工程質量事故調查報告精選(九篇)
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第1篇：工程質量事故調查報告范文
【關鍵詞】建筑；施工；事故；預防
一、施工質量事故的分類
（1）施工質量事故按工程狀態分類：
1.在建工程施工質量事故
在建工程施工質量事故是指在施工期間，因某種或幾種主觀責任過失、客觀不可抗力等因素的分別或共同作用，而發生的致使工程質量特性不能符合規定標準并造成規定數額以上經濟損失，甚至發生在建工程的整體或局部坍塌事件。其原因可能是主觀的也可能是客觀的，或兩者兼而有之；可能是施工本身的原因也可能是工程勘察、設計等施工以外的其他原因；主觀及客觀因素可能是一種也可能有多種。總而言之，由于是在施工過程中發生的工程建設質量事故，稱之為施工質量事故。
2.竣工工程施工質量事故
竣工工程施工質量事故，是指已經竣工的工程在使用過程中，出現建筑物、構筑物明顯傾斜、偏移、結構開裂、安全和使用功能存在重大隱患；或由于質量低劣需要加固補強，致使改變建筑物外形尺寸，造成永久性缺陷；嚴重的如工程使用過程中出現建筑物整體或局部倒塌、橋梁斷裂、隧道滲水、豆腐渣道路等。這類工程質量事故中，若經查明屬于建設過程施工原因所造成的也稱為施工質量事故。
（2）施工質量事故按性質后果分類：
施工質量事故是工程質量事故或工程建設重大事故的一種類型。因此，目前對施工質量事故按性質后果所進行的分類，實際上是采用工程質量事故或工程建設重大事故的分類標準，即：
1.施工質量事故有以下后果之一者，為施工質量事故：直接經濟損失1萬元以上（含1萬元），不滿5萬元；影響使用功能和工程結構安全，造成永久性質量缺陷的。
2.嚴重施工質量事故有以下后果之一者，為嚴重施工質量事故：直接經濟損失在5萬元（含5萬元）以上，不滿10萬元的；嚴重影響使用功能或工程結構安全，存在重大質量隱患的；事故性質惡劣或造成2人以下重傷的。
3.重大施工質量事故 ：重大施工質量事故是指，造成經濟損失10萬元以上或重傷3人以上或死亡2人以下等后果的質量事故，根據程度的不同又分為四級。
（3）施工質量事故按責任原因分類：
1.指導責任事故，如施工技術方案未經分析論證，冒然組織施工；材料配方失誤；違背施工程序指揮施工等。
2.操作責任事故如工序未執行施工操作規程；無證上崗等。
二、施工質量事故處理的程序
1.事故報告
施工現場發生質量事故時，施工負責人（項目經理）應按規定的時間和規定的程序，及時向企業報告事故狀況，內容包括： 事故發生的工程名稱、部位、時間、地點；事故經過及主要狀況和后果；事故原因的初步分析判斷；現場已采取的控制事態的措施；對企業緊急請求的有關事項等等。
現場保護當施工過程發生質量事故，尤其是導致土方、結構、施工模板、平臺坍塌等安全事故造成人員傷亡時，施工負責人應視事故的具體狀況，組織在場人員果斷采取應急措施保護現場，救護人員，防止事故擴大。同時做好現場記錄、標識、拍照等，為后續的事故調查保留客觀真實場景。
2.事故調查
事故調查是搞清質量事故原因，有效進行技術處理，分清質量事故責任的重要手段。事故調查包括現場施工管理組織的自查和來自企業的技術、質量管理部門的調查；此外根據事故的性質，需要接受政府建設行政主管部門、工程質量監督部門以及檢察、勞動部門等的調查，現場施工管理組織應積極配合，如實提供情況和資料。
3.事故處理
事故處理包括兩大方面，即：事故的技術處理，解決施工質量不合格和缺陷問題；事故的責任處罰，根據事故性質、損失大小、情節輕重對責任單位和責任人做出行政處分直至追究刑事責任等的不同處罰。
4.恢復施工
對停工整改、處理質量事故的工程，經過對施工質量的處理過程和處理結果的全面檢查驗收，并有明確的質量事故處理鑒定意見后，報請工程監理單位批準恢復正常施工。
（1）施工質量事故技術處理的依據和要求
1.處理依據
施工合同文件；工程勘察資料及設計文件；施工質量事故調查報告；相關建設法律、法規及其強制性條文；類似工程質量事故處理的資料和經驗。
2.處理要求
搞清原因、穩妥處理、由于施工質量事故的復雜性，必須對事故原因展開深入的調查分析，必要時應委托有資質的工程質量檢測單位進行質量檢測鑒定或邀請專家咨詢論證，只有真正搞清事故原因之后，才能進行有效的處理；堅持標準、技術合理、在制訂或選擇事故技術處理方案時，必須嚴格堅持工程質量質量標準的要求，做到技術方案切實可行、經濟合理。技術處理方案原則上應委托原設計單位提出；施工單位或其他方面提出的處理方案，也應報請原設計單位審核簽認后才能采用；安全可靠、不留隱患、必須加強施工質量事故處理過程的管理，落實各項技術組織措施，做好過程檢查、驗收和記錄，確保結構安全可靠，不留隱患，功能和外觀處理到位達標；驗收鑒定、結論明確。施工質量事故處理的結果是否達到預期目的，需要通過檢查、驗收和必要的檢測鑒定，如實測實量、荷載試驗、取樣試壓、儀表檢測等方法獲得可靠的數據，進行分析判斷后對處理結果做出明確的結論。
（2）施工質量事故處理的方式
1.返工處理
即推倒重來，重新施工或更換零部件，自檢合格后重新進行檢查驗收。
2.返修處理
即經過適當的加固補強、修復缺陷，自檢合格后重新進行檢查驗收。
3.讓步處理
即對質量不合格的施工結果，經設計人的核驗，雖沒達到設計的質量標準，卻尚不影響結構安全和使用功能，經業主同意后可予驗收。
4.降級處理
如對已完施工部位，因軸線、標高引測差錯而改變設計平面尺寸，若返工損失嚴重，在不影響使用功能的前提下，經承發包雙方協商驗收。
5.不作處理
對于輕微的施工質量缺陷，如面積小、點數多、程度輕的混凝土蜂窩麻面、露筋等在施工規范允許范圍內的缺陷，可通過后續工序進行修復。
三、事故預防措施
隨著專業化程度的提高，規劃、設計、施工、維修等的劃分越來越具體，使建設監管難度越來越大，衡陽衡州市場“11·3”事故和常德橋南市場“12·21”事故的發生，充分說明只注重對施工現場的質量安全監管，而忽視建設工程全過程監管是極其危險的。
規范工程參建各方質量行為，從源頭抓起，從工程的招投標、施工許可、資質管理、竣工驗收等各個環節加強監管。要督促建設單位依法履行職責，嚴格遵守基本建設程序，履行合同約定，按照誰投資，誰決策、誰收益、誰承擔風險和責任的原則，認真擔負起質量安全責任，切實把好質量安全關；要督促建設單位和施工企業做好質量安全保證體系的建立健全工作，嚴格落實質量安全保證體系，做到質量安全管理機構和制度健全，嚴格執行工程建設強制性標準條文和規范，確保提供優質合格的建筑產品。
鼓勵施工企業加大安全生產的科技投入，加強與科研單位和高等院校合作，研究、開發、推廣一批安全適用、先進可靠的生產工藝、技術措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進步提高企業的安全生產保證能力和安全生產水平；要充分利用中介機構和社會力量做好工程質量安全監督工作，充分發揮中介機構和社會監督的制約作用。同時，要嚴格把好工程竣工驗收關，從而把質量安全的監管工作全面引向深入。
參考文獻：
第2篇：工程質量事故調查報告范文
【關鍵詞】施工質量項目管理
一、施工項目質量問題的特點
施工項目質量問題具有復雜性、嚴重性、可變性和多發性的特點。
1.復雜性施工項目質量問題的復雜性，主要表現在引發質量問題的因素復雜，從而增加了對質量問題的性質、危害的分析、判斷和處理的復雜性。例如建筑物的倒塌，可能是未認真進行地質勘察，地基的容許承載力與持力層不符；也可能是未處理好不均勻地基，產生過大的不均勻沉降；或是盲目套用圖紙，結構方案不正確，計算簡圖與實際受力不符；或是荷載取值過小，內力分析有誤，結構的剛度、強度、穩定性差；或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成。由此可見，即使同一性質的質量問題，原因有時截然不同。所以，在處理質量問題時，必須深入地進行調查研究，針對其質量問題的特征作具體分析。
2.嚴重性施工項目質量問題，輕者影響施工順利進行，拖延工期，增加工程費用；重者，給工程留下隱患，成為危房，影響安全使用或不能使用；更嚴重的是引起建筑物倒塌，造成人民生命財產的巨大損失。近幾年來全國建筑工地多次發生的質量安全生產事故值得深思，對工程質量問題決不能掉以輕心，務必及時妥善處理，以確保建筑物的安全使用。
3.可變性許多工程質量問題，還將隨著時間不斷發展變化。例如，鋼筋混凝土結構出現的裂縫將隨著環境濕度、溫度的變化而變化，或隨著荷載的大小和持荷時間而變化；建筑物的傾斜，將隨著附加彎矩的增加和地基的沉降而變化；混合結構墻體的裂縫也會隨著溫度應力和地基的沉降量而變化；甚至有的細微裂縫，也可以發展成構件斷裂或結構物倒塌等重大事故。所以，在分析、處理工程質量問題時，一定要特別重視質量事故的可變性，應及時采取可靠的措施，以免事故進一步惡化。
4.多發性施工項目中有些質量問題，就象“常見病”、“多發病”一樣經常發生，而成為質量通病，如屋面、衛生間漏水；抹灰層開裂、脫落；地面起砂、空鼓；排水管道堵塞；預制構件裂縫等。另有一些同類型的質量問題，往往一再重復發生，如雨蓬的傾覆，懸挑梁、板的斷裂，混凝土強度不足等。因此，吸取多發性事故的教訓，認真總結經驗，是避免事故重演的有效措施。
二、施工項目質量問題分析
施工項目質量問題表現的形式多種多樣，諸如建筑結構的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、漏水、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準等等，但究其原因，可歸納如下：
1.違背建設程序如不經可行性論證，不作調查分析就拍板定案；沒有搞清工程地質、水文地質就倉促開工；無證設計，無圖施工；任意修改設計，不按圖紙施工；工程竣工不進行試車運轉、不經驗收就交付使用等盲干現象，致使不少工程項目留有嚴重隱患，房屋倒塌事故也常有發生。
