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尊敬的各位領導、人民代表:我代表鄉人民政府計劃生育辦公室向大會述職,請各位代表評議。自鄉八屆人大一次會議以來,經過幾年來的努力工作,我們取得了幾個方面的成績。2、連續三年被評為全區計劃生育紅旗單位,市里的排名比以前也有較大的提高,特別在今年的全省大洗牌中,我鄉是全市少數幾個沒有問題的鄉、鎮,為全市、全區的計劃生育工作作出了貢獻,徹底扭轉了我鄉在市、區領導心目中的印象。3、駐村工作,社會治安狀況良好,產業結構調整取得了顯著效益,涌現出了全鄉最大的養殖專業戶,招商引資,引進的兩個大型煤礦,一個已經基本建成投產,另一個前期準備工作也在緊張的進行之中,將給全村的經濟發展注入了新的活力。全年較好的完成了各項國家和集體任務。以上這些成績的取得離不開鄉黨委、政府、人大的正確領導,也離不開各位代表的全力支持,同時也是頤羌粕烊逋拘燎諗Φ慕峁餳改輳頤侵饕雋艘韻錄父齜矯嫻墓ぷ鰲?SPANlang=EN-US>
一、認真宣傳、貫徹、執行計劃生育政策近幾年國家相繼出臺了《人口與計劃生育法》等一系列的法律、法規,生育政策也相應的作了一些調整,為了使廣大人民群眾能及時的掌握生育政策,調節自己的生育行為,我們書寫標語一百多條,出動宣傳車六次,組織文藝宣傳隊二個演出二十多場次,發放各種宣傳資料九千多份,舉辦各類培訓班十多期,出計生簡報和宣傳欄二十多期等多種形式進行了廣泛深入的宣傳,使計劃生育政策做到了家喻戶曉,人人皆知,廣大人民群眾的生育觀念有了較大的轉變。嚴格執行計劃生育政策,對生育證的申報、審批發放,嚴格按程序辦事,堅持集體審批,全年共計發放一孩生育證92個,申報二孩生育50個,沒有出現過錯發、濫發生育證的現象。積極推行計劃生育村為主和村民自治工作,全鄉十六個村已全部落實了村為主,部分基礎比較好的村實施了計劃生育村民自治。為穩定我鄉的低生育水平打下了良好的基礎。
2、勤政、廉政,嚴格依法行政,進一步提高了我鄉的計劃生育工作水平計劃生育工作涉及到每家每戶,工作量非常大,為了廣大人民群眾辦事方便,計生辦工作人員放棄節假日、雙休日休息,加班加點是家常便飯,一年三百六十五天,我們至少有三百二十天上班,我敢肯定的說,計劃生育辦公室工作人員的出勤率在鄉機關各站所中是名列前茅的,但我們任勞任怨,無怨無悔。由于受多子多福等舊的生育觀念的影響,少數觀念落后的育齡群眾想盡千方百計要達到違法超生的目的,有的明目張膽的拉攏腐蝕我們的工作人員,我們的工作人員沒有被糖衣炮彈擊倒,基本做到請客不到、紅包禮金不要,全年共計拒收紅包禮金萬余元,打擊了歪風,樹立了正氣。我鄉的計劃生育工作走上了穩步發展之路。對那些違反計劃生育政策的對象和家屬,我們放棄了不符合政策,但比較行之有效的對違法人員或家屬舉辦法制學習班的工作方法,而是嚴格的按程序依法依規辦事,做到一碗水端平,沒有辦過一例人情案。全年共計處理違法對象十二人,沒有出現過越級上訪和大小惡性案件,進一步密切了黨群、干群關系。3、堅持以人為本,全面提高優質服務水平要想穩定低生育水平,單靠行政手段強力推行計劃生育工作是行不通了的,只能以人為本,全面改變人民群眾的生育觀念,讓人民群眾自覺實行計劃生育,為此我們取消所有的收費項目,讓利于人民,僅此一項計生辦每年要減少收入三萬元以上,免費為育齡期群眾落實避孕節育措施,并定期上門查訪、解除他們生產、生活中的困難,計生辦每年投入落實避孕節育措施經費達二萬余元。計生技術服務所每年要聘請專家對全鄉婦女免費進行婦科病的查治,全年共計查治三千余人次,查出患病婦女12人,并積極協助醫療部門進行了治療。為了讓自覺實行計劃生育家庭得到實惠,我們利用每年的5月29日,全國計生協會活動日對計生貧困戶進行慰問走訪,共計走訪32戶,送去慰問金六千多元,并積極動員協會會員中的優秀分子創辦“三結合”項目點,安排貧困家庭成員就業。積極當好黨委、政府的參謀。根據新時期、新形勢下計生工作的要求,我們積極向鄉黨委、政府建議,制定了有關計劃生育的優惠政策和建立了利益導向機制等相關制度,并且逐項得以落實,特別是我鄉在全市率先落實農村獨生子女保健費,在群眾中反響較好,也得到市、區領導的肯定。以上是我們所取得的成績所做的工作,但是還存在許多不足。主要表現在面對新形勢、新情況,解決新問題的能力不強,特別是對外出流動人口的違法超生缺乏有效的手段。由于機構改革長期不到位,工作人員的待遇得不到落實,造成隊伍思想不穩定,工作不夠積極主動。低生育水平不夠穩定,任何政策的偏差和工作的疏忽,都有可能導致低生育水平的反彈。各位領導,各位代表,以上是我代表計劃生育辦公室向各位的述職,對這次測評,我們也將會正確對待,如果測評結果好,對我們今后工作是一種激勵,如果測評結果不好,對我們工作是一種鞭策,促使我們在今后工作中找出差距,奮發趕超。謝謝各位!
