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[關鍵詞]財政學 教學方法 問題及對策
財政學是以經濟學原理為基礎的,研究政府收支活動及其經濟規律和運行機制的科學,是一門專業理論課程,其知識內容具有綜合性強、涉及面廣、理論體系完整嚴謹的特點。長期以來,是經濟類專業的核心課程之一,這使財政學知識內容的傳授,對學生的知識結構及專業綜合素質的提高,對后續課程的學習和專業知識技能的掌握,具有十分重要的意義。為適應現代教育的需要,財政學教學目前需要從教學理念、教學模式到教學手段、教材等方面進行變革。
一、當前財政學教學存在的主要問題
1.選用教材的問題
其一,目前財政學還沒有形成權威、科學、規范的教材。其具體表現為:教材體系設置缺乏統一性,內容相差較大。當前各高校、各出版社都有不同的財政學教材面世,種類繁多。光是高等教育出版社的指定的二十一世紀教材系列中,《財政學》就有三種版本。有一些高校使用的是陳共主編的《財政學》,還有一些高校使用的是本校自己編寫的《財政學》。導致財政學這門課程缺乏統一的大綱,教材難以通用,教學無章可循,教學質量缺乏統一標準。有的教材中有很多思想都是用西方經濟學的理論來分析和解釋的,還有的教材中沿用計劃經濟體制下的財政理論,與實際情況存在一定差距;教材內容理論性太強,操作性較差。財政學教材的章節體系安排混亂,有的按我國原有的財政學體系來安排;有的則按照西方財政學體系等來安排章節;還有的結合我國原有的財政學體系和西方財政學體系來安排章節。同樣的內容在不同的教材中表述相差很大,像財政收入的原則,有的教材寫三條,有的寫四條,有的甚至沒寫;財政支出原則同樣也存在這樣的問題。一些基本概念的表述不嚴密不科學,像財政、財政學這樣的概念都沒有形成邏輯嚴密表述科學的定義,更不要說其他一般的概念。這些問題的存在一方面造成教師教學中選用教材和講授內容的隨意性很大,另一方面也使教師的教學工作量成倍增加,且不利于形成穩定系統的教學資料。
其二,財政學的內容不符合財經類專業學生畢業后的實際需要。目前的財政學教材普遍對稅收的內容介紹得比較少,尤其對稅收的計算及繳納等稅收實務的內容介紹得更少,而實際上除財政、稅收專業以外,其它財經類專業并沒有稅收類的后續課程,因此,學生學完財政學后(乃至畢業后)仍對稅收知識(尤其是稅收實務)知之不多,這就導致一方面學生畢業后面向基層對稅收知識需求較多,而另一方面教材提供這方面的知識較少,造成“供求”矛盾。
2.教學方法問題
其一,教學組織問題。目前財政學的教學組織仍然是教師講,學生記,考試考筆記“滿堂灌”的教學組織方式,而案例教學、討論課等教學組織方式則很少采用,盡管越來越多的教師開始采用多媒體教學手段,但是陳舊的教學模式仍然是老師灌輸知識,學生被動接受,未能真正調動學生的學習積極性。這樣的教學方式,使得學生在聽課時常常感到枯燥乏味,對一些財政學理論知識的理解深度也不夠,經常是一知半解,到考試時只能死記硬背,考完試也就忘得差不多了。同時學生也缺乏對財政實際工作的感性認識,不利于培養學生理解問題和解決問題的能力。
其二,教學內容問題。目前財政學的教學內容重書本,輕實踐。教師仍然是“從本本到本本”,很少利用書本知識去分析實際問題,做到從理論到實踐再上升到理論,因此對學生缺乏足夠的吸引力。
其三,成績考核問題。目前財政學考試方式上仍然是以筆試為主;考試內容上主要是以死記硬背為主;成績評定上主要是以期末一次定終身。這樣的考核一方面造成學生平時不刻苦,臨到考試“抱佛腳”;另一方面極易造就“高分低能”的學生。
二、改進《財政學》教學的有關對策
1.規范《財政學》的教材體系。
教材是教師教學的最主要依據,是學生課后最主要的參考書,因此教材的好壞直接關系到財政學的教學效果。一本滿足目前高校需要的好教材,應本著繼承和發展的原則,把西方財政稅收理論中適合我國市場經濟發展要求的內容積極地吸收進來。把過去財政稅收理論中能適應市場經濟發展要求的理論和方法進行歸納和創新,積極地吸收到教材中來,以期更好地建立具有中國特色的財政稅收理論。對目前的《財政學》教材進行修改和增補,刪除教材中一些過時的內容,增加一些最新科研成果。
2.對于編著《財政學》新教材的幾點建議
(1)針對大多數財經類專業沒有稅收類后續課程的實際,應專設稅收篇。稅收篇應通過若干稅收案例的分析,對現行主要稅種的計算、繳納作出全面詳細的闡述,以充分滿足財經類專業學生對稅收知識的需求。
(2)針對目前財政學偏重我國財政實務闡述的具體情況,財政部分應增加財政理論、財政運行規律的闡述,并以財政運行規律統領教材的財政部分。另外財政部分應適當突出財政政策的地位,因為財政政策是財政理論與實踐的連接點,只有充分研究財政政策,才能使財政理論落到實處,才能更好地指導實踐。
(3)針對財政學的一些基本概念表述不嚴密不科學的現象,應對財政、財政學、公債和國家預算等基本概念按照邏輯學原理給出相對科學合理的定義。
(4)針對財政學相對理論性較強的特點,為了培養學生研究問題和解決問題的積極性,應對本學科有爭議的一些基本理論問題適當加以歸納,并給出合理的評價。
(5)針對財政學教學和自學的需要,教材應配有學習指導書。學習指導書應包括各章提要、難點、要點、思考題、習題、案例題及各章節有代表性參考書目和參考篇目,為學生自學和教師的教學提供便利。
3.推進財政學教學改革,提高教學質量
有好的教材還需要好的教法,只有這樣才能取得好的教學效果。為此我對改進財政學教學有幾點想法。
(1)在教學組織方式上,應將傳統的課堂講授與討論課、案例教學及社會調查等多種教學組織方式相結合。并根據不同的教學內容、教學目標,采用不同的教學媒體。一般在財政學理論教學中應更多地采用計算機輔助教學,然而,不同的教學媒體運用在教學過程中,所表現的教學功能各不相同,各有其適應性和局限性,往往一種媒體的局限性可用其他媒體的適應性來彌補。因此,充分發揮各媒體之所長,將多媒體有機地結合起來,揚長避短,互為補充,對優化教學也是很有必要的。如財政部分側重理論,因此應以課堂講授為主,討論為輔。具體可以在講授財政基本原理的基礎上,就財政總論、財政支出、財政收入、國家預算和財政政策等一些重要理論問題進行專題討論,也可以結合國家的宏觀經濟政策進行一些專題討論。通過討論以使學生開闊思路,學得活,用得活,舉一反三,更好地理解黨和國家的經濟政策。稅收部分側重實踐,因此應以案例教學為主,課堂講授理論為輔。通過對案例的分析求證,充分調動學生學習的積極性和主動性,培養學生在接近實際的條件下獨立思考問題和解決問題的綜合能力。