2.工程地質勘察原因未認真進行地質勘察，提供地質資料、數據有誤；地質勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映地基的實際情況，如當基巖地面起伏變化較大時，軟土層厚薄相差亦甚大；地質勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構造；地質勘察報告不詳細、不準確等，均會導致采用錯誤的基礎方案，造成地基不均勻沉降、失穩，使上部結構及墻體開裂、破壞、倒塌。
3.末加固處理好地基對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當，均是導致重大質量問題的原因。必須根據不同地基的工程特性，按照地基處理應與上部結構相結合，使其共同工作的原則，從地基處理、設計措施、結構措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。
4.設計計算問題設計考慮不周，結構構造不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設置不當，懸挑結構未進行抗傾覆驗算等，都是誘發質量問題的隱患。
5.建筑材料及制品不合格諸如：鋼筋物理力學性能不符合標準，水泥受潮、過期、結塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準，外加劑性能、摻量不符合要求時，均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗滲性，導致混凝土結構強度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質量問題；預制構件斷面尺寸不準，支承錨固長度不足，未可靠建立預應力值，鋼筋漏放、錯位，板面開裂等，必然會出現斷裂、垮塌。
6.施工和管理問題許多工程質量問題，往往是由施工和管理所造成。例如：
（1）不熟悉圖紙，盲目施工，圖紙未經會審，倉促施工；未經監理、設計部門同意，擅自修改設計。
（2）不按圖施工。把鉸接作成剛接，把簡支梁作成連續梁，抗裂結構用光圓鋼筋代替變形鋼筋等，致使結構裂縫破壞；擋土墻不按圖設濾水層，留排水孔，致使土壓力增大，造成擋土墻傾覆。
（3）不按有關施工驗收規范施工。如現澆混凝土結構不按規定的位置和方法任意留設施工縫；不按規定的強度拆除模板；砌體不按組砌形式砌筑，留直槎不加拉結條，在小于lm寬的窗間墻上留設腳手眼等。
（4）不按有關操作規程施工。如用插入式振搗器搗實混凝土時，不按插點均布、快插慢拔、上下抽動、層層扣搭的操作方法，致使混凝士振搗不實；整體性差；又如，磚砌體包心砌筑，上下通縫，灰漿不均勻飽滿，游丁走縫，不橫平豎直等都是導致磚墻、磚柱破壞、倒塌的主要原因。
（5）缺乏基本結構知識，施工蠻干。如將鋼筋混凝土預制梁倒放安裝；將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區；結構構件吊點選擇不合理，不了解結構使用受力和吊裝受力的狀態；施工中在樓面超載堆放構件和材料等，均將給質量和安全造成嚴重的后果。
（6）施工管理紊亂，施工方案考慮不周，施工順序錯誤。技術組織措施不當，技術交底不清，違章作業。不重視質量檢查和驗收工作等等，都是導致質量問題的禍根。
7.自然條件影響施工項目周期長、露天作業多，受自然條件影響大，溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風、暴雨等都能造成重大的質量事故，施工中應特別重視，采取有效措施予以預防。
8.建筑結構使用問題建筑物使用不當，亦易造成質量間題。如不經校核、驗算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過原設計的容許荷載；任意開槽、打洞、削弱承重結構的截面等。
三、施工項目質量問題分析、處理的目的及程序
（一）施工項目質量問題分析、處理的目的施工項目質量問題分析、處理的主要目的是：
（1）正確分析和妥善處理所發生的質量問題，以創造正常的施工條件；
（2）保證建巰物、構筑物的安全使用，減少事故的損失；
（3）總結經驗教訓，預防事故重復發生；
（4）了解結構實際工作狀態，為正確選擇結構計算簡圖、構造設計，修訂規范、規程和有關技術措施提供依據。
（二）施工項目質量問題分析處理的程序。施工項目質量問題分析、處理的程序，一般可按規定進行。
事故發生后，應及時組織調查處理。調查的主要目的，是要確定事故的范圍、性質、影響和原因等，通過調查為事故的分析與處理提供依據，一定要力求全面、準確、客觀。調查結果，要整理撰寫成事故調查報告，其內容包括：1.工程概況，重點介紹事故有關部分的工程情況；2.事故情況，事故發生時間、性質、現狀及發展變化的情況；3.是否需要采取臨時應急防護措施；4.事故調查中的數據、資料；5.事故原因的初步判斷；6.事故涉及人員與主要責任者的情況等。
事故的原因分析，要建立在事故情況調查的基礎上，避免情況不明就主觀分析推斷事故的原因。尤其是有此事故，其原因錯綜復雜，往往涉及到勘察、設計、施工、材質、使用管理等幾方面，只有對調查提供的數據、資料進行詳細分析后，才能去偽存真，找到造成事故的主要原因。事故的處理要建工在原因分析的基礎上，對有此事故時認識不清時，只要事故不致產生嚴重的惡化，可以繼續觀察一段時間，做進一步調查分析，不要急于求成：以免造以同一事故多次處理的不良后果。事故處理的基本要求是：安全可靠，不留隱患，滿足建筑功能和使用要求，技術可行，經濟合理，施工方便。在事故處理中，還必須加強質量檢查和驗收。對每一個質量事故，無論是否需要處理都要經過分析，作出明確的結論。
（三）質量問題不作處理的論證施工項目的質量問題，并非都要處理，即使有些質量缺陷，雖已超出了國家標準及規范要求，但也可以針對工程的具體情況，經過分析、論證，作出勿需處理的結論。總之，對質量問題的處理，也要實事求是，既不能掩飾，也不能擴大，以免造成不必要的經濟損失和延誤工期。
勿需作處理的質量問題常有以下幾種情況：
（1）不影響結構安全，生產工藝和使用要求。例如，有的建筑物在施工中發生了錯位，若要糾正，困難較大，或將造成重大的經濟損失。經分析論證，只要不影響工藝和使用要求，可以不作處理。
（2）檢驗中的質量問題，經論證后可不作處理。例如，混凝土試塊強度偏低，而實際混凝土強度，經測試論證已達到要求，就可不作處理。
（3）某些輕微的質量缺陷，通過后續工序可以彌補的，可不處理。例如，混凝土墻板出現了輕微的蜂窩、麻面，而該缺陷可通過后續工序抹灰、噴涂、刷白籌進行彌補，則勿需對墻板的缺陷進行處理。
（4）對出現的質量問題，經復核驗算，仍能滿足設計要求者，可不作處理。例如，結構斷面被削弱后，仍能滿足設計的承載能力，但這種做法實際上在挖設計的潛力，因此需要特別慎重。
（四）質量問題處理的鑒定質量問題處理是否達到預期的目的；是否留有隱患，需要通過檢查驗收來作出結論，事故處理質量檢查驗收，心需嚴格按施工驗收規范中有關規定進行；必要時，還要通過實測、實量，荷載試驗，取樣試壓，儀表檢測等方法來獲取可靠的數據。這樣，才可能對事故作出明確的處理結論。
事故處理結論的內容有以下幾種：
（1）事故已排除，可以繼續施工；
（2）隱患已經消除，結構安全可靠；
（3）經修補處理后，完全滿足使用要求；
（4）基本滿足使用要求，但附有限制條件，如限制使用荷載，限制使用條件等；
（5）對耐久性影響的結論；
（6）對建筑外觀影響的結論；
（7）對事故責任的結論等。
第3篇：工程質量事故調查報告范文
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：
一、施工項目質量問題的特點
1 復雜性 施工項目質量問題的復雜性，主要表現在引發質量問題的因素復雜，從而增加了對質量問題的性質、危害的分析、判斷和處理的復雜性。例如建筑物的倒塌，可能是未認真進行地質勘察，地基的容許承載力與持力層不符；也可能是盲目套用圖紙，結構方案不正確，或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質量低劣；或是建筑材料及制品不合格等原因所造成。所以，在處理質量問題時，必須深入調究，針對其質量問題的特征作具體分析。
2 嚴重性 施工項目質量問題，輕者影響施工順利進行，增加工程費用;重者，給工程留下隱患，成為危房，影響安全使用;更嚴重的是引起建筑物倒塌，造成人民生命財產的巨大損失。
3 可變性 許多工程質量問題，還將隨著時間發展變化。例如，鋼筋混凝土結構出現的裂縫將隨著環境濕度、溫度而變化，或隨著荷載的大小和持荷時間而變化;建筑物的傾斜，將隨著附加彎矩的增加和地基的沉降而變化；甚至有的細微裂縫，也可以發展成構件斷裂或結構物倒塌等重大事故。所以，在分析、處理工程質量問題時，要特別重視其可變性。
4 多發性 施工項目中一些質量問題，就象 "常見病"、"多發病"一樣經常發生，而成為質量通病，如屋面、衛生間漏水;抹灰層開裂、脫落;地面起砂、空鼓等。另有些同類型的質量問題，往往一再重復發生，如雨蓬的傾覆，懸挑梁、板的斷裂，混凝土強度不足等。因此，吸取多發性事故的教訓，認真總結經驗，是避免事故重演的有效措施。
二、施工項目質量問題分析 施工項目質量問題表現形式多種多樣，諸如建筑結構的錯位、變形、傾斜、倒塌、開裂、滲水、漏水、強度不足、斷面尺寸不準等等，但究其原因，可歸納如下:
1 違背建設程序 如不經可行性論證，不作調查分析就拍板定案；沒有搞清工程地質、水文地質就倉促開工；無證設計，無圖施工；任意修改設計，不按圖紙施工；致使不少工程項目留有嚴重隱患，房屋倒塌事故也常有發生。
2 工程地質勘察原因 未認真進行地質勘察，提供地質資料、數據有誤;地質勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映地基的實際情況，如當基巖地面起伏變化較大時，軟土層厚薄相差亦甚大；地質勘察鉆孔深度不夠，地質勘察報告不詳細、不準確等，均會導致采用錯誤的基礎方案，造成地基不均勻沉降、失穩，使上部結構及墻體開裂、破壞、倒塌。