一、指導思想:
以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以“創先爭優”活動為契機,結合新醫改相關要求,進一步為群眾提供安全、有效、價廉的醫療衛生服務,提高全鎮人民健康水平,推進衛生事業全面、協調、可持續發展。
二、工作目標:
圍繞“改善民生、服務健康”這一目標,按照國家“建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療服務衛生制度”、“進一步促進城鄉居民人人享有基本公共衛生逐步均等化”的要求,努力發展衛生事業,全力服務健康,傾情造福人民,進一步促進社會和諧穩定。
三、工作計劃:
(一)辦人民滿意醫院,筑放心公衛屏障。
1、繼續深化醫療質量體系管理,全面推行醫院院務公開,積極推進單位績效工資制度改革,全面實施國家基本藥物制度。
2、強化疾病預防控制,加強婦幼衛生工作,完善社區衛生服務功能,健全社區衛生服務網絡,全面實行社區公共衛生服務,通過廣泛宣傳動員,積極引導精神病人及時就醫治療。
(二)完善三大體系建設
1、醫療保障體系。進一步完善新型農村合作醫療制度,保證參合率達95%以上,進一步提高合醫經辦人員素質,有效控制醫藥總費用的不合理增長,讓參合群眾得到更多的低價優質的醫療服務;進一步完善城鎮職工、城鎮居民醫療保險制度,擴大醫療保障體系覆蓋范圍。
2、公共衛生服務體系。實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規劃、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11類國家基本公共衛生服務項目,定期開展65歲以上老年人檢查、3歲以下嬰幼兒生長發育檢查、孕產婦做產前檢查和產后訪視活動,為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結核病等人群提供防治指導服務。
3、醫療服務體系。加強醫院基礎設施建設,努力達到醫院標準化水平,使醫院發揮最大效益,做到功能突出、流程合理,優化就醫環境。
(三)強化措施
1、目標管理:建立和完善以服務質量和服務數量為核心、以崗位責任與工作績效為基礎的綜合目標考評辦法,強化對各科室的目標管理。結合基本公共衛生服務均等化的要求,對全年目標任務進行細化分解,落實人員,明確責任。
2、過程管理:一是堅持“三重一大”事項民主決策、科學決策,重大事項須經院務會、職代會討論通過后實施,堅持民主科學管理,認真落實各項規章制度,做到事事有安排、件件有著落。二是全面落實首診負責、醫師查房、病例討論、會診、醫療安全、醫患溝通等xx項核心制度,做到人員到位、流程科學、記錄準確、資料規范。三是結合崗位設置運行機制改革,完善運行機制。四是嚴格執行財務內控制度,科學編制收支預算,以收定支。
(四)突出重點
1、加強項目建設工作:xx年改造院壩、花園,門診樓一、二樓裝修。
2、抓好醫療體制改革工作:一是繼續完善績效工資改革工作;二是加強國家基本藥物陽光采購工作;三是加強專業技術隊伍建設工作。
3、加強均等化服務工作:按照xx年均等化實施方案要求進一步加強國家11項基本公共衛生項目工作。
4、積極開展鄉村一體化管理工作:按照鄉村一體化管理實施方案進一步加強村衛生站管理工作。
(五)統籌各項工作
1、深入開展愛國衛生運動。配合城鄉環境綜合治理工作,加強責任范圍內環境衛生整治,綠化、亮化、美化患者就醫環境。
2、進一步加強行風建設。積極開展醫德醫風考評、民主評議行風工作。
3、加強紅會及獻血工作。繼續深化“博愛萬人行”愛心活動,爭取完成無償獻血計劃任務。
4、嚴格按照“五專”要求,加強毒麻藥品、精神藥品的管理和使用,對特種設備進行檢修并按照規定適用,加強安全生產。
5、加強廉政建設。認真落實“一崗雙責”,與各科室簽訂《黨風廉政建設責任書》,同時認真抓好黨建和精神文明建設、計劃生育等工作。
20xx年度鄉鎮衛生院工作計劃(二)為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區衛生精準扶貧工作,特制定本工作計劃。
一、目標任務
到20xx年完成2965個貧困村衛生室建設,每個新建村衛生室中央和省級共補助10萬元,實現貧困村標準化村衛生室全覆蓋。提高鄉村醫生待遇,從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生,定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉村醫生培養培訓,到20xx年貧困村村醫全部具備鄉村醫生執業資格以上標準。充實鄉鎮衛生院醫務人員,到20xx年,實現平均每個鄉鎮衛生院配備全科醫生3名以上,20xx年達到5名。到20xx年完成58個貧困縣(市、區)縣級醫院1xx個重點專科建設。
20xx年起,建立引導醫療衛生人員到貧困地區工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫院副主任以上醫師、6000名左右的縣級醫院醫師到貧困地區基層醫療機構開展多點執業。20xx年起,貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》,減輕患者負擔,提高農村居民農合政策的受益感。
二、主要措施
1、貧困地區標準化村衛生室建設
加大貧困村衛生室建設力度,完成2965個未達標貧困村村衛生室建設任務,實現貧困村衛生室建設全覆蓋。每個村衛生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設2400個,20xx年建設565個,同時利用中央財政專項資金優先為每個貧困村村衛生室配備1臺健康一體機。
2、提高貧困村鄉村醫生待遇
對于貧困村鄉村醫生提供的基本醫療服務,按照省發改委、省財政廳、省人社廳、省衛生廳《關于調整基層醫療機構醫療服務項目和收費標準及醫保支付政策的通知》,收取一般診療費。
從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生,定額補助由200元/月增加到400元/月,所需經費由省級財政列入預算。研究制定村醫退養政策。
3、強化鄉村醫生培養培訓
加強后備人才培養。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫學生免費培養計劃,醫學生畢業后重點安排到貧困村衛生室工作。