(2)在教學內容上,應改“從本本到本本”為“理論與實際相結合”,開展實踐教學。財政稅收與很多宏觀、微觀的經濟問題相關聯。因此,在教學中應充分考慮財政稅收與實際聯系比較緊密的特點,理論聯系實際。通過運用財政稅收理論剖析實際問題,以培養學生分析問題和解決問題的能力,提高學生的學習興趣。再通過實踐教學進一步加深學生對這門學科的理解。這一環節可以組織學生進行社會調查,到財政、稅務部門進行實踐,讓他們在充實繁忙的社會實踐中不斷將課堂上的知識轉化為服務社會的真知卓見。
(3)教學方法和手段上,采用靈活多樣的方法。在財政學的教學中,應發揮學生學習的主動性和積極性。注重精講與略講,理論性較強的要精講,實踐性較強的要略講,把大量的時間留給學生,供學生思考和討論。由于課下大家很少看教材,所以課上要留出一小部分讀書的時間,起到預習和鞏固的效果。課堂提問是啟發式的教學方法和手段之一,要注重活躍課堂氣氛,增強其緊迫感,采取靈活多樣的提問方式。針對某些可塑性較強的內容要積極組織大家進行討論,幫助大家對所學知識的消化與理解。
(4)在成績考核上,要注重對學生學習成績的考核以及考核的評價標準,不能以分數定終身。為此,我們必須揚棄傳統的考核方式和評價標準,以學生的專業綜合能力是否達到培養目標為最終判斷標準,構建與新型財政學體系相適應的考核評價方法??己朔绞缴蠎扇§`活多樣的形式,如筆試、口試、論文以及社會實踐等。考核內容上針對課程類型,確定考核重點??偟闹笇枷胧菧p少客觀試題,增加主觀測試題。整個考核應圍繞財政學所涉及知識的系統性、綜合性等能力培養展開,檢測學生的專業綜合能力素質,并促進教師日常教學內容與方法的改革,在對不同考核科目、命題范圍、題型類別、題量覆蓋面以及難易程度進行整體設計的基礎上,重新確定成績考核的評價標準,真正對學生的專業綜合能力和素質予以客觀、公正、公平的評價。
4.加強師資隊伍的建設
高質量的師資隊伍是培養財政學應用型技術人才的關鍵,有高素質的教師才能培養出高水平的學生。為了使理論與社會需求緊密結合,培養財政學應用型技術人才就必須增加具有實踐能力的教學人員。方法有很多種,可以建立專業教師定期輪訓制度,鼓勵教師到企業,到財稅部門進行見習和工作實踐,以掌握企業以及財稅部門的實際運作;教務部門對進修實習的教師,在下達教學任務時,給予一定的照顧,在安排授課時間上,盡量相對集中一些,騰出時間讓他們學習實際操作。可以從企業和財稅部門聘請高技術人才做客座教授,或定期來學校做講座與學生老師互動、交流;也可以聘請具有實際財政稅收從業經歷的人員來校任教,并參與教學大綱和教學計劃的制定。
總之,財政學課程教學改革是一個系統工程,需要教材、教學組織、教學內容、教學手段、考核方式等的不斷改進和完善,也需要學校的大力支持和學生的主動配合。只有這樣才能取得良好的教學效果,為國家培養合格的經濟類人才。
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[4]鄧子基,邱華炳.財政學[M].北京:高等教育出版社,2000.
1.1數據來源及檢索方法
為了保證統計數據的質量,本文僅統計三類信息源,分別是中文社會科學引文索引數據庫(CSSCI,ChineseSocialScienceCitationIn-dex)發文量、應用經濟學權威期刊發文量、及國家社會科學基金、教育部人文社會科學基金立項數。為了保證高校研究成果的連續性,考慮到最新數據的時滯性,本文選取了2001-2013年13年的數據。選取了四所具有代表性的財經類高校,分別是中南財經政法大學、西南財經大學、中央財經大學和上海財經大學。CSSCI中文社會科學引文索引數據庫是由南京大學中國社會科學研究評價中心開發研制的引文數據庫,其采用定量與定性相結合的方法從全國3500余種中文人文社會科學學術性期刊中精選出學術性強、期刊質量高、編輯規范的500余種期刊作為來源刊。因此,CSSCI收錄文獻可以作為社會科學研究的重要評價指標,可定量評價一個機構的科研貢獻。本文具體檢索方法為,在作者機構字段輸入學校名稱,在學科類別中選擇“經濟學”,在學位分類中選擇一級中的“應用經濟學”,并將發文年代限制在2001-2013年即可。公認的權威學術期刊在繁榮學術事業、推動學術創新、培養學術新人、促進敘述交流等方面發揮了及其重要的作用。為了更好地分析高校發文質量,本文選取國內公認的權威刊物,統計四所高校應用經濟學學科在權威期刊上的發文量,依此來分析四所高校應用經濟學一級學科科研成果質量。本文權威期刊選取以《中國學術期刊影響因子年報(人文社會科學)》(2014版)為依據。選取的四本期刊分別是,中國社會科學(A/K綜合性人文、社會科學類0排名第一位)、經濟研究(F0經濟學理論排名第一位)、經濟學(季刊)(F0經濟學理論排名第二位)、世界經濟(F11/F17(除F12)世界各國經濟排名第一位)。具體檢索方法為,在作者機構字段輸入學校名稱,在期刊名稱字段輸入期刊名稱,在學科類別中選擇“經濟學”,在學位分類中選擇一級中的“應用經濟學”,并將發文年代限制在2001-2013年即可。國家社會科學基金是我國支持社會科學研究的最主要基金,是我國研究課題的最高檔次,代表了我國科學研究、社會科學研究的最高水平。教育部人文社科基金是教育部面向全國普通高等學校設立的各類人文社會科學研究項目,是我國社會科學研究的另一個主要項目。筆者主要通過統計這兩類項目的立項數,已期從另一個側面反映四所財經類高校的應用經濟學學科的科研實力。國家社會科學基金項目立項數來源于國家社科基金項目數據庫,教育部人文社會科學研究項目立項數來源于中國高校人文社會科學信息網的教育部人文社會科學研究管理平臺。
1.2數據分析方法及相關標準
(1)文獻計量分析法。通過對CSSCI發文量的統計,分析四所財經類高校應用經濟學學科科研產出能力;通過對權威期刊發文量的統計,分析四所財經類高校應用經濟學學科科研影響力;通過對國家社會科學基金、教育部人文社科基金立項數的統計,分析四所財經類高校應用經濟學科學科的科研實力。(2)相關數據采集標準。由于各類基金項目數據庫與CSSCI數據庫的結構不同,提供的檢索功能也有略有差異,本文盡量制定統一的數據檢索方法和標準。具體包括:為了統計署名為某高校的所有發文量,在檢索時,沒有將作者機構限定在第一機構中,只要署名為該單位即可;②國家社會科學基金項目數據庫提供的學科分類有應用經濟學,依此進行檢索即可;③教育部人文社會科學研究管理平臺的學科分類只有經濟學,故檢索結果統一限定在經濟學學科范圍內,其統計結果只到2013年1月1號,所以檢索結果實質上為2001-2012年;④應用經濟學二級學科的分類參照中國學位與研究生教育信息網的二級學科劃分,具體包括國際貿易學、財政學、金融學、國民經濟學、區域經濟學、產業經濟學、勞動經濟學。由于利用統計學、計量經濟學作為二級學科在CSSCI中均未找到檢索結果,故本文不予考慮。