3 未加固處理好地基 對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土等不均勻地基未進行加固處理或處理不當，均是導致重大質量問題的原因。必須根據不同地基的工程特性，按照地基處理應與上部結構相結合，使其共同工作的原則，從地基處理、設計措施、結構措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。
4 設計計算問題 設計考慮不周，結構構造不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設置不當，懸挑結構未進行抗傾覆驗算等，都是誘發質量問題的隱患。
5 建筑材料及制品不合格 諸如:鋼筋物理力學性能不符合標準，水泥受潮、過期、結塊、安定性不良，砂石級 配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準，外加劑性能、摻量不符合要求時，均會影響混凝土性能，導致混凝土質量問題。
6 施工和管理問題 許多工程質量問題，往往是由施工和管理所造成。例如:
(1)不熟悉圖紙，盲目施工，圖紙未經會審，倉促施工；未經監理、設計部門同意，擅自修改設計。
(2)不按圖施工。把鉸接作成剛接，把簡支梁作成連續梁，抗裂結構用光圓鋼筋代替變形鋼筋等，致使結構裂縫破壞。
(3)不按有關施工驗收規范施工。如現澆混凝土結構不按規定的位置和方法任意留設施工縫。
(4)不按有關操作規程施工。如用插入式振搗器搗實混凝土時，不按插點均布、快插慢拔、上下抽動、層層扣搭的操作方法，致使混凝士振搗不實、整體性差。
(5)缺乏基本結構知識，施工蠻干。如將鋼筋混凝土預制梁倒放安裝;將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區。
(6)施工管理紊亂，施工方案考慮不周，施工順序錯誤。技術組織措施不當，技術交底不清，違章作業。
7.自然條件影響 施工項目周期長、露天作業多，受自然條件影響大，溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風、暴雨等都能造成重大的質量事故，施工中應特別重視，采取有效措施予以預防。 8.建筑結構使用問題 建筑物使用不當，亦易造成質量問題。如不經校核、驗算，就在原有建筑上任意加層。
三、施工項目質量問題分析、處理的目的及程序
(一)施工項目質量問題分析、處理的目的
(1)正確分析和妥善處理所發生的質量問題，以創造正常的施工條件;
(2)保證建巰物、構筑物的安全使用，減少事故的損失;
(3)總結經驗教訓，預防事故重復發生；
(4)了解結構實際工作狀態，為正確選擇結構計算簡圖、構造設計，修訂規范、規程和有關技術措施提供依據。
(二)施工項目質量問題分析處理的程序 施工項目質量事故發生后，應及時組織調查處理。根據調查確定事故的范圍、性質、影響和原因等，撰寫事故調查報告，其內容包括:
1.工程概況，重點介紹事故有關部分的工程情況；
2.事故情況，事故發生時間、性質、現狀及發展變化的情況；
3.是否需要采取臨時應急防護措施;
4.事故調查中的數據、資料；5.事故原因的初步判斷；
6.事故涉及人員與主要責任者的情況等。
(三)質量問題不作處理的論證 對于有些施工項目的質量問題，只要經過分析論證，不影響使用安全。可作出勿需處理的結論。對質量問題的處理，也要實事求是，既不夸大，也不掩飾，以免造成不必要的經濟損失和延誤工期。 不需作處理的質量問題常有以下幾種情況:
(1)不影響結構安全，生產工藝和使用要求。例如，有的建筑物在施工中發生了錯位，若要糾正，困難較大，或將造成重大的經濟損失。經分析論證，只要不影響工藝和使用要求，可以不作處理。
(2)檢驗中的質量問題，經論證后可不作處理。例如，混凝土試塊強度偏低，而實際混凝土強度，經測試論證已達到要求，就可不作處理。
(3)某些輕微的質量缺陷，通過后續工序可以彌補的，可不處理。例如，混凝土墻板出現了輕微的蜂窩、麻面。
(4)對出現的質量問題，經復核驗算，仍能滿足設計要求者，可不作處理。例如，結構斷面被削弱后，仍能滿足設計的承載能力，但要慎重這種實際上在挖設計潛力的做法。
(四)質量問題處理的鑒定 質量問題處理是否達到預期的目的、是否留有隱患，需要通過檢查驗收來作出結論，事故處理質量檢查驗收，需嚴格按施工驗收規范中有關規定進行；必要時，還要通過實測實量、荷載試驗、取樣試壓、儀表檢測等方法來獲取可靠的數據。這樣，才能對事故作出明確的處理結論。
事故處理結論的內容有以下幾種:
(1)事故已排除，可以繼續施工；
(2)隱患已經消除，結構安全可靠；
(3)經修補處理后，完全滿足使用要求；
(4)基本滿足使用要求，但附有限制條件，如限制使用荷載，限制使用條件等；
(5)對耐久性影響的結論；
第4篇：工程質量事故調查報告范文
關鍵詞：房屋工程施工； 工程項目； 質量管理； 質量控制；
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
前言
房屋建筑工程施工是形成工程項目實體的一個重要過程，也是決定最終產品質量的關鍵所在。要提高工程項目的質量，必須把質量管理作為施工階段的重中之重。房屋建筑工程質量,既指實體質量，即工程符合業主需要所具備的使用功能，如基礎的堅固，主體結構的安全以及通風采光的合理等，也指形成實體質量的工作質量,即指參與工程的建設者參建工作的水平和完善程度。房屋建筑工程項目的監督管理應立足于工程的質量管理。隨著生產日益復雜化，建筑工程施工項目管理也變得更加復雜。因此，需要不斷總結經驗，對建筑工程施工質量的管理要進行適應性創新。本文從現場工程質量管理出發作出分析，現場工程質量管理的核心就是全面質量管理，根據工程項目的特點，合理的運用全面質量管理的特性，把工程實踐創新的運用到質量管理中是重點。包括審核有關技術文件、報告，質量體系的建立健全，直接進行現場檢查或必要的試驗等等。施工是形成工程項目實體的過程，也是形成最終產品質量的重要階段。所以，現場施工階段的質量控制是工程質量控制的重點。
一、 房屋工程施工現場質量控制分析
為了加強對工程的質量控制，明確各施工階段質量控制的重點，可把工程質量分為預先控制、過程控制和完工控制三個階段。預先質量控制，指在正式施工前進行的質量控制，其控制重點是做好施工準備工作。施工準備的范圍：全場性施工準備；單位工程施工準備；分項(部)工程施工準備；開工前的施工準備；開工后的施工準備。施工準備的內容：技術準備：物質準備；組織準備；施工現場準備等。過程質量控制，指在施工過程中進行的質量控制。過程質量控制的策略是，全面控制施工過程，重點控制工序質量。其具體措施是：工序交接有檢查；質量預控有對策； 工程項目有方案、技術措施有交底，圖紙會審有記錄； 配制材料有試驗； 隱蔽工程有驗收；計量器具校正有復核：設計變更有手續；鋼筋代換有制度；質量處理有復查；成品保護有措施；行使質控有否決；質量文件有檔案。完工質量控制，指在完成施工過程形成產品的質量控制，其具體工作內容有：準備竣工驗收資料，組織自檢和初步驗收；按規定的質量評定標準和辦法，對完成的分項：分部工程，單位工程進行質量評定；組織正式竣工驗收。
二、 房屋工程施工現場質量管理方法分析
1、建立有關技術文件、報告或報表。編制有關技術資質證明文件：開工報告，并經現場核實；施工方案、施工組織設計和技術措施有關材料、半成品的質量檢驗報告；反映工序質量動態的統計資料或控制圖表；設計變更、修改圖紙和技術核定書；有關質量問題的處理報告；有關應用新工藝、新材料、新技術、新結構的技術鑒定書；有關工序交接檢查，分項、分部工程質量檢查報告：并簽署現場有關技術簽證、文件等。
2、質量體系的建立健全。（1）質量體系的建立。進行學習與培訓，建立組織機構，根據目標對比分析，體系文件的編制。（2）質量體系的執行。進行人員培訓，組織協調，建立質量信息系統，質量監督，質量體系的內部審核與評審。（3）質量管理制度制定。制度要規范、全面，根據實際情況制定。包括投標前評審制度，工程項目總承包負責制度，技術交底制度，樣板引路制度，施工掛牌制度，過程三檢制度，質量否決制度，成品保護制度，質量文件記錄制度，工程質量評定驗收制度，培訓上崗制度，工程質量事故報告與調查制度。
3、現場質量檢查。A. 現場質量檢查的內容。（1）開工前檢查。目的是檢查是否具備開工條件，開工后能否連續正常施工，能否保證工程質量。（2）工序交接檢查。對于重要的工序或對工程質量有重大影響的工序，在自檢、互檢的基礎上，還要組織專職人員進行工序交接檢查。（3）隱蔽工程檢查。凡是隱蔽工程均應檢查認證后方能掩蓋。（4）停工后復工前的檢查。因處理質量問題或某種愿因停工后需復工時，亦應經檢查認可后方能復工。（5）分項、分部工程完工后，應經檢查認可，簽署驗收記錄后，才許進行下一工程項目施工。（6）成品保護檢查。檢查成品有無保護措施，或保護措施是否可靠。B. 現場質量檢查的方法： 現場迸行質量檢查的方法有目測法、實測法和試驗法三種。目測法，可歸納為看、摸、敲、照四個字，對工程實體觀感檢查。實測法，通過實測數據與施工規范及質量標準所規定的允許偏差對照，：來判別質量是否合格。實測檢查法的手段，歸納為靠、吊、量、套四個字。試驗檢查，通過試驗手段，才能對質量進行判斷的檢查方法。
三、 房屋工程施工質量問題分析
現場質量影響的因素繁多，具有復雜性、嚴重性、可變性和多發性的特點。為此，必須采取有效措施，對常見的質量問題事先加以預防，對出現的質量事故應及時進行分析和處理。工程質量問題的研究分析，運用質量因果分析法，要求一切以數據為事實依據，通過現狀調查，數據分析，找出主要原因，根據具體情況處理解決。