加強在崗村醫培訓。分批安排貧困村鄉村醫生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉村醫生每周到鄉鎮衛生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉村醫生的服務能力和水平。
4、充實鄉鎮衛生院衛生技術人員
20xx年至20xx年,依托國家、省級有關項目,每年為貧困地區鄉鎮衛生院配備400名以上衛生專業技術人員。通過多種方式,為貧困地區鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心配備全科醫生,其中20xx年前配備全科醫生1000名,實現平均每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備全科醫生3名以上;20xx年至20xx年,再配備1000名以上全科醫生,實現平均每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備全科醫生5名的目標。
5、加強貧困縣縣級醫院重點專科建設
從20xx年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫院重點專科建設,到20xx年底前完成58個貧困縣(市、區)的重點專科建設,20xx年底前完成17個插花型貧困縣(市、區)的重點專科建設。
6、加強醫院管理,減輕患者負擔
制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》,規范貧困縣醫療機構收費和醫療行為,建立對違規單位新農合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫療機構亂收費、重復計費,藥品價格虛高和過度醫療等問題,堅決遏制醫療費用過快增長,提高農村居民農合政策的受益感。
三、責任分工
1、省衛生計生委負責督促落實村衛生室建設、提高村醫待遇、強化村醫培養培訓、充實鄉鎮衛生院技術人員、縣級醫院重點專科建設、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫務人員到貧困地區開展服務等各項目標任務的實施,督導任務進度,檢查項目是否嚴格按要求執行。
2、省發展改革委負責爭取村衛生室建設項目,下達村衛生室項目計劃并檢查考核項目計劃執行完成情況。
3、省財政廳負責資金落實,資金撥付,資金監督管理。
4、省醫改辦統一組織協調城鄉居民大病保險各項工作,并實施監督管理。
5、省人社廳負責協調各市州人社部門落實農村訂單定向醫學畢業生的錄用工作。
6、省民政廳負責大病醫療救助工作;甘肅保監局負責對承辦大病保險商業保險機構的監督和管理。
7、各市(州)相關部門按照省衛生扶貧實施方案要求,將衛生精準扶貧納入本市(州)經濟社會發展總體規劃,并指導和監督各縣(市、區)項目實施。
8、各貧困縣(市、區)政府為責任主體,負責具體項目在縣(市、區)的實施。縣(市、區)相關部門要摸清衛生工作薄弱環節,建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責,切實解決制約貧困地區發展的困難和問題。
四、完成時限
1、20xx年至20xx年,完成貧困村標準化村衛生室建設。
2、從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生,定額補助由200元/月增加到400元/月。
3、從20xx年起,連續10年,每年依托農村訂單定向醫學生項目招考不少于500名免費醫學生。
4、20xx年至20xx年,為貧困地區鄉鎮衛生院平均每年配備400名以上衛生專業技術人員;20xx年前配備全科醫生1000名,實現平均每個鄉鎮衛生院達到3名;20xx年前再配備1000名,實現平均每個鄉鎮衛生院達到5名。
5、20xx年至20xx年,完成貧困縣每個縣級醫院2個重點專科建設,其中20xx年20個貧困縣,20xx年20個貧困縣,20xx年18個貧困縣,20xx年17個插花縣。
6、從20xx年起,每年選派掛職干部、多點執業醫師、支農醫師到貧困地區幫扶。
7、從20xx年起,貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8、20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》。
五、檢查驗收
1、貧困地區村衛生室建設,由縣(市、區)衛生計生、發展改革、財政、建設等部門依照《村衛生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發展改革委、省財政廳、省衛生計生委等部門聯合組成考核組,對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責任。
2、提高貧困村鄉村醫生待遇,由省衛生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3、強化鄉村醫生培養培訓,由省衛生計生委、省人社廳、省教育廳聯合督導實施進度,檢查培養培訓情況。
4、充實鄉鎮衛生院衛生技術人員,由省衛生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。
5、貧困縣縣級醫院重點專科建設,由省衛生計生委、省財政廳根據重點專科建設方案和《甘肅省省級臨床醫學中心建設項目和縣級醫院重點專科建設項目專項資金管理辦法》,定期進行督導考核。
6、落實選派干部到貧困地區掛職制度、萬名醫師支援農村工程、醫師多點執業、加強醫院管理等執行情況由各級衛生計生委進行督導和檢查。
以病人為中心,創一流文明優質服務;以改革為動力,倡導競爭、敬業、進取精神;以人才培養為根本,努力提高全員素質;以質量治理為核心,不但提高醫療質量;以安全治理為重點,切實保障醫療安全;以分級治理為基礎,創“一甲”最高分;以目標治理為主線,強化治理力度。努力完成各項醫療工作和任務。
二、目標與任務
(一)內感染治理
院內感染控制工作,是提高醫療質量的重要保證和具體體現,是防范醫療事故的重要途徑,是以病人為中心、文明優質服務的重要內容。
1、成立院感控制機構,完善制度,狠抓落實。
2、加強院內感染知識宣教和培訓,強化院內感染意識。