2結果與分析
2.1應用經濟學一級學科、二級學科科研產出分析
對高校來說,其發表學術論文的多少是其科研產出水平的直接度量指標之一,的數量可以表征高校的科研貢獻度。本文以CSSCI發文量來統計高校的學科科研貢獻度。從圖1可以看出,2001-2013年間,上海財經大學應用經濟學一級學科CSSCI發文量位居第一位,科研實力最強,發文2983篇,高出第二位中南財經政法大學472篇,在國內應用經濟學領域占有絕對優勢。中南財經政法大學和中央財經大學應用經濟學CSSCI發文量相差不大,而西南財經大學應用經濟學CSSCI發文量相對較少。四所高校對我國應用經濟學學科科研產出的貢獻程度。上海財經大學的國際貿易學、金融學、國民經濟學、區域經濟學CSSCI發文量位居第一位,而財政學、勞動經濟學發文量在四所財政類高校中排名第三,可見,國際貿易學、金融學、國民經濟學、區域經濟學是上海財經大學的優勢學科。中南財經政法大學的產業經濟學、勞動經濟學CSSCI發文量位居第一位,可見,產業經濟學和勞動經濟學是該校的優勢學科。中央財經大學應用經濟學總體發文量位居第三,但財政學發文量位居第一,且高出第二名高校193篇??梢姡趪鴥蓉斦W領域,中央財經大學具有相當的科研實力。因此,從四個高校應用經濟學二級學科的排名情況,可以看出不同高校的優勢二級學科,從而指導該校加強優勢重點學科建設,突出同類高校之間的不同特色。
2.2應用經濟學權威期刊發文分析
從CSSCI發文總量可以看出一所高校的科研貢獻度,而權威期刊發文量則可以看出一所高校的科研質量。在本文選取的四本權威期刊中,應用經濟學一級學科發文總量排名依次為上海財經大學(99篇)、中央財經大學(65篇)、西南財經大學(46篇)、中南財經政法大學(18篇)。上海財經大學無論是CSSCI發文總量、還是權威期刊發文量都位居第一位,其應用經濟學實力可見一斑,值得其他高校學習。
2.3應用經濟學各類基金立項數分析
對四所高校各類基金立項數進行分析,可以從一個側面反映被研究高校的科研實力和水平。從圖4中可以看出,2001-2013年,四所財經類高校國家社會科學基金和教育部人文社會科學基金立項總量分別是,上海財經大學2271項,中南財經政法大學立項1191項、西南財經大學969項、中央財經大學660項。其中,中南財經政法大學國家社會科學基金立項數最高,達236項,即2001-2013年13年間,應用經濟學一級學科立項數最多,但其科研貢獻與質量還需加強。上海財經大學教育部人文社會科學基金立項數最多,達2117項即2001-2013年13年間,經濟學學科立項數最多,其科研貢獻與質量也最高。從年代分布情況來看,四所高校的國家社會科學基金立項數呈穩定上升趨勢,但從2008年開始,教育部人文社會科學立項數開始下降。這與其相關限制有關,如申請教育部人文社會科學研究一般項目的負責人同年度不能申請國家社科基金項目,連續2年申請教育部一般項目未獲資助的申請人,暫停1年一般項目申請資格等。
3結語
關鍵詞:教學綜合改革;課程體系;平臺;課程群;通識教育;專業教育;實踐教學
中圖分類號:G420 文獻標識碼:A 文章編號:1673-1573(2016)03-0114-05
一、“平臺+課程群”課程體系
課程是教育教學機構為了實現各類教學層次的培養目標,通過對教育內容及其進程的合理設計,從教學內容和進度上進行的選擇和安排。財政學類高素質應用型人才的培養必須以相應的課程體系作依托,而課程體系的構建不僅要從知識和能力結構及基本素質上符合復合應用型人才應該具備和達到的要求,又要緊密圍繞財政學類專業人才培養目標,同時考慮突出專業特色及社會發展需求。從供給側角度構建以高素質、應用型為特征的理論課程體系,以專業應用能力培養為主線的實踐教學體系。
平臺課程是一個基礎臺階,在組建平臺課程體系時,應盡可能做到課程性質相對、選修時間先后要求一致,強調課程的共性和選修的先后順序。學生只有學習并通過該平臺的所有課程考核合格后,才能順利進入下一階段專業課程的學習,通過該階段的學習后才能向更高層次學習邁進。因此,平臺課程在時序上具有層次遞進性。
財政學類課程體系以培養應用型高素質人才為根本目標,應科學合理地處理基礎與專業課程、理論與實踐課程、專業必修與選修課程之間的關系。“平臺+課程群”課程體系由4個平臺和2組課程群構成,4個平臺即由全校通識教育課、學科通識教育課(包括必修和選修)、專業教育課、實踐教學環節4個既相互關聯又逐層遞進的“平臺”而構成的必修課;2組課程群包括專業提高課和專業拓展課構成的選修課。
1.全校通識教育課程是國家統一要求的課程,包括政治理論課和通識文化課,共58學分。
2.學科通識教育課是國家規定的學科基礎課程、學科主干課程以及跨學科課程等,依據“梯度深化,有機結合”的原則設置,包括四門學科必修課(微觀經濟學、宏觀經濟學、統計學、會計學)(12學分)和學科選修課(金融學、政治經濟學、國際經濟學、計量經濟學、財政學、經濟法學通論、管理學原理、信息技術與管理、市場營銷學、財務管理)(至少15學分)、開放選修課(13學分)。
3.專業教育課程根據對財政學類專業知識結構的需求,打破傳統分專業課程的知識領域,組合原有課程,實現專業之間知識點融合和滲透,是專業基礎課程和主干課程,全部為必修課,包括國有資產管理、國家預算(含實驗課)、稅收學、財務會計、稅務管理(含實驗課)、中國財稅史、地方財政、中國稅制、西方財政理論、公債管理、專業綜合模擬實驗(財政學模擬實驗/稅務模擬實驗)等11門課,22學分,實踐教學環節15學分。專業教育課程由專業類群中財政、稅務兩個專業設置相同的專業課程所組成,為了滿足財政、稅務兩個專業方向所必需的基礎知識、基本技能教育的需要,為財政、稅收專業的相通和發展奠定了基礎,為打通財政學類專業提供了平臺。其作用主要是對學生進行專業知識教育、專業技能訓練和財稅應用能力培養。通過此類核心課程的學習,提升應用型人才的社會競爭力,使學生具備行業所必需的專業理論素質、更為寬闊的專業知識。
4. 實踐教學環節是培養學生的動手能力、實踐能力和創新能力的過程。在實踐教學環節中課程實驗環節是基礎,畢業論文環節是核心,專業實習、專業調研、科學研究、社會實踐環節是支撐。學生在實踐教學環節中學到專業和工作中應具備的基本知識與技能,為將來從事實際工作做職業技能準備。