1、工程質量問題分析處理的目的。（1）正確分析和妥善處理所發生的質量問題，以創造正常的施工條件。（2）保證建筑物、構筑物的安全使用，減少事故的損失。（3）總結經驗教訓，預防事故重復發生。（4）了解結構實際工作狀態，為正確選擇結構計算簡圖、構造設計，修訂規范、規程和有關技術措施提供依據。
2、工程質量問題分析處理的程序。事故發生后，應及時組織調查處理。調查的主要目的，是要確定事故的范圍、性質、影響和原因等，通過調查為事故的分析與處理提供依據，一定要力求全面、準確、客觀。調查結果，要整理撰寫成事故調查報告。
3、質量問題處理的鑒定。質量問題處理是否達到預期的目的；是否留有隱患，需要通過檢查驗收來做出結論，事故處理質量檢查驗收，需嚴格按施工驗收規范中有關規定進行。必要時，還要通過實測、實量，荷載試驗，取樣試壓，儀表檢測等方法來獲取可靠的數據。這樣，才可能對事故做出明確的處理結論。
四、結語
隨著我國經濟的迅猛發展，房屋建筑、工程建設也在我國各地飛速發展。在房屋建筑工程施工中，質量關系著整個工程的成敗，也關系到國家和人民的生命財產安全。為了確保房屋建筑工程質量、進度及投資達到合同要求,滿足人民的需要,我們就要不斷地加強對質量的控制，常言道百年大計，質量為本，因此控制好工程質量是極其重要的。房屋建筑工程與人們的生產生活密切相關，工程質量的好壞不僅關系到項目投資能否成功，質量管理是關鍵和核心，房屋建筑工程項目施工過程涉及面廣，是一個極其復雜的綜合過程，項目施工的質量比一般工業產品生產的質量管理難度更大。全面質量管理對國家產品質量的提高發揮巨大作用。在建筑施工管理中它的作用仍然無可替代。建筑工程全面質量管理“三全一多樣”。三全指參加質量管理者包括全企業的人員和機構，管理的對象是施工項目的全部要素、全過程。“一多樣"指具體方法是個大體系，多種多樣。
參考文獻：
[1]張書良,陳紅領.土木工程質量控制[M].中國建筑工業出版社，2004[2] 全裕利. 房屋建筑施工質量管理[J]. 湖南經濟管理干部學院學報, 2005
第5篇：工程質量事故調查報告范文
關鍵詞：總監理工程師；處理；承包單位；協調關系
1、總監理工程師的重要性
總監理工程師作為工程監理工作中的核心人物，起到承上啟下、統攬全局的重要作用。按照《建設工程監理規范》要求，所有建設工程監理項目應實行總監理工程師負責制的原則規定，這就決定了總監理工程師在建設工程中的特殊地位，同時擁有一定的權利，必然成為建設、施工及監理三方的核心人物，總監理工程師也是工程項目監理機構的核心和領導者。
總監理工程師在施工階段的重點是協調解決施工單位的進度、質量、造價、簽證、索賠及合同爭議等工作；工程驗收階段的重點是協調合同和驗收標準及最終結算方式的工作。在各階段的協調工作中，總監理工程師應自覺地始終處于協調工作的核心地位并積極地發揮其核心作用。
2、處理與承包單位間的協調關系
根據《中華人民共和國建筑法》第四章第32條規定：“建筑工程監理應依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督”。監理單位與承包單位間是監理與被監理的關系。總監理工程師應依照有關的法律、法規及委托監理合同賦予的權利，監督承包單位認真履行施工合同中規定的責任和義務，促使施工合同中約定的目標實現處于最佳狀態。
2.1堅持原則、依法監督，加強溝通、按規程辦事
堅持原則、依法監督就是要按有關建設工程法律、法規、規范、標準及施工程序、監理程序規范作為監督施工的準則。由于工程建設的利益目標不一致性，往往會使項目監理部與承包單位，業主與承包單位產生一些矛盾或誤解，這時監理人員應站在公正的立場上，依法執業，既要維護建設單位利益，也不能損害承包單位的合法利益，以國家利益和業主的需求來協調各方利益，力求統一到建設工程的總目標上來。項目監理機構應加強與承包單位溝通合作，及時將建設工程實施的信息、狀況、結果和遇到的問題、難點、意見反映上來，以尋找和解決對目標控制的干擾和癥結。實踐證明，在工作中監理人員與施工人員了解溝通得越多越深刻，監理工作中的對抗和爭執就越少。
2.2處理好承包單位的違約行為，寬嚴有度，把握分寸
在施工過程中，監理人員對承包單位的某些違約行為進行處理是一件很慎重而又難以避免的事情。當發現承包單位采用某種不適當的方法施工，或采用了不符合合同規定的材料時，監理人員除立即制止外，還要采取其他相關的糾正措施，視工程的具體情況而寬嚴有度地予以處理。對關系工程質量的關鍵材料、關鍵部位及關鍵操作，必須認真對待，嚴格把關，毫不放松；對次要問題則宜點到為止。只有這樣才能突出重點，抓住主要矛盾。當然，所謂寬也決不是對那些次要問題放任自流，而是要采取適當的方式，在對總體工作予以肯定時指出不足或對諸多問題集中點評，讓被監理方心悅誠服。如果事無巨細，無論大小事都抓住不放，勢必會造成對方反感，形成對立，其結果將事與愿違。
2.3加強“三控”及職業健康安全、環境等協調管理
“三控”即質量控制、造價控制、進度控制。總監理工程師應依照工程建設有關的法律、法規、規范及委托監理合同賦予的權利，監督承包單位認真履行施工合同中規定的責任和義務，促使施工合同按約定的目標實現最佳狀態（即工期短、質量好、投資省）。在工程實施過程中，總監理工程師應重點審查、協調工程進度、工程質量、工程造價及合同爭議等方面的工作。
2.3.1工程進度方面協調
總監理工程師應審查承包單位報送的施工總進度計劃及年、季、月度施工進度計劃。當發現實際進度嚴重滯后于計劃進度時，總監理工程師應與承包單位協商采取進一步措施，以保證施工合同的實現。
2.3.2工程質量方面協調
根據《建設工程質量管理條例》第五章的《工程監理單位的質量責任和義務》第36條：“工程監理單位應按照法律、法規及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任”的規定，總監理工程師在工程施工階段，當發現施工有存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故時，總監理工程師應及時下達工程暫停令并向建設單位報告；當對工程質量事故需要返工處理或加固補強的，總監理工程師應責令承包單位報送工程質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案，并對工程質量事故處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。總監理工程師應及時向建設單位報告并將完整的工程質量事故處理記錄整理歸檔。
2.3.3工程造價方面協調
總監理工程師主要應從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面重點審查工程變更的方案。在實施工程變更前與建設單位、承包單位協商工程變更的價款。總監理工程師要正確處理以下工程變更情況：①項目監理單位在工程變更的質量、費用和工期方面取得建設單位授權后，總監理工程師應按施工合同規定與承包單位協商，經協商達成一致后，將協商結果向建設單位通報，并由建設單位與承包單位在變更文件上簽字。②項目監理單位在工程變更的質量、費用和工期方面未能取得建設單位授權時，總監理工程師應協助建設單位和承包單位進行協商，并達成一致。③建設單位與承包單位未能在工程變更的費用等方面達成協議時，總監理工程師應提出一個暫定價格，作為臨時工程進度款的依據。該工程款最終結算時，應以建設單位和承包單位達成協議為依據。
2.3.4合同爭議方面協調
當發生合同爭議時，總監理工程師應及時了解合同爭議的全部情況，進行調查取證，做好證據保全，并及時與合同爭議雙方進行磋商解決。如果發生合同爭議無法協商解決，可由行政裁決或司法判決。
2.3.5職業健康安全、環境控制
總監理工程師是工程項目監理職業健康安全、環境控制的第一責任人，是建設項目安全生產委員會監理單位的代表。負責監理合同授權范圍內的項目監理部職業健康安全、環境控制的組織實施；建立項目監理部職業健康安全組織機構和體系。建立健全項目監理部各級監理人員的職業健康安全、環境控制監理責任制；負責項目監理部全體監理人員的職業健康安全、環境保護的學習、培訓和管理；組織審查承包單位現場機構的職業健康安全與環境管理體系及職業健康安全、環境控制網絡、制度及措施的落實；督促安全生產委員會定期召開、定期通報安全生產狀況及檢查職業健康安全、環境控制工作；參與重大安全事故的調查與處理；監督施工單位，落實國家有關安全方針、政策的執行。
3、結語
綜上所述，總監理工程師始終遵守“守法、誠信、公正、科學”的行業準則，依照工程建設有關的法律、法規、規范及委托監理合同賦予的權利，正確處理協調好參建各方的關系，使系統內部人員的工作積極性得到提高，也使監理系統外部環境運行達到最佳狀態，創造一個良好的工作氛圍。從而使“三控兩管一協調及履行建設工程安全生產管理”得以有效進行，確保監理工作總目標（監理合同）的順利實現。
參考文獻：
[1]丁仕偉：《監理工程師對合同的管理分析》[J]科技創新導報，2008（07）
第6篇：工程質量事故調查報告范文
【關鍵詞】建設工程；施工監理；工作內容；控制
1工程施工監理的工作內容
《中華人民共和國建筑法》第三十二條：“建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。”從《中華人民共和國建筑法》可以看得出，我們監理的工作是對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。我們監理的工作是監督。
《中華人民共和國安全生產法》適用在中華人民共和國領域內從事生產經營的單位的安全生產，工程監理單位不屬于生產經營活動的單位，應該說不適用于本法，但《中華人民共和國安全生產法》第六十四條：“任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報。”所以對工地出現的事故隱患或者安全生產違法行為向上級主管部門報告是我們監理的工作。