3、認真落實消毒隔離制度,嚴格無菌操作規程。
4、以“手術室、治療室、換藥室、產房”為突破口,抓好重點科室的治理。
5、規范抗生素的合理使用。
(二)、醫療安全治理
隨著人們文化生活水平的提高,思維意識的轉變,各地醫療糾紛頻繁發生,醫療安全工作一直是每一個醫院工作中的重中之重,防范醫療差錯、杜絕醫療事故成為醫院生存發展的根本。
1、成立以院長為首的醫療安全工作領導小組,急診急救工作領導小組,充分發揮醫療安全領導小組的職能,認真落實各項規章制度和崗位職責,嚴格各項技術操作規程。
2、認真開展醫療安全知識宣教,深入學習崗位差錯評定標準和衛生部頒發的《醫療事故處理辦法》及《醫療文書書寫規范》,嚴格落實差錯事故登記上報制度。
3、及時完善各種醫療文書確實履行各項簽字手續,抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人治理。
4、堅持會診制度,認真組織急危重病癥及疑難雜癥討論,積極請上級醫院專家到我院會診。
5、手術病人要嚴格遵守手術規則,認真開展術前討論,嚴禁超范圍手術,非凡手術要要報請院方批準,以便給手術提供條件。
6、切實加強急危重病人的治理急危重病人病情急,癥狀重,隨時可能出現危生命的癥狀和征象, 應嚴密觀察和監測,隨時出現隨時處理,以便為拯救生命贏得時間,并及時做好搶救紀錄。
7、加強醫德醫風建設,培養醫務人員愛崗敬業、樂于奉獻、認真負責的工作作風,切實改善服務態度,努力同病人及其家屬溝通思想,避免因服務不周而引起的醫患糾紛。
(三)、醫療質量治理
醫療質量治理是針對醫療系統活動全過程進行的組織、計劃、協調和控制,其目的是通過加強醫療治理從而提高全院的醫療技術水平,為廣大患者服務。
1、建立健全質控職能,加大督導檢查力度。組建質控辦,進一步加強醫療質量控制工作,做到分工明確,責任到人,要求質控辦定期或不定期對各科室進行檢查指導工作,定期召開例會,匯總檢查結果,找出問題,及時整改。
2、不但完善質量控制體系,細化質量控制方案與質量考核標準,實行質量與效益掛鉤的治理模式。
3、進一步加強醫療文書的規范化書寫,努力提高醫療業務水平。
(1)、組織各科室醫務人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規范化書寫,不斷增強質量意識,切實提高醫療文書質量。
(2)、及時督導住院醫師按時完成各種醫療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發熱病人登記。
(3)、切實注重病歷內涵質量的提高,認真要求住院醫師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學性、疾病治療的合理性、醫患行為的真實性。
(4)、抓好住院病歷的環節質量和終末質量控制,成立醫院病案治理小組,搞好病案歸檔工作,積極開展優質病歷評選活動。
(四)、護理質量治理
護理質量的高低是反映一個醫院整體服務水平,是醫院服務形象建設的窗口,也是醫院醫療業務水平高低的具體體現。
一、鞏固優勢促發展,繼續將公共衛生項目專項活動開展到底。根據我們的工作經驗,充分發揮公共衛生專業服務隊伍的優勢。分2組工作按照要求完成隨訪、查體工作。加強老年人、慢性病,糖尿病的管理工作。必須做好完善好各項記錄,特別是第一季度考核我院因為檔案里面沒有粘貼化驗單十分慘重。認真吸取教訓,規范服務、規范材料、做好自我保護。
二、以健康教育送健康,以健康促宣傳。本著固有的健康教育基礎抓好知識講座、健康干預措施工作為群眾提供健康知識。做好健康教育宣傳折頁的發放,作好記錄,避免勞而無功做了大量工作,因為沒有領取簽名被扣分。留好健康音像資料播放記錄。做好材料發放,營造鋪天蓋地的公共衛生輿論氛圍。
三、抓管理,重服務提升0———6歲兒童保健水平。按照縣考核辦潘院長的業務指導,完善表格通過與計生辦、防保站、相結合擴大范圍增加應保人員做好分類建冊、建卡管理。提高服務水平查體以免費項目為主,以自費項目為輔做好來院0—=—6歲兒童查體工作。
1、我院由于規模較小業務收入有限在加上上級主管機關撥款微薄,因此,我院的底子較薄,存在資金不足的問題已存在多年,也是制約我院發展的一個重要因素。
2、在人才技術力量上,我院與其他醫院相比相對較為薄弱,在醫資力量上已經出現青黃不接的局面,設施設備上也較為老化和陳舊,這也是也是制約我院發展的一個重要因素。工作思路:以醫療為中心,內抓管理,外拓市場,引進優秀人才,增添新設備,改善舊設施,規范社區服務中心以及社區服務站的驗收,并以優質高效的人性化醫療保健服務,為河洛鎮的廣大人民群眾提供健康保障。
一、加強重點專科建設,促進醫療技術水平提高
加強醫院的重點專科建設,逐步形成優勢和特色,增強醫院的綜合實力,是醫院生存發展的必由之路。我院確立了科、科、科為重點建設專科,目前已初具優勢,到年,各重點專科將建成融醫療、科研、教學、預防為一體,在市內及周邊縣享有較高聲譽的特色專科。今后5年,醫院將在人、財、物等方面給予一定的政策傾斜,優先滿足重點專科發展的需要。
1、優先安排重點專科人員外出進修和學術交流,鼓勵和支持學科帶頭人外出考察,參加學術會議,使他們了解本學科國內外最新進展和學術動態。
2、優先滿足和培養重點專科人才,根據重點專科梯隊需要,對跨世紀學科帶頭人,在進修、深造、科研等方面給予優先安排,為他們掌握高尖技術創造良好環境。定期邀請市中醫院、市人民醫院等醫院的專家教授來我院會診、手術、講課。明確要求重點專科的醫療骨干充分掌握本學科中、西醫最先進的診療技術,熟練解決本學科的疑難病癥。
3、優先考慮重點專科設備配置,在一定的資金范圍內,首先保證重點專科設備的更新,添置。今后5年,醫院準備添置新一代CT,800mAX光機,進口自動生化分析儀以及現代分子生物學PCR等新技術、新設備,為重點專科提供新的檢測手段。口腔科裝備6臺先進的全電腦控制的連體式牙科綜合治療機、鑄造機、烤瓷爐、種植機、光固化機、超聲波潔牙機等系列國產、進口成套的配套性設備,中西醫結合腫瘤科配備介入治療腫瘤所需要的各種設備,肛腸科購置壓力儀、腸鏡、多功能微波治療儀等先進設備,為開展各種高難度專科醫療服務提供可靠保證。對重點專科房屋進行改造、裝修,待醫院新建的綜合樓下半年投入使用時,我院的重點專科條件將得到進一步改善,努力開創一種“院有重點,科有特長,人有專長“的欣欣向榮的新局面。為醫院技術水平的提高增添活力。
二、積極培養人才,努力提高全員素質