5. 課程群是為學生進行專業提高和拓展教育而設立的選修課程,包括專業提高課程和專業拓展課程。財政學專業提高課程包括財稅理論與改革前沿、宏觀經濟管理與財政政策、稅務稽查、政府采購、外國財政制度、社會保障與財政管理、稅收籌劃、非稅收入管理、稅務實務、國際稅收、財政專業英語、非營利組織會計等12門課程(至少選修10學分)和財政學專業拓展課包括資產評估、公共政策學、商業銀行經營管理、稅收相關法律、審計學、投資學、行政能力測試與申論等7門課程(至少選修7學分)。稅收學專業提高和拓展兩組課程至少選修17學分。稅收學專業提高課程包括外國稅制、稅務稽查、稅務實務、稅收籌劃、稅收基礎、國際稅收、稅務專業英語、財稅思想史等8門課程;稅收學專業拓展課程包括資產評估、審計學、成本會計、財務報告分析、證券投資分析、行政能力測試與申論、稅收相關法律等7門課程。通過此類課程學習,有利于學生按興趣、特長選擇課程,個性得到充分自由的發展,力求使大眾化教育更加符合市場需求。
二、“平臺+課程群”課程體系的特點
“平臺+課程群”課程體系具有針對性、獨立性、適度性等特點。“平臺+課程群”課程體系,以社會需求的多樣化為導向,以“套餐式”設置的課程系列模塊,有利于培養學生個性的發展,增強人才的社會適應性?!捌脚_+課程群”課程體系,打破了原有的專業課程體系設置,通過對課程結構的調整和課程設置,更新教學內容,強化柔性教育,適應市場需求的多元性。
20*年*月*日前國民教育序列大學本科或本科以上畢業并取得畢業證書(一般應有學位證書)的法院、檢察院、司法、政法委、公安等政法部門人員,人大系統干部以及有關部門從事法律實際工作者;報考中國政法大學與國家法官學院、國家檢察官學院聯合培養的考生,同時必須具備高級法官、高級檢察官資格或具有處級(含)以上行政級別的法院、檢察院行政管理人員,并經所在單位政治部門推薦。
*省高校招生限額為*大學200人,煙臺大學100人,中國海洋大學65人,青島大學50人。
二、教育碩士(Ed.M)
20*年*月*日前國民教育序列大學本科或本科以上畢業并取得畢業證書(一般應有學位證書)的在職普通中學、小學、幼兒園和其他中等學校的文化基礎課專任教師或管理人員,以及省、市、區、縣教育研究部門或政府機關教育系統中有相當于中學、小學、幼兒園教師職務的教研員或管理人員。
*省高校招生限額為*師范大學300人,*師范大學400人,*大學150人,*大學150人。
三、工程碩士
具備以下條件之一的在職工程技術或工程管理人員,或在學校從事工程技術與工程管理教學的教師可以報考:
(一)20*年*月*日前獲得學士學位。
(二)20*年*月*日前獲得國民教育序列大學本科畢業證書。
報考電子與通信工程、控制工程、計算機技術等領域的考生可不受年限的限制,入學前未達到上述年限要求而被錄取為工程碩士生的,需在修完研究生課程并從事工程實踐兩年以上,結合工程任務完成學位論文(設計),方可進行碩士學位論文(設計)答辯。
報考集成電路工程、軟件工程領域的考生可不受年限的限制,被錄取為工程碩士生的,在修完研究生課程并結合集成電路工程或軟件工程任務完成學位論文(設計)后,方可進行碩士學位論文(設計)答辯。
*省招收工程碩士的高校有*大學、中國海洋大學、中國石油大學(華東)、*科技大學、*科技大學、*大學、*理工大學、*建筑大學、*輕工業學院、*大學、*理工大學、*航空工程學院,招生限額自定。
四、工商管理碩士(MBA)
20*年*月*日前國民教育序列大學本科或本科以上畢業并取得畢業證書(一般應有學位證書)的在職人員。重點招收國有大中型企業管理人員。
*省高校招生限額為*大學50人,中國海洋大學200人,*經濟學院40人,青島大學40人,*財政學院55人。
五、農業推廣碩士(MAE)
滿足下列條件之一的具有農業推廣與農村發展相關實踐經驗的在職人員可以報考:
(一)2009年*月*日前國民教育序列大學本科畢業并取得畢業證書(一般應有學士學位)。
(二)20*年*月*日前國民教育序列大學??飘厴I并取得畢業證書。
*省招收農業推廣碩士的高校有中國海洋大學、*農業大學、青島農業大學、*理工大學、煙臺大學,招生限額自定。
六、獸醫碩士(VMM)
滿足下列條件之一的具有動物醫療、動物檢疫、動物保護、畜牧生產、獸醫執法相關實踐經驗的在職人員可以報考:
(一)2009年*月*日前國民教育序列大學本科畢業并取得畢業證書(一般應有學士學位)。
(二)20*年*月*日前國民教育序列大學專科畢業并取得畢業證書。
*省招收獸醫碩士的高校有*農業大學、青島農業大學,招生限額自定
七、公共管理碩士(MPA)
20*年*月*日前國民教育序列大學本科或本科以上畢業并取得畢業證書(一般應有學位證書)的在職人員。重點招收政府部門和非政府公共管理機構人員。
*省高校招生限額為*大學145人,中國海洋大學90人,*師范大學60人,青島大學80人,*財政學院55人。
八、公共衛生碩士(MPH)
20*年*月*日前國民教育序列大學本科或本科以上畢業并取得畢業證書(一般應有學位證書),熱愛公共衛生事業,思想素質好,業務能力強,身體健康,從事公共衛生及有志從事公共衛生事業的在職人員。
*省招收公共衛生碩士的高校有*大學,招生限額90人。
九、會計碩士(MPAcc)
20*年*月*日前國民教育序列大學本科或本科以上畢業并取得畢業證書(一般應有學位證書),從事會計或相關領域實際工作2年以上的在職人員。
*省高校招生限額為中國海洋大學35人。
十、體育碩士
20*年*月*日前國民教育序列大學本科或本科以上畢業并取得畢業證書(一般應有學位證書)、具有體育運動實踐經驗的在職人員;或者20*年*月*日前國民教育序列大學??飘厴I并取得畢業證書、具有“運動健將”以上運動技術等級的在職人員。
*省高校招生限額為*體育學院60人。
十一、藝術碩士(MFA)
2009年*月*日前國民教育序列大學本科或本科以上畢業并取得畢業證書(一般應有學位證書),具有藝術創作實踐經驗;或者20*年*月*日前國民教育序列大學??飘厴I并取得畢業證書,有5年(含)以上藝術創作實踐經驗并獲得省部級以上創作或表演獎勵者也可報考。
*省高校招生限額為*藝術學院30人。
十二、風景園林碩士(MLA)
2009年*月*日前國民教育序列大學本科畢業并取得畢業證書(一般應有學士學位),具有風景園林規劃設計、保護、建設與管理相關實踐經驗的在職人員。
*省高校目前沒有招生資格。
十三、漢語國際教育碩士(MTCSOL)