《建設工程安全生產管理條例》第十四條：“工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。”我們監理的工作是審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告，并按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。
從法律、法規中可以看得出，我們監理的工作是對施工過程中質量、進度、費用和安全生產實施監督。什么是監督？漢語詞典解釋為“察看并督促”，所以我們監理的工作不是生產經營，而是監督。如何做好監督工作？也就是說要做好工程施工的監理工作，必須從質量、進度、費用和安全生產四個方面著手。
2工程施工質量控制的監理工作
任何產品的質量問題都會給使用者或多或少帶來損失或傷害，一般產品都是在交付時對質量進行檢查驗收，而工程項目如果也是在交付時對質量進行檢查驗收，是不現實的，也不可行，一是工作量大，二是很多隱蔽的內容無法檢查，但工程項目的質量問題會給使用者造成更大的損失或傷害。因此，我國在1988年推行了建筑工程監理制度。工程項目開工前項目監理機構就應該介入，對工程項目施工整個過程的質量，按照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同的規定進行監督。特別是對施工單位執行工程建設強制性標準情況的監督。因為工程建設強制性標準在實效上與法律、法規等同，具有法規文件的屬性。也就是說工程建設強制性標準本身雖然不是法規，但是在《建設工程質量管理條例》中得到了明確的法規性質。對條文不執行就要受到處罰；造成工程質量事故的，必然要追究相應的責任。要做好工程項目施工質量控制的監理工作，必須注意以下幾點。
2.1要求施工單位嚴格按照批準的（或經過修改后重新批準的）施工組織設計（方案）組織施工。
2.2專業監理工程師現場查驗放線精度是否符合規范及標準要求，施工軸線控制樁的位置、軸線和高程的控制標志是否牢靠、明顯。
2.3專業監理工程師對承包單位白有試驗室或外委試驗室按規定進行審核。
2.4專業監理工程師必須對施工單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料/構配件/設備報審表及其質量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢；對未經監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監理人員必須拒絕簽認（否則將承擔連帶賠償責任和刑事責任），并應簽發監理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場，并對撤出過程實行監督。
2.5定期檢查施工單位直接影響工程質量的計量設備的技術性能狀況。
2.6監理人員經常地、有目的地對施工單位的施工過程進行巡察和檢測，對施工過程中出現的較大質量問題或質量隱患，采取照相或攝影等手段予以記錄。
2.7對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序，監理人員應拒絕簽認，并禁止施工單位進入下一道工序的施工。
2.8監理人員嚴格按照國家工程施工質量驗收標準檢查分項、分部及單位工程質量。
2.9對施工過程中出現的質量缺陷，專業監理工程師應及時下達監理工程師通知，督促施工單位整改，并檢查整改結果。
2.10監理人員發現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故時，通過總監理工程師及時下達工程暫停令，督促施工單位停工整改；整改完畢并經監理人員復查，符合規定要求后，總監理工程師應及時簽署工程復工報審表；由于監理人員是代表建設單位實施監督，所以下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，事先向建設單位報告。
2.11對需要返工處理或加固補強的質量事故，總監理工程師責令施工單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案，并對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。
3工程施工造價控制的監理工作
施工合同中有關條款的不明確，施工圖紙中存在的問題，建設單位資金、材料設備及施工圖紙不到位，都會產生額外的費用，增加不必要的建設投資，所以要做好工程項目費用控制的監理工作，就要注意以下幾點。
3.1專業監理工程師找出工程造價最易突破部分（如施工合同中有關條款不明確而造成突破造價的漏洞，施工圖中的問題易造成工程變更、材料和設備價格不確定等）以及最易發生費用索賠的原因和部位（如建設單位資金不到位、施工圖紙不到位，建設單位供應的材料、設備不到位等），從而制定出防范性對策，書面報告總監理工程師，經其審核后向建設單位提交有關報告。
3.2總監理工程師從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，并在工程變更實施前與建設單位、施工單位協商確定工程變更的價款。
3.3專業監理工程師對施工單位報送的工程款支付申請表進行審核時，會同施工單位對現場實際完成情況進行計量。
3.4專業監理工程師及時建立月完成工程量和工作量統計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調整措施，并在監理月報中向建設單位報告。
3.5專業監理工程師及時收集、整理有關的施工和監理資料，為處理費用索賠提供證據。
3.6未經監理人員質量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規定的工程量，拒絕計量和該部分的工程款支付申請。
4工程施工進度控制的監理工作
工期在建設工程施工合同中已明確，它涉及到建設單位能否按時投入使用，對經濟效益產生很大的影響，因此建設單位對工程進度非常重視，如何做好工程施工進度控制的監理工作，應注意以下幾點。
4.1專業監理工程師依據施工合同有關條款、施工圖及經過批準的施工組織設計制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，經總監理工程師審定后報送建設單位。
4.2專業監理工程師檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其相關情況，當發現實際進度滯后于計劃進度時，簽發監理工程師通知單指令施工單位采取調整措施；當實際進度嚴重滯后于計劃進度時及時報告總監理工程師，總監理工程師與建設單位商定采取進一步措施。
4.3總監理工程師在監理月報中向建設單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執行情況，并提出由于建設單位原因導致的工程延期的預防措施及相關費用索賠的建議。
5工程施工安全生產監督管理的監理工作
監理單位是工程咨詢、服務單位，不是生產經營單位，因此，安全生產要監理單位來做是不對的。我國法律、法規賦予監理單位對工程項目施工的安全享有監督權和舉報權，利用這兩個權利，從以下幾點來做好監理工作。
5.1在監理規劃中，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。
5.2針對危險性較大的分部分項工程編制監理實施細則，明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
5.3審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項方案是否符合工程建設強制性標準要求。
5.4檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。
5.5審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。
5.6審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。
5.7審核特種作業人員的作業操作資格證書是否合法有效。
5.8審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
5.9監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。
5.10定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。
5.11核查施工現場施工超重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。
5.12檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。
5.13督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
第7篇：工程質量事故調查報告范文
關鍵詞：做好；建設工程；質量；工作
近幾年來,中國經濟建設飛速發展,中國經濟已成為世界經濟的重要組成部分。特別是國家通過擴大國內基礎設施建設來拉動國內經濟增長的背景下，企業獲得了一個難得的發展機遇。項目建設作為拉動企業發展的硬性指標，也如雨后春筍班的多起來，但是，如何才能保證施工質量，使工程項目能夠按期投入使用，這是擺在大家面前的一個重要問題。傳統的項目管理機制，已經適應不了新的經濟發展環境,經濟的高速發展與建筑市場的管理機制出現了不相協調的矛盾,這嚴重影響了我國建筑市場的健康發展,因此,對工程項目建設全過程實行現代化的項目管理正變得越來越重要。