人才是科學技術的載體,市場競爭、科技競爭,歸根到底是人才的競爭,科技興院,關鍵是提高醫務人員的素質,積極為科技人員的成長創造良好環境。在人才培養和提高全員素質方面,我們將采取以下具體措施:
1、注重繼續教育,繼續教育是一項關系到提高醫院各級人員整體素質和醫療技術水平的重要工作。我們將根據我院衛技人員的現狀和業務特點,分層次地制定全院繼續教育實施規劃。對具有高級技術職稱的衛技人員、各科主任,繼續教育的重點放在使他們了解國內外最新進展和動態,重點安排他們參加各類學術活動和參觀考察,對于各科中青年業務骨干則有計劃有目的安排外出進修學習,以提高他們的業務水平,并由醫院承擔外出進修人員的工資和其他福利待遇,解除他們的后顧之憂。對學歷層次較低的衛技人員,醫院鼓勵他們參加成人高考和自學考試,以提高他們的素質。
2、抓好業務人員的基礎培訓。對中青年衛技只員從抓基本素質入手,通過舉辦基礎授課,專題講座、操作練習、書面考試等方法,強化基礎理論、基本知識、基本技能的訓練。護理部門每年組織護士進行中、西醫26項技術訓練,定期組織“三基本”考試,通過組織“三基本”學習,訓練和考核,鞏固醫務人員的基礎理論,提高他們實際操作能力。進一步落實住院醫師規范化培訓的內容和要求,較快地提高中青年醫技人員的業務水平,使優秀人才盡快脫穎而出。
三、重視科學研究,促進科技興院
科學技術是醫院發展的根本動力,醫院間的競爭最終是技術和質量的競爭。今后5年,我院將加大對科研的投入和管理力度,使科研工作得到發展。各科跨世紀學科帶頭人要具有較強的科研意識和科研能力,能夠獨立設計完成科研課題,制定完善《關于論文獎勵的規定》《關于科研管理的規定》,對在各級刊物上的第一作者分別給予100至300元獎勵,對有wenmi.net科研課題并取得科研成果者,將給予重獎,建立有效的激勵機制,使科研管理制度日臻完善,調動全院衛技人員積極性,促進我院科研工作的發展。
今天這次會議的主要任務是,全面貫徹全縣人口和計劃生育會議精神,深入分析當前我鎮人口和計劃生育形勢,動員全鎮上下進一步統一思想,提高認識,全面加強人口計生工作,統籌解決人口問題,提高人口素質,為“建設濱沾經濟帶,扮靚沾化南大門”創造良好的人口環境。根據黨委政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、進一步增強抓緊抓好人口和計劃生育的緊迫感和責任感
人口問題始終是制約我國全面協調可持續發展的重大問題,是影響經濟社會發展的關鍵因素。多年來,我鎮始終堅持計劃生育基本國策不動搖,實現了人口和計劃生育“十一五”規劃的良好開局,連續3年獲得縣委、縣政府考核一等獎,圓滿完成上級下達的各項指標。2007統計年度,出生345人,出生嬰兒性別比105,合法生育率99%,人口自然增長率3‰,避孕節育措施率99.8%,長效避孕節育措施率95%。我鎮的長效避孕節育措施在全縣推廣。在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,我鎮人口計生工作面臨的嚴峻形勢,步入了“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展”的新階段,低生育率與高增長量的矛盾、現行生育政策與群眾生育意愿的矛盾十分突出。主要表現在:一是思想上認識不足。部分村干部、專職主任對人口計生工作的長期性、艱巨性、復雜性、反復性認識不夠,對計生形勢估計不足,對統籌解決人口問題的認識不高、意識不強、措施不到位,不能很好地堅持經常抓、抓經常。二是穩定低生育水平的任務依然非常艱巨。自2005年開始,我鎮已進入第四次人口出生高峰期。這次人口出生高峰的特點是跨度大、來勢猛。預計到2020年,我鎮年人口出生率在10‰左右,平抑這次人口出生高峰,穩定低生育水平的任務異常艱巨。三是違法生育問題仍較嚴重。2007年度,我鎮共有3個村出現違法生育。個別村違法生育問題突出,目前仍有部分群眾在外躲生。部分村“兩委”班子軟弱渙散,嚴管措施不到位,導致連年發生違法生育,2007年度我鎮有2個村連續兩年以上出現違法生育。如再不引起高度重視,采取強有力措施去解決,長此以往將會導致有的村,甚至全鎮被拖入重點管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。盡管我鎮出生人口性別比總體上保持在正常值范圍內,但出生二孩性別比偏高,結構很不合理。五是基層基礎工作脆弱,村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計生職責的自覺性不高,配合意識差,創新意識不強,綜合治理措施不到位,村級人口學校標準低,協會不開展活動,不能發揮應有的作用,影響了人口計生工作的開展。六是人口計生工作遇到諸多新情況、新難題。隨著經濟轉型、社會轉軌以及人們在婚育觀念上的一些變化,使低生育水平面臨著反彈的現實風險,遏制違法生育、提高人口素質、優化人口結構、加強流動人口及特殊人群的計生管理等問題,迫切需要研究和解決。如果我們對這些問題認識不到位,解決不好,就難以鞏固和發展我鎮已取得的成果。因此,各村各部門務必提高對當前人口計生工作的認識,統一思想,運用綜合措施,研究新形勢,解決新問題,有針對性地破解計生難題,不斷開創我鎮人口計生工作新局面。
二、全面推動全鎮人口和計劃生育再創佳績
按照上級要求,當前和今后一個時期,全鎮人口計生工作的總體思路是,以科學發展觀統領全局,把穩定低生育水平放在首位,統籌解決人口問題,建立完善人口計生工作新機制,全面落實“一二三四五”的工作要求,努力提高人口計生工作整體水平。
(一)鎖定一個目標。即確保實現縣年度考核一等獎。充分發揮人口計劃的宏觀調控作用,大力宣傳計劃生育政策,倡導推行晚婚晚育,確保人口出率控制在10‰以內,自然增長率控制在6.4‰,合法生育率達100%,出生嬰兒性別比控制在107以內,晚婚晚育率保持在80%以上,全面落實其他責任目標。