2009年*月*日前國民教育序列大學本科或本科以上畢業并取得畢業證書(一般應有學位證書),熱愛漢語國際推廣事業,外語水平高,普通話標準,從事對外漢語教學或有志于從事漢語國際推廣工作的在職人員。重點招收各級各類學校教師、外語專業畢業的在職人員、回國的國際漢語教師志愿者。
*省高校招生限額為*大學30人。
十四、翻譯碩士(MTI)
2009年*月*日前國民教育序列大學本科或本科以上畢業并取得畢業證書(一般應有學位證書),具有良好雙語基礎的在職人員。
*省高校目前沒有招生資格。
十五、高等學校教師在職攻讀碩士學位
20*年*月*日前國民教育序列大學本科或本科以上畢業并取得畢業證書(一般應有學位證書),從事教學工作滿2年的高等院?;A課、公共課(含“兩課”、體育教育、藝術教育、國防教育)、專業課教師以及高職、高專院校教師。
20*年*月*日前國民教育序列大學本科或本科以上畢業并取得畢業證書(一般應有學位證書),在高等學校從事一線學生工作滿2年的專職輔導員,經所在單位學生工作部門會同人事部門推薦,可報考“思想政治教育(高校輔導員)”專業。
今年,*高校只在“思想政治教育(高校輔導員)”專業招生。招生限額為*大學20人,中國海洋大學10人,*師范大學10人。
十六、中等職業學校教師在職攻讀碩士學位
20*年*月*日前國民教育序列大學本科或本科以上畢業并取得畢業證書(一般應有學位證書),在中等職業學校從事2年以上教學工作,教學水平較高,并具有一定的科研能力的在職教師;或者20*年*月*日前國民教育序列大學本科或本科以上畢業并取得畢業證書(一般應有學位證書),在省、地、市級職教教研室(研究所)從事3年以上教研工作的研究人員。
*高校的招生限額為中國海洋大學45人,*理工大學*0人。
論文作為經濟學的基礎學科,國際經濟學具有以西方經濟學的研究方法為基礎、課程體系比較龐大、與其他專業課程互為依托、對數學能力要求較高等特點。但目前國內很多高校在國際經濟學教學實踐方面仍存在一些諸如學生的專業基礎和數學能力較弱、教學方式較為傳統以及教學質量不高等問題。因此,為了進一步提高國際經濟學的教學質量,仍需從不斷提高教師素質、創新教學方法、加強理論聯系實際等方面入手。
伴隨著經濟全球化的不斷發展,各國(地區)之間的國際經濟關系也越來越密切,國際經濟學在經濟學中的地位也得以不斷提高,且已成為經濟學類各專業的一門核心課程。因此,結合國際經濟學的自身特點,不斷探索該學科的教學改革,對提高國際經濟學的教學質量以及學生運用該課程分析和解決國際經濟問題的能力具有重要的意義。
一、國際經濟學學科的主要特點
自20世紀90年代中期起,中國部分高等院校才開設國際經濟學這門課程,之后越來越多的高校也陸續引入這門課程。作為一門在中國發展時間仍不長的經濟類專業基礎課程,國際經濟學主要具有以下特點:
1.以西方經濟學的研究方法為基礎。國際經濟學以經濟學的一般理論為基礎,研究國際經濟活動和國際經濟關系,是一般經濟理論在國際經濟活動范圍中的應用與延伸,是經濟學體系的有機組成部分。在研究方法上,國際經濟學主要是以西方經濟學的研究方法為基礎。從研究內容來看,國際經濟學主要包括微觀部分(國際貿易部分)和宏觀部分(國際金融部分)兩大塊。其中,國際貿易部分在研究方法上主要是以微觀經濟分析為基本工具,屬于實物面研究;而國際金融理論在研究方法上主要是以宏觀經濟分析為主要工具,屬于貨幣面研究。 理論體系比較龐大。國際經濟學的研究內容比較廣泛,并且涉及到很多當前國際經濟中的現實問題。微觀部分主要研究國際貿易純理論、貿易政策、貿易與經濟增長、要素國際流動等問題,側重于解釋國際貿易的起因與利益分配以及國際貿易政策的影響及其依據等。宏觀部分主要研究國際收支理論與政策、匯率理論與政策、開放經濟下的宏觀經濟政策和國際貨幣制度等問題。從國際經濟學所涉及到的理論派系來看,微觀部分主要涉及到絕對優勢理論、比較優勢理論、要素稟賦理論、重疊需求理論、產品生命周期理論、規模經濟理論等,宏觀部分主要涉及到貨幣模型、資產組合平衡模型、蒙代爾—弗萊明模型等,可謂是理論派別林立。此外,國際經濟學是一門發展的學科,如克魯格曼等人仍致力于國際經濟學體系的進一步發展和完善。 與其他專業課程互為依托。國際經濟學和經濟類專業的其他專業課程,如西方經濟學、《財政學》、《金融學》等課程互為依托。在本科專業的課程體系中,國際經濟學作為一門理論性較強的專業基礎課,一般都是安排在其他專業課程之前或者與其同時開設。在國際經濟學教學過程中,將會涉及到一些財政、金融、投資和貿易等學科的基礎知識,因此以前所學習的西方經濟學、財政學、金融學、投資學等基礎課程是國際經濟學學習的基礎。與此同時,國際經濟學的學習也將為國際貿易理論與政策、國際投資學、國際金融學等專業課程的學習奠定了基礎,并有利于學生以更為開闊的國際視野來學習和研究理論和現實中所涉及的財政、金融、投資和貿易等方面的問題。 對數學能力的要求較高。國際經濟學是一門邏輯性非常強的學科,其內容涉及到比較多的經濟數量關系。國際經濟學之所以能夠形成關系密切且相互支持的理論體系,是因為它體現了數學的基本特點,即概念、方法的抽象性和邏輯的嚴密性。一般來說,經濟學的學習和研究都需要一定的數學知識作為支撐。而在其中大量采用數學模型進行論述的國際經濟學,更是要求學生具有比較扎實的數學基礎。
二、國際經濟學教學過程中存在的問題
國際經濟學同西方經濟學一樣,都是從西方發達國家引入的經濟類課程,這些西方經濟理論在解釋或應用到中國經濟發展實際的過程中仍存在這樣或那樣的問題。當然,在國際經濟學的教學實踐中,也存在諸多問題,主要表現為:
1.學生的專業基礎較為薄弱。作為經濟學類專業的基礎學科,微觀經濟學、宏觀經濟學、財政學、金融學等也是國際經濟學學習的基礎和前提。盡管這些課程在教學計劃中都有所安排,但學習效果并不理想,這一問題在國內大多高等院校的教學實踐中都是存在的。再加上受應試教育這一傳統思維的影響,學生在學習的過程中很難將所學的理論同經濟發展實際聯系起來并加以理解和記憶,致使專業基礎不夠牢固。而這勢必會影響到國際經濟學的教學效果,難以提高學生的專業素養。 學生的數學思維能力較弱。數學是經濟學的重要分析工具。在國際經濟學的理論體系中,更是涉及到了較多的數學模型和邏輯分析。在教學的過程中明顯發現,學生對數學工具的運用還不夠熟練,數學思維能力較弱,對邏輯推導、數學證明等比較生疏,尤其是難以理解理論模型的經濟意義,不能將數學模型與其經濟含義聯系起來。因而,學生的數學基礎和邏輯思維能力有待進一步加強。