《建設工程質量管理條例》指出，縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程質量的管理工作，其設置的建設工程質量監督機構按照省建設行政主管部門規定的分級管理權限，在上級建設工程質量監督機構的指導下，負責本行政區域內建設工程質量的質量監督和檢測活動，可以說，行政主管部門大部分工作只是停留在大方面，至于具體工作還是要靠現場來管理，如何把質量隱患消滅在萌芽狀態，這就需要施工單位、建設單位、監理單位三位一體的共同努力，才能把好質量關。
一、施工單位的質量責任
不可否認，作為項目施工的主體――施工單位，自然是要在此問題上下功夫， 尤其是國家在實行了主體質量終身負責制以后，施工單位就更應該抓好工程施工質量，采取有效實用質量管理辦法，杜絕工程質量隱患的發生。
加強事前控制，①、 對工程各個施工環節的參與者進行審查，工程施工是一個綜合性很強的專業，所以說首先要選用有一定的工程實踐經驗的綜合性技術人才。因此在資格審查時必須嚴格，做到持證上崗。施工隊伍的思想素質、技術素質及身體素質的好與壞將直接影響工程質量，在審查時發現有不合格者，堅決不能上崗。②對工程所需的材料進行檢查、半成品的質量進行檢查和控制。首先在人員、設備、組織管理、檢測程序等各個環節上加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準。針對鋼筋、水泥等材料的進貨多源頭、多渠道，需對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(質保書、合格證、材料復試報告)，未經檢驗的材料不允許用于工程，質量達不到要求的材料及時清退出場，將鋼筋焊接半成品的質量檢查作為檢查工作的重點。③ 對工程設備進行審查：永久性生產設備的采購，應通過質量管理人員的認可，并經過驗收后才可進場。重要的施工機械設備應定期提供機械性能檢測報告，經質量管理人員認可后方可使用。
完善事中控制，質檢員驗收時要檢查工程是否按圖紙、規范、標準進行施工。在質量控制中要改靜態管理為動態控制。包括：工序的質量控制：一方面，每道工序開始前及施工過程中都要對影響工序質量的條件或因素進行控制。另一方面，每道工序完成后要運用一定的檢測手段對其進行檢測，確保其能夠達到預定的質量標準；質量控制點的設置及工程質量的預控：其目的是根據工程項目的特點，抓住影響施工質量的因素，對施工中重要部位和薄弱環節事先做出相應的預防措施，以便對其進行預先控制，并在施工過程中作為重點嚴格控制：施工過程的質量檢查：質量管理人員主要采用的檢查方法有目測法、儀測法、實驗檢驗法等。在施工過程中，應重點進行以下方面的檢查：即施工操作質量檢查，對違章操作及不符合安全要求的應及時糾正。總之，無論是操作、材料、機械設備、施工順序、技術參數、自然條件、工程環境等，均可作為質量控制點來設置，主要是視其對質量特征影響的大小及危害程度而定。
注意事后驗收，當分項、分部工程或單項工程施工完畢后，及時按相應的施工質量標準和方法，對所完工的工程質量進行驗收，發現問題后要及時改正，并做到認真分析，查找不足，引以為戒。
二、建設單位的質量責任
建設單位是工程建設項目建設過程的總負責方。作為建設工程的投資人，重要的負責主體，建設單位在選定建設項目的承建單位、監理單位之后，為了對工程建設過程進行檢查、控制，確保工程質量，現時，大多數建設單位都采用在施工現場派駐甲方代表的做法。如何規范甲方代表的行為，明確其職責和作用，對確保工程質量及工程順利進行，就顯得特別重要。
做好組織協調工作。由于建設工程項目，具有投資大、規模大、建設周期長、生產環節多、參與方多等諸多特點。作為工程主導方的建設單位代表搞好協調工作就顯得特別重要，協調要堅持原則，公正、合理地維護各方利益，建立必要的協商制度，定期召開協調會議，及時解決工程進行過程中發生的問題。協調的手段應該多樣化，重大問題要以書面形式告知各方，宜以理服人，要有服務意識。這樣就為施工單位、監理單位創造了一個和諧的良好的工作環境。
加強各方聯絡。加強各方聯絡，注意信息溝通是甲方代表的另一個重要工作。在這里聯絡包括這樣三個方面：內部聯絡，即建設單位、施工單位、監理單位之間的聯絡，這個通過定期召開的協調會便可解決；外部聯絡，即與設計、勘察、質檢、材料供應、周邊單位等之間聯絡，這個只有甲方代表審時度勢，具有預見性、前瞻性、提前聯絡有關單位，將矛盾消化在發生之前。既可減少損失，又能保證工程順利進行；上、下級聯絡，甲方代表作為建設單位派駐現場的負責人。要及時準確地將現場的各種信息如實地向派遣自己的單位進行匯報，爭取單位領導及有關部門的指導和支持，也要將建設單位的有關要求正確地反饋給施工單位，監理單位。做好這種縱向、橫向的聯絡工作就會使工程項目各參與方密切合作，保證工程順利進行。
做好合同管理，項目管理才能落到實處。在工作中，甲方代表要尊重施工單位、監理單位的權力，不能“越位代管”“插手太多”，思想上要認識到，合同一經簽訂，就要按合同規定辦，凡是合同規定的內容就不要用行政手段干預，切實維護合同的嚴肅性。
抓好過程監督，這里要做好這樣四點：一是技術配合，工程本身由多環節構成，縱橫交錯，這就要求各工序之間的銜接嚴格到位。各專業配合要科學合理。對相關的技術要求要達成共識；二是嚴格技術規范，甲方代表緊盯住各工種、各專業嚴格按技術規范施工，這樣才能保證配合到位，也才能保證工程總體質量合格；三是變更調整要慎重，建筑工程變更調整時有發生，但要慎重，要注意變更調整對整個過程的影響，對工程總體帶來的影響要統一全面地加以考慮：四是要嚴格檢查隱蔽工程。監理人員要注意，甲方代表也不可忽視。這是過程管理中最為重要的環節之一，現已有很多成熟的、科學的方法，問題在于甲方代表要監督落實，以保證隱蔽工程質量。只要嚴格了每個過程，工程總體質量也就會有了保證。
做好技術資料的搜集與整理。一個建設項目應該是百年大計，作為一個產品留給后人，那就必須有一套完整的資料供擁有者正確使用、維護和保管，應該說一個優質工程就包括一套完整準確的資料，作為甲方代表對此無論如何不應該放過檢查。
三、監理單位的質量責任
我國自1998年開始，在建設領域實行了建設工程監理制度，這是工程建設領域管理體制的重大改革，工程監理是受項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規，經建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監理合同及其他建設工程合同，對工程建設實施的專業化監督管理。他是建筑市場的主體之一，所以說對施工質量的管理起著至關重要的作用。
施工準備階段。在設計交底前，總監理工程師應組織人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議，做到對重點施工環節質量管理心中有數。工程項目開工前，總監理工程師審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，確保保證工程項目施工質量時予以確認，對質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系應審核以下內容：1、質量管理、技術管理和質量保證的組織機構；2、質量管理、技術管理制度；3、專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。
施工階段。在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時，應經專業監理工程師審查，并應由總監理工程師簽認。專業監理工程應要求承包單位保送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，審核同意后予以簽認。對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料質量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢，對未經監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監理人員應拒絕簽認，并應簽發監理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。項目監理機構應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術狀況。總監理工程師應安排監理人員對施工工程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽工程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業監理工程師應安排監理員進行旁站。專業監理工程師應根據承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現場檢查，符合要求予以簽認。
驗收階段。對施工工程中出現的質量缺陷，專業監理工程師應及時下達監理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結果。監理人員在驗收過程中發現施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故時，應通過總監理工程及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經監理人員復查，符合規定要求后，總監理工程師及時簽署工程復工報審表。對需要返工處理或加固補強的質量事故，總監理工程師應責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案，項目監理機構應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。
第8篇：工程質量事故調查報告范文
關鍵詞：交通土建；工程監理；要點