(二)把握兩個關鍵。一是堅決遏制違法生育。要繼續深入做好對違法生育、違法收養、違法鑒定胎兒性別現象的清理整治工作。加強孕情全程跟蹤管理和隨訪服務,強化各村控制違法生育的責任和能力,加大對外出躲藏違法生育追找力度,堅決杜絕違法生育現象的發生。二是努力降低出生嬰兒性別比。要把綜合治理出生人口性別比納入對各村考核的重內容。大力開展“關愛女孩行動”,建立健全對女孩家庭的利益導向機制和社會保障體系,減弱群眾的性別偏好。衛生院要加強B超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產管理,完善職業資格認證和B超使用準入制度。要切實發揮村計生干部作用,切實加強對村級育齡婦女的跟蹤管理和服務。衛生院、計生辦要聯合縣有關業務部門開展專項治理,依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為,抓住典型案件,公開處理和曝光。加強對B超設備購置、使用的管理,落實醫療單位法人責任制,嚴管執機人員,堅決遏制住胎兒性別鑒定不良現象的發生。建立綜合治理出生人口性別比的協作機制,對出生人口性別比嚴重偏高的村實行重點監控、綜合治理,切實解決二孩性別比偏高問題,確保出嬰兒出生性別比趨于合理。
一、圍繞上級考核工作,各項指標符合要求
2、計劃生育手術及時到位。1至9月,共做四項手術137例,其中結扎3例,放環83例,人流51例。
3、社會撫養費征收工作取得較大突破。通過專項執法活動,1至9月份,共征收社會撫養費101000元。
4、育齡婦女普查率進一步提高。育齡婦女的實際B超普查率達到80%左右,總的普查率達到90%以上。
二、抓計生工作隊伍建設和陣地建設。
1、進一步建立健全考核機制。與各村簽訂目標管理責任書,制定計生工作目標考核方案,明確村書記、村計生服務員工作職責,進一步落實和明確責任。
2、抓計生服務員業務培訓。6月份,市計生局各科室負責人前來我鄉,對鄉、村業務工作進行了輔導,平時每月例會上午組織各村服務員學習計生業務知識和相關法律知識,進行業務和政策指導,通過學習培訓,我鄉服務員的業務水平得到了較大提高。3、優化服務員隊伍素質。針對部分聯系員積極性不高,業務能力不強,出工不出力,工作不上心的情況,鄉計生辦以村支兩委換屆為契機,對新
三、石龍等村的聯系員進行了調整,進一步夯實了計生工作基礎。
三、抓好計劃生育宣傳教育工作,嚴格依法行政。
1、通過進村入戶,發放各類計生宣傳資料2000多份,上報各類計生信息10篇。
2、宣傳教育有特色,各村都建立了人口學校,定期組織培訓;沿街、沿村都書寫了固定的計生宣傳標語,建立了兩塊大型的宣傳標牌和一個生育文化園區。3、嚴格依法行政。針對計生社會撫養費征收難問題,我們在4月至5月,集中兩個月時間,扎實開展了違法生育對象征收社會撫養費專項活動,共征收社會撫養費48000元,法院拘留一人,通過努力,切實規范生育秩序,加大對違法生育行為的懲處力度,確保穩定低生育水平。
四、破難題,創特色,開創我鄉計生工作新局面。
1、流動人口管理一直是計生工作的難題。年初,與流動人口較多的6個用工單位簽訂了《流動人口計劃生育管理合同》,組織力量對流入人口進行全面清查,對未辦證人員下達通知書要求限期辦好。
2、建立節假日上門普查制度,針對外出育齡婦女長年在外,只在節假日回家的特點,要求聯系員在春節、清明等時節上門做好普查了解工作,以掌握情況,提高普查率。3、對流動人口實行分級管理,做到鄉、村有帳,村里有情況及時上報,鄉里有信息及時反饋,形成鄉、村兩級管理網絡,有效地杜絕了流動人口計劃外生育。
五、進一步完善計生利益導向和社會保障機制,促進和諧社會建設。
上半年,鄉黨委、政府在鄉財政比較緊張的情況下,研究出臺了《##鄉計劃生育獎勵實施辦法》,根據辦法規定,鄉財政將對全鄉獨生子女戶、實施長效節育措施及人流手術人員、村級計生服務員等進行獎勵。根據幾個月來的實施情況看,通過建立獎勵制度,育齡婦女的節育措施落實率較去年同期有了較大提高,成效還是比較明顯的。
近一年來,我們雖然做了一些工作,取得了一點成績,但是與上級領導的要求還相差甚遠,與群眾的需求還有一定的差距,工作中還存在著諸多問題。一是對村級計生工作指導力度不夠。二是對計生形勢認識不足。三是全體計生服務員的素質需要進一步提高。四是總體計生工作還處于較低水平。
明年將主要抓好以下工作:
1、建立健全計劃生育工作新機制。以全市創國優為契機,建立“市指導、鄉負責、村主體”的工作格局,堅持指導到村、服務到村;加大計生工作責任制落實力度,堅決落實“一票否決權”,強化計生責任人計生工作意識,努力提高計生工作責任感和使命感;加大計劃生育村民自治進程,發動群眾、相信群眾、依靠群眾,逐步引導廣大人民群眾實行自我管理、自我教育和自我服務,加強和規范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、節育、流動人口等五項信息交流的長效機制,使信息交流工作經常化、制度化。
2、加強計劃生育宣傳工作,努力營造濃郁的工作氛圍。以“婚育新風進萬家”等活動為載體,圍繞群眾多元化要求,拓寬服務領域,提高服務質量,增強針對性、實效性,形成有效的工作機制;為育齡群眾提供優質的計劃生育和生殖保健全程服務。繼續在深化婚育新風進萬家活動、獎扶制度、計劃外有獎舉報制度上下功夫;繼續在深化流動人口等特殊人群的宣傳服務上下功夫。
3、狠抓生育、節育的落實。嚴格執行現行的生育政策,以“兩檢”為先導,切實加強孕前管理。進一步加大服務和跟蹤力度,嚴格控制政策外生育,推行避孕節育知情選擇。狠抓長效節育手術落實,提高長效節育措施的及時率和到位率。
4、加強流動人口管理工作,全面實行流動人口屬地管理體制,切實抓好流動人口的摸底登記、情況核實工作,建立健全流動檔案,并將流入人口納入常住人口管理。
一、基本情況
__鄉位于__縣城北部,距縣城41公里。有國土面積167.33平方公里,轄七個村委會,142個村民小組,全鄉境內居住著漢、彝、苗三種民族,有人口22100人。全鄉有已婚育齡婦女3380人。其中:一孩婦女803人,二孩婦女1333人,多孩婦女1071人。截止8月31日,全鄉常住人口共出生196人, 出生率為11.14‰,比去年同期少生12人,其中計劃內178人, 符合政策生育率為90.8%,死亡率7.29‰,自然增長率為3.85‰。
二、工作完成情況
本著以人為本的理念,用和風細雨的工作方式,開展和諧計生、平安計生。通過全體鄉、村、社干部及協會成員的共同努力,截止8月31日,有90戶長效節育對象(結扎對象)、617位一孩婦女和26位計劃外懷孕婦女主動到計生服務部門自覺落實了相應的避孕措施,特別是有14戶一孩家庭主動放棄了生育二孩的權力,自愿落實了長效節育措施,在全鄉起到了很好的示范帶頭作用;有11戶農戶自愿到計生部門辦理了獨生子女父母光榮證。在常住人口中二扎率為68.7%,多扎率為96.9%。流動人口中二扎率為37.3%,多扎率為73.4%。一孩婦女避孕率為77%。綜合節育率為79.7%。
三、具體做法
(一)打牢基礎,奠定基石,結牢網底