3.教學方式比較傳統。目前,很多國內高等院校在國際經濟學的教學過程中仍普遍采用“滿堂灌”這種較為傳統的教學方法。“滿堂灌”式的教學方法將講授知識作為主要的教學目標,而忽視了學習方法的引導,更忽視了“教”和“學”的互動,這種教學方式難以提高教學質量。在教學實踐中也發現大多學生仍傾向于“被動”學習,缺乏“主動”的思考。 理論與實際脫節較為嚴重。在國際經濟學的教學實踐中,大多高校仍傾向于由教師選取相應的教材并以該教材為中心進行教學,這有利于教師完成備課、講授等教學環節,也有利于學生對該課程理論體系的理解和掌握,但這也使得教師和學生過分依賴教材,進而忽視了國際經濟理論與經濟發展實際之間的關系,難以將理論應用于實踐。眾所周知,理論來源于實踐并要接受實踐的檢驗,因而以教材為中心開展教學可能會導致“教”、“學”雙方思維僵化,難以引導學生進行批判性學習并調動他們學習的主動性,更難以增強學生用所學理論來分析實際問題的能力。
三、國際經濟學教學改革的對策和建議
作為發展中國家,國際經濟學課程的定位應立足我國實際,借鑒發達國家(地區)的經驗教訓,不斷完善該課程的教學方法,提高其教學質量,進而增強學生用所學的國際經濟理論分析問題和解決問題的能力,并致力于中國經濟的改革和發展。
1.不斷提高教師隊伍的綜合素質。為有效提高國際經濟學的教學質量,必然需要一支科研和教學能力較強的師資隊伍。而建設好國際經濟學師資隊伍需要從以下幾個方面入手:(1)加強學科內任課教師的定期交流,不斷提高團隊意識,此外還要積極同兄弟院校的相關師資隊伍進行溝通和交流;(2)鼓勵任課教師到國內外其他高等院校進修和深造,不斷提高師資隊伍的知識層次;(3)鼓勵任課教師進行科學研究,不斷提高師資隊伍的科研水平;(4)加強師資隊伍的培訓,使之能夠熟練運用各種教學方法,并將其有效地應用于國際經濟學的教學實踐。 引入比較先進的教學方式。針對目前國際經濟學的教學實踐,目前國內有很多高校已經在國際經濟與貿易等專業開展雙語教學。因此,在我校國際經濟學的教學方面,可先嘗試在國際經濟與貿易專業實行雙語教學,然后逐步推廣到經貿學院的其他經濟類專業。此外,可以采取諸如課堂討論、案例分析、實驗教學等先進的教學方式,有意識地培養并提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力。在國際經濟學的教學過程中,可嘗試將所涉及的理論同現實熱點問題結合起來,這樣不但能調動學生的積極性,活躍課堂氣氛,更能通過理論聯系實際,不斷提高學生分析和解決問題的能力。 注重充實新內容。當前,隨著經濟全球化的不斷發展,國際經濟發展中的新現象層出不窮,國際經濟理論也在不斷發展,而教材里面知識的更新卻顯得有些滯后。因此,在結合教材講授國際經濟學的過程中,一定要密切關注國際經濟的發展動向,并及時充實新內容和引入新數據。如在講授國際貿易理論的時候,要引入當前國際貿易研究領域中出現的新思想和新理論;在講授歐盟區域經濟一體化實踐的時候,要引入新數據并介紹歐盟發展的最新動向等等。此外,還應將中國經濟發展的實際同課程教學結合起來,堅持學以致用,并立足于為中國經濟發展作貢獻。 處理好同其他學科之間的關系。在國內不同高校的經濟類專業中,微觀經濟學、宏觀經濟學以及高等數學等是國際經濟學的基礎課程,而國際經濟學又是國際貿易學、國際投資學、國際金融學等其他專業課程的基礎課程。在經濟類專業的教學體系中,國際經濟學起到了重要的橋梁和紐帶作用,因此在教學實踐中更應認識到國際經濟學這門專業基礎課程的重要性,對國際經濟學這門課程的課時量及其開課時間等進行科學安排,對于學生已經修過的課程的知識點要加以回顧,對于學生尚未修過的其他專業性課程的知識點要予以介紹,以體現學科之間的承接性和過渡性,并不斷幫助學生去認知整個經濟學知識體系。 針對不同的學生采取相應的教學方案。作為一門對數學思維能力要求較高的課程,如何處理好理論模型和經濟發展實際之間的關系是一個非常重要的問題。因此,在國際經濟學的教學過程中,授課教師應該根據學生的不同層次和專業方向以及學時安排等具體情況加以區別對待。例如,對于數學基礎較為薄弱的班級,應根據其專業特點和教學計劃等有所選擇地講解模型,并著重講解相關的基本概念和基本原理。而對于數學基礎較好的班級,在講授基本概念和基本原理的基礎上,應著重培養其邏輯思維能力,使其理解數學模型的假設前提、論證過程和經濟含義等。學以致用!在國際經濟學的教學過程中,要不斷引導學生用所學的理論知識來認識現實中的國際經濟問題,然后去尋求解決問題的途徑。只有這樣,才能提高教學效果并增強學生的理論水平和實踐能力。
參考文獻:
關鍵詞:美國 會計教育 創新能力 師資隊伍
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2011)002-169-02
美國的會計理論研究與會計實務水平近一個世紀以來一直處于世界領先地位,究其原因,是因為美國有先進的會計教育水平和會計人才培養模式。20世紀80年代以后,美國會計界對會計教育進行了一系列的探索和改革,取得了很多重要的研究成果。目前,我國也正處于會計教育改革的關鍵時期,美國的這些會計教育研究成果,對我國的會計教育改革具有重要的啟示和借鑒意義。美國會計教育研究和實踐的結果可以概括為以下五個方面。
1 會計教育目標明確
1990年,會計教育改革委員會(AECC)認為,會計教育目標是培養學生終身學習的能力,AECC在關于改革會計教育品質的第一份研究公報:立場報告第1號――《會計教育的目標》中指出:會計教學的目的在培養學生未來成為一個專業人員應有的素質,而不在訓練學生畢業時即已成為一個專業人員,將會計教學目標定位于如何具備在會計職業中取得成功的技能和如何面向未來的會計職業要求這兩個坐標上。這份著名的報告指出,會計教育不是培養學生進入職業界時就成為會計師,而是培養學生能夠成為職業會計師,畢業生要成為具有豐富經驗技能和相關知識的會計師。因此,會計教育目標的核心是培養學生掌握終身學習的能力,即如何學習,怎樣學習,而要實現這一教育目標,學生必須具備三方面的知識和能力,這三方面是技能、知識和專業認同。概言之,培養學生終身學習的能力是AECC提倡的會計教育目標,即教會學生如何學習;培養終身學習能力的基礎包括技能、知識和專業認同這三個方面。
全球有影響的高等教育鑒定機構――美國商學院聯盟(簡稱AACSB),2008年1月31日重新修訂了《會計評估步驟及標準》,《會計評估步驟及標準》中明確指出會計教育的目標要多樣化,會計教學應圍繞各校設定的教育目標來進行。
2 會計課程設置注重綜合能力的培養
美國會計教育改革委員會指出,會計專業教育的課程包括一般教育課程、一般經濟管理教育課程和會計專業教育課程。
2.1 一般教育課程