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
引言
交通土建工程監理能夠宏觀的把握工程建設全程動態，對工程施工質量與進度進行把關，其在提高建設工程質量，減少質量安全事故等方面起著積極而有效的作用，因此，做好交通土建工程監理工作非常重要，是項目建設不可缺少的重要環節。
1、 工程監理的概念和意義
所謂的工程建設監理，指的是在確保工程質量的前提下，通過監控和督查等手段，對工程建設項目進行質量和安全等方面的管理保證其各項運行標準都在我國的法律法規允許范圍之內。在保證工程質量和進度的前提下合理科學地開展工程監理工作，可以有效降低工程投資避免資源浪費。交通土建工程的監理工作是和工程成本息息相關的而且對于工程安全管理有著不可替代的監督作用。
2、 交通土建工程監理的基本原則
2.1、獨立、公正、自主的原則
監理工程師在建設工程監理中必須尊重事實、尊重科學，維護有關各方的合法權益，組織各方協同配合。因此，必須堅持獨立、公正、自主的原則。監理工程師應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上，協調雙方的一致性。
2.2、綜合效益的原則
監理工程師應該嚴格遵守國家的建設管理法律、法規等，不但要對業主負責，謀求經濟效益，還要對國家和社會負責，取得最大程度的綜合效益。
2.3、監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致
監理工程師在明晰業主提出的監理工作內容要求以及監理目標后，應與業主協商，明確相應的授權，在達成共識后，編入在委托監理合同中及建設工程合同中。在委托監理合同實施中，監理單位應該給總監理工程師充分授權，體現權責一致的原則。
3、 交通土建工程施工階段的監理工作
3.1、控制建設工程資金
在控制資金投入方面需要有專業的監理人員在進行工程建設施工前做好合理準確的投資風險分析，并制定出應急防范方案，明確投資細則，對合同上的內容反復推敲，公平公正，確保沒有漏洞。同時要按照簽署的合同做好每一筆建設物資使用和費用花銷的記錄，保證有據可循，有據可查。
3.2、控制建設工程工期
能夠切實有效地控制建設工程施工工期的措施和方法有很多，需要工程監理人員對這些手段和方法有個熟練的掌握和控制。因此，積極合理地調配工作人員以及科學有效地采用先進技術手段都是可以有效控制我國建設工程工期的好辦法。
3.3、控制建設工程質量
質量控制在工程建設中，質量是工程建設的關鍵。工程監理員必須對工程建設中每一環節的質量嚴格把關，對影響工程質量的如原材料、施工工藝到成品等必須進行全面監理，這樣我國的建設工程質量才能得到保障。
3.4、控制建設工程安全
安全施工是工程建設最重要的一項內容，只有嚴格控制建設工程安全，才能保證我國人民的生命財產安全，保證國家利益不受威脅。
4、 交通土建工程監理存在的問題
4.1、監理工作的執行和落實停留在表面層次，缺乏深入性。
在交通土建工程監理工作中，其根本目的是保證道路施工達到相關質量與技術標準。最近幾年，相關單位加深了對監理制度的研究，雖然基本實現了監理制度的應用，但是在執行和落實方面仍停不夠深入，與道路施工監理的客觀要求還是有一定差距。
4.2、監理人員綜合素質不高
目前我國監理部門的職工中專業的監理工程師還是很缺乏的，比較多的都是一般的監理員，大多都是從別的部門轉移過來的綜合素質有待提高。監理部門為了降低成本，很多監理員也都是臨時雇用這樣不規范的條款本身就不穩定，對于監理工作的開展只有害處沒有好處。
4.3、對交通土建工程監理工作的認識不夠
很多工作人員認為監理工作就是對工程質量的監督這樣的認識其實是錯誤的，、三控、二管、一協調、是監理工作的要點但是在實際情況中、三控、這一點已經被弱化了很多，很多監理部門的工作要點只是質量監督很多監理人員和普通的質量檢查人員其實沒有太大的區別。不能完全對整個交通土建工程的全程工序進行監督。
5、交通土建工程監理要點
5.1、嚴格控制工程質量
工程建設監理是建設監理單位接受業主的委托和授權，根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規和工程建設監理合同以及工程建設合同所進行的旨在實現項目投資目的的監督管理活動。在建筑工程監理工作中應該具備超前意識，做到事前控制、主動控制，嚴格把關、嚴格控制工程質量。
5.1.1、施工前質量控制
首先，在交通土建工程施工之前，應該結合該工程項目的具體實際情況，施工方領導應該組織全體員工認真地學習施工合同、施工標準以及施工技術上的要求。在全體員工深入地了解與工程施工相關的文件精神后，各施工單位、組織應該分工明確、職責分明的基礎上，應該特別強調員工對土建工程的質量意識，對施工員工進行各種崗前培訓，并對工程施工各方面做出詳細的計劃。
其次，為了加強對交通土建工程施工質量管理，在工程中標后，中標施工方應該對整個交通土建工程進行從上到下進行層層的分級管理，把整個工程的質量職責分層落實到每個施工單位，落實到每個施工員工身上，同時，對于交通土建工程施工的監督管理，這一責任必須認認真真地落實到質檢科員工身上，對工程施工的各項工作時刻地進行檢查和監督。對施工單位、組織在職責分工明確，除了把自己的工作認認真真落實到實處，還應該和其他單位一起協調作戰、相互監督。
最后，對于交通土建工程的施工各單位組織和員工，應該進行全面的質量、安全教育，并對他們的施工工作進行定期與不定期的檢查，對個施工單位、全體施工員工必須要求持證上崗、掛牌施工作業，保證交通土建工程的施工在每個環節上都符合施工的標準和施工上的技術要求。
5.1.2、施工階段質量控制
施工階段是形成工程實物產品及實現工程設計目標的過程，是形成工程產品質量和使用價值的過程，做好施工階段質量控制直接關系工程質量。
首先，監理人員應對施工的各個環節正式施工活動開始前，對其各項準備工作及其影響質量的各種因素和有關方面進行質量控制、有效的監督和管理。它是一種主動控制，是在事情發生前采取有效控制措施，將隱患消滅在萌芽之中，防患于未然。
對承包商報送的擬進場工程材料、構配件和設備等報審表以及其質量資料進行審核。對工程使用的原材料、半成品、構配件等進場時必須檢查其出廠合格證、質保書、材質化驗單；對進場的實物依據委托監理合同約定或相關的工程質量管理文件規定的比例，選用見證取樣或平行檢驗的方法來抽檢；對沒有經過項目監理人員驗收或驗收不合格的半成品、工程材料、設備和構配件等項目，監理人員應拒絕簽認，并簽發監理通知單，將不合格的半成品、工程材料、設備和構配件等撤出現場。
其次，監理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，監理員應該進行旁站以監督工程質量，專業監理工程師應根據承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現場檢查，符合要求予以簽認；對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序應拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工；對施工過程中出現的質量缺陷，現場監理負責人應及時下達監理通知單，要求承包單位整改，并檢查整改結果；監理人員發現施工存在重大隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故，應通過總監理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改，整改完畢并經監理人員復查，符合規定要求后，總監理工程師應及時簽署工程復工報審表；對需要返工處理的質量事故，責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案，項目監理人員對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。
最后，監理人員對承包單位報送的分項、分部工程和單位工程質量驗評資料進行嚴格審核和現場核查，符合要求后方可予以簽認。
5.2投資控制
投資控制是影響監理業績的一個重要因素，它是監理工作的三大控制目標之一，也是監理工程師做好監理工作的工作內容和主要手段。在實際建設中，應該依據工程各個階段的不同工作內容和特點，采取相應的手段與措施，實施項目全過程投資控制。在工程實施階段監理工程師控制投資的主要工作是處理工程變更和索賠，審批工程進度款，審核竣工結算等，監理單位從設計階段應嚴格以批準的設計概算為控制目標，編制施工招標文件，做出工程量清單和工料說明，協助建設單位進行工程進度控制，協助業主通過招投標選擇承包商。設備費、控制造價、材料費是工程直接費的主要構成部分，影響著整個工程的造價。監理工作必須符合合同要求，必須在國家法規政策的范圍內，保證每筆工程支付都符合合同的要求。
5.3、提高監理人員的綜合素質
監理人員是監理工作開展的基礎，也是最為不穩定的因素其業務水平在很大程度上決定了監理工作的質量，進而決定了工程的質量所以說監理人員的素質對于市政工程監理工作極為重要。監理部門應該經常對監理人員進行業務和技術培訓并注意培養起職業道德，告之他們不要收取業主一方的賄賂而出現作假行為落實責任意識，如果自己負責的工程監理部分出現了問題那么自己要負全責。作為監理人員也應該通過學習專業文獻來提高自己的技術能力并經過實際的工作來積累經驗通過實踐來認識市政工程項目的要點，提高自身能力增強監理企業的市場競爭力。
結語
總而言之，要重視交通土建工程監理的工作，分析工程監理工作中存在的問題，特別是施工階段的監理工作。監理人員必須要加強學習，不斷總結經驗，提高業務素質。同時，相關部門應該制定相應的監理工作規范化的措施，使我國的交通土建工程監理工作規范化、有序化的進行。
參考文獻：
[1]林森. 土建監理對提高施工質量的意義分析[J]. 科技資訊，2010，29:104.