為打牢村組計生工作基礎,從源頭解決問題,從網底結牢,從村組抓起,摸清人口底數,搞準人口信息,我們采取了三項措施:
1、對臺帳管理改革進行大膽嘗試。多年來,人口信息很難準確掌握,這除了人為因素以外,還有臺帳本身的設計問題。為解決這一問題,我們組織計生辦工作人員對臺帳設計進行了改革,將過去的多本臺帳合為一本,刪去重復信息,增加新的科目,使其每戶農戶的所有信息用一頁(a、b兩面)就能完全統計。通過這一改革,一是解決了過去帳多難管的問題;二是解決了過去經常出現的漏統漏報問題;三是能準確地掌握人口信息中的重點對象;四是確保了整個臺帳的帳帳、帳實符合率;五是節約了工作時間,提高了工作效率;六是解決了包社干部工作弄虛作假的問題,便于計生工作的抽查。
2.提高協會小組長和宣傳員的工作積極性。計生信息準確與否,計生宣傳員和協會小組長起著至關重要的作用。為搞準人口與計生信息,提高宣傳員和小組長的工作積極性,一是放權讓他們大膽管理。把每個村民小組的土地使用審批、林木采伐、流動人口婚育證辦理等用村規民約規定下來,這些手續的辦理必須經小組長簽字方能認可;二是提高協會小組長和宣傳員待遇。每月增加協會小組長計生信息費30元,每人每月增至60元。宣傳員待遇每月增加200元,每人每月增至460元;三是加強宣傳工作,把每月22號定為全鄉各村例會日,例會由各村組織召開,掛村領導必須參加。會上首先由協會小組長匯報該協會計生情況,然后掛村領導講解本月有關工作及相關政策,最后兌現協會小組長計生信息費。通過放權、提高待遇、加強領導,協會小組長及宣傳員的工作積極性提高了,人口信息自然就更準確了。
3、加強督查,進一步搞準人口信息。工作能否到位,跟蹤問效致關重要。為進一步搞準人口信息,我們采取了“雙查雙補”措施。雙查,即:查人口,查手術。一是對過去已登人口信息中的四項變動情況進行再一次的核查;二是對已術對象的所術情況進行再一次的查對。雙補:一是對已查出人口信息中的錯統、漏統進行補登;二是對查出的應術未術、假手術等對象進行補救。“雙查雙補”工作的開展,確保了帳帳,帳實符合率,更有效地控制了計劃外生育的發生。
通過采取以上措施,我鄉對包社干部實行“一桿子”工作法,要求142個社的包社干部人人過關,組織鄉干部、宣傳員用一個月的時間,逐社逐戶查對人口與計生信息,共查出全鄉漏統漏報700多人,解決了過去人口中出現的四不清問題,使全鄉人口與計生信息有了一個較為準確的數據,給黨委、政府正確決策提供了可靠依據。
(二)換個說法,轉變方法,做好服務
一是將過去每年開展三次的“醫學監護”改為“家庭健康檢查”;二是由過去的孕后抓手術措施落實向孕前管理服務的新格局轉變;三是做好婚孕培訓、檢查服務,今年共開展婚前培訓540人次,孕前培訓295人次,孕前檢查198人次,發放葉酸片70份,隨訪120人次。
針對服務對象做到五個一:即一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱水送上,一片真誠服務,一句好話相送。其次是做好兩個服務,即對家庭健康檢查對象做好孕情病情檢查,對孩子進行簡單的智力測試和體格檢查;做好相應的服務,讓獨生子女、兩女結扎家庭感受到黨和政府的溫暖。
(三)公平公正,陽光操作
執法是否公正,是老百姓信任與否的關鍵。在廣大老百姓的心中,長期以來最擔心的就是我們的干部在政策執行中的不公,、暗箱操作。為解決這一問題,我們將每月應辦生育證對象、應術對象、應征社撫費金額等以社為單位,進行陽光操作,把每戶的情況一一向群眾進行公示。同時還設立舉報電話和舉報箱,主動接受廣大群眾的監督。在操作過程中,對舉報人進行保護,而且還對舉報屬實的舉報人進行獎勵,這樣極大地調動了廣大群眾參與計生工作的積極性,保證了信息渠道的
暢通,也很好地取信于群眾,進一步密切了干群關系,真正實現了雙贏。(四)建立已婚育齡婦女檔案,一張照片管到底
對已婚育齡婦女加強管理,是我們整個計生管理工作的重點,同時也是減少計劃外生育的一條捷徑。為此,我們以社為單位,從育齡婦女辦結婚證時起就建立個人檔案,將每個已婚育齡婦女的個人信息錄入檔案并貼上個人照片,使之與醫學監護證相對應。這樣,既可以解決過去在醫學監護過程中張冠李戴以致發生計劃外生育的問題,又可以解決在督查過程中漏查的問題。
(五)政策傾斜,發揮協會作用
用好用活政策,充分體現政策的優越性。在扶貧、就醫、上學等方面,重點向獨生子女戶、兩女結扎戶以及自覺落實計生政策的農戶傾斜。去年10月以來,特別是在抗冰、抗洪工作中,我鄉給予獨生子女等計生家庭以重點傾斜、扶持:一是發放30戶獨生子女戶和兩女結扎戶救災資金1.6萬元;二是在民房恢復重建中,覆蓋獨生子女戶和兩女結扎戶41戶,資金8.05萬元;三是就醫方面,一年共減免258戶獨生子女戶和兩女結扎戶合作醫療資金1.6萬元;四是在就學方面,一年來共減免獨生子女和兩女結扎戶子女各種費用1.63萬元。
在關愛女孩行動中,對在校的56名中小學女學生在生活方面給予了特殊的政策,補助了生活費每月75元,同時還允許她們在鄉內自由選擇班級就讀。對考上高中及中專的2名女學生也給予了一定補助,補助每人每月150元。
充分發揮協會作用,為獨生子女、兩女結扎戶以及自覺落實計生政策的農戶提供幫助。在已建協會的努力下,在養殖業方面,5個生豬養殖協會完成生豬人工受精1500窩次,實現了在鄉內的豬仔自給,2個黃牛凍改協會完成人工受精310窩次,在此基礎上又發動了50戶養殖戶參加到協會當中成為了協會會員,同時在協會的支持下還成了養殖大戶。另外,經過協會的工作,還對協會養殖的1310頭能繁母豬進行了投保,使263頭受損能繁母豬給予理賠,理賠金額2.6萬元。
在協會的努力下,新成立了野雞養殖協會,小米辣種植協會和蠶桑種植協會,養殖野雞700多只。新種小米辣500畝,蠶桑200畝,而且還采取以獎代補的形式進行補助,每畝補助協會會員50元。
(六)加大激勵機制力度,減少工作風險和投入成本
從20__年5月起,我鄉在市縣的獎勵政策基礎上,又制訂了新的政策,對主動進行知情選擇,自愿落實相應手術的農戶予以相應的獎勵。
對生育一孩,在時間范圍內主動到計生服務部門落實避孕手術的受術者獎該受術對象獎金20元,對生育計劃內二孩的農戶,在時間范圍內,主動到計生服務部門落實長效節育避孕措施的,獎受術者獎金50元;計劃外懷孕主動采取補救措施的農戶,獎該農戶獎金一孩500元、二孩300元。截止去年10月以來,就有26戶計劃外懷孕的農戶主動到計生服務部門落實了相應的補救措施,領到了補助資金累計1萬余元。自愿主動落實長效節育避孕措施、自愿主動上交社撫費的計生農戶都領到了相應的獎金。在強化服務意識,轉變管理方式的過程中,用政策引導,加之激勵機制的雙重作用,開展計生工作的難度降低了,干群關系更加密切了。這樣做的另一個好處在于一方面減少了行政成本,同時又避免了工作風險,消除了很多潛在的工作隱患。