一般教育課程的主要目的是開拓學生的知識面,拓展學生的視野,培養學生解決問題、分析問題的能力,激發學生的求知欲望,提高寫作水平,提高學生對大自然、科學及美學的欣賞品味。一般教育課程主要包括社會學、文學、數學、歷史、藝術、心理學等社科、人文、自然科學等學科門類。
2.2 一般經濟管理課程
這一類課程的主要目的是希望學生能夠了解企業、政府機構、事業單位及一些非盈利組織機構等的籌建、運作過程的特點,提高學生整合和運用相關知識的能力,這類課程主要有宏觀微觀經濟學、財政學、市場營銷學、組織行為學等。
2.3 會計專業課程
會計專業課程主要包括成本會計、管理會計、財務會計、稅務會計、會計電算化、審計、政府與非盈利組織會計以及國際會計等一系列課程。
3 會計教學方式靈活,注重培養學生的創新能力
3.1 教學方法靈活
美國會計教學方法上倡導“學生為主,教師為輔”,教學重點是培養學生獨立思考和分析、解決問題的能力和團隊精神的培養,注重師生間積極有效的互動,啟發學生思維,督促學生主動學習,幫助學生解決疑難問題,教學過程中注重學生自學和創造能力的培養。教學方法主要有案例研究、分小組作項目、小組討論、模擬操作、課堂演示、社會調查、社會實踐等,這些方法充分調動了學生學習的積極性和主動性。
3.2 教學手段多樣
美國的大學,教學資源也十分豐富,教學儀器器利都很完備,幾乎每個教室都有電腦、電視機、投影儀等設備。教師可以根據授課內容自由選擇用何種教學工具。另外,任課教師也會將自己的電子郵件告訴學生,方便師生課后交流,同時還會把自己授課的課件、參考資料等有關的課程信息公布在學校網站的授課主頁上,使得選修這門課的學生方便的得到教師的授課資源。另外在網上還有教師和學生間互動的平臺,任課教師開設了討論板,學生對自己不懂的地方可以提出疑問,教師解答,最終幫助學生完成該門課程的學習。
4 考核評價體系公平合理
美國會計考試評估方式注重考察學生的綜合能力和素質,學生成績由平時成績和期末考試成績兩部分組成,其中平時成績一般占總成績的30%~50%,主要來自測驗、平時作業、課堂參與及出勤率和小論文等,期末考試一般占總成績的50%~70%,試題多為綜合性的主觀題,大多為閉卷考試,每道題都需要大量的論述支持,學生要想在兩個小時內完成這樣的考試,就必須在平時多下功夫,多閱讀相關書籍,積累一定的專業知識并能將其靈活運用,并且還要思路清晰,具有較強的邏輯性。國外的大學多是“寬進嚴出”,對學生的考核按成績分不同檔級,并最終會在畢業證書上標明。
5 完善的師資隊伍
美國大學師資隊伍建設方面有兩點特別值得我國借鑒,一是學校具有完善教師職稱聘任、競爭、激勵機制。美國高校的教師分終身系列和非終身系列。其中終身系列包括:助理教授、副教授和教授,新進的教師職稱一般是助理教授,美國大學要求這些教師在6年內必須評上副教授,否則就得離校,另謀出路,這樣就形成了師資隊伍的良性循環,保證了教師隊伍始終充滿生機和活力,完善的激勵機制充分調動了教師的積極性。二是對教師進行繼續教育培訓,提高教師的理論水平和實踐能力。美國高等院校聯盟規定:“80%以上的大學教師必須具有最近取得的相關會計實務工作經驗”,在美國大學中,大部分會計系的老師都具有美國注冊會計師資格,并且在企業或會計師事務所兼職,這些措施增加了他們的閱歷和實踐經驗,提高了他們的業務能力。
美國會計教育的這些成功經驗,對于我國目前各高校正在進行的會計教育改革具有較大的啟示和借鑒意義。
5.1 調整培養目標,更新教育理念
我們認為,在會計教育方面,我國應樹立“分階段、分層次”確定教育目標的觀念。所謂分階段,就是分不同的學歷階段,樹立不同的培養目標,主要是從會計的學歷教育來說的。即???包括高職)階段以培養技能性人才為主,注重培養學生的實踐操作能力。本科教育應區分精英教育和大眾教育兩個層次,精英教育就是把學生作為精英來教育,為他們未來繼續深造創造一定的條件,大眾教育,就是把學生培養成應用型人才,使他們在企業中能夠從事管N-r作。碩士研究生教育可以分為應用型教育和研究型教育兩個層次,那些有潛力繼續深造的,讓他們考取博士研究生或從事高校教
育、科研工作,可以作為研究型人才培養,而另外一部分可以作為應用型人才培養,讓他們進入企業從事高級管理工作。我國的會計教育理念更要注重職業道德和自學習慣的養成,而且可以融入“終身學習”、“以學生為本”、“個性教育”等理念。
5.2 調整課程設置結構
借鑒美國等其他國家會計教育課程體系,考慮“高素質的應用型會計人才”的培養目標,我國會計本科教育課程體系應做相應調整。一要加強夯實基礎知識,加強公共基礎知識教育。開設文學、數學、外語、法學、美學、哲學、邏輯學、經濟學、計算機基礎、應用文寫作、研究方法論、公共關系學等課程;二是要拓寬專業基礎課,拓展教學內容,開設稅法、經濟法、金融學、統計學、財政學、企業管理、市場營銷、國際貿易、證券投資學等課程;三是要精簡主干專業課。合理界定各門課程的內容,精煉合并教學課程,避免課程之間教學內容的重復;四是為了培養學生的專業能力,滿足就業需要,除必須開設的主干專業課外,我們還應開設一些非主干專業課,例如財務報表分析、會計制度設計、金融會計、資產評估學、稅務會計、會計法學等課程。
5.3 改進教學方式
(1)注重能力培養。大力推進“雙語”教學,提高學生專業英語能力,拓寬案例教學與實驗教學的內容,培養創造性思維,運用啟發法培養學生“學”的能力。我國教師應多學習國外教師先進的教學方法。(2)采用現代教學手段。運用多媒體教學提高課堂效果,此外,還可以借助網絡教學讓學生在“天空教室”中自由學習。(3)完善實習與科研環節。推廣助教崗位,鼓勵學生參與科研項目,學校與企業合作,建立校外實習基地和人才培養基地,實習可以采取分階段、由易到難的方法進行。
5.4 改革考試評價制度
為提高高校會計學生的綜合素質,我國在考試評價體系上要進行改革,可以從制度、考試內容和考試形式入手,考試要采用以素質測試和能力為導向的多種考試形式,例如口試、筆試、小論文、案例分析、課外作業、課堂討論等形式,克服以前單一通過期末一次考試評定成績的形式,將平時測試和期末考試相結合,使考試成績真正體現學生的能力和素質。考試內容要多增加運用所學知識綜合分析問題、處理問題能力的試題,減少死記硬背的試題,從而逐步轉變教育觀念,推動學生素質的提高,培養出符合市場需求的高素質復合型會計人才。
5.5 加強高等會計教師隊伍的建設。
關鍵詞:高等學校;科研活動;效率
中圖分類號:G52文獻標識碼:A
一、引言