第9篇：工程質量事故調查報告范文
關鍵詞：工程質量；要點；問題；分析
近年來，化工工程建設工程投資規模不斷擴大，工程類型繁多，但由于質量管理人員水平參差不齊，導致項目在建設過程和運行過程中出現很多質量問題，影響了工期造成經濟損失，部分項目甚至因為質量問題引發傷亡事故，造成嚴重后果。提高項目建設質量，項目前期的質量管理尤為重要，建設單位必須予以重視，項目前期有關質量管理的工作在項目發包、參建單位質量行為、設計文件審查、建設合同內容、標準規范選擇五個方面最容易出現問題。
1項目發包
在項目發包環節，建設單位最容易出現違法發包和肢解發包的問題，一旦出現質量事故，處理非常困難，必然造成工期延誤和經濟損失。《建設工程質量管理條例》第七條規定：“建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位。建設單位不得將建設工程肢解發包。”在監督檢查過程中發現，建設單位由于對法律、法規的不了解，最易出現將工程發包給不具有相應資質的單位或將一個單位工程分解成若干部分發包給不同的施工總承包或專業承包單位。例如在某項目中，建設單位將土建工程發包給了不具備資質的A公司。在另一項目中，建設單位將防腐面漆和底漆的涂刷發分別發包給了B公司和C公司。這兩個案例分別對應了違法發包和肢解發包的情形。在此環節有兩點需要建設單位尤其注意。（1）對“不具備相應資質”的理解，在監督檢查中遇到過以下三種情況。第一種是承包單位不具備任何資質，這個最容易判斷；第二種是承包單位有資質，但是資質類型與承攬工程內容不符，例如有機電工程施工總承包資質的單位僅承攬了辦公樓的施工，具有建筑工程施工總承包資質的單位僅承攬了設備、管道的施工；第三種是資質等級與承攬工程規模不符，例如30萬t/a以上的合成氨工程，按照《建筑業企業資質標準》，應由石油化工工程施工總承包一級資質才能承攬，如果建設單位發包給具有石油化工工程施工總承包二級或三級資質的單位（2020年11月30日，住房和城鄉建設部印發了《建設工程企業資質管理制度改革方案》，其中石油化工工程施工總承包資質分為了甲級、乙級。），就屬于違法發包。后兩種情況最容易出現問題的情形。（2）當不具備相應資質的公司是內部企業時，建設單位容易放松了合規性的要求，例如上文中的A公司就是內部企業，A公司常年從事海上項目建設工作，具備一定的技術能力，但是不具備建筑工程施工總承包資質，由于建設單位對法規不熟悉，忽視了A公司應具備相應資質這個條件，將土建的施工內容發包給了A公司，在客觀上造成了違規的行為，為項目建設埋下了隱患。因此，在發包環節，建設單位的需要嚴把資質關，避免違法發包和肢解發包，建設單位在發包前，應對照合同包內容、單位類型和相應資質標準，選擇具備相應資質規模的參建單位，避免違法發包的行為。參建單位執行的資質標準見表1。
2參建單位質量行為
在此環節，參建單位容易出現違法分包、人員資格不符合要求、資格造假等問題，需要建設單位特別注意。
2.1違法分包行為
在監督檢查過程中，發現施工單位常有以下違法分包情形。（1）施工單位將工程分包給不具備相應資質的單位。（2）施工總承包單位將施工總承包合同范圍內工程主體結構的施工分包給其他單位（鋼結構工程除外）。（3）專業分包單位將其承包的專業工程中非勞務作業部分再分包。施工單位是直接形成工程實體的單位，施工單位的質量行為將直接影響工程實體質量，因此建設單位必須予以重視，嚴格審查和動態監管施工單位的分包情況，如發現以上三種情形，應立即予以制止并責令施工單位消除可能產生的不良后果。在《中石油中緬天然氣管道黔西南州晴隆段“6.10”泄漏燃爆較大事故調查報告》[1]中，施工單位就因違法分包工程而被追責，而建設單位因未能發現施工單位違法分包行為也被追責。
2.2人員資格不符合要求
人員資格主要是指施工單位、EPC單位的項目經理、監理單位的總監理工程、總監理工程師代表和專業監理工程師的資格，在監督檢查過程中，人員資格不符合要求主要有以下情形。（1）人員無相應資格。（2）人員資格造假。（3）注冊人員的注冊單位與執業單位不符。（4）人員專業不能滿足要求。以上問題在質量監督過程中均有發現實際案例，如某項目派駐的總監理工程師無注冊監理工程師的執業資格；某項目施工單位項目經理提供的建造師資格證書復印件為偽造；某項目施工單位項目經理代表A單位執業，注冊單位為B單位；某項目派駐的管道監理工程師專業為工民建專業。針對這四種發生頻率較高的問題，建設單位應對參建單位的人員資格進行嚴格審查，查驗其是否具備相應的資格。人員應具備的資格見表2。
2.3資格造假問題
應對參建單位報送的人員資格證書進行驗證審查，防止人員資格造假的情況。在某項目的檢查過程中，監督人員發現施工單位項目經理提供的注冊建造師證書系造假，立即要求該單位更換了項目經理并對該單位記不良行為。人員資格的驗證方法見表3。建設單位質量管理人員通過以上網站對各類資格證書進行核查，可以有效杜絕資格造假問題。
3設計文件
在此環節，參建單位應特別重視施工圖會審、驗槽和施工單位按圖施工情況。
3.1施工圖會審
這是項目前期非常重要的環節，在此環節盡可能的發現設計錯誤、設計漏項等問題，可以縮短建設工期，減少返工量，在施工圖會審階段，應充分考慮項目所在地氣候條件、地質條件和安裝、檢修、操作便利性等因素。但很多項目往往不重視施工圖會審，會審環節流于形式，由此造成的質量事故。2018年1月安徽合肥公交車站臺倒塌事故，原因是參建各單位未考慮公交車站臺降雪后的雪載；2018年6月某項目事故水池在連續降雨后上浮，原因是未考慮南方地區連續降雨后地下水位急劇升高；某LNG項目后期管道調整付出了大量成本，原因是在設計階段未充分考慮后期沉降帶來的問題，在項目投用過程中發生管道沉降，導致許多工藝管道與支撐及其他管道打架；某項目管道開裂損壞，原因是未考慮場地沉降；某項目海水管道采用碳鋼涂塑鋼管，因不能任意切割給現場安裝帶來了很大困難。
3.2驗槽
這也是一個重要環節，勘察、設計單位必須到場，對基槽開挖后的地質條件是否符合勘察報告進行確認。在某項目行政辦公樓驗槽時，設計單位并未參加，監督人員發現基槽開挖后的實際地質情況與實際地質情況不符，未進行基礎墊層施工的基槽，存在有多處高于基礎設計底標高的孤石，實際施工時，僅將高于墊層以上的孤石剔除，墊層以下的孤石未做處理，基礎墊層直接作用于下層孤石上，此做法不符合設計要求。若按照原設計進行地基與基礎施工，將存在嚴重質量隱患，建設單位將現場實際情況反饋給設計單位后，設計單位根據地質實際情況對原獨立基礎的設計進行了變更。
3.3必須重視設計文件的嚴肅性
個別施工單位甚至建設單位在項目建設過程中，不重視設計文件的嚴肅性，不按圖紙施工的行為，給項目質量帶來較大質量隱患。例如在某項目檢查中發現，已經通過施工、監理、建設單位驗收的管道實際壁厚為8mm，而設計文件要求壁厚為10mm，嚴重違規。后經調查發現，壁厚為8mm的管道屬于利舊管道，建設單位為節省投資，要求施工單位采用該規格管道，而無視施工圖設計文件的要求，而大部分管道已完成焊接，整改難度較大。后經建設單位與設計單位溝通，設計單位出具了設計變更，同意使用壁厚8mm的管道，同時限定使用年限為5年。在另一個項目檢查時發現，由于設計要求的管材采辦周期長，建設單位在未取得設計變更的情況下私自更換管材，將S2507雙相不銹鋼更換為316L不銹鋼，管道內介質對316L存在一定程度腐蝕，后經建設、設計、施工、監理共同商討，設計單位出具了變更，同意更換管材，降低其使用年限并采取其他監控措施。以上兩個案例，都反映出很多建設單位不重視設計文件的嚴肅性，而且意識不到這種行為帶來的危害，這需要給質量管理人員引起足夠的重視。
4建設合同內容
在監督過程中發現，建設單位很多建設合同內容非常簡單，通用條款多、專用條款少，對于合同雙方權利和義務約定不清楚，在產生糾紛時建設單位無法依據合同來維護自身合法權益，不利于建設單位質量管理。建設單位在簽訂建設合同時，應充分考慮自身利益，特別要明確其他參建單位的義務，質量管理人員應熟知合同當事人的權力和義務，按照合同對參建方進行管理，保障工程質量和自身合法權益。建設單位可參照住建部、工商總局聯合的《建設工程施工合同（示范文本）》[2]簽訂建設合同，尤其是對于專用條款，合同當事人應根據不同建設工程的特點及具體情況，通過雙方的談判、協商對相應的專用合同條款進行修改補充。
5標準規范選擇
在監督檢查過程中，發現建設單位在選擇執行的標準規范時，經常不知道有哪些標準規范、不知道標準規范的有效版本，由此造成了項目已經開工，但工程質量管理無據可依，質量標準不符合標準規范要求或者執行過期標準規范，導致工程質量不符合現行標準規范要求、工程資料嚴重滯后的現象。針對以上兩個問題，建設單位在項目前期，為便于質量管理，應盡早確定執行的標準規范，以正式文件形式下發給各參建單位執行。選擇需要執行的標準規范驗證標準規范的有效性，應重點選擇以下三方面的標準規范。（1）安裝工程的總驗收規范.目前有工業安裝工程施工質量驗收統一標準（GB/T50252-2018）、石油化工安裝工程施工質量驗收統一標準（SH/T3508-2011）和石油天然氣建設工程施工質量驗收規范通則（SY4200-2007），建設單位應根據項目類型和特點選擇其中一個執行。（2）安裝交工技術資料執行的規范。目前有石油化工建設工程項目交工技術文件規定（SH/T3503-2017）、石油天然氣建設工程交工技術文件編制規范（SY/T6882-2012）、化學工業工程建設交工技術文件規定（HG/T20237-2014），同樣建設單位應根據項目類型選擇其中一個執行。（3）根據項目特點，選擇設備、管道、電氣、儀表、電信等工程執行的專業標準規范，并形成項目內執行的標準規范目錄。在規范執行中需要注意以下三點。第一是推薦性標準，一旦被強制性標準引用或者被確定執行，該推薦性標準視為強制性標準；第二是當某一專業同時執行國標和行業標準時，遇到規定不同的情況，按照較嚴的標準執行，例如某項目在管道施工過程中，同時執行了GB50184-2011《工業金屬管道工程施工質量驗收規范》、SH3501-2011《石油化工有毒、可燃介質鋼制管道工程施工及驗收規范》，前者要求對不銹鋼材質復驗比例為5%，后者為10%，同時采用這兩個規范時，應按照10%的要求執行；第三是在規范執行過程中，還應特別注意規范的主控項目和一般項目的區別，沒有明確主控和一般項目的，應注意規范用詞說明，以區分不同條文之間的嚴格程度。