(七)加強隊伍管理,提高隊伍素質
一是加強對宣傳員、計生辦、服務站人員的教育管理,分期分批組織他們對具體業務及思想政治素質進行培訓,使他們工作能力和個人素質得以提升,增強他們的服務意識和責任意識。
二是增加宣傳員和協會小組的管理,教育他們要用好權,掌好權不能因為手中有權而胡作非為,營私舞弊,教育他們要把手中的權用來為民謀利,為民辦事。
(八)采取新的舉措,努力推動村民自治
為真正落實關口前移,重心下移,我們制訂了計劃生育村規民約。在借鑒龍安工作經驗的基礎上,將《云南省計劃生育條例》第四十二條第三款,《云南省新頒布土地管理辦法》,農村流動人口一折通的使用,農村林木采伐審批,農村建房手續審批,村、社計生工作例會,計生保證金(辦生育證時就就收取)等一并寫入村規民約。交村民進行自上而下、自下而上的反復討論修改,最后交村民執行。讓村民小組長在管理的過程中權力得到充分的發揮,充分體現村民在自治的過程中實行自我管理、自我教育、自我服務。
四、下步工作方向
一是進一步引導村兩加強已婚育齡婦女管理。
二是進一步引導村兩委加強流動人口管理。
一、免疫規劃工作的管理及指標要求
1、常規免疫:全年安排12次接種,每月1日為關坪片接種日。2日為金竹片接日;3日為威箐片接種日;4日為樂民片接種日;各接種點疫苗由防保組人用冷藏箱當日運送到接種點。村醫必須做好每次冷鏈運轉《常規免疫完成情況記錄表》,以便進行通知接種。
2、乙肝項目的管理:做好乙肝查漏補種工作,保證補種率≥95%以上;要求各村加強孕產婦摸底,掌握在家出生的新生兒動向,24小時內及時給新生兒接種乙肝疫苗,保證在項目結束后在家分娩的新生兒乙肝首針及時率≥90%以上,同時,結合新農合政策,動員孕婦住院分娩,提高新生兒乙肝首針及時率達95%以上20xx鄉鎮免疫規劃工作計劃20xx鄉鎮免疫規劃工作計劃。
3、冷鏈管理:做好冰相、冰柜、冷藏包的維護,建立冷藏包領發登記。
4、卡證管理:6歲以下兒童建卡率≥95%,(本地戶口兒童出生后1月內;居住滿3個月以上的流動兒童完成建卡建證,卡證吻合率95%,逐月依次填寫登記,卡面保持清晰,項目填寫完整,正卡由防保組統一保管,副卡由各行政村衛生站登記保存,各村副卡、接種證必須與正卡吻合;接種證的發放作好發放登記。各行政村衛生站防疫員要在月末上交本月本村兒童出生名單,及時上報月齡報表,并及時從正卡轉錄本村本月兒童接種信息到副卡上。
5、加強流動人口兒童、超生兒童的登記管理、上報和接種
6歲以下流動兒童建卡率≥95%,五苗單苗接種率≥95%,各村衛生室每年開展2次流動兒童調查及查漏補種活動,開展一次流動人口集聚地兒童接種抽樣調查,做好外來流動人口、超生兒童的登記管理、上報和接種工作。
6、定點接種:
(1)繼續抓好和完善定點接種,對一年來定點接種質量、接種率進行認真評估,對定點接種點的設置是否合理進行分析;
(2)對定點接種點設施的投入,配置好相應物資;
(3)加強對定點接種人員的培訓,接種要嚴格按照《計劃免疫接種技術管理規程》進行操作;
(4)進一步搞好定點接種點的建設,按定點接種點實施規范的要求建立的合格預防接種門診,各延伸接種點逐步按預防接種門診的要求達到定點實施規范的要求
(5)按定點接種的要求進行規范操作,按時上報接種成果報表20xx鄉鎮免疫規劃工作計劃工作計劃。
7、計免資料管理:
對上級印發的文件、計劃、通知及各種資料做好收發登記。掌握如下資料:(1)以村為單位的總人口數、性別構成、0-6歲兒童數;(2)行政區劃及托幼資料;(3)鎮村防保網絡人員分布;(4)接種器材帳目登記;(5)各種生物制品的領發登記;(6)每次冷鏈運轉的接種成果報表;(7)疫情疫點調查處理,計免針對疾病的個案登記資料;(8)計免工作計劃、文件、通知、總結、檢查記錄等資料;(9)計免保償資料;(10)重點生物制品接種資料;(11)指導完成村級衛生室資料。搞好三種圖表(人口構成情況統計表、免疫規劃針對性傳染病發病情況、常規免疫接種情況統計匯總表)上墻,繼續完成消滅脊灰和各項資料并歸檔。
8、計免工作的具體指標要求:
(1)建卡率、建證率、卡證符合率95%;
(2)20xx九年出生兒童1月內上卡率達100%;
(3)“五苗”十二月齡接種率95%以上,1.5~2歲組加強、3、4、6歲組“三苗”復種率90%以上;
(4)乙肝疫苗接種率達95%以上,其中首針及時接種率達90%以上;
(5)疫苗運轉過程中必須使用冰排,定點接種延伸點必須在1天內完成接種。
(6)資料上報:各接種點在接種完成后在當天內將接種成果報表上報衛生院,5日內上報縣疾控中心;每次冷鏈運轉結束后上報下一輪疫苗需求計劃、疫苗冷鏈運轉報表;每月5、15、25日前上報AFP旬報表和免疫規劃疫苗針對性傳染病監測旬報表;每月5前上報新增目標兒童表;每月上報一次新生兒乙肝首針及時接種統計表。免疫規劃工作計劃在年初上報,工作總結、免疫規劃資料、計免檔案于次年1月10日上報。
二、培訓、宣傳
1、免疫規劃培訓:在每次運轉前以會代訓的方式培訓村級衛生人員6次以上,平時安排專題培訓2次以上并作好運轉例會記錄。
2免疫規劃宣傳:利用各種宣傳工具廣泛開展計免宣傳,重點進行計免宣傳乙肝疫苗接種,掛橫幅、寫固定宣傳標語、發放宣傳畫,計免宣傳日(4月25日)在街宣傳咨詢、下發宣傳資料。
三、免疫規劃督導
1、按照分級督導的原則,防保組對各村免疫規劃工作全年督導4次以上,并作好相應的工作計劃,督導后作好督導記錄和總結。
2、衛生院在每次運轉結束后對各村進行督導,并隨機抽查1/3村接種情況,寫好督導總結;半年和年終對轄區內免疫規劃工作進行考核,根據考核情況發放接種經費。
四、監測
(一)、溫度監測:做好冰箱、冰柜溫度監測,每日監測2次(上午9時、下午5時),冰箱冷凍室和冷藏室溫度分開監測記錄。對停電等情況做好相應登記。
(二)、免疫規劃相關疾病的監測:
1、AFP:全鎮衛生人員必須及時報告AFP病例,并協助縣疾控中心采集合格標本,收集病例資料。
2、麻疹、流腦、乙腦:(1)進一步加強衛生院傳染病的報告和管理,防止傳染病漏報、遲報或不報。對發現的疑似病例,24小時內向縣疾控中心報告。(2)主動監測:每旬1次對衛生院開展主動監測,同時深入轄區進行主動搜索