在我國的創新系統中,高校是非常重要的創新參與者,其地位非常突出,許多帶動國民經濟發展的重大科技突破都是產生于高等學校。為了貫徹和實施科教興國戰略和人才強國戰略,提升我國的自主創新能力,近年來,我國政府加大了對高等學校科技經費的投入,高??蒲薪涃M從1996年的47億元,增加到2008年的390.2億元,年均增長24%。然而,對高??蒲谢顒拥年P注,多側重于高??萍紕撔碌摹翱偭俊?,而較少關注高??蒲行蕟栴}。高??蒲行试u價是衡量科研人員工作的基礎,同時也為高校的學科建設、人才流動和儲備、激勵機制等提供必要的依據和決策支持。
國內外很多學者對高等學??蒲谢顒有蔬M行了深入的研究。陳瓊娣應用DEA方法評估了28所教育部直屬985工程院校的科研效率,同時引入超效率DEA模型對它們的科研效率進行了排名。石麗、陳萬明運用DEA方法分析了江蘇省10所重點高校的科研投入產出效率。陸根書、劉蕾運用數據包絡分析方法對教育部直屬高校的科研效率及其發展趨勢進行了評價。王曉紅、陳浩運用數據包絡分析方法對我國30個省市高校的科研效率、catch-up效應進行比較分析指出,從重視絕對的科研數量產出轉向重視相對值的科研質量產出,完善科研激勵制度,激發科研人員的科研熱情,有助于提高我國各省市高??蒲行省?/p>
基于以上研究,本文從高等學??蒲谢顒油度氘a出效率的角度,運用DEA方法對山東省普通本科院校科研活動的相對效率進行評價,以期對山東普通高校科研活動做出客觀、真實的綜合評判。
二、研究方法和數據來源
1、研究方法。數據包絡分析(簡稱DEA),是美國運籌學家A.Charnes和W.W.Cooper等學者首次提出用于評價具有多投入和多產出的同類型部門相對效率的非參數方法。本文主要采用規模收益不變的CCR模型和規模收益可變的BCC模型進行評價。
設有n個決策單元(記為DMU,這里是指高等學校),每個決策單元都有m種類型的輸入和s種類型的輸出。xj=(x1j,x2j,L,xmj)T和Yj=(y1j,y2j,L,ysj)T分別表示第j個決策單元(DMUj)的輸入向量和輸出向量,j=1,L,n,評價決策單元DMU0綜合技術效率的CCR模型表示為:
2、變量選擇和數據來源。根據相關研究及數據的可得性,選取具有高級職稱的教學與科研人員人數、研究與發展人員全時當量數、科技經費支出作為高等學校科研活動投入變量,出版專著數量、數量、成果獲獎數量作為高校科研活動產出變量。在分析過程中,由于普通高校某些科研產出變量大部分學校為0,這不符合DEA評價對變量數據的要求,因此我們根據山東普通高校現在普遍執行的科研評價方法,對產出變量進行相應的匯總,最后每個學校的產出都用論文數量來表示。由于DEA適用于評價同類型部門,本文在高校選取時剔除了三所教育部直屬高校和山東體育學院,以減小高校之間的差異。所用數據來源于中華人民共和國教育部科學技術司編制的2010年《高等學校科技統計資料匯編》。
三、評價結果
運用DEAP2.1軟件,以2010年《高等學??萍冀y計資料匯編》為基礎整理出的投入產出數據為基準,對山東省32所普通本科學??蒲谢顒舆M行評價,得到各高??萍蓟顒酉鄬π剩Y果見表1。(表1)可以看出,山東省普通高??蒲谢顒泳C合技術效率平均值為0.649,只有山東科技大學是有效的。純技術效率為0.731,有山東科技大學、青島大學、山東財政學院三所學校是有效的,山東普通高??蒲谢顒訜o論是綜合技術效率還是純技術效率方面都還有比較大的提升空間。從規模效率來看,平均值為0.903,有三所院校處于規模報酬不變階段,雖然有較多高??蒲谢顒犹幱谝幠蟪赀f增階段,但其中大部分高校規模效率都處于較高水平,總的來說,山東普通高??蒲谢顒右呀洺蹙咭幠!?/p>
山東省普通高校從財政隸屬關系來看,可以分為地方本科和省屬本科院校,其中8所地方本科院校與24所省屬普通本科院校,它們的科研活動平均效率情況見表2。(表2)
從表2可以看出,山東8所地方本科院校無論綜合技術效率還是純技術效率都比省屬院校高,說明地方院校的科技活動在相同投入情況下有更多的產出。而從規模效率看,地方院校規模效率比省屬院校低。這說明,平均來說地方院校科技活動規模普遍較小,可能與這類院校歷史相對比較短,所輻射的面積也較小,科研活動參加人員以及科研經費的獲得都相對缺乏有關。
山東省普通高校分布在全省各個地市,其中經濟相對比較落后的聊城、德州、濱州、菏澤、棗莊有5所普通本科院校,其中4所地方院校,經濟相對比較發達的青島、煙臺、濟南有15所普通本科院校,全部是省屬院校,它們的科研活動平均效率情況見表3。(表3)
從表3可以看出,與經濟相對比較落后地區相比,比較發達的地區高校科技活動效率比較高,規模效率反而比較低,說明經濟發達地區高??萍蓟顒舆M行的卓有成效,并且規模效率方面還有提升的空間。
四、結論與建議
通過以上分析,對于山東省普通本科院??萍蓟顒拥脑u價可以得到如下結論:
1、山東省普通高校科技活動綜合技術效率和純技術效率都相對比較低,規模效率已經處于較高的水平。
2、從財政隸屬關系看,雖然地方本科院??萍纪度肱c產出絕對量都明顯低于省屬院校,但其綜合技術效率和純技術效率都高于省屬院校,只是在規模效率方面低于省屬院校。
3、從地區差別看,經濟發達地區高??萍蓟顒拥木C合技術效率和純技術效率都要高于經濟相對落后地區的高校,而其規模效率反而低于落后地區。
鑒于此,對于山東普通高??萍蓟顒拥拈_展給出如下幾點建議:
第一,山東普通高校科技活動的投入規模已經處于比較高的水平,要想增加科技活動的產出,必須加強高校科技活動的管理,建立起一支懂得科技活動規律的、有較強責任心的高素質的科研管理隊伍。
第二,山東地方本科院??萍蓟顒油度胂鄬Ρ容^薄弱。一是地方本科院校要加強自身科研實力,擴大自身影響;二是管理部門要給予相應的政策支持。對省屬本科高校,要強化其科技活動的監管,從而進一步提升山東本科院??萍蓟顒拥男Ч?。
第三,經濟相對發達的地區,科技活動有較好的氛圍,可以得到更多的外部支持,處于其中的高校要進一步發揮這一優勢,不斷加強自身科技活動與當地經濟建設的聯系,服務地方經濟的發展。相對比較落后地區的高校,更要發揮自身科研優勢,促進地方經濟的發展,這不但有利于地方,同時也有利于高校自身的長遠利益。
(作者單位:德州學院)
主要參考文獻:
[1]陳瓊娣.教育部直屬985工程院??蒲行实膶嵶C分析[J].科技進步與對策,2010.4.
[2]陸根書,席酉民,梁磊等.建立基于效率的高??蒲泄芾眢w系與運行機制[J].研究與發展管理,2007.4.
[3]石麗,陳萬明.江蘇省重點高??蒲行试u價研究[J].南京航空航天大學學報(社會科學版),2010.12